74.21

קובץ החלטות מס 74/21

של ישיבת מועצהשלא מן המנין

שתתקיים ביום רביעי, כ"ה טבת התשפ"ב, 29.12.2021

בתום ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 73/21

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ

ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, איתי מתיתיהו –

סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק

אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה

לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע,

מעין פלח- שדה, ד"ר הדס מלכה הכהן, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, איתן שלום,

מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, משה לבהר, מירב שמואל, דורון אוזן,

חסרים: ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, ד"ר ענת

ליבוביץ, קרן דנה, ציון כהן, הרב אריה כהן.

נוכחים: מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה, קיריל קוזיול –

מהנדס העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו

שפלטר – מבקרת העירייה, בלה סטולר– ראשת מטה ראה"ע, נתי לרנר – ראש

מינהל משאבי אנוש ואמרכלות, אטי אדר – ראש מינהל החינוך, ראובן הרשקוביץ

– ראש מינהל שפ"ע, אילן רפאלי – ראש מינהל איה"ס, מלי בן משה גריליכס –

ראש המינהל לשילוב חברתי, איריס ארונין – ראש מינהל קהילה, חשבי

המינהלים, מנהלי אגפים עצמאיים, רויטל שרעבי – ס/גזברית העירייה, קרן

משלניק – ס/גזברית להכנסות, מוריס לוי – מנהל אגף תקציב, עליזה גואטה –

מנהלת אגף חשבות, אורית גולדנר – ס/מנהל אגף תקציב, מוריה מלכה – מנהלת

אגף דוברות, דני מירון – מנהל אגף רישוי עסקים, אביתר ביטון צור – מנהל אגף

בניה ציבורית, אלי שוורצברג – מנהל אגף חוף הים, טובה סער – מזכירת מועצת

העירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית, אמנון ספרן – מנכ"ל החברה

הכלכלית, מוטי נחמני – מנכ"ל החברה לביטחון וסדר ציבורי.

הישיבה נפתחה בשעה: 23:55

עיריית ראשון לציון ג' בשבט תשפ"ב

המועצה ה- 16 05 בינואר 2022

לשכת מנכ"ל העירייה 3500-0011-2022-000001

על סדר היום

1. סגירת תב"רים לשנת 2021

המועצה התבקשה לאשר טבלת סגירת תב"רים לשנת 2021 המצ"ב

גזברית העירייה – גב' קרן ברק – עפ"י הנחיות משרד הפנים תב"רים שלא נעשה בהם שימוש

במשך 12 החודשים האחרונים נסגרים

מצ"ב רשימת תב"רים לסגירה.

התנהל דיון במהלכו השיבו ראה"ע- מר רז קינסטליך וגזברית העירייה – גב' קרן ברק

לשאלות חברי המועצה בנושא.

להלן ההצבעה:

בעד- 20 (ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך – מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי

עג'מי, סגני ראה"ע – אבי חיים, מקסים בביצקי ואיתי מתיתיהו, משני

ראה"ע – איציק אבשלומוב, סורין גנות, מיכאל רייף, יוסי חממי, אסף

דעבול, עידן מזרחי ויפעת מאירוביץ יפת וה"ה אילנית הרוש, ד"ר הדס

מלכה הכהן, מעין פלח שדה, יבגני ברחמן, איתן שלום, מיכל קלדרון

ושמואל ג'מיל.)

נגד- 2 (ה"ה מירב שמואל ודורון אוזן

נמנע- /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) סגירת טבלת תב"רים לשנת 2021.

חברת המועצה– גב' מירב שמואל יצאה מהישיבה עקב ניגוד עניינים.

2. לקיחת הלואות מבנקים למימון תקציב פיתוח 1202

בהמשך להחלטת מועצה 50/20 מתאריך 30.12.20 ,שאישרה את מקורות המימון למטרת

מימון תקציב פיתוח לשנים 2021-2025 ,

מתבקשת מועצת העירייה לאשר לקיחת הלוואות מבנקים בהיקף 120 מליוני₪ בריבית

משתנה (פריים מינוס 0.77%) כפי שיפורט להלן

העירייה פנתה ל-14 גופים 8 בנקים ו-4 חוץ בנקאיים ) בסיכום 4 סבבי התמחרות נתקבלו 9

הצעות

להבטחת ההלואות העירייה נדרשת למשכון לטובת הבנקים להלן את ההכנסות העצמיות

עד לגובה ההלוואות.

להלן ריכוז ההצעות המיטביות מחודש 12.21 למתן אשראי לעירייה בהיקף של 120 מש"ח-

לשנת 2021 .

במסלול פריים בנק הפועלים בריבית משתנה -(%p-0.77 )–75 מש"ח

בנק מרכנתיל בריבית משתנה -(%p-0.77 )–25 מש"ח

בנק מזרחי בריבית משתנה -(%p-0.77 )–20 מש"ח

יתר ההצעות מפורטות בגליון המצורף.

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

3. אישור אימוץ מדיניותההשקעות לשנת 2022

המועצה מתבקשת לאשר את אימוץ מדיניות ההשקעות ל-2022 ע"פ כללי חוזר מנכל משרד

הפנים 2/2020 ,המגדיר את הכללים להשקעות עודפי מזומנים

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים פרוטוקול ישיבת וועדת השקעות שדן בנושא

ב-29.11.21 .

מחליטים : מאשרים (פה אחד)

ראה"ע- מר רז קינסטליך - מודה בפעם השלישית למינהל הכספים ולכל המינהלים. שמח וגאה

בצוות המדהים והנפלא שיש בעירייה על שלל מינהליו ועובדיו וגאה שתקציב 2022 עבר

חברת המועצה – גב' מירב שמואל חזרה לישיבה.

4. אישור תקציב פיתוח לשנת 2022

המועצה מתבקשת לאשר תקציב פיתוח לשנת 2022 המצ"ב

גזברית העירייה – גב' קרן ברק –מובא לאישור המועצה תקציב הפיתוח לשנת 2022. התקציב

נגזר מתוכנית החומש שאושרה בשנה שעבר. התקציב מסתכם ב- 835 מליון₪, גבוה מתקציב

2021 שעמד על סך של 714 מליון₪. בנוסף ל- 835 מליון "ח ישנו עוד חלק תוספתי בהיקף

של 184 מליון₪, מותנה בקבלת הכנסות עתידיות. ככל שיהיו הכנסות נוספות נוכל לממש

גם את התקציב הזה.

מבחינת המקורות: קרן נדל"ן - 179 מליון₪;

היטלי השבחה - 150 מליון₪;

היטלי כבישים וניקוז - 155 מליון₪;

מלוות מבנקים - 150 מליון₪;

השתתפות ממשלה, רמ"י ואחרים - 161 מליון₪.

מבקשת לציין, כי בהקשר של שימוש נדל"ן ישנה הנחיה בסעיף 188 לפקודת העיריות

שמחייבת אישור משרד הפנים ככל שנעשה שימוש שאינו רכישת מבנים. כאן בתוכנים ישנם

39 מליון₪ שתוקצבו ממקור זה ובנסוף עוד 138 מליון₪ ממקור זה וזאת בהתאם לחוו"ד

משפטית שהתקבלה בנושא.

מבחינת השימושים העיקריים בתקציב – 251 מליון₪ בתחום החינוך, כולל גם בינוי מוסדות

חינוך. מתוכם 148 מליון₪ מתקציב העיריה ו- 102 מליון₪ מהרשאות עתידיות של

משרה"ח.

ישנה תוספת – 183 מליון ₪ עבור פיתוח מתחמי תעסוקה וסחר. בתוכם ישנו תקציב של 40

מליון₪ לטובת מתחית פנים בשכונות העיר.

153 מליון₪ - לפיתוח השכונות החדשות והקיימות.

כבישים ותנועה – בהיקף של 79 מליון₪.

תרבות, ספורט, נוער וקהילה – 63 מליון₪, מתוכם תקציב לטובת הקמת מרכז עירוני

למצויינות בספורט ופארק המשפחות.

גב' מירב שמואל – סעיף 104 – רכבת קלה. אין רכבת קלה בעיר מבקשת לשנות השם .

ראה"ע – מר רז קינסטליך – נשנה את שם הסעיף ל- פרוייקטים תחבורתיים בעיר".

גזברית העירייה– גב' קרן ברק - – בנוסף לטבלת תקציב הפיתוח הנ"ל מצ"ב עוד תב"ר

לאישור:

הגדלת תב"ר 798 – הקמת בריכה טיפולית בסך של 32 מליון ש"ח

המועצה מתבקשת לאשר הגדלת תבר 798 -הקמת בריכה טיפולית בסך 32 מיליון₪.

התקציב מותנה במימוש הכנסות מעבר לתחזית ההכנסות לשנת 2022.

מחליטים : מאשרים (פה אחד) תקציב הפיתוח לשנת 2022 ,כולל הגדלת תב"ר 798.

5. אישור תוכנית חומש לשנים 2019 - 2023

המועצה מתבקשת לאשר תוכנית חומש לשנים 2019 – 2023 המצ"ב

הערה: התב"רים של התוכנים כבר נמצאים בתוך טבלת תקציב הפיתוח לשנת 2022.

גזברית העירייה– גב' קרן ברק – תוכנית החומש לשנת 2019 – 2023 הופצה כתוספת לסדר

יום המועצה. מדובר בתוכנית חומש של מפעל הפייס – "אמות המידה" אותה אשרנו כבר

במועצה ועכשיו רק מעדכנים. מדובר תוכנית החומש של תקציבי מפעל הפיס. "אמות

המידה" שמגיעות לנו. התוכנית כבר אושר. כרגע מקבצים מספר פרוייקטים לפרוייקט אחד

גדול, שזה "מרכז מצויינות בספורט". גם כדי שנוכל לשלוט ולהביא הכספים בצורה טובה

יותר וגם כי חלק מהפרוייקטים לא הגיעו לשלב ביצוע.

מחליטים : מאשרים (פה אחד) תוכנית החומש לשנים 2019 – 2023 הנ"ל

הובא לידיעת חברי המועצה:

א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לתקופה שהסתיימה ביום 30.09.2021;

ב. דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר – ספטמבר 2021;

ג. דוח כספי תב"ר לתקופה ינואר – ספטמבר 2021.

הישיבה הסתיימה בשעה

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה