90/17

1

עיריית ראשון לציון ט' בשבט, התשע"ז

המועצה ה- 15 05 פברואר 2017

לשכת מנכ"ל העירייה 00218517

90/17

ישיבת מועצה מן המנין של

1.2.17

19:00

, בנין העירייה

ראה"ע, ציון מ"מ –, רז קינסטליך מ"מ ראה"ע -, מוטי עג'מי ראה"ע -דב צור משתתפים

משנה לראה"ע, –אייל מושיוב סגן ראה"ע, –יוסי חממי סגן ראה"ע, –כהן

משנה –אריה כהן משנה לראה"ע, –אבי דנינו משנה לראה"ע, –דורון אוזן

אבי רופ' תמי רונן, לימור גור, משה לב הר, אוהד אוזן, עידן מזרחי,פ לראה"ע,

,מיכל קלדרון ,שמעון טרבלסי, קרן דנהחיים, ישראל מוטעי, יצחק אבשלומוב,

.מאיר עקיבאליאל אבן זוהר בן דוד,

אייל לוי, יפעת מאירוביץ יפת, מיכאל סגן ראה"ע, מיכאל רייף, –איתן שלום חסרים:

אייל לוי, יפת מנחם, אסף דעבול, סורין גנות, אייל לוי, מיכאל רייף, רייף,

– קיריל קוזיולסמנכ"ל לתפעול, –איתן דורון מנכ"ל העירייה, –פרנקו גונן נוכחים:

–עו"ד אינסה גולדנברג לוי העירייה, יתגזבר – קרן ברקמהנדס העירייה,

–טובה סער מנהל אגף נכסים, –אברהמי היועצת המשפטית לעירייה, גלעד

מזכירת מועצת עירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:19

2

הצעה לסדר היום

22.1.17

בנושאצדק חברתי בנושא צהרונים .

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

חבר המועצה – מר מאיר עקיבא טען בהצעתו לסדר, כי מחירי הצהרונים בארץ בכלל

ובראשל"צ בפרט גבוהים ביותר וגוזלים חלק נכבד ממשכורת משק הבית. מי שנזקק לשרות זה

אלו דווקא המשפחות הצעירות בהם שני בני הזוג עובדים מחוץ לבית עד השעות המאוחרות.

ירים מופקעים ולפיכך הוא חושב שעיריית ראשל"צ לדבריו המחיר הנגבה מההורים הם מח

אינה ממלאת את ת

מעלות התפעול של הצהרונים

:לפיכך הוא מציע ש

עיריית ראשל"צ תקים ועדה אשר תיבחן את הוצאות העירייה כמשק סגור בעניין א.

יום

בכפוף לעמידת

הועדה הממונה בזמנים.

ראה"ע – מר דב צור מציע להוריד ההצעה לסדר מסדר יום המועצה. –

:להלן ההצבעה

יוסי -ורז קינסטליך, סגן ראה"עמוטי עג'מי –אה"ע דב צור, מ"מ ר -)ראה"ע

אייל מושיוב, דורון אוזן ואבי דנינו וחברי המועצה ה"ה -חממי, משנה לראה"ע

משה לבהר, פרופ' תמי רונן, לימור גור, אוהד אוזן, מיכל קלדרון, ישראל

מוטעי ועידן מזרחי(

עקיבא()ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד ומאיר

1

מחליטים מאשרים )ברוב קולות( הסרת ההצעה לסדר מסדר יום המועצה

משנה לראה"ע – מר אבי דנינו עזב הישיבה.

חבר המועצה – מר מאיר עקיבא יצא מהישיבה.

נושאים משפטיים:

1. פרסום צו חניה גוש 3926 חלקה 1317 – רח' הרב ינובסקי 1, שכ' רמז

, אישרה מועצת העיר ראשון לציון פרסום צו חניה בהתאם לחוק

)להלן: "החוק"( על

)להלן: "המקרקעין"( הרשומים בלשכת

ה מיכקשווילי, כרמלה שוקרון רישום המקרקעין ע"ש ה"ה דוד מחקשווילי, ליאור

22.10.15

נערך שימוע לבעלים במשרדי אגף הנכסים של העירייה, במסגרתו הביעו הבעלים

התנגדות לפרסום צו החניה.

ית המשפט לעניינים מקומיים בעקבות פרסום צו החניה הגישו הבעלים תביעה לב

59350-02-16

מחקשווילי ואח' נ' עיריית ראשל"צ(. במסגרת תביעה זו הודיעו הבעלים כי בכוונתם

להפעיל חניון פרטי במקרקעין חלף החניון הציבורי המבוקש בצו החניה.

3

, ניתנה החלטת בית המשפט כדלקמן: "לאחר ששמעתי את הצדדים

התרשמתי שאין למעשה מניעה עניינית להפעיל את המקום כחניון פרטי אולם זאת

בכפוף לקביעת התנאים על ידי "אגף רישוי עסקים".

ו , ניתנה החלטה נוספת על ידי בית המשפט בתיק, בבקשה שהגיש

הבעלים בה התבקש בית המשפט להורות לעירייה לוותר על חלק מהתנאים שהעמידה

לקבלת רישיון עסק להפעלת החניון הפרטי. בית המשפט קיבל את הבקשה וקבע כי

בכפוף לכך שהחניון הפרטי יופעל במתכונתו של החניון הקיים, המופעל על ידי

עלים למלא אחר חלק מהתנאים שנקבעו על ידי העירייה, הרי שאין מקום לדרוש מהב

העירייה לצורך קבלת רישיון עסק.

, נערך שימוע לבעלים טרם פרסום צו חניה על מקרקעין אחרים

. במהלך השימוע הציעו

ש במקרקעין נושא השימוע להקמת חניון הבעלים כי הם יתנו לעירייה רשות שימו

וזאת ללא פרסום צו חניה, שכן הם מבקשים כי השליטה במקרקעין תיוותר בידיהם

למקרה בו הם יבקשו למכור את המקרקעין ו/או לבנות עליהם, שאז תתבקש העירייה

לפנות את המקרקעין ולהשיבם לבעליהם. בתקופת רשות השימוש שתינתן לעירייה

תישא העירייה בכל ההוצאות הנדרשות להחזקה, השימוש והניהול של המקרקעין. עוד

הוסיפו הבעלים כי במידה והעירייה תסכים להצעתם ניתן יהיה לפעול באופן דומה גם

בעניין המקרקעין בהם עסקינן.

להצעת בין ב"כ הבעלים, עו"ד אמיר דנוס לבין ב"כ העירייה, התנהלו מגעים בנוגע

לעיל, שבסופם הסכימו הבעלים, להסיר את התנגדותם

לפרסום צו החניה ולהפעלת החניון על ידי העירייה, בכפוף לכך שהעירייה תתחייב

יום מיום שנמסרה לעירייה הודעתם, בכתב, כי

המקרקעין או שניתן היתר בניה לעבודה מותרת בכוונתם להתקשר בעסקה למכירת

במקרקעין, תפנה העירייה את המקרקעין ותשיבם לבעליהם במצבם קודם לפרסום צו

החניה.

לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העיר לאשר פרסום צו החניה על המקרקעין ולקבוע

לעירייה הודעת הבעלים, יום מיום שניתנה

בכתב, כי בכוונתם להתקשר בעסקה למכירת המקרקעין או שניתן היתר בניה לעבודה

מותרת במקרקעין וכי בתוך תקופה זו תפנה העירייה את המקרקעין ותשיבם לבעליהם

במצבם קודם לפרסום צו החניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. נסח טאבו;

ב. פרוטוקולי דיוני/בית המשפט לעניינים מקומיים ראשל"צ ובית המשפט המחוזי מרכז -

לוד;

ג. קיטועי החלטות מועצה 61/16 ו- 13/09

ד. תשריט החלקה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. פרסום צו חניה גוש 7374 חלקה 106 – רח' העצמאות 48, שכונת נחלת יהודה

ראשון לציון )להלן: "העירייה"( לפרסם צו חניה בהתאם לחוק הרשויות בכוונת עיריית

)להלן: "החוק"( על

)להלן: "המקרקעין"( הרשומים בלשכת

4

יכקשווילי, כרמלה שוקרון רישום המקרקעין ע"ש ה"ה דוד מחקשווילי, ליאורה מ

מחקשווילי ורוני קרינסקי )מיכקשווילי( להלן: "הבעלים"(.

, שימוע לבעלים. במסגרת הליך

השימוע הביעו הבעלים את התנגדותם לפרסום צו החניה והוסיפו כי ככל שהעירייה

לפרסם את צו החניה למרות התנגדותם, הם יבקשו להפעיל תעמוד על זכותה

)א( לחוק

במהלך השימוע הציעו הבעלים כי הם יתנו לעירייה רשות שימוש במקרקעין להקמת

חניון ציבורי ללא פרסום צו חניה. שכן הם מבקשים לשמור את השליטה במקרקעין

בידיהם כך שבמקרה בו הם יבקשו למכור את המקרקעין או לבנות עליהם העירייה

תתבקש לפנות את המקרקעין ולהשיבם לבעלים. עוד הוסיפו הבעלים כי בתקופת

רשות השימוש שתינתן לעירייה תישא העירייה בכל ההוצאות הנדרשות להחזקה,

השימוש והניהול של המקרקעין.

מגעים שהתנהלו בין ב"כ הבעלים, עו"ד אמיר דנוס לבין ב"כ העירייה, לאחר במסגרת

מועד השימוע, הסכימו הבעלים, להסיר את התנגדותם לפרסום צו החניה בכפוף

יום מיום

התקשר בעסקה למכירת המקרקעין שנמסרה לה הודעת הבעלים, בכתב, כי בכוונתם ל

או שניתן היתר בניה לעבודה מותרת במקרקעין, ותשיבם לבעלים במצבם טרם

לפרסום צו החניה.

לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העיר לאשר פרסום צו החניה על המקרקעין

לעירייה יום מיום שניתנה

הודעת הבעלים, בכתב, כי בכוונתם להתקשר בעסקה למכירת המקרקעין או שניתן

היתר בניה לעבודה מותרת במקרקעין וכי בתוך תקופה זו תפנה העירייה את

המקרקעין ותשיבם לבעליהם במצבם קודם לפרסום צו החניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. פרוטוקול השימוע מיום 9.11.16;

ב נסח טאבו;

ב. תשריט החלקה;

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

3. אישור המלצת ועדת הקצאות מס 7/16 מיום 6.1.16/דיון בהתנגדות להקצאת קרקע

לעמותת "בית כנסת נווה ים ראשון לציון" לאחר הליך פרסום

רשימת המבנים להקצאה אשר המלצות ועדת הקצאות בדבר התבקשה לאשרהנהלה ה

הוצאו לפרסום בהתאם לנוהלי משרד הפנים.

מצורפת לעיון ואישור הודעות בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמו בעיתונות

07.07.2016 .

, בשכ' נווה ים לעמותת " בית כנסת נווה ים ראשון לציון

הוגשה התנגדות )מצ" ב תמצית הדיון בהתנגדות והחלטת חברי הועדה(.

ליתר ההקצאות המפורטת מטה לא הוגשו התנגדויות.

כפינכס עירוני להקצאת אפשרות בדבר הודעה הועדה חברי ואישור לעיון מצורפתבנוסף,

25.08.2016

.התנגדויות הוגשו לא מטה תהמפורט הקצאהל

5

דיון בהתנגדות להקצאת קרקע לעמותת "בית כנסת נווה ים ראשון לציון לאחר הליך

פרסום:

א. בית כנסת נווה ים ראשון לציון ע"ר 580256261 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני

לבית כנסת

ההקצאה, ולפי דנה בבקשת העמותה לחידוש

.רגיל פרסום להליך לצאתנוהל הקצאות אישרה

, בדבר

אפשרות להקצאת הנכס לעמותה.

רקע :

אישרה הקצאת הנכס לתקופה

חודשים בלבד, וזאת עקב התנגדויות של תושבי השכונה

, הוחלט לבנות בית כנסת ברח' מבצע

ברוש, מיקום שהוצע ע"י אגף לבניה הציבורית. עקב צרכים עירוניים הפרויקט בוטל.

חודשים

14.8.2016.

אשר מונה כמאה מתפללים. הבית הכנסת משמש מקום תפילה לאוכלוסיי

יצוין, רוב המתפללים אנשים מבוגרים מאוד ונכים, ההליכה והניידות קשה להם ולכן

מבקשים להמשיך להתפלל במקום.

פרטי הנכס:

, שכ' נווה ים

מ"ר

תושבים: )נוסח

התנגדויות זהה(:

המתנגדים להקצאה ציינו, כי בעבר העירייה התחייבה שהמבנה ישמש כבית כנסת

באופן

שנים

מהווה

הפרה של התחייבות.

בית הכנסת גורם למטרד מתמשך לתושבי הרחוב שבתיהם גובלים בנכס

רעש והמולה מהווה מטרד בלתי נסבל בשעות בוקר מוקדמות ולאורך כל היום.

השבת או חג, ומפנים אותם רק בצאת החג או שבת.בסמוך לבית הכנסת בכניסת

הקמת בית כנסת במרכז חייהם של תושבים חילוניים מביא לסכסוכים מיותרים עם

המתפללים.

לטענת המתנגדים, הקצאת הנכס לבית הכנסת יביא לירידת ערך משמעותית של בתי

המגורים הגובלים בנכס.

שהעירייה לא קיימה ועדיין לא מקיימת כל בחינה מעמיקה המתנגדים מלינים על כך

הנדרשת לשם קבלת החלטה בדבר ההקצאה.

נערך דיון במסגרתו נשקלו טענות הצדדים. מטעם הצדדים נכחו הגורמים הבאים:

יו"ר העמותה: שמעון מולאיים ועו"ד עדי חי ; -מטעם העמותה

יוסי אביעד ודוד ישראל. תושבי השכונה: מר -מטעם המתנגדים

יוסי אביעד:

מסורתי, איני מתנגד לבית כנסת אלא אני מתנגד לכך שבית –אני תושב ותיק, חילוני

הכנסת יושב לי בתוך הסלון. המקום אמור לשרת את תושבי השכונה כגן ילדים ולא כבית

ועדת הקצאות כנסת. במידה ולא יהיה פתרון אפנה לביהמ"ש. במעמד הדיון הקודם בפני

נאמר לנו )המתנגדים( שהקצאת הנכס לעמותה לצורך ביהכנ"ס הינה זמנית.

אבקש לציין שלאחרונה הוצב אהל מחוץ לביהכנ"ס ואני סובל קשות מרעש המתפללים.

: דוד ישראל

עלי צעקו "גוי" כשביקשתי "שקט".

:מנכ"ל העירייה

מה זה האהל הזה?

6

:עוה"ד עדי חי

שנים

קיבלנו את המקום. פנו אלינו תושבי השכונה לפני ולקראת חגי תשרי משום שאין מספיק

מקום בבית הכנסת, והאהל מוקם רק בתקופת החגים בעקבות בקשות ופניות של תושבי

אנשים. יש ביקוש ודרישה לקיומו של ביהכנ"ס

אנשים נכים, מבוגרים, מה שיוסי טוען אינו נכון.

היו בעבר ניסיונות לדבר עם השכנים המתגוררים בקרבת מקום, אך ניסיונות אלה לא

צלחו.

בבוקר אני נמצאת בביהכנ"ס כדי לוודא שהמתפללים לא יפתחו את

לונות ע"מ למנוע כל רעש לשכנים הסמוכים. אין מדובר באנשים צעירים, תוססים הח

שעושים רעש אלא במבוגרים שבאים להתפלל.

אני ביקשתי שיוציאו מתקנים לילדים שהיו מותקנים בחצר ביהכנ"ס כדי שלא יפריעו

"נ לשכנים. אין המדובר בגן ילדים רועש או דיסקוטק או משהו אחר, אלא בסה"כ ביכ

שבאים להתפלל והולכים.

)מתפלל ויו"ר העמותה(: שמעון

כשבאתי לשכונת נווה ים ראיתי שאין ביכנ"ס ולפיכך פניתי לרה"ע כדי לפתור את הבעיה.

אני בן אדם מבוגר ואיני יכול ללכת למרחקים ובמידה ויעמידו ביכנ"ס חלופי לא אביע

התנגדות.

ני מבקש לשלוח בלש כדי לבדוק את נכונות א -לגבי טענות המתנגדים בעניין הרעש

הדברים, ומה שיגיד אני אקבל באהבה.

:דוד ישראל

בשבתות יש זמירות אשר גורמות למטרד ולרעש.

:יוסי אביעד

אני לא נגד ביכנ"ס בשכונה וזכותם להתפלל. בשכונה יש שטחים ושהעירייה תבנה ביכנ"ס

במקום אחר.

מהנדס העירייה:

יש מקום אחר?האם

:יוסי אביעד

יש שטח אחר, יש הרבה שטחי ציבור, אך אני לא בא לתת לעירייה פתרונות.

:מנכ"ל העירייה

באיזה שעות יש רעש מביהכנ"ס?

:יוסי אביעד

כדי לדווח על הרעש. חבל להטריד את הגורמים. צריך

ביכנ"ס לבית מגורים.להיות מרחק סביר בין

:עו"ד עדי חי

רעש. אנו לא עושים רעש מעבר לשעות המקובלות

והמותרות עפ"י חוק. כל השכנים באים אלינו לביהכנ"ס ובכלל ביכנ"ס זה חלק מצרכי

השכונה.

מנכ"ל העירייה:

אם נדרוש מיגון אקוסטי מביכנ"ס ?

:עו"ד עדי חי

אדוני אין רעש.

:יוסי אביעד

המתפללים עקרו את מתקני המשחקים שהיו בחצר ושמו דשא סינטטי ע"מ לקיים

סעודות בחוץ על הדשא, אזכרות, בריתות וכו'. לא תהיה לי ברירה אלא לעזוב את הנכס

שלי.

:עו"ד עדי חי

ים את בית הכנסת.אני חושבת שזה לא משנה מה נציע או נעשה, האדונים הללו לא רוצ

:יוסי אביעד

אני מבקש לקבל את העתק הפרוטוקול.

:מנכ"ל העירייה

תודה רבה. תם הדיון בהתנגדויות.

7

החלטת ועדת הקצאות :

הוחלט לדחות את ההתנגדות.

המדובר בקרקע עירונית, ציבורית אשר נועדה לצורכי ציבור ובן היתר בית כנסת, העירייה

הצורך בבית כנסת. לאור ההתנגדויות -תת מענה לצורכי כלל הציבור וביניהםנדרשת ל

שהועלו, נבחנה האפשרות להעתקת בית הכנסת למיקום חלופי, אך לא נמצא שטח

מתאים, ראוי ופנוי בקרבת מקום. המתפללים הינם תושבי המקום , מבוגרים, זקנים וכו'

ם במרחק הליכה רב מביתם. שוכנענו אשר יתקשו להגיע לתפילות בבית כנסת אשר ימוק

כי המתפללים עושים מאמץ ניכר לשמור על השקט והסדר הציבורי. נמליץ על התקנת

חלונות אקוסטיים במטרה למזער ככל הניתן את הרעש הנטען כי בוקע מבית הכנסת.

נמליץ בנוסף, כי לא תתקיים פעילות חיצונית לבית הכנסת. הקמת אוהל חיצוני לבית

יוגבל למועדים וחגים בלבד. הכנסת

6.1.16

לעמותת "בית כנסת נווה ים ראשון לציון" לאחר הליך פרסוםהמבנה הקצאת

מנכ"ל העירייה – מר פרנקו גונןמר משה –ההנהלה בישיבתה אישרה לחבר המועצה –

פתרון שיהיה מקובל על המתפללים ועל השכנים הסמוכים לביה"כ. לבהר לנסות למצוא

מאחר ונסיון זה לא צלח ביקש משה להחזיר הנושא לדיון בהנהלה/מועצה.

מזכיר שהחלטת ועדת ההקצאות היתה לאשר את ההקצאה בסייגים.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד בזמנו דובר על הקצאה זמנית לשנתיים. –

מנכ"ל העירייה – מר פרנקו גונןנכון, אולם עכשיו הוגשה בקשה לועדת ההקצאות –

והועדה ממליצה למועצת העיר לאשר ההקצאה באופן קבוע.

גב' ליאל אבן זהר בן דודמדובר בבי"כ הנמצא בשטחו של גן ילדים וגובל ממש בבתי –

התושבים. חושבת שהסיפור של בי"כ הצמוד לבתים פרטיים הוא לא נכון.

יש מספר בתי כנסת, דובר שאולי יחזירו אותם למרכז המסחרי אבל להשאיר בנווה ים

בי"כ ליד בתי התושבים זה להרוס להם את החיים.

מר משה לבהרמאחר וחושב שביה"כ לא נמצא במקום הנכון, מבקש שהתנאי להקצאה –

יהיה שלא תהיה פעילות מחוץ לכותלי בית הכנסת.

ראה"ע – מר דב צור אפשרי להכניס תנאי כזה.מקובל, –

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמיתנאי זה מצויין בהחלטת ועדת ההקצאות. כמו כן –

הבהיר זאת למתפללים.

:להלן ההצבעה

מוטי עג'מי ורז קינסטליך, משנה –דב צור, מ"מ ראה"ע –)ראה"ע

הד אוזן, אייל מושיוב ודורון אוזן וחברי המועצה ה"ה או -לראה"ע

מיכל קלדרון, ישראל מוטעי ועידן מזרחי(

)ה"ה משה לבהר, פרופ' תמי רונן, לימור גור וליאל אבן זהר בן דוד

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( הקצאת המבנה לעמותת "בית הכנסת נווה ים

ראשון לציון" בכפוף להתנייה שלא תהיה פעילות מחוץ למבנה.

חבר המועצה – מר אוהד אוזן עזב הישיבה.

8

4. מכרז מס 54/16 – שכירות לצרכי ניהול ותפעול משרדים עבור מנהלת מתחם ה- 1000

ולאשר ביטול

המכרז וניהול התמחרות.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

עותק קיטוע החלטת ועדת המכרזים

עותק פניית ועדת המכרזים לראה"ע ואישורו.

בהתייחס לדברי היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג – לוי, כי במידה

וישונו תנאי המכרז לא ניתן יהי לצאת להתמחרות הציע ראה"ע – מר דב צור, כי המועצה

מידה וההתמחרות לא תצליח ויהיה צורך תאפשר את ההתמחרות על בסיס המכרז. ב

לשנות את תנאי המכרז אזי תצא העירייה למכרז חדש.

:להלן ההצבעה

יוסי חממי, -מוטי עג'מי, סגן ראה"ע -דב צור, מ"מ ראה"ע –)ראה"ע

אייל מושיוב ודורון אוזן, וחברי המועצה ה"ה משה -משנה לראה"ע

לבהר, פרופ' תמי רונן, לימור גור, מיכל קלדרון ועידן מזרחי(

)גב' ליאל אבן זהר בן דוד

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( ביטול מכרז מס' 54/16 וניהול התמחרות, בכפוף

להצעת ראה"ע, שבמידה וההתמחרות לא תצליח ויהיה צורך לשנות את

תנאי המכרז, אזי תצא העירייה למכרז חדש

סגן ראה"ע- מר ציון כהן הצטרף לישיבה

חבר המועצה – מר מאיר עקיבא חזר לישיבה.

5. אישור שכר מנכ"ל העירייה החדש– מר חיים גליק

מר חיים גליק כפי שנקבע בחוזר –המועצה מתבקשת לאשר שכר מנכ"ל העירייה החדש

מנכ"ל משרד הפנים.

ראה"ע – מר דב צוריש לנו מנכ"ל עירייה חדש שנבחר על פי התהליכים הקבועים –

בחוק. שמו חיים גליק. לא נמצא בישיבה מכיוון ונסע לחו"ל בשל מחוייבות קודמת.

בישיבת מועצה קרובה נציג אותו בפני חברי המועצה.

בכל מקרה צריך לאשר לו את שכר המנכ"ל עפ"י משרד הפנים.

גב' ליאל אבן זהר בן דודמבינה שועדת מכרזים לעובדים סטטוטוריים התכנסה ובחרה –

את המנכ"ל. אחרי שהתבשרנו שמר גליק מונה ראינו באינטרנט שמר גליק, בלי להידרש

לכישוריו ולמקומות בהם היה, גם קיבל דו"ח ביקורת מאד חמור ממבקר המדינה בעת

התייחס לכמה היבטים של תפקידו כהונתו כמנכ"ל אוניברסיטת בר אילן. מבקר המדינה

ואמר שהם מהווים פגיעה בטוהר המידות. רוצה לשאול האם נושא זה עלה לועדת

המכרזים והאם הועדה ראתה את דו"ח מבקר המדינה?

ראה"ע – מר דב צורזה לא הנושא שעל סדר היום, כאן מאשרים את שכרו ולא את –

בחירתו לתפקיד.

לכל אורך הדרך. נושא זה נדון מולו ואתו. נדון גם עם גורמים היינו מודעים לדו"ח המבקר

בכירים מאד באוניברסיטת בר אילן, לא רק אלה שבוקרו ביחד אתו אלא גם עם אחרים.

העובדות הוצגו פני הועדה, שהיתה צריכה לאשר את התאמתו לתפקיד. הדו"ח עצמו לא

הוצג לועדה אלא רק העובדות

9

:להלן ההצבעה

מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני –דב צור, מ"מ ראה"ע -ראה"ע

אייל מושיוב ודורון אוזן, -ציון כהן ויוסי חממי, משנה לראה"ע -ראה"ע

וחברי המועצה ה"ה משה לבהר, פרופ' תמי רונן, לימור גור, ישראל

מוטעי, מיכל קלדרון, עידן מזרחי ואבי חיים(

(ומר מאיר עקיבא ליאל אבן זהר בן דוד)גב

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( שכר מנכ"ל העירייה החדש – מר חיים גליק.

ענייני עובדים:

חבר המועצה – מר אבי חיים הצטרף לישיבה.

חברת המועצה – גב' ליאל אבן זהר בן דוד יצאה מהישיבה.

1. מתן היתר לעבודה נוספת ל-ה"ה:

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת כדלקמן:

א. מימון זוהר – מפנה אשפה/מינהל איכות הסביבה

עבודת טרקטור; -מהות העבודה

מוטי פרץ חומרי בנין בע"מ; -מקום העבודה

14:00 – 11:00;

לחודש. ברוטו

ב. מר שיש תומר – לבורנט קולנוע/מינהל החינוך

עוזר במאי "האח הגדול"; -מהות העבודה

אולפנים "נווה אילן"; -מקום העבודה

09:00 – 02:00

02:00 – 17:00;

.ברוטו לשנה

הערה: מדובר בעבודה למשך 3 חודשים בלבד

ג. גב' קרן דקל – מ"מ רכזת תקציב/מינהל איה"ס

ארועים ברחבי הארץ -מהות העבודה

עבודות מזדמנות -מקום העבודה

משתנה, בין שעה לשעה וחצי בכל פעם. -שעות העבודה

דש. ש""ח ברוטו לחו

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

אישורי מועצה:

1. חלופי גברי בדירקטוריון חב' הייזום

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריון חב' ייזום ראשון בע"מ כדלקמן:

מר דב גולדפרינד מתמנה כדירקטור במקומו של מר יוסי שניר. א.

רית במקומה של גב' אפרת אברמוביץ.עו"ד גלית טבלוב מתמנה כדירקטו ב.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

10

2. חלופי גברי בדירקטוריון מניב

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריון מניב כדלקמן:

מר אלעד פורמן מתמנה כדירקטור במניב במקומו של מר אורי לוי.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

3. הארכת כהונת 2 דירקטורים/נציגי ציבור בדירקטוריון מניב

מר יוסי אלקריףו מרדומר אבי ע: ההנהלה מתבקשת לאשר הארכת כהונת ה"ה

כדירקטורים/נציגי ציבור בדירקטוריון חב' מניב.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חברת המועצה – הגב' ליאל אבן זהר בן דוד חזרה לישיבה.

4. אישור ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות והנצחה מישיבתה

מס' 3/2016, מתאריך 22.11.16.

המועצה מתבקשת לאשר ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות

כדלקמן

א. נחלת יהודה

1( מתן שם לרח מס' 5201 המתחיל ברח' האגס ומסתיים בללא מוצא

מוצע השם: חכם עזרא כהן

הבקשה הוגשה על ידי מנשה משה , נכד. -

כורדיסטאן

ראש הקהילה בסולומניה ,רב חזן וכהן -

, התיישב במעברת נחלת

עבד במכון הוולקני -

רב במעברה ,חזן, פוסק ובורר . -

ממייסדי בית הכנסת "אליהו הנביא". סייע לרב משה צלח בפעילות -

למען העולים ולרב יעקובוביץ.

דמות מרכזית ובעלת השפעה, ראש הקהילה בנחלת ב' -

בן גוריון. הפגישה כראש הקהילה ניפגש עם ראש הממשלה דויד -

תועדה בצילום שאבד עם השנים.

ערך בר מצווה לילדים נזקקים תרם לצדקה. התנדב במועדון לנוער, -

במקווה

הוחלט לאשר בכפוף להמצאת

מסמכים נוספים.

פים.הבקשה מובאת לדיון נוסף בצרוף מסמכים נוס

:הובאו מסמכים נוספים המתעדים את פועלו מלבד האמור לעיל

2016

8.8.16

4.7.16

3.7.16

פעל ותרם רבות עבור שכונת נחלת יהודה

מנהיג קהילתו ומקובל על תושבי השכונה. -

11

היה מנהיג עדתו, לקהילת סולמנה כורדיסטן

מקובל על כל בני העדות. -

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם "חכם עזרא כהן" לרח' מס 5201 המתחיל

ברח' האגס ומסתיים בללא מוצא.

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה.

2( מתן שם לרחוב מס 5170 המתחיל ברח' פינסקר ומסתיים בשד' הציונות

מוצע השם: רח' עפרה חזה

ידי מר אייל מושיוב משנה לראש העיריה-הבקשה הוגשה על

זמרת ושחקנית שפיתחה קריירה בינלאומית מפוארת . נמנית עד -

צליחות שבזמרי ישראל.היום עם הבולטות והמ

13 ,

השתתפה בסדנת התיאטרון של שכונת התקווה, בניהול בצלאל אלוני

השתתפה חזה ב"פסטיבל הזמר והפזמון בסגנון עדות

המזרח", וזכתה במקום השלישי.

שיחקה בסרטו של אסי דיין "שלאגר", לצִדם של "הגשש

החיוור".

שיחקה בסרט "נערת הפרברים". בבימוי ג'ורג' עובדיה -

יצא אלבום הבכורה שלה כסולנית, "על אהבות שלנו

האלבום הניב להיטים רבים, כמו "שיר הפריחה", "הגשם", "שיר אהבה

חייל" ו"פלאש גורדון". זכתה לתואר "זמרת השנה" במצעדים של ל

תחנות הרדיו ועל ידי העיתונים "ידיעות אחרונות" ו"מעריב". האלבום

עותקים, וזכה במעמד של אלבום זהב

יצגה את ישראל בתחרות האירוויזיון שהתקיים במינכן

ם השיר "חי" וזכתה במקום השני.שבגרמניה. ע

, לאחר החזרה מהאירוויזיון, הוציאה חזה את האלבום

"שירי מולדת", שכלל חידושים שלה לקלאסיקות עבריות, וזכה

אלף עותקים הפכו את

חזה, כאשר הצליחה לפנות "שירי מולדת" לנקודת מפנה בקריירה של

זמנית לקרב את הדור הצעיר לשירים.-בשיריה גם לקהל המבוגר ובו

במשך שנתיים כתבה טור בעיתון "מעריב" בשם "אקורד נוסף". -

הוציאה את האלבום "בית חם". זו הייתה תקופה

כון. השיר, שבתקשורת התפרסמו כתבות על נערות במצוקה ובסי

הנושא גם את שם התקליט, סיפר על חלום ילדות נושן של חזה

שלפיו, אם יהיה לה יום אחד "הרבה כסף", היא תייסד מעון לילדים

נזקקים, שיהיה בית חם. מהאלבום יצאו להיטים רבים כגון: "בית חם",

"יד ביד". גם אלבום זה הוגדר כ"אלבום זהב".

ובו חידשה שירים תימניים

)של רבי שלום

שבזי(, ומתקופות מאוחרות יותר, בעיבודים חדשים . שלושה משירי

התקליט הושרו בערבית וכל השאר היו בעברית, בנעימה תימנית,

העיבודים שנעשו לתקליט כללו שילוב מקורי של צלילים ומקצב עממי

תימני עם כלים ותזמור קלאסיים. כשיצא האלבום, שהיה אחר כך

לפריצת הדרך של חזה לחו"ל, הוא לא עורר עניין בארץ .

האלבום יצא באנגליה תחת השם " - Fifty Gates Of Wisdom "

וכמה(. באנגליה, זכה לשבחי הביקורת של עיתוני )חמישים שערי ח

המוזיקה היוקרתיים ביותר והחל את הצלחתה הבינלאומית של חזה.

מאז ההצלחה באירוויזיון והצלחת האלבום בחו"ל , נעשתה חזה -

לזמרת מבוקשת גם מחוץ לישראל, בעיקר באירופה. מעמדה בחו"ל

שת של "גלבי" כבשה את המצעדים. חזה הלך וגדל. הגרסה המחוד

12

התראיינה בתוכניות אירוח הפופולריות ובעיתונים נחשבים, וקמו לה

מועדוני מעריצים בחו"ל.

הגיע השיר "אם ננעלו" לראש מצעד הפזמונים בגרמניה

חזה הסינגל נמכר ביותר משלושה מיליון עותקים. באותה שנה זכתה

בתואר זמרת השנה בגרמניה.

חזה התפרסמה לא רק באירופה ובאמריקה, אלא גם במזרח הרחוק -

ואפילו בארצות ערב.

יצא אלבומהShaday ", שכלל את השירים "גלבי" ו"אם

ננעלו". אלבום זה נמכר בלמעלה ממיליון עותקים באירופה ובעשרות

אלפי עותקים בארצות הברית.

הוכתרה כחלוצת הזמרות בתחום "מוזיקת עולם". -

השתתפה בראיון והופעה בתוכניתו של מלך הטוק שואו האמריקאי -

'וני קרסון, ובראיון בתוכנית הבוקר האמריקנית "ג The Today

Show."

הופעות עם מייקל עופרה הוזמנה להופיע בותיקן, להצטרף לסיבוב

ג'קסון, שיתפה פעולה עם אמנים מובילים כגון : איגי פופ, פול אנקה,

The Sisters of Mercy ופאולה עבדול

בטקס קבלת פרס נובל לשלום שהוענק -הופיעה באוסלו

ליצחק רבין, ושמעון פרס .

30

יום להירצחו של רבין

50

למדינת ישראל, ובו חידשה את השיר "ירושלים של זהב". באותה שנה

נטלה חלק בעשיית הסרט המצויר "נסיך מצרים", שבו שרה את השיר

" Deliver Us שפות שונות, וכן דיבבה את קולה

של יוכבד בגרסה העברית והאנגלית. הסרט זכה להצלחה בכל המדינות

שבהן הוקרן והוסיף להכרתה העולמית.

היא הובהלה לבית החולים במצב קשה ונפטרה

(, מסיבוכים שנבעו ממחלת

במותה

6/6/16,

אושרה עקרונית הבקשה לקריאת רחוב על שמה

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם "עפרה חזה" לרחוב מס 5170 המתחיל ברח

פינסקר ומסתיים בשד' הציונות

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה

ב. קדמת ראשון

1( בקשה לקריאת שם לרחוב מס 399 המתחיל ברח' מרדכי יואל סגל

ומסתיים בללא מוצא.

מוצע השם: בוריס זמנסקי

הבקשה הוגשה על ידי חבר מועצת העיר, מר מיכאל רייף -

יליד חרסון אוקראינה

במלחמת העולם השנייה לחם בצבא האדום וזכה לקבל את שלושת -

האותות הגבוהים ביותר המוענקים לחיילים על גבורה אישית )עיטור

מקביל לגיבור ברית המועצות(.

1999

13

ון עולי ברית המועצות בעיר ובארגון הווטרנים היה פעיל ביותר בארג

המקומי והארצי

ונדחתה

חבר המועצה, הובאה הבקשה לדיון -לאור בקשתו של מר מיכאל רייף

חוזר בהשתתפותו.

ו ועשייתו של מר בישיבה סקר מר מיכאל רייף בפני חברי הועדה את פועל

זמנסקי ולאחר מכן עזב את הישיבה לבקשתו של יו"ר הועדה.

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם בוריס זמנסקי לרחוב מס 399 המתחיל

ברח' מרדכי יואל סגל ומסתיים בללא מוצא

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה

ג. חלום ראשון

1( מתן שם לרחוב מס 495 המתחיל ברח' משה בן נחמן ומסתיים בללא מוצא

מוצע השם: רח' עמנואלה בן יעקב

הבקשה הוגשה ע"י רמי )זמסקי( רמז

(, ילידת רוסיה, עלתה לארץ בשנת

1924

י"בוגרת סמינר "נוה צדק" וסמינר לויסק

לציון-שנה כגננת בראשון

שנים בתחום עזרה ראשונה

חינכה דורות של ילדים על ברכי האמונה בלמידה כאמצעי להתקדמות -

בחיים

יה על ידי דאגה לקירובם של הילדים בני כל העדות והגלויות ללא אפל -

חשיפה לקדמה ולחברה

, אישרה הועדה עקרונית קריאת רחוב על שמה

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם עמנואלה בן יעקב לרח' מס 495 המתחיל ברח

משה בן נחמן ומסתיים בללא מוצא.

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה.

ד. מב"ת צפון

1( מתן שם לרחוב מס 49 המתחיל ברח' מאיר דיזנגוף ומסתיים ברח' מס 46

מוצע השםרח' שושנה ארבלי אלמוזלינו

במוסול שבעיראק, למשפחה יהודית מסורתית

ד לעלייה הצטרפה לגרעין התיישבות מחתרתי מטעם המוס

ב', כחלק מפעילות התנועה הציונית בעיראק. במחתרת שימשה

מדריכה ורכזת, ופעם אחת נעצרה על ידי השלטונות בחשד לפעילות

ציונית. אחרי שחרורה הייתה נתונה למעקב ועל כן ביקשה לזרז את

עלייתה לארץ ישראל, ועלתה באופן חשאי במסגרת מבצע מייקלברג,

, יחד עם כחמישים חלוצים

לפני עלייתה ארצה הייתה חברת המחתרת הציונית בעיראק. -

הצטרפה לתנועת אחדות העבודה והייתה חברת מזכירות

סניף המפלגה ברמת גן.

ת התמנתה למנהלת המחלקה להכשרה ולעבודה במועצ

הפועלות ביחד עם גניה פילניק.

14

קודמה לתפקיד יו"ר המחלקה, תפקיד שמילאה עד

שנבחרה לכנסת

כיהנה כחברת הכנסת מטעם סיעת המערך מהכנסת השישית ועד -

לכנסת השתים עשרה.

ל הייתה סגנית יושב ראש הכנסת, סגנית שר הבריאות בממשלת ישרא -

22

האישה השנייה שכיהנה בממשלת ישראל בתפקיד שרה שאינו שר ללא

תיק, )אחרי גולדה מאיר(.

חברת מזכירות מועצת הפועלות ואחר כך נעמת. -

אלמוזלינו תמכה בעידוד נשים לעבוד מחוץ לביתן ולצורך כך -ארבלי -

ידום לימודים והכשרה מקצועית לנערות ונשים, הקמת פעלה לק

מעונות יום לילדי אמהות עובדות, וחקיקת חוקי מגן כדי להקל על

נשים לעבוד

אחרי פרישתה מהכנסת המשיכה למלא תפקידים ציבוריים בתחומי -

רווחה, בריאות וקליטת עלייה. כיהנה כנשיאת העמותה למרכז מורשת

יהדות מוסול, נשיאת המכון לחקר יהדות מוצל ע"ש עזרא לניאדו,

חברת הנהלה במרכז מורשת יהדות בבל, יושבת ראש עמותת ענבר

התומכת בנפגעים במחלות ראומטיות, חברה במועצת קופת חולים

כללית, יו"ר הוועדה לזכויות החברים ותלונות הציבור במועצה ויו"ר

תת גבעולים לעידוד קליטת עלייה ומתן שירותים בתחומי החברה עמו

והתרבות לעולים החדשים.

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם שושנה ארבלי אלמוזלינו לרח' מס 49

המתחיל ברח' מאיר דיזנגוף ומסתיים ברח' מס 46

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה.

ה. מתן שם לרח' מס' 309 ברח' ביאליק ומסתיים בללא מוצא

מוצע השם: בתיה אברמוביץ

הבקשה הוגשה ע"י חתנה, דן טשילר -

1919

השתייכה למשפחת הבילו"י יהודה צלליכין

"( במושבה.למדה בבית הספר העממי )"חביב -

, החלה לעבוד בבית החרושת לנעליים "כתר". בהמשך, אחרי

תקופה קצרה שבה עבדה כמבררת תפוזים, עברה לבית חרושת "אוקבה" שם

עבדה למעלה מעשר שנים.

שנים מאוחר יותר, משגדלו בנותיה, החלה לעבוד בגן ילדים ובכך התמידה -

73.

היא חינכה והעמידה מחזורים רבים של ילדים שהפכו לבוגרים וזוכרים אותה

כ"דודה בתיה".

בתיה אברמוביץ היתה מוכרת מאוד בעיר וחלק מהנוף העירוני -

מחליטים:

1. מאשרים פה אחד מתן השם הגננת בתיה )אברמוביץ( לרח' מס 309 המתחיל

ברח' ביאליק ומסתיים בללא מוצא.

2. יש להביא הנושא לאישור הנהלה/מועצה

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק מפות הרחובות.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

15

5. אישור חלוקת טבלת תקציב אימוץ יחידות צבאיות לשנת 2017

30.1.17

ולאשר חלוקת טבלת תקציב אימוץ יחידות צבאיות כמפורט להלן

שיתחלקו בין היחידות הבאות

402 - 20,000 ₪

20,000 ₪

16- 14,000 ₪

11,000 ₪

11 - 10,000 ₪

4,000 ₪

ס ה " כ- 79,000 ₪

======

יחידות פני -על לוחמות ליחידות תינתן עדיפות, המאומצות היחידות בין התקציב יחולק

. עורפיות יחידות פני -על לחימה תומכות ליחידות תינתן ותעדיפ; לחימה תומכות

על שולחן המועצה הונח עותק קיטוע פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

הודעה של חברת המועצה – הגב' ליאל אבן זהר בן דוד, עפ"י סעיף 26 לפקודת העיריות )נוסח

חדש( – ביא לידיעת חברי המועצה את ממצאי דו"ח הביקורת של מבקר המדינה ביקשה לה

וזאת מבלי לעסוק בכישוריו ויכולותיו של מר גליק, שיתכן ועומדים בכל הסטנדרטים

נדרשים, אולם הוא היה מושא לדו"ח ביקורת חריף של מבקר המדינה. לדעתה היה צורך שגם ה

וד דו"ח הביקורת ויינתנו הסברים עליו, משום בפני ועדת המכרזים וגם בפני המועצה יעמ

שלדעתה מינהל תקין זה דבר העומד בראש מעייננו.

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:50

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה

16