36.20

עיר: ראשון לציון
ועדה: 2020
קטגוריה: 2020
תאריך: 08/03/2020
מקור: הקובץ המקורי באתר ראשון לציון
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

קובץ החלטות מס 36/20

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום ראשון, י"ב באדר התש"פ,

08.03.2020

בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ

ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, הרב אריה כהן –

סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק

אבשלומוב – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי –

משנה לראה"ע, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, מיכל קלדרון,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ יפת, אייל מושיוב, מירב שמואל,

חסרים: אסף דעבול – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו –

משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, ד"ר ענת ליבוביץ, ד"ר הדס מלכה הכהן,

איתן שלום, ציון כהן, דורון אוזן.

נוכחים: דודי גיל – מנכ"ל העירייה, מושיקו ארז– סמנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית

העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי – היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד, מאיה זיו

שפלטר – מבקרת העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועצת המשפטית

לעירייה, עו"ד מירב וויין – יועצת המשפטית לעירייה, גלעד אברהמי – מנהל אגף

נכסים, עו"ד דנה אייזנר לביא – מ"מ יועצת ראה"ע למעמד האשה ומנהלת מ.נ.ע,

טובה סער – מזכירת מועצת עירייה, ד"ר חדווה הלר – יו"ס נעמ"ת מרחב ראשון

לציון, גב' אראלה – מנהלת תיכון ומכללה טכנולוגית נעמ"ת, מתנדובת מ.נ.ע,

תלמידי תיכון נעמ"ת.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:20

עיריית ראשון לציון י"ג באדר תש"פ

המועצה ה- 16 09 במרץ 2020

לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2020-001615

בפתח הישיבה התקיים ארוע לציון יום האישה הבינ"ל וחודש

המודעות לשוויון מגדרי.

בהשתתפות עו"ד דנה אייזנר לביא – מ"מ יועצת ראה"ע לקידום מעמד האשה,

עובדות ומתנדבות האגף לקידום מעמד האשה ו-מ.נ.ע

חברה שוויונית הינה חברה מגוונת, הוגנת וטובה יותר לכולן ולכולם

בעבודה היומיומית במשרד לקידום מעמד הנשים ובמ.נ.ע - מרכז זכויות נשים עירוני פועלים

לצמצום הפערים המגדריים בכל תחומי החיים.

הפעילויות והאירועים בחודש מרץ לציון יום האישה הבינ"ל נועדו להעלות את נושא השוויון

המגדרי למודעות הציבורית ולסדר היום, והן פרי שיתוף פעולה עם המינהלים השונים –

ובהזדמנות זו מודות על שיתופי הפעולה הנהדרים.

חברי המועצה מוזמנים להשתתף באירועים השונים ובשיח שיתקיים על מוגנות במרחב

הפרטי, על המרחב הציבורי ושילוב שוויוני במוקדי כוח והשפעה, על נשים מנהיגות

ומעוררות השראה, על בריאות, הורות ותרבות ממבט מגדרי ועוד.

כמו כן, ביום האישה הבינ"ל ב- 8/3 בשעות הבוקריתקיים מפגש עם צוותי היגוי מהמינהלים

השונים לטובת בניית עקרונות לתוכנית פעולה עירונית לקידום שוויון מגדרי ולהטמעת

חשיבה מגדרית ואת התוצרים הראשוניים נשמח להציג בערב בישיבת המועצה החגיגית.

מצ"ב לינק לחוברת האירועים לציון יום האישה הבינ"ל וחודש המודעות לשוויון מגדרי וכן

פלייר שמרכז את אירועי החודש.

2020-day-womens-international-nashim-reshet1723486.cld.bz/-https://user

בנוסף, מצורפת מצגת קצרה עם נתונים שמלמדים על המקומות שבהם נעשתה כברת דרך

שוויונית ועל המקומות שבהם עדיין קיימת הסללה מגדרית וקיימים פערים שמשפיעים על כל

תחומי החיים.

תודה על שיתופי הפעולה ונתכבד בנוכחותכן/ם באירועים ובפעילויות.

נשאו דברים: עו"ד דנה אייזנר לביא, גב' אראלה – מנהלת תיכון ומכללה טכנולוגית נעמ"מ,

התלמידה מעין, ממ ראה"ע – גב' ליאל אבן זהר בן דוד וראה"ע – מר רז קינסטליך.

הצעה לסדר היום

של חבר המועצה – מר דורון אוזן מתאריך 03.02.2020

בנושא ביטול פורום המוקד העירוני והצגת נתונים עפ"י התנהלות המוקד בחודשים

האחרונים.

מצ"ב עותק ההצעה לסדר.

בשל היעדרות מגיש ההצעה לסדר – מר דורון אוזן נדחה הנושא לישיבת המועצה הבאה.

נושאים משפטיים

1. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה הכלכלית ומינוי חברי הוועדה

כחלק מהמאמץ לחסוך בהוצאות רכישה והתקנת מתקני משחק ומתקני כושר ברחבי העיר,

הוחלט לצאת למכרז אספקה והתקנת מתקני משחק ומתקני כושר. המכרז ייעשה בשיתוף

פעולה עם החברה הכלכלית במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול הזכיין ייחתם מול כל

רשות בנפרד מתוך כוונה שהרשויות לא תהינה תלויות זו בזו במימוש החוזה.

הפרויקט יתפרש על פני תקופה של כ-5 שנים ועלותו מוערכת בכ- 20 מיליון שקלים לשנה

סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע

עבודות באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו

של תקציב מאושר התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על

הרשויות המקומיות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת"

תבוא במקום החלטת הרשות המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא

ייעשו ע"י ועדת המכרזים העירונית הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת

שהוקמה במיוחד למכרז זה.

במסגרת פגישת עבודה שהתקיימה עם נציגי החכ"ר והיועץ המקצועי למכרז, סוכם כי ועדת

המכרזים המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון לציון ושני

חברים מהחברה הכלכלית.

מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שתי הרשויות יהיו עובדי העירייה ונבחר הציבור אחד.

לאור האמור לעיל מתבקשת המועצה לאשר כי:

מכרז אספקה והתקנה של מתקני משחק ומתקני כושר יעשה באמצעות מכרז פומבי משותף

עם החברה הכלכלית. חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: סמנכ"ל העירייה

מושיקו ארז, גזברית העירייה קרן ברק ומנהל אגף פיתוח נופי בועז ג'דה.

חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה הכלכלית יהיו: מיכאל גלפרין אסף דעבול.

החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ואל טעונה

אישור נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםעותק חוו"ד משפטית בנושא.

סמנכ"ל העירייה – מר מושיקו ארז – מדובר בנושא ראשוני. היתרונות – איגום ידע, חיסכון

בהוצאות, כח קניה גדול וחיסכון בזמן. העיקרון אותו עיקרון של מכרזים משותפים בין

עיריות ועוד. הספק שיזכה יהיה מחוייב גם לעירייה וגם לחברה בו זמנית. החזה יחתם בין

הספק לעירייה ובין הספק לחברה הכלכלית.

ראה"ע- מר רז קינסטליך- מדובר בסופו של דבר באיגום משאבים. מכרז כולל של החכ"ר

והעירייה. עד היום הית מתבצע ב- 2 מכרזים שונים בשל העובדה שהחכ"ר מפתחת את

השכונות החדשות והעירייה משדרגת ומשקמת את הגינות בשכונות הותיקות.

אם מהלך זה יצליח אזי כל מכרז יערך כך וכל מכרז יובא לאישור המועצה.

גב' יפעת מאירוביץ יפת – ניסו לבדוק היכן המחירים היו טובים יותר בחכ"ר או בעירייה?

סמנכ"ל העירייה – מר מושיקו ארז – שאלה טובה. כל מקרה לגופו. היתרון הוא יתרון הגודל.

גב' יפעת מאירוביץ יפת – אך יש כאן גם היבטי כ"א. עדיין יש צורך להחזיק כ"א בשני הגופים

כדי לפקח על עבודת החברה והשאלה היא האם נושא זה בכלל נבחן. אולי עדיף שיהיה או פה

או פה ולא במכרז משותף.

סמנכ"ל העירייה – מר מושיקו ארז – מתקני משחק, למעשה רוכשים גם את כל נושא

האחריות על המתקנים. אין שום טעם להחזיק ארסנל של עובדים גם פה וגם בחכ"ר. זה בא

ביחד.

גב' יפעת מאירוביץ – אבל קיים עובדים היום והם מפקחים, מנהלי פרוייקטים הבודקים את

ההתקנה גם בעירייה וגם בחכ"ר .

ראש העירייה – מר רז קינסטליך – אפשר לבחון בעתיד. כרגע מדברים על מכרז של רכישה

בלבד. לגבי תחזוקה והחלפה לא פוסל לאגם משאבים גם בנושא הזה.

גב' יפעת מאירוביץ – מדברת ברמת "בונה פארק חדש, יש מנהלי פרוייקטים שזה תפקידם

בחכ"ר וישנם גם מנהלי פרוייקטים שזה תפקידם בעירייה.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – בחכ"ר אין לנו מישהו שרק מתעסק בהקמת מתקני משחק כמו

שיש בעירייה. מה שמדובר פה זה לאגם משאבים בנושא המכרז. לגבי איגום משאבים בנושא

כ"א, לא פוסל הרעיון. זה נתון לבדיקה. מנכ"ל העירייה יבדוק איגום משאבי כ"א בנושא.

מר אייל מושיוב – חושב שצריך לצרף לועדה עוד 2 חברי מועצה, לפחות אחד מהאופוזיציה

ראה"ע – מר רז קינסטליך – מקבל את ההצעה, מציע שלועדה יצורפו משנה לראV"ע- מר

סורין גנות וגב' יפעת מאירוביץ יפת.

מחליטים: מאשרים (פה אחד):

א. מכרז אספקה והתקנה של מתקני משחק ומתקני כושר יעשה באמצעות

מכרז פומבי משותף עם החברה הכלכלית

ב. חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: סמנכ"ל העירייה

מושיקו ארז, גזברית העירייה קרן ברק ומנהל אגף פיתוח נופי בועז ג'דה

ואליהם יצורפו חברי המועצה ה"ה סורין גנות ויפעת מאירוביץ יפת.

ג. על מנכ"ל העירייה – מר דודי גיל לבחון נושא איגום המשאבים בתחום

כ"א.

חבר המועצה – מר אייל מושיוב יצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים (עובד חברת החשמל)

2. הסכם חכירת קרקע עם חברת החשמל לישראל בע"מ לצורך תחנות טרנספורמציה

המועצה מתבקשת לאשר הסכם חכירה עם חברת החשמל לישראל בע"מ (להלן: "חברת

החשמל") לצורך תחנת טרנספורמציה כמפורט:

א. מהות ההסכם שבנדון היא החכרת תא שטח בגודל של כ- 41.1 מ"ר לצורך הקמת חדרי

טרנספורמציה עבור חברת החשמל, במקרקעין בשכונת נרקיסים- גוש 4241 ח"ח136

וח"ח137 מגרש 704 לפי תב"ע רצ 1/150/1 בייעוד שב"צ (היתר מס 202000054

מיום 11.2.2020). כיום מתבקשת המועצה לאשר את החכרת השטח הציבורי כאמור.

ב החדר מיועד ל 3 שנאים, חברת חשמל מחוייבים לשלם רכיב קרקע ל- 3 שנאים–

סכום התמורה ל3 שנאים– רכיב קרקע 12,833.10+מע"מ.

ג. מיקום חדר טרפו אושר בהחלטת ועדת משנה רשות רישוי מקומי מס' בקשה ברישוי זמין

20190689.

ד המועצה מתבקשת לאשר התקשרות העיריה בהסכם חכירה כמקובל ביחס לתחנות טרפו

בעיר עם חברת החשמל.

ה. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי המחירון של חברת החשמל אשר

מתעדכן מדי רבעון. התעריף נקבע על ידי מנהל מינהל החשמל במשרד האנרגיה (כיום

ברשות החשמל)

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק ההסכם + מחירון + חוו"ד משפטית.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

חבר המועצה – מר אייל מושיוב חזר לישיבה.

גב' אילנית הרוש –יצאה מהישיבה בשל ניגוד עניינים (חברת מזכירות מועצת נעמ"ת).

ראה"ע- מר רז קינסטליך –בכל ההקצאות החדשות האם הוכנסו הסעיפים שביקש?

מזכירת המועצה – גב' טובה סער – היועצת המשפטית מירב ויין ביקשה להסיר הנושא מסדר

היום ולהחזירו לועדת ההקצאות עם הנחיות ראה"ע כדי שועדת ההקצאות תאשר אותן ואז

יוחזר הנושא למועצה.

ראה"ע – מר רז קינסטליך- נאמר בהנהלה שנעלה הפרוטוקול בתוספת 2 הסעיפים המדברים

על חיוב אישי של חברי העמותה בגין חריגות בניה ועל ביטול ההקצאה בגין חריגות בניה.

נאשר את המלצות ועדת ההקצאות בכפוף לתוספת 2 הסעיפים הנ"ל

גב' מירב שמואל - האם הערות אלו תופסות לגבי בתי כנסת?

ראה"ע – מר רז קינסטליך – לגבי כולם החל מהיום.

מ"מ ראה"ע - גב' ליאל אבן זהר בן דוד – לגבי הקצאות ברמת אליהו, מדבור פה על זמן מאד

ארוך להקצאה. הרי הוחלט לאשר הקצאה לשנה + עוד 2 תקופות של 12 חודש כ"א אופציה

סגן ראה"ע- מר אריה כהן – רוצה להבין. בישיבת ההנהלה דיברנו על זה מאז ועד היום לא

היה ליועצים המשפטיים זמן לנסח את הסעיפים? רוצה להעמיד דברים על דיוקם. רוצה

לראות הניסוחים של הסעיפים הללו. ישנם ניואנסים קטנים בניסוח.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – או קי נדחה את כל נושאי ההקצאות לישיבה הבאה.

לאור האמור לעיל נדחה הדיון בסעיפים 3 ו-4 לישיבת המועצה הבאה והם יובאו לאחר הוספת 2

הסעיפים המדברים על חיוב אישי של חברי העמותה בגין חריגות בניה ועל ביטול ההקצאה בגין

חריגות בניה.

3. אישור המלצות ועדת הקצאות מס 1/20 מיום 23.01.2020 – עמותת אור לעולם

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת הקצאות לדחיית הבקשה של העמותה להקצאת

הנכס העירוני בהתאם לנסיבות המפורטות להלן:

1. עמותת אור לעולם- עמותה לסיוע לנכים ונזקקים ע"ר 580139293 – בקשה לחידוש

הקצאת מקלט ציבורי להפעלת שרותי השאלת ציוד רפואי לכל פונה

בתאריך 14.2.2016 נערך ונחתם הסכם רשות עם העמותה. תוקף ההסכם פג ביום

27.12.2019.

רקע עובדתי:

ביום 13.5.2019 נשלחה לעמותה הודעה בדבר סיום מועד ההקצאה ובהודעה צוין, שככל

שהעמותה מעוניינת להמשיך לפעול במקלט עליה להגיש בקשה לחידוש ההקצאה

בהתאם לנוהל הקצאות (מצ"ב). לא התקבלה כל התייחסות העמותה לעניין חידוש

ההקצאה עד ליום 1.8.2019 וזאת למרות שיחות והתכתבויות עם מזכירת העמותה

העמותה לא הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה לרבות ביטוח לפי

דרישות העירייה.

אי לכך, ביום 16.12.2019 נשלחה הודעה לעמותה שלאור סיום ההתקשרות עליה לפנות

את הנכס העירוני (מצ"ב).

בהמשך להודעה, ביום 22.12.2019 הגיע מכתב מטעם מנכ"ל העמותה לפיו העמותה

העבירה את רוב המסמכים והתייחסות לעניין הביטוח (מצ"ב). ביום 23.12.19 העמותה

הגישה בקשה להקצאת הנכס לפי נוהל הקצאות משרד הפנים.

מצורף התייחסות של מנהל לשילוב חברתי לפעילות העמותה ולפיה הפעילות העיקרית

של העמותה הינה השאלת ציוד לנכים לכלל האוכלוסייה ולא רק לאוכלוסיות הרווחה.

בנוסף, מצורפת התייחסות של אשר חן, מנהל אגף חירום ולפיה המקלט משמש כמחסן

לציוד. ועוד מציין אשר, שהעמותה החליפה מספר פעמים את מנעולים במקלט ללא

תאום מראש מול אגף החירום. המקלט, בתקופה מסוימת, שימש כמגורים לאחד מאנשי

העמותה.

יש לציין, שעקב ציוד רב שנמצא במקלט, בשעת חירום, יש קושי בפינוי התכולה. לפי

העדכון של מר אשר חן, מנהל אגף החירום, הביטחון והלוגיסטיקה, היו ויכוחים עם נציגי

העמותה לעניין פינוי הציוד המאוחסן במקלט ורק בסוף הסכימו להוציא את הציוד וזאת

למרות שבהתאם להוראות פיקוד העורף, בשעת חירום, על העמותה לפנות את הציוד

מהמקלט תוך 4 שעות

פרטי הנכס:

רח' אנילביץ 18 (שי אגנון), גוש 7282 חלקה 7, שכ' רמת אליהו

מקרקעין בייעוד שצ"פ לפי תב"ע רצ/23/1

שטח המבנה כ- 140 מ"ר

תקופת ההקצאה המבוקשת:

הקצאת הנכס ל- 3 שנים 2 אופציות להארכה כל אחד עד 12 חודשים.

מהות הבקשה:

לאשר בקשה להקצאת הנכס לעמותה ולפי נוהל הקצאות משרד הפנים, לצאת להליך

פרסום רגיל וככל שלא יוגשו בקשות נוספות להקצאת הנכס לצאת לפרסום שני,

להתנגדויות.

החלטה:

לאור התנהלות העמותה המפורטת לעיל, בכל הנוגע לאי יכולת העמותה לעמוד בהוראות

והנחיות פיקוד העורף לפינוי מקלטים בשעת חירום, הועדה ממליצה לדחות את בקשת

העמותה לחידוש ההקצאה.

4. אישור המלצות ועדת הקצאות מס 1/20 מיום 23.01.2020

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת הקצאות בדבר אפשרות להקצאת נכסים

עירוניים אשר הוצאו לפרסום בהתאם לנוהל משרד הפנים.

מצורפות הודעה בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמו בעיתונות ארצית

ומקומית בתאריך 5.12.2019, רשימת ההקצאות לאחר הליך פרסום שני - להגשת

התנגדויות.

להקצאות המפורטות מטה לא הוגשו התנגדויות:

1. אגודה למלחמה בסרטן בישראל ע"ר580030039 – בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני

לפעילות האגודה.

ביום 27.5.2017 מועצת העיר מס 4/17 אישרה לאגודה למלחמה בסרטן בישראל הקצאת

משרד בבית העולה. בעבר המבנה שימש כגן ילדים ועקב צורך בגני הילדים הנכס הוחזר

למנהל החינוך.

אי לכך, ביום 18.6.19 האגודה הגישה בקשה להקצאת נכס חלופי לצורך פעילות האגודה

לטובת תושבי העיר.

להלן פרטי הנכס להקצאה:

רח' טרכטנברג 18 ,גוש 3928 חלקה 831 ,שכ' אברמוביץ

מקרקעין בייעוד מגורים מיוחדים +חזית מסחרית לפי תב"ע רצ/7/9/1

שטח המבנה כ- 46 מ"ר

ועדת הקצאות מס' 7/19 מיום 13.8.19 אישרה הקצאת הנכס לנוכח העובדה שתקנון

התב"ע מאפשר שימוש ציבורי בחזית המבנה.

הערה בגין ההחלטה שנתקבלה:

לאחר הישיבה הועברה התייחסות ספציפית של מהנדס העירייה, מר קיריל קוזיול תוך

התייחסות ספציפית להוראות התב"ע ונקבע עמדתו כדלקמן:

"חוזר על עמדתי כי משרדי עמותת אגודה למלחמה בסרטן הם שימוש שאינו סותר

השימושים המותרים בחזית מסחרית באופן כללי.

ספציפית לגבי הוראות התכנית 7/9/1 השימוש אינו מהווה מטרד לדיור בסביבה

ובהחלט נכנס בקטגוריה של "הנהלה... וכו"

מהות הבקשה:

לפי תב"ע רצ/7/9/1 חזית הנכס הינו בייעוד מסחרי ובכוונת אגף הנכסים לצאת למכרז .

לפי האמור לעיל, ייחתם הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 12 חודשים בלבד, וזאת

לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪

לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות

העירייה.

מועד תחילת ההתקשות הינו מועד חתימת מורשי החתימה מטעם העירייה על הסכם

רשות ובכפוף לאישור המועצה.

החלטה: מאושר.

2. עמותת בית כנסת מגדל עוז ראשון לציון ע"ר580662146 – בקשה חדשה להקצאת נכס

עירוני להפעלת בית כנסת

פרטי הנכס:

רח' מלכי ישראל 17 גוש 5025 חלקה 297 בשכ' רמת אליו

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/4/23/1

שטח המבנה כ- 388 מ"ר

רקע עובדתי:

מדובר בבית כנסת ותיק מאוד והמתפללים מעוניינים להסדיר שימוש בנכס ע"פ דין

ולצורך כך הקימו עמותה . מועד רישום העמותה הינו 14.5.2018. ביום 5.6.2019 העמותה

הגישה בקשה להקצאת הנכס.

המלצת האגף:

לאשר בקשה להקצאת הנכס בכפוף לקבלת אישור ניהול תקין מטעם רשם העמותות תוך

12 חודשים מיום חתימת ההסכם

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 12 חודשים 4 אופציות להארכה כל

אחת עד 12 חודשים לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת

ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם

עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה.

ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

מועד תחילת ההתקשות הינו מועד חתימת מורשי החתימה מטעם העירייה על הסכם

רשות ובכפוף לאישור המועצה.

החלטה: מאושר בכפוף להסדרת היתר עבור תוספת אולם תפילה ולימוד + סככות והריסת

גדרות החורגות לתחום הדרך בדופן המזרחית של המגרש וזאת תוך 12 חודשים מיום

חתימת ההסכם.

3. עמותת קהילת יוצאי בבל בראשון לציון ע"ר 580089340 – בקשה להקצאת נכס עירוני

להפעלת בית כנסת

פרטי הנכס:

רח' הרצל 132 גוש 3924 חלקה 4, שכ' רמז

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/5/1/א

שטח המבנה כ- 795 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 30.6.1988 נערך ונחתם הסכם בין העמותה לבין העירייה ולפי העירייה העמידה

לרשות העמותה חלק מחלקה 4 בגוש 3924 מגרש ששטחו 940 מ"ר להקמת בית כנסת

תקופת ההסכם היה ל- 25 שנים כלומר תקופת הרשות הסתיימה ביום 29.6.2011 .

ההסכם לא קיבל אישור משרד הפנים

במהלך השנים נשלחו מכתבים לעמותה להסדיר המשך שימוש בנכס על פי דין, אלא רק

לאחרונה נציגי המתפללים הגיעו לאגף הנכסים כדי להסדיר שימוש בנכס וזאת לאחר

שהגישו בקשה לקבלת תמיכות ובקשתם נדחתה.

לפי המכתב המצורף של המתפללים, נודע להם באקראי שאגף הנכסים של העירייה

מחפש אנשי קשר ורק אז הובהר להם שמועד ההסכם פג.

ועוד, נכון להיום לעמותה אין אישור ניהול תקין. מצורף מכתב של רו"ח מטעם העמותה

לפיו הוגשו מסמכים לרשם העמותות לצורך קבלת אישור ניהול תקין (מצ"ב מכתב).

קיריל קוזיול: מדובר בבניה בשיטת פל-קל הדורש מעקב מסוים וחיזוקים מסוימים. זה

המקרה שיש להכניס את מר מרואן מימי, מהנדס מבנים מסוכנים, לתמונה. חלק

מהתנאים צריכים להיות הבטחת הבדיקות התקופתיות. לאה, יש רשימת מבנים שצריכה

להיות ברשותך.

חיים גליק: אם הבנתי אותך נכון צריך לכתוב בפרסום עובדה זו. הפרסום צריך לציין

שידוע שהמבנה הינו מסוג פל-קל המחייב רשימה מוסדרת של בדיקות ותהליכי הקפדה,

בטיחות, נוהל משרד הפנים 12-38 והגוף שיוקצה לו הנכס יהיה מחויב בעמידה בכל

הדרישות, הנוהל הזה כמתחייב במשרד הפנים.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 5 שנים לאחר המצאת כל המסמכים ע"י

העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים

ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

במהלך תקופת ההקצאה, על העמותה להמציא למחלקת מבנים מסוכנים אישור

קונסטרוקטור מידי שנה.

החלטה: מאושר בכפוף להצגת אישור מהנדס למעקב שנתי על יציבות מבנה הפל-קל אחת

לשנה במשך כל תקופת ההקצאה, בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים משנת 2007.

ההתניה המפורטת לעיל, תצוין בהסכם רשות שימוש

4 . עמותת בית כנסת "שארית הפליטה" ראשון לציון ע"ר580283612 – בקשה לחידוש

הקצאת הנכס להפעלת בית הכנסת

ביום 15.7.2019 העמותה הגישה בקשה לחידוש להקצאת הנכס ובהתאם לנוהל הקצאות

הגישה את כל המסמכים הרלוונטיים. תקופת הקצאת הסתיימה ביום 4.8.2019.

בתאריך 30.1.19 נשלחה הודעה לעמותה בדבר סיום תקופת ההקצאה וככל שהיא

מעוניינת להמשיך ולהפעיל את בית הכנסת עליה להגיש בקשה להמשך ההקצאה. בית

הכנסת הוקם ע"י ניצולי השואה ונציגי העמותה לרבות יו"ר העמותה הינם אנשים

מבוגרים מאוד והתקשורת איתם הייתה לא קלה. רק לאחר שנושא הבקשה טופל מול

הנכד של יו"ר העמותה הוגשה הבקשה להקצאה.

פרטי הנכס:

רח' ספינת השלושה 16 גוש 7282 חלקה 71, שכ' רמת אליהו

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ערצ/23/1

שטח המבנה כ- 52 מ"ר

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 3 שנים 2 אופציות להארכה כל אחת

עד 12 חודשים וזאת אחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת

ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם

עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה.

ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: לאור העובדה ששכונת רמת אליהו מתוכננת לפינוי בינוי, ההקצאה מאושרת

לתקופה של 3 שנים 2 אופציות להארכה

5. עמותת אור הללויה ע"ר580324630 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת

מעון יום

ביום 31.5.15 נערך ונחתם הסכם רשות שתוקפו הסתיים ביום 30.8.2019 .

רק ביום 14.7.19 הוגשה בקשה להקצאת הנכס. מצורף מכתב מטעם העמותה המפרט את

הסיבות לעיכוב בהגשת הבקשה ולפיו העיכוב חל עקב דרישה להציג מסמכים רבים שלא

נדרשו בעבר. ועוד נטען במכתב, שעקב יציאה של רו"ח לחו"ל וניתוח של יו"ר העמותה

חל עיכוב בהגשת הבקשה לחידוש ההקצאה.

פרטי הנכס:

רח' הנוטרים 8 גוש 4242 חלקה 619, שיכוני המזרח

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1

שטח המבנה כ- 440 מ"ר

פרט לנכס שפרטיו מפורטים לעיל לעמותה הוקצו 2 מבנים נוספים להפעלת מעונותיום:

1) מבנה ברח' השייטים 1, גוש 6824 חלקה 166, שכ' נווה ים

2) מבנה ברח' קפלינסקי 8 גוש 3926 חלקה 714, שכ' רמז

קרן ברק: על פי לוחות הזמנים האישור יהיה בדיעבד.

חיים גליק: הוועדה מודעת לעובדה, שסיום ההליך יוביל להקצאת הנכס בדיעבד,

אבל זאת נוכח העובדה שעל אף מאמציה הרבים של העירייה לא נאותה העמותה להגיש

את המסמכים לבקשת ההקצאה בזמן.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 12 חודשים 4 אופציות להארכה כל

אחת עד 12 חודשים לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת

ההסכם. מימוש האופציות להארכה בכפוף למדיניות שתקבע ע"י העירייה בעניין

המעונות.

דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל

תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח

יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

6. עמותת אור הללויה ע"ר 580324630 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת

מעון יום

הסכם רשות שנערך ונחתם עם עמותת אור הללויה הסתיים ביום 8.11.2019 . ביום

14.7.2019 העמותה הגישה לקשה לחידוש ההקצאה

פרטי הנכס:

רח' השייטים 1, גוש 6824 חלקה 166, שכ' נווה ים

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/2/1/ב1

שטח המבנה כ- 223 מ"ר (חלק מהמבנה ששטחו 343 מ"ר

תקופת ההקצאה החדשה:

הקצאת הנכס ל- 5 שנים.

מהות הבקשה:

לאשר בקשה להקצאת הנכס ולצאת להליך פרסום רגיל וככל שלא יוגשו בקשות נוספות

להקצאת הנכס לצאת לפרסום שני, להתנגדויות.

פרט לנכס שפרטיו מפורטים לעיל לעמותה הוקצו 2 מבנים נוספים להפעלת מעונות יום:

1. רח' הנוטרים 8 גוש 4242 חלקה 619, שיכוני המזרח

2. מבנה ברח' קפלינסקי 8 גוש 3926 חלקה 714 ,שכ' רמז

קרן ברק: על פי לוחות הזמנים האישור יהיה בדיעבד.

חיים גליק: הוועדה מודעת לעובדה, שסיום ההליך יוביל להקצאת הנכס בדיעבד,

אבל זאת נוכח העובדה שעל אף מאמציה הרבים של העירייה לא נאותה העמותה להגיש

את המסמכים לבקשת ההקצאה בזמן.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 12 חודשים 4 אופציות להארכה כל

אחת עד 12 חודשים לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת

ההסכם. מימוש האופציות להארכה בכפוף למדיניות שתקבע ע"י העירייה בעניין

המעונות.

דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל

תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח

יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

7. ארגון נשי חירות בישראל ע"ר580077258 – בקשה לחידוש הקצאת הנכס להפעלת

וניהול מעון יום לגיל הרך (גילאי 0 חודשים עד 3 שנים

הסכם שנערך ונחתם עם ארגון נשי חירות בישראל ביום 7.9.15 והסתיים ביום 28.12.19.

ביום 10.7.19 הארגון הגיש בקשה לחידוש ההקצאה, כלומר טרם סיום ההתקשרות

פרטי הנכס:

רח' אנילביץ 18 (שי עגנון) , גוש 7282 חלקה 7, שכ' רמת אליהו

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/1/23/1

שטח המבנה כ- 825 מ"ר

רקע עובדתי:

ההסכמים עם ארגוני הנשים ויצו, נעמ"ת, אמונה ונשות חירות הינם הסכמי הקצאה

בלבד.

הפיקוח על מעונות אלה מתבצע ע"י ההנהלות של הארגונים ומשרד התמ"ת בלבד.

למנהל שילוב חברתי הגיעו דיווחים ולפיהם קיימים קשיים ובעיתיות בהפעלת המעון ע"י

הארגון, ומאחר ומשולבים במעון הנ"ל לא מעט ילדים באמצעות המנהל, נבחנה אפשרות

לביטול ההקצאה.

ארגון נשי חירות פנה בבקשה לקבל הזמנות נוספת ולטפל בליקויים.

לאור קשיים שזוהו בהפעלת המעון, מנהל לשילוב חברתי ביקש להאריך את הסכם

ההקצאה לשנה אחת ובמקביל המינהל יבצע מעקב אחר השיפורים שסוכמו עם ארגון

נשי חירות.

תקופת ההקצאה החדשה:

להקצות את הנכס לתקופת של 7 חודשים 29.12.19 – 28.7.19+)4 אופציות להארכה, כל

אחד עד 12 חודשים

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 7 חודשים 29.12.19 – 28.7.19 + )4

אופציות להארכה, כל אחד עד 12 חודשים, וזאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י

העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.

מימוש האופציות להארכה בכפוף למדיניות שתקבע ע"י העירייה בעניין המעונות ובכפוף

לדיווח ואישור מנהל הרווחה.

דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל

תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח

יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

8. עמותת נעמ"ת– תנועת נשים עובדות מתנדבות ע"ר 580044261– בקשה לחידוש

הקצאות 5 נכסים עירוניים למטרת הפעלת מעון יום

חמשת ההסכמים שנערכו ונחתמו בין העירייה לבין נעמ"ת הסתיימו ביום 28.12.2019.

ביום 4.6.19 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכסים , כלומר טרם סיום ההתקשרות.

להלן רשימת הנכסים:

1 .פרטי הנכס

לחידוש הקצאת נכס עירוני למטרת מועדון לפעילות חינוכית וחברתית לנוער

ביום 20.12.15 נחתם הסכם רשות בין העירייה לבין התנועה. ההסכם הסתיים ביום

1.9.2019 וביום 14.7.2019 התנועה הגישה בקשה לחידוש הקצאת הנכס, וזאת למרות

שהודעה על מועד סיום ההתקשרות נשלחה לתנועה ביום 13.1.19. העיכוב בהגשת

הבקשה להקצאה חל עקב העדר של מסמכים בתוקף הדרושים להליך ההקצה.

פרטי הנכס:

רח' הגדוד העברי 79, גוש 3925 חלקה 872, שכ' רמב"ם

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 12/8/1

שטח המבנה כ- 300 מ"ר (חלק מהמבנה ששטחו כ- 465 מ"ר

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות עם עמותה לתקופה של 5 שנים לאחר המצאת כל המסמכים ע"י

העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים

ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

חברת המועצה – גב' מירב שמואל עזבה הישיבה.

חברת המועצה – גב' אילנית הרוש חזרה לישיבה.

5. פרסום צו חניה בגוש 3925 חלקה 274, רח' טיומקין 4, רובע ראשונים

המועצה פרסום צו תפיסה זמני עפ"י חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים

ריקים) התשמ"ז - 1987 ,לצורך תפיסת מגרשים לחניה בגוש 3925 חלקה 274 בבעלות הגב' בטי

מלק וביעוד מגורים ג' מיוחד עפ"י תכנית רצ/1/1 רח' טיומקין 4, רובע ראשונים בשטח של

780 מ"ר למטרת חניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

1. נסח טאבו

2. תשריט החלקה

3. פרוטוקול שימוע למיופה כח בעלת הזכויות מר יוליוס מלק, מיום 30.1.2020.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

6. פרסום צו חניה מגרשים מס 10 – 17, עפ"י תכנית רצ 1 /23 /8 הכלולים בגוש 6095, חלק

מחלקות 140-139, עורף רח' ש"י עגנון 2 עד 8, שכונת רמת אליהו

המועצה מתבקשת לאשר פרסום צו תפיסה זמני עפ"י חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי

במגרשים ריקים) התשמ"ז - 1987 ,לצורך תפיסת מגרשים לחניה מס' 10 עד 17 עפ"י תכנית

רצ/8/23/1 הכלולים בגוש 6095 חלק מחלקות 139-140 בבעלות מדינת ישראל וביעוד מגורים

ב' מיוחד עפ"י תכנית רצ/8/23/1 בעורף רח' ש"י עגנון 2 עד 8, שכונת רמת אליהו בשטח של

כ- 1,300 מ"ר למטרת חניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

1. נסחי טאבו

2. תשריט השטח הנתפס התוחם את מגרשים מס 10 עד 17.

3. מקטע המגרשים מס 10 עד 17 עפ"י תכנית רצ 8/23/1.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

7. פרסום צו חניה בגוש 5090 חלקה 73, רחברוך בנאסרף 39-37, שכ' חתני פרס נובל

המועצה מתבקשת לאשר פרסום צו תפיסה זמני עפ"י חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי

במגרשים ריקים) התשמ"ז - 1987 ,לצורך תפיסת מגרשים לחניה בגוש 5095 חלקה 73 בבעלות

מדינת ישראל וביעוד מגורים ב'1 עפ"י תכנית רצ 1/3/60/1 רח' ברוך בנאסרף 37-39, קריית

חתני פרס נובל בשטח של 600 מ"ר למטרת חניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

1. נסח טאבו

2. תשריט החלקה

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

10. תיקון פרסום צו חניה גוש 3926 חלקה 1317 – רח' הרב ינובסקי 1, שכ' רמז

מישיבת מועצה מס' 90/17 מיום 1.2.2017

המועצה מתבקשת לאשר תיקון הפרסום הזמני עפ"י חוק הרשויות המקומיות (שימוש

ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז – 1987 שפורסם בפרוטוקול ישיבת מועצה מס 90/17

מיום 1.2.2017 סעיף 1,

בסייפא ההחלטה נכתב "... מתבקשת מועצת העיר לאשר פרסום צו החניה על המקרקעין

ולקבוע בהחלטתה כי צו החניה יבוא לסיומו בתוך 30 יום מיום שניתנה לעירייה הודעת

הבעלים, בכתב, כי בכוונתם להתקשר בעסקה למכירת המקרקעין או שניתן היתר בניה

לעבודה מותרת במקרקעין וכי בתוך תקופה זו תפנה העירייה את המקרקעין ותשיבם

לבעליהם במצבם קודם לפרסום צו החניה"

במקום החלטה זו תתוקן החלטה ותקוים עפ"י סעיף 10(ב) לחוק הרשויות המקומיות

(שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 "ניתן היתר לעבודה מותרת במגרש, יתבטל

הצו לשימוש ארעי..." וזאת לצורך תפיסת מגרש לחניה בגוש 3926 חלקה 1317 בבעלות

בעלי זכויות שונים וביעוד מגורים ג' עפ"י תכנית רצ 5/1/א', שכונת רמז בשטח של 1,079

מ"ר למטרת חניה.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

1. נסח טאבו

2. החלטת מועצה מס 90/17 מיום 1.2.2017 סעיף 1 שיש לתקנה

3. חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987.

4. תשריט החלקה

6. סיכום שימוע שנערך לחלק מבעלי הזכויות בחלקה מיום 22.10.2015.

7. החלטת מועצה מס' 61/16 מיום 7.1.2016 עפ"י החלטת שימוע מיום 22.10.2015.

8. מכתב הפנייה של בעלי הזכויות בחלקה למסמכים

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

חבר המועצה – מר אייל מושיוב יצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים (בתו סטודנטית

המשתתפת בתכנית פר"ח)

8. אישור תשלום פעימה ראשונית לסטודנטים– מלגות 2020

המועצה מתבקשת לאשר תשלום פעימה ראשונית לסטודנטים– מלגות לטובת פעילות

חברתית בהיקף של 130 שעות בשנה אקדמאית

כרגע משולמים המלגות עבור מחצית מהשעות, כ- 65 שעות במספר

לקראת הישיבה הופצה לעיון החברים רשימת הסטודנטים.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

חבר המועצה – מר אייל מושיוב חזר לישיבה.

תקציבים בלתי רגילים:

1. תוספת לתב"ר– החלפת תחנת הצלה מס' 4, חוף תל יונה בסך של 300,000 ₪

המועצהמתבקשת לאשר תוספת לתב"ר – החלפת תחנת הצלה מס' 4, חוף תל יונה בסך של

300,000 .₪

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםעותק התב"ר.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

2. הפחתת תב"ר– מקלחות /שירותים חוף 6 – פיתוח חוף דרומי– בסך של 300,000 ₪

המועצה מתבקשת לאשר הפחתת ת"בר– מקלחות /שירותים חוף 6 – פיתוח חוף דרומי בסך

של 300,000 .₪

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםעותק התב"ר.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

3. תוספת לתב"ר שיפוצים בחוף הים בסך של 29,000 ₪

המועצה מתבקשת לאשר תוספת לתב"ר שיפוצים בחוף הים בסך של 29,000 .₪

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםעותק התב"ר.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

4. הפחתת תב"ר– שיפוצים בחוף הים (2018) בסך של 29,000 ₪

המועצה מתבקשת לאשר הפחתת תב"ר– שיפוצים בחוף הים (2018) בסך של 29,000 .₪

לקראת הישיבה הופץ לעיון החבריםעותק התב"ר.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

ענייני עובדים:

1. אישור חוזה העסקת גב' דניאל כהן- מנהלת לשכת סגן ראה"ע – מר אבי חיים

המועצה מתבקשת לאשר חוזה העסקת גב' דניאל כהן –מנהלת לשכת סגן ראה"ע – מר אבי

חיים בחוזה בכירים 35% - 25% משכר מנכ"ל

המשרה פטורה ממכרז בהיותה משרת אמון.

תנאי העסקה בחוזה בכירים הינם עפ"י הנחיות משרד הפנים והחוזה יועבר לאישור משרד

הפנים לאחר אישור המועצה.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

2. אישור חוזה העסקת מר אמיר שדמי-––עוזר שני לראה"ע – מר רז קינסטליך

המועצה מתבקשת לאשר חוזה העסקת מר אמיר שדמי, עוזר שני בשכר לראה"ע – מר רז

קינסטליך בחוזה בכירים 40% - 30% משכר מנכ"ל, במקומה של גב' חנה גולן

המשרה פטורה ממכרז בהיותה משרת אמון.

תנאי העסקה בחוזה בכירים הינם עפ"י הנחיות משרד הפנים והחוזה יועבר לאישור משרד

הפנים לאחר אישור המועצה.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

ראה"ע – מר רז קינסטליך – סעיף 3 עבודה נוספת. בהנהלה ביקשנו לבדוק עם המינהל

לשילוב חברתי נושא העבודה הנוספת של העו"ס. האם זה בסדר שזה מתבצע במשרדי האגף.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – כן, בדקנו וזה בסדר.

משנה לראה"ע- מר סורין גנות – אחרי שעות העבודה? מקבלת כסף במשרדי האגף?

ראה"ע – מר רז קינסטליך – אין בעיה עם זה, רק מעוניין לדעת שאנחנו לא עושים פה פאול.

בעצם החלטנו שמבקרת העירייה תבדוק הנושא של העבודה הנוספת.

גב' יפעת מאירוביץ יפת - גם במשרדי הוטרינריה העירונית אצל ד"ר יהונתן אבן צור ישנם

סטודנטים העושים סטאז', וצריך לבדוק אם הוא מקבל כסף עבור זה, זה קורה בשעות

העבודה.

מבקרת העירייה – גב' מאיה זיו שפלטר – לפני כמה שנים נערכה ביקורת על העבודה

הנוספת. האישור שקיבל הוטרינר זה על הרצאות ביום החופשי שלו.

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – זה לא הובא לאישור המועצה? תמיד מובא למועצה נושא

ההרצאות. אם הוא עושה דברים נוספים בזמן העבודה צריך לבדוק.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – מבקרת העירייה תבדוק את 2 הנושאים. אין לנו שום התנגדות

לעזור לעו"סיות אבל צריך לבדוק את זה.

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – גם הסטאז'רים בוטרינריה וגם במינהל הרווחה מסייעים

בסופו של דבר לעירייה.

3. מתן היתר לעבודה נוספת

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לה"ה:

א. גב' אודליה ג'רופי אהרון – מזכירת לשכת סמנכ"ל העירייה:

מהות העבודה - אימוני פילאטיס;

מקום העבודה - עצמאית/באר יעקב;

שעות העבודה - ימים ב' ו-ה' בין השעות 21:00 – 20:00;

גובה שכר משוער- כ- 1,000 ₪ברוטו לחודש

ב גב' חיה חיית פריד – מזכירת אגף הלשכה המשפטית:

מהות העבודה - מדריכת חדר כושר;

מקום העבודה - קאנטרי קלאב של ההסתדרות, שד' בן גוריון ראשל"צ;

שעות העבודה - 3 ימים בשבוע בין השעות 21:00 – 18:00;

גובה שכר משוער- כ- 1,200 ₪ברוטו לחודש

ג. גב' עדי גורן – עו"ס אזרחים ותיקים/מינהל לשילוב חברתי:

מהות העבודה - הכשרת סטודנטים לעו"ס;

מקום העבודה - משרדי לשכתה רווחה לאזרחים ותיקים רח' הרצל 82 ראשל"צ

שעות העבודה - יום ב' בין השעות 10:00 – 08:00;

יום ה' בין השעות 16:00 – 14:00;

(מחוץ לשעות העבודה

גובה שכר משוער - כ- 2,200 ₪ברוטו לחודש

להלן ההצבעה:

בעד- 10 (ראה"ע– רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי עג'מי,

סגן ראה"ע – מקסים בביצקי. משנה לראה"ע – איציק אבשלומוב, יוסי

חממי, ועידן מזרחי וחברי המועצה ה"ה מיכל קלדרון, אייל מושיוב ויפעת

מאירוביץ יפת)

נגד- /

נמנע- / (משנה לראה"ע – מר סורין גנות)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) מתן היתר לעבודה נוספת לה"ה: גב' אודליה ג'רופי

אהרון, גב' חיה חיית פריד וגב' עדי גורן.

אישורי מועצה:

1. ביטול ועדת מסורת– בקשת יו"ר הועדה מר שמואל ג'מיל

המועצה מתבקשת לאשר המלצת חבר המועצה ויו"ר ועדת מסורת – מר שמואל ג'מיל לבטל

את ועדת המסורת.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

סגן ראה"ע – מר אבי חיים הצטרף לישיבה.

2. חלופי גברי בדירקטוריוני העירייה

המועצה התבקשה לאשר חלופי גברי בדירקטוריוני העירייה כדלקמן:

א. חלופי גברי בדירקטוריון מניב – עו"ד שי הראל מתמנה לדירקטור במניב במקומה של גב'

גלית טבלוב

ב חלופי גברי בדירקטוריון החברה לביטחון וסדר ציבורי – מר חיים משען מתמנה

לדירקטור במקומה של גב' מורן נסיר.

ג. חלופי גברי בועד המנהל של התזמורת הסימפונית לראשון לציון בע"מ -

1) מר מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה מתמנה לחבר הועד המנהל במקומו של מר

איתן דורון שפרש מעבודתו בעירייה;

2) גב' דורית קראדי– מנהלת אגף חינוך יסודי מתמנה לחברת הועד המנהל במקומה

של גב' גלי ברק שפרשה מעבודתה בעירייה.

ד. חלופי גברי בדירקטוריון מניב - עו"ד דנה שמילוביץ משה מתמנה כדירקטורית במניב

במקומו של עו"ד יוסי אלקריף המסיים כהונתו בדירקטוריון

ה. חלופי גברי בדירקטוריון החברה העירונית לתרבות, ספורט ונופש בע"מ - מר ניר נוימן

מתמנה לדירקטור בדירקטוריון החברה העירונית לתרבות, ספורט ונופש בע"מ במקומו

של מר גיא אחירוז, המסיים כהונתו בדירקטוריון.

ו. חלופי גברי בדירקטוריון חברת ייזום ראשון – עו"ד עדי כלפון מתמנה לדירקטור

בדירקטוריון חב' ייזום ראשון במקומה של גב' גלית טבלוב המסיימת כהונתה

בדירקטוריון.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

3. חלופיגברי בועדת שילוט –

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בועדת שילוט כדלקמן:

מר שמואל ג'מיל מתמנה כחבר בועדה במקומו של סגן ראה"ע – מר אריה כהן.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

4. מנוי גב' איריס כהן חברה בועדות העירייה מטעם סיעת הירוקים והצעירים:

המועצה מתבקשת לאשר מנוי גב' איריס כהן, מטעם סיעת הירוקים והצעירים, כחברה

בועדות העירייה הבאות:

ועדת ביטחון;

ועדת חניה;

ועדת רישוי עסקים;

ועדת להט"ב.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

אישור מורשי חתימה– עיריית ראשון לציון בהתחייבויות כספיות בסכום בלתי מוגבל:

בהתקיים התנאים הקבועים בסעיף 167(ה2) לפקודה הן באשר לגזברית העירייה הגב' קרן

ברק, והן לגבי סגניתה הגב' רויטל שרעבי – מתבקשת המועצה לאשר מתן סמכות החתימה

בהתחייבויות כספיות בסכום בלתי מוגבל לרו"ח עליזה גואטה, ת.ז. 02262711-1, מנהלת אגף

חשבות;

ראה"ע- מר רז קינסטליך – מדובר רק בזמן נבצרות של שתיהן.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

הובא לידיעת חברי המועצה:

א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לשניים עשר חודשים שהסתיימו ביום 31.12.19 (באלפי₪)

ב. קריטריונים לביצוע עיקור/סירוס ללא תמורה של כלבים;

כידוע, הגישה עיריית ראשון לציון, באמצעות השירות הווטרינרי העירוני, בקשה למשרד

החקלאות לתמיכה ברשויות מקומיות לצמצום התרבות כלבים בבעלות לשנת 2019 . משרד

החקלאות אישר לשירות הווטרינרי העירוני סכום של 19,000 ₪למטרה זו, מתוכם סכום חד

פעמי של 7,000 ₪לצורךפרסום הנושא בתקשורת.

הנהלת העירייה אישרה לשירות הווטרינרי העירוני, באמצעות היועצת המשפטית לעירייה,

ובצירוף דו"ח סוציאלי בתוקף, להקצות את הכסף שהתקבל, לביצוע עיקורים של כלבים

השייכים לתושבי העיר ראשון לציון אשר מוכרים ומטופלים ע"י מנהל הרווחה או המוסד

לביטוח לאומי על רקע סוציואקונומי.

העיקורים יבוצעו במרפאה העירונית ע"י רופאי השירות הווטרינרי העירוני.

מזה שנים מבצע השירות הווטרינרי העירוני עיקורים של כלבים בבעלות תושבי העיר,

אשר מטופלים על ידי המנהל לשילוב חברתי של העירייה על רקע סוציואקונומי.

המטרה היא למנוע התרבות ונטישה של כלבים בבעלות, אשר לא עוקרו ע"י בעליהם

על רקע אי יכולת לשלם עבור הניתוח. מאידך מותנה הסיוע בכך שהבעלים ייקח אחריות על

בעל החיים יחסנו בחיסון למניעת כלבת ויוציא עבורו רישיון כחוק. מדובר באגרה מופחתת

העומדת כיום על 52 ₪עבור חיסון ורישוי של כלב מעוקר, לעומת 372 ₪לכלב לא מעוקר

ההמלצה מבוססת על שיחות שהתקיימו עם נציגי המנהל לשילוב חברתי ועם נציגה מהמוסד

לביטוח לאומי, היא לאפשר את ההשתתפות במבצע זה לשתי אוכלוסיות:

1. בעלי כלבים וחתולים שהם תושבי העיר המטופלים ע"י מנהל הרווחה בעיר על

רקע סוציואקונומי.

2. בעלי כלבים וחתולים המקבלים קצבה מהמוסד לביטוח לאומי על רקע סוציואקונומי:

א. מקבלי הבטחת/השלמת הכנסה- אוכלוסייה זו מרוויחה שכר מינימום ומטה או

שאינה עובדת בכלל ועל כן מקבלת קצבה זאת. הביטוח הלאומי יכול להוציא

טופס המאשר כי אותו אדם מקבל קצבה זו.

ב מקבלי קצבת נכות מלאה- מדובר בנכים קשים אשר מקבלים קצבה של 6,532

₪ בחודש. מקבל הקצבה יכול לקבל אישור מהביטוח הלאומי אך במקרה כזה

מומלץ להחתים את האדם על תצהיר כי אין לו הכנסה נוספת

ג. מקבלי קצבת סיעוד- מדובר באנשים לאחר גיל פרישה הסובלים מבעיה רפואית

הדורשת סיוע. קבלת קצבת הסיעוד היא תלוית הכנסה ואנשים בעלי הכנסה

גבוהה אינם מקבלים אותה. הביטוח הלאומי יכול להפיק טופס המאשר את קבלת

הקצבה הזו.

9. דיון בנושא היעדרויות חברי מועצה מישיבות המועצה ומישיבות ועדות העירייה

ראה"ע – מר רז קינסטליך – מאחר ויש היעדרויות של חברי מועצה ונציגי ציבור מישיבות

דירקטוריון, מועצה וכל ועדות העירייה. מוצע שכל חבר ועדה שלא יגיע 3 פעמים ברצף

יוחלף, אם מגיע מ"מ זה בסדר. זה חל גם על חברי מועצה.

גב' יפעת מאירוביץ יפת – צריך להוציא נוהל הקובע ,שמי שלא מגיע פעמיים ישלח לו מכתב

התראה. בנוסף, חלק מהועדות אינן מתקיימות בימים קבועים ולפעמים מזיזים אותם.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – הועדות הללו מתקיימות אחת לרבעון.

גב' יפעת מאירוביץ יפת – לאו דווקא, חושבת שיש צורך בנוהל עבודה מסודר. גם חבר הועדה

וגם יו"ר הסיעה שלו צריכים לקבל מכתב התראה לאחר פעמיים רצופות של היעדרות.

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוי – עפ"י פקודת העיריות הנוהל חל גם

על חברי המועצה בישיבות המועצה.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – בישיבות מועצה יש תהליך אחר לגמרי. בישיבות מועצה מי שלא

מגיע ל- 2 ישיבות ברצף יוצא לו מכתב. זה חל גם על חברי הקואליציה וגם על חברי

האופוזיציה.

משנה לראה"ע- מר סורין גנות – הגיש בזמנו הצעה לסדר בנוגע לזה, ביקש להסדיר נהלי

העבודה של כל חברי הועדות. התקיים דיון והתקבלה החלטה.

משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי – מציע שהמכתב ישלח דרך יו"ר הועדה או דרך מזכירות

הועדה.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – יש להוציא לכל חברי הועדה הודעה מסודרת דרך יושבי ראש

הועדות.

מבקש מהיועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אינסה גולדנברג לוי לתקן את נוהל העירייה

בנושא עבודת הועדות לפי ההצעה הזו.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – חג שמח לכולם, עדכון קצר בנושא הקורונה. כולם רואים ומודעים

לנושא זה, ביטלנו את כל הארועים בעיר ונערכים למצב שבו, חס וחלילה, תהיה התפשטות בעיר.

נקנו ערכות עבור עובדי עירייה לפנוי אשפה. נמצאים בקשר רציף עם משרד הבריאות.

הסיטואציה אינה נעימה, הרבה הורים וילדים מאוכזבים, אולם לצערנו כרגע כל הארועים, גם

העתידיים, מבוטלים עד שלא נדע מה יהיה.

מדבר על ארועים גדולים. ארועים קטנים מתקיימים.

דבר נוסףמחר יתקיים דיון בבית המשפט על נושא מלב"ן, על רצון משרד הבריאות לשכן חולי

קורונה במקום.

גב' אפרת אברמוביץ – הצעה. בתקופה הזו, שלהערכתה שגם תלך ותחמיר, צריך לשקול פעמיים

אם כל הנהלת העירייה ועובדי העירייה הבכירים צריכים להתכנס יחד באותו חדר. מחר

מחרתיים אחד מהאנשים יחלה ואזי כל צמרת העירייה תצטרך לשהות בבידוד. זה נעשה בבנקים

ובמקומות עבודה גדולים.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – בבנקים אין יותר התכנסויות של ההנהלה הבכירה רק "וידאו

קונפרנס". מנכ"ל העירייה יבדוק את זה. תודה לאפרת על ההצעה.

חג שמח לכולם.

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:26

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה