97/17

עיריית ראשון לציון י"ט בסיון, התשע"ז

המועצה ה- 15 13 יוני 2017

לשכת מנכ"ל העירייה 00798017

97/17

מן המנין שלא ישיבת מועצה של

11.6.17

19:15

, בנין העירייה

איתן סגן ראה"ע, –, ציון כהן מ"מ ראה"ע -, מוטי עג'מי ראה"ע -דב צור משתתפים

משנה לראה"ע, –אייל מושיוב סגן ראה"ע, –יוסי חממי סגן ראה"ע, – שלום

פרופ' תמי רונן, משנה לראה"ע, –אבי דנינו משנה לראה"ע, –דורון אוזן

אייל מיכאל רייף,אבי חיים, מור גור, משה לב הר, אוהד אוזן, עידן מזרחי,לי

ליאל אבן זוהר בן ,מיכל קלדרון ,שמעון טרבלסי, קרן דנהישראל מוטעי, לוי,

אסף דעבול, דוד,

משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת, –אריה כהן מ"מ ראה"ע, –רז קינסטליך חסרים:

מאיר עקיבא. מוב, יפת מנחם, סורין גנות,יצחק אבשלו

– מאיה זיו שפלטר העירייה, יתגזבר – קרן ברקמנכ"ל העירייה, – חיים גליק נוכחים:

–משנה ליועצת המשפטית, גלעד אברהמי –מבקרת העירייה, עו"ד מירב ווין

חשבת –, רונית גליק מזכירת מועצת עירייה –טובה סער מנהל אגף נכסים,

. הל החינוךמינ

הישיבה נפתחה בשעה: 19:38

על סדר היום

1. אשור מכירת מגרש 2 עפ"י תכניות רצ/מק 170 /1 ורצ/מק 170 /15 3 במתחם ראשון

איילון – איזור תעשיה החדש ראשון לציון בהתאם למכרז מס' 56/16

עיריית ראשון לציון )להלןהעירייהמגרש למכירת

ותב"ע

)להלן: אזור התעשייה החדש ראשון לציון –במתחם ראשון איילון

"המקרקעין "( כמפורט להלן:

ימושים לתעשייה עתירת ידע ו/או משרדים עבור שהמגרש נושא המכרז מיועד

פיננסים, ביטוח, ביוטק, וביומד, מו"פ לסוגיו, תקשורת/ מדיה/ פרסום, ושירותי

רפואה מתקדמים.

בו מתוכנן מרכז

רפואי של אסותא.

זכויות בניה המותרות המירביות במגרש הן כדלקמן:

קומות מתחת לכניסה

הקובעת.

מ"ר

מ"ר תת קרקעי

זכיה במכרז ואישור העסקה:

ת של יובל דנוס.שמאיחוות דעת בהתבסס על ₪ ליון ימ

במכרז הוגשו שתי הצעות:

• לא כולל מע"מ

• סופרין נכסים בע"מ ביחד עם רמי שבירו הנדסה בניה והשקעות בע"מ ביחד עם וייס

לא כולל מע"מ

ללים מע"מ ופיתוח.הסכומים אינם כו

צרפתי -קיימה וועדת המכרזים שימוע במסגרתו השתכנעה, כי המציע

צבי ושות' חברה לבנין וקבלנות בע"מ יעמוד בכל דרישות המכרז וההסכמים.

ועדת המכרזים לאחר שבחנה את ההצעות ואת עמידת המציעים בתנאי הסף, החליטה

צרפתי צבי ושות' חברה לבנין וקבלנות בע"מ וזאת לאחר ביצוע להמליץ על הצעתו של

שימוע למציע לאור נסיון קודם עם המציע. מצ"ב הודעת זכייה

:תיאור העסקה

הסכם פיתוח והסכם רכישה. –הזוכה במכרז חתם במעמד צד אחד, על שני הסכמים

2 -

לא

חודשים ממועד הודעת הזכייה

בנוסף עפ"י הסכם זה ובטרם יכנס הסכם הרכישה לתוקף על הזוכה להשלים לפחות

מזכויות הבניה העיקריות במגרש

מורה, ועמידה בתנאי האמור לעיל, יכנס לתוקף הסכם לאחר תשלום מלוא הת

הרכישה והכל בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכמים.

מזכויות הבניה המותרות

שנים מיום חתימת ההסכמים

לאור האמור מתבקשת מועצת העירייה לאשר חתימת ההסכמים עם צבי צרפתי

ושות' חברה לבנין וקבלנות בע"מ וזאת על פי תנאים הקבועים במסמכי המכרז

הפומבי 56/16 .

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. תשריט;

ב. עותק שומה;

ג. פרוטוקול ועדת מכרזים;

ד. עותק הודעת הזכיה;

ה. עותק ההסכמים.

הערה: חברי המועצה התבקשו להצטייד בחומר שהופץ לעיונם לקראת ישיבת

מועצה מן המנין מס' 96/17

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חבר המועצה – מר משה לבהר עזב הישיבה

חבר המועצה – מר אוהד אוזן הצטרף לישיבה

2. מכרז פומבי 6/17 להשלמת תכנון מפורט, ביצוע עבודות שיפוץ ושימור מבנהבית

העירייה הישן", והכשרתו לשמש כמלון מסוג "בוטיק", ניהולו ותפעול של המלון לתקופה

קצובה, ובסיומה מסירת המלון לידי העירייה

רקע

המכרז הינו להשלמת תכנון מפורט, ביצוע עבודות שיפוץ ושימור המבנה הידוע כ"בית

( וחלקה

, בראשון לציון )להלן "המבנה" (, אשר הוכרז מבנה לשימור,

והכשרתו לשמש כמלון מסוג "בוטיק" )להלן: "העבודות" ( וכן לניהול ותפעול המלון

כמלון מסוג "בוטיק" לתקופה קצובה בה ישכור היזם את המבנים מהעירייה בתמורה,

ויהא זכאי להפיק הכנסות מתפעולו של המלון על ידו, בתום התקופה ישיב את המלון

לידי העירייה, הכל בהתאם לתנאי המכרז וההסכמים כמפורט להלן. ביחס לכך יובהר

)עשרה מילון שקלים

ם שיבצע את הפרויקט בתמורה לקיום מלוא חדשים( בתוספת מע"מ כדין, ליז

התחייבויותיו במועדן לפי אבני דרך וזאת בגין עבודות השימור וההקמה, הכל כמפורט

בהסכם התכנון וההקמה.

במסגרת המכרז יחתום הזוכה על הסכם שיפוץ ושימור. לאחר עמידה והשלמת כלל

מור המבנה(, יאושר וייחתם עימו התנאים על פי הסכם השיפוץ )לרבות ביחס לשי

הסכם שכירות להפעלת מלון בוטיק.

חודשים עם אופציה לעירייה להאריך

שנים, כל אחת )או חלק מהן

מ. על המציע בתוספת מע"₪(, )ארבעים אלף

להגיש הצעה לדמי השכירות החודשיים.

כמו כן, ישלם הזוכה אחוזים מסך הכנסות המלון ברוטו. אחוזי ההפרשה יהיו בהתאם

לקבוע בהסכם השכירות והתפעול כמפורט להלן:

הכנסות ברוטו לשנה במיליונ

₪ לא כולל מע"מ

עד 4.5 4.5-5.5 5.5-6.5 6.5-7.5 מעל 7.5

אחוזי הפרשה 0% 7% 8% 9% 10%

, בהתאם

ללו"ז המקורי שנקבע במסמכי המכרז, מועד האחרון להגשת הצעות המשתתפים היה

8/5/2017.

הבהרות

כתובות בהתאם לבקשות להבהרות של המתעניינים.

התקיימו מספר סיורים במבנה וסביבתו

בהתאם לבקשת המתעניינים ובתיאום עם אגף הנכסים.

אופן בדיקת הצעות

5( שלב אפתיחת ההצעות ובדיקת עמידה בתנאי הסף. –

הצעות

הצעה משותפת של א.א. הוטלס בע"מ ומורובטי נכסים בע"מ

)להלן:" מורובטי "(;

-הצעה משותפת של מאיה תור בע"מ וDocteGestio חברה צרפתית

המאוגדת בע"מ )להלן: " מאיה "(.

ונתבקשו –מסמכים שלא נחתמו במקור –בשתי ההצעות נמצאו חוסרים טכניים

השלמות כמפורט להלן:

מורובטי

המסמך הושלם; –אישור רו"ח בדבר ניסיון חברת שימור לא היה מקור

מאיה

תית;לא נחתם על ידי החברה הצרפ

חסרות חתימות מקור –התחייבויות לעמידה בדרישות קבלן ראשי

של החברה הצרפתית;

חסר אימות עו"ד לחתימות; –הסכם הרשאה והסכם שכירות ותפעול

, הוגשו במסגרת ההצעה אך לא כחלק

ה חתום )נוסח ריק החתום רק בתחתית העמוד(.מכלל מסמכי ההזמנ

כלל המסמכים הושלמו.

7( שלב ב- בדיקת עמידה במדדי האיכות

חיים גליק, גזברית –ועדת הבדיקה שמונתה לצורך מתן ניקוד איכות )חבריה: מנכ"ל

גלעד אברהמי( –קיריל קוזיול, מנהל אגף נכסים –קרן ברק, מנהל אגף הנדסה –

התכנסה בחנה את ההצעות, קיימה דיון ולאחריו, כל אחד מחברי הועדה נתן ציון

להצעות על פי הקריטריונים שנקבעו במכרז כמפורט להלן:

; ניסיון

100.

; ניסיון קבלן

100.

על כן רכיב ציון האיכות מציון

הינו כדלקמן: ההצעה הסופי

16.125.

18.3125.

שלב ג– פתיחת ההצעה הכספית, ניקוד ההצעה הכספית

מעטפות לגבי ההצעות לדמי שכירות חודשיים בגין המבנה כפי שהוגשו על ידי

ולהלן ההצעות

)חמישים וחמש אלף מאה עשרים ושמונה שקלים חדשים

98.005.

–)חמישים ושישה אלף מאתיים וחמישים שקלים חדשים

100.

לא

כולל מע"מ.

, כל כן, ציון רכיב ההצעה הכספית הסופי

הינו:

73.504.

75.

שלב ד– חישוב ציון כולל וסופי )25% איכות 75% מחיר

, עם

9-10.

הציונים המשוקללים של ההצעות הינם כדלקמן

89.629

93.3125

לאחר פתיחת המעטפות ושקלול ההצעות, במסגרת וועדת המכרזים ביום

מכרז והוועדה הכריזה כי מאיה הינה הזוכה במכרז נערך סיכום ה

שבנדון.

לאור ההליך המתואר לעיל, המועצה מתבקשת לאשר הסכמי התקשרות עם

הזוכה, כמפורט במסמכי המכרז המצ"ב, שלהלן עיקריהם:

₪ מליון

פת מע"מ כדיןבתוס

חודש. לעירייה

שנים כל אחת )או חלק מהן

חודשים ממועד חתימת הסכם

"מ כדין.בתוספת מע

כמו כן, תתווספנה לדמי השכירות הפרשות מהכנסות ברוטו, בהתאם למפורט

בטבלה:

הכנסות ברוטו לשנה במיליונ

₪ לא כולל מע"מ

עד 4.5 4.5-5.5 5.5-6.5 6.5-7.5 מעל 7.5

אחוזי הפרשה 0% 7% 8% 9% 10%

תאגיד שיוקם על לאור האמור מתבקשת מועצת העיריה לאשר חתימת ההסכמים עם

-ידי הזוכה )הצעה משותפת של: מאיה תור בע"מ ו DocteGestio חברה צרפתית

6/17 .

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. חוו"ד משפטית המאשרת את התקשרות ואת הליך המכרז המתואר לעיל;

ב. פניית ועדת המכרזים לראה"ע ואישורו;

ג. עותק המכרז ;

ד. עותק הסכם הרשאה לתכנון מפורט והקמה + נספחים א' - יא;

ה. עותק השכם שכירות ותפעול.

הערה: חברי המועצה התבקשו להצטייד בחומר שהופץ לעיונם לקראת ישיבת

המועצה מן המנין מס' 96/17

מר אסף דעבול–נגד נושא המלון, אולם כרגע מתנגד לכך שבתנאי המכרז מהתחלה היה

₪.מליון

ראה"ע – מר דב צורנשארים של העירייה בסופו של דבר. ₪ מליון

ומבחינה מתמטית עיסקה זו מאד כלכלית לעירייה.

ל"צ ומעוניינים לשקם את המרכז הענין הוא שאנחנו מעוניינים בהקמת מלון בוטיק בראש

הוותיק של העיר ולהביא מבקרים לעיר. לא מדובר פה רק על עסקה כלכלית וקברניטי

היה יותר כלכלי הם בכל אופן כגון מסעדה, י ,העיר הקודמים קבעו, שלמרות שעסק אחר

רצו שיהיה מלון ולכן ייעדו את הבנין למלון.

לא משנה מה היינו רוצים לעשות בבנין היינו ₪. מליון

חייבים להשקיע את הכסף בשימור.

מכרזים שלא צלחו, יזם הגזבר הקודם, יוסי כהן, סדרה של מפגשים אם

משקיעים פוטנציאלים. במפגשים הובהר לגזבר חד משמעית שאף אחד מהמשקיעים לא

רעיון שהעירייה תעמיד לרשות הזוכה את הכספים יממנו את שימור המבנה וכך נולד ה

לשימור המבנה.

הזוכה יכשיר את המבנה כדי שישמש בית מלון ויצייד אותו.

מר אסף דעבולהעירייה

הזוכה

גב' ליאל אבן זהר בן דודימור החזית בנספח ד' אין התייחסות לש -לגבי ההסכם –

להסכם.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי ישנה תב"ע לשימור שבה מופיע שימור החזיתות. –

גב' ליאל אבן זהר בן דודלשימור ₪ מליון

היתה מצפה שהכסף יוצא כולו על שיומר.

ראה"ע – מר דב צור ר ביחד.זה שיפוץ ושימו –

גב' ליאל אבן זהר בן דודלא חושבת שצריכים לשלם ליזם על השיפוץ מכספי העירייה. –

צריך לעגן את עלויות השיפוץ במסמך חוזי.

חושבת, שמראש לא היו צריכים לייעד את הבנין למלונאות ואם החליטו לייעד אותו

ה מאד של חדרים )בין למלון לא היה צריך להגביל את מספר החדרים. מדובר בכמות קטנ

חדרים( ואם משקיעים כסף עירוני רב היו צריכים להשקיע אותות במקום שבו

מצב המלונאות בעיר ניתן היה לקבל יותר חדרים. מספר זעום של חדרים לא ישנה את

:להלן ההצבעה

ציון –מוטיי עג'מי, סגני ראה"ע –דב צור, מ"מ ראה"ע –)ה"ה ראה"ע

אייל מושיוב, דורון –כהן, איתן שלום ויוסי חממי, משנה לראה"ע

תמי רונן, לימור גור, קרן דנה, אוהד –אוזן ואבי דנינו וחברי המועצה

אוזן, מיכאל רייף, שמעון טרבלסי, מיכל קלדרון, ישראל מוטעי, אבי

חיים ועידן מזרחי(

אבן זהר בן דוד)ה"ה אסף דעבול וליאל

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

חבר המועצה – מר מיכאל רייף עזב הישיבה

3. ביטול זכויות חכירה בנכסים עירוניים במתחם ראשון איילון- הסכם נעים שרינה –

פנקס 4

מבוקש אישור המועצה למתווה ביטול זכויות חכירה בנכסים עירוניים במתחם

ביטול חכירה נעים שרינה

והמחאת זכויותיה לעירייה ביחס לשוכר משנה בנכס, כמפורט להלן:

רקע כללי – מתווה כללי

1( של המאה הקודמת, החכירה העירייה שטחים שבבעלותה לצורך

שנים. לימים, בשטחים הוקמו בתי

מחכיר -מלאכה, עסקים וכו'. לאורך השנים בין העירייה לחוכרים התנהלו קשרי חוכר

באמצעות חוזים. לקראת סיום תקופת החכירה המקורית, גובש הסכם מסגרת ליבאי

סוגי התקשרות לגבי זכויות

רקעין:החוכר במק

שנים. דמי החכירה נקבעו על סך

מערך הקרקע, בתנאי הסדרת חריגות בניה ותשלום חובות

שנים נוספות. דמי

הסדרת חריגות מערך הקרקע. החוכר זכאי להסכם בתנאי

הבניה ותשלום החובות. זכאות להסכם כפופה למימוש מלוא זכויות הבניה עפ"י

8/168.

בנוסף לתנאים של ההסכמים הנ"ל על החוכר להחזיק –הסכם רכישת זכויות בעלות

שנים לפחות

הוועדה המקומית יחד עם העירייה במהלך השנים האחרונות, קידמו מספר

על מנת לפתח את האזור התעשיה

3( החלה העירייה בניהול משא ומתן

עם החוכרים, לגבי ביטול הסכמי החכירה בנכסים העירוניים.

4( המתווה הכללישל עסקאות דמי הפינוי גובש על בסיס עקרון תשלום מראש של -

דמי השכירות לחוכרים, בכפוף לחוות דעת שמאית כי דמי השכירות המשולמים

בפועל אינם גבוהים מדמי השכירות הראויים.

בהתאם למתווה הנ"ל ולאור המאפיינים הספציפיים של כל חוכר ומוחכר, גובשו

ול זכויות החכירה.הסכמים לביט

עסקת ביטול חכירה– עם נעים שרינה )יורשת זכויותיו של נעים אברהם ז"ל( והמחאת

זכויותיה לעירייה

5( תיאור המוחכר)שטחה

ה, מהזכויות בחלק

4

)להלןהמוחכר, כשהוא

, הינו בסך של פנוי מכל אדם ו/או חפץ 432,231 ₪ לא כולל מע"מ

6( הסכם החכירה והסכם שכירות המשנהחתמה העירייה על הסכם

חכירה עם מר נעים אברהם ז"ל ביחס למוחכר, אשר חודש במהלך השנים ולפיו מועד

)להלןהסכם החכירהנפטר

מר נעים ובהתאם לצו קיום צוואה, הוריש את זכויתיו במוחכר לאשתו, הגב' שרינה

אברהם )להלן: "החוכרת"(. דמי החכירה השנתיים המשולמים בגין הקרקע הינם בסך

17,669 ₪12/15 .(

נחתם ביחס המוחכר הסכם שכירות עם א.מ.ש.י תעשיות בע"מ )להלן

"שוכר המשנהמ"ר אחסנה

מ"ר סככות, אשר הוארך מעת לעת, עד ליום

)להלןהנכס" ו"הסכם שכירות המשנה " בהתאמה(.

בהתאם להסכם שכירות המשנה, דמי השכירות החודשיים לנכס הינם 3,485 ₪ בצירוף

מע"מ, דהיינו סך של 41,820 ₪ לשנה )להלן: "בתוספת מע"מדמי השכירות "(.

, נקבע כדלקמן

דמי השכירות החודשיים הראויים הינם בסך של 5,534 ₪ ( בצירוף מע"מ

נאמדו על סך 265,162 ₪לא

כולל מע"מ )מצ"ב חוו"ד (.

7( ביטול הסכם החכירה, סוכם כי

)להלן"המועד הקובע"( יבוטל הסכם החכירה והעיריה תכנס בנעליה

של החוכרת ביחס להסכם השכרת המשנה. לפיכך, דמי הפינוי בתמורה לביטול הסכם

במעוגל מטה, נכון למועד

265,000 .₪

2017

)לא כולל מע"מ( ולפיכך, על העיריה להשיבם לחוכרת מהמועד

הקובע.

)כולל

לא כולל מע"מ, וסך התמורה

בצירוף מע"מ כדין

)מצ"ב ההסכם על נספחיו(.

8( יתרונות ביטול הסכם החכירה

• זכויות בעלות העירייה כזמינות על פי קביעת השמאי, שווי הנכס משקף את מלוא

למימוש מיידי, ללא מגבלות חוזיות ו/או הסכמיות כלשהן. לאור ניסיון עבר של

העירייה ביחס לחוכרים בנכסים עירוניים, קיים חשש לפיו בסיום תקופת החכירה, לא

תושב החזקה, מה שעלול לעכב ואף למנוע מימוש הנכס. כמו כן, נסיוננו הרב מלמד

פינוי חוכר מנכס עלול להיגרר תקופה ארוכה ולהביא להוצאות כספיות כי הליך

ניכרות ולהליכים משפטיים ממושכים ומיותרים. בהתאם לחוו"ד של משרד עו"ד

שנים, עיכוב מעין זה מהווה

650,000-800,000 .₪

לכן, פינוי בהסכמה, מבטל את חשיפת העירייה הן לפגיעה במקרקעין והן לעלויות

משפטיות ותפעוליות ככל שהליך היה נגרר לפינוי שלא בהסכמה.

• תמורת תשלום דמי פינוי, העירייה תכנס בנעליה של החוכרת מול שוכר המשנה,

למועד סיום תקופת השכירות, קרי עד עד

. לאחר מועד זה, תוכל העיריה לעדכן את דמי השכירות בהתאם לשמאות

הגבוהים מדמי השכירות המשולמים כיום בפועל והכל בכפוף לקבוע בפקודת העיריות

]

כפנוי וזמין, לפי שיקול דעתה

אושרה ההתקשרות בוועדת הפטור העירונית

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר את העסקה אשר עיקריה מפורטים לעיל.

מצ"ב: א. חוות דעת משפטית מאת משרד שרקון, בן עמי, אשר ושות' לאישור

ההתקשרות.

עותק ההסכם על נספחיו. ב.

הערה: חברי המועצה מתבקשים להצטייד בחומר שהופץ לעיונם לקראת ישיבת

מועצה מן המנין מס' 96/17

גב' ליאל אבן זהר בן דודמסכימה לקונספט שזה נכון שאם יש הזדמנות היום לקחת –

היום את הקרקע.

שווי בגלל שהסכם החכירה מתנגדת בתוקף לתצורה המשפטית האומרת, שצריך להפחית

נגמר והם אולי ישארו. זה נראה בלתי רלוונטי לחלוטין ברמה החוזית. גם מייצרים פה

איזו שהיא אמירה של העירייה כאילו שאנחנו, באופן כללי, לא רואים את הסכמי החכירה

שלנו כהסכמים גמורים. יש הסכם חכירה, יש מועד סיום וזהו. אם זו המשמעות שמה

לזה. בים פה מתנגדת בתוקףשכות

:להלן ההצבעה

ציון –מוטיי עג'מי, סגני ראה"ע –דב צור, מ"מ ראה"ע –)ה"ה ראה"ע

אייל מושיוב, דורון –כהן, איתן שלום ויוסי חממי, משנה לראה"ע

תמי רונן, לימור גור, קרן דנה, אוהד –אוזן ואבי דנינו וחברי המועצה

וזן, מיכאל רייף, שמעון טרבלסי, מיכל קלדרון, ישראל מוטעי, אבי א

חיים, עידן מזרחי ואסף דעבול(

)גב' ליאל אבן זהר בן דוד

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

4. ביטול זכויות חכירה בנכסים עירוניים במתחם ראשון איילון– הסכם חברת סטרטלייט,

רח' שרת 13

מבוקש אישור המועצה למתווה ביטול זכויות חכירה בנכסים עירוניים במתחם ראשון

ביטול חכירה חברת סטרטלייט

והמחאת זכויותיה לעירייה ביחס לשוכר משנה בנכס, כמפורט להלן:

רקע כללי – מתווה כללי

קודמת, החכירה העירייה שטחים שבבעלותה לצורך פיתוחשל המאה ה

שנים. לימים בשטחים הוקמו בתי מלאכה

מחכיר -עסקים וכו'. לאורך השנים בין העירייה לחוכרים התנהלו קשרי חוכר

ת ליבאי באמצעות חוזים. לקראת סיום תקופת החכירה המקורית גובש הסכם מסגר

סוגי התקשרות לגבי זכויות

החוכר במקרקעין:

שנים. דמי החכירה נקבעו על סך

מערך הקרקע, בתנאי הסדרת חריגות בניה ותשלום חובות

שנים נוספות. דמי

מערך הקרקע. החוכר זכאי להסכם בתנאי הסדרת חריגות הבניה

ותשלום החובות. זכאות להסכם כפופה למימוש מלוא זכויות הבניה עפ"י תב"ע

8/168.

כמים הנ"ל על החוכר להחזיק בנוסף לתנאים של ההס –הסכם רכישת זכויות בעלות

שנים לפחות

הוועדה המקומית יחד עם העירייה במהלך השנים האחרונות, קידמו מספר תכניות

על מנת לפתח את האזור התעשיה

ייה בניהול משא ומתן עם החלה העיר

החוכרים, לגבי ביטול הסכמי החכירה בנכסים העירוניים.

של עסקאות דמי הפינוי גובש על בסיס עקרון תשלום מראש של דמי -המתווה הכללי

השכירות לחוכרים, בכפוף לחוות דעת שמאית כי דמי השכירות המשולמים בפועל

אויים. אינם גבוהים מדמי השכירות הר

בהתאם למתווה הנ"ל ולאור מאפיינים הספציפיים של כל חוכר ומוחכר, גובשו

הסכמים לביטול זכויות החכירה.

עסקת ביטול חכירה– עם חברת סטרטלייט והמחאת זכויות החברה לעירייה

5( תיאור המוחכר 5033

וים את החלק המזרחי של החלקה,שטחה הרשום של החלקה בשלמות הינו )המהו

, ברחוב

10.5.17 ,

לא כולל מע"מ

6( הסכם החכירה והסכם שכירות חוכרת חברת סטרטלייט בע"מ

)להלן: "החוכר"( על פי הסכם שחודש במהלך השנים, כאשר מועד סיום תקופת

)להלן: "הסכם החכירה"(. דמי החכירה השנתיים

-)כפי שעודכנו בחוו"ד שמאית נכון ל

12/15 .(

נחתם בין החוכר לבין מרכז שירות ביטרן בע"מ )להלן: "שוכר המשנה

מ"ר, אשר הוארך

)להלן: "הנכס" ו"הסכם שכירות המשנה" בהתאמה

29,000 ₪

בתוספת מע"מ לשנה )להלן: "דמי השכירות

דמי השכירות , סכום זה משקף את שווי

, בסך

( בצירוף מע"מ )מצ"ב חוו"ד

7( ביטול הסכם החכירה , תמורת

בעו דמי פינוי על סך ועד תום תקופת החכירה נק

לא כולל מע"מ, סכום המשקף את ההכנסה הנומינאלית של דמי

חודשים, לא כולל מע"מ(. בפועל, החוכר חתם על

5

לא כולל מע"מ

)מצ"ב ההסכם על נספחיו(.

8( יתרונות ביטול הסכם החכירה

• על פי קביעת השמאי, שווי הנכס משקף את מלוא זכויות בעלות העירייה

כזמינות למימוש מיידי, ללא מגבלות חוזיות ו/או הסכמיות כלשהן. לאור

ן עבר של העירייה ביחס לחוכרים בנכסים עירוניים, קיים חשש לפיו ניסיו

בסיום תקופת החכירה, לא תושב החזקה, מה שעלול לעכב ואף למנוע מימוש

הנכס. כמו כן, נסיוננו הרב מלמד כי הליך פינוי חוכר מנכס עלול להיגרר

תקופה ארוכה ולהביא להוצאות כספיות ניכרות ולהליכים משפטיים

ים ומיותרים. בהתאם לחוו"ד של משרד עו"ד שרקון, בממוצע פינוי ממושכ

15-

לכן, פינוי בהסכמה, מבטל את

ליות ככל חשיפת העירייה הן לפגיעה במקרקעין והן לעלויות משפטיות ותפעו

שהליך היה נגרר לפינוי שלא בהסכמה.

• תמורת תשלום דמי פינוי, העירייה תכנס בנעליו של החוכר מול שוכר המשנה,

ותגבה דמי שכירות )בגבולות דמי השכירות הראויים עד תום תקופת החכירה(

עד

סיום תקופת השכירות, העירייה תוכל להמשיך את השכרת . לאחר

המבנה )שלא היווה חלק מהמוחכר(, תמורת דמי שכירות ראויים הנאמדים

לשנה ו/או לממש את הנכס תמורת שווי הנאמד

כפנוי וזמין )עפ"י חוו"ד השמאית(, לפי

תה. שיקול דע

אושרה ההתקשרות בוועדת הפטור העירונית

סיכום

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר את חתימת העירייה על הסכם ביטול החכירה,

אשר עיקריו הובאו לעיל.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. חוות דעת משפטית מאת משרד שרקון, בן עמי, אשר ושות' לאישור תקשרות.

ב. עותק ההסכם על נספחיו.

הערה: חברי המועצה התבקשו להצטייד בחומר שהופץ לעיונם לקראת ישיבת

מועצה מן המנין מס' 96/17

:להלן ההצבעה

ציון –מוטיי עג'מי, סגני ראה"ע –דב צור, מ"מ ראה"ע –)ה"ה ראה"ע

אייל מושיוב, דורון –סי חממי, משנה לראה"ע כהן, איתן שלום ויו

תמי רונן, לימור גור, קרן דנה, אוהד –אוזן ואבי דנינו וחברי המועצה

אוזן, מיכאל רייף, שמעון טרבלסי, מיכל קלדרון, ישראל מוטעי, אבי

חיים, עידן מזרחי ואסף דעבול(

)גב' ליאל אבן זהר בן דוד

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

חבר המועצה – מר אייל לוי הצטרף לישיבה

5. בקשה לאישור העלאת סכום ההלוואות לשיפוצי חזיתות

ישיבת

35,000

לבעל נכס ברחבי העיר, וזאת על מנת לפנות לבנקים המשתתפים בפרוןייקט )במקום

שאושרו עד כה

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר העלאת סום ההלוואה באותה הריבית.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםפרוטוקול הועדה לשיפוצי חזיתות הבתים מתאריך

20.3.17+ עותק מכתבי הבקשות

הערה: חברי המועצה התבקשו להצטייד בחומר שהופץ לעיונם לקראת ישיבת

מועצה מן המנין מס' 96/17

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

משנה לראה"ע- מר אבי דנינו וחברי המועצה – ה"ה שמעון טרבלסי ואייל לוי עזבו הישיבה

6. הנפקת כרטיסי אשראילגננות

כיום הרכישות השוטפות של גני הילדים בעיר )צבעים, דפים, משחקים וכד'( מתוקצבות

ע"י העירייה באמצעות הפקדת סכום כסף בחשבונה האישי של כל גננת, כאשר בסוף כל

תקופה הגננת מעבירה לעירייה דו"ח עם כל הקבלות.

תית לכל הגנים בעיר ואנו מבקשים אש""ח סה"כ הקצבה שנ

אש"ח על מנת לאשר גמישות וכן במידה ויהיה גידול בתקציב

במהלך התקופה.

ברור כי מצב עניינים זה אינו בריא מאחר והוא גורם לערבוב כספים פרטיים עם כספי הגן

)לדוג' במצב של עיקול על חשבונה של הגננת וכד'(.

ן העירייה מעוניינת בפתרון חלופי בו הכספים יופקדו בחשבון בנק ייעודי של העירייה לכ

והגננות יבצעו את העסקאות באמצעות כרטיסי אשראי מקומיים עם מסגרת אשראי

חודשית מוגבלת.

יודגש כי אין זה כרטיס אשראי נטען, כי אם בכל חודש, לאחר החיוב של החודש הקודם,

האשראי בכרטיס )לא ניתן להעביר יתרות לחודשים העוקבים ללא תחודש מסגרת

הרשאה מאגף החינוך(, ואילו בסוף החודש הגננת תעביר קבלות לאגף החינוך עבור כל

ההוצאות.

הנחה ממחיר כרטיס

ן להיום(.לפי תעריפון ישראכרט נכו

מדובר בהליך המבוצע כיום בהצלחה במודיעין וברעננה.

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר הנפקת כרטיסי אשראי לגננות כמבוקש לעיל.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

7. מנוי פקיד גביה נוסף

ברות מבקשת למנות הגז בעקבות עומסים בנושא הגביה והאכיפה וכפי שהיה נהוג בעבר,

פקיד גביה נוסף לפקיד הגביה כיום מר שלומי קונסטנטין.

הגזברות ממליצה על עובדת העירייה שוש קריגר.

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר מנוי עובדת העירייה גב' שוש קריגר כפקיד גביה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:10

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה