25.19
1
קובץ החלטות מס 25/19
של ישיבת מועצה מן המנין
שהתקיימה ביום רביעי, ד' באלול התשע"ט, 04.09.19
בשעה 19:50
(בתום כינוס האסיפה הכללית של החברה הכלכלית
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ
ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, עידן מזרחי –
משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, מעין פלח-
שדה, ד"ר ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, אילנית
הרוש, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, איתן שלום, מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, אייל
מושיוב, מירב שמואל, דורון אוזן.
חסרים: הרב אריה כהן – סגן ראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, יוסי חממי –
משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת, ציון כהן,.
נוכחים: דודי גיל – מנכ"ל העירייה, איתן דורון – סמנכ"ל לתפעול, קרן ברק – גזברית
העירייה, קיריל קוזיול – מהנדס העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי – היועצת
המשפטית לעירייה, ראובן הרשקוביץ – ראש מינהל שפ"ע, צביקה ברקוביץ –
מנהל תרבות הדיור, עו"ד טובה סער – מזכירת מועצת עירייה, כוכי חיים –
מנהלת פיתוח מוסדות ובנוי/מינהל החינוך, זוהר אחיאל – מנכ"ל חב' ייזום
ראשון בע"מ,.
הישיבה נפתחה בשעה: 19:50
עיריית ראשון לציון ח' באלול תשע"ט
המועצה ה- 16 08 בספטמבר 2019
לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2019-001540
עיריית ראשון לציון ה' באלול תשע"ט
המועצה ה- 16 05 בספטמבר 2019
לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2019-001539
2
בפתח הישיבההודעה אישית של מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי
מבקש להודיע לחברי מועצת העיר בדבר מינויו כדירקטור בחברה השתתפויות בנכסים בע"מ
בבעלות הסוכנות היהודית.
היקף פעילות משוער כחמש, שש ישיבות בשנה, שכל אחת כשעתיים שלוש עפ"י הערכה.
עניין התשלום טרם סוכם והדבר צפוי להיסגר בעת הקרובה.
היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוי – מכיוון ומוטי מכהן כסגן בשכר עליו
למסור הודעה ולקבל את אישור משרד הפנים.
אישורי מועצה:
2. אישור המלצות ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 20.8.19 ומתאריך 22.8.19. והמלצת ועדת
תמיכות ציבורית מתאריך
המועצה מתבקשת לאשר המלצות עדת תמיכות מקצועית מתאריך 20.8.19 ומתאריך
22.8.19, שנערכה בסבב טלפוני, והמלצת ועדת תמיכות ציבורית מתאריך 1.9.19 בנושאים
הבאים:
1. אישור חלוקת מלגות לספורטאים צעירים
2. תיקון בתבחיני התמיכות הכלליות
3. אישור טבלת חלוקת התמיכות הכלליות
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק פרוטוקולי ועדת תמיכות מקצועית;
ראה"ע – מר רז קינסטליך - לבקשת מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי נפתח את הישיבה בסעיף 2
בפרק אישורי מועצה– אישור המלצות ועדת התמיכות וזאת מכיוון ומוטי צריך לעזוב הישיבה.
מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – בעת הדיון בנושא המלצות ועדת התמיכות באשר לתמיכות
הכלליות בישיבת ההנהלה, קיבלו חברי ההנהלה חוו"ד לגבי מספר עמותות שנפסלו מכיוון ושכר
המנהלים שם היה גבוה לכאורה. כמי שמכיר את השכר בחלק מן העמותות הללו חושב, שיתכן
ונקבע גובה השכר לפי שכר עלות ולא לפי שכר ברוטו כמופיע בתבחינים ולכן ביקש לבדוק
הנושא שוב.
לאחר הבדיקה התברר, שאכן כך ולכן נושא חלוקת התמיכות הכלליות יורד מסדר היום.
מס' עמותות שנפסלו מחלוק התמיכות צריכות להיות מוחזרות לטבלת החלוקה. לפיכך חייבת
ועדת התמיכות המקצועית והציבורית להתכנס ולאשר את החלוקה החדשה ואזי ניתן יהיה
להביא הנושא לאישור המועצה.
מכיוון ואנו קרובים לחגים וחלק מהעמותות הינן עמותות המחלקות מזון ותקופה זו שלפני
החגים היא תקופה בוערת עבורן , רוצה לבקש מחברי המועצה לאשר בסבב טלפוני את טבלת
החלוקה החדשה + פרוטוקולי הועדות שיומצאו לחברי המועצה בסיום התהליך. למי מחברי
המועצה שירצה לבדוק הנושא לעומק יוכל להיפגש עם נציגי הועדה המקצועית והציבורית, ונציגי
העירייה המקצועיים. בסופו של דבר התשובות האמיתיות ניתנו ע"י אנשי המקצוע וגורמי הועדה
ולא ע"י חברי הועדה שאינם בקיאים בפרטים.
3
משנה לראה"ע- מר אסף דעבול – מתנגד לכך שמנכ"לי עמותות העוסקות ברווחה ירוויחו סכומים
גבוהים, בעינו זה לא ראוי.
מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – כולם מתנגדים לכך לכן הם נפסלו בתחילה.
גב' מירב שמואל – חושבת שמכיוון ונפסלו ועכשיו בודקים פעם נוספת, לא יכול להיות שאישור
של בדיקה נוספת יהיה בסבב טלפוני.
ראה"ע – מר רז קינסטליך – נערכה בדיקה לא נכונה של השכר, כרגע נערכת בדיקה חדשה ולפי
הבדיקה החדשה נחליט.
מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – יש קריטריונים ברורים שאומרים מי כן ומי לא. לא ניתן לשנות את
כללי המשחק עכשיו. העמותות שנפסלו נפסלו מכיוון שקריטריון השכר של המנהלים היה חושב
לפי שכר ברוטו ולא על פי שכר עלות, שהוא גבוה ב- 35% מהשכר ברוטו. ברגע שמורידים את זה
לשכר ברוטו ולא לשכר העלות אותן עמותות, חוץ מאחר, עומדות בקריטריונים. ברגע שהן
עומדות בקריטריונים לא ניתן לפסול אותם ומכיוון והזמן דוחק מבקש מחברי המועצה את
אישורם לאשר החלוקה בסבב טלפוני.
מר אייל מושיוב – אז מה? עכשיו מתאימים את הקריטריון למצב השכר?
מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – הפוך, הם עומדים בקריטריונים, הבדיקה שנעשתה היתה בדיקה
שגויה. הם לקחו לפי עלות מעסיק ולא לפי הקריטריונים של שכר ברוטו.
מר אייל מושיוב – מבקש לשלוח יחד עם הבקשה לסבב טלפוני גם את התבחינים.
גב' מירב שמואל - כדי שלא יהיה על המצפון שלנו שלא מאשרים מבקשת לשלוח את החומר
מספיק זמן לפני מתן התשובה לסבב הטלפוני, כדי שנבין את זה.
מחליטים: מאשרים (פה אחד) קיום סבב טלפוני לאישור חלוקת התמיכות הכלליות.
הבקשה, כולל החומר הנלווה, תישלח מספר ימים לפני עריכת הסבב הטלפוני,
לבקשה לסבב הטלפוני יצורפו גם תבחיני התמיכות הכלליות.
ראה"ע – מר רז קינסטליך – אם כן אנחנו מאשרים רק את המלגות לספורטאים מצטיינים
והתיקון לתבחינים.
חברי המועצה ה"ה מעין פלח-שדה ואייל מושיוב יצאו מהישיבה עקב ניגוד עניינים
גב' מירב שמואל – כיצד מחושבים המלגות לספורטאים?
ראה"ע – מר רז קינסטליך – על פי הקריטריונים שנקבעו ע"י המועצה עוד בקדנציה הקודמת.
גב' מירב שמואל – מבקשת לקבל את הקריטריונים למתן תמיכות לספורטאים מצטיינים.
מחליטים :מאשרים (פה אחד) סעיף 1. אישור חלוקת מלגות לספורטאים צעירים
וסעיף 2. תיקון בתבחיני התמיכות הכלליות
4
מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי וחבר המועצה – מר מיכאל רייף עזבו הישיבה.
חבר המועצה – מר אייל מושיוב חזר לישיבה
ש א י ל ת א
של חבר המועצה – מר אייל מושיוב מתאריך 31.7.19
בנושא קניון מגדלי העיר.
מצ"ב עותק השאילתא ותשובת ראה"ע – מר רז קינסטליך.
השיב לשאילתא – ראה"ע – מר רז קינסטליך.
חברת המועצה – גב' מעין פלח שדה חזרה לישיבה.
סגני ראה"ע – ה"ה אבי חיים ומקסים בביצקי, משנה לראה"ע – ה"ה אסף דעבול ועידן מזרחי,
וחברת המועצה גב' קרן דנה הצטרפו לישיבה.
הצעות לסדר היום:
1. ה"ה דורון אוזן ויפעת מאירוביץ יפת מתאריך 5.8.19
בנושא נהלי העבודה בעירייה בבניה הציבורית בכלל ובגני הילדים בבית ספר
ניצנים בפרט.
מצ"ב עותק ההצעה לסדר.
לבקשת מגיש ההצעה לסדר חבר המועצה – מר דורון אוזן הוסרה הצעה מסדר יום המועצה,
תובא למועצה בשלב מאוחר יותר.
ראה"ע- מר רז קינסטליך – יצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים.
2. ה"ה יפעת מאירוביץ יפת, מירב דולב שמואל, אייל מושיוב ודורון אוזן מתאריך 14.8.19
בנושא פינוי מיידי של מבנה המכירות של גינדי בנחלת יהודה.
מצ"ב עותק ההצעה לסדר.
חברי המועצה ה"ה יפעת מאירוביץ יפת, מירב דולב שמואל, אייל מושיוב ודורון אוזן
טענו בהצעתם לסדר, כי בשנת 2008 הוקם מבנה מכירות זמני ע"י קבוצת חן ואיתי גינדי
בנחלת יהודה על גבי שטח ציבורי פתוח. המבנה נבנה כמעט על קו האפס עם החלקה
הסמוכה.
תושבי השכונה ובמיוחד הבניין הסמוך קיבלו לאורך השנים תשובות שהמבנה עומד
להתפנות בקרב, אולם עד כתה המבנה לא פונה. מדובר במבנה יחסית גבוה המגיע כמעט
עד לקומה השניה של מבנה המגורים הסמוך והנמצא במרחק 2.31 מ' מגבולות החלקה
הסמוכה ובסה"כ כ- 5.5 מטר מהבניין עצמו.
לפני כחצי שנה פונה המבנה ועדיין המבנה עצמו לא פונה, נראה כי העירייה מתכננת
לייצר במקום מבנה ציבורי, בניגוד לחוו"ד מסודרת בעניין משרדי מכירות שהוציאה עו"ד
הדר מנצורי ובה כתבה, כי בשב"צים רוצי, כמובן, שלא למקם מבני מכירות בשטחי
5
ציבור.
התושבים חיכו שנים בסבלונות, דיירי הבניין הסמוך רכשו דירות בקומה הראשונה
והשנייה לאחר שבדקו את הנושא, את ההיתר וידעו, כי המבנה הינו מבני זמני.
מדובר בשטח פתוח שבו אפשר להגדיל את גינת המשחקים, להגדיל את כמות העצים
ולייצר צל, זה אינו מקום למבנה ציבורי.
לפיכך הם מציעים למועצה הצעת החלטה כדלקמן:
העירייה תוציא הוראה לחברת גינדי לפרק מיידית את המבנה ולפנות את השצ"פ.
גב' ליאל אבן זהר בן דוד – כמו במקרים דומים בדקנו את האפשרות להותיר את מבנה
המכירות הזה על כנו, עשינו זאת בקדנציה שעברה בקריית הלאום, מכיוון ומבנים אלו
הינם מבנים יפים, מרוהטים וכו'.
במקרה זה, לאחר שסיירו בשטח, בדקו את המבנה, בדקו את המרחקים בינו לבין הבנין
הסמוך, ונוכחו לדעת שהוא מפריע לתושבים, החליטו לא לעשות זאת, ההצעה הנ"ל כבר
בוצעה אגף הנכסים הודיע כבר לחברת חן ואיתי גינדי שהעירייה החליטה שלא להשאיר
את המבנה ועליהם לדאוג לפירוקו.
ד"ר הדס מלכה הכהן – לא מבינה מדוע זה מפריע לתושבים, המקום מאד נקי, מסודר.
משנה לראה"ע – גב' אפרת אברמוביץ – מלווה את התהליך מתחילת הקדנציה, חושבת
בעצמה שצריך לפנות המבנה, רוצה להדגיש שגם הקואליציה עושה עבודה רבה ולא כל
דבר זקוק לפרסום.
משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי – חושב שזו טעות לפנות המבנה בגלל 2 או 3 תושבים,
זהו מבנה שיכול לשרת שכונה שלמה בחינם, לדעתו זו טיפשות. מציע למועצה לחשוב
יצירתי, מבנה יפיפה שנוכל לקבלו בחינם וניתן לעשות שם למשל, ספריה שכונתית,
מועדון שכונתי וכו' מבלי להוציא שקל.
מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד - לאור התשובה מציעה למגישי ההצעה להסירה
מסדר היום.
בשל סירוב מגישי ההצעה לסדר להסירה מסדר היום הציעה מ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן
זהר בן דוד לחברי המועצה להסיר ההצעה לסדר מסדר יום המועצה.
להלן ההחלטה:
בעד- 16 (ה"ה מ"מ ראה"ע– ליאל אבן זהר בן דוד, סגני ראה"ע – מקסים
בביצקי ואבי חיים, משנה לראה"ע – איציק אבשלומוב, אפרת
אברמוביץ, אסף דעבול, עידן מזרחי וסורין גנות וחברי המועצה
אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, קרן דנה, יבגני ברחמן, איתן שלום,
מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ומעיין פלח שדה)
נגד- 3 (ה"ה אייל מושיוב, דורון אוזן ומירב שמואל דולב
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) להסיר ההצעה לסדר מסדר יום המועצה)
ראה"ע – מר רז קינסטליך – חזר לישיבה
6
תקציבים בלתי רגילים
נושא שעלה שלא על סדר היום:
מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד – יש בקשה, יש לנו במערכת החינוך 6 ילדים עם ביות
שמיעה שצריכים הנגשה אקוסטית. ההרשאות ממשרד החינוך התקבלו רק הבוקר. מדובר ב-
30 אלף₪ לכתה ומבקשת מחברי המועצה לאשר מחוץ לסדר היום את התוספת עבור הנגשה
אקוסטית ל- 6 כיתות בסך של 180,000 ₪. מקור המימון- - משרד החינוך.
מכיוון ומדובר בנשוא מחוץ לסדר היום יאשרו חברי המועצה הנוכחים באולם את התב"ר
ונשלים האישור בסבב טלפוני שיערך בין כל חברי המועצה שלא נוכחים בישיבה. לאישור זה
יש צורך בהסכמה "פה אחד".
ראה"ע – מר רז קינסטליך – נערוך סבב טלפוני, מדובר בתקצוב של משרד החינוך. מאחר
ונושא ההנגשה במוסדות החינוך חשוב עכשיו לפתיחת שנת הלימודים.
מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד – משרד החינוך מקבל את הבקשות להנגשה ורק אח"כ
מאשר אותם. הוא אישר את רוב הבקשות והיום אישר את 6 ההנגשות הללו
ראה"ע- מר רז קינסטליך – לצערנו אנחנו לא מקבלים ממשרד החינוך את האישורים בזמן.
אנחנו שולחים בקשות וחייבים לחכות. למשרד החינוך יש נוהל האומר "שאם התחלת
בשיפוץ לפני שקיבלת הרשאה, לא תקבל בכלל את הכסף.
מחליטים: מאשרים (פה אחד) תוספת תב"ר בסך של 180,000 ₪ עבור הנגשה אקוסטית
של 3 כתות
מאחר מכיוון ועל פי פקודת העיריות, נושא שעלה מחוץ לסדר היום יש צורך בהצבעת כל
חברי המועצה ולא רק הסכמת חברי המועצה הנוכחים בישיבה. לפיכך תועבר ההחלטה
לידיעת כל חברי המועצה שנעדרו מהישיבה ויערך סבב טלפוני ביניהם.
סבב טלפוני בין כל חברי המועצה, שלא נכחו בישיבת המועצה, לאישור הנושא נערך מיום
חמישי ה- 5.9.19 ועד ליום שלישי 10.9.19.
להלן תוצאות ההצבעה:
בעד- 29
נגד- /
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (פה אחד) תוספת לתב"ר הנגשות בסך של 180,000 ₪ עבור הנגשה
אקוסטית ל- 6 כיתות
1. אישור טבלת עידכון תב"רים – ספטמבר/2019
המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים– ספטמבר 2019 המצ"ב
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
7
חבר המועצה– מר יבגני ברחמן עזב הישיבה.
2. אישור תב"ר בסך של 90,000 ₪ - הנגשה אקוסטית במוסדות חינוך
המועצה מתבקשת לאשר תב"ר בסך של 90,000 ₪ עבור הנגשה אקוסטית במוסדות חינוך
מקור מימון – משרד החינוך.
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק התב"ר.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
3. אישור תוספת לתב"ר מס 2749082750 בסך של 1,053,000 ש"ח– אגם ויסות הגל הגואה
המועצה מתבקשת לאשר תוספת בסך של 1,053,000 ₪ לתב"ר מס 2749082750 – אגם
ויסות הגל הגואה – תשתיות על הסכם גג.
מקור מימון – רמ"י.
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק התב"ר.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
ענייני עובדים:
1. מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה התבקשה לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לה"ה:
א. גב' מריה שחר – מנהלת מח' נגישות מינהל שפ"ע כדלקמן:
מהות העבודה - עיצוב פנים;
מקום העבודה - עצמאית/מיכה יוסף 3 ראשון לציון
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 20:00 – 17:00;
גובה שכר משוער- כ- 600 – 300 ₪ ברוטו לחודש
ב. גב' אורנית ששון-צדוק – ממונה על פיקוח ובקרה/מינהל הכספים כדלקמן:
מהות העבודה – שיעורים פרטיים + עבודה במשתלה;
מקום העבודה - משתלת האירוסים/סחלב – נס ציונה;
שעות העבודה - 2 -3 ימים בשבוע (אחה"צ וסו"פשים
בין השעות 17:00 – 20:000;
גובה שכר משוער- כ- 1,500 ₪ ברוטו לחודש
8
ג גב' יפה בן אבי – מנהלת תוכניות פיתוח עירוני/לשכת סמנכ"ל לתפעול
מהות העבודה - גישור וייעוץ ארגוני;
מקום העבודה - עצמאית, רח' טירת צבי 1 ראשל"צ
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 20:00 – 18:00;
גובה שכר משוער- עד 1,000 ₪ ברוטו לחודש
הערה: האישור בכפוף לחתימת העובדת על הסדר ניגוד עניינים אשר יגביל אותה
מלעסוק בעבודתה הנוספת בתחומי עבודתה בעירייה, בתחומי העיר ו/או
בנושאים הקשורים לעירייה.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
2. בקשה להארכת שירות מעבר לגיל פרישת חובה– לעובדי הוראה:
המועצה מתבקשת לאשר הארכת שירות מעבר לגיל פרישת חוב – לעובדי הוראה הבאים:
א. מר הולצר שלמה – מקיף יג' - מורה למתמטיקה 5 יח
ב. מר סולובוצסקוי פיליפ– מקיף ו' – מורה לפיזיקה 5 יח
ג. מר ולמן פנחס – מקיף ו' – מורה לפיזיקה.
ד. גב' פיק ינינה – מקיף ד' – מורה לרוסית
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק הבקשות להארכת שירות.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
חבר המועצה- מר שמואל ג'מיל עזב הישיבה
חברת המועצה – גב' מיכל קלדרון
ראה"ע- מר רז קינסטליך – מצטער, שכח להציג את מנכ"ל העירייה החדש. שם לב לטעות רק
עכשיו עם הבקשה לאישור שכר המנכ"ל החדש. נמצא פה מר דודי גיל – מנכ"ל העירייה
החדש.
מנכ"ל העירייה החדש - מר דודי גיל – היה בעברו קרוב ל- 25 שנה משנה למנכ"ל בנק יהב,
אחר כך עבר לחברת העובדים, הזרוע הכלכלית של ההסתדרות וכיהן שם כמנכ"ל החברה.
בנוסף, ב-4 השנים האחרונות היה יו"ר משען, יו"ר רשת עמל והקים את מועדון הצרכנות של
ההסתדרות.
מר אייל מושיוב – מקדם בברכה את המנכ"ל החדש. זה שבא מההסתדרות זה כבר טוב, שמח
מאד, הצלחה של המנכ"ל היא הצלחה של העיר וכולנו נעבוד ונצליח ביחד. אנחנו כאן כדי .
לעזור חד משמעית
9
3. אישור שכר מנכ"ל העירייה החדש – מר דודי גיל
המועצה מתבקשת לאשר שכר מנכ"ל העירייה החדש – מר דודי גיל כפי שנקבע בחוזר
מנכ"ל משרד הפנים, החל מתאריך 01.09.2019.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
4. מנוי מר איתי מתיתיהו כמשנה לראה"ע
המועצה מתבקשת לאשר מנוי מר איתי מתיתיהו כמשנה לראה"ע ללא שכר.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
נושאים משפטיים:
משנה לראה"ע – מר עידן מזרחי וחברת המועצה – גב' מעין פלח שדה יצאו מהישיבה.
1. העברת זכויות החתימה ממנכ"ל העירייה היוצא– מר חיים גליק למנכ"ל העירייה הנכנס
– מר דודי גיל.
דברי הסבר:
סעיפים 191 ,195 ו- 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש) קובעים כי ראש העירייה הוא
מורשה חתימה בשם העירייה על מסמכי תשלום, חוזים, כתבי התחייבות ועוד.
בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם),
תשל"ה-1975 (להלן: "החוק") רשאיראש רשות, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו
וסמכויותיו לסגן ראש רשות או לחבר ועדת הנהלה או לעובד רשות.
על מנת לייעל את תפקוד העירייה ולמנוע סרבול והכבדה על העירייה ועל מנת לא לרכז
את כל סמכויות החתימה הרבות אצל ראש העירייה, הואצלו סמכויות חתימה חלקיות
של ראש העירייה גם למנכ"ל העירייה היוצא, מר חיים גליק.
בעקבות מינויו של מנכ"ל העירייה החדש, מר דודי גיל, במקום המנכ"ל היוצא, מר חיים
גליק, מתבקשת מועצת העיר לאשר את סמכויותיו, כך שכל הסמכויות שהואצלו למר
גליק, יואצלו למר גיל.
בהתאם לאמור ולסעיף 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש) ולתקנות העיריות (חתימה על
מסמכים מסוימים), תש"ך-1950 (להלן: "התקנות"), מתבקשת מועצת העירייה לאשר את
מר גיל הנושא ת.ז. 057240665 כמורשה חתימה בנושאים הבאים
1. הסכמים והארכות הסכמים (שאינם הגדלות הסכם ואינם מקרקעין), התחייבויות
והמחאות, בהיקף כספי של עד 500,000 ₪ (כולל
2. העברות כספים בין-בנקאיות (מס"בים) בנושא שכר או קופות;
10
3. כל האצלת סמכויות אחרת שניתנה למנכ"ל העירייה היוצא מר חיים גליק ושלא
צויינה במפורש לעיל.
ראה"ע – מר רז קינסטליך – האצלת סמכויות החתימה – החל מחודש אוקטובר 2019.
היועצת המשפטית לעירייה– עו"ד אינסה גולדנברג לוי – העברת זכויות החתימה יגרור שנוי
בזכויות החתימה האחרות, כי שם יש מדרגות, נבאי את שנוי זכויות החתימה האחרות
לאישור למועצה הבאה. -
מחליטים: מאשרים (פה אחד) העברת זכויות החתימה ממנכ"ל העירייה היוצא – מר
חיים גליק למנכ"ל העירייה הנכנס – מר דודי גיל החל מתאריך 1.10.19.
חבר המועצה– מר איתן שלום עזב הישיבה.
חברת המועצה – גב' מיכל קלדרון חזרה לישיבה.
2. אישור המלצת ועדת הקצאות מס 6/18 מיום 09.08.2018
המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת הקצאות בדבר בקשה לתוספת בנייה למבנה
עירוני שהוקצה לעמותת "בית כנסת המרכזי כרמים".
עמותת "בית כנסת המרכזי – כרמים" ע"ר 580281913 - בקשה לתוספת בנייה
פרטי הנכס:
רח' היוגבים 4, גוש 5039 חלקה 27, שכ' כרמים בהתאם לתב"ע מס' רצ 55/1/', בייעוד
שב"צ,
שטח המבנה כ- 260 מ"ר
ועדת הקצאות מס' 02/18 מיום 26.3.2018 דנה ואישרה בקשת העמותה לבניית תוספת
למבנה שהוקצה לה (סה"כ התוספת מתוכננת כ- 67 מ"ר המהווים 25% משטח המבנה
שהוקצה לעמותה).
בהתאם לנוהל הקצאות, פורסמה הודעה בעיתונות הארצית ומקומית לגבי התוספת
המתוכננת למבנה הקיים (מצ"ב). בהמשך לפרסום הנ"ל לא הוגשו התנגדויות.
להלן פרטי הפרוגרמה לתוספת הבניה (מצ"ב):
קומת קרקע
9 מ"ר- תוספת למבואת הכניסה למעלית (התוספת אינה חורגת קווי הבניין)
קומה א'
58 מ"ר– אולם ללימודי תורה אשר ישמש כי אולם לסעודת מיצוה וסעודה שלישית.
סה"כ התוספת המתוכננת כ-67 מ"ר25% משטח המבנה שהוקצה לעמותה
העלות המשוערת של הבניה כ-395,000 ₪ (הערכת העלות בוצע לפי 4,500 ₪ למ"ר
ייתכנות הבניה אושרה ע"י אגף לרישוי ופיקוח על הבנייה.
עלויות הבניה אושרה ע"י אגף בנייה ציבורית.
מהות הבקשה:
לאשר ביצוע תוספת הבניה ולחתום בכפוף לעמידתה בכל התנאי הועדת המקומית
לתכנון ובניה.
11
החלטה
הועדה מאשרת את תוספת הבנייה, בכפוף לחתימת העמותה על הסכם ועמידתה בכל
תנאי הועדה המקומית לתו"ב.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
אישורי מועצה:
חברת המועצה – גב' מעין פלח שדה חזרה לישיבה.
1. אישור המלצת ועדת נסיעות לחו"ל מתאריך 19.8.19 בנושא
נסיעת ראש העירייה לסיור מקצועי באיטליה + סלובניה בנושא מתקן לשריפת אשפה
המועצה מתבקשת לאשר נסיעת המלצת ועדת נסיעות לחו"ל – נסיעת ראה"ע – מר רז
קינסטליך לסיור מקצועי באיטליה +סלובניה בנושא: מתקן לשריפת אשפה
תאריך הנסיעה - 8-11/09/19;
יעד הנסיעה- בולזאנה באיטליה ולובליאנה בסלובניה;
עלות הנסיעה - כרטיס טיסה - 370 $
מלונות- כ- 300 יורו
אש"ל - 50 יורו ליום
העלות מתקציב קשרי חוץ
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק פרוטוקול הועדה.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
משנה לראה"ע – גב' אפרת אברמוביץ עזבה הישיבה.
3. חלופי גברי בדירקטוריונים הבאים:
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריונים הבאים כדלקמן:
מנכ"ל העירייה – מר דוד גיל מתמנה לדירקטור בדירקטוריון החברה הכלכלית,
בדירקטוריון החברה העירונית ובהנהלת הבית שרה והלל נאמבר – הבית לחייל המשוחרר
במקומו של מנכ"ל העירייה היוצא – מר חיים גליק.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
12
4. חלופי גברי בדירקטוריון החברה הכלכלית
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריון החברה הכלכלית כדלקמן:
מר יעקב קרקובסקי מתמנה כדירקטור בחברה במקומה של גב' מרינה זורלה המסיימת
כהונתה בתאריך 12/19.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
5. חלופי גברי בועד המנהל של עמותת התזמורת כדלקמן:
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בועד המנהל של עמותת התזמורת כדלקמן:
גב' דורית ציונית סיון – חשבת בניה ציבורית מתמנה כחברת הועד המנהל של התזמורת
במקומה של גב' הילה בן הרוש – ס. מנהלת יחידת הנהלת חשבונות.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
6. חלופי גברי בועדת הביקורת
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בועדת הביקורת כדלקמן:
מר מיכאל רייף מתמנה כחבר בועדת הביקורת במקומה של גב' אילנית הרוש ומפסיק
חברותו בועדת הנהלה.
גב' אילנית הרוש מתמנה כחברה בועדת הנהלה.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
7. חלופי גברי בועדה מכינה להנחות במיסים
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בועדה מכינה להנחות במיסים כדלקמן:
גב' איריס כהן מסיעת רק ראשון מתמנה כחברה בועדה במקומה של גב' עדי זהר .
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
8. חלופי גברי בועדת נוער וצעירים מטעם סיעת הליכוד:
המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי מטעם סיעת הליכוד בועדת נוער וצעירים כדלקמן:
מר איליה מירקרימוב מתמנה כחבר בועדת נוער וצעירים במקומו של מר ולד מולזניקוב.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
13
9. מנוי מ"מ ראה"ע– גב' ליאל אבן זהר בן דוד ומר מוטי עג'מי – כמ"מ ראה"ע – מר רז
קינסטליך בועדת שימור.
המועצה מתבקשת לאשר מוני ממלאי מקום ראה"ע ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי
עג'מי כממלאי מקום יו"ר ועדת השימור - ראה"ע מר רז קינסטליך.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
10. מנוי גב' שלומית קורטוב, מטעם סיעת פז בועדת נוער וצעירים ובועדה לבריאות הציבור.
המועצה מתבקשת לאשר מנוי גב' שלומית קורטוב, מטעם סיעת פז, בועדת נוער וצעירים
ובועדה לבריאות הציבור.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי חזר לישיבה.
11. אי קיום ישיבת מועצה מן המנין בחודשאוקטובר 2019
עפ"י ההוראות שבתוספת השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש) "רשאית המועצה להחליט
שלא לקיים ישיבת מועצה ב- 2 חודשים של השנה
הואיל וכל חגי תשרי חלים השנה בחודש אוקטובר, מתבקשת ההנהלה/המועצה לאשר אי
קיום ישיבת מועצה מן המנין בחודש אוקטובר.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
12. דיון בדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2018
המועצה מתבקשת לדון בדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2018.
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק הדו"ח.
מנהלת אגף חשבות – רו"ח עליזה גואטה – סקרה בפני חברי המועצה את עיקרי הדו"ח.
גב' מירב שמואל – האם התיקון שנעשה עם החברה הכלכלית נמצא כבר בדו"ח הכספי?
מנהלת אגף חשבות – רו"ח עליזה גואטה – לא היינו צריכים לתקן אותו ב-2018 כי
בספרי העירייה קיימת עתודה כספית לכיסוי הענין. יתכן ותדרש תוספת ב-2019 בסכום
של 300 אלף₪ מתוך תקציב של 2 מליארד₪, פחות מפרומיל וזה לא מהותי.
14
גב' מירב שמואל – מצויין, אז לגבי התקציב של שנה הבאה יש להקטינו בסכום של 7.5
מליון₪.
מנהלת אגף חשבות – רו"ח עליזה גואטה- ייבדק בשיתוף הגורמים המקצועיים ויטופל
בהתאם .
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
13. הובאלידיעת חברי המועצה:
דו"ח ביצוע תקציב רגיל לשישה חודשים שהסתיימו ביום 30.6.19 (באלפי₪).
הישיבה הסתיימה בשעה: 21:15
טובה סער רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה
15