7/19

עיריית ראשון לציון כ"א בשבט, התשע"ט

המועצה ה- 16 27 ינואר 2019

לשכת מנכ"ל העירייה 00073219

7/19

מן המנין שלא ישיבת מועצה של

21.01.19

19:30

, בנין העירייה

-מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי –ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד -רז קינסטליך משתתפים

סגן ראה"ע, אריה כהן –סגן ראה"ע, אבי חיים –מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי

משנה –משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב –סגן ראה"ע, סורין גנות –

משנה לראה"ע, ענת –משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה –עבול לראה"ע, אסף ד

ליבוביץ, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל

ג'מיל, יוסי חממי, מיכאל רייף, איתן שלום, מיכל קלדרון, יפעת מאירוביץ יפת,

ציון כהן, אייל מושיוב, מירב שמואל, דורון אוזן.

-מעין פלח משנה לראה"ע, –אפרת אברמוביץ משנה לראה"ע, –עידן מזרחי חסרים:

יבגני ברחמן,שדה,

גזברית העירייה, עו"ד אינסה –מנכ"ל העירייה, קרן ברק –חיים גליק נוכחים:

מזכירת מועצת –היועצת המשפטית לעירייה, טובה סער –גולדנברג לוי

.נציגי תושביםהעירייה, דובר –, אריאל אבני עירייה,

הישיבה נפתחה בשעה: 19:45

על סדר היום

אשון לציון ותושבי העיר כנגד משרד התחבורה ורכבת מחאת עיריית ר

במזרח העיר הישיר בין תחנת רכבת ראשונים ישראל בשל ביטול הקו

הסביבה וערילתל אביב

ראה"ע- מר רז קינסטליך כולנו, במהלך החודשים האחרונים, קיבלנו אין -שיבההסיבה לי –

ספור תלונות של תושבים על ביטול הקו הישיר מתחנת "ראשונים" לתל אביב וחזרה. לאחר

.דין ודברים עם משרד התחבורה

המייצג את העירייה במאבקה נגד משרד התחבורה והנהלת –נמצא כאן עו"ד עופר שפיר

, וכך נוכל לקבל החלטה פה אחד נו את השתלשלות הארועיםהרכבת בבג"צ ויסקור בפני

כמועצת העיר, ללא שום קשר לאופוזיציה וקואליציה.

זה מה שהדגיש בי העיר סובלים והמצב לא יכול להימשך.שהנושא מהותי לראשון לציון. תו

והבהיר בפגישה במשרד התחבורה. בסוף הפגישה הבטיחו שינתן איזה ניצוץ של תקוה אולם

הפרוטוקול שהגיע מהם לא שיקף שום דבר מהבטחתם.

עו"ד עופר שפיר – יועץ משפטי - במרוצת חודש אפריל האחרון, מיד לאחר תום חג

הפסח הושבתה פעילותו של קו הרכבת הישיר מתחנת ראשונים במזרח העיר לת"א וערי

ראה קצרה בת ביטול הקו התקבלה והודעה לעירייה ולציבור בהת הסביבה. ההחלטה על

וממועד זה הוא פעל ושירת

את תושבי מזרח העיר ברציפות עד למועד ביטולו בחודש אפריל האחרון.

הטעם לביטולו הפתאומי של הקו נעוץ בהחלטת שר התחבורה לפתיחת קו הרכבת הישיר

ותו של קו זה אינה מתאפשרת במצבן הנוכחי של בין העיר ת"א לעיר ירושלים. פעיל

תשתיות הרכבת וזאת בעיקר מחמת שתי מגבלות תשתיתיות: האחת, מחסור בקרונות

רכבת מותאמים, השנייה, מחסור במסילות רכבת בפרוזדור איילון, היינו בתוואי הנפרש

לאורח נחל האיילון בואכה ת"א.

תחבורה )ככל הנראה בגיבוי ראש הממשלה( לנוכח מגבלות אלו, ובשל רצונו של שר ה

ירושלים בכל מחיר, הוחלט על ידו להקצות לשם כך משאבים -לפתיחת קו הרכבת ת"א

תשתיתיים על חשבון קווים פעילים, היינו להשבית ולהקטין את היקפם של שירותי

רכבת קיימים על מנת לפנות משאבים תשתיתיים של הרכבת )קרונות ומסילות( שיחסכו

תוצאה מאותה השבתה או הקטנת היקף לטובת הקו החדש.כ

הרכבת הנע חלף הקו הישיר שבוטל נאלצים תושבי מזרח העיר משתמשי הקו לנסוע בקו

בין תחנת ראשונים לתחנת לוד, ובתחנה זו לעלות על הרכבת הבאה מדרום והעושה

הישיר ואינה רכה לת"א וצפונה. חלופה זו נופלת באיכותה במידה רבה מחלופת הקוד

מהווה לה תחליף הולם. עצם הצורך להחליף רכבות גורם אי נוחות ומאריך את משך

הנסיעה של התושבים לת"א וערי הסביבה ובחזרה. בנוסף, בשעות העומס חלק מהרכבות

מתחנת לוד לת"א הן עמוסות ואינן יכולות לקלוט את הבאים מראשל"צ. תדירות הנסיעה

נמוכה ואינה מאפשרת לחלק ניכר ממשתמשי הרכבת שהינם לוד הינה -בקו ראשונים

הורים לילדים להגיע במועד לתחנת ראשונים ולתפוס את רכבת הבוקר היוצאת מתחנה

זו לכיוון תחנת לוד. בעיה שומה קיימת גם בחזרתם של תושבי העיר מת"א וערי הסביבה

יוצא האיחורים הבלתי לראשל"צ, וזאת עקב בעיות קשות של סינכרון בין הרכבות, פועל

פוסקים של הרכבת לעומת לוחות הזמנים המקוריים.

העירייה הגישה כנגד שר התחבורה ורכבת ישראל עתירה לבג"צ שעילתה ביטול החלטת

ירושלים וכפועל יוצא מכך הותרת פעילותו של הקו -השר, השהיית פתיחתו של קו ת"א

קו הישיר מת"א לירושלים יסודה הישיר לת"א. בעתירה טוענת העירייה כי פתיחת ה

בשיקולים פוליטיים וזרים ויש בה משום פגיעה בזכות מוקנית של תושבי העיר ליהנות

שנה. העירייה טוענת בהקשר זה כי המדינה

יכולה הייתה להעירך משכבר הימים לפתיחת הקו ע"י הרחבה אקוויוולנטית של תשתיות

ירושלים. לעניין זה הצביעה -כבת, ורק לאחר השלמת היערכות זו לפתוח את קו ת"אהר

העירייה על היעדר סבירות בוטה הגלום בכך שהקרונות החסרים המיועדים לטובת הקו

הוזמנו ע"י המדינה רק לאחרונה.

בין לבין, נפתח קו הרכבת השנוי במחלוקת וזאת במתכונת חלקית בלבד בתוואי שבין

ושלים לתחנת נתב"ג. או אז התברר, כי חרף ביטולו של הקו הישיר מראשל"צ אין בידי יר

הרכבת דיי משאבים בכדי להפעיל קו ישיר בין ירושלים לת"א.

זאת ועוד, מתברר כי השבתת הקו הישיר מראשל"צ ננקטה לצד שורה של צעדים נוספים

מצום ופגיעה בשירותי רכבת נקטה בהם רכבת ישראל לצורך יישום החלטת השם, של צש

בחלקים נוספים של מערכת הקווים במדינה. עובדה זו שנחשפה בהדרגה במרוצת

החודשים האחרונים גררה ביקורת ציבורית ומחאה חריפות. עוד התברר, כי גם קו

הרכבת החדש בתוואו החלקי, סובל מתקלות חוזרות ונשנות ובשל כך התפוסה בו חלקית

ימוש בו מוגבל. כל אלו מוכיחות ומלמדות על טיבה של החלטת השר ועל מאוד והיקף הש

היותה נחפזת, בלתי מושכלת, שגויה ובלתי סבירה בעליל משנזקה עולה עשרת מונים על

תועלתה.

פגישה בין נציגי העירייה ובראשם ראש העירייה מר

התחבורה. בפגישה זו הציג ראש העירייה את עמדתו לפיה רז קינסליך לבין נציגי משרד

ן הראוי שהשר יודה בטעותו ויחזור בו מהחלטה זו. במענה לכך השיבו נציגי משרד מ

התחבורה כי המשרד יחד עם הרכבת נוקטים בצעדים שונים לשיפור ועיבוי תשתיות

, כל זאת בתוך פרק הרכבת שבעקבותיהם ניתן יהא להשיב את הקו הישיר לפעילות. ברם

שנים. חריג לכך מצוי בעבודות לשדרוג מערכות טכנולוגיות

2021 .

לנוכח זאת דרש ראש העירייה במהלך אותה פגישה התחייבות ממשרד התחבורה כי

ת אלו, יושב הקו הישיר לפעילות. אלא שנציגי המשרד בעקבות ולאחר השלמת עבודו

סירבו ליתן התחייבות כזאת ונכונים היו רק להצהיר כי השבת הקו לפעילות נמצאת

בעדיפות מבחינתם וכי יעשה מאמץ להשיבו לפעילות. נציגי המשרד אף הבהירו כי אין

יר משתמשי הרכבת בידי הרכבת ליתן אף פתרונות זמניים שיקלו על מצוקת תושבי הע

כדוגמת הגדלת תדירות פעילותם של קווי הרכבת החליפיים המשמשים אותם וזאת בשל

היותן של תשתיות ומערכות הרכבת מתוחים עד קצה גבול יכולתן.

רוח זו מתכוונת העירייה לעדכן את בג"צ במענה לתגובותיהם של שר התחבורה ורכבת ב

נתב"ג, -ה )העגומה( המלאה של פתיחת קו ירושליםישראל לעתירתה, תוך הצגת התמונ

השלכותיו הקשות ומחיריו הכבדים בהם נאלצים לשאת תושבי ראשל"צ לצד אלפים

בארץ. רבים נוספים של משתמשי שירותי הרכבת במקומות נוספים

תושב העיר – יוני – נציג פעיל במחאת התושבים נכח גם בפגישה עם מנכ"ל הרכבת -

"צ שהגישה העירייה.וגם בבג

הציג בפני חברי המועצה את תלאותיו בנסיעה ברכבת מדי יום מראשון לציון עד למקום

ב, תוך שעה וחצי בבוקר ושעה וחצי בער תלוקחהנסיעה ביום טוב –עבודתו בהרצליה

כדי שהוא משתמש גם באופניים להגיע לתחנת הרכבת וממנה. ביום גרוע, לוקח גם

אמצעי תחבורה בכל כיוון

ועברו לתחנת הרכבת בבאר יעקב.לתחנת רכבת ראשונים הרבה תושבים הפסיקו להגיע

אין תיאום וסנכרון בין האוטובוס לרכבת. –דבר נוסף

לדבריו, אין אף אמצעי תחבורה )רכב ואוטובוס( ישיר למרכזי התעסוקה בהרצליה וברמת

שעובדים הרבה מתושבי ראשון לציון.החייל,

אנחנו צריכים לקבל החלטה, כמובן שנמשיך בבג"צ בכל –מר רז קינסטליך –ראה"ע

המצב ישאר כמות שהוא. נקוט בפעולה חושב שאנחנו חיים במציאות שאם לא נהכח.

, אז אולי יבינו שעם ם ביחד ופשוט לשבש את מהלך הרכבתהמועצה צריכה להתאחד כול

ראשון לציון לא ניתן להתעסק. אנחנו עכשיו לפני בחירות ארציות ושום גוף לא רוצה

עכשיו משברים כאלה או אחרים ואולי זו ההזדמנות לפעול כעת.

גב' יפעת מאירוביץ יפת במקום לשבש את הרכבת צריך לשבשמברכת על כל דבר ש –

17

לנתב"ג כך שלנוסעים יקח כשעתיים להגיע

לנתב"ג. ורק כך משרד התחבורה יתייחס אלינו.

מר אייל מושיוב לא נמצאים כאן הרבה ממשתמשי מברך על הישיבה, מיצר על כך ש –

4

סגן ראה"ע- הרב אריה כהן מלווה ביעוץ בראשות ראה"ע ו מציע להקים מטה מאבק–

משפטי. הכל כדי לגרום שכולם יבינו שראשון לציון הינה מטרופולין הנותנת שירותים

לחלק גדול מתושבי האיזור ואין שום סיבה שתהפוך לשעיר לעזאזל במקרה הזה.

משנה לראה"ע - מר איציק אבשלומוב מציע גם תושבי הצפון סובלים בצורה דומה –

לצרף אותם למאבק.

גב' אילנית הרוש הפגנה כוללת של כלל הערים שנפגעו בארץ. -

משנה לראה"ע – מר סורין גנות לפני הפרימריז בליכוד, מר יוסי חממי, כיו"ר חושב ש –

ברי הליכוד בראשון לציון להוריד את אדון כץ עד מפלגת הליכוד בראשון לציון, יציע לח

שבעיית הרכבת תיפטר.

משנה לראה"ע – מר יוסי חממי בעיית הרכבת היתה גם לפני הבחירות. הבין שטופלה –

עכשיו כשראה"ע . מבקש מחברי המועצה לא להתערב בענייני הליכוד.בצורה מקצועית

ולא מדיניות בעיות הן בעיות מקצועיותרב אותו פנה לשר התחבורה והבין ממנו שהיע

היה הנמוך ביותר מכל התחנות םלדעת אנשי המקצוע השימוש בקו ראשוני מכוונת.

האחרות בארץ. השר הבטיח להיכנס למו"מ כדי לפתור את הבעיה.

משנה לראה"ע- מר אפי משה מר מאיר ניצן עשה חגורה –בזמנו, ראה"ע הקודם –

ביחד עם תושבי העיר ופעולות אחרות, בסופו של דבר חוות הגז לא

למרות שהנושא היה כבר סגור וחתום. כלומר מחאה חזקה וחריפה רה לראשון לציוןבע

כן עובדת.

מר איתן שלום ישנם עוד חברי מועצה שהולכים עכשיו לתמוך –רעיון פרקטי –

, שאחרי הבחירות הם ימשיכו ל מועמדבמועמדים כאלו ואחרים. שיבקשו התחייבות מכ

לתמוך בעמדת ראשון לציון.

תושב העיר – אסקר חוות הגז לא הועברה לראשון לציון בזכות הבג"צ. המדינה נסוגה –

בבג"צ מהחלטתה. ההפגנות הן רעיון יפה אולם ניתן לעשות פעולה אופרטיבית ויותר

ים מתחנת ראשונים לתחנת משה סענוהים במימון העירייה שיעבירו את לשאט –פשוטה

דיין.

דבר נוסף, כ"א מחברי המועצה הוא נציג של מפלגה היושבת בכנסת. תבהירו להם

שאנחנו, תושבי ראשל"צ, ידועים כפייטרים ומעולם לא הרמנו ידיים. אנחנו נתמוך בכל

ה בהתאם לחוק.דבר שתעשו העיקר שזה יהי

משנה לראה"ע- מר אסף דעבול מתפקדי ליכוד בראשל"צ. ניתן לשלוח

ר חוזר יבעיר שלא יצביעו לישראל כץ. מיידית הקו הישמכתב לכל מתפקדי הליכוד

לראשל"צ כמה שעות לפני הפריימריז.

המבקשים כרגע מאתנו לעזור להם בארצי ,חברים םבנוסף, גם בפריימריז לבקש מאות

תמוך בנו בסוגיה הזו נתמוך בו.לומר להם במפורש שמי שי ,ובמקומי

מר איתי מתיתיהו נאמרו הרבה דברים. מציע שלהפגנות כל אחד מחברי המועצה יביא –

אנשים, נעלה למשרד התחבורה, נחסום אותו ונפריע להם

.לתמוך בראשל"צ לדרוש את התחייבות המפלגותבמקביל

מ"מ ראה"ע– מר מוטי עג'מי קדם פרוייקטים הוא רץ לתקשורת שר התחבורה משכ –

ומקדם את עצמו.

ה שלנו דרוש לחץ על מקבלי ההחלטות הוא זה שמקבל את ההחלטות ואין יפתרון הבעב

ספק שאנחנו צריכים לעשות לחץ ציבורי המורכב ממספר דברים:

לעשות סרטון הפוך כדי להראות את אי האפקטיביות –הסרטון של השר על הרכבת

של הרכב;

שליחת אין ספור מיילים ופקסים לכל החכ"ים; –לחץ הפוליטי אמצעותלחץ ציבורי ב

לייצר מכתב עם חתימות של כל חברי הכנסת התומכים בנו

לחץ גדול על מתפקדי הליכוד בפריימריז

העיר לתחנת ח מי שגרם לבעיה הוא משרד התחבורה והם חייבים לממן שאטלים ממזר

ע אותם על הנזקים שנגרמו לתושבי העיר.ו, בנוסף יש לתברכבת משה דיין

גב' מירב שמואל דקות

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד יש הצעת החלטה הנוגעת לבג"צ. מבקשת –

חים אותנו בצורה בלתי להרחיב את הצעת ההחלטה הזו. כולנו כאן מסכימים שפשוט מור

סבירה.

ים כדי להחזיר את בצריכים להסמיך את ראה"ע לעשות כל צעד נדרש בחודשים הקרו

הרכבת לראשון לציון.

כל ההצעות סופר נכונות ונכון לקבלן. אם צריך גם תקציב פעולות, פרסום יש לאשר

התקציב.

מר דורון אוזן ו על הרכבת ולהעמיד שאטלים לפנות לתושבים שלא יעלכאחד הצעדים, –

ע"ח העירייה.

ראה"ע- מר רז קינסטליך –

שמח שכולם מאוחדים ולכולם ברור שההחלטה הזו היא פשוט הזויה ואינה מקובלת א.

עלינו כנבחרי ציבור ועל תושבי העיר. מבקש לתת לו את הסמכות באמת גם להשתמש

סל את הצעות של אסף, אריה כהן במשאבים עירוניים וגם בתקציבים עירוניים. לא פו

ושל כולם.

חברי המועצה יתמכו פומבית במהלך

הסיפור הזה כדי שלא נתפשר בדרך. קו ראשונים תל אביב ירומאח יעמדוהזה וכולם

חייב לחזור . זה מגיע לנו.

כמובן שבנוסף ממשיכים עם הבג"צ. ג.

בנושא גם באמצעותל ופעלהסמכת ראה"ע עת חברי המועצהאישור העלה להצב

בכל דרך שימצא לנכון לטיפול בבעיה זו. ,קציבים עירונייםשימוש בת

מחליטים: מאשרים )פה אחד( הסמכת ראה"ע – מר רז קינסטילך להשתמש

במשאבים עירוניים ובתקציבים עירוניים לפתרון הנושא.

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:05

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה