9/19

עיריית ראשון לציון כ"א באדר א', התשע"ט

המועצה ה- 16 26 פברואר 2019

לשכת מנכ"ל העירייה 00177619

9/19

מן המנין שלא ישיבת מועצה של

25.02.19

19:30

, בנין העירייה

–מ"מ ראה"ע, אבי חיים -מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי –ליאל אבן זוהר בן דוד משתתפים

משנה לראה"ע, יצחק –סגן ראה"ע, סורין גנות –אריה כהן הרב סגן ראה"ע,

–משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה –משנה לראה"ע, אסף דעבול –אבשלומוב

משנה –יוסי חממי משנה לראה"ע, –לראה"ע, אפרת אברמוביץ משנה

שדה, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, -מעין פלחלראה"ע,

אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, יוסי חממי, מיכאל רייף, מיכל קלדרון, יבגני

ברחמן, ציון כהן, אייל מושיוב, דורון אוזן.

משנה –סגן ראה"ע, עידן מזרחי –מקסים בביצקי ראה"ע, -ך רז קינסטלי חסרים:

מירב יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, ד"ר ענת ליבוביץ, לראה"ע,

שמואל,

עו"ד , ס/גזברית העירייה –להכנסות, רויטל שרעבי ס/גזברית –קרן משלניק נוכחים:

–, מר שלומי קונסטנטין משנה ליועצת המשטית לעירייה –נעמה כליף חזרתי

–עו,ד רעות קרמר מנהלת אגף שומה, –מנהל אגף גביה, עו"ד יעל אללוף כהן

עו"ד דניאל מזכירת מועצת עירייה, –טובה סער יועצת המשפטית לעירייה,

.יועץ משפטי –זרימני

הישיבה נפתחה בשעה: 19:38

על סדר היום 2019

דברי הסבר

נקבע

ביולי שלפני שנת

הכספים שלגביה מוטלת הארנונה.

במאי

בינואר של שנת הכספים האמורה

תתקבל החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית לא יאוחר משלושה חודשים מיום

תחילת הכהונה של ראש העירייה; תחילת תוקפה של החלטה בדבר הטלת ארנונה

לגביה התקבלה".בינואר של שנת הכספים ש

2019:

לחוק הסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי

0.32%.

בנוסף, וכפי שהוסבר בבקשה המצ"ב

1. לבנייני מגורים המתקינים מעליתהפחתת תעריף

2. .הפחתת תעריף לבנייני מגורים שהותקן בהם פוטו וולטאי לצריכה עצמית וביתית

3. התאמה לתעריף - קביעת סיווג חדש קרקע תפוסה המשמשת לעריכת אירועים

מקסימום.

4. הוספת הנחה בהתאם לתקנות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית )הנחה

יישום חובה של התקנות, לא נדרש אישור שרים

בזאת לאשר את נוסח הצו המצ"ב. התבקשהמועצת העירייה

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק צו הארנונה לשנת 2019 מעוכדן+ נושאים לדיון

במועצת העירייה

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי הרב אריה כהן שזוכה –ראה"ע בתחילה רוצה לברך את סגן –

השבוע מהאשמות נגדו.

סגן ראה"ע- הרב אריה כהן , שהחיינו, תודה לכל מי שעסק במלאכה, גם לרשויות החוק –

שיצאו מגדרם כדי להוציא את הצדק לאור.

דבר זה צריך ללמד את הציבור לא להאשים לפני שמתקבלת החלטה בנושא.

ס/גזברית להנחות – גב' קרן משלניק הסבירה את השינויים המובאים בצו הארנונה:

מהתעריפים הנהוגים בצו לשנת

2018 .

מתוך מטרה לעודד התקנת מעליות בבניינים ישנים –תעריף לבניני המתקינים מעלית

חת בארנונה לתקופה קומות לפחות אנו מבקשים להעלות את הבקשה לתעריף מופ

של עד שנתיים.

הפחתת תעריף לבנייני מגורים שהותקנה בהם מערכת פוטו וולטאי לצריכה עצמית. *

למשך

שנים

עריף המקסימום קביעת סיווג חדש לקרקע תפוסה לעריכת אירועים והתאמתו לת

המופיע בתקנות, מדובר בהסדרת תעריפים על מנת לבצע הבחנה בין המבנה לבין

השטח הפתוח. אלו הנחיות החוק, יש הבחנה בין הקרקע למבנה והעירייה מתאימה

את עצמה לתקנות.

לתיקון זה אין צורך באישור השרים.

אימוץ תקנות התחדשות עירונית. –התחדשות עירונית *

לתיקון זה אין צורך באישור השרים .

מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד לבחון הרחבת ההנחה הגזברות התבקשה –

.אש"ח לשנה

ועל שולחן המועצה הונחתוצאות בדיקת ס/גזבר להכנסות – גב' קרן משלניק –

"4.8.1-4.8.3

בתקציב למימון הגדלת ההנחה, נבקש להגדיל את בצו הארנונה. לאחר בחינתנו ולאור הצורך

הרפואית המוכחת עפ"י כל דין היא בשיעור אשר נכותו לצו הניתנת לנכה

מ"ר כפי שהיא

"כיום.

מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד נשתדל

הביא ההנחה לנכים קשים עד למקסימום.ל

מר אייל מושיוב 90%?

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד נכיםהנחות ליתן לאשר אוטומטית בחוק ההסדרים נ –

בהמשך להנחות שביקשתי בקדנציות הקודמות והיתה ועדת מועצה שסייעה לכך קשים.

סוציאלית מקסימלית הבראשות מוטי עג'מי, אנחנו רוצים להמשיך בפעימות ולתת הנח

, לגבימ"ר

90%.

2019.

משנה לראה"ע- מר אפי משה – ילד נכה במשפחת אומנה אינו זכאי להנחה, מכיוון

שבתקנות רשום" רק מי שזכאי בתוקף חוק הביטוח הלאומי ואילו משפחות אומנה הינם לפי

חוק שרותי רווחה ולכן ילד נכה במשפחות אומנה אינו זכאי להנחה

מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד מגישה ברגע שהמשפחה –בעקבות בדיקת הגזברות –

היא מחזיקה את הילד ויש אישור מהמוסד , היא משפחת אומנהמסמכים המאמתים ש

נחה מכח הביטוח הלאומי אז די בזה.והילד זכאי לה לביטוח לאומי שקיימת זכאות לנכות

-המועצה נותנת עכשיו לתיקון זה תוקף וזה יחול רטרואקטיבי מ –כדי שלא יהיו אי הבנות

1.1.19.

ס/גזברית להכנסות– גב' קרן משלניק לפי המוסד. אהמקרים יבחנו לפי הזכאות ול –

משנה לראה"ע- מר אפי משה תקינים מעליות, לא מופיע ינים המילגבי הנחות בארנונה לבנ –

זכאים להנחה בארנונה

ם בתמ"א ינימה ההגיון שבנין המתקין מעלית בלבד מקבל הנחה לתקופה של שנתיים ובני

הנום במשך שנתיים, גרים באתר בניה לא מקבלים הנחה.ישדייריו עוברים ג

ד"ר הדס מלכה הכהן מסכימה עם אפי לגמרי, זו תקופה לא קלה עבור הדיירים. –

ס/גזברית להנחות – גב' קרן משלניק הקבלנין/יזם מקבל את התמורה

שלו בצורה אחרת, במספר הדירות שהוא מוסיף לבנין.

משנה לראה"ע– ד"ר אפי משה ם.גרים באתר בניה במשך שנתייהם אלו האבל הדיירים –

ס/גזברית להנחות – גב' קרן משלניק .אבל הם מקבלים דירה גדולה יותר עם סיום התמ"א –

מר ציון כהן מסכים לגמרי עם אפי משה. –

ד"ר הדס מלכה הכהן יש פה אי שוויון, הדיירים מאד סובלים בתקופה הזאת. –

מציעה לאשר להם הנחה גם.

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד לא יודעת כרגע מה המשמעות התקציבית של הכנסת –

106.

הנושא לא נבחן ע"י הגזברות

לא נאשר בלי המשמעות התקציבית, בלי סעיף תקציבי ליד.

ס/גזברית להכנסות – גב' קרן משלניק הלהנכך סוכם גם בועדת הכספים וגם בה –

משנה לראה"ע - מר אסף דעבול , שהוא יאמר מה היה ן גנות ניהל את ישיבת ההנהלהסורי –

הסיכום בהנהלה.

משנה לראה"ע – מר סורין גנות בועדת הכספים ובהנהלה אפי רצה שכל בנין שמתקינים -

יקבל הנחה בארנונה

106.

38

מקבלים את המעלית בחינם וגם עוד תוספת חדר ומרפסת

שזה לא על חשבון

.הדיירים

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי מבחינת לוחות הזמנים אם נגיש את צו הארנונה בעוד כמה –

ימים האם זה ניתן?

ת?כמו כן, האם סעיף המעליות זה יוזמה של העירייה או בתקנו

בזמנו ניתנה הנחה בארנונה לדיירי שכונות בפיתוח, בהם לא היתה יכולת לתושבים להנות

וטובה.מהשירותים העירוניים בצורה נורמלי

על היכולת של התושב לקבל את שירותי העירייה ךהשאלה אם כל הנושא של המעליות משלי

בצורה תקינה וטובה?

משנה לראה"ע- מר סורין גנות לדעתו ניתן להסיר את הסעיף בכלל אולם אם משאירים לא –

בסעיף

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד דיירי הבנין בו רק סובל זה לא שרוצה להזכיר, שמי –

שכניו. כל הרחוב סובל. אז אין בעיה, בואו נאשר לכל הרחוב הנחה גם נערך התמ"א אלא

לראות את המשמעויות התקציביות קודם.אבל כדאי אולי בארנונה

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי ות מיטבי או לא. תמיד הסוגיה היתה באשר ליכולת לקבל שיר –

זה לא צ'ופר. חש אי נוחות לתת הנחה לפני שעומדת לפנינו המשמעות התקציבית.

מר אייל מושיוב סעיף ה ךבתו

המאפשר מתן הנחה בארנונה לדיירים המתקינים מעלית.

. יש בנינים שנבנו ולא יותר

כמה שנים מאוחר יותר וגם הם במצב גרוע.

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד אלו הבנינים שמוגדרים בהתחדשות עירונית. ניתן –

לתת הנחות לכולם אבל בסוף צריך סעיף תקציבי בצידם.

מר אייל מושיוב 60%

משטח הדירה

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד נתנו . כי כך קובע חוק ההסדרים במשך המדינה –

עלנו את שטח הדירה ולא את אחוזי כבר את שיעור ההנחה המקסימלית ועכשיו ה

.כך אין צורך באישור משרד הפנים–ההנחה

מר דורון אוזן דוע לא נכללה הנחה בארנונה לשכונות בפיתוח בצו?מ –

מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד כל שנה העלתה העירייה את הבקשה להנחה –

בארנונה לשכונות בפיתוח לאישור משרד הפנים ומשרד האוצר וכל שנה נדחתה העירייה

מחדש. הם לא מאשרים.

מר דורון אוזן – ושא ומשרדי הפנים והאוצר אישור להכליל הנחה בגבעתיים הוגש בג"צ בנ

בארנונה לשכונות בפיתוח בצו הארנונה.

יעביר את החלטת בג"צ לגזברות.

לבדיקת הגזברות באשר לנושא הנחה בארנונה לשכונות בפיתוח.יאשר את הצו בכפוף

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד ו. מונח בפנינמציעה לאשר את צו הארנונה ה –

106.

1 ,1.9.5

2019.

מחליטים מאשרים )פה אחד( צו הארנונה לשנת 2019.

הישיבה הסתיימה בשעה 20:20

טובה סער ליאל אבן זהר בן דוד

מרכזת ישיבות מועצת העירייה מ"מ ראש העירייה