80.22

1

קובץ החלטות מס 80/22

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, ה בניסן תשפ"ב, 6.4.22

בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ

ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, איתי מתיתיהו –

סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק

אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה –

משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע,

יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע, מעין פלח-

שדה, ד"ר ענת ליבוביץ, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, , מיכל קלדרון,

יבגני ברחמן, משה לבהר, מירב שמואל, הרב אריה כהן.

חסרים: ד"ר הדס מלכה הכהן- משנה לראה"ע, איתן שלום, ציון כהן, דורון אוזן.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה, קרן ברק –

גזברית העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו

שפלטר – מבקרת העירייה, רוית רפופורט – מזכירת מועצת העירייה,.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:10

ה' בניסן תשפ"ב

06 באפריל 2022

3500-0011-2022-000043

2

בפתח הישיבה התקיימהקבלת פנים

והענקת תעודות הוקרה לשחקניות

הפועל ראשון לציון

לכבוד זכייתם בגביע המדינה

הצגת מצגת בנושא מניעת הטרדה מינית

בהמשך להחלטת ישיבת המועצה מס' 76/22 מיום 12.1.22, יציג ראש מנהל כ"א ואמרכלות

מר' נתי לרנר מצגת בנושא מניעת הטרדה מינית.

החלטה: המצגת תשלח לחברי המועצה

שאילתא:

1. של חבר המועצה– מר דורון אוזן מתאריך 18.1.22 בנושא

שעורי תגבור המתנהלים ברחבי העיר בבתיה"ס.

מאחר וחבר המועצה יו"ר ועדת הביקורת מר דורון אוזן לא נכח בישיבה, השאילתא

ירדה מסדר היום.

3

נושאים משפטים

2. הסכם מערכת פוטו וולטאית מול חכ"ר

המועצה מתבקשת לאשר הסכם מערכת פוטו וולטאית מול חכ"ר

א. ביום 26.7.2011 נחתם הסכם (להלן: "ההסכם המקורי") בין העירייה לבין החכ"ר לתכנון,

הקמה, הפעלה ותחזוקה של מערכות פוטו וולטאיות לייצור חשמל עצמי (להלן: "המערכות") על

גבי מבני ציבור כפי שפורטו במסגרת רשימה שצורפה להסכם המקורי.

ב. ההסכם המקורי כלל הוראות שונות לתפעול ותחזוקת המערכות על ידי החכ"ר באמצעות

קבלן מטעמה שיזכה במכרז, בעוד העירייה התחייבה ליתן גישה חופשית לחכ"ר לאותם גגות.

תקופת ההתקשרות נקבעה ל- 21 שנים החל ממועדתחילתו של ההסכם המקורי.

ג. הפעלת המערכות בוצעה עד כה על פי מתווה ההסדרה שנקבע בהחלטת הרשות לשירותים

ציבוריים –חשמל להתחשבנות בגין ייצור חשמל עצמי, ובהתאם לכך סיכמו העירייה והחכ"ר

על חלוקת תקבולים כך ש-60% מהתקבולים שיתקבלו מחברת חשמל יועברו לידי העירייה

ובעוד 40% לידי החכ"רמצ"ב העתק ההסכם המקורי מיום 26.7.2011 כנספח א.

ד. כיום מבקשים הצדדים להוסיף רשימה של שבעה חניונים ברחבי העיר, בהן תבנה החכ"ר

סככות קירוי ועליהן מערכת פוטו וולטאי ת. כל זאת בהסכם מעודכן שיכלול התנאים

התואמים, בשינויים המחוייבים, את ההסכם המקורי, קרי, באמצעות קבלן מטעמה, חכ"ר

תקים את הסככות, ותתחזק את המערכות. מצ"ב העתק רשימת החניונים (הרשימה נתונה

לשינויים) כנספח ב', מצ"ב העתק התוכנית העסקית מצ"ב כנספח ג'.

ה. יצוין, כי ההסדר הרלוונטי לייצור צריכת חשמל עצמית ושעל בסיסו מבקשים הצדדים לחתום

על ההסכם כאמור, הינה בהתאם להודעת רשות החשמל מיום 27.3.2018, כפי שקבע ההסכם

המקורי.

ו. כמו כן, סוכם בין הצדדים כי ההתקשרות עם חכ"ר לעניין מערכת זו, תהא לעד 25 שנים חסר

יום, ובסיום התקופה תעבור הבעלות על המערכות בשלמותה לידי העירייה.

לאור האמור, מתבקשת מועצת העיר לאשר את ההסכם כאמור מול חכ"ר לעניין הקמת קירוי

להקמת מערכות פוטו וולטאיות.

ראה"ע מר רז קינטליך הסיר את סעיף מס' 2 הסכם מערכת פוטו וולטאית מול

חכ"ר מסדר יום המועצה

3. הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

המועצה מתבקשת לאשר הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בנושא החכרת

חדרי טרנספורמציה ברחבי העיר לתקופה של 25 שנה עם אופציה להארכת חכירה לשתי תקופות

נוספות של 10 שנים נוספות כל אחת, ובהתאם לאשר את החכרת השטחים הציבורים הבאים

והכל כמפורט להלן:

רקע

בתאריך 16.11.2011 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי מול חברת החשמל לישראל (להלן

"החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה, עם אופציה

להארכה נוספת של 24 שנים

בתאריך 25.08.2020 סוכם מתווה חדש לעניין חכירת חדרי השנאה ברשויות המקומיות, ע"י מרכז

השלטון המקומי בישראל, אשר אושר ע"י הלשכה המשפטית במשרד הפנים, ומשכך נדרש את

אישורה של מועצת העיר להסכם העדכני.

מצ"ב סיכום המתווה מהמרכז לשלטון המקומי כנספח א'

עיקרי ההסכם

4

עיקרי הנוסח החדש כוללים שינוי בתקופת החכירה שתהא מעתה למשך 25 שנה עם אפשרות

להארכת החכירה בשתי תקופות נוספות בנות 10 שנים כל אחת

החוזה הינו חוזה משולש, כלומר בין החברה, הרשות המקומית והקבלן המבצע בפועל.

הרשות המקומית תהא רשאית שלא לממש את האופציה להארכת ההתקשרות, ככל ולא יהיה צורך

בחדר. התנאים המשפטיים לעניין גרימת נזק, הנחת כבלים, מעבר, גישה ועוד, הושוו לתנאים של

החברה. נעשתה הפרדה בין תשלומי החברה עבור בניית החדרים, לבין התשלום עבור החכרתם, על

מנת שלא יעוכבו כספים בגין הבנייה.

הצהרת הקבלן כי עליו לעמוד בין היתר בהוראות חוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו – 2006

(סעיף 4.1.1 להסכם כמו כן סוכמו מתווים ככל ויש צורך בהעתקת חדרי ההשנאה.

מצ"ב הסכם החכירה העדכני כנספח ב'.

מאחר וכאמור המתווה הארצי סוכם בתאריך 25.8.2020, קרי, אישורי המועצה בעניין חדרי הטרפו

שאושרו ע"י המועצה הנכבדה מיום זה, הינן בהתאם להסכם המעודכן המצ"ב.

משכך ולאור כל האמור, מתבקשת המועצה לאשר את ההסכם הסטנדרטי המעודכן, ולאשרר את

האישורים הקודמים מיום 25.8.2020 (בעניין מיקומי חדרי הטרפו), כך שיוחלו עליהם תנאי

ההסכם החדש.

חברת המועצה מירב שמואל – בעבר החוזה היה בין חברת חשמל לרשות המקומית רק עכשיו הוספנו

את הקבלן המבצע?

גב' אפרת וגהלי - בעבר היה לנו 2 הסכמים נפרדים העיריה מול חברת חשמל והקבלן שמבצע את בניית

החדר מול חברת חשמל. בהחלטה שהתקבלה במרכז שלטון מקומי ביקשו לקיים הסכם משולש, זה

חוזה אחיד ככה זה בכל הרשויות, אבל מבחינתו מי שיבצע את זה יהיה החכ"ר .

חברת המועצה מירב שמואל – זה מגדיל לעירייה את החשיפה?

גב' אפרת וגהלי - המשמעות של זה שמבחינת העיריה אנו חותמים על הקרקע, מבחינת הקבלן מקבל

כסף מחברת חשמל כך שאני לא יודעת איזו חשיפה יכולה להיות, הקבלן בונה עבור חברת חשמל את

החדר. כמו שאמרתי זה חוזה אחיד לכל הרשויות שאושר גם ע"י הלשכה המשפטית של משרד הפנים ,

אנו חייבנו גם את חברת חשמל לעמוד בכללים של קרינה כמובן ע"פ החוק.

חבר המועצה סורין גנות – אם מדובר ב 2 חוזים אין לנו יריבות מול הקבלן

חברת המועצה מירב שמואל – מבקשת לבדוק האם החשיפה שלנו גדלה בעקבות השינוי לחוזה משולש.

ראה"ע מר רז קינסטליך – מבקש לקיים בדיקה נוספת בנושא – סעיף מס ' 3 הסכם

החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה הוסר מסדר יום המועצה .

4. אישור צו חניה בגוש 5436 חלקה 142 בראשון לציון

המועצה מתבקשת לאשר אישור צו חניה בגוש 5436 חלקה 142 בראשון לציון רח' נח"ל

נמרוד 30-32, שכונת נווה דקלים.

מכח חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמ"ז – 1987

במקרקעין הידועים כגוש 5436 חלקה 142 מצוי מגרש ריק, כמשמעותו בחוק הרשויות

המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 (להלן: "החוק" ו- "המגרש",

בהתאמה).

בהתאם לנסח טאבו הבעלות במגרש רשומה על שם מר אמיר גילר. שטח החלקה 562 מ"ר

העתק נסח טאבו רצ"ב כנספח א'. תשריט החלקה. כנספח ב'. פרוטוקול השימוע. כנספח ג'.

יעוד המגרש על פי תכנית תקפה רצ/39/1/א' ביעוד אזור מגורים דו משפחתי

בהתאם לחוו"ד משפטית ניתן להוציא צו לשימוש ארעי כמגרש חניה. כנספח ד'.

לאור האמור, מתבקשת המועצה לאשר צו חניה בגוש 5436 חלקה 142 ראשל"צ

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטיעג'מי, איציק אבשלומוב,

ענת ליבוביץ, משה לבהר, אילנית הרוש, איתי מתתיהו, אפי משה, קרן דנה,

אסף דעבול, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל, עידן מזרחי, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

5

חבר המועצה סורין גנות עזב את הישיבה

הרב אריה כהן עזב את הישיבה

5. המחאת זכויות הסכם שכירות בלתי מוגנת מס 12251 – משה שרת 13 ראשל"צ

המועצה מתבקשת לאשר את המחאת זכויותיה של חברת מרכז שירות ביטרן בע"מ (להלן:

"ביטרן") בהסכם שבנדון לחברת מ.מ.ס.י שירותי דרך וגרירה בע"מ (להלן: "הנמחה") ולהלן תפורט

חוות דעתי:

א. העירייה הינה בעלת זכויות הבעלות במקרקעין המצויים ברחוב משה שרת 13 ראשון לציון

הידועים כגוש 5033 חלק מחלקה 7 בשטח של 1002.5 מ"ר מתוכן 822 מ"ר בנוי (להלן:

"המקרקעין").

ב. בהתאם למכרז שפרסמה העירייה מספר 25/2020 ,חתמה העירייה ביום 16.12.2020 על הסכם

שכירות בלתי מוגנת (הסכם מס' 12251) עם ביטרן לתקופת שכירות בת 5 שנים + אופציה

להארכה של 5 תקופות נוספות בנות 12 חודשים ובסך הכל עד 120 חודשים לכל היותר (להלן

"הסכם השכירות", "תקופת השכירות" בהתאמה).

ג. בשל העובדה כי תקופת השכירות עולה על 5 שנים אישרה מועצת העיר בישיבתה מיום

9.9.2020 את העסקה בהתאם להסכם השכירות

ד. בהתאם לבקשה שהוגשה על ידי ביטרן לעירייה (מצ"ב), ברצונה לה עביר את זכויותיה

וחובותיה על פי הסכם השכירות לנמחה, כך שהנמחה הוא זה אשר יכנס בנעלי ביטרן בהסכם

השכירות כשוכר ראשי אל מול העירייה, ולפיכך הוא מבקש את אישור והסכמת העירייה לכך.

ה. סעיף 40 להסכם השכירות קובע כדלהלן

"השוכר לא יהא רשאי להמחות את זכויותיו ו/או התחייבויותיו על פי הסכם זה ו/או כל חלק ממנו

לכל אדם או גוף משפטי אחר, אלא באישור העירייה מראש ובכתב."

בהתאם לסעיף זה בהסכם השכירות, רשאית מועצת העיר לאשר את המחאת הז כויות מביטרן

לנמחה על פי הסכם השכירות, בכפוף לכך כי הנמחה ימלא את כל התחייבויות ביטרן על פי הסכם

השכירות אשר מהווים תנאי מוקדם לחתימת העירייה על הסכם השכירות מול הנמחה.

ו. כלל הוראות ההסכם יחולו על הנמחה לאחר המחאת זכויות הסכם השכירות אליו ולא יהיה

בהם שינוי כלשהו לרבות תקופת השכירות על פי הסכם השכירות אשר לא תוארך מעבר לקבוע

בהסכם השכירות.

ז. כן יודגש, כי לפי סעיף 41 להסכם השכירות גם לאחר המחאת הזכויות מביטרן לנמחה, תיוותר

ביטרן אחראית לכל ההתחייבויות המוטלות עליה על פי הסכם השכירות ומבלי שיהיה בכך

כדי לפגוע בזכויותיה של העירייה כלפי הנמחה.

אשר על כן, מתבקשת המועצה לאשר את המחאת זכויותיה של חברת מרכז שירות ביטרן בהסכם

שבנדון לחברת מ.מ.ס.י שירותי דרך וגרירה בע"מ.

ראה"ע מר רז קינטליך הסיר את סעיף מס' 5 מסדר יום המועצההעירייה תצא

למכרז חדש.

מ"מ ראה"ע מוטי עג'מי יצא מהישיבה

ס' ראה"ע מקסים בביצקי יצא מהישיבה

6

6. הצעת החלטה בעניין חלוקה לאזורים בתחום ראשון לציון וקביעת שיעור היטל

ההשבחה בתוכניות פינוי בינוי

בהתאם לחוק ההסדרים מיום 18.11.2021, פורסם תיקון 133 לחוק התכנון והבנייה בו נקבע

הסדר חדש באשר להיטל השבחה במתחמי פינוי בינוי (לרבות עיבוי) ולהלן עיקריו:

החל מיום 1.5.2022 שיעור היטל ההשבחה בשל אישור תכנית פינוי בינוי יעמוד על 25% במקום

50%.

על אף האמור, מועצת העיר רשאית לקבוע בתחומה אזורים, בשטח של 30 דונם לפחות, ולקבוע

לגבי כל אחד מהם היטל השבחה בשיעור של 50% או 25% או פטור

על מועצת העיר לקבל החלטה זו בהתחשב, בין היתר, בערכי הקרקע, בצפיפות הקיימת והמוצעת

ובצורכי הפיתוח בכל אחד מהאזורים, וזאת עד יום 1.5.2022.

במסגרת זו הומלץ גם להתחשב בצורך האפשרי להסתייע בקרקע משלמה במתחמים שאין בהם

כדאיות כלכלית דבר המשפיע על ההחלטה בעניין גובה היטל ההשבחה.

לאחר קבלת החלטה כאמור על ידי מועצת העיר, שיעורי ההיטל שיקבעו לאזורים השונים יחולו

ביחס לכל תכנית שתיקלט במוסד התכנון במהלך חמש השנים מיום 1.5.2022 ועד ליום

30.4.2027. זאת, גם אם התכנית תמומש לאחר תקופה זו

בהעדר החלטה (ברירת המחדל) – שיעור היטל ההשבחה בתחום הרשות המקומית כולה יעמוד

על 25%.

בחלוף חמש השנים, וטרם תום תקופה זו, רשאית מועצת העיר לקבל החלטה הקובעת אזורים

שונים או שיעורי היטל שונים לאזורים שקבעה בהתייחס לחמש השנים הקודמות. לא קיבלה

הרשות המקומית החלטה כזו – יעמוד שיעור היטל השבחה בכל תחומה על 25%.

הרשות המקומית נדרשת לפרסם 30 יום מראש, הודעה על כוונתה לקבל החלטה על קביעת

האזורים ושיעורי ההיטל, וכן לפרסם הודעה על ההחלטה שקיבלה ברשומות ובעיתון (בהתאם

להוראות חוק התכנון והבנייה) ואכן פורסם ביום 4/3/2022 הודעה בעיתונים וכן בילקוט

הפרסומים מיום 7/3/2022 .

לאור הסדר זה, לא יינתנו עוד צווים בחתימת שר הבינוי והשיכון ושר הפנים למתחמים פרטניים

בדבר פטור מלא מהיטל השבחה או תשלום חלקי, בהסתמך על סעיף (19 ב2) לתוספת השלישית

לחוק התכנון והבנייה.

בהתאם להוראות המעבר שנקבעו בחקיקה, ההסדר יחול גם על תכנית שאושרה לפני יום 1.5.2022

או הוגשה לפני יום קביעת האזורים על ידי הרשות המקומית למעט במקים הבאים

* אם ניתן בעבר צו על ידי השרים בהתייחס למתחם מסוים- יחול שיעור ההיטל שנקבע בו.

* אם לא ניתן צו כאמור והרשות המקומית קבעה אזורים בתחומה – יחול השיעור שנקבע

בהחלטת מועצת העיר, אלא אם במסגרת החלטתה קבעה שביחס לתוכנית מסוימת יחול היטל

בשיעור 25% או 50% ובלבד ששיעור זה לא יפחת מהשיעור שנקבע לאזור בו כלולה התוכנית.

* אם לא ניתן צו והרשות המקומית לא קבעה חלוקה לאזורים- רשאית הרשות המקומית לקבוע

עד לתאריך 1.5.2022 לגבי תכנית מסוימת שאושרה לפני יום הפרסום, שיחול בה היטל בשיעור

50%.

* אם מומשו זכויות במקרקעין שחלה עליהם תכנית פינוי בינוי או ששולם היטל בשל תכנית לפני

1.5.2022 או מועד קביעת האזורים על ידי מועצת העיר, לפי המוקדם, יחול היטל השבחה

בשיעור שהיה לפני תיקון החוק יובהר כי אין זכאות להחזר במקרה שההיטל החדש נמוך יותר.

נתוני התחדשות עירונית בראשון לציון:

1.1. ההתחדשות העירונית בראשון לציון צוברת תאוצה בייחוד במסלול פינוי -בינוי. במסגרת

תוכניות פינוי בינוי, בניינים ישנים בני עשרות שנים מפנים את מקומם לבניינים חדשים.

1.2. בהתאם לאמור ובהמשך לאישור תכנית המתאר הכוללנית רצ/2030 וקידומם הן של מסמכי

מדיניות והן של ת וכניות רבות לפינוי בינוי היקף יחידות הדיור בעיר צפוי לגדול באופן

משמעותי.

בהתאם לתוכנית המתאר הכוללנית רצ/2030 נבחנה תוספתשל כ- 30,000 יח"ד בכל העיר אך

בפועל מקודמות תוכניות ויוזמות תכנוניות לתוספת של כ- 60,000 יח"ד בעיר

1.3. תוספת משמעותית זו תחייב השקעה בתשתיות העירוניות ובשטחי הציבור הבנויים

והפתוחים, במיוחד במוקדי ההתחדשות העירונית ובין היתר בחידוש רחובות, הריסה

והקמה של מוסד ות ציבור קיימים וחדשים, שדרוג תשתיות בעל ובתת הקרקע, הטמנת

7

תשתיות, חידוש גינות ועודבעלויות גבוהות בהרבה מאלה המושקעות בשכונות חדשות מן

היסוד.

1.1. במסגרת הבדיקות השמאיות שנעשות בעיר, ערכי הקרקע למגורים בכל רחבי העיר עלו בשנים

האחרונות באופן משמעותי ביותר . מנגד בחינת העלויות הציבוריות הנדרשות במסגרת

פרויקטים של פינוי בינוי העלתה כי מדובר בסכומים גבוהים ביותר . בבדיקה נמצא כי מרבית

הפרויקטים מקודמים כיום במכפיל 1:3 ויותר.

1.4. מיפוי מכפילי יחידות הדיור נערך על בסיס ההנחה שעירית ראשון לציון תגבה היטל השבחה

מלא (בשיעור של 50% מההשבחה שחלה כתוצאה מהתוכנית החדשה) וכי מכפיל יחידות

הדיור ותחשיבי הרווחיות לפרויקטים, משקפים גילום של הוצאה זו בתקציב העלות של

היזם/קבלן.

1.2. בהתחשב בערכי הקרקע, הצפיפות הקיימת והצפויה, כמו גם תוספת התשתיות ושטחי הציבור

המבונים והפתוחים שידרשו, מוצע לקבוע כי בכל אחד מהאזורים יחול ויגבה בפרויקטים של

פינוי בינוי היטל השבחה מלא (בשיעור של 50% מההשבחה שתחול בגין אישור תכנית חדשה

למעט בשכונת רמת אליהו בתכניות מפורטות שתקודמנה מכוח תכנית 413-0485144 –

התחדשות רמת אליהו–בה ערכי הקרקע נמוכים יחסית, והמתחם נדרש לקרקעות משלימות

כדי לקדם תוכניות פינוי בינוי.

1.3. קביעה זו תחול לגבי כל תכנית פינוי בינוי שהוגשה או אושרה לפני מועד זה ועד ל-30.4.2027ץ

הצעה להחלטה

בתוקף סמכותה לפי סעיף 3א(ב) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה -1965 ,

מחליטה מועצת העירייה לחלק את השטח שבתחומה לאזורים כמפורט להלן . כן מחליטה

המועצה לגבי כל אחד מהאזורים הנ"ל על חובת תשלום היטל השבחה שתחול במקרקעין

למגורים בשל אישורה של תכנית פינוי ובינוי כהגדרתה בסעיף 3א(ה) בתוספת כאמור (להלן–

היטל בתכנית פינוי ובינוי), והכל כמפורט להלן לצד כל אחד מהאזורים:

מס'

אזור

תחום תכולה שיעור

היטל

השבחה

1 מצרף 1 50%

2 מצרף 2 50%

3 מצרף 3 50%

4 מצרף 4 + איזור התעשייה רמת אליהו 50%

4א תכניות שתקודמנה מכוח תכנית 413-0485144 - התחדשות רמת אליהו 25%

5 מצרף 5 50%

6 מצרף 6 50%

7 מצרף 7 50%

8 מצרף 8 50%

9 מצרף 9 50%

10 מצרף 10 50%

11 מתחם 109 50%

12 מתחמים 136+136א 50%

13 מתחם 103 50%

שיעורי ההיטל בתוכנית פינוי ובינוי כאמור לעיל יחולו לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה

למוסד תכנון החל מיום הקביעה עד יום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027); נוסף עלהאמור,

שיעורי ההיטל בת וכנית פינוי ובינוי כאמור יחולו גם לגבי כל תכנית שאושרה לפני המועד

הקובע או שהוגשה לפני יום הקביעה, אלא אם כן ניתן צו לגבי המתחם שחלה בו התוכנית לפי

סעיף 19(ב2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו ביום י"ג בכסלו התשפ"ב17

בנובמבר 2021) או מומשו זכויות במקרקעין שחלה עליהם תכנית פינוי ובינוי או ששולם היטל

בשל תכנית פינוי ובינוי, לפני יום הקביעה.

למען הסר ספק – קביעה זו תחול גם על תוכניות שאושרו או הוגשו לפני 18/11/2021.

8

המועצהמתבקשת לאשר הצעת החלטה בעניין חלוקה לאזורים בתחום ראשון לציון וקביעת שיעור

היטל ההשבחה בתוכניות פינוי בינוי

חברת המועצה מירב שמואל – בהתייחס לסעיף 6 ,מדוע רמת אליהו 25% ולא 0% על מנת לעודד

שם את הפינוי בינוי, כנ"ל לגבי שיכון המזרח גם שם יש בעיה לא בבתים מסוימים וצריך לעודד את

הפינוי בינוי . למה 50% הרי הקבלן יצטרך יותר זכויות בניה, אולי כדאי לתת 50% רק למקומות

שלא רוצים לעודד פינוי בינוי.

ראה"ע רז קיסטליך - ע"פ דברייך, מדוע בכלל לקחת היטל השבחה ? מה ההבדל בין היטל השבחה

לפרויקט של פינוי בינוי לבין היטל השבחה רגיל בעיר ?

חברת המועצה מירב שמואל – אתה צריך היטל השבחה בשביל לבנות לשפץ לעשות . פינוי בינוי יש

אזורים שאנחנו מאוד רוצים שיהיה פינוי בינוי .

ראה"ע רז קיסטליך - באזורים שדיברת אליהם וגם ברמת אליהו, השוק הכתיב את שלו שהיום

רמת אליהו בעקבות הפינוי בינוי, המחירים שם לא זולים, המחיר עלה מאוד ואין הבדל בין רמת

אליהו לבין להגיד שאני לא לוקח היטל השבחה באברמוביץ או בכצנלסון.

אי אפשר לצאת באמירה שאנו מוותרים על היטל השבחה . החלטנו כן לתת את הפריווילגיה ואנו

מעוניינים לקדם כמה שיותר מהר את הפינוי בינוי ברמת אליהו .

אני עובד על הפרויקט ברמת אליהו לילות כימים ואין הצדק לוותר ולתת לקבלנים פטור מהיטל

השבחה.

חשוב להסביר שמה שכתוב פה ההיטל השבחה הוא על הדירות החדשות לא על הקיימות .

חברת המועצה מירב שמואל - האם זה שאני מגדילה את האחוז והקבלן צריך לעמוד על רף מסוים,

האם זה לא יגרום לכם לתת מפתח שונה מבחינת אחוזי הבניה?

ראה"ע רז קיסטליך - מאחר והמפתח נקבע לפני עלית המחירים אנו לא נשנה אותו.

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד - היום אנו מאשרים את רוב הפינוי בינוי בתב"א נקודתית, כשהגיע

התב"א ושינתה את התב"א הקודמת ממילא נגזר ממנה היטלי השבחה ושבח כרגיל כמו כל דבר, לכן

זה משנה, כמעט כל הפינוי בינוי שמתקיים כיום בראשל"צ נעשה במסגרתן של תב"אות נקודתיות.

היום כשמישהו מגיע לבקש פינוי בינוי הוא עושה את זה בתב"א נקודתית הוא משלם היטל השבחה

50% וזה לא משנה את היחס

להלן ההצבעה:

בעד 14 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, איציק אבשלומוב

ענת ליבוביץ, משה לבהר, אילנית הרוש, איתי מתתיהו,

אפי משה, קרן דנה, אסף דעבול, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל, עידן מזרחי,

מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

מ"מ ראה"ע מוטי עג'מי חזר לישיבה

ס' ראה"ע מקסים בביצקי חזר לישיבה

משנה לראה"ע אפי משה עזב את הישיבה

9

7. הסכם 12045 מכרז 30/20 לביצוע עבודות פינוי אשפה מעגלות מרחב מזרח- בקשה

להגדלת היקף כספי ולקבלת בנק הגדלות נוסף להיקף התקשרות

בשנת 2020 זכה הקבלן חן המקום בע"מ במכרז לפינוי אשפה ביתית מעגלות

בקשה להגדלת היקף כספי בגין תוספת עגלות – מרחב מזרח

א. ההיקף הכספי השנתי המקורי של ההסכם ביחס למרחב מזרח הוא בסך 2,946,143 ₪לפני

מע"מ. מאז תחילת ההתקשרות בוצעו הגדלות של היקף ההתקשרות של ההסכם , בשעור

מצטבר של 27.41% .

ב. כעת מתבקשת הגדלה לצורך הוספת 152 עגלות נטו לפינוי אשפה, כתוצאה מהעברת עגלות של

צוות 3 לקבלן מהרחובות דבורה הנביאה, ירמיהו הנביא ושדרות יעקב. מבחינה כספית, מדובר

בהגדלה בהיקף כספי שנתי של 107,707 ₪לפני מע"מ. הגדלה זו מהווה 3.656% מהיקף החוזה

המקורי, כך שסך כל ההגדלות המצטברות יסתכמו לשעור של 31.07%.

ג. ההגדלה המבוקשת אושרה על ידי ועדת המכרזים של העירייה ביום 14.3.2022.

ד. יצוין, שביום 13.10.21 אישרהמועצת העירייה "בנק" הגדלות נוספות בשעור 5% מההיקף

המקורי של ההסכם, אולם לאחר ההגדלה המבוק שת לעיל, שעור ההגדלות המצטבר יחרוג

משעור ההגדלות שאושר מראש, ומכאן הצורך בפניה זו.

בקשה לאישור בנק הגדלות בגין תוספות שונות (עתידית)

א. כמו כן, לאור ניצול בנק ההגדלות הקודם שאושר, המועצה מתבקשת לאשר למינהל בנק

הגדלות נוספות נוסף, בשעור 5% מההיקף המקורי של ההסכם, כאשר כל הגדלה עתידית

במסגרת בנק ההגדלות תבוצע בכפוף לאישור מראש של הגזברות.

ב. מטרת בנק ההגדלות היא לאפשר ביצוע של הגדלות שוטפות בשל סיבות שונות (כגון תוספת

עגלות אשפה), ללא צורך לאשר כל הגדלה וכל תוספת (לעתים של עגלות אשפה בודדות) בועדה,

בהנהלה ובמועצה, באופן שעלול לעכב את פינוי העגלות.

ג. בישיבתה מיום 14.3.2022, אישרה ועדת המכרזים גם את הבקשה לבנק הגדלות כאמור בסעיף

זה.

לאור האמור לעיל המועצה מתבקשת לאשר את הבקשה להגדלת היקף כספי בגין תוספת עגלות

מרחב מזרח , ובקשה לאישור בנק הגדלות בגין תוספת שונות (עתידית)

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב

משה לבהר, מירב שמואל , ענת ליבוביץ, אילנית הרוש, איתי מתתיהו,

מקסים בביצקי, קרן דנה, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ יפת, מיכל קלדרון,

מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

10

8. אישור המלצת ועדת הקצאות מס 8/19 מיום 11.11.2019 עמותת בית כנסת היכל

מנחם ראשל"צ ע"ר 580442366 – בקשהלהקצאת קרקע ומבנה

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת הקצאות בדבר אפשרות להקצאת נכס עירוני אשר פורסם

בהתאם לנוהלי משרד הפנים לעמותת בית כנסת היכל מנחם ראשל"צ ע"ר 580442366. כמפורט

להלן:

לעמותה הוקצה מגרש בשטח 1,100 מ"ר בגוש 3939 חלקה 496 ברח' יואל סגל, לצורך פיתוחו ע"י הקמת

בית כנסת. בתאריך 17.3.2010 נחתם הסכם פיתוח בין העמותה לעירייה במסגרתו התחיבה העמותה

להשלים הקמת מבנה בית כנסת עד ליום 16.5.2013. בניית בית הכנסת תוכננה בשני שלבים, שלב א

הכולל מרתף וקומת קרקע (בית הכנסת האשכנזי) ושלב ב', הכולל קומה ראשונה ושניה (בית הכנסת

הספרדי). העמותה הגישה בקשה להארכת החוזה, והחלטת מועצת העיר 118/13 מתאריך 6.6.2013

אישרה הארכה עד לתאריך 15.5.2015. בניית שלב א' של בית הכנסת הסתיימה בתום תקופת הארכה

זו. ביום 20.4.16 הגישה העמותה בקשה להארכת תוקפו של חוזה הפיתוח עד לתאריך 16.5.2019, וזאת

על מנת להשלים את שלב ב' ולסיים את הקמתו של בית הכנסת.

הארכת תקופת הפיתוח נעשתה מעבר לתקופה כוללת של חמש שנים, שהוא פרק הזמן המקסימלי

הקבוע בכללי משרד הפנים לצורך פיתוח קרקע שהוקצתה, אולם לאור העובדה שכבר הוקם חלק נכבד

מהמבנה, ולאחר שהעמותה הציגה בפני העירייה הוכחות לכך כי ביכולתה לממן ולהשלים את הבנייה

בתוך תקופת הפיתוח הנוספת, ניתנה הארכה נוספת.

נכון להיום, עקב עיכוב בקבלת ההיתר ועקב אסון משפחתי של יו"ר העמותה עדיין לא הושלמה בנייתו

של בית הכנסת.

תושבי שכ' נעורים וקדמת ראשון ביקשו מהעירייה לפעול לצורך ביטול ההקצאה בטענה שלפי נוהל

הקצאות העמותה לא עמדה בהתחייבותה ולא סיימה בניית בית הכנסת בתום 5 שנים מיום אישור

ההקצאה. עוד טענו שרצוי להקצות את המקרקעין לטובת שירותים ציבוריים אחרים.

פרטי הקצאה חדשה:

בשל המתואר לעיל, וועדת הקצאות מס' 5/19 מיום 12.6.19 אישרה לצאת לפרסום חדש להקצאת

הקרקע לרבות השלמת הבניה של המבנה שנבנה על המקרקעין בהתאם להיתר שניתן לרבות שינויים

בהיתר ככל שיאושרו על ידי העירייה. במסגרת הפרסום הובהר, כי ככל שמבקש ההקצאה שייבחר על

ידי הוועדה יהא אחר ממבקשת ההקצאה שבגינה מפורסמת ההקצאה, קרי עמותת היכל מנחם

ראשל"צ יידרש אותו מבקש הקצאה להשיב לידי העמותה את כל עלויות ההקמה של המבנה שנבנה על

ידה והוקם על המקרקעין נשוא הבקשה.

פרט לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ לא הוגשו בקשות נוספת להקצאת הקרקע.

להן החלטה של ועדת הקצאות מיום 11.11.2019 (ציטוט

כפי שצוין בחלק העובדתי לעיל, עסקינן בבקשה להקצאת קרקע לבנייה לרבות חתימה על הסכם הקצאה,

לעמותה אשר בזמנו נחתם עימה הסכם פיתוח והקצאה אולם זו לא עמדה בתקופת הפיתוח שנקבעה

ועל כן הליך ההקצאה בוטל, והעמותה הגישה עתה בקשה חוזרת. הליך ההקצאה התנהל שוב מראשיתו

ואף פורסמו הודעות בגין כך בהתאם לנוהל הקצאות של משרד הפנים, ולא הוגשו התנגדויות.

יוער, כי הוגשה תלונה של אחת מתושבות העיר בגין העובדה שבפרסומי ההקצאה צוין כי ככל שתיבחר

עמותה אחרת, היא תידרש לפצות את עמותת "היכל מנחם" בגין הוצאותיה במקרקעין עד לשלב שבו

הגיעה בהקמת המבנה, שהרי לטענת אותה תושבת נוהל משרד הפנים קובע כי אם עמותה אינה עמדה

בתקופת הפיתוח היא נדרשת להשיב את המקרקעין חזרה לידי העירייה והיא אינה זכאית לכל פיצוי

בגין כך.

אשר על כן, דנה ועדת הקצאות בישיבה מס' 6/19 מיום 24.6.19 בטענות אלה, וקבעה כי אין באמור

בהסכם ו/או בנוהל בכדי לשלול את סמכות הועדה לקבוע כי אותו גוף יהא זכאי לקבל את החזר

השקעותיו מאותה עמותה שתיכנס במקום אותה עמותה שהחלה בבנייה, ולא הצליחה להשלים את

ההליך. ועל כן, נקבע כי החלטת הועדה בכל הנוגע להשבת השקעותיה של העמותה הינה החלטה

מידתית, סבירה והגיונית בנסיבות המקרה והיא מצויה בתחום שיקול הדעת של הועדה.

כמו כן, בהתאם למכתב שנתקבל מיו"ר העמותה הרב אליהו סגל, פורטו הנימוקים שהביאו לעיכוב

הבנייה: העובדה כי הבניה בוצעה בשני שלבים, כאשר חל עיכוב משמעותי בקבלת היתר הבניה השני

שערך זמן עקב רישוי זמין אשר קבלתו נמשכה תקופה ממושכת; חל עיכוב בגיוס ההון הדרוש להשלמת

11

הבנייה; במהלך הבנייה אשת הרב חלתה והוא נאלץ לעמוד לצידה בכל הטיפולים הרפואיים באופן אשר

מנע ממנו להשקיע את מרצו ומאמציו בהמשך הבנייה, לרבות חוסר יכולתו לחזור לשגרה לאחר

פטירתה.

עוד צוין על ידי יו"ר העמותה כי הקבלן מתחייב לסיים את הבניה עד ליום 31.5.2020.

לאור האמור לעיל, ובשל הנימוקים שפורטו לעיל וכן לאור העובדה שלעירייה חלק בעיכוב הבנייה

הועדה מאשרת את הבקשה.

בינואר 2020 הועברה לאישור הנהלה ומועצה המלצת ועדת הקצאות מיום 11.11.2019 בקשת העמותה

להקצאת הקרקע והמבנה. הבקשה ירדה מסדר היום עד לקבלת אישור ועדת המשנה לתוכניות הסופיות

שהוגשו מטעם העמותה לבנייה המבוקשת.

ביום 7.3.22 אישרה ועדת המשנה את בקשת העמותה לשינויים המבוקשים כמפורט בפרוטוקול המצ"ב

וזאת לאחר דיון בהחלטת ועדת ערר מיום 5.7.2021 .

מהות הבקשה:

לאור האמור לעיל, מבוקש מהמועצה הנכבדה לאשר הקצאת הקרקע לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ"

לתקופה של 36 חודשים ולחתום על הסכם ההקצאה ופיתוח לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה

הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על

ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה. הסכם החכירה שאושר,

נשאר בתוקף ללא שינוי.

מצ"ב:

א. הודעה בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית ביום 12.9.19. יציין

לבקשה של העמותה לא הוגשו התנגדויות.

ב. פרוטוקול ועדת המשנה רישוי ותכנון מיום 07/03/2022.

ג. תשריט.

ראה"ע מר רז קינטליך הסיר סעיף 8 מסדר יום המועצה.

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד עזבה את הישיבה.

12

9. אישור יו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה + אישור חברי ועדת הערר + אישור הרכבי

ועדת הערר לענייני ארנונה:

המועצה מתבקשת לפעול בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2012 ,שעניינו הנחיות

לעניין מנויין ופעולתן של ועדות ערר לענייני ארנונה, ולאשר את מינויו של יוסף אמרם

כחבר ועדת הערר לענייני ארנונה (מצ"ב נספח חוות דעת בעניין העדר חשש לניגוד

עניינים)

כמו כן, מתבקשת המועצה לאשר את הרכבי ועדת הערר לענייני הארנונה כדלקמן:

הרכב א' עו"ד משה קורמן הרכב ב' עו"ד משה קורמן

מר יוסף אמרם מר יוסף אמרם

יצחק וידבסקי מר בני ליטינסקי

הרכב ג עו"ד משה קורמן הרכב ד' עו"ד משה קורמן

יוסף אמרם מר יוסף אמרם

גב' עדנה סבן מר בני רחמני

הרכב ה' עו"ד משה קורמן הרכב ו' עו"ד משה קורמן

מר יוסף אמרם גב' עדנה סבן

אריאל פטל בני ליטינסקי

להלן ההצבעה:

בעד 9 (רז קינסטליךמוטי עג'מי, משה לבהר, ענת ליבוביץ, איתי מתתיהו,

מקסים בביצקי, קרן דנה, מיכל קלדרון, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד חזרה לישיבה.

10. הקמת ועדת מכרזים משותפת לרכש תווי שי עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות

נופש וספורט והחברה לביטחון וסדר ציבורי ראשל"צ ומינוי חברי הוועדה

בתום המכרז הקודם וכחלק מהמאמץ לשפר את נושא חלוקת תווי שי לראש השנה ופסח וכן

במועדים נוספים במהלך השנה, הוחלט לצאת למכרז משותף לרכש תווי שי לשנים הקרובות.

המכרז ייעשה בשיתוף פעולה עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות נופש וספורט (להלן:

"החברה העירונית ") ועם החברה לביטחון וסדר ציבורי ראשל"צ (להלן: "החברה לביטחון")

במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול הזכיין ייחתם מול כל גוף בנפרד מתוך כוונה שהרשויות

לא תהינה תלויות זו בזו במימוש החוזה.

היקף הפרויקט השנתי מוערך ב כ- 10 מיליון שקלים

סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע עבודות

באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב

מאושר התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על הרשויות

המקומיות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא במקום

החלטת הרשות המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא ייעשו ע"י ועדת

13

המכרזים העירונית הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת שהוקמה במיוחד

למכרז זה.

סוכם כי ועדת המכרזים המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון לציון

,נציג מהחברה העירונית ונציגה מהחברה לביטחון.

מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שני הגופים יהיו עובדי העירייה ונבחר ציבור אחד, מכוח תקנה

1(ג) לתקנות הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ג-1973.

לאור האמור לעיל מתבקשתהמועצה לאשר כי:

מכרז לתווי שי לשנת 2022 יעשה באמצעות מכר ז פומבי משותף של עיריית ראשון לציון עם

החברה העירונית ראשון לציון והחברה לביטחון ראשון לציון. חברי ועדת המכרזים המשותפת

מטעם העירייה יהיו: נציג משאבי אנוש ורכש: נתי/רונן/שלומי, נציגת הגזברות: שגית צאיג,

וסמנכ"ל העירייה: מושיקו ארז.

חבר ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית יהיה: משנה לראש העירייה ומ"מ

יו"ר דירקטוריון החברה העירונית עו"ד סורין גנות.

חברת ועדת המכרזים מטעם החברה לביטחון תהיה :אחראית תקציבים ומשאבי אנוש שוש

קריגר.

החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ולא טעונה

אישור נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .

מחליטים חברי הועדה יהיו: נציג משאבי אנוש ורכש: נתי/רונן/שלומי, נציגת הגזברות:

שגית צאיג ורויטל שרעבי וסמנכ"ל העירייה: מושיקו ארז.

חבר ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית יהיה: משנה לראש העירייה ומ"מ

יו"ר דירקטוריון החברה העירונית עו"ד סורין גנות , וס' ראה"ע מקסים בביצקי.

חבר ועדת המכרזים מטעם החברה לביטחון יהיה: סמנכ"ל חברה לביטחון מר משה ליבר

להלן ההצבעה:

בעד 9 (רז קינסטליך, מוטי עג'מי, משה לבהר, ענת ליבוביץ, איתי מתתיהו

מקסים בביצקי, קרן דנה, מיכל קלדרון, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

14

11. בקשה להגדלת היקף כספילחוזה מס' 12850 הגדלה מס' 3- ארגון מוניות ת"א

המועצה מתבקשת לאשר בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 14.3.22 ,(מצ"ב נספח פרוטוקול

ועדת מכרזים) הגדלה עבור ההסעות תלמידים שלהלן:

פירוט ההגדלה – לאור תוספת בכמות התלמידים ישנה תוספת בכמות הרכבים.

הגדלה מס' 3 ,סכום ההגדלה 645,640 ₪אחוזי ההגדלה 34.43% סה"כ הגדלות מצטברות

45.76%.

לאור האמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את הגדלת החוזה של ארגון מוניות תל אביב

בהיקף כספי של 645,640 ,₪אחוזי ההגדלה 34.43% סה"כ הגדלות מצטברות 45.76% בכפוף

לאישור הנהלה ומועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב,

אסף דעבול, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, אילנית הרוש, איתי מתתיהו,

יבגני ברחמן, מיכל קלדרון, יפעת מאירוביץ, משה לבהר, מקסים בביצקי,

מירב שמואל)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12850 הגדלה

מס' 3- ארגון מוניות ת"א

12. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12850 הגדלה 4 - ארגון מוניות תל אביב

המועצה מתבקשת לאשר בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 29.3.22, (מצ"ב נספח פרוטוקול

ועדת מכרזים) הגדלה עבור הסעת פעוטות ע"פ חוק שלהלן:

פירוט ההגדלה –לאור תוספת בכמות פעוטות ישנה תוספת סטייה לקו קיים למיח"א תל אביב.

הגדלה מס' 4 ,סכום ההגדלה 4,410 ₪אחוזי ההגדלה 0.24% סה"כ הגדלות מצטברות

46% .

לאור האמור לעיל, מתבקשתהמועצה לאשר את הגדלת החוזה של ארגון מוניות תל אביב

בהיקף כספי של 4,410 ,₪אחוזי ההגדלה 0.24% סה"כ הגדלות מצטברות 46% בכפוף

לאישור הנהלה ומועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 11 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב

אילנית הרוש, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, יפעת מאירוביץ, משה לבהר,

מקסים בביצקי, מירב שמואל)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12850 הגדלה

מס' 4- ארגון מוניות ת"א

ס' ראה"ע מוטי עג'מי יצא מהישיבה

15

13. חלוקת מלגות פעימה ראשונה ל614 סטודנטים המשתתפים בתכנית המלגות של

מרכז הציעים בשיתוף מפעל הפיס

מרכז הצעירים הינו הגורם העירוני המתכלל את כלל המלגות בעיר בשיתוף מפעל הפייס.

למלגה זכאים סטודנטים תושבי העיר בטווח הגילאים 18-40 הלומדים לתואר ראשון או שני

במוסד אקדמי מוכר / הנדסאים הלומדים במוסד המוכר ע"י מהט.

מלגה בסך: 10,000 ש"ח תמורת 140 שעות פעילות קהילתית בתוכניות השונות אשר מפעיל

המרכז עפ"י צרכי מערכת וקהילה לטובת נוער, צעירים, קשישים וחינוך.

הסכומים הנקובים בכל מלגה משתנים מכיוון שיש למרכז הצעירים שותפים לתשלום כמו:

המסלול האקדמי המכללה למינהל, המרכז האקדמי פרס, המכון הטכנולוגי חולון, עמותת חינוך

לפסגות ומפעל הפיס.

במסגרת שיתוף הפעולה עם הגורמים המצוינים, חלוקת הכספים נערכת בצורה הזאת:

המסלול האקדמי המכללה למינהל - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס 5000

ש"ח- היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 46 סטודנטים

המרכז האקדמי פרס - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס

5000 ש"ח- היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 24 סטודנטים

המכון הטכנולוגי חולון - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס

5000 ש"ח- היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט (8 סטודנטים

עמותת חינוך לפסגות - 4000 ש"ח, עיריית ראשון 1000 ש"ח ומפעל הפיס

5000 ש"ח- היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 9 סטודנטים

ויש גם מלגות ללא שותפים - בהן העירייה מביאה סכום של 5000 ש"ח ומפעל הפיס

5000 ש"ח- היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט(59 סטודנטים

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר חלוקת מלגות/פעימה ראשונה כמבוקש לעיל.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) חלוקת מלגות פעימה ראשונה ל 146 סטודנטים

המשתתפים בתכנית המלגות של מרכז הצעירים בשיתוף מפעל הפיס

תקציבים

14. אישור טבלת עדכון תב"רים 4.22.

המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים המצ"ב.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) אישור טבלת עדכון תב"רים 4.22

15. אישור טבלת שינויים תקציבים 4.22.

המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון שינויים תקציבים 4.22 המצ"ב

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) אישור טבלת שינויים תקציבים.

16. עדכוןתכנית חומש מפעל הפייס

המועצה מתבקשת לאשר תכנית חומש מפעל הפייס מצ"ב הטבלה.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) אישור תכנית חומש מפעל הפייס.

17. המועצה מתבקשת לאשר הגדלת סעיף 1811000110 שכר חינוך בסך 200 אלפי₪

הקטנת סעיף 1812200753 חדשנות בחינוך הקדם יסודי בסך 200 אלפי₪.

עבור תוספת תקן מנהל מחלקת חינוך לגיל הרך (0-3)

מחליטים מאשרים (ברוב קולות) .

16

18. המועצה מתבקשת לאשרהגדלת סעיף 1781000810 רכישת שירותים חב' לביטחון

בסך 1,400 אלפי₪.

הגדלת סעיף 1281000690 הכנסות חב' לביטחון בסך 1,400 אלפי₪.

עבור תוספת 6 תקני שיטור עירוני במימון החב' לביטחון

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

19. המועצה מתבקש לאשרעדכון שם תבר 1507 'מרכז מצויינות וספורט' בית ספר עמית

(במקום קירוי מגרש העמית).

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

20. המועצה מתבקשת לאשרעדכון שם סעיפים תקציביים (מינהל שילוב חברתי):

חשבון שם חשבון קיים שם מעודכן

1345100420 מפגרים במוסד- קרובים

מש"ה- השתתפות

קרובים

1345100930 מפגרים במוסדות מש"ה ואוטיזם במוסדות

1345300930 שירותים תומכים למפגר שירותים תומכים מש"ה

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

(39 – המועצה מתבקשת לאשר

הגדלת תבר 1512 - מגרש כדורגל דשא סינטטי בסך 425 אלפי₪. תוספת בהתאם לעדכון אומדן

ביצוע. מקור מימון היטל השבחה

הפחתת תבר 1432- שדרוג מגרשי ואולמות ספורט בסך 425 אלפי₪ מקור מימון היטל השבחה.

סה"כ ללא שינוי במקורות עירייה

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

17

כח אדם

21. אישור תנאי העסקת מר איתי גולדשמיט– עוזר ראש ראה"ע – מר רז קינסטליך

המועצה מתבקשת לאשר חוזה העסקת מר איתי גולדשמיט עוזר ראה"ע מר רז קינסטליך בחוזה

בכירים 30% משכר מנכ"ל

המשרה פטורה ממכרז בהיותה משרת אמון.

תנאי העסקה בחוזה בכירים הינם ע"פ הנחיות משרד הפנים והחוזה יועבר לאישור משרד הפנים

לאחר אישור המועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש, עידן

מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

22. תקן רכז קידום תעסוקה בעלי צרכים מיוחדים

המועצה מתבקשת לאשר 50% תקן לרכז קידום תעסוקה בעלי צריכים מיוחדים העסקה– מינהל

שילוב חברתי מקור מימון עירוני פרויקט משותף עם ההסתדרות.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש, עידן

מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

23. תקן מנהל מחלקת חינוך לגיל הרך

המועצה מתבקשת לאשר תקן לאישור העסקה מנהל מחלקת טרום הגיל הרך (0-3)מקור מימון

מינהל חינוך .

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש, עידן

מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

18

24. הגדלת תקני פקחים מסייעים– יחידת השיטור העירוני חברה לביטחון וסד"צ

המועצה מתבקשת לאשר הגדלת 6 תקני פקחים– יחידת השיטור העירוני החברה לביטחון וסד"צ.

מקור תקציבי חברה לביטחון .

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

מתן היתר לעבודה נוספת

25. המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים הנ"ל:

גב' מזרחי עצמוני מאיה רכזת תכנית יום של תכלת – הרשות לביטחון קהילתי:

מהות העבודה – נומרולוגית

מקום העבודה – ראשל"צ

שעות העבודה – 2-3 פעמים בשבוע בין השעות 18:00-21:00 וביום ו בשעות הבוקר.

גובה שכר משוער – עד כ 3,000 . ₪

להלן ההצבעה

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

גב' גרשון חני קבסית – חינוך היחידה לביקור סדיר

מהות העבודה – הפעלות על פי ספרי ותוכנית חינוכית שיזמתי בבתי ספר שאינם בראשל"צ

מקום העבודה - בבתי ספר לא בעיר ראשל"צ

שעות העבודה – משתנה מס' ימים בשבוע החל מהשעה 16:00 + ימי ו' לעיתים

גובה שכר משוער – אין כל הערכת שכר יכולים להיות חודשים ללא הפעלה ושכר.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

19

מר אביב ישראל – מינהל שילוב חברתי

מהות העבודה –הדרכת סטודנטיות לעו"ס

מקום העבודה - מרכז חוסן – ראשל"צ

שעות העבודה – 1 יום בשבוע בין השעות 8:00-11:00.

גובה שכר משוער– 1,000 . ₪

להלן ההצבעה

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

גב' בשארי סילה – מינהל שילוב חברתי

מהות העבודה – קליניקה לטיפול.

מקום העבודה - יהוד .

שעות העבודה – 1 יום בשבוע בין השעות 9:00-12:00.

גובה שכר משוער– 3,500 . ₪

להלן ההצבעה

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אסף דעבול, אילנית הרוש

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

אישור להמשך העסקה מעבר לגיל 70 – המלצות ועדת פרישה ופיטורין

26. המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת פרישה ופיטורין מתאריך 15.3.22 – המשך העסקה מעבר

לגיל 70 ה"ה

א. גב' אזולאי נעמי – סייעת רפואית / מינהל חינוך.

ב. גב' ריכטר מיכאלה – סייעת טיפולית / מינהל חינוך.

ג. גב' דוד יונה נוי – סייעת טיפולית / מינהל חינוך .

ד. מר מזור אליהו – תחזוקן ראשי בביה"ס / מינהל חינוך.

ה. גב' אטיאס יפה – סייעת טיפולית / מינהל חינוך.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בןדוד, אסף דעבול, אילנית הרוש,

עידן מזרחי, מעיין פלח, איתי מתתיהו, מיכל קלדרון, משה לבהר)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

ס' ראה"ע מקסים בביצקי עזב את הישיבה

20

אישורימועצה

27. אישור המלצות סעיף 8 בפרוטוקול הועדהלקריאת שמות והנצחה מתאריך 14.11.21

מובא לדיון חזור לאישור המועצה סעיף מס 8 בפרוטוקול הודעת לקריאת שמות והנצחה מתאריך

14.11.21, הנושא עלה בישיבת המועצה 72/21 מתאריך 8.12.21, מאחר ומשנה לראה"ע מר אסף

דעבול לא נכח במועצה התקבלה החלטה להעלות את הנושא לסדר היום.

המועצה מתבקשת לאשר המלצות סעיף 8 לפרוטוקול שינוי שם הרחוב הפרח לרחוב הפרח בגני

מצ"ב עותק הפרוטוקול + מכתב מנכ"ל החברה העירונית – מר אלי פולק לגבי הסעיף.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד מוטי עג'מי, משה לבהר,

איציק אבשלומוב, מיכאל רייף, אפרת אברמוביץ, אסף דעבול, עידן מזרחי,

מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות) .

אישור הרכב הועדה החקלאית

28. מועצת העירייה בישיבתה מן המנין מס 35/20 מתאריך 11.02.20, אישרה הקמת ועדה

חקלאית, לפי סעיף 151 לפקודת העיריות (נוסח חדש

א. "הרכב הועדה יהיה – שני שלישים שייבחרו לפי ההוראות שבתוספת השלישית (להלן –

נציגי החקלאים) ושליש אחד שייבחר על ידי המועצה, ושאחד מהם לפחות יהיה חבר מועצה.

ב. כל חברי הועדה יהיו חקלאים, פרט לאחד שיכול להיות לא חקלאי, אם הוא חבר המועצה

שנבחר על ידיה לוועדה".

כעת מתבקשת המועצה לאשר הרכב הועדה כמפורט להלן:

נציגי החקלאים:

מר רוני בן זאב

מר טל בן שלום

מר אד סלונר

עו"ד מומי רביב (רבינוביץ),

עו"ד עודד יניב פוחוצ'בסקי

מר יעקב מזרחי

גב' טליה זייגר

מר דרור בקר

מר שלמה חלמיש

מר גיל כהן

מר ירון מרץ

מר שלמה דייאג

מר נח רבינוביץ

מר יעקב כהן

במסגרת הדיון בנושא ראה"ע רז קינסטליך מבקש להוסיף כנציגות מועצת העירייה בוועדה את:

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד, משנה לראה"ע יפעת מאירוביץ יפת

וחברת המועצה גב' מירב שמואל וחבר המועצה מר יבגני ברחמן .

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

21

ס' ראה"ע מקסים בביצקיחזר לישיבה

חילופי גברי

29. ועדת להט"ב

המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בוועדת להט"ב – מטעם סייעת מרצ.

למנות את גב' נטלי לב במקומו של מר עידו כהן אשר ביקש לסיים את חברותו בוועדה.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

30. ועדת כספים

המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בוועדת כספים.

למנות את חבר המועצה ציון כהן מסיעת רק ראשון כחבר הועדה במקום משנה לראה"ע מר

משה לבהר.

משנה לראה"ע מר משה לבהר כ- מ"מ בוועדה למ"מ ראה"ע מר מוטי עג'מי.

ס' ראה"ע מר איתי מתתיהו כ מ"מ בועדה לס' ראה"ע מר מקסים בביצקי.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

31. ועדת ביטחון

המועצה מתבקשת לאשר הצטרפות של גב' קלודין עוזרי לוועדת ביטחון – מטעם סייעת ראשונים.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

32. ועדת רווחה

המועצה מתבקשת לאשר הצטרפות של מר יודקוביץ משה ניקואלי לוועדת רווחה – מטעם סייעת

הליכוד.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

33. מנוי דירקטוריםבדירקטוריון החברה הכלכלית - אשרור

בשל חלוף מעל שנה משרד הפנים דרש לאשרר את ההחלטה שנתקבלה במועצה מס' 46/20 .

המועצה מתבקשת לאשרר את מנוי עו"ד מירב ווין לדירקטורית / נציגת העירייה במקומה של

היועצת המשפטית לשעבר עו"ד אינסה גולדנברג לוי.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

34. חילופי גברי בדירקטוריון החברה העירונית לביטחון וסדר ציבורי בע"מ

המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בחברה החברה העירונית לביטחון וסדר ציבורי בע"מ

מנוי רו"ח בניה דיין עוזר בכיר לגזברית העירייה אשר יחליף את רו"ח חיה ראובן.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

22

שונות

אישור חתימת ברית ערים תאומות עם אחמטה גיאורגיה

35. המועצה מתבקשת לאשר חתימת ברית ערים תאומות עם אחמטה, גיאורגיה

ממשלת גיאורגיה הזמינה את ראשון לציון לחתום על הסכם ברית ערים תאומות עם עיר

אחמטה.

להלן ציתות ממכתבו של ראש עיריית אחמטה לראש העירייה מר רז קינסטליך:

"לפי החלטת ממשלת גיאורגיה, שיתוף פעולה כלכלי באחמטה ימשוך ישראליים כולל שדה

התעופה, מועדון הגולף, היפודרום, מלונות איכותיים ואטרקציות יין.

הסכם ערים תאומות בין אחמטה לראשון לציון שיחתם על ידי ראש הערים וידונו על הקמת

פסטיבל שנתי למורשת תרבותית בינלאומית בחסות מועצת אירופה בו יוצגו מדי שנה חומרי

תצוגה לרבות מורשת תרבות יהודית ויצירות יהודיות ועוד."

החלטה: מאשרים( ברוב קולות )

36. אישור המלצות הכוללות בפרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית

המועצה מתבקשת לאשר המצלות הכוללות בפרוטוקול ועדת תמיכות בנושא תבחינים למתן

תמיכות לחיילים משוחררים בודדים תושבי העיר . (מצ"ב פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועיות

וחומרים, פרוטוקול ועדת תמיכות ציבוריות יונח על שולחן החברים בישיבת ההנהלה).

החלטה: מאשרים (ברוב קולות )

לידיעה

37. הסדר ניגוד עניינים משנה לראה"ע מר משה לבהר

מובא בזה לידיעת חברי המועצה הסדר למניעת ניגוד עניינים של משנה לראה"ע מר משה לבהר.

38. תמצית נתוני ביצוע כספיים לרבעון שהסתיים ב31.12.21

מבוא בזה לידיעת חבריהמועצה דוחות ביצוע כספיים לרבעון שהסתיים ב 31.12.21.

תוספת סעיף מחוץ לסדר יום המועצה

39. התקשרות עםחברת נת"י (נתיבי ישראל)(מע"צ לשעבר) בפטור ממכרז לצורך ביצוע

עבודות בצומת כביש 4313 ושכונת רקפות

עיריית ראשון לציון (להלן: "העירייה"), מעוניינת כי בביצוע פרויקט עבודות בצומת שבכותרת

וזאת בכדי לשפר את הנגישות לשכונה. עיקר העבודות הינן רמזור הצומת; תוספת פניה לשכונה

לבאים בכביש 4313 מכיוון מערב למזרח, וכן הוספת פניה מערבה ליוצאים מן השכונהלהלן:

"העבודות ").

נת"י היא חברה ממשלתית והגורם האמון על ניהול, תכנון וביצוע פרויקטים תחבורתיים

בכבישים בינעירוניים בישראל בכלל ובכביש 4313 בפרט, ומשכך עולה הצורך כי העירייה

תתקשר בהסכם עם נת"י לביצוע העבודות, המצויות בתחומי העיר ראשון לציון (להלן:

"ההסכם"/"ההתקשרות") .

מהות ההתקשרות:

העיריה מעוניינת להתקשר בהסכם במסגרתו יבוצעו העבודות כהגדרתן לעיל, בתחום המרחב של

העיר ראשון לציון. העירייה היא שתישא בעצמה ובאופן מלא במימון העבודות נשוא ההסכם, כאשר

המימון שתעביר העירייה לנת"י יגיע לעירייה מרמ"י במסגרת הכספים המיועדים לביצוע הסכם הגג.

1. תמורת העבודות, תשלם העירייה לנת"י סך כולל של 4,805,117 ש"ח (כולל מע"מ), הכולל גם

תקורה (להלן יחדיו: "התמורה" ) וזאת בהתאם למכתב התחייבות שהועבר לעירייה והאומדן

המצורף אליו. האומדן המדויק עשוי להשתנות בהתאם לתכנון המפורט.

23

2. לצורך ביצוע העבודות תבצע נת"י את ההתקשרויות עם הקבלנים, המתכננים ויתר נותני

השירותים, בהתאם לנהליה הפנימיים ולפי כל דין.

3. נתיבי ישראל תערוך ביטוחים נדרשים, בין בעצמה ובין באמצעות קבלנים מטעמה, ותהיה אחראית

על ביצוע העבודות.

4. צפי לסיום העבודות הינו תוך 14 חודשים ממועדהחתימה והאישור הסופיים של ההסכם כנדרש

על פי דין, לרבות אישור מועצת העיר, אישור שר הפנים לצורך קבלת פטור ממכרז, וחתימת מורשי

החתימה של העירייה ושל נת"י.

פטור מחובת מכרז – התקשרות עם תאגיד ממשלתי

1. נת"י היא חברה ממשלתית בבעלות מלאה של מדינת ישראל העוסקת, בין היתר, בניהול, תכנון וביצוע

פרויקטים תחבורתיים בינעירוניים ברחבי הארץ.

2. מכיוון שכך, היא עומדת בהגדרת "תאגיד ממשלתי" כמשמעותו בתקנה 3ד(א) לתקנות חובת מכרזים,

תשנ"ג-1993 ולכן, הפטור המבוקש עומד בקנה אחד עם הוראות הדין שלפי סעיף 3(13)(א) לתקנות

העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987 .

3. אישור ההתקשרות מותנה בקבלת אישורו של שר הפנים

4. תקנה 3(13) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות"), קובעת כך

"3 .העיריה רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרז אם החוזה הוא מסוגי חוזים אלה:

(13) התקשרות עם תאגיד ממשלתי כמשמעותו בתקנה 3(5 )לתקנות חובת המכרזים,

תשנ"ג-1993 (להלן- התאגיד), באישור שר הפנים, ובלבד שנתקיים אחד מאלה:

(א) התאגיד מהווה על פי מסמכי היסוד שלו ועל פי החלטת הממשלה או על פי החוק

שהקימו, זרוע לביצוע מטלות ישירות ומוגדרות של הממשלה וההתקשרות נעשית לשם

ביצוע מטלות אלה; או - התאגיד מבצע מטלה או שירות שהוטלו עליו לפי דין, או מספק

שירות או מצרך חיוניים לציבור, וההתקשרות נעשית לשם ביצוע מטלה או שירות

אלה;"

5. נת"יעוסקת בתכנון, פיתוח ואחזקת מרבית הכבישים הבינעירוניים בישראל, לרבות

מחלפים וגשרים וכן פיתוח והקמה של מסילות רכבת בישראל.

6. כביש 4313 הוא כביש ארצי בינעירוני, המצוי באחריות נת"י, כמו הצומת הקיים.

7. שיפור הצומת נדרש לעיריהולתושביה, וישדרג משמעותית את הנגישות לשכונה והיציאה ממנה.

8. על כן, בהתאם לתקנה 3(13) לתקנות העיריות

8.1. עלפי החלטת ממשלה, מדובר בתאגיד ממשלתי;

8.2. עלפי החלטת ממשלה, התאגיד בבעלות מלאה של המדינה;

8.3. עלפי החלטת ממשלה התאגיד הממשלתי מהווה זרוע לביצוע מטלות ישירותו מוגדרות של

הממשלה (ניהול, ביצוע, פיקוח, ובקרה, על רשת הכבישים הבינעירונית בארץ) וההתקשרות של

העירייה נעשית לשם ביצוע מטלות אלה;

8.4 על פי תקנה 3(13), טרם ההתקשרות בין העירייה לבין נת"י נדרש לקבל אישור שר הפנים

לאור האמור לעין מובאת בפני חברי המועצה בקשה לאישור התקשרות בין העירייה לבין נת"י בהסכם

כמפורט לעיל לביצוע העבודות כאמור.

מצ"ב עותק טיוטת ההסכם על נספחיו,

לאחר ישיבת המועצה נשלח הנושא לחברי המועצה שלא נכחו בישיבה לאישורם.

החלטה: מאשרים (פה אחד )

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:55

רויתרפפורט רז קינסטליך

רכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה