119/18

1

עיריית ראשון לציון ה' בתמוז, התשע"ח

המועצה ה- 15 18 יוני 2018

לשכת מנכ"ל העירייה 00714618

119/18

ישיבת מועצה מן המנין של

06.06.18

19:30

, בנין העירייה

ראה"ע, ציון מ"מ –, רז קינסטליך מ"מ ראה"ע -, מוטי עג'מי ראה"ע -דב צור משתתפים

משנה לראה"ע, –אריה כהן סגן ראה"ע, – איתן שלוםסגן ראה"ע, –כהן

אבי לימור גור, משה לב הר, יפעת מאירוביץ יפת, אוהד אוזן, עידן מזרחי,

ליאל אבן ,מיכל קלדרוןדורון אוזן, ,שמעון טרבלסי, קרן דנה יל לוי,איחיים,

, יצחק אבשלומוב.מאיר עקיבא ,סורין גנותזוהר בן דוד,

משנה –משנה לראה"ע, אבי דנינו –סגן ראה"ע, אייל מושיוב –יוסי חממי חסרים:

מנחם, אסף דעבול,יפת ישראל מוטעי, מיכאל רייף, לראה"ע, פרופ' תמי רונן,

– קרן ברקסמנכ"ל לתפעול, –איתן דורון מנכ"ל העירייה, – חיים גליק נוכחים:

היועצת המשפטית לעירייה, גלעד –עו"ד אינסה גולדנברג לוי העירייה, יתגזבר

, רחלי אקווה מזכירת מועצת עירייה –טובה סער מנהל אגף נכסים, –אברהמי

מנכ"ל –מנכ"ל החברה העירונית, מוטי נחמני –בקרית תקציב, אלי פולק –

. החברה הכלכלית

הישיבה נפתחה בשעה: 19:50

2

פיטר תעודת הוקרה ל הענקוקבלת פנים והבפתח הישיבה נערכה

באליפות אירופה, שהתקיימה ג'ודוזוכה מדליית ארד ב - פלצ'יק

השנה בארץ.

שאילתות:

1. 25.3.18

בנושאדו"חות אזהרה לתושבי ראשון לציון ובאיה;

מר דב צור. -עותק השאילתא ותשובת ראה"עלקראת הישיבה הופצו לעיון החברים

השיב לשאילתא ראה"ע – מר דב צור.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד –, כמה מהם ניתנו

בהתאם לקריטריונים המופיעים בתשובת ראה"ע וכמה ניתנו לפני קריטריונים אחרים?

מר סורין גנותונותן הערת שהודיעו עליו מראשמבקש לדעת האם פקח המגיע לארוע –

יהאזהרה לחונים, האם גם עבריין סדרתי מקבל הערת אזהרה תוך התעלמות מהיסטור

.ו?של

ראה"ע – מר דב צורמר מוטי נחמני להכין תשובות –מנחה את מנכל החברה לביטחון –

לשאלות ליאל וסורין ולהביאן לישיבת המועצה הבאה.

02.4.18

בנושאדגלול העיר לקראת יום העצמאות .

מר דב צור. –ילתא ותשובת ראה"ע עותק השאלקראת הישיבה הופצו לעיון החברים

השיב לשאילתא ראה"ע – מר דב צור.

גב' ליאל אבן זהר בן דודהגישה גם הצעה לסדר בנושא אולם מכיוון ויום העצמאות כבר –

ה.חלף וביום העצמאות הבא כבר תהיה מועצה אחרת, אינה רואה טעם להעלות

היותה לא רלוונטית.על הורדת ההצעה לסדר עקב כאן לפיכך היא מודיעה

הצעות לסדר היום:

29.12.17

בנושאטיפול ממוקד בשכונת כלניות בעיר.

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

ס/ראה"ע – מר איתן שלום וחברת המועצה – גב' יפעת מאירוביץ יפתטענו בהצעתם

לסדר, כי לאחרונה התקבלו בלשכתם תלונות מתושבי שכ' כלניות בעיר. התושבים

מתלוננים על:

אי סיום עבודות הפיתוח בשכונה;

צורך נוסף במדרכות בשכונה;

צורך בהזזת עמודי תאורה ממרכז הכביש.

3

בנה בית הכנסת בנוסף פנו בבקשה לשקול הקמת רכז קהילתי/או ספריה בשכונה, במ

הפועל במסגרת מצומצמת באד בשל סכסוך הקיים בבית הכנסת.

לפיכך הם מציעים בהצעתם לסדר:

צוות בראשות המנכ"ל ייצא לשטח שכונת כלניות על מנת לאתר את עבודות

הפיתוח הנדרשות בשכונה וככל שיש עוד דברים הצרים להתבצע, יבוצעו אלה

של העירייה ו/או החברה הכלכלית.במסגרת תכנית העבודה

נושא הקמת מתנ"ס ו/או ספרייה בשכונה ייבחן ע"י הצוות המקצועי בעירייה

תוך שיתוף התושבים.

נושא תפקוד בית הכנסת ייבדק ע"י מחזיקת התיק אשר תיתן המלצה באשר

נראה לפעילות השוטפת והפתרונות האפשריים לבעיה הקיימת, שכן נכון להיום,

מתפללים וחבל

ראה"ע – מר דב צור -בהצעת ההחלטה ומקבלים את

ההצעות.

מדובר בשכונה קצת בעייתי, –הקמת מרכז קהילתי –ההחלטה תבהצע

יח"ד ולא ניתן להקים לה מרכז קהילתי נפרד

את שכ' כלניות עם שכ' נרקיסים ולהקים לשניהם מרכז ניתן לבדוק האפשרות לאחד

.קהילתי משותף

העמיד להצבעת חברי המועצה קיום דיון בהצעה לסדר.

:להלן ההצבעה

ציון כהן ואיתן שלום וחברי -דב צור, סגן ראה"ע –)ה"ה ראה"ע

אוהד אוזן, יפעת מאירוביץ המועצה משה לבהר, לימור גור, קרן דנה,

, , סורין גנותאמאיר עקיבשמעון טרבלסי, מיכל קלדרון, קרן דנה, יפת,

ליאל אבן זהר בן דוד ויצחק אבשלומוב(

מר אריה כהן( –)משנה לראה"ע

/ -נמנע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( קיום דיון בהצעה לסדר.

משנה לראה"ע – מר אריה כהן עזב הישיבה.

2:

חברי המועצה – ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות ודורון אוזן לא השתתפו בהצבעה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

לבקשת מר סורין גנותעה לסדר, כולל בהצ

שיתוף התושבים בנושא הקמת המתנ"ס.

:להלן ההצבעה

)ה"ה יפעת מאירוביץ יפת, ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות ודורון

אוזן(

ציון –מוטי עג'מי, סגן ראה"ע –)ה"ה ראה"ע דב צור, מ"מ ראה"ע

חק אבשלומוב, שמעון כהן, וחברי המועצה משה לבהר, אוהד אוזן, יצ

טרבלסי ומיכל קלדרון(

מר איתן שלום( –)סגן ראה"ע

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( דחיית סעיפים 1-3 בהצעה לסדר

4

מ"מ ראה"ע– מר רז קינסטליך וחברי המועצה ה"ה אבי חיים ואייל לוי, הצטרפו לישיבה.

2. 29.12.17

בנושאהתקנת סנסורים לחניה ברחבי העיר .

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

ס/ראה"ע – מר איתן שלום וחברת המועצה – גב' יפעת מאירוביץ יפתכידוע חלק -

מאזורי העיר סובלים מבעיות חניה חמורות.

, ראשון לציון אינה העיר היחידה בארץ או בעולם בה יש מצוקת חניה. ערים לדבריהם

רבות בעולם חשבו על פתרונות יצירתיים בנושא, אחת מהן היא סן פרנסיסקו, בה

הותקנה ברחבי העיר מערכת אינטרנטית הניתנת לתפעול באמצעו הטלפון הסלולרי.

במסגרת הפתרון:

שטחים הציבוריים;הותקנו גלאי חניה ברחבי העיר ב

הותקנו גלאים בחניונים ציבוריים בבעלות העירייה.

המערכת האינטרנטית מאפשרת לתושב לאתר מקום חניה פנוי בהתקרבו לאזור

ובנוסף, המערכת מווסתת את מחירי החניה בהתאם לזמינות.

המערכת יודעת לייצר מצבים שבהם ישנה זמינות ליד מקומות חשובים, ע"י העלאת

יר החניה.מח

כמובן שהם מאמינים ששיפור התחבורה הציבורית אותה מקדת העירייה תשפר את המצב

אך עדיין, לצערם, חלק מהציבור מעדיף לנסוע ברכבו הפרטי ודווקא מסיבה זו, בשילוב

התחבורה הציבורית הם חושבים שיש מקום לאשר ההצעה כדלקמן:

סקו באמצעות צוותים מקצועיים;העירייה תבחן את הפתרון הפועל בסן פרנסי

במסגרת תקציב הפיתוח תקצה העירייה תקציב להתקנת פיילוט של מערכת זהה או

דומה בהתאם להליך תחרותי בנושא;

באם הפיילוט יצליח, תקציב העירייה תקציב להרחבת הפרוייקט

ראה"ע – מר דב צור הצענו לקיים פיילוט בנושא. –

גב' יפעת מאירוביץ יפתמעדכנת, כי אחרי אשור ההנהלה לקיום פיילוט בנושא פנתה –

תושבת העיר שסיימה תואר ראשון בהנדסה ופרוייקט הגמר שלה היה על נושא זה. מאד

מעוניינת להראות לנו מה עשתה.

גב' ליאל אבן זהר בן דודמציעה לקבל דיווח על הצעת המחיר. אין מניעה להציג את –

כאשר זה יבוצע.מחיר הפיילוט

מנכ"ל החברה לביטחון – מר מוטי נחמני 30 –

ולות לשדר גם לשלט גדול כמה מקומות חניה כמקומות חניה. היתרון שלהן הוא שהן י

איזה מספר רכב חנה שם או לא חנה. יש לזה יתרון גדול חישנם והן יכולות לשדר גם לפק

הוא מציע, אם ניתן, לעשות חלק מהפיילוט גם על המצלמות. יותר ולכן

גב' ליאל אבן זהר בן דודאז אולי נציע, שהחברה לביטחון תבדוק את האלטרנטיבות –

השונות בנושא ותציג אותן בפני המועצה.

ראה"ע – מר דב צור אין בעיה לעשות פיילוט גם עם סנסורים וגם עם מצלמות. –

י המועצה קיום דיון בהצעה לסדר.העמיד להצבעת חבר

מחליטים : מאשרים )פה אחד( קיום דיון בהצעה לסדר.

גב' ליאל אבן זהר בן דודמציעה הצעה אלטרנטיבית, שהמועצה תחליט להסמיך צוות –

בחברה לביטחון לבחון פתרונות אפשריים לשיטה זו, להוציא "קול קורא" במידת הצורך

:ותקבל החלטה

5

:הצבעהלהלן ה

)ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד ויצחק אבשלומוב

מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני –דב צור, מ"מ ראה"ע -)ה"ה ראה"ע

ציון כהן ואיתן שלום וחברי המועצה משה לבהר, לימור גור, –ראה"ע

י קרן דנה, אוהד אוזן, אייל לוי, שמעון טרבלסי, מיכל קלדרון ואב

חיים(

/ -נמנע

מחליטים: דוחים )ברוב קולות( הצעת ההחלטה האלטרנטיבית של ליאל אבן זה בן דוד.

ראה"ע – מר דב צורמעמיד להצבעת חברי המועצה אישור קיום פיילוט גם עם –

הסנסורים וגם עם המצלמות:

:להלן ההצבעה

י ורז קינסטליך, סגני מוטי עג'מ –דב צור, מ"מ ראה"ע -)ה"ה ראה"ע

ציון כהן ואיתן שלום וחברי המועצה משה לבהר, לימור גור, –ראה"ע

יפעת מאירוביץ יפת, קרן דנה, אוהד אוזן, אייל לוי, שמעון טרבלסי,

מיכל קלדרון, אבי חיים, דורון אוזן ויצחק אבשלומוב((

/ -נגד

)גב' ליאל אבן זהר בן דוד

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( קיום פיילוט גם עם סנסורים וגם עם מצלמות.

18.01.18

בנושאמשק סגור לקייטנות, מעונות וצהרונים לצורך הוזלת מחיריהם .

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

חברת המועצה – גב' ליאל אבן זהר בן דודהסבירה בהצעתה לסדר, כי משפחות צעירות

רבות כורעות תחת נטל המחיה בישראל, כאשר ההוצאה הגדולה ביותר לאחר ההוצאה על

דיור, הינה ההוצאה על טיפול בילדים בגיל הרך. בימינו, כאשר במרבית המשפחות שני בני

ות וקייטנות אינה לוקסוס הזוג עובדים ומפרנסים, שהותם של ילדים בצהרונים, מעונ

אלא צורך קיומי לחיים, ואין למשפחות הצעירות אלטרנטיבה בנושא זה.

העיר, באמצעות החברה העירונית נותנת שירותים חיוניים אלו אך גם מרוויחה סכומים

ניכרים על המשפחות הרוכשות שירות מעונות, צהרונים וקייטנות באמצעות החברה

ם אלו לצרכים שונים ואחרים.העירונית ומייעדת כספי

במהלך השנים , כתוצאה מלחץ ציבורי ומפעילותה נעשתה הוזלה קטנה במחירים אך זו

עדיין אינה משקפת את המצב הנכון והראוי, לפיו העיר תחדל להרוויח על המשפחות

הצעירות הנזקקות לשירות חינוכי בסיסי זה.

לפיכך היא מציעה בהצעת כדלקמן:

עירייה, בשבתה כאסיפה הכללית של החברה העירונית, תחלט כי חטיבת מועצת ה

המעונות, הצהרונים והקייטנות תנוהל כחטיבה נפרדת בחברה העירונית אשר

הוצאותיה והכנסותיה תנוהלנה כ"משק סגור".

ככל שיוותרו רווחים בחטיבה, הם ייועדו להוזלת תעריפים ולצורך שיפור

כדוגמת הוספת חוג ללא תשלום או שיפור מזון, ולא לצרכים השירות בלבד,

אחרים, לרבות לא להעברה לטובת אירועים או חטיבות אחרות.

בנוסף לנ"ל, מועצת העירייה תחליט על הרחבת מספר המעונות בעיר, ובפרט

תורה לחברה עירונית להרחיב את מספר המעונות הזכאים ומותאמים לאישור

שכן מעונות אלו זוכים להטבות עצומות עבור אימהות עובדות, התמ"ת,

הטבה המסתכמת במאות שקלים לכל ילד.

6

גב' ליאל אבן זהר בן דודההורים בעיר מבקשים שהעירייה לא תיתן ארועים אלא תוזיל –

את מחירי הצהרונים.

לציון עדיין מזכירה, שהכנסת אמנם חייבה צו פיקוח על קייטנות וצהרונים אולם ראשון

עומדת ברף הגבוה של הצו ויש בהחלט מקום להוזיל עלויות ולשפר את התנאים להורים

העובדים ולזוגות הצעירים.

ראה"ע – מר דב צורבין הגשת ההצעה לסדר לישיבה היום עבר צו פיקוח שהוציא השר –

דרעי על פי חקיקה שנעשתה בכנסת.

לילד, כשהתעריף

1,250 ₪

לילד

ואז החליט

כידוע עיריות וחברות מהתעריף. המרכיב העיקרי בהורדה היה המע"מ

ברור לגמרי שהוא קבע תעריף מתחת למחיר היה עירוניות לא מזדכות על המע"מ אז

הבסיס.

התנהל דיאלוג בין השלטון המקומי לשר דרעי על הנקודה הזו. כאשר השלטון המקומי

רג לקייטנה והודיע לו, שבכל המדינה לא יתקיימו קייטנות. בסופו של דבר נקבע מחיר מד

פי: על

ילדים, מתחת למספר זה לא תיפתח קייטנה

ילד , מכיוון ומחיר הבסיס הנ"ל התבסס על כמות

ברור שאם הכמות יותר קטנה אז יש נזק לקופה העירונית, ,ילדים בקייטנה

קבעו תעריף לכל כמות ילדים שיש לכך , ובהתאם מעבר לנזק של הורדת המע"מ

בקייטנה.

ילדים המחיר יהיה א' ובקייטנה בה יש פחות

ילדים המחיר יהיה ב', גבוה יותר.

בצו אין חובה להקים קייטנות בכל רחבי העיר, צריך להקים קייטנה אחת בכל אזור

גדר מהו אזור.ובצו לא הו

בראשון לציון קיבלנו החלטה עקרונית, לא תהיה קייטנה לעניים וקייטנה לעשירים )דבר

שנעשה בערים אחרות( וכל הקייטנות בראשון יהיו מהדגם שקבע שר הפנים, רק

שבראשון לציון אנחנו נותנים קייטנות הרבה יותר טובות:

ילדים, כך העירייה סופגת על

עצמה עלויות נוספות.

פעילויות, כפי שהיה

בשנים קודמות;

מהארוחות הקבועות בצו;ומזינות יותר גם הארוחות הניתנות בצהרים טובות יותר ג.

ללא התחשבות בהורים עובדים

ולהורים המעוניינים

תינתן שעה נוספת, בתוספת תשלום מזערית

מפקחות פדגוגיות ב"קייטנות דרעי" אין חובת פיקוח ואילו בראשל"צ ישנם ה.

המסתובבות בין הקייטנות.

בקיצור, סדרה של פעולות ההופכות את הקייטנות בראשון לציון לטובות יותר והתוצאה

הקייטנות יהיו אפקטיביות יותר וזולות יותר מ"קייטנות דרעי". –הסופית

גב' ליאל אבן זהר בן דודודש לח

1,250 ₪.

גם ברמלה המחיר היה נמוך

ראה"ע – מר דב צורשנים

שנים אחר כך ראינו את הגרעון

בקופת העירייה.

לסדר: העמיד לאישור חברי המועצה קיום דיון בהצעה

7

:להלן ההצבעה

)ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד, מאיר עקיבא, סורין גנות ודורון אוזן

ציון –מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –דב צור, מ"מ ראה"ע –)ה"ה ראה"ע

כהן ואיתן שלום וחברי המועצה משה לבהר, לימור גור, אוהד אוזן,

מיכל קלדרון(אייל לוי, שמעון טרבלסי ו

מר יצחק אבשלומוב

מחליטים: דוחים )ברוב קולות( קיום דיון בהצעה לסדר.

05.02.18

בנושאהצלת חיים.

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

חבר המועצה – מר מאיר עקיבאי לאור הארוע שארע בגן הילדים הסביר בהצעתו לסדר, כ

לפני כמה חודשים בראשון לציון, בו איבדה העיר כולה ילד בן שנתיים אשר נחנק בשנתו,

סביר להניח, כי אם בגני הילדים בעיר היתה עגלת החייאה ניתן היה למנוע את המקרה

הטרגי הזה.

בידיהן את הציוד מודע לכך שגננות וסייעות עוברות קורסים של "עזרה ראשונה" אך אין

הנדרש לבצע את הפעולות הראשוניות בשלמותן.

לדבריו עגלת החייאה היא לא מותרות אלא היא נצרכת מידי לכל גן וגן בישראל.

לפיכך הוא מציע בהצעתו לסדר כדלקמן:

המועצה תצביע בעד הצבת עגלות החייאה בכל גני הילדים בראשון לציון

וועדה אשר תבחן את העלות הכספית אשר תביא את המועצה תבחר נציגים ל

יום

לאחר קבלת העלויות והממצאים תתכנס המועצה בשנית ותקבע את דרך הטמעת

הנושא בגני הילדים, לרבות הדרכה נוספת של שימוש ספציפי בציוד המוענק לגן.

ראה"ע – מר דב צורהגיון בהצעה ואפילו ביקש לרכוש עגלת בשלב הראשון חשב שיש –

ילדים לפחות. אולם אנחנו לא בטוחים שאת המכשור

הזה יוכל להפעיל כח האדם הקיים בגנים.

יפעת מאירוביץ יפת לקחה על עצמה לבדוק עם בי"ח אסף הרופא סוגיה זו.

גב' יפעת מאירוביץ יפתר ל"אסף הרופא" והם אמורים לתת העברנו את ההצעה לסד –

תשובה.

ראה"ע – מר דב צוראם מאיר רוצה להצביע על ההצעה עכשיו נצביע עליה. אם מוכן –

ההצעות לסדר הקבועות בכל ישיבת

מועצה, ברגע שנקבל את תשובת בי"ח אסף הרופא.

לאור הסברי ראה"ע הסיר חבר המועצה – מר מאיר עקיבא את הצעתו לסדר מסדר יום

המועצה.

ההצעה לסדר תועלה לדיון כאשר תתקבל תשובת בי"ח אסף הרופא.

חבר המועצה – מר עידן מזרחי הצטרף לישיבה.

8

נושאים משפטיים

6. הסכם שכירות מקרקעין- משרד הביטחון

רות העירייה בהסכם שכירות עם מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את הארכת התקש

משרד הביטחון )להלן: "משהב"ט "(, בהתאם למפורט להלן:

1. )לשעבר

דונם

2. אשר קבע את דמי השימוש

כס בהתאם לקביעת שמאי. בנמצ"ב ההסכם.

3. תמורת השכירות, סוכם על עידכון דמי השכירות

ולהעריך

את שווי השוק של המקרקעין וכן שווי דמי שימוש ראויים במקרקעין. בהתאם לכך

14,100 ₪

לשנה כאשר המועד הקובע

24.5.2017 .מצ"ב השומה

4. תקופת ההסכםולמשרד

12

. בתום תקופת

האופציה השלישית השימוש במקרקעין יהיה נתון לדיון בין מנכ"ל המשרד לבין ראש

העירייה.

5. מת על פי חוות דעת משפטית מטעם הלשכה המשפטית, אין מניעה לאישור חתי

העירייה על הסכם השכירות בפטור ממכרז. מצ"ב חוות הדעת המשפטית

לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העיר הנכבדה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם

שכירות עם משרד הביטחון כמפורט לעיל ובהתאם להסכם השכירות מספר 8354/1

המצ"ב

:להלן ההצבעה

מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני –ראה"ע דב צור, מ"מ –)ראה"ע

ציון כהן ואיתן שלום, וחברי המועצה ה"ה משה לבהר, לימור –ראה"ע

גור, אוהד אוזן, יפעת מאירוביץ יפת, אייל לוי, מאיר עקיבא, יצחק

אבשלומוב, שמעון טרבלסי, מיכל קלדרון, אבי חיים, עידן מזרחי

ודורון אוזן(

/ -דנג

)מר סורין גנות

מחליטים : מאשרים )ברוב קולות(

1. הוספת הנחה בארנונה למשרתי מילואים

1( נוספה הנחה בארנונה לתקנות הסדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה

, הקובעת כי מועצת רשות מקומית רשאית לקבוע הנחה בשיעור של עד

מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא

חייל מילואים פעיל.

בתיקון לתקנות הנ"ל הוגדר "חייל מילואים פעיל" כך: חייל מילואים כהגדרתו בחוק

, המחזיק בתעודת משרת מילואים פעיל תקפה שנתן

א הגנה לישראל או באישור תקף שנתן לו צבא הגנה לישראל על כך שהוא לו צב

משרת מילואים פעיל.

9

יצוין כי נכון למועד זה תלויה ועומדת טיוטת תיקון לתקנות ההנחה, כך שההנחה

. תיקון זה טרם פורסם ברשומות וצפוי להתפרסם

בימים הקרובים.

מועצת העירייה מתבקשת לאשר הוספת הנחה בארנונה בצו הארנונה העירוני, כך

יהיה

כדלקמן:

4.22 הנחה לחייל מילואים פעיל

" מחזיק בנכס שהוא חייל מילואים פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים התשס"ח-

2008, המחזיק בתעודת משרת מילואים פעיל תקפה שנתן לו צבא הגנה לישראל או

באישור תקף שנתן לו צבא הגנה לישראל על כך שהוא משרת מילואים פעיל, יהיה

זכאי להנחה בשיעור של 5% מתשלום הארנונה הכללית למגורים "

– נתונים לחישוב הערכה תקציבית ראשונית

משרתי מילואים פעיליםיובהר כי נתון זה התקבל

משרד הביטחון הפועל בימים אלו מול צה"ל לקבלת נתון וודאי אודות מספרי

משרתי המילואים הפעיל ולהעברת הנתון לרשות מקומית. לפיכך, תיתכן

סטייה ביחס לפוטנציאל הזכאים להנחה.

ב. . מ"ר

נכון ל /מ"ר לשנה

1.1.18 .(

מלש"ח

מלש"ח

כל משרתי המילואים מחזיקים בנכס לצורכי ארנונה וזכאים בהנחה ולא ו.

סביר יהיהלהנחה, והיות וישנם משרתי מילואים הזכאים להנחה גבוהה יותר

820,000

. לשנה מלש"ח

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

2. אישור להתקשרות בהסכם ניהול ותפעול בין העירייה ובין החברה העירונית לתרבות

ספורט ונופש בע"מ

המועצה מתבקשת לאשר התקשרות בין עיריית ראשון לציון לבין החברה העירונית

ל מתקנים עירוניים לתרבות, ספורט ונופש ראשון לציון בע"מ בהסכם ניהול ותפעול ש

בפטור ממכרז, כמפורט להלן.

: מהות ההתקשרות

החברה העירונית היא תאגיד עירוני שהוקם על ידי העירייה בהתאם לפקודת העיריות.

העירייה מעוניינת להמשיך להשתמש בשירותיה של החברה העירונית לצורך ניהול

ות.ותפעול המתקנים ואחזקתם, לקיום פעולות החינוך והתרב

מתקנים, לארגון והפעלה

של פעולות החינוך התרבות והספורט כמפורט בהסכם ובנספחיו )מצ"ב(.

:תקופת ההסכם

31.12.2027.

5

שנים

:דמי הניהול והתפעול

בתמורה למתן שירותי הניהול והתפעול וביצוע כל התחייבויותיה נשוא הסכם זה, תהא

החברה זכאית לדמי ניהול כפי שייקבע על ידי מועצת העירייה באישור התקציב השוטף

10

שנה.מדי שנה או בעדכון התקציב במהלך ה

-דמי הניהול והתפעול ישולמו לחברה כך שמדי כל חודש מחודשי ההתקשרות ועד ליום ה

מהסכום שאושר על ידי מועצת העירייה

בהתאם לנוהל הקבוע להלן:

1. בתחילת כל שנה, וככל שיידרש במהלך השנה, תוציא העירייה לחברה הזמנת עבודה

ת, לה יצורפו רשימת מתקנים ורשימת פעילויות מעודכנות )נספחים א'+ב' שנתי

מעודכנים(, בהתאם לסכום שאושר במועצה לאותה שנה.

2. מסכום דמי הניהול השנתיים

3. המנהל יבדוק את החשבון ויאשר את כולו או מקצתו או שלא יאשרו כלל, ויעבירה

.ממועד המצאתה ע"י החברהימים

4. הגזברות תבדוק ותאשר את החשבון ותעביר לחברה את סכום התמורה שאושר על

ימים

5. מובהר בזאת כי המצאת החשבון היא תנאי לתשלום התמורה וככל שחל עיכוב

המצאת החשבון הימים האמורים לתשלום החל ממועד

לגזברות העירייה ומבלי שיהא בכך כדי להטיל אחריות ו/או חובה כלשהי על העירייה.

סיכום

התכנסה ועדת הפטור של העירייה, דנה ואישרה את התקשרות

העירייה עם החברה העירונית בפטור ממכרז בהתאם לאמור בחוזר מנכ"ל משרד

)"ריכוז הנחיות בעניין תאגידים עירוניים

)ב'( לפקודת העיריות, נדרש אישור מועצת העירייה להסכם שלפנינו

כידוע, היות שעיריית ראשון לציון היא עירייה איתנה, אין צורך בהעברת הסכם זה

העיריות. ( לפקודת

גב' ליאל אבן זהר בן דודהאם האישור כולל גם את הפרוייקטים שייעשו ב"מתחם האלף", –

מקרקעין לא מפותחים שעוברים לחברה העירונית?

ראה"ע- מר דב צורזה הסכם עקרוני עם רשימת הנכסים הקיימים. כל נכס נוסף שיצטרף –

יובא לאישור המועצה.

ף מופיע גם ברשימה?לידי במתחם האהאם מתחם הבילויים העת

מנכ"ל החברה העירונית – מר אלי פולק 110.

גב' ליאל אבן זהר בן דודומבקשת לעשות הפרדה

בהצבעות.

ראה"ע – מר דב צורמעמיד להבעת חברי המועצה אישור ההסכם כולל כל הנכסים המופיעים

צורפה לדברי ההסבר.ברשימה ש

גב' ליאל בן זהר בן דוד לא השתתפה בהצבעה.

מחליטים: מאשרים )ברוב של 19 חברי מועצהפה אחד (

גב' ליאל אבן זהר בן דודברגע שהצעתה לקיים הפרדה בהצבעות לא התקבלה לא השתתפה –

בהצבעה ואין צורך לקיים הצבעה נפרדת.

חברי המועצה ה"ה לימור גור ומאיר עקיבא עזבו הישיבה.

11

3. קליטת עובדי עירייה לצורך הסמכתם כפקחים מסייעים ביחידת השיטור העירוני

להלן רשימת עובדי העירייה אשר עברו מכרז, נמצאו מתאימים לתפקיד "פקח מסייע

ביחידת השיטור העירוני" ואושרו ע"י מ"מ ראש העיר ובחתימתו.

מועמדים ופרסומם ברשומות, בהתאם לרשימה המועצה מתבקשת לאשר הסמכת ה

שלהלן;

מס"ד שם העובד/ת ת"ז הערות

1. ערן חיים 036012607 יחידת שיטור עירוני

2. אביתר טסלר 305097651 יחידת שיטור עירוני

3. אייגר קלארק 307483859 יחידת שיטור עירוני

4. עז אלקחי 036671105 יחידת שיטור עירוני

5. אהרון לוי 25319989 יחידת שיטור עירוני

6. דימטרי ורבין 316660331 יחידת שיטור עירוני

7. לי קפלן 302221767 יחידת שיטור עירוני

8. נתנאל מוזס 311249833 יחידת שיטור עירוני

9. ברק כהן 305401150 יחידת שיטור עירוני

10. איתי ארזי 201380235 יחידת שיטור עירוני

11. בן פינטו יצחק 207024209 יחידת שיטור עירוני

12. עדן אליה 305181901 יחידת שיטור עירוני

13. אלירן נקיס 206827479 יחידת שיטור עירוני

14. שי בן זקן 200952893 יחידת שיטור עירוני

15. נטלי קריטי 201315051 יחידת שיטור עירוני

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים פרוטוקול וועדת המכרזים מיום 27.02.18.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חבר המועצה – מר יצחק אבשלומוב עזב הישיבה.

12

4. קליטת עובדי עירייה עונתיים בחוף הים לצורך הסמכתם כמפקחים עירוניים

להלן רשימת עובדי העירייה אשר עברו מכרז, נמצאו מתאימים לתפקיד "פקח מסייע

חידת השיטור העירוני" ואושרו ע"י מ"מ ראש העיר ובחתימתו.בי

המועצה מתבקשת לאשר הסמכת המועמדים כמפקחים בהתאם לרשימה שלהלן;

מס"ד שם העובד/ת ת"ז הערות

1. בן משה פזית 032227357 אגף סיור ושיטור

2. כץ משה 038796173 אגף סיור שיטור

3. משיח אושרי 203524525 אגף סיור ושיטור

4. עזרתי מיכאל 032562985 אגף סיור ושיטור

מחליטים: מאשרים )פה אחד (

חבר המועצה – מר עידן מזרחי יצא מהישיבה.

5. אישור המלצת הועדה לשיפוץ חזיתות בתים מס 18 מתאריך 19.3.18

19.3.18

בעיר

ש"ח לבעל נכס אושרה בועדה מהסיבות

מסחרי משולב מגורים הבניין -

(גבוהה עלות גג החלפת) גדול רעפים גג -

(.העיר במועצת אישור ןנית לנכסים) הדירות לבעלי רק הוא האישור -

ובכפוף לאישור המועצה.

המליצה למועצה לאשר, כי במקרים מסויימים, שיובאו

30,000 ₪ .

לפיכך מתבקשת המועצה לאשר

, תאושר החרגה מסך תיקון הנוהל כך שירשם, שבמקרים מסויימים, באישור המועצה א.

30,000 ₪ .

50,000 ₪ .

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק הפרוטוקול.

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוי נוהל הועדה טעון תיקון מפני –

לבעל נכס. ₪אלף

ככל שמבקשים לאשר יותר צריך לתקן בהתאמה את הנוהל.

13

מציעה לא לדון ולהוריד הנושא מסדר היום עד לתיקון נוהל הועדה

ראה"ע – מר דב צוראין צורך להוריד מסדר היום. זהו נוהל לאם רק בגלל תיקון הנוה –

.לעירוני. באישור הנושא תינתן הנחיה לתקן את הנוה

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מיבחלוף הזמן ראינו שרוב

לבעל נכס ואז הגדלנו. אח"כ היו מספר מתחמי עסקים ₪אלף

-ששם העלויות היו גבוהות יותר בתחום העסקי ואז הגדלנו ספציפית במספר מקומות ל

שולב עם בעיות גדולות יותר.. פה מדובר על מתחם מ₪אלף

ראה"ע – מר דב צורמוסבר הצורך

. מציע לאשר החלטות בכפוף לתיקון הנוהל כך שיתאפשר

לבעל נכס )דירות( במקרים חריגים

מחליטים: מאשרים )פה אחד( המלצות הועדה ותיקון נוהל עבודת הועדה, כך

שיתאפשר מתן 50,000 ₪ לבעל נכס )דירות( במקרים חריגים.

חברת המועצה – גב' קרן דנה עזבה הישיבה.

חבר המועצה – מר עידן מזרחי חזר לישיבה.

תקציבים בלתי רגילים:

עדכון תב"רים/יוני 2018

כמפורט בטבלה ובדף העדכונים לטבלה

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק הטבלה +2 דפי עדכון לטבלה

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

ענייני עובדים:

מתן היתר לעבודה נוספת:

מתן היתר לעבודה נוספת לה"ה: התבקשה לאשרהמועצה

א.מר יניב אוחנה – ס/דוברת העירייה

הרצאות; -מהות העבודה

עצמאי; -מקום העבודה

22:00 – 19:00;

ברוטו לחודש

14

בגב' ענת כהן – מטפלת משפחתית/אגף לטיפול וקידום נוער וצעירים

טיפול זוגי והדרכה; -מהות העבודה

עצמאית )גני תקווה(; -מקום העבודה

20:00 – 18:00;

ברוטו לשנה

ג. מר מרדכי ג'רופי – סגן חשב מינהל הכספים/מינהל הכספים

נהג מונית; -מהות העבודה

עצמאי; -מקום העבודה

שעות שבועיות

ברוטו לחודש

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

אישורי מועצה:

1. אישור המלצת ועדת התמיכות המקצועית מישיבתה מתאריך 24.4.18

24.4.18

בנושאאישור דמי שימוש לקבוצות הספורט

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק הפרוטוקול וטבלת דמי השימוש.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד מבקשת לקבל את הקריטריונים לפיהם מוקצים לאגודות –

הספורט בעיר מתקני הספורט.

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

2. אישור ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות והנצחה מס' 1/18

המועצה מתבקשת לאשר ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות

כדלקמן

בקשות להנצחה

א. בקשה לקריאת כיכר מס' 6095 ברח' ברשבסקי פינת שמוטקין בשם שאול ציתיאת

"י משה ומאיר ציתיאתהבקשה הוגשה ע

1951.

2016.

שימש גזבר בהסתדרות בראשון לציון

תרם למוסדות כגון בתי חולים, מלחמה בסמים -

פעל לשגשוג העיר והביא משקיעים רבים. -

יקיר העיר ראשון לציון. -

עולי בבל בראשון לציון. יקיר בית הכנסת -

מחליטים: מאשרים פה אחד מתן השם "שאול ציתיאת" לכיכר מס' 6095 ברח

ברשבסקי פינת שמוטקין.

15

בבקשה לקריאת המקווה ברחוב היוגב בשכונת כרמים, ע"ש 8 בני משפחה תושבי

ראשל"צ אשר נרצחו בפיגוע בירושלים בשנת 2002

"י משפחות הנרצחים הבקשה הוגשה ע

בני משפחה אחת, בפיגוע במחנה ישראל בירושלים

המשפחה מבקשת להנציח את שמם על טהרת המשפחה, במקווה העומד -

להיפתח בשכונת כרמים.

מחליטים: מאשרים פה אחד הבקשה להנצחה במקווה ע"י שילוט מתאים.

המשפחה הסכימה לממן סה"כ 20,000 ₪ , זאת בנוסף לשער בית

הכנסת הסמוך למקווה אותו מימנה.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק הפרוטוקול

הערה: ההנהלה בישיבתה מס' 120/18 דנה בנושא קריאת המקווה ברחוב היוגב

בשכונת כרמים ע"ש משפחת נחמד ואילן והחליטה להמליץ בפני המועצה

נוסח החלטה כדלקמן: "מקווה כרמים לזכר נפגעי הטרור ולעילוי נשמת בני

משפחת נחמד ומשפחת אילן".

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר קריאת המקווה ברח' היוגב בשכונת כרמים

כדלקמן:מקווה כרמים לזכר נפגעי הטרור ולעילוי נשמת בני משפחת נחמד ומשפחת

אילן".

גב' ליאל אבן זהר בן דודכתמיד, הערה כללית לגבי נוהל קריאת שמות והנצחה, יש לעשות –

מאמץ למצוא יותר שמות נשים בהנצחה ובקריאת שמות רחובות.

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

3. אישור ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות והנצחה מס 2/18 ,

שנערכה בסבב טלפוני בתאריך 9.5.18

המועצה מתבקשת לאשר ההחלטות הכלולות בפרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות

והנצחה

א( מתן שם לרח' מס' 39 המתחיל בשד' נים ומסתיים בשד' נים

מוצע השם: דרך זהבי )צבי וציפורה(

הבקשה הוגשה ע"י הבת טובה מימון

, אושר מתן השם רחוב זהבי )צבי וציפורה( לרח

המתחיל ברח' שפרינצק ומסתיים בללא מוצא

רק בתכנון ולכן פנתה המשפחה בבקשה

מחודשת למצוא רחוב חליפי אשר ייקרא בשם זה.

, אושרה

המתחיל ברח' ברשבסקי ומסתיים בללא

מוצא, ייקרא בשם זה.

לסיום )יש לציין כי אף רחוב זה הינו בשלבי תכנון בלבד וייתכן כי יחלוף זמן רב עד

מועד הפיתוח בשטח(.

על החלטת הועדה, פנתה המשפחה פעם נוספת בבקשה לפנים עם קבלת ההודעה

משורת הדין, לאתר רחוב אשר קיים בפועל מאחר והם ממתינים שנים ארוכות

לזכות לראות את יקיריהן מונצחים ואף חוששים שלא יזכו להגיע למעמד זה

16

בשל גילם המופלג

וין, דנה הועדה בתאריך לאור בקשת המשפחה ובקשת חברת הועדה הגב' דינה ל

וכן לבחון את

בשם זה

–התקיים סיור בהשתתפות יו"ר הועדה מר יוסי חממי, חברת הועדה

ה עוזרת ממונ –הגב' דינה לוין, הגב' שרי בוקסילה GIS והמשפחה

ייקרא על שם יקיריהם

ב( בקשה להנצחה ע"ש דפנה לבנת בגינה ברח' הר ציון

הבקשה הוגשה ע"י הבעל מיכאל והילדים מירי, רן, אורי ודן

2016

אחות בריאות הציבור

ות הציבור של עובדי העירייהאחראית על בריא -

נציגה בוועדה למלחמה בסמים -

נציגה בתא הבריאות מל"ח -

בין מקימי המיזם "אם לאם" -

התנדבה במשרד יועצת ראש העירייה למעמד האישה -

במשך שנים רבות עסקה בהתנדבות אשר כללה בין היתר: -

ע בדולפינריום, הרצאות הרצאות להעצמת נשים, ליווי הילדים שנפגעו בפיגו

בנושא תזונה וחינוך מיני

אושרה הבקשה להנצחה פה אחד

להנצחה במוסד עפ"י המלצת חברות הועדה הגב' דינה לוין והגב' תרצה גבע, העדיפות

בריאותי התואם את פועלה.

א בגינה אשר נמצאת ברח' הר ציון אשר כעת, המשפחה מבקשת כי ההנצחה תה

סמוכה למקום מגוריהם.

להלן תוצאות הסבב:

מאשר - מר יוסי חממי

מאשר - מר אריה כהן

מאשרת - גב' תרצה גבע

מאשר - מר ג'קי ג'קסון

מאשר - מר אבי לנקרי

מאשר - מר חיים דינר

מאשר - מר יצחק לורנס

מאשרת - גב' דינה לוין

מאשר - מר נסים אוזן

מאשר - מר אבישי מנחם

מאשרת- עו"ד הילה נדב

11 חברים מאשרים

מחליטים: מאשרים הבקשות פה אחד.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק הפרוטוקול + מפת רחוב 39.

מחליטים מאשרים )פה אחד(

17

חבר המועצה– מר עידן מזרחי עזב הישיבה

4. האצלת סמכויות ראה"ע מר דב צור לחבר ההנהלה– מר עידן מזרחי

מר דב צור להאציל מסמכויותיו לחבר –המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראה"ע

תיק צעירים ונוער, בשיתוף עם ראה"ע. -מר עידן מזרחי ב –ההנהלה

מחליטים: מאשרים )פה אחד( בכפוף לבדיקת היועצת המשפטית שאין ניגוד עניינים

מובנה

5. הקמת ועדה בנושא: הנגשה חברתית

30.4.18 ,

ובהשתתפות חברי פרלמנט הנוער ויו"ר מועצות תלמידים בראשל"צ, הוצע ע"י בני

הגוי עירוני בנושא: הנוער להקים צוותהנגשה חברתית.

ההנהלה החליטה להקים ועדה, שתדון בנושא ותביא המלצות ליישום, בראשות ראש

גב' דפנה שקורי ובהשתתפות: חברי המועצה ה"ה תמי רונן, יפעת –מינהל קהילה

מאירוביץ יפת, ישראל מוטעי ועידן מזרחי, חברי פרלמנט הנוער ונציגי המינהלים השונים.

כל חבר מועצה נוסף, אם ירצה, מוזמן להצטרף לועדה.

מ"מ ראה"ע – מר רז קינסטליך וחברי המועצה ה"ה דורון אוזן וסורין גנות הצטרפו

לועדה.

מחליטים: מאשרים )פה אחד( הקמת ועדה בנושא הנגשה חברתית.

חבר המועצה – מר דורון אוזן עזב הישיבה.

6. הובאלעדכון מועצת העירייה:

הצטרפות העירייה לתכנית "ברית ערים לאיכות חיים וסביבה"

–הצטרפה עיריית ראשון לציון לתכנית "ברית ערים לאיכות סביבה

15 ,

להפחתת זיהום אוויר והגנת

2008.

קיימא, לטובת שיפור -בהתאם לזאת, עיריית ראשון לציון תאמץ עקרונות של ניהול בר

איכות החיים ואיכות סביבת המגורים של התושבים, וזאת על פי תחומי הפעילות של

להלן

וכפי שיעודכן מעת לעת על ידי הפורום, ובכלל זה:

הטמעת נושא הקיימות באופן רוחבי ואסטרטגי ברשות המקומית, בקרב עובדיה, *

מבניה ומתקניה;

קידום בנייה ירוקה ובריאה, צמצום צריכת האנרגיה בעיר וייצור האנרגיה בעיר *

ממקורות מתחדשים;

קיימא בעיר וקידום תכניות עירוניות כוללות לצמצום השימוש -קידום תחבורה בת *

ברכב הפרטי בעיר;

18

קידום צריכה נבונה וחסכונית, עידוד השיתוף והשימוש החוזר וצמצום הפסולת

העירונית המוטמנת;

קיימא של המרחב העירוני, לטובת הציבור והסביבה;-תכנון וניהול בני *

בור התושבים, שיתופם בתהליכים לחיזוק הקהילה העצמת הקיימות בקרב צי *

והכלכלה המקומית, עידוד והנגשת ההתנהגות הסביבתית.

7. הובאלידיעת חברי המועצה:

ועדת הנחות בארנונה

ועדת הנחות בארנונה

חבר המועצה – מר סורין גנות עזב הישיבה.

הובא כתוספת לסדר היום:

מינוי ראש מנהל חינוך

פרסמה העירייה מכרז פומבי לקליטת ראש מנהל חינוך

במהלך ימים רבים בחנה ומיינה ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים את

המועמדים השונים אשר עמדו בתנאי הסף. שלושה מועמדים נבחרים אף התבקשו לעבור

יון חיצוניים לשם בדיקת התאמתם לתפקיד וכן בילו יום שלם במחיצת ראש העירייה מבחני מ

לבחינת התאמתם האישית.

בחרה ועדת המכרזים את גב' אטי אדר למילוי התפקיד, פה אחד, וזאת נוכח

ניסיונה, כישוריה המקצועיים והתרשמותה של הוועדה.

70% -

75%.

לפקודת העיריות מינוי זה אושר על ידי ראש העירייה

לפיכך מתבקשת המועצה לאשר תנאי השכר של גב' אטי אדר האמורים לעיל.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים קורות חיים של גב' אטי אדר.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:10

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה