11/19

עיריית ראשון לציון י' באדר ב', התשע"ט

המועצה ה- 16 17 מרץ 2019

לשכת מנכ"ל העירייה 00237219

11/19

ישיבת מועצה מן המנין של

06.03.19

19:15

, בנין העירייה

-מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי –ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד -רז קינסטליך משתתפים

הרב סגן ראה"ע, –סגן ראה"ע, אבי חיים –מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי

משנה –משנה לראה"ע, סורין גנות –סגן ראה"ע, עידן מזרחי –אריה כהן

משנה לראה"ע, –משנה לראה"ע, אסף דעבול –לומוב לראה"ע, יצחק אבש

יוסי משנה לראה"ע, –משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ –ד"ר אפי משה

שדה, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו, ד"ר -מעין פלחמשנה לראה"ע, –חממי

הדס מלכה הכהן, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, יוסי חממי, מיכאל

מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, ציון כהן, מירב שמואל, דורון רייף, איתן שלום,

אוזן.

אייל מושיוב,. יפעת מאירוביץ יפת, חסרים:

–סמנכ"ל לתפעול, קרן ברק –מנכ"ל העירייה, איתן דורון –חיים גליק נוכחים:

היועצת המשפטית לעירייה, –גזברית העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי

ראש מינהל משאבי –נתי לרנר מבקרת העירייה, –מאיה זיו שפלטר עו"ד,

מנהל אגף –גלעד אברהמי מנהל אגף חופים ואגמים, –אנוש, אלי שוורצברג

מזכירת מועצת –טובה סער ס/גזברית להכנסות, –נכסים, קרן משלניק

חטיבת מנהל –מנכ"ל החברה העירונית, אריק ז'מייטיס –אלי פולק עירייה,

.הספורט/החברה העירונית

הישיבה נפתחה בשעה: 19:20

מר רז קינסטליך -ו ע"י ראה"עענקוקבלת פנים והבפתח הישיבה נערכה

תעודות הוקרה לשחייני מכבי ראשון לציון על הישגיהם באליפויות החורף

2019:

מהנבחרת הצעירה

מהנבחרת הבוגרת

חבר המועצה – מר איתי מתיתיהו עזב הישיבה

משנה לראה"ע- ד"ר אפי משה - פטור ממע"מ על תרופות מצילות חיים שאינן בסל הבריאות

ד"ר אפי משה לראש –מכתב משנה לראה"ע לקראת הישיבה הופץ לחברי המועצה עותק

ן שר הבריאות.הממשלה, לשר האוצר ולסג

משנה לראה"ע - מר אפי משה ולחתום על מכתב פנייה, בשם כל ביקש מחברי המועצה לתמוך

ולסגן שר הבריאות בדבר הצורך לפטור ממע"מ חברי המועצה, לראש הממשלה, לשר האוצר

תרופות מצילות חיים שאינן בסל הבריאות.

כל חברי המועצה תמכו בבקשת מר אפי משה.

הצעות לסדר היום:

29.1.19

בנושאקידום תוכנית "מודל מצויינות" – מתן תמריצים לסייעות גני ילדים

עותק ההצעה לסדר.לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים

חבר המועצה –מר דורון אוזןץ תכנית חדשה ברמה מביקש בהצעתו לסדר, כי המועצה תא

מודל שכבר פועל כפיילוט "תמריצים לסייעות גני הילדים" –רצית, מודל מצויינות הא

מוצלח בעיריית כפר סבא.

תלדבריו התכנית באה לתת לכל אותן הסייעות תמריצים עבור עבודתם האישי

הגנים והמערכת העירונית. אחד מיעדי התכנית הינו חיזוק ערך יוהמקצועית עם ילד

בו אם סייעת תהיה מוכנה להחליף את רעותה הדבר יחסוך ש ,"הערבות ההדדית"

"ל שמטרתו למצוא מחליפה במהירות מח תמשאבים רבים בשכר וימנע הצורך בהפעל

הבוקר המקודמות בדרכם לעבודה, והחשוב מכל האפשרית, ימנע עיכוב הורים בשעות

יאפשר גמישות תפעולית נרחבת.

דרויות רבות של סייעות, כאשר התופעה תוכנית זו תעזור לרשות להתמודד עם היע

והמטרה להוריד את כמות ההיעדרות מועצמת באופן ניכר בימי ערבי חג וחול המועד.

ות ימי היעדרותן מו לסייעות בהתאם לכנוזאת באמצעות מתן תמריצים כספיים אשר יינת

או חיסוריה וכן על פי מדדים נוספים שונים.

ל מערכות השכר, כך שאת התגמול על העבודה נה של התכנית היא בחיבור אויתר

העוקב לביצוע בפועל. שהמבורכת יזכו לראות כבר בחוד

ואין לו ספק שלאחר אישור המועצה את התכנית תוכל העירייה רפנה בענין למשרד האוצ

לקבל גם את האישור להפעלתה ממשרד האוצר.

השיב להצעה לסדר ראש מינהל משאבי אנוש – מר נתי לרנראכן משרד האוצר, לדבריו -

תחת הממונה על השכר מקיים פילוט הבוחן את האפשרות לתמרץ סייעות בגנ"י על מנת

לצמצם את העדרויות ולהגדיל את המוטיבציה,

-סבא ובשנת הלימודים הנוכחית הורחב לנס-הפילוט התבצע במשך שנה בעיריית כפר

ציונה ולמועצה אזורית.

לה בפיילוט אך תשובת יפנתה לממונה על השכר על מנת להכל לציון-עיריית ראשון

-גדולה כדוגמת עיריית ראשון הממונה שבשלב הזה, אינו מאשר לצרף לפיילוט רשות

לציון.

בסיום שנת הלימודים הנוכחית ובתקווה שהפיילוט יאושר נוכל להצטרף .

י ת העומדות בפנכל הדרכים החוקיונבחנות חשוב לציין שבהתאם להנחיית רה"ע ,

על מנת לתמרץ ולתגמל את הסייעות ללא קשר לפיילוט.העירייה

ראה"ע- מר רז קינסטליך, העירייה הגישה בקשה להיכנס להיות חלק מהפיילוט. לצערנו –

ת.ילקיבלנו תשובה שלילפני כחודשיים,

ראשון העירייה תמצא את הדרך החוקית לסייע לסייעות. מניח, שאם הפיילוט יצליח גם

יילוט.תוכל להצטרף לפלציון

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דודעובדים במקביל על עוד אמצעים לשפר את –

הגנ"י לצהרונים. ישנה עבודת מטה שנעשית בנושא.שכרם וגם את הרצף שלהם בין

מר דורון אוזן ניתן לתת להם אחזקת רכב. –

ראה"ע – מר רז קינסטליךנושא זה היה במצע של כולנו וכולם רוצים . זה לא חוקי –

אחד הנושאים הראשונים שקויימו עליו דיונים. המטרה למצוא זה היה לדאוג לסייעות.

היא נכונה אולם ". הצעת דורון לתשלום "אי העדרותאת הדרך החוקית לתגמל אותם

לצערו במשרד האוצר לא אישרו לנו.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד ומר מוטי -מ ראה"עו ובהשתתפות מ"הוקמה ועדה בהשתתפות

לדאוג ,לא פחות מדורון ,עג'מי, ד"ר ענת ליבוביץ ומר נתי לרנר. הועדה מנסה ורוצה

שתובא לסייעות אולם רוצים לעשות זאת בדרך חוקית. הועדה תגבש סל הטבות לסייעות

לאישור המועצה.

לפיכך מציע להסיר ההצעה לסדר מסדר יום המועצה.

לאור דברי ראה"ע הסיר חבר המועצה – מר דורון אוזן את הצעתו לסדר מסדר יום

המועצה.

חברי המועצה – ה"ה מר אייל מושיוב וגב' יפעת מאירוביץ יפת ביקשו לדחות את הצעתם

לסדר לישיבת המועצה הבאה.

24.2.19

בנושאבניית תשתיות – קולטני מי גשמים ברח' נחמיה פינת רח' מרבד הקסמים

מצ"ב עותק ההצעה לסדר.

01.03.19

בנושא הרחבת הסדרי ניגוד העניינים.

מצ"ב עותק ההצעה לסדר.

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי הצטרף לישיבה

תקציבים בלתי רגילים

1. תוספת לתב"ר בסך של 168,806 ₪ /אגף חופים ואגמים

עבור ציוד בטיחות

והצלה/אגף חופים ואגמים.

מקור מימון – משרד הפנים

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק התב"ר.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. אישור תב"רבסך של 4,200,000 ₪ עבור 6 מבנים יבילים לגני ילדים

מבנים יבילים לגני ילדים

מקור מימון – היטל השבחה.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק התב"ר.

ראה"ע- מר רז קינסטליךילים לטובת גני מבנים יב

ם רוכשת העירייה את יקצר את הזמנלילדים. יש חוסר במבנים לגנ"י ולכן בשביל

המבנים היבילים הללו וזאת כדי לעמוד בפתיחת שנה"ל הקרובה.

המבנים יוצבו בכמה שכונות

גב' מירב שמואליהאם התוספת היא בשל הצורך להקטין את מספר הילדים בגנים או –

מכיוון וחסרים גנים?נחוצים שהמבנים הללו

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דודגני ילדים בשנתיים

הקרובות. מתוך זה יש גנים שתכננו לבנות לא רק קומה אחת אלא גם קומה שניה

. מכיוון ולא נספיק להעמיד מבנים קבועים עד לפתיחת שנת הלימודים הבאה ושלישית

( יש צורך במבנים הללו

ימים לפני הישיבה ככתוב בסעיף

ולא רק יש צורך בהסכמת כל חברי המועצה )ב( בפקודת העיריות )נוסח חדש

הסכמת חברי המועצה הנוכחים בישיבה, אישרו חברי המועצה הנוכחים בישיבה )פה

אחד( את הנושא.

, שאישרו את התב"ר.שנעדרו מהישיבה נערך סבב טלפוני בין כל חברי המועצה

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

נושאים משפטיים

ראה"ע – מר רז קינסטליך – נושא מס' 1 יורד מסדר היום

1. בקשה לאישור התמחרות/מו"מ למכרז שכירות 4/18

שת לאשר ניהול התמחרות/מו"מ למכרז להשכרת הנכס העירוני כמפורט המועצה מתבק

להלן:

מספר

מכרז

נוכחי

כתובת הנכסגוש/חלקה תיאור הנכסמחיר מינימום

לא כולל מע"מ

לחודש

כמות

המכרזים

שפורסמו

מספר הליכי

ההתמחרו

שהתקיימ

4/18 שפירא 3 5032/27

)חלק

מבנה מלאכה

בשטח 225 מ"ר

8,550 ש"ח 3 1

אחסנה פתוחה

בשטח 1000 מ

ש"ח

1. הוסכם על יציאה

להתמחרות. מצ"ב אישור ועדת המכרזים כנספח א'.

2. התקיים הליך התמחרות אשר בו לא הוגשו הצעות

3. גרת הליך ההתמחרות ואף לאחריו נעשו פניות לאגף הנכסים בקשר לאפשרות במס

מהנכס, אשר מורכב משטח קרקע ומשטח בנוי. חלקהשכרת

4. לפיכך, מתבקשת מועצת העיר לאשר ניהול הליך התמחרות נוסף/מו"מ ביחס לנכס, וכן

הפחית לאפשר הגשת הצעות גם ביחס לחלק ממנו, כמפורט בטבלה שלעיל, עם אופציה ל

. מצ"ב שמאות כנספח ב'.

5. כמו כן מתבקשת מועצת העיר לאשר ניהול הליכי התמחרות/מו"מ ביחס לנכס וזאת עד

שיוכרז זוכה.

מצ"ב: אישור ועדת המכרזים, עותק הליך התמחרות ועותק שמאות.

ראה"ע- מר רז קינסטליך העביר ניהול הישיבה לממלאת מקומו גב' ליאל אבן זהר בן דוד ועזב

הישיבה.

2. בקשה חוזרת לדיון בועדת מכרזים- הגדלת ההסכם עם עמותת "מכוונים מעלה"

ולאשר

עי הגדלת ההסכם עם עמותת "מכוונים למעלה" לצורך המשך מימון טיפול בגברים נפג

תקיפה מינית.

30,000 ₪.

35%

ביחס לחוזה המקורי

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. פניית גב' מלי אורגד – מפקחת ארצית על תחום נפגעי/נפגעות תקיפה מינות

במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

ב. פניית ועדת המכרזים לראה"ע ואישורו.

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מיתוכנית זו ממומנת מכספים של גוף בטורונטו, המעביר –

גוףבגברים נפגעי פגיעה מינית. האותם לעמותת "מכוונים מעלה", שהתחילו טיפולים

פן חד צדדי, החליטו להפסיק את המימון ואנחנו, עיריית ראשל"צ, כמי , באוההז

מדובר ן נוצר פער.כשאחראים לאותם מטופלים לא יכולנו להפסיק את הטיפול באמצע ול

30,000 ₪.

גב' מירב שמואלה מה שכתוב "העמותה הפסיקה את יאין לה בעיה עם הכסף. הבע –

יודעים מה זה עמותות ולכן לפני שהעירייה מוסיפה –וח" כז לא דיוהמימון שלה כי המר

עוד מימון צריך לבדוק מה קורה שם. לא סתם,

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי, אני מתייחס בלי שום קשר להסבר של אסף דעבול שינתן -

לסוגיית הנזק שיכול להיגרם למטופלים הללו. השאלה של מירב היא לגיטימית במישור

אחר.

משנה לראה"ע- מר אסף דעבולגברים שעברו תקיפה

. הנושא עלה בודעת המכרזים כדי למצוא פתרון לסוגיה הזו של הספקת המימון.מינית

הועדה קיבלה החלטה שהעירייה תיתן כסף לסיום הפרוייקט.

גב' מירב שמואל חושבת שצריך לבדוק את התנהלות העמותה. –

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דודהפניה לעירייה היתה ממשרד הרווחה שאמר –

"התקן נדרש" העובד הזה הוכשר על ידם והם מבקשים שהעירייה תאשר.

גב' מיכל קלדרוןבגלל זה הם . הבועדת המכרזים הציגה המח' הרלבנטית את הבעי –

.הפסיקו את הטיפול

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי בר היחיד שצריך לעשות בסוגיה זו, שאנחנו עושים הד –

הדברים

האם אנחנו מאשרים את הכסף לצורך הפעילות ולתת את הכסף למי שמגיע? א.

ובד בבד אנחנו עורכים בירור, מה קרה, למה קרה כדי להסיק מסקנות שמקרים כאל ב.

לא יישנו.

ר יסודי.לגבי המקרה הספציפי מבטיח לעשות בירו

גב' מירב שמואלאם כך בוא נסכם. כל פעם שאנחנו רועים עמותה שיש אתה בעיה –

ולפני שמבקשים אישור להוסיף כסף, יש להסביר מה הבעיה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד( הגדלת ההסכם עם עמותת "מכוונים מעלה"

חבר המועצה – מר ציון כהן עזב הישיבה

3. עדכון התבחינים למתן תמיכות ביחידים בגין מקרי מצוקה

אושרה הקמת קרן תמיכה ביחידים ואושרו

התבחינים למתן התמיכה.

לאחר אישור המועצה הוברר, כי יש צורך בעדכונים נוספים לתבחינים כגון:

א. כללי ינית, משפחה זוגית(" )משפחה גרעמשפחת היחיד/ה", "יחיד/ים"הבהרות לענין –

.בבתנאי הסף או לתמיכה בודדת

מגובה הנזק, הנמוך מבינהם

אך ורק בגין נזקים כבדים למבנה מגורים בבעלות המבוקשת הינה התמיכה

. "בדרכי הגישה אליוואשר פוגעים בשל אסונות מבקש התמיכה המתגורר בו

הוספת פסקה –יון בבקשת התמיכה דה .ג הדנה באפשרות לתשלום מקדמה במקרים

בהם יוכיח מבקש התמיכה כי אין באפשרותו לשלם בעבור התיקונים )בשל העובדה

שחשבונו מעוקל ו/או אין למבקש הכנסות(.

ן תמיכות ביחידים בגין מקרי המועצה לאשר עדכון התבחינים למת התבקשהלאור האמור

מצוקה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק התבחינים עם ההצעה לתיקונים.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חברת המועצה – ד"ר ענת ליבוביץ עזבה הישיבה.

4. אישור תוספת להסכם קומבינציה המקרקעין הידועים כחלקה 103 בגוש 3946 – רח

פריימן יעקב 5 ראשון לציון

, בהתאם

למפורט להלן:

מ"ר במקרקעין בשטח של

יון בראשון לצ

)להלן: " המקרקעין "(.

בין העירייה לבין יתר הבעלים במקרקעין דאז

כהן פליקס, חברה לבנין ופיתוח בע"מ, מוסכי עדן ראשון )1998( בע"מ, מוסך שלי דוד

בע"מ, דקור-רהיט )2000 (1989 בע"מ)להלן: " דקור-"( וש.א.ג.מ. נכסים והשקעות

ראשון לציון בע"מ)להלן ייקראו בהתאמה: " ההסכם" ו"הבעלים דאז "(, במסגרתו

מ"ר בחניון

תת קרקעי שיבנה על ידם במקרקעין, כנגד העברת חלק מזכויותיה של העירייה על פי

)להלןהפרויקט "(. ההסכם מצ"ב

כ נספח א' .

על פי נספח ג' להסכם, הקובע לו"ז לביצוע התחייבויות הבעלים בהסכם, התחייבו

4

חודשים מיום מתן היתר הבניה

2

קומות מעל מרתף חניה עבור מסחר בקומת הקרקע ותעשיה קלה ומלאכה בקומה א

חדר טרפו תת קרקעי ועוד )להלן: " היתר הבניה הראשון "(.

20170894

לתכנית שינויים להיתר הבניה הראשון שעניינה תוספת קומה ב' בייעוד תעשייה

א' וביצוע שינויים פנימיים ושינוי חזיתות -תוספת שטחי שירות בקומות קרקע ו

)להלן: " היתר הבניה החדש "(;

י היתר הבניה החדש שונה במהותו מהיתר הבניה הראשון היות יצוין כבר עתה, כ

שכולל תוספת בניה משמעותית מבחינת שטחי הבנייה וכן שינוי מהותי בתכנון,

שינויים פנימיים וקונסטרוקטיביים וכן שינוי בעיצוב המבנה.

30.8.2018

את רכישת דקור על ידיכהן

פליקס אחזקות בע"מ )אשר למעשה נכנסה בנעלי דקור לעניין

ההסכם( ו ש.א.ג.מ נכסים והשקעות ראשון לציון בע"מ511376295.

יית הפרויקט נמצאת בעיצומה, כאשר כבר נבנו על פי המידע שנמסר לנו מהבעלים, בנ

מ"ר בפרויקט, על פי היתר

הבניה החדש.

התקבלה פניית ב"כ הבעלים שבו התבקשה העירייה לאשר את שיעבוד

לאומי לישראל בע"מ )להלן: " זכויות הבעלים והעירייה במקרקעין, לטובת בנק הגורם

המממן "(, לצורך הבטחת מימון שיועמד לבעלים להשלמת פרויקט הבניה על פי

ההסכם, כפי שמקובל בהסכמים מסוג זה וכן בהסכמי העירייה השונים.

העירייה החליטה להיעתר לבקשת הבעלים ולאפשר את שעבוד זכויותיה במקרקעין

לטובת גורם מממן, לצורך פיתוח המקרקעין וביצוע הפרויקט על נתא באמצעות משכ

ידי הבעלים על פי היתר הבניה החדש, בכפוף להתחייבות הגורם המממן כדלקמן:

במקרה של כישלון הבעלים להשלים את הפרויקט, לגורם המממן תינתן

ט בעצמו, האפשרות לממש את המקרקעין )משכנתא( ולהשלים את הפרויק

בכפוף להוראות ההסכם, או להעביר את זכויותיו לצד ג' אשר יתחייב,

במסגרת המימוש, להיכנס בנעלי הבעלים בהסכם ולהשלים את הפרויקט

וקיום כל תנאיו של ההסכם לרבות כלל ההתחייבויות החלות על הבעלים

במסגרת ההסכם, ללא עלות נוספת מצד העירייה.

כמו כן, כנגד שיעבוד זכויות העירייה כאמור לעיל, הגורם המממן ימסור

לעירייה ערבות בנקאית לפי חוק המכר )דירות( )הבטחת השקעות של רוכשי

, בגובה שווי החניון כפי שייקבע בדו"ח האפס של

במימון מלואו הפרויקט על פי הערכת שמאי שימונה ע"י הגורם המממן ו

הוצאות עריכת חוות דעתו השמאית ע"י הבעלים, להבטחה כי בהתקיים

התנאים הקבועים בערבות הבנקאית, תהיה העירייה זכאית לחלט את סכום

הערבות הבנקאית.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, נקבע כי כתב ההתחייבות ינוסח בתיאום בין הצדדים

והגורם המממן.

מועדים להשלמת הפרויקט ייקבעו בהתאם לעיל

הגורם לסטטוס הפרויקט באותה העת ולהערכה שתינתן על ידי העירייה ובתיאום עם

, לפי קצב עבודה סביר להשלמת הפרויקט.המממן

הגורם זאת ועוד, במסגרת הסכמת העירייה להתחייבות לרישום משכנתא לטובת

המממן, יתחייבו הבעלים, כדלקמן:

לשלם לעירייה עבור שנה מלאה ו/או כל חלק ממנה, תשלום חודשי השווה

ערך לדמי שכירות בעבור מקום חניה בהתאם לתעריף החברה העירונית

וסדר ציבורי בע"מ, לכל אחת מחניות העירייה בחניון המשמשות לביטחון

לפרויקט

לשאת בתשלום השווה ערך לארנונה עבור שטח הבעלים בחניון התת קרקעי

לפרויקט

להעביר לעירייה צ'ק פתוח אשר ישמש כעירבון לתשלומים המפורטים לעיל

שנצבר החוב ו/או תשלום מלוא הפיצוי לפרויקט הינו

מהגורמים המוסמכים לכך בעירייה. תוספת

להסכם מצ"ב כ נספח ב' .

על פי חוות דעת משפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות', אין מניעה

עירייה בתוספת להסכם כאמור. חוות דעת משפטית מצ"ב משפטית בהתקשרות ה

כ נספח ג'.

לאור האמור לעיל, מתבקשת מליאת מועצת העיר הנכבדה לאשר את התוספת להסכם

הקומבינציה על פי המפורט לעיל.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי - מבקשים אישור עקרוני בלבד של המועצה

יה.לתוספת להסכם קומבינצ

אישור פרטני יובא בנפרד בהמשך לאישור המועצה.

קבלת ךשיעבוד של קרקע עירונית שהיא במושע עם פרטיים לצור –האישור במהותו

הבנין מימון בנקאי לפרטיים, שבונים בקומבינציה את החניון שהעירייה אמורה לקבל ואת

שהם בונים כפרטיים.

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוי מספר הערות: –

מדובר באישור עקרוני בלבד ולא באישור פרטני ולכן אין לראות באישור זה כעסקת

נדל"ן;

האישור כאן מותנה במספר תנאים

התוספת להסכם אינה סופית ואינה חתומה; -

תנאי השיעבוד התקבלו מהבנק רק אתמול ועדיין לא נבדקו; -

הבנק כלל לא התקבל עדיין; ההסכם עם -

משפטית המצ"ב הינה טיוטא שצריכה להתעדכן בהתאם לכל הגם חוו"ד -

ההתפתחויות שעוד יהיו, וגם צריכה לתת את הדעת לעצם הסבירות של

ההחלטה להאריך את ההסכם בנסיבות הענין ולהעניק בטוחות.

בפני המועצה;עומד הסכם ההלוואה לא

כולה לחזור בה שהמועצה י בכפוף לכל אלה ובכפוף לכך שאנחנו נבהיר לבנק, לכן

לאחר שתראה את כל המסמכים ואם הם לא יהיו לשביעות רצונה אזי מהאישור העקרוני,

היא עשויה לקבל החלטה שונה.

זה מהות האישור שהמועצה מאשרת כעת.

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דודהוא עקרוני כדי שהבעלים יוכלו האישור כרגע –

כדי לא לפגוע ביזמים עיריית ראשל"צ מאשרת להציג לבנק. לא נאשר בלי החרגת שיעבוד.

נאשר באופן פורמלי אאבל בוודאי של

ופי, בלי ערבות, בלי חתימות ובלי חוו"ד משפטית סופית.ס םבלי הסכ

שאנחנו אומרים פה זה שיש הסכמה עקרונית.לכן כל מה

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוימצביעים על אמראש נאמר של –

זה כעסקת מקרקעין.

מה שנאמר כרגע שלעיריית ראשל"צ אין התנגדות ומסכימה לשיעבודים, זה –הערות

בכפוף לחוו"ד משפטית שתבחן את העסקה.

שאמורה להחתם בין העירייה לבין היזם אמורה לכלול גם הסדרה של התוספת להסכם

אחזקת החניון אם וכאשר.

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דודהאם יש בעיה לאשר עקרונית בכפוף לכך שיוגשו –

לפנינו כל המסמכים הנדרשים.

אם יש בעיה נוריד הנושא מסדר היום.

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לויכל הסיפור הגיע מפני שהיזמים –

שלעירייה אין התנגדות אחרת הם לא יכולים לקבל אפילו את ,צריכים להראות לבנק

זה הכל. ק.נהמסמכים הראשוניים מהב

לא לא מדובר באישור סופי,מכיוון ו אין בעיה באישור עקרוני של הנושאמעבר לזה,

מצב בשטח.חוו"ד על ה הנאשר לפני שתהי

מחליטים : מאשרים )פה אחד( אישור עקרוני של התוספת להסכם הקומבינציה.

הערה: חברת המועצה – גב' מירב שמואל לא השתתפה בהצבעה.

סגן ראה"ע- מר אריה כהן, משנה לראה"ע- מר אסף דעבול וחברי המועצה – ה"ה מיכאל רייף

וקרן דנה עזבו הישיבה.

5. הבהרת סעיף 2.33 בפרק ב' בצו הארנונה של העירייה

בעקבות הליכים משפטיים שונים שננקטו על ידי נישומים בתחום השיפוט של העירייה,

בצו הארנונה.בפרק ב

בפרק ב' בצו הארנונה הנו

בפועל לאורך שנים העירייה סיווגה

הסיווג נועד אך ורק לשטחי בסיווג מעברים רק שטחי מעבר בקניונים סגורים ומקורים.

מעבר במרכזי קניות/קניונים סגורים ומקורים בלבד, והוא אינו חל ביחס לשטחי מעבר

. במרכזי קניות פתוחים

, בשנים האחרונות הוגשו השגות למנהל הארנונה ועררים לוועדת הערר ככתוב לעיל

לענייני ארנונה שליד עיריית ראשון לציון, בטענה שהסיווג הנ"ל מתאים גם לשטחי מעבר

במרכז קניות פתוח, ובהחלטות שונות שניתנו על ידי ועדת הערר, ביכרה הוועדה את

יכול לחול במרכזי קניות/קניונים סגורים, עמדת מנהל הארנונה, וקבעה כי הסיווג נועד ו

על החלטות אלו של ועדת הערר הוגשו ערעורים מנהליים לבית .מקורים וממוזגים בלבד

המשפט המחוזי מרכז, והם תלויים ועומדים נכון למועד זה.

ההבהרה בדבר הסיווג הנ"ל, כך שהסיווג יחול אך את אשר אי לכך, מתבקשת המועצה ל

מעבר ו/או שטחים המשמשים להולכי רגל בלבד במרכזי קניות/קניונים ורק על שטחי

סגורים ומקורים בלבדבפרק ב' בצו הארנונה בהתאם

להבהרה:

"מעברים ו/או שטחים המשמשים להולכי רגל במרכזי קניות / קניונים, סגורים ומקורים

בלבד"

רה בצו הארנונה הנה הליך על פי דין, שאין לראות בו ככזה יצוין כי הבהרת מונח או הגד

.שמחייב את אישור שרי הפנים והאוצר

מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד - לאור בקשות חברי המועצה לקבלת הסברים

מפורטים ולאור העובדה שישנה כאן בעיה אמיתית – חברי ההנהלה לא הבינו את הנושא

די צרכו בישיבת ההנהלה. הנושא יוסר מסדר היום ונביאו לישיבת המועצה הקרובה ביום

ראשון, וזאת לאחר שכל חברי המועצה יקבלו את כל ההתייחסויות וההבהרות לנושא.

ענייני עובדים:

1. גב' רוזי כהן– עובדת זכאות/מינהל לשילוב חברתי:

עובדת –המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לגב' רוזי כהן

זכאות/המינהל לשילוב חברתי כדלקמן:

אפייה; –מהות העבודה

בית העובדת; –מקום העבודה

19:00 – 17:00;

ברוטו לחודש

2. מר אלון גולדברג– פקיד גביה /מינהל הכספים

פקיד גביה –לעבודה נוספת למר אגלון גולדברג המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר

מינהל הכספים כדלקמן:

מאמן כדורגל; -מהות העבודה

הפועל ראשל"צ כדורגל; -מקום העבודה

19:30 – 17:00;

ברוטו לחודש

3. מר גיל-לי קובי – עו"ס אלמ"ב/אגף תמיכה ושילוב

עו"ס אלמ"ב/אגף –לי קובי -המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת למר גיל

תמיכה ושילוב כדלקמן:

הדרכת סטודנטים; -מהות העבוה

, ראשל"צ )משרדי האגף

11:00 – 09:00

16:00 – 14:00

ברוטו לחודש

מחליטים : מאשרים )פה אח 9 מתן היתר לעבודה נוספת לנ"ל

אישורי מועצה:

1. חלופי גברי בועדת שילוט

מר אפי משה מתמנה לחבר בועדת -משנה לראה"ע –המועצה מתבקשת לאשר חלופי

וטי עג'מי המפסיק חברותו בועדה.מר מ –שילוט במקומו של מ"מ ראה"ע

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. אישור דח"צים ועובדי עירייה בדירקטוריוני התאגידים העירוניים

המועצה התבקשה לאשר נציגי ציבור ונציגי עירייה בדירקטוריונים הבאים:

החברה העירונית לתרבות,ספורט ונופש בע"מ

וזאת עם סיום

כהונתה של הגב' מוריה עזרא.

מר שרון גושן, עו"ד

החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ

מר לוליק אסל

מר שי אליאס

עם סיום כהונת מר ליאור הזז

גב' עינת דלומי לוי

חברת ייזום ראשון בע"מ:

גב' ליאל אבן זהר בן דוד. –מ"מ ראה"ע

וזאת עם סיום

כהונתה של הגב' תמר דולפין.

וזאת עם סיום כהונתו

של מר אריאל בולשטיין.

.אלימר רפי אזו

החברה לביטחון :

וזאת עם סיום כהונתה של הגב

איילת אליאב.

מר סרגי זינגרמן

גב' מורן נסיר

חב' מניב :

מר אמיר בראשי מתמנה –מנהל אגף רשוי ופיקוח על הבניה

מר חיים גליק –העירייה כדירקטור נציג עירייה במקומו של מנכ"ל

עמותת התזמורת הסימפונית ראשון לציון

גב' דניאל פרגרסון מתמנה לחברת הועד המנהל

מר משה שיינפלד מתמנה לחבר הועד המנהל

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. אישור המלצת ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 3.3.19

התמיכות הכלולות בפרוטוקול הועדה המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת

בנושא

2019.

לקראת הישיבה הופץ לעיון חברי המועצהעותק הפרוטוקול.

גב' מיכל קלדרוןלועדת התמיכות ,מדוע לא הגיע הנושא, קודם להעברתו למועצה –

?הציבורית

ראה"ע – מר רז קינסטליךיש לציין בפרוטוקול, כי המועצה אינה שבעת רצון –

, קודם הועדה הציבוריתשהחלטת ועדת התמיכות המקצועית לא הגיע להחלטת

להבאתה למועצה.

לידיעת חברי המועצה:

הסדרי ניגוד עניינים שנערכו עם חברי מועצה. הופצו לעיון החברים

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:10

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה