71.21

קובץ החלטות מס 71/21

של ישיבת מועצהשלא מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, כ"ה טבת התשפ"ב,

29.12.2021

בתום ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 75/21

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ

ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, איתי מתיתיהו –

סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק

אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה

לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע,

מעין פלח- שדה, ד"ר הדס מלכה הכהן, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, איתן שלום,

מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, משה לבהר, מירב שמואל, יו"ר ועדת הביקורת - דורון

אוזן,

חסרים: ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, ד"ר ענת

ליבוביץ, קרן דנה, ציון כהן, הרב אריה כהן.

נוכחים: מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה, קיריל קוזיול –

מהנדס העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו

שפלטר – מבקרת העירייה, בלה סטולר– ראשת מטה ראה"ע, נתי לרנר – ראש

מינהל משאבי אנוש, רויטל שרעבי – ס/גזברית העירייה, מוריה מלכה – מנהלת

אגף דוברות, טובה סער – מזכירת מועצת העירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה

העירונית, אמנון ספרן – מנכ"ל החברה הכלכלית,.

הישיבה נפתחה בשעה: 24:35

עיריית ראשון לציון כ' בשבט תשפ"ב

המועצה ה- 16 22 בינואר 2022

לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2022-000018

על סדר היום

דיון בסיכומי והמלצות ועדת הביקורת לדו"ח מבקרת העירייה מס' 41 לשנת 2020

המועצההתבקשה לדון בסיכומי והמלצות ועדת הביקורת מישיבותיה מתאריך 20.07.2021 ,

22.07.2021 ו- 23.072021

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק פרוטוקולי ועדת הביקורת

חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת – מר דורון אוזן – בפתח הישיבה רוצה להודות למבקרת

העירייה ולצוותה ולחברי ועדת הביקורת על כל ישיבות ועדת הביקורת.

מדובר בדו"ח חשוב המתייחס לנושאים החשובים לתפקוד נכון של המערכת העירונית

הועדה נגעה במספר נושאים מתוך הדו"ח:

א. נושא העבודה בתקופת הקורונה – חלק מעובדי העירייה הוגדרו כעובדים חיוניים וחלק לא.

עובדים רבים חשו עצמם מקופחים, מכיוון שנשארו בבית תקופה ארוכה, ולכן הועדה

ממליצה על הסדרת נוהל עבודה בנושא זה.

ב. חניות לנכים – נוצר מצב בו אנשים שאינם עומדים בכל תקני חניית נכים, מכיוון ורק נכי

גפיים זכאים לחניית נכה. המצב בשטח שונה והגיע הזמן לערוך בדיקה וסדר בנושא ולבדוק

בכל תקופה האם החניות שניתנו עדיין רלוונטיות.

משנה לראה"ע- מר איציק אבשלומוב – ביקש עוד בשנת 2019 לרכוש תוכנה לביצוע בדיקה כזו

ועדיין לא נרכשה.

גב' מירב שמואל – בכל דו"ח ביקורת קיימת בסופו רשימת המשימות ומצב הטיפול.

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד - גם כאן זה נעשה. קיים צוות לתיקון ליקויים בראשות

מנכ"ל העירייה. הצוות מקבל בדיון את רשימת הנושאים לביצוע ועובד עליה.

מבקרת העירייה – גב' מאיה זיו שפלטר – נרשמו 30 דוחות ביקורת בנושאים שונים. רוצה

להודות קודם כל לצוות עובדת הביקורת על המסירות והמקצועיות, ליועצים ולמבוקרים על

שת"פ, לראה"ע, לועדה לענייני ביקורת ולצוות תיקון ליקויים שיושב ודן בכל דו"ח ודו"ח ומוציא

פרוטוקול עוד לפני הגעת הדו"ח למועצה.

לא נוהגים להוציא סיכום מנהלים כמו בחברות והדיון הוא על הסיכום בלבד שהוא בפורמט

טבלאתי.

מי שקובע את פרק הזמן לישום הוא מנכ"ל העירייה.

הצוות לישום ליקויים, אחרי אישור המועצה, מדווח מדי רבעון לראה"ע וליו"ר ועדת הביקורת על

הטיפול.

חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת – מר דורון אוזן – בניה על קרקע מזוהמת:

א. הדבר נודע רק לאחר שיצא היתר בניה באוגוסט 2018 ולמעשה ביה"ס אוכלס בדצמבר 2020 ,

ועדין באוגוסט 2020 קבעה החברה שנכרה מטעם החכ"ר שישנה כמות זיהום בקרקע באיזור

ביה"ס.

האישור הגיע מהמשרד להגנת הסביבה באוקטובר 2020, עדיין לא ראה את האישור.

ראה"ע– מר רז קינסטליך – היה פה כשל עצום. הוא זה שביקש ממבקרת העירייה לבדוק את

הנושא. לדעתו יש לחייב בחיוב אישי את כל מי שנתן את האישור לעלות על הקרקע הזו ולבנות

עליה בי"ס. מה שנעשה חמור מאד, בנו בי"ס לפני שקיבלו אישור של המשרד להגנת הסביבה.

ברגע שגילה שהזיהום עדיין קיים הקפיא את אכלוס ביה"ס, הטיסו מחו"ל חברה על חשבון

העירייה בשביל להיות בטוחים ולא הסתמכו רק על הבדיקות בישראל, עשו הכל.

לא בתקופת החפיפה עם ראה"ע הקודם ולא בשום מקום אף אחד לא הסביר שישנה בעיה. ברגע

ששמעו על זה ביקש לערוך ביקורת בנושא.

חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת – מר דורון אוזן – היה פה כשל בין החכ"ר, אגף איה"ס ומינהל

ההנדסה. ראש אגף קיימות התריעה על הבעיה אבל לאגף איה"ס ולמינהל ההנדסה היה זמן.

ראה"ע- מר רז קינסטליך - יכול להצהיר, שכיום כשמקבל קרקעות מבסיס צריפין יודע שישנם

בעיות ולא עושים כלום בקרקע עד שלא מתקבל אישור שהקרקע נקיה ולא מזוהמת. הטעות הזו

היא הרבה הרבה אחורה.

מ"מ ראה"ע- גב' ליאל אבן זהר בן דוד - כיום כל חצי שנה נעשה מעקב. ישנם פה אנשים

אחראיים, אף אחד לא היה שם ילד על קרקע מזוהמת לכן רק כשקיבלו את האישור וגם האנטנה

הוזזה ממקומה התחיל האיכלוס כל חצי שנה שולחת דו"ח מעקב להורים.

גב' מירב שמואל – מה עם הבניינים שנבנים, אין בעיה איתם?

ראה"ע- מר רז קינסטליך – היום, כשהצבא מוסר את הקרקע הוא בעצמו מבצע את הבדיקות, אם

הקרקע מזוהמת לא משווק אותה.

מבקרת העירייה – גב' מאיה זיו שפלטר – סעיף 7.3 בדו"ח– הוא סעיף שלאור המסמך שקיבלה

תתקן אותו. האישור המדובר מאוקטובר 2021, זה המכתב של המשרד לאיה"ס שמתייחס לסקר

הסיכונים שאותה חברה מחו"ל ערכה בנובמבר 2020 ומקבל את מסקנותיה

ראה"ע – מר רז קינסטליך – אין לו בעיה לקבל החלטת מועצה להאריך את הבדיקות החצי

שנתיות ל- 4 שנים ולא לשנתיים. בעד ללכת לחומרא

מחליטים: מאשרים (פה אחד) א. המלצות ועדת הביקורת לדו"ח מבקרת העירייה מס' 41

לשנת 2020;

ב. הארכת הבדיקות החצי שנתיות ל- 4 שנים במקום לשנתיים

הישיבה הסתיימה בשעה: 24:50

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה