37.20

קובץ החלטות מס 37/20

של ישיבת מועצהשלא מן המנין

שהתקיימה ביום ראשון, י"ב באדר התש"פ,

08.03.2020

בתום ישיבת מועצה מן המנין מס' 36/20

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ

ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, הרב אריה כהן –

סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק

אבשלומוב – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי –

משנה לראה"ע, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, מיכל קלדרון,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ יפת, אייל מושיוב, מירב שמואל,

חסרים: אסף דעבול – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו –

משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, ד"ר ענת ליבוביץ, ד"ר הדס מלכה הכהן,

איתן שלום, ציון כהן, דורון אוזן.

נוכחים: דודי גיל – מנכ"ל העירייה, מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית

העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו

שפלטר – מבקרת העירייה, קרן משלניק – ס/גזברית להכנסות, עו"ד נעמה כליף

חזרתי – משנה ליועצת המשפטית לעירייה, טובה סער – מזכירת מועצת עירייה,.

הישיבה נפתחה בשעה: 20:30

עיריית ראשון לציון ט"ו באדר תש"פ

המועצה ה- 16 11 במרץ 2020

לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2020-001616

על סדר היום

1. חוק עזר לראשון לציון (תיעול) (תיקון), התש"פ– 2020

דברי הסבר

על פי פקודת העיריות

בחוק העזר תשלומי חובה למימון שירותים אלה.

תעריפי חוקי העזר של העירייה בתיעול התעדכנו לאחרונה בשנת 1995, והתבססו על תחשיב

תעריפים שנערך עבורה בהתבסס על מחירי חודש ינואר שנת 1989.

עם חלוף השנים, ובהתאם לסטנדרטים החדשים שנדרשים ע"י משרד הפנים (חוזר מנכ"ל

3/06) בקשר עם רענון תעריפי ההיטלים מידי מספר שנים, מחויבת העירייה לבצע בדיקה

מחודשת של תעריפי היטל התיעול החלים בתחומה.

לאור זאת, העירייה שכרה את שירותיה של חב' אורבניקס בע"מ, המתמחה בעריכת תחשיבי

תעריפי היטלי פיתוח ברשויות מקומיות, לצורך עריכת תחשיב היטל תיעול מעודכן המבוסס

על עלויות הקמת מערכות הניקוז העירוניות והנתונים ההנדסיים (שטחי קרקע ובניה)

העכשוויים, אשר אושרו על ידי חב' ג'יגה מטעם משרד הפנים.

התעריפים המוצעים יסייעו לעירייה במימון עלויות היטלי תיעול בתחומה ובמטרה להביא

להשקעות מרביות בתשתיות הניקוז ולפיתוח העיר באופן מיטבי.

כמו כן, מבוקש לאמץ את הוראת חיוב חלקי בגין חריגות בניה בהתאם לנוסח המומלץ של

משרד הפנים בחוק העזר המומלץ, דבר שיאפשר חיוב חלקי של חריגות בניה בהיטלי תיעול

או ביצוע החזר כספי חלקי של היטלי התיעול במקרים של הריסת חריגות הבניה לאחר ביצוע

התשלום.

מובהר, כי מלבד המבוקש לעיל לא יבוצע שינוי נוסף בהוראות חוק העזר תיעול התקף.

מועצת העירייה תתבקש בזאת לאשר את חוק העזר תיעול בנוסח המצורף.

הצעת החלטה: מועצת עיריית ראשון לציון מחליטה בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251

לפקודת העיריות[וסח חדש] עזר לראשון-לציון (תיעול)(תיקון), התש"פ-

2020, כפי שמובא להלן

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. נוסח תיקון לחוק העזר תיעול;

ב. החלטת ועדת חקיקה;

ג. תחשיב שנערך על ידי חב' אורבניקס בע"מ;

ד. אישור חברת ג'יגה מטעם משרד הפנים לתעריפים המוצעים מיום 12.9.17.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

2. חוק עזר לראשון לציון (סלילת רחובות) (תיקון), התש"פ– 2020

על פי פקודת העיריות

ולקבוע בחוק העזר תשלומי חובה למימון שירותים אלה.

תעריפי חוקי העזר של העירייה בסלילת רחובות התעדכנו לאחרונה בחודש יולי 2002 ,

והתבססו על תחשיב תעריפים שנערך עבורה בהתבסס על מחירי חודש פברואר 2001.

עם חלוף השנים, ובהתאם להוראות משרד הפנים (חוזר מנכ"ל3/06) בקשר עם עדכון תעריפי

ההיטלים מידי מספר שנים, ערכה העירייה בדיקה מחודשת של תעריפי היטלי הסלילה (כביש

ומדרכה) החלים בתחומה.

נציין, כי העירייה שכרה את שירותיה של חב' אורבניקס בע"מ, המתמחה בעריכת תחשיבי

תעריפי היטלי פיתוח ברשויות מקומיות, לצורך עריכת תחשיבי היטל סלילה מעודכנים,

המבוססים על עלויות סלילת הכבשים והמדרכות העירוניים והנתונים ההנדסיים (שטחי

קרקע ובניה) העכשוויים, אשר אושרו על ידי חב' ג'יגה מטעם משרד הפנים.

התעריפים המוצעים יסייעו לעירייה במימון עלויות סלילת הכבישים והמדרכות בתחומה

ובמטרה להביא לפיתוח העיר באופן מיטבי .

כמו כן, מבוקש לתקן את הגדרת "שטח קומה" בחוק העזר סלילה הקיים ולאמץ את ההגדרה

הקבועה בחוק העזר המומלץ של משרד הפנים.

בנוסף, מבוקש להוסיף הוראת חיוב חלקי בגין חריגות בניה בהתאם לנוסח המומלץ של

משרד הפנים בחוק העזר המומלץ, דבר שיאפשר חיוב חלקי של חריגות בניה בהיטלי סלילה

או ביצוע החזר כספי חלקי של היטלי סלילה במקרים של הריסת חריגות הבניה לאחר ביצוע

התשלום.

מועצת העירייה מתבקשת בזאת לאשר את חוק העזר סלילה בנוסח המצורף.

הצעת החלטה: מועצת עיריית ראשון לציון מחליטה בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251

לפקודת העיריות[וסח חדש] עזר לראשון-לציון (סלילת רחובות)(תיקון),

התש"פ-2020, כפי שמובא להלן

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:

א. נוסח תיקון לחוק העזר סלילה;

ב. החלטת ועדת חקיקה;

ג. תחשיב שנערך על ידי חב' אורבניקס בע"מ;

ד. אישור חברת ג'יגה מטעם משרד הפנים לתעריפים המוצעים מיום 12.9.17.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:42

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה