55.21
1
קובץ החלטות מס 55/21
של ישיבת מועצה מן המנין
שהתקיימה ביום רביעי, כ"ו באדר התשפ"א,
10.03.2021
בשעה 19:00
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ
ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, הרב אריה כהן –
סגן ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף
דעבול – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה
לראה"ע, מעין פלח- שדה, ד"ר ענת ליבוביץ, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה,
אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, ציון כהן,
אייל מושיוב, מירב שמואל.
חסרים: עידן מזרחי – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו –
משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, איתן שלום, דורון אוזן.
נוכחים: דודי גיל – מנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה, עו"ד אברהם יעקב –
היועץ המשפטי לעירייה, מלי בן משה גרילכיס – ראש המינהל לשילוב חברתי,
אילן רפאלי – ראש מינהל איה"ס, ירין קרן – מנהל מטה ראה"ע - עליזה גואטה –
מנהלת אגף חשבות, רוית גולדפרב - מנהלת אגף קשרי העירייה, איציק כרמלי –
מנמ"ר העירייה, עו"ד יובל יעקובי – עוזר היועמ"ש לחקיקה, טובה סער – מזכירת
מועצת עירייה, עוד דנה לביא אייזנר – יועצת ראה"ע למעמד האשה ומנהלת
מ.נ.ע, מוטי נחמני – מנכ"ל החברה לביטחון , אלי פולק – מנכ"ל החברה
העירונית.
הישיבה נפתחה בשעה: 19:15
עיריית ראשון לציון כ"ז באדר תשפ"א
המועצה ה- 16 11 במרץ 2021
לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2021-002941
2
בפתח הישיבה עדכן ראה"ע– מר רז קינסטליך בנושא נתוני הקורונה בראשון לציון
יום האשה הבינלאומי 2021 – עו"ד דנה אייזנר לביא– יועצת ראה"ע
לקידום מעמד האשה ומנהלת מ.נ.ע הציגה בפני חברי המועצה נתונים בנושא
מעמד האשה בשנת 2021.
מ"מ ראה"ע– גב' ליאל אבן זהר בן דוד –עדכנה חברי המועצה בכל הקשור
לפעילות העירייה בנושא מעמד האשה.
חברי המועצה הודו לראה"ע – מר רז קינסטליך ולמ"מ ראה"ע – גב' ליאל אבן זה
בן דוד על עשייתם המבורכת לטובת שוויון מגדרי.
הצגת אתר האינטרנט העירוני ופורטל שליטת הקורונה החדש –
מנמ"ר העירייה –מר איציק כרמלי וחברת המועצה - גב' מעין פלח-שדה
הציגו בפני חברי המועצה את האתר העירוני החדש.
גב' מעין פלח-שדה - רוצה להגיד תודה לעובדי התקשוב ובראשם למנמ"ר
איציק כרמלי על העבודה הרבה המושקעת בנושא. הקורונה נתנה דחיפה לעולם
לשנים קדימה, אין אמנם טכנולוגיות חדשות אבל התהליכים שופרו. מקווה להביא
לעיר את "שירות בקליק". דבר נוסף בכוונתם לתת לחברי המועצה ולמינהלי
העירייה כלים אוטומטיים יעודיים ללא תקלות והדבר החשוב – שקיפות. במסגרת
השקיפות תבדוק האם לשלב את נהלי העבודה של העירייה באתר העירייה.
תודה לראה"ע – מר רז קינסטליך על המשאבים שהקצה לטובת הנושא;
תודה למנכ"ל העירייה – מר דודי גיל על קביעת סדר עדיפות הנכון.
תקציבים:
1. אישור טבלת עדכון תב"רים/מרץ 2021
המועצהמתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים/מרץ 2021 שצורפה.
גזברית העירייה – גב' קרן ברק – סה"כ בטבלה ישנו קיטון של 2.6 מליון₪, גידול
במקורות חוץ בסך של 600 אלף₪ וקיצוץ ממקורות עירייה בסך של 1.2 מליון₪.
סעיפים 1 – 3 – עדכון מקורות מימון
סעיף 4 – ביטול הרשאה של משרד החינוך לשלושה גנ"י, יש לו רשימת צרכי ותקציב
מוגדר, מה שאינו מכיר בצורך הוא מוריד אותו.
3
ראה"ע– מר רז קינסטליך - ישנם הרבה מחלוקות בנושא זה עם משרה"ח.
בתגובה לשאלות חברי המועצה הצהיר ראה"ע , שגם אם העירייה תצטרך לממן את
הגנים הנוספים היא תעשה זאת והכל כדי לעמוד במספר של 28 ילדים בגן
גזברית העירייה – גב' קרן ברק – סעיף 5 – רכישת ציוד הצלה– מתקציב משרד הפנים;
סעיפים 6 – 7 – החלפה בין טמוני קרקע לכלי אצירה (עפ"י בקשת מינהל איה"ס
סעיפים 8 – 9 – תוספת 200 אלף₪ למלון בוטיק, מענק להקמה כפי שהופיע במכרז;
סעיף 10 – קרן ראשון– עמלות עבור תרומות שגוייסו עפ"י ההסכם;
בעיף 11 – מתחם האלף 1.5 מליון₪ עבור הסטת נתיב הטיסה בהתאם להנחיות משה"ב,
כדי שלחרר את היתרי הבניה שם;
סעיף 12 – עדכון לש מגוניות למניב
סעיפים 13 – 14 – עדכון מקורות מימון
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
2. העברות תקציביות בסעיפי שכר ובסעיפי פעולות
המועצה מתבקשת לאשר טבלת העברות תקציביות בסעיפי שכר וטבלת העברות
תקציביות בסעיפי פעולות שצורפה.
גזברית העירייה – גב' קרן ברק – ישנן 2 טבלאות. האחת– סעיפי השכר, בעיקר מעבר
מהעסקה באמצעות תקינה עירונית להעסקה זמנית באמצעות החברה העירונית.
בטבלת הפעילות – לכל סעיף יש הסבר בצד. ישנו סעיף אחד המגדיל את התקציב
העירוני ב- 776 אלף₪, מדובר בתקציב ממשרד הביטחון, תכנית בני חייל, לטובת
התמודדות עם הקורונה. זהו הסעיף היחידי המגדיל את התקציב, כל השא הם העברות
פנימיות.
סה"כ מביא לתקציב רגיל בסכום של 2,062,766,000 .₪
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
נושאים משפטיים:
1. דברי הסבר לחוק עזר לראשון-לציון (שמירת הסדר והנקיון)(תיקון), התשפ"א-1202
חוק עזר לראשון לציון (שמירת הסדר והנקיון), התשמ"א-1988 (להלן– חוק העזר), פרק י"ד,
עוסק באסדרת התחום של שלטים ומודעות (שילוט) בשטח העיר.
פרק זה של חוק העזר לא עודכן תקופה ארוכה. לאור שינויים שחלו עם השנים, לאור הליכים
משפטיים שנוהלו נגד העירייה לגבי פרשנות סעיפים כאלה ואחרים, ולאור הצרכים
המשתנים של העירייה, נדרש לתקן את פרק השילוט בצורה יסודית.
לפיכך מוצע לבצע שינויים בחוק העזר בנוסח חוק עזר לראשון-לציון (שמירת הסדר
והנקיון)(תיקון), התשפ"א-2020 (להלןתיקון חוק העזר"), ובהם השינויים הבאים:
4
1. תיקון סעיף 1 – סעיף ההגדרות הכללי:
תיקון שמועבר אגב התיקון לפרק השילוט: חידוד הגדרת "מפגע", בפרט (19), באופן
שיבהיר כי גם לכלוך והזנחה קיצוניים יכולים להביא נכס למצב בו יוגדר כ"מפגע" וניתן יהיה
להורות לטפל בו.
2. תיקון סעיף 12:
תיקון שמועבר אגב התיקוןלפרק השילוט: במקרה שדרישה של המפקח לניקוי או גידור
נכס לא בוצעה על ידי בעל הנכס, והעירייה ביצעה זאת במקומו, העלות שתיגבה תהיה
העלות בפועל, ולא הסכומים בתוספת הראשונה, שאינם תואמים את העלויות המגוונות
שיכולות להיות.
3. תיקון סעיף ההגדרות לפרק השילוט בחוק העזר (סעיף 82 :)
חידוד ותיקון הגדרות, וכן מחיקה והוספה של הגדרות
3.1 "אזור שילוט מיוחד– כדי שיכלול גם "שלט" וגם "מודעה", כדי שכאשר נכריז על
אזור שילוט מיוחד זה יהיה גם על מודעות, ונוכל לכלול בהכרזה הוראות לעניין
מודעות.
3.2 "אתר בניה– נוסף תעריף ייעודי לשלט באתר בנייה ובשביל זה נדרשת הגדרה זו.
3.3 "בעל שילוט– הגדרה רחבה יותר שכוללת את כל הגורמים שיכולים לשלם, ולא
רק את ה"מבקש".
3.4 "מודעה" ההגדרה הורחבה, כך שתכלול בין היתר "אמצעי אלקטרוני או טכנולוגי
3.5 "מודעת אבל– אין צורך בהגדרה יותר, שכן בוטל החיוב בגין מודעת אבל.
3.6 "מטר רבוע– ההגדרה עודכנה בשים לב לכך שה-2.5 מ"ר הראשונים בשלט
העונה להגדרה "שלט פטור" לא יחויבו באגרת שילוט.
3.7 "מקום פרטי" ו"מיתקן פרסום עירוני– אין עוד צורך בהגדרות אלה.
3.8 "שטח שילוט – המטרה היא להבהיר כי כל צד יחויב כשילוט נפרד, גם לעניין
עיגול השטחים בהתאם להגדרת "שטח שילוט", ולא כסכום שטחים. לדוגמה:
חנות עם חלון ראווה עם 3 צדדים (צורת ח'). כל צד יבחן ויחויב בנפרד
3.9 "שלט אלקטרוני– ההגדרה חודד והורחבה.
3.10 "שלט באתר בנייה" – לצורך התעריף החדש.
3.11 "שלט צמוד לבית עסק– אין צורך יותר בהגדרה זו.
3.12 "שלט בולט– יש תעריף חדש לשלט בולט.
3.13 "שלט גג– הוצא שלט חוצות בהסדר עירוני מתוך ההגדרה.
3.14 "שלט דגל– יש תעריך חדש לשלט דגל.
3.15 "שלט חוצות אלקטרוני "שלט חוצות בהסדר עירוני", "שלט על תשתית
עצמאית" – לכולם יש תעריפים חדשים.
3.16 "שלט פטור– המטרה לאפשר לבית עסק שלט אחד עד 2.5 מ"ר, בלא אגרה
ובלבד שאינו שלט מיוחד, הנמנה על סוגי השלטים המפורטים בסעיפים (3) עד
(11) לתוספת החמישית.
3.17 שלט פרסום נדל"ן– תעריף חדש לשלטים כגון אלה ששמות חברות הבנייה על
גבי בניין שהן בונות.
4. תיקון סעיף 83 :
4.1 חידוד כי רישיון מתבקש גם למודעה וגם לשלט
4.2 בסעיף קטן (ד) הודגשה סמכות הוועדה לקבוע באילו בקשות אין צורך שהיא
תדון.
4.3 עודכן הרבה ועדת השילוט בסעיף קטן (ה).
5. תיקון סעיף 84:
5.1 מהות ההגדרה שונה כך שיהיה על עצם הפרסום ולא על בקשת הרישיון. דבר
המחדד כי יש לשלם אגרה גם למי שלא ביקש רישיון.
5
5.2 בסעיף קטן (ג) הודגש כי המהות להפסקת החיוב באגרה היא הסרת הפרסום ולא
ביטול הרישיון, וגם זה רק בכפוף להודעה מראש ובכתב.
5.3 בסעיף קטן (ד) מובהר כי אין צורך לחדש רישיון
5.4 בסעיף קטן (ה) מובהר כי התשלום אינו קשור לרישיון
5.5 בסעיף קטן (ו) מובהר כי בית עסק ימשיך לחוב באגרת שילוט, גם אם נסגר
והשלט לא הוסר.
6. ביטול סעיפים 85 ו-86:
6.1 בשים לב לכך שלא נדרש יותר לחדש רישיון, לא צריך יותר את סעיף 85.
6.2 סעיף 86 היה "אות מתה" שלא יושם, ועל כן נמחק
7. סעיף 87: הסעיף חודד והובהר
8. ביטול סעיפים 88 עד 92: סעיף 88 ו-92 לא מיושמים. כמו כן, שלטים מיוחדים, כמו
שלט גג, יבואו לכדי ביטוי בהנחיות פנימיות, ולא במסגרת חוק העזר.
9. ביטול סעיף 93: בגלל שלאחר התיקון הרישיון הוא לשילוט (שלט או מודעה– אין עוד
צורך בסעיף נפרד למודעה ולשלט.
10. ביטול סעיפים 94 עד 97: הסעיפים מיותרים ואינם נדרשים עוד
11. סעיף 98: עודכן והורחב.
12. סעיף 102: אין עוד צורך להציג את הרישיון
13. סעיף 104: נוסף סעיף המאפשר שיקול דעת לפטור מאגרת שיקול במספר תרחישים
חריגים.
14. תיקון התוספת הראשונה:
תיקון שמועבר אגב התיקון לפרק השילוט: הסכומים בגין ניקוי מגרש, המפורטים
בתוספת הראשונה – ימחקו. במקום זה תיגבה עלות בפועל, כמפורט בסעיף 12 לחוק
15. תיקון התוספת החמישית:
עודכנו את האגרות בתוספת החמישית לחוק העזר, בשים לב לאגרות הנגבות ברשויות
מקומיות אחרות.
תחילתו של תיקון החקיקה יהיה מיום פרסומו ברשומות.
הצעת החלטה: מועצת עיריית ראשון לציון מחליטה בתוקף סמכויותיה לפי סעיף 250 ו-251
לפקודת העיריות 19 לחוק שמירת הנקיון התשמ"ד-1984, לאשר את
חוק עזר לראשון-לציון (שמירת הסדר והנקיון)(תיקון), התשפ"א-2020, בנוסח כפי שמובא
להלן.
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:
א. נוסח משולב עדכני – שילוט כוללני – תשפ"א – 2021 – חוק עזר שמירת
הסדר והנקיון
ב. נוסח תיקון עדכני – שילוט כוללני – תשפ"א – 2021 – חוק עזר שמירת
הסדר והנקיון
6
התנהל דיון במהלכו ענו ראה"ע- מר רז קינסטליך וע/היועמ"ש לשאלות חברי המועצה
בנושא.
מחליטים: מאשרים (פה אחד) חוק עזר לראשון-לציון (שמירת הסדר והנקיון)
(תיקון), התשפ"א-2020, בנוסח הנ"ל
2. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות נופש וספורט
ומינוי חברי הוועדה
כחלק מהמאמץ לחסוך בהוצאות שירותי אספקת חול בגני ילדים, הוחלט לצאת למכרז
לשירותי אספקת חול, ארגזי חול ועבודות שאיבה וניקוי חול מדשא סינטטי בגני הילדים.
המכרז ייעשה בשיתוף פעולה עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות נופש וספורט (להלן:
"החברה העירונית") במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול הזכיין ייחתם מול העירייה
והחברה העירונית כל אחת בנפרד מתוך כוונה שהן לא תהינה תלויות זו בזו במימוש החוזה.
סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע
עבודות באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת כל אחד מהגורמים המשתתפים במכרז
הן הרשות המקומית והן החברה העירונית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב מאושר התואם את
שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על הרשויות המקומיות/החברות
העירוניות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא
במקום החלטת הרשות המקומית/החברה העירונית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון
במכרז לא ייעשו ע"י ועדת המכרזים העירונית הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת
המיוחדת שהוקמה במיוחד למכרז זה.
במסגרת פגישת עבודה שהתקיימה עם נציגי החברה העירונית, סוכם כי ועדת המכרזים
המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון לציון ושני חברים
מהחברה העירונית.
מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שני הגופים יהיו עובדי העירייה ונבחר ציבור אחד, מכוח
תקנה 1(ג) לתקנות הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ג-1973.
לאור האמור לעיל מתבקשתהנהלה לאשר כי:
מכרז לשירותי אספקת חול, ארגזי חול ועבודות שאיבה וניקוי חול מדשא סינטטי בגני ילדים
ייעשה באמצעות מכרז פומבי משותף של עיריית ראשון לציון עם החברה העירונית ראשון
לציון. חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: סמנכ"ל העירייה, מושיקו ארז;
גזברית העירייה, קרן ברק; ראש מנהל שפ"ע, ראובן הרשקוביץ ומשנה לראה"ע – גב' יפעת
מאירוביץ יפת.
חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית יהיו: סורין גנות ואיציק כרמלי.
החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ולא טעונה
אישור נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .
ראה"ע- מר רז קינסטליך – בהנהלה הוחלט לצרף כחברות הועדה את משנה לראה"ע- גב'
יפעת מאירוביץ יפת וחברת המועצה – גב' קרן דנה.
גב' מירב שמואל – בעיקרון מתנגדת לקיום ועדה משותפת.
7
להלן ההצבעה:
בעד- 14 (ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע- מוטי עג'מי, סגן ראה"ע אבי חיים,
משנה לראה"ע איציק אבשלומוב, סורין גנות ויוסי חממי וה"ה מיכל
קלדרון, קרן דנה, ד"ר הדס מלכה הכהן, ד"ר ענת ליבוביץ, אילנית הרוש,
שמואל ג'מיל, אייל מושיוב וציון כהן)
נגד- 1 (גב' מירב שמואל
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) :
א. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירונית לשירותי אספקת
חול, ארגזי חול ועבודות שאיבה וניקוי חול מדשא סינטטי בגני ילדים.
ב. משנה לראה"ע- גב' יפעת מאירוביץ יפת וחברת המועצה – גב' קרן דנה
יצורפו כחברות בועדה.
3. עדכון החלטת המועצה מס 20/19 מיום 3.7.2019 בנוגע לתקופת הקצאה- לעמותת " גולן
בבשן למנשי"- מבנה בגוש 5037 חלקה 20
המועצה מתבקשת לאשר בשנית המלצת ועדת הקצאות בדבר הקצאת נכס עירוני לעמותת
"גולן בבשן למנשי" (להלן: "העמותה"), הכל כפי שיפורט להלן:
1) בישיבת ועדת הקצאות מס 6/19 מיום 24.6.2019 דנה הועדה והמליצה על הקצאת נכס
המצוי בגוש 5037 חלקה 20, ברח' חיל הצנחנים 26 פינת חן 9 לטובת העמותה להפעלת
בית כנסת וטיפול בבני הנוער הזקוקים לבית חם (להלן: "הנכס").
2) בישיבת מועצת העיר מס 20/19 מיום 03.07.2019 אישרה מועצת העיר את המלצת ועדת
הקצאות בכל הנוגע לנכס שבנדון.
3) חרף האמור, התברר כי בפרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6/19 שצוין לעיל לא צוין משך
תקופת הקצאת הנכס לטובת העמותה.
4) אשר על כן, בישיבת ועדת הקצאות מס 7/19 מיום 24.6.2019 דנה הועדה בשנית בבקשת
העמותה תוך עדכון משך תקופה ההקצאה, ונקבע כדלקמן:
"ועדת הקצאות מאשרת הקצאת הנכס לעמותה לתקופה של שנתיים בלבד מיום
ההחלטה הקודמת (עד ליום 24.06.2021) ולאחר שתסיים העמותה את העבודה לפיתוח
והסדרת המקום תבחן הועדה המשך הקצאה ל-3 שנים נוספות
5) יוער, כי הנושא מובא רק עתה לאישור חוזר של המועצה, מאחר שהעמותה ביקשה לבחון
אפשרות להגשת בקשה להקצאת קרקע לבניה אלא שבסופו של יום החליטה העמותה
לרדת מאפשרות זו, והיא חוזרת לבקשתה המקורית, בדבר הקצאת הנכס שבנדון.
לאור האמור, מתבקשת המועצה לאשר בשנית את ההקצאה לטובת העמותה בהתאם
להמלצת ועדת הקצאות, הכוללת אף את תקופת ההקצאה שפורטה לעיל.
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
8
ראה"ע- מר רז קינסטליך הסיר סעיף 4 להלן מסדר היום
4. אישור המלצת ועדת הקצאות- פרוטוקול מס' 8/19 מיום 11.11.19 –עמותת בית הכנסת
היכל מנחם – בקשה להארכת הסכם פיתוח
(בהמשך להחלטת ההנהלה בישיבתה מס' 20/20 מתאריך 06.01.2020)
לעמותה הוקצה מגרש בשטח 1,100 מ"ר בגוש 3939 חלקה 496 ברח' יואל סגל, לצורך פיתוחו
ע"י הקמת בית כנסת. בתאריך 17.3.2010 נחתם הסכם פיתוח בין העמותה לעירייה במסגרתו
התחיבה העמותה להשלים הקמת מבנה בית כנסת עד ליום 16.5.2013 .בניית בית הכנסת
תוכננה בשני שלבים, שלב א' הכולל מרתף וקומת קרקע (בית הכנסת האשכנזי) ושלב ב',
הכולל קומה ראשונה ושניה (בית הכנסת הספרדי). העמותה הגישה בקשה להארכת החוזה,
והחלטת מועצת העיר 118/13 מתאריך 6.6.2013 אישרה הארכה עד לתאריך 15.5.2015 .בניית
שלב א' של בית הכנסת הסתיימה בתום תקופת הארכה זו.
ביום 20.4.16 הגישה העמותה בקשה להארכת תוקפו של חוזה הפיתוח עד לתאריך 16.5.2019 ,
וזאת על מנת להשלים את שלב ב' ולסיים את הקמתו של בית הכנסת.
הארכת תקופת הפיתוח נעשתה מעבר לתקופה כוללת של חמש שנים, שהוא פרק הזמן
המקסימלי הקבוע בכללי משרד הפנים לצורך פיתוח קרקע שהוקצתה, אולם לאור העובדה
שכבר הוקם חלק נכבד מהמבנה, ולאחר שהעמותה הציגה בפני העירייה הוכחות לכך כי
ביכולתה לממן ולהשלים את הבנייה בתוך תקופת הפיתוח הנוספת, ניתנה הארכה נוספת.
נכון להיום, עקב עיכוב בקבלת ההיתר ועקב אסון משפחתי של יו"ר העמותה עדיין לא
הושלמה בנייתו של בית הכנסת.
לעיון חברי הועדה צורף העתק של מכתב לראש העיר לפיו, תושבי שכ' נעורים וקדמת ראשון
מבקשים מהעירייה לפעול לצורך ביטול ההקצאה בטענה שלפי נוהל הקצאות העמותה לא
עמדה בהתחייבותה ולא סיימה בניית בית הכנסת בתום 5 שנים מיום אישור ההקצאה. עוד
נטען במכתב, שרצוי להקצות את המקרקעין לטובת שירותים ציבוריים אחרים.
בשל המתואר לעיל, וועדת הקצאות מס' 5/19 מיום 12.6.19 אישרה לצאת לפרסום חדש
להקצאת הקרקע לרבות השלמת הבניה של המבנה שנבנה על המקרקעין בהתאם להיתר
שניתן לרבות שינויים בהיתר ככל שיאושרו על ידי העירייה. במסגרת הפרסום הובהר, כי ככל
שמבקש ההקצאה שייבחר על ידי הוועדה יהא אחר ממבקשת ההקצאה שבגינה מפורסמת
ההקצאה, קרי עמותת היכל מנחם ראשל"צ יידרש אותו מבקש הקצאה להשיב לידי העמותה
את כל עלויות ההקמה של המבנה שנבנה על ידה והוקם על המקרקעין נשוא הבקשה.
פרט לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ לא הוגשו בקשות נוספת להקצאת הקרקע.
מהות הבקשה:
לאור האמור לעיל, לאשר הקצאת הקרקע לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ" לתקופה של 36
חודשים ולחתום על הסכם ההקצאה ופיתוח לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה
הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד
החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
החלטה:
כפי שצוין בחלק העובדתי לעיל, עסקינן בבקשה להקצאת קרקע לבנייה לרבות חתימה על
הסכם הקצאה, לעמותה אשר בזמנו נחתם עימה הסכם פיתוח והקצאה אולם זו לא עמדה
בתקופת הפיתוח שנקבעה ועל כן הליך ההקצאה בוטל, והעמותה הגישה עתה בקשה חוזרת.
9
הליך ההקצאה התנהל שוב מראשיתו ואף פורסמו הודעות בגין כך בהתאם לנוהל הקצאות
של משרד הפנים, ולא הוגשו התנגדויות.
יוער, כי הוגשה תלונה של אחת מתושבות העיר בגין העובדה שבפרסומי ההקצאה צוין כי
ככל שתיבחר עמותה אחרת, היא תידרש לפצות את עמותת "היכל מנחם" בגין הוצאותיה
במקרקעין עד לשלב שבו הגיעה בהקמת המבנה, שהרי לטענת אותה תושבת נוהל משרד
הפנים קובע כי אם עמותה אינה עמדה בתקופת הפיתוח היא נדרשת להשיב את המקרקעין
חזרה לידי העירייה והיא אינה זכאית לכל פיצוי בגין כך.
אשר על כן, דנה ועדת הקצאות בישיבה מס' 6/19 מיום 24.6.19 בטענות אלה, וקבעה כי אין
באמור בהסכם ו/או בנוהל בכדי לשלול את סמכות הועדה לקבוע כי אותו גוף יהא זכאי
לקבל את החזר השקעותיו מאותה עמותה שתיכנס במקום אותה עמותה שהחלה בבנייה,
ולא הצליחה להשלים את ההליך. ועל כן, נקבע כי החלטת הועדה בכל הנוגע להשבת
השקעותיה של העמותה הינה החלטה מידתית, סבירה והגיונית בנסיבות המקרה והיא מצויה
בתחום שיקול הדעת של הועדה.
כמו כן, בהתאם למכתב שנתקבל מיו"ר העמותה הרב אליהו סגל, פורטו הנימוקים שהביאו
לעיכוב הבנייה: העובדה כי הבניה בוצעה בשני שלבים, כאשר חל עיכוב משמעותי בקבלת
היתר הבניה השני שערך זמן עקב רישוי זמין אשר קבלתו נמשכה תקופה ממושכת; חל עיכוב
בגיוס ההון הדרוש להשלמת הבנייה; במהלך הבנייה אשת הרב חלתה והוא נאלץ לעמוד
לצידה בכל הטיפולים הרפואיים באופן אשר מנע ממנו להשקיע את מרצו ומאמציו בהמשך
הבנייה, לרבות חוסר יכולתו לחזור לשגרה לאחר פטירתה.
עוד צוין על ידי יו"ר העמותה כי הקבלן מתחייב לסיים את הבניה עד ליום 31.5.2020.
לאור האמור לעיל, ובשל הנימוקים שפורטו לעיל וכן לאור העובדה שלעירייה חלק בעיכוב
הבנייה הועדה מאשרת את הבקשה.
הנושא הובא לאישור ההנהלה והחלטת ההנהלה היתה שקודם כל תאשר ועדת המשנה את
התוכניות לבניה ורק לאחר מכן יעלה הנושא לאישור מחודש בהנהלה ובמועצה.
ועדת המשנה דנה בנושא ביום 14.6.2020 וביום 15.11.2020 – מצ"ב החלטות ועדת המשנה
לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר החלטת ועדת המשנה מישיבתה מיום 15.11.202
כדלקמן
ועדת המשנה, לאחר ששמעה את הצדדים וקיימה סיור במקום, החליטה לקבל באופן חלקי
את ההתנגדויות ולאשר את הבקשה להקצאה באופן חלקי ובכפוף לשינויים הבאים:
א. הועדה מסברת להקלה לניוד שטח עיקרי למרתף ומורה על אטימת המרתף בקיר בלוקים
למניעת שימוש בו (בהסכמה עם המבקשים כפי שניתנה בסיור הועדה המצומצמת)
ב. ביחס לקומת הגג – הועדה אינה מאשרת הקמת חדרים רטובים על גג המבנה ואינה
רואה סיבה להימצאותם על הגג – חלקים אלו יבוטלו.
ג. כמן כן, לא יותרו עריכת אירועים על גג המבנה, כל אירוע יהווה הפרה של היתר הבניה
והדבר יופיע כתנאי בהיתר.
ד. לגבי עזרת הנשים – הועדה מביעה את מורת רוחה ביחס לגובה חלל עזרת הנשים ומורה
לייצר חלל בגובה של שטח עיקרי מכבד.
ה. הועדה מביעה את מורת רוחה מכך שהעמותה עשתה דין לעצמה ובנתה ללא היתר ומנחה
לאכוף את ההנחיות בהיתר הבניה באמצעות הפיקוח.
10
מצ"ב עותק החלטת ועדת המשנה מיום 14.6.2020 ומיום 15.11.2020.
5. הסכם למכירת ממכר בגוש 3935 חלקה 60 בכתובת נורדאו 13, שכונת רמב"ם בראשון לציון
פרויקט נורדאו 13 בע"מ
המועצה מתבקשת לאשר את התקשרות העירייה בהסכם מכר ביחס למקרקעין שבנדון, עם
חברת פרויקט נורדאו 13 בע"מ (להלן גם: "היזם"), כמפורט להלן
העירייה פרסמה את מכרז פומבי 70/2020 למכירת ממכר בגוש 3935 חלקה 60 בכתובת
נורדאו 13, בשכונת רמב"ם בראשון לציון (להלן: "המכרזו-"המקרקעין" או "הממכר"
בהתאמה).
הממכר הינו קרקע בייעוד מגורים ועליה בנוי מבנה חד קומתי ותיק ששימש בעבר את
מחלקת הרווחה של העירייה. מימוש זכויות הבניה בממכר מותנה בהריסת המבנה הקיים בו
באחריות ועל חשבון הזוכה בלבד.
בהתאם לתנאי המכרז ועל פי חוות דעת שמאית, נקבע מחיר מינימום להצעת המשתתף
במכרז - סך של 3,830,000 ₪בתוספת מע"מ לרכישת הממכר נשוא המכרז
1. במכרז הוגשו שתי הצעות ע"י המציעים הבאים
1.1 אייל חסיד בע"מ בסך 3,388,888 ;₪
1.2 אסייג שמעון בע"מ ו-סאן פוד טרייד 2016 בע"מ בסך 4,225,555 .₪
2. בבדיקת שתי ההצעות נמצא כי קיימים מסמכים ו/או מידע ו/או נתונים חסרים הדורשים
והניתנים להשלמה.
3. ביום 30.11.2020 הסמיכה את ועדת המכרזים את אגף הנכסים לפנות למציעים בבקשה
לקבלת השלמת מסמכים.
4. בהמשך לפניית אגף הנכסים, המציאו המציעים את המסמכים הדרושים להשלמה
5. ביום 14.12.2020 המליצה ועדת המכרזים על זכיית המציעים אסייג שמעון בע"מ ו-סאן
פוד טרייד בע"מ במכרז, לאור כך כי הצעתם הגבוהה יותר. המלצת ועדת המכרזים אושרה
על ידי ראש העיר.
על פי הוראות מסמכי המכרז (מסמך מענה לשאלות הבהרה מיום 18.11.2020), התאפשרה
התאגדות של מציעים יחידים, לאחר זכייתם במכרז, לצורך הקמת חברה אשר תתקשר עם
העירייה בהסכם למכירת הממכר.
ביום 21.2.2021 המציאו הזוכים מסמכים בדבר הקמת חברה חדשה– חברת פרויקט נורדאו
13 בע"מ– אשר הוקמה לצורך התקשרות עם העירייה בהסכם למכירת הממכר, ואת
המסמכים הדרושים והתשלומים על פי ההסכם כנדרש וכפי המצוין לעיל.
על פי תנאי ההסכם, במעמד חתימתו על ההסכם, יעביר היזם את כל ההמחאות הנדרשות
לצורך תשלום התמורה. התמורה תשולם על ידי היזם בתשלום אחד או בפריסת תשלומים
כמפורט להלן:
תשלום ראשון – 50% מסך התמורה– ישולם על-ידי היזם במעמד חתימתו על ההסכם.
תשלום שני – 50% מסך התמורה– ישולם על-ידי היזם לא יאוחר מ- 90 ימים ממועד מסירת
הודעה הזכייה במכרז או במועד הוצאת היתר בנייה בממכר, לפי המוקדם מביניהם.
בצוותא עם ביצוע התשלום הראשון, ישלם היזם לעירייה את מלוא סכום המע"מ הנדרש
כדין בגין מלוא סכום התמורה (אם חל) כנגד טופס עסקת אקראי.
כן ישלם היזם במעמד ביצוע תשלום התמורה את מלוא האגרות וההיטלים בגין רכיב הקרקע
וכן מקדמה ע"ח חלקו של היזם בהוצאות פרצלציה, ככל שיידרש, והחזר הוצאות משפטיות.
לאור הנסיבות המפורטות לעיל, מליאת מועצת העירייה מתבקשת לאשר את התקשרות
העירייה עם פרויקט נורדאו 13 בע"מ בהסכם מכר וזאת בהתאם להוראות ולתנאים הקבועים
11
במכרז, ובהסכם המכר. (מצ"ב ההסכם כנספח ב').
חוות דעת משפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות', מצ"ב כנספח ג'.
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק שומה; עותק הסכם המכר ו- עותק חוו"ד
משפטית.
להלן ההצבעה:
בעד- 21 (ה"ה ראה"ע– רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי
עג'מי, סגני ראה"ע - מקסים בביצקי ואבי חיים, משני ראה"ע – אסף
דעבול, סורין גנות, יוסי חממי ואפרת אברמוביץ וחברי המועצה ד"ר ענת
ליבוביץ, מעין פלח שדה, ד"ר הדס מלכה הכהן, אילנית הרוש מיכאל רייף,
קרן דנה, יבגני ברחמן, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל, ציון כהן, אייל מושיוב
ומירב שמואל)
נגד- /
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (פה אחד) הסכם למכירת ממכר בגוש 3935 חלקה 60 בכתובת נורדאו 13 ,
שכונת רמב"ם בראשון לציון, פרויקט נורדאו 13 בע"מ
משנה לראה"ע אפרת אברמוביץ ואסף דעבול הצטרפו לישיבה.
חבר המועצה – מר אייל מושיוב עזב הישיבה.
6. מתן הרשאה במקרקעין לחברת נת"ע לצורך הקמת שטח התארגנות זמני– חלקה 93
בגוש 3947
המועצהמתבקשת לאשר את התקשרות העירייה עם חברת נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ
(להלן: "נת"ע") בהסכם למתן רשות שימוש במקרקעין הידועים כחלקה 93 בגוש 3947 (להלן
"המקרקעין") כשטח התארגנות זמני הנחוץ לנת"ע בתקופת הקמת קווי הרכבת הקלה
במטרופולין תל אביב, כפי שיפורט להלן.
א. רקע עובדתי
1. בהתאם להחלטת ממשלה משנת 1996, הוקמה בשנת 1997 חברת נת"ע כחברה ממשלתית
בבעלות מלאה של המדינה, אשר פעילותה ממומנת מתקציב המדינה. שר האוצר ושר
התחבורה והבטיחות בדרכים אחראים לענייניה.
2. כחלק מתכנית כוללת לשיפור איכות חייהם של תושבי מדינת ישראל ורווחתם, פועלת
נת"ע, בהתאם להחלטת הממשלה, לתכנון ולהקמת הקו האדום, הקו הסגול, הקו הירוק
והקו החום. כך, הוגדרה פעילותה זו של נת"ע כפרויקט תקציבי במימון מלא של המדינה.
3. קיימת סדרה שלמה של תכניות לתשתיות לאומיות המשלימות את מארג קווי הרכבת
הקלה במטרופולין תל אביב, והתכנית הרלוונטית לענייננו היא תת"ל/72/א (להלן: "תתל
72א
4. תתל 72א מתייחסת למקטע המערבי של הקו החום ולהארכת הקו האדום (כפי שנקבע
בתמ"א 23/א4) בקטע שבין דרום בת ים ועד לתחנת משה דיין בראשון לציון. תתל 72א
נועדה, בין היתר, לקבוע רצועת מערכת תחבורה עתירת נוסעים, מיקום תחנות, שטח
מרכז תחזוקה ותפעול, שטחי התארגנות ומתקנים הנדסיים נוספים המיועדים להפעלת
הרכבת הקלה.
12
5. בתתל 72א נקבע כי שטח התארגנות לביצוע המקטע הרלוונטי, יוקם בתא שטח 400,
הנמצא בגוש 3947 חלק מחלקה 93 וכן בגוש 3946 חלק מחלקה 471 וחלק מחלקה 228
(להלן: "שטח ההתארגנות המקורי").
6. לאחר שעלה צורך עירוני בשטח ההתארגנות המקורי, ובהסכמת הצדדים, הוחלט לשנות
את מיקום שטח ההתארגנות הנ"ל ולקבוע אותו בסמוך לבית הספר הארצי לכבאות
ולאתר טיפול פסולת, במקרקעין הידועים כחלק מחלקה 93 בגוש 3947 (להלן: "חלופה
א'"). כמו כן הסכימו הצדדים שבמידה ושטח חלופה א' יידרש, בין היתר, לעירייה לביצוע
פעולותיה, תאפשר העירייה מעבר שטח ההתארגנות לשטח חלופי המצוי גם כן בחלק
מחלקה 93 בגוש 3947 (להלן: "חלופה ב'"). שתי החלופות מסומנות על גבי תצלום האוויר
להלן – חלופה א' בצבע אדום, חלופה ב' בצבע כחול:
7. לצורך הסדרת מתן רשות השימוש בשטח ההתארגנות המוסכם (חלופה א' וכן חלופה ב'
ככל ויידרש), כאמור, מבקשות נת"ע והעירייה להתקשר בהסכם רשות שימוש למטרת
שטח התארגנות.
ב. פרטי המקרקעין – גוש 3947 ח"ח93
ב1. היבט קנייני
8. המקרקעין, בהם מבוקש להקים את שטח ההתארגנות כאמור (שתי החלופות אפשרויות
בבעלות עיריית ראשון לציון.
העתק נסח טאבו של המקרקעין, מצ"ב ומסומן כנספח 1.
9. מעיון בנסח הטאבו של המקרקעין עולה כי רשומות הערות אזהרה לפי סעיף 126 לחוק
המקרקעין, התשכ"ט-1969, לטובת חברת דיסקונט ליסינג בע"מ, לטובת כרטיסי אשראי
לישראל בע"מ ולטובת בנק מרכנתיל דיסקונט בע"מ (להלן: "קבוצת דיסקונט") – כל אחת
לפי חלקה היחסי במקרקעין.
10. למען הסר ספק, יצוין כי מדובר בהערות אזהרה המתייחסות למכירת מגרש מס' 501
במתחם האלף לקבוצת דיסקונט ואין להן נגיעה לשטח ההתארגנות המבוקש בענייננו,
הנמצא מערבית למגרש 501 ולפיכך, איננו רואים מניעה באישור המיקום הקנייני לצורך
השימוש כשטח התארגנות.
11. לנוחותכם, להלן סימון מגרש 501 (מסומן בירוק) ושטח ההתארגנות המבוקש (חלופה א'
– מסומן בכחול, חלופה ב' – מסומן בורוד) על גבי צילום אוויר (שטח ההתארגנות
המקורי – תא שטח 400 – מסומן בצבע אדום
13
ב2. היבט תכנוני
12. שטח ההתארגנות החלופי המהווה את חלופה א' כולל שני ייעודים, האחד כשטח לבניני
ציבור מתוקף רצ/מק/22/170, והשנימוגדר כאזור לתחזוקה ותפעול, שטח לתפעול
מסילה מתוקף רצ/1/ 1000.
13. שטח ההתארגנות המהווה את חלופה ב' הינו בייעוד שטח לבניני ציבור מתוקף
רצ/מק/22/170.
14. על פי חוות דעתה של היועצת המשפטית לעירייה מיום 25.2.2019, המצורפת להסכם
השימוש כנספח 3, אין מניעה תכנונית לביצוע השימוש המבוקש בשטח החלופי
ג. מהות ההתקשרות
15. מהות ההתקשרות הינה מתן רשות שימוש לנת"ע במקרקעין המבוקשים לצורך שטח
התארגנות בתקופת הקמת קווי הרכבת הקלה במטרופולין תל אביב, זאת בהתאם
להוראות התב"ע החלות על המקרקעין, בכפוף להסכם שייחתם בין הצדדים ובכפוף
להוראות כל דין.
16. בהסכם רשות השימוש יוחלו, ככל האפשר, העקרונות שנקבעו בתתל 72א. כך למשל
תקופת ההרשאה במקרקעין תחל עם מסירת הודעה ע"י הגורם המוסמך למהנדס הוועדה
המקומית (כפי שנדרש בתתל 72א) בדבר תחילת השימוש או הבניה בשטח ההתארגנות
וסיומה עם מתן הודעה ע"י הגורם המוסמך בדבר סיום השימוש בשטח ההתארגנות,
ובלבד שתקופת השימוש לא תעלה על פרק זמן של 7 שנים
17. הצדדים יהיו רשאים להאריך את תקופת ההרשאה לפרקי זמן נוספים בכפוף לקבלת
אישורן של העירייה ושל הוועדה המקומית לתכנון ולבניה. בתקופת ההארכה יחולו על
הצדדים הוראות ההסכם שייחתם בשינויים המחויבים.
18. דמי השימוש במקרקעין: הצדדים חלוקים בסוגיית סמכות העירייה לגביית דמי השימוש
והגיעו לכדי הסכמה כי סוגיה זו תובא לפתחו של משרד הפנים להכרעה. הצדדים
מתחייבים לכבד ולקיים כל החלטה שתתקבל על ידי משרד הפנים בנושא.
ד. היבט מכרזי
19.כפי שצוין לעיל, נת"ע הינה חברה ממשלתית בבעלותה המלאה של המדינה, כאשר מימון
התכנון והביצוע של המערכת להסעת המונים במטרופולין תל אביב, נעשה במלואו על ידי
14
המדינה
20. לאור האמור, על פי חוות דעת משפטית מטעם משרד שרקון, בן עמי, אשר ושות',
ההתקשרות עם נת"ע תהא פטורה ממכרז בהתאם לתקנה 3(2)(א לתקנות העיריות
(מכרזים) – תשמ"ח 1987.
ה. סוף דבר
21. לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העיר הנכבדה לאשר את התקשרות העירייה עם
נת"ע בהתאם למפורט לעיל.
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים:
הסכם להעברת זכויות חזקה ושימוש במקרקעין;
עותק תצהיר לעניין חוק עסקאות גופי ציבוריים
עותק חוו"ד משפטית
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
7. אישור עקרוני– "בינוי – פינוי – בינוי" שכונת רמת אליהו / אישור ספציפי לפינוי לטובת
בינוי:
המועצה מתבקשת לאשר אישור ספציפי לפינוי לטובת בינוי במתחמים הבאים:
מתחם 6 – אנילביץ 21-25
מתחם 39 – שי עגנון 3-7
מתחם 35 – זלמן שניאור 41-49
בניינים לפינוי לטובת תשתיות: שי עגנון 1, תורה ועבודה 1-7.
מועצת העיר ראשון לציון החליטה בישיבת מועצה מן המניין מס 115/18 מתאריך 19.3.18 על
הסכמתה להכרזת שכונת רמת אליהו בשטחים המיועדים להתחדשות עירונית, הכלולים
בתכנית 413-0485144, רצ/1 /23/ 25 כעל מתחם "פינוי בינוי
בהתאם לאישור העקרוני מתבקשת מועצת העירייה לאשר את הסכמתה לבקשה להכרזה על
המתחמים לעיל כמתחמים לפינוי לטובת בינוי, ומנחה לקדם תכניות מפורטות ל"פינוי בינוי"
למבנים בכתובות המפורטות:
מתחם 6:
אנילביץ 21 -- גוש 7282 חלקה 75;
אנילביץ 23 – גוש 7282 חלקה 73;
אנילביץ 25-- גוש 7282 חלקה 72
ספינת השלושה 8-12 – גוש 7282 חלקה 74.
מתחם 39:
שי עגנון 3 – גוש 7282 חלקה 2;
שי עגנון 5 - גוש 7281 חלקה 96,
שי עגנון 7 - גוש 7281 חלקה 95
מתחם 35:
זלמן שניאור 41-49– גוש 7281 חלקה 19;
בניינים לפינוי לטובת תשתיות:
שי עגנון 1– גוש 7282 חלקה 4;
תורה ועבודה 1-7 – גוש 7281 חלקה 44;
15
הבקשה הינה ספציפית לגבי המתחמים המפורטים לעיל, לאור מיקומם בשכונה ואפשרות
הבנייה במקום, ולאור הסכמה כמעט מלאה של הדיירים במתחם, מצב הבניינים הרעוע
והתשתיות הישנות.
מתחם 39, מצטרף למתחם 31 שכבר הוכרז, ויוצרים יחד מתחם פינוי גדול ברצף
מתחם 35 מצטרף לגוש המתחמים המוכרז בחיים אריאב ומאפשר רצף תכנוני בתכנית
המפורטת המקודמת במקביל לתב"ע ע"י העירייה.
הכוונה היא לשלב את הבניינים לעיל במכרזי המגורים הצפויים בהמשך, ולקדם תכניות
מפורטות למתחמים לקראת פינוי מבנים אלו הנמצאים במתחמי תכנון עפ"י תכנית 413-
0485144, רצ 1 /23/ 25.
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים תשריטי המתחמים.
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
8. בקשה להצטרפות לכיתת וותיקים במקיף ט'
כיתת ותיקים – תיאור התכנית:
משרד לשוויון חברתי מבצע תכנית להפעלת כיתות אזרחים ותיקים במוסדות חינוך בהם
לומדים ומתחנכים תלמידים בכיתות ז' – י" ב, במהלך שעות הלימודים.
בתשפ"א המשרד התאים את הפעלת תכנית 'כיתות ותיקים' למציאות המשתנה עקב
התפרצות וירוס הקורונה בצורת הפעלה מקוונת (בזום) /פרונטלית הכל לפי כללי התו הסגול
והנחיות משרדי הבריאות והחינוך בתקופה הנדונה.
מטרת התוכנית היא לקיים מסגרות לימוד והעשרה לאזרחים ותיקים, תוך חיזוק הקשר הבין
דורי שבין תלמידי בתי ספר לבין האזרחים הוותיקים וקידום מסגרות קהילתיות סביב בתי
הספר השכונתיים שיהוו מענה קהילתי - השתייכותי עבור האזרחים הוותיקים ויתרמו הן
לחיבור הרב דורי שבין תלמידי בית הספר, צוות המורים לבין האזרחים הוותיקים והן
להעצמת האזרחים הוותיקים כשותפים תורמים, חיוניים ומשמעותיים, באמצעות התנדבות
כמענה למגוון צרכי בית הספר וצרכים קהילתיים.
הקול הקורא הנוכחי נשלח אלינו ב 29.12.2020, וההסכם מציין את תאריך ההתחלה 1.2.2021
והסיום 30.6.2021 ודורש אישור מועצה
כיתת הותיקים תפעל במקיף ט' בו פעלה בעבר.
לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר הצטרפות לכיתת וותיקים במקיף ט' כמפורט לעיל
לקראת הישיבה צורפו לחברי המועצה הקול הקורא, טופס הצטרפות חתום על ידי הרשות,
מכתב מהשר והסכם כיתת ותיקים ראשון לציון.
גב' מירב שמואל – רוצה להבין מה זה, האם מדובר בשעות הלימודים בהם נמצאים
התלמידים בבית הספר.
ראש המינהל לשילוב חברתי – גב' מלי בן משה גריכליס – כתת ותיקים פועלת כבר כמה
שנים. מדובר בפרוייקט משלב של משרד החינוך ומשרד הרווחה, הרעיון הוא שילוב בין דורי
בין המבוגרים לבין התלמידים.
16
גב' מירב שמואל– האם ישנה בקרה על מי הם המבוגרים הנכנסים לביה"ס? רוב האנשים
נחמדים אבל ישנם גם כאלה שלא, לא סומכת על כך שיגיעו אנשים מבוגרים, שאין לה שום
מושג מיהם וישהו לצד ילדי ביה"ס.
מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד – לא רק נמצאים הילדים גם מלמדים אותם.
גב' מירב שמואל – מתנגדת לזה.
ראה"ע- מר רז קינסטליך – מירב, זכותך להתנגד. באופן אישי חושב שהאינטגרציה בין ילדים
למבוגרים חייבת להתקיים. בעצם זה שהילדים מלמדים את המבוגרים זו אמירה מסויימת על
מה זה ערבות הדדית. חושב שזה פרוייקט קהילתי מצויין.
גב' מירב שמואל – עדיין שואלת האם אנחנו יודעים מי האוכלוסייה המגיעה לביה"ס?
ראה"ע- מר רז קינסטליך – כן, משרד הרווחה ומשרד החינוך מקבלים מראש את כל
הרשימות ובודקים, כמובן שיודעים מי האוכלוסייה.
ניתן להוסיף שאחד התנאים להשתתפות בפרוייקט הוא היעדר רישום פלילי.
להלן ההצבעה:
בעד- 16 (ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי
עג'מי, סגני ראה"ע- מקסים בביצקי ואבי חיים, משנה לראה"ע – סורין
גנות, אסף דעבול ואפרת אברמוביץ ואילנית הרוש, מיכאל רייף, קרן
דנה, מיכל קלדרון ושמואל ג'מיל)
נגד- /
נמנע- 1 (גב' מירב שמואל
מחליטים : מאשרים (ברוב קולות):
א. הצטרפות לכיתת וותיקים במקיף ט';
ב. יש להוסיף שאחד התנאים לקבלה לפרוייקט הינו העדר רישום פלילי.
9. אישור רישום משכנתא לטובת ועידת התביעות כתנאי לקבלת מענק לצורך בניית מרכז יום
לאזרחים ותיקים בגוש 3941 חלקה 37 – ראול ולנברג 5 – ראשון לציון
המועצה מתבקשת לאשר דרישת ועידת התביעות לרישום משכנתא לטובתה על זכויות
העיריה במקרקעין הידועים כגוש 3941 חלקה 37 (להלן: "המקרקעין") כתנאי למתן מענק
לצורך בניית מרכז יום לאזרחים ותיקים על המקרקעין, הכל כפי שיפורט להלן:
1. בעיר ראשון לציון מתגוררים 53,483 אזרחים וותיקים המהווים 21% מכלל התושבים
מתוכם כ – 9150 אזרחים וותיקים הלוקים בירידה ביכולת התפקוד וזכאים לגמלת סיעוד
קרי זכאות להעסקת מטפלת בביתם וביקור במרכז יום.
2. כיום פועלים בעיר 3 מרכזי יום המעניקים שירות ל– 240 אזרחים וותיקים מדי יום. יחד
עם זאת, הביקוש למרכזי היום גבוה מאוד ועולה על ההיצע. מרכזי היום מצויים בתפוסה
מלאה ורשימת ההמתנה מונה כיום כ – 200 אזרחים וותיקים שנאלצים להמתין זמן
ממושך עד לכניסתם למרכז היום, חלקם מתמודדים עם עוני ובדידות חברתית ומרכז
היום יכול לשמש להם חבל הצלה ומקור מרכזי וחשוב להפגת הבדידות שכידוע הנה אחד
הקשיים המרכזיים בשלב זה של חייהם. בשל המצב המתואר לעיל, והחוסר במרכזי יום,
17
אזרחים ותיקים המעוניינים להשתלב באופן מידיבמרכז היום נאלצים להשתלב במרכזי
יום ברשויות אחרות.
3. עם פרוץ מגיפת הקורונה חלה ירידה בכמות המשתתפים בפעילות מרכזי היום עקב
החשש של האזרחים הוותיקים מהידבקות במחלה אך הצפי הוא כי עם סיום המשבר
הביקוש ישוב לקדמותו, ואף יתכן ונראה מגמת עלייה.
4. על מנת לאפשר כניסה מידית למרכז היום ולמנוע קיומן של רשימות המתנה אנו פועלים
כיום למען הקמה של מרכז יום נוסף, ברחוב ראול ולנברג 5. הפרויקט עתיד להשתרע על
שטח של 5,430 מ"ר עליו ייבנה מבנה בשטח של כ- 1519.51 מ"ר.
לענין זה, יודגש כי במקור מבנה מרכז היום היה עתיד להיבנות בחלקה 40 בגוש 3941
(להלן: "חלקת המקור"), ואףבחודש ספטמבר 2019 ניתן היתר בניה. דא עקא, בסמוך
לפרסום מכרז לאיתור קבלן ביצוע ביולי אשתקד, הוחלט על שינוי מיקום המבנה לחלקה
שבנדון, בשל העובדה כי סמוך לחלקת המקור עתיד לעבור תוואי של הרכבת הקלה.
אשר על כן, בימים אלו מחלקת בניה ציבורית מצויה בעיצומו של הליך עדכון תכניות ועדכון
היתר בניה לרבות הכנת מסמכי מכרז לצורך התקשרות עם קבלן מבצע.
למותר לציין, כי עלות הבנייה וההצטיידות גבוהה מאוד ונאמדת בכ – 17,000 מיליון₪.
1. לצורך מימון הפרויקט פנינו למספר גופים לצורך קבלת סיוע כספי, כפי שיפורט כדלקמן
1.1 המוסד לביטוח לאומי באמצעות קרן הסיעוד, אישר את בקשתנו לסיוע וישתתף
בעלויות הבניה וההצטיידות בסכום של 2,927,914 ₪לבניה ו- 322,086 ₪
להצטיידות
1.2 מפעל הפיס אישר את בקשתנו ויקצה 10,000,000 ₪לטובת הקמת מרכז היום
1.3 קרן ויינברג אישר את בקשתנו ויקצה מענק בגובה 750,000$.
סה"כ מקורות המימון עד כה הנם בגובה 16,000,000 .₪
1. בנוסף פנתה העירייה בבקשה למענק מטעם ועידת התביעות, וזו אישרה את בקשתנו
למענק בגובה 1,010,800 ₪ ,בתנאי של חתימה על מסמך הקצבה הכולל תנאים ו/או
התחייבויות מצד העירייה. ביום 24.2.21 נחתם הסכם ההקצבה על ידי מורשי החתימה
מטעם העירייה הרצ"ב כנספח 1 למסמך זה.
2. אחד מהתנאים למתן המענק הוא רישום משכנתא לטובת ועידת התביעות, בין היתר על
מנת להבטיח כי לא יעשה שינוי במטרת השימוש בנכס בגינו ניתן המענק הכספי (ראו
סעיף 13 למסמך ההקצבה
3. בהתאם לכך, ולאחר דין ודברים מול ב"כ ועידת התביעות, הוסכם בין הצדדים נוסח שטר
המשכנתא והתנאים המיוחדים הרצ"ב כנספחים 2א-2ב למסמך זה. בקצרה, יובאו להלן
עיקרי התנאים המיוחדים שנקבעו: רישום המשכנתא מוגבל לסכום המענק; השטח
הממושכן הינו שטח הפרויקט המצוין בסעיף 4 לעיל; המשכנתא הינה לתקופה של 18
שנים מיום רישום המשכנתא בלשכת רישום המקרקעין לצורך הבטחת מטרת השימוש
במבנה שייבנה לצורך מרכז היום; תנאים מיוחדים שיביאו לבטלות המענק.
4. לאור האמור, ובהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות
העירייה לצורך רישום המשכנתא הקבוע במסגרת מסמך ההקצבה.
לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים נוסח שטר המשכנתא והתנאים המיוחדים
18
להלן ההצבעה:
בעד- 19 (ה"ה ראה"ע– רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי
עג'מי, סגני ראה"ע - מקסים בביצקי ואבי חיים, משני ראה"ע – אסף דעבול,
סורין גנות, יוסי חממי ואפרת אברמוביץ וחברי המועצה ד"ר ענת ליבוביץ,
מעין פלח שדה, ד"ר הדס מלכה הכהן, אילנית הרוש מיכאל רייף, קרן דנה,
יבגני ברחמן, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל, ציון כהן ומירב שמואל)
נגד- /
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (פה אחד) רישום משכנתא לטובת ועידת התביעות כתנאי לקבלת
מענק לצורך בניית מרכז יום לאזרחים ותיקים בגוש 3941 חלקה 37 – ראול
ולנברג 5 – ראשון לציון
10. ביטול חובות בגין השתתפות עצמית לשירותי הרווחה
המועצה מתבקשת לאשר ביטול חובות של משפחות שעלו במסגרת ועדת חובות בשנים
2019 – 2021.
להלן פרטי המשפחות בהסתמך על פרוטוקולים מתאריכים 5/3/2019 ,21.9.19 ,27/1/2021
ח.א. ז"ל ת.ז. משלם 30671515 (עו"ס ענת זיסו
חוב בסך 2,598.10 ₪עבור מסגרת תעסוקה מע"ש
מהות החוב, נפטרה באוקטובר 20, נותר חוב למשפחה 4 אחיות שאף הן סובלות מבעיות
בריאותיות ואינן מסוגלות לשלם.
החלטה: להביא למחיקת החוב - סך כל החוב 2,598.10 ₪- וועדה מיום 27.1.2021
מ. פ. א- ת.ז. 324350107 ( עו"ס ישראלה מששה
חוב בעבור מועדונית 318 ₪
החלטה: למרות הקושי הכלכלי המשפחה שילמה את כל החוב, נותרה ריבית 318 ₪הומלץ על
מחיקת חוב בסך 318 ₪ – וועדה מיום 27.1.2021
ר.ס– ת.ז. 068779834 (עו"ז אסתי שובל
חוב עבור דיור חוץ ביתי "בית אבות" על סך 6,689 .₪
חוב מקורי לשנים 2015 – 2016 על סך 74,483 .₪שולם ע"י בניה 68,256 ₪ונותר חוב של
6,689 . ₪
החלטה– על פי הנתונים, הומלץ על מחיקת החוב בסך 6896, ₪– וועדה מיום 5.3.2019.
ב.ס- ת.ז. 027309459 (עו"ס זהבה סהבט
חוב בסך 343.25 ,₪עבור מסגרת אלוטף מעון שיקומי מודיעין
מקור החוב 6,337 , ₪האם הוציאה את הפעוט מהמסגרת עקב הקורונה וביקשה שלא לשם
בתקופה זו עבור המסגרת. הנושא עלה לוועדה במשרד הרווחה והיא נדרשה לשלם את מלוא
התשלום עבור שהותו.
החלטה: בתנאי שיבוצע תשלום החוב והשוטף בהוראת קבע יימחקו הפרשי ההצמדה והריבית.
מחיקת החוב 343.25 ₪- וועדה מיום 21.9.19
לקראת הישיבה הופצה לעיון החברים טבלת פרטי המשפחות.
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
19
11. קליטת עובדי החברה כעובדי עירייה לצורך הסמכתם כמפקחים עירוניים
להלן פרטיהם של עובדי החברה אשר עברו מכרז, נמצאו מתאימים לתפקיד "פקח עירוני"
ואושרו ע"י ראש העיר ובחתימתו.
מובאים בזה המועמדים בפני מועצת העירייה שמתבקשת לאשר את המועמדים לצורך
הסמכתם ופרסומם ברשומות, בהתאם לרשימה שלהלן;
מס"ד שם העובד/ת ת"ז הערות
1. צליל קחלון 201383593 אגף הסיור והחנייה
2. אביטל אפשטיין 205502123 אגף הסיור והחנייה
3. אופיר אוטמזגין 209136597 אגף הסיור והחנייה
4. יובל צוק 209242387 אגף הסיור והחנייה
5. רוני מילר 206992745 אגף הסיור והחנייה
6. לירן פרידמן 206726820 אגף הסיור והחנייה
7. הדר רצאבי 313545394 אגף הסיור והחנייה
8. דור סויסה 308551142 אגף הסיור והחנייה
9. דניאל סוויט 302277439 אגף הסיור והחנייה
10. כפיר דהן 35788249 אגף הסיור והחנייה
11. מרינה פופוב 323518316 אגף הסיור והחנייה
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
12. הסמכת עובדי עיריה כמפקחים עירוניים
1. לצורך ייעול ניקיון העיר בנושא תברואה, יש צורך באכיפה מוגברת, על ידי מתן קנסות
לעוברים על חוק העזר העירוני, שמירת הסדר והניקיון במרחב הציבורי.
2. להלן פרטיהם של עובדי עיריה בתפקיד מפקחי תברואה אזוריים, אשר נמצאו מתאימים
לבצע תפקיד זה בנוסף לתפקידם. עובדים אלה יעברו הסמכה ייעודית בחברה העירונית
ראשון לציון לביטחון וסדר ציבורי .
3. לאור האמור מובאים המועמדים בפנימועצת העירייה לצורך הסמכתם ופרסומם
ברשומות, בהתאם לרשימה שלהלן;
20
מס"ד שם העובד/ת ת"ז
1. שבתאי משה 57839078
2. עוקשי ספי 23055510
מחליטים : מאשרים (פה אחד)
חבר המועצה – מר מיכאל רייף עזב הישיבה.
13. חלוקת מלגות פעימה ראשונה ל- 79 סטודנטים המשתתפים בתכנית המלגות של מרכז
הצעירים בשיתוף מפעל הפיס
מרכז הצעירים הינו הגורם העירוני המתכלל את כלל המלגות בעיר בשיתוף מפעל הפייס.
למלגה זכאים סטודנטים תושבי העיר בטווח הגילאים 18-40 הלומדים לתואר ראשון או שני
במוסד אקדמי מוכר.
מלגה בסך: 10,000 ש"ח תמורת 140 שעות פעילות קהילתית בתכניות השונות אשר מפעיל
המרכז עפ"י צרכי מערכת וקהילה לטובת נוער, צעירים וקשישים וחינוך.
לאור האמור מתבקשת ההנהלה לאשר חלוקת מלגות/פעימה ראשונה כמבוקש לעיל.
לקראת הישיבה הופצה לעיון החברים טבלת חלוקת המלגות.
גב' מירב שמואל – האם ישנם קריטריונים לחלוקה? כיצד נבחרים הזוכים במלגות?
ראה"ע – מר רז קינסטליך – ישנם פרסומים , מי שמגיש בקשה נבדק ואם הוא עומד
בקריטריונים מקבל את המלגה.
מנהל יח' נוער וצעירים – מר אחיקם ראובן –תהליך הגשת הבקשות, מי שעומד בכל
הדרישות, מגיש את כל המסמכים ונמצא שעומד בתנאי הסף, (חייבם להיות סטודנטים
במוסד אקדמאי מוכר, תושבי העיר ובני 18-40 ) מוזמן לראיון בועדת קבלה בה חברים
מנהלת אגף נוער וצעירים, מנהל יח' צעירים, רכז תחום התנדבות ורכז מעורבות חברתית,
גב' מירב שמואל כמה סטודנטים הגישו בקשה?
מנהל יח' נוער וצעירים – מר אחיקם ראובן – 79 הסטודנטים המופיעים ברשימה הם רק
חלק מסה"כ הסטודנטים המשתתפים בתוכנית המלגות של מפעל הפיס. בד"כ היחס הוא
אחד לארבע. השנה הוגשו כ- 100- בקשות
גב' מירב שמואל – בעד מלגות רק רוצה לוודא שהתבחינים הם כאלו שלא יוצרים אפליה בין
הסטודנטים.
להלן ההצבעה:
בעד-
נגד- /
נמנע- 1 (גב' מירב שמואל
מחליטים : מאשרים (ברוב קולות) חלוקת מלגות פעימה ראשונה ל- 79 סטודנטים
המשתתפים בתכנית המלגות של מרכז הצעירים בשיתוף מפעל הפיס
21
14. אשרור החלטת מועצה 52/20 -מינוי מנהל אגף הגביה והאכיפה– מר שמואל רחוביץ כפקיד
גביה
המועצה בישיבתה מס' 52/20 שנערכה ב"זום" אישור מנוי מנהל אגף הגבייה והאכיפה– מר
שמואל רחוביץ כפקיד גבייה.
המנוי הועבר לאישור משרד הפנים אולם משרד הפנים עומד על כך שיש לאשר המנוי
בישיבה פיזית בלבד ולא בישיבת מועצה בזום.
לאור האמור מתבקשת המועצה לאשרר את מינוי מנהל אגף גבייה ואכיפה, מר שמואל
רחוביץ, כפקיד גבייה ולאשר את סמכויותיו לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק
הסדרים במשק המדינה (תיקונים חקיקה להגשת יעדי תקציב), התשנ"ג-1992 וכן תשלומי
חובה המגיעים לרשות המקומית לפי כל דין.
מחליטים : מאשררים (פה אחד) מינוי מנהל אגף הגביה והאכיפה – מר שמואל
רחוביץ כפקיד גביה.
ענייני עובדים:
1. מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת להה כדלקמן:
א. גב' מאיה מזרחי-עצמוני, רכזת תוכנית/הרשות למאבק באלימות סמים ולאלכוהול
מהות העבודה - הכוונה נומרולוגית;
מקום העבודה - עסק פרטי;
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 18:00 – 21:00
יום ו4 שעות בשעות הבוקר
גובה שכר משוער - כ- 3,000 ₪ברוטו לחודש
ב. גב' רוזי כהן – רכזת חוזים והתקשרויות/המינהל לשילוב חברתי
מהות העבודה - מכירת עוגיות;
מקום העבודה - עצמאית;
שעות העבודה - 3 ימים בשבוע בין השעות 20:00 – 17:00;
גובה שכר משוער- כ- 3,000 ₪ברוטו לחודש
ג. גב' יפית בוחבוט – אחראית תחום קידום סטטוטורי לתכנית בנין עיר/מינהל ההנדסה
מהות העבודה - מכירת עוגיות ומאפים;
מקום העבודה - עצמאית;
שעות העבודה - 4 ימים בשבוע בין השעות 20:00 – 18:00
גובה שכר משוער- כ- 1,000 ₪לחודש
ד. גב' דורית רוזנטל – עו"ס/המינהל לשילוב חברתי
מהות העבודה - מטפלת זוגית;
מקום העבודה - עצמאית, במגדלי עזריאלי חולון;
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 21:00 – 19:00;
גובה שכר משוער- כ- 5,000 ₪ברוטו לחודש
22
ה גב' חני גרשון – קב"סית/מינהל החינוך
מהות העבודה - הפעלה על פי ספרי – בתי ספר יסודיים שאינם בבעיר
ראשל"צ;
מקום העבודה - "זמר אבל אחר";
שעות העבודה - פעם בשבוע ביום ו' החל מהשעה 16:00;
גובה שכר משוער- אין הערכת שכר, יכולים להיות חודשים ללא הפעלה.
ו. מר רן גוטשטט – מחזיר עגלות/מרחב מערב תברואה/מינהל איה"ס
מהות העבודה - שליח בדומינוס פיצה;
מקום העבודה – דומינוס פיצה, רח' בורכוב גבעתיים;
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 21:00 – 18:00;
גובה שכר משוער- כ- 1,500 ₪ברוטו לחודש
ז. מר סתיו סעד – מפקח בניה/מינהל ההנדסה ן:
מהות העבודה - שופט כדורגל;
מקום העבודה - ההתאחדות לכדורגל;
שעות העבודה - ימי שישי ושבת בין השעות 133:30 – 12:00;
גובה שכר משוער- כ- 1,000 ₪ברוטו לחודש
ח. גב' אלונה גל – מנהלת מח' חוזים והתקשרויות/מינהל איכות הסביבה:
מהות העבודה - מתן שיעורים פרטיים;
מקום העבודה - בבית;
שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 19:00 – 17:00;
גובה שכר משוער- כ- 2,000 ₪ברוטו לחודש
ט. מר יורם נקיס – מפנה אשפה/מינהל איכות הסביבה:
מהות העבודה - נהג מונית;
מקום העבודה - עצמאי;
שעות העבודה - 3 ימים בשבוע בין השעות 18:00 – 15:00;
גובה שכר משוער- כ- 1,500 ₪ברוטו לחודש
מחליטים : מאשרים (פה אחד) מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים בסעיפים א' – ט'
הנ"ל.
2. אישור הקצאת 7 תקנים יעודיים לטובת העסקת עובדים עם מוגבלות בלבד
העירייה אישרה תוכנית לעמידה ביעד לשנת 2021 תוכנית זו אושרה ע"י מועצת העיר
העירייה נותנת עדיפות בהליכי הגיוס לאוכלוסיות מגוונות ובפרט לאנשים עם מוגבלות
תוך כדי שיתופי פעולה והפצת משרות כ"א, לעמותות ולארגונים של אנשים עם מוגבלות
העירייה מבצעת התאמות של סביבת עבודה לעובדים, יוזמת פעולות להגברת המודעות
לנושא ויישמו בקרב הממונים והעובדים
לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר הקצאת 7 תקנים ייעודים לטובת העסקת עובדים עם
מוגבלות בלבד .
תקנים ייעודים אלו ישמשו לטובת גיוס של בין 7 ל14 עובדים עם מוגבלות שיוצבו
בתפקידים המתאימים לכישורים שלהם ולדרישות העירייה.
לקראת הישיבה הופצה לעיון החברים מצגת בנושא.
23
גזברית העירייה– גב' קרן ברק – נצבע כרגע מקור תקציבי מתקציב ארועים. למועצה הבאה
נעשה שנוי בתקציב.
ד"ר הדס מלכה הכהן – רוצה להוסיף לגבי העסקה לא רק להתייחס לכאלה שהם בעלי
שיתוק מוחין אלא גם אוכלוסיות תקשורתיות ושאר המוגבלויות ושתהיינה גם משרות
יעודיות בתחומים שונים של מוגבלות.
מחליטים : מאשרים (פה אחד) הקצאת 7 תקנים יעודיים לטובת העסקת עובדים עם
מוגבלות בלבד - המקור התקציבי מתקציב ארועים
אישורי מועצה:
ראה"ע- מר רז קינסטליך הסיר סעיף האצלת סמכויות להלן מסדר יום המועצה.
האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע וחבר ההנהלה הרב אריה כהן
המועצה מתבקשת לאשר האצלת סמכויות ראה"ע – מר רז קינסטליך לסגן ראה"ע
וחבר ההנהלה –הרב אריה כהן בתחום תיק מורשת יהודית בשיתוף עם ראה"ע.
הובא לידיעת חברי המועצה:
דו"ח ביצוע תקציב רגיל לשנה שהסתיימה ביום 31.12.20;
דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר– דצמבר 2020;
דו"ח כספי תב"ר לתקופה ינואר– דצמבר 2020;
פרוטוקול ישיבת ועדת השקעות מתאריך 16.02.2021
הישיבה הסתיימה בשעה 21:10
טובה סער רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה