82.22

קובץ החלטות מס 82/22

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום שלישי, ח' אייר תשפ"ב, 9.5.22

בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע,

מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע,

איתי מתיתיהו – סגן ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,

יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע,

יוסי חממי – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, ד"ר הדס מלכה הכהן- משנה

לראה"ע, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, איתן שלום, מיכל קלדרון, יבגני ברחמן,

דורון אוזן, הרב אריה כהן.

חסרים: מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע,

יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע,

ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע,

משה לבהר – משנה לראה"ע, ד"ר ענת ליבוביץ, קרן דנה, מירב שמואל, ציון כהן.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, רויטל שרעבי – סגנית גזברית העירייה,

עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, רוית רפפורט – מרכזת

ישיבות מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:15

י' באייר תשפ"ב

11 במאי 2022

3500-0011-2022-000052

בפתח הישיבה התקיימהקבלת פנים

והענקת תעודות הוקרה לשחקניות

כדורשת קבוצת "LIONS "

על זכייתם בליגת נערות מאמאנט

ולשחקניות מכבי ראשון לציון כדוריד

על זכייתם באליפות וגביע המדינה

שאילתא:

1. של חבר המועצה– הרב אריה כהן מתאריך 5.4.22 בנושא

הפצת ספר הילדים הטרנסי "אני ג'אז" בגני הילדים

פנו אלי מספר תושבים זועמים בעקבות פרסום של האגודה למען הלהט"ב בישראל כי במהלך

השבוע יופצו למעלה מ500 עותקים של הספר "אני ג'אז" בגני ילדים ברחבי הארץ: גבעתיים

תלאביב, ראשון לציון, רמת גן, בת ים, באר שבע, חולון, קריית מלאכי, מודיעין שוהם יהוד

קריית שמונה ירושלים חיפה ובערים רבות נוספו.

אבקש לדעת האם העירייה משתתפת בהפקרות ובטינוף הנזכר בפרסום כמו שכתוב.

ראה"ע רז קינסטליך – אין ולא הייתה שום הפצה של הספר בגני הילדים בעיר, כל חומר

שמופץ בגני הילדים חייב את אישור הפיקוח ומינהל החינוך .

ס' ראה"ע איתי מתיתיהו עזב את הישיבה

נושאים משפטים

2. הסכם מערכת פוטו וולטאית מול חכ"ר.

המועצה מתבקשת לאשר הסכם מערכת פוטו ווללטאית מול חכ"ר בהתאם למפורט להלן:

ביום 26.7.2011 נחתם הסכם (להלן: "ההסכם המקורי") בין העירייה לבין החכ"ר לתכנון, הקמה

הפעלה ותחזוקה של מערכות פוטו וולטאיות לייצור חשמל עצמי (להלן: "המערכות") על גבי מבני

ציבור כפי שפורטו במסגרת רשימה שצורפה להסכם המקורי.

ההסכם המקורי כלל הוראות שונות לתפעול ותחזוקת המערכות על ידי החכ"ר באמצעות קבלן

מטעמה שיזכה במכרז, בעוד העירייה התחייבה ליתן גישה חופשית לחכ"ר לאותם גגות. תקופת

ההתקשרות נקבעה ל- 21 שנים החל ממועד תחילתו של ההסכם המקורי

הפעלת המערכות בוצעה עד כה על פי מתווה ההסדרה שנקבע בהחלטת הרשות לשירותים

ציבוריים –חשמל להתחשבנות בגין ייצור חשמל עצמי, ובהתאם לכך סיכמו העירייה והחכ"ר על

חלוקת תקבולים כך ש-60% מהתקבולים שיתקבלו מחברת חשמל יועברו לידי העירייה ובעוד 40%

לידי החכ"ר

מצ"ב העתק ההסכם המקורי מיום 26.7.2011 כנספח א.

כיום מבקשים הצדדים להוסיף רשימה של שבעה חניונים ברחבי העיר, בהן תבנה החכ"ר סככות

קירוי ועליהן מערכת פוטו וולטאית. כל זאת בהסכם מעודכן שיכלול התנאים התואמים, בשינויים

המחויבים, את ההסכם המקורי, קרי, באמצעות קבלן מטעמה, חכ"ר תקים את הסככות, ותתחזק

את המערכות.

מצ"ב העתק רשימת החניונים (הרשימה נתונה לשינויים) כנספח ב'

מצ"ב העתק התוכנית העסקית מצ"ב כנספח ג'.

יצוין, כי ההסדר הרלוונטי לייצור צריכת חשמל עצמית ושעל בסיסו מבקשים הצדדים לחתום על

ההסכם כאמור, הינה בהתאם להודעת רשות החשמל מיום 27.3.2018, כפי שקבע ההסכם המקורי

כמו כן, סוכם בין הצדדים כי ההתקשרות עם חכ"ר לעניין מערכת זו, תהא לעד 25 שנים חסר יום

ובסיום התקופה תעבור הבעלות על המערכות בשלמותה לידי העירייה.

לאור האמור, מתבקשת המועצה לאשר את ההתקשרות כאמור מול חכ"ר לעניין הקמת קירוי

להקמת מערכות פוטו וולטאיות.

ראה"ע רז קינסטליך –מאחר ומדובר בחניונים של החברה לביטחון תתבצע חלוקת רווחים בין החברה

הכלכלית לחברה לביטחון.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, איציק אבשלומוב, סורין גנות

הדס הכהן, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, איתן שלום, מיכל

קלדרון, שמואל גמיל, מעיין פלח, אבי חיים, דורון אוזן , אריה כהן )

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3. המשך גבייה היטלי פיתוח (סלילה ותיעול

עפ"י סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות"פקודת העיריות") מוסמכת רשות

מקומית לחוקק חוקי עזר הנועדו להסדיר גבייה של היטלי פיתוח בתחומה.

עיריית ראשון לציון (להלן: "העירייה") מטילה וגובה היטלי סלילה ותיעול בהתאם לחוק עזר

לראשון לציון עילית (סלילת רחובות), התשנ"ו-1995 וחוק עזר לראשון לציון (תיעול), התשנ"ה-

1994 (להלן"חוקי העזר העירוניים"), אשר כוללים תוספות שפורסמו ברשומות ביום 20.6.2020.

ביום 29.5.2006 פורסם חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 3/2006 (להלן"חוזר המנכ"ל") אשר קבע כי

רשות מקומית נדרשת לבחון את התעריפים הקבועים בחוקי העזר השונים כל 5 שנים, הואיל

ובמהלך 5 שנים מתבצעים שינויים רבים אשר עשויים להשליך על התעריפים הקבועים בחוקי

עזר.

לפיכך, בכל חוק עזר עירוני חדש שרשות מקומית מבקשת לחוקק משרד הפנים דורש להוסיף

סעיף המהווה מגבלת גביה בת חמש שנים לגביית היטל הפיתוח, כך שעל מנת להאריך את תקופת

הגביה יש לקבל את אישור מועצת הרשות המקומית ושר הפנים.

בהתאם לכך, גם בשני חוקי העזר העירוניים הנ"ל קיים סעיף "מגבלת גבייה" אשר קובע, כי לאחר

יום 11.9.2022 העירייה תהא רשאית לגבות היטלי סלילה ותיעול, רק לאחר קבלת אישור מליאת

מועצת העיר ושר הפנים להמשך גבייה לפי התעריפים הקיימים בחוקי העזר.

כך למשל נקבע בסעיף 19 לחוק העזר תיעול וסעיף 21 לחוק העזר סלילה

מיום ט"ו באלול התשפ"ב (11 בספטמבר 2022), הטלת היטל לפי חוק עזר זה טעונה את אישורם

של מועצת העירייה ושל שר הפנים או מי מטעמו.

להשלמת הדברים יצוין, כי בימים אלו אגף הכנסות פועל על מנת לשכור שירותיו של תחשיבן על

מנת לאשר את התעריפים הקיימים או לצורך עריכת תחשיבים חדשים שיאושרו על ידי משרד

הפנים.

נוכח הנסיבות מתבקשת המועצה לאשר - בסעיף 19 לחוק העזר לראשון לציון (תיעול), תשנ"ה-

1994 ובסעיף 21 לחוק העזר לראשון לציון (סלילת רחובות), תשנ"ו-1995 נקבעה "מגבלת גבייה

הקובעת כדלהלן:

הארכת תוקף לגביית תעריפי היטלי תיעול וסלילה לתקופה שהחל מיום ט"ו באלול התשפ"ב

(11.09.2022 )ועד ליוםז' באלול התשפ"ד (10.9.2024), על פי חוקי העזר העירוניים שלהלן

חוק עזר לראשון לציון (סלילת רחובות), התשנ"ו-1995;

חוק עזר לראשון לציון (תיעול), התשנ"ה-1994;

מחליטים מאשרים (ברוב קולות)

4. העברתגוש 5270/חלקה 20 לשטחה המוניציפאלי של עיריית ראשון לציון

השטח שבנדון ממוקם בשטח גלילי של ראשון לציון.

העברת השטח שבנדון לשטחה המוניציפאלי של עיריית ראשון לציון תאפשר לעירייה, בין היתר,

סמכויות תכנון ובניה, רישוי עסקים, אכיפה ופיקוח.

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 2.2020, בעת הגשת בקשה לשינוי תחומישיפוט, יש לצרף

פרוטוקול של מליאת מועצת העיר, המאשרת פנייה למשרד הפנים בבקשה כאמור.

בהתאם לחוזר מנכל משרד הפנים 2.2020, מועצת העיר מתבקשת לאשר לפנות למשרד לפנים

בבקשה לשינוי תחומי שיפוט לצורך העברת השטח בגוש 5270/חלקה 20 לשטחה המוניציפאלי של

עיריית ראשון לציון.

ראה"ע רז קינסטליך –בביקור שערכה שרת הפנים גב' איילת שקד בראשל"צ, הצגתי בפניה את נושא

השטח החוץ טריטוריאלי שנמצא בשטח של ראשל"צ, ביקשנו ועדת גבולות להחזיר את השטח לתחום

שיפוטה של ראשל"צ, חשבו שהאזור הזה יחזור אלינו, על מנת לפתוח את ועדת הגבולות אנו צריכים

החלטה מועצה.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

5. אישורהסכמי פשרה בארנונה עפ"י סע' 339 לפקודות העיריות

המועצה מתבקש לאשר הסדרי הפשרה המפורטים בהתאם להמלצת ועדת הפשרות העירונית.

בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה

מוסמכת למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.

העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב,

וביחס לכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.

כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה. (מצ"ב נספח הסכמי פשרה בארנונה)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

6. אישור המלצת ועדת הקצאות מס 02/22 מיום 05.04.2022

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת הקצאות בדבר אפשרות להקצאת נכסים עירוניים אשר

הוצאו לפרסום בהתאם לנוהל משרד הפנים.

מצורפות הודעה מיום 06.01.2022 בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות

ארצית ומקומית לאחר פרסום שני להתנגדויות.

לרשימת הקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות:

1 .עמותת הסתדרות הנוער העובד והלומד ליד הסתדרות העובדים הכללית החדשה ע"ר580297075 –

בקשהחדשה להקצאת נכס עירוני לתנועת הנוער

ביום 20.7.2021 העמותה הגישה בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני שפרטיו מפורטים להלן

פרטי הנכס מיעוד להקצאה:

רח' דרובין 39 גוש 3924 חלקה 16 שכ' רמז

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/23/5/1

שטח הגן המיועד להקצאה כ- 130 מ"ר (כיתתגן אחת מתוך 3 כיתות הקיימות במבנה

רקע עובדתי:

מועצת העיר מס' 59/21 מיום 5.5.2021 אישרה הקצאת הנכס המצוי ברח' הירשפלד 30 לתקופה של 5

שנים 30.9.2020 – 29.9.2025). ביום 27.3.2021 נדרשה התנועה לפנות את הנכס וזאת לאור הצרכים

העירוניים והמבנה נמסר למנהל החינוך.

לאור כך, העמותה הגישה בקשה חדשה להקצאת נכס חלופי ברח' דרובין, שפרטיו מפורטים לעיל.

להלן רשימת מבנים עירוניים נוספים שהוקצו לעמותה:

• 2 מבנים ברח' גרשון מן גוש 3928 חלקה 806

• מבנה ברח' אבא הלל סילבר גוש 6826 חלקה 127

• מבנה ברח' יואל סגל גוש 3939 חלקה 322

• מבנה ברח' ז'בוטינסקי 47 גוש 3928 חלקה 806

מהות הבקשה

לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים וכל זאת לאחר המצאת

כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, איציק אבשלומוב סורין גנות, אילנית

הרוש, הדס הכהן, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יבגני ברחמן,

איתן שלום, מיכל קלדרון, שמואל גמיל, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים מאשרים (ברוב קולות)

2. עמותת מרכז החינוך העצמאי לת"ת ובתי ספר ע"ר580514446 – בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני

להפעלת בית ספר לבנים "חפץ חיים", בית ספר השייך לרשות חינוך העצמאי

לפי נוהל הקצאות, ביום 26/07/2021 העמותה הגישה בקשה להקצת מבנה עירוני להפעלת בית ספר

לבנים, כיתות א' –ח'.

פרטי הנכס:

רח' צ"ג בנות פינת רח' חב"ד, גוש 3929 חלקה 398 שכ' רמב"ם

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מ/17/8

שטח המבנה כ- 1900 מ"ר

רקע עובדתי:

בית הספר " חפץ חיים" פעל בנכס עירוני המצוי ברח' רח' אחים סולימן 2, גוש 3930 חלקה 33, שכ

רמב"ם. אלא עקב צרכים עירוניים, העמותה נדרשה לפנות את הנכס ומנהל החינוך העמיד לרש ות

העמותה נכס חלופי שפרטיו מפורטים לעיל.

עמותת מרכז חינוך החינוך העצמאי לת"ת מפעילה ארבע בתי ספר נוספים בעיר ופרטיהם מפורטים

להלן:

1. בית ספר שובו (כיתות א– ח')

רח' הבריגדה 12, גוש 3927 חלקה 28, שכ' כצנלסון

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/5/11/1

שטח המבנה כ- 1,500 מ"ר (3 קומות)

2. בית ספר "בית יעקב" (ביה"ס לבנות א– ח')

רח' יהודה לייב 36 גוש 3929 חקה 585, שכ' רמב"ם

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/8/1

שטח המבנה כ- 2025 מ"ר

3. בית ספר "רזאל" ( כיתות א–ח')

רח' הרקפת 31, גוש 4242 חלקה 702, שכון המזרח

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/13/122/א

שטח המבנה כ- 1252 מ"ר

4. ביה"ס "מאורות" (תיכון)

רח' הרקפת 31, גוש 4242 חלקה 702, שכון המזרח

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/13/122/א

שטח המבנה כ- 1252 מ"ר

מהות הבקשה:

לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים וכל זאת לאחר המצאת

כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י

העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת

הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, איציק אבשלומוב סורין גנות, אילנית

הרוש, הדס הכהן, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יבגני ברחמן,

איתן שלום, מיכל קלדרון, שמואל גמיל, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3. עמותת גשרי יה ע"ר580401438 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני לצורך אחסון וחלוקת מזון

למשפחות נזקקות

ביום 15.3.2017 נערך ונחתם הסכם רשות עם גשרי יה העומד להסתיים ביום 13.12.2021, ובהתאם

לנוהל הקצאות, ביום 21.7.2021 העמותה הגישהבקשה לחידוש המבנה.

להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:

רח' אחים בן צבי 4, גוש 6095 חלקה 128, שכ' רמת אליהו

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/1/מק 1/8/139

שטח המבנה כ- 100 מ"ר

מהות הבקשה:

לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של שנתיים + 3 אופציותלהארכה

כל אחת עד 12 חודשים, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.

דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: מאושר.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, איציק אבשלומוב סורין גנות, אילנית

הרוש, הדס הכהן, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יבגני ברחמן,

איתן שלום, מיכל קלדרון, שמואל גמיל, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

בהנהלה הוחלט להוריד סעיף זה מסדר היום

ב. אבקש להביא, לאישור הנהלה ומועצה המלצת ועדת הקצאות לדחות בקשה לחידוש הקצאת נכס

עירוני.

להלן פרטי הבקשה:

1. עמותת הסתדרות הצופים העבריים בישראל ע"ר580028454 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני

להפעלת משרדי הנהגת החוף וכמרכז הדרכה

בתאריך 2.7.2017 נערך ונחתם הסכם רשות עם העמותה. ההסכם עומד להסתיים ביום 3.6.2022.

ביום 14.11.2021 העמותה הגישה בקשה לחידוש הקצאת הנכס. הבקשה הוגשה בהתאם לנוהל

הקצאות.

להלן פרטי הנכס:

רח' הרצל 47 גוש 3929 חלקה 25, שכ' רמב"ם

מקרקעין בייעוד מגורים לפי תב"ע רצ/1/1

שטח המיועד להקצאה כ- 110 מ"ר (קומה מפולשת

רקע עובדתי:

על פי תשריט הבית המשותף השטח המוקצה מיועד למשרדים ועפ"י היתר הבנייה מיועד לגלריה.

מדובר בשימושים סחירים ולא ציבוריים.

עקב בעיות פונקציונליות בנכס, כגון תקרה נמוכה, לא ניתן לממש מכירת הנכס בייעוד מגורים.

ראוי לציין, הנכס הוקצה לעמותה בפעם הראשונה ביום 6.6.2012 והעמותה שיפצה את המקום בתאום

עם העירייה.

תקופת ההקצאה המבוקשת:

הקצאה לתקופה של 5 שנים

מהות הבקשה:

לאשר את הבקשה להקצאה ולצאת להליך פרסום רגיל וככל שלא יוגשו התנגדויות או בקשות נוספות

להקצאת הנכס יש לצאת לפרסום שני וכל זאת לפי נוהל הקצאות משרד הפנים.

החלטה: לאור העובדה שהנכס דרוש לעירייה לצרכיה העירוניים, הועדה ממליצה לא לאשר את

הבקשה.

מצ"ב: הודעה בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית ביום מיום

06.01.2022.

7. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירונית ראשון לציון לתרבות ספורט

ונופש ומינוי חברי הועדה

כחלק מהמאמץ לחסוך בהוצאות של תיקונים ואחזקת מזרקות ברחבי העיר, הוחלט לצאת למכרז

משותף עם החברה העירונית ראשון לציון לתרבות נופש וספורט לתיקונים ואחזקת מזרקות

במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול הזכיין ייחתם מול כל רשות בנפרד מתוך כוונה

שהרשויות לא תהינה תלויות זו בזו במימוש החוזה.

הפרויקט יתפרש על פני תקופה של כ-5 שנים ועלותו מוערכת בכ- 3 מיליון שקלים לשנה.

סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע עבודות

באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב

מאושר התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על הרשויות

המקומיות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא במקום

החלטת הרשות המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא ייעשו ע"י ועדת

המכרזים העירונית הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת שהוקמה במיוחד

למכרז זה.

במסגרת פגישת עבודה שהתקיימה עם נציגי החברה העירונית ראשון לציון לתרבות ספורט ונופש

והיועץ המקצועי למכרז, סוכם כי ועדת המכרזים המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה

חברים מעיריית ראשון לציון ושני חברים מהחברה העירונית.

מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שתי הרשויות יהיו עובדי העירייה ונבחר הציבור אחד.

לאור האמור לעיל מתבקשת המועצה לאשר כי:

מכרז תיקונים ואחזקת מזרקות יעשה באמצעות מכרז פומבי משותף עם החברה העירונית לתרבות

ספורט ונופש. חברי וחברות ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: סמנכ"ל העירייה

מושיקו ארז, גזברית העירייה קרן ברק ומנהל אגף פיתוח נופי בועז ג'דה.

חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית יהיו: יו"ר הדירקטוריון חבר המועצה

עו"ד סורין גנות ורויטל שרעבי.

החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ולא טעונה אישור

נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .

ראה"ע רז קינסטליך –מבקש להוסיף את ס' ראה"ע אבי חיים לוועדה.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

8. הקמת ועדת מכרזים משותפת להצטיידות מוסדות חינוך עם החברה הכלכלית

ראשון לציון בע"מ ומינוי חברי הוועדה

כחלק מהמאמץ לייעל ולשפר את הצטיידות מוסדות החינוך בעיר, הוחלט לצאת למכרז משותף

לרכש ציוד לבתי ספר וגנים לשנים הקרובות. המכרז יכלול בתוכו את הצטיידות מקיף י"ג בשכונת

נרקיסים. המכרז ייעשה בשיתוף פעולה עם החברה הכלכלית ראשון לציון בע"מ (להלן: "החברה

הכלכלית") במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול הזכיין במכרז ייחתם מול כל גוף בנפרד מתוך

כוונה שהגופים לא יהיו תלויים זה בזה במימוש החוזה.

היקף הפרויקט השנתי מוערך ב כ- 3.3 מיליון שקלים

סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע עבודות

באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב

מאושר התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על הרשויות

המקומיות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא במקום

החלטת הרשות המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא ייעשו ע"י ועדת

המכרזים העירונית הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת שהוקמה במיוחד

למכרז זה.

סוכם כי ועדת המכרזים המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון לציון

,ושני חברים מהחברה הכלכלית.

מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שני הגופים יהיו עובדי העירייה ונבחר ציבור אחד, מכוח תקנה

1(ג) לתקנות הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ג-1973.

לאור האמור לעיל מתבקשתהמועצה לאשר כי:

מכרז הצטיידות מוסדות חינוך יעשה באמצעות מכרז פומבי משותף של עיריית ראשון לציון עם

החברה הכלכלית ראשל"צ בע"מ. חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: אטי

אדר, רויטל שרעבי, אביעד חוגי.

חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה הכלכלית יהיו: מושיקו ארז, אסף דעבול.

החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ולא טעונה

אישור נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .

מחליטים מאשרים (ברוב קולות)

תקציבים

9. אישור טבלת עדכון תב"רים 5.22

המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים המצ"ב

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

10. אישור טבלת שינויים תקציבים

המועצה מתבקשת לאשר טבלת שינויים תקציבים המצ"ב.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

כח אדם

11. המועצה מתבקשת לאשר הסמכת מפקחים עונתיים בחוף הים , להלן פרטים של

העובדים אשר עברו מכרז ונמצאו מתאימים:

מס"ד שם העובד/ת הערות

1. קאולין אסולין אגף סיור וחנייה

2. אשגרה פרהוט שלומית אגף סיור וחנייה

3. וחניש דודו אגף סיור וחנייה

4. ידידיה שומר לירון אגף סיור וחנייה

5. רוסילו נועם אגף סיור וחנייה

מחליטים מאשרים (ברוב קולות)

12. המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים הנ"ל:

גב' לירון עידן מזכירה – חברת המועצה יפעת מאירוביץ יפת:

מהות העבודה – מכירת עוגות

מקום העבודה – ראשל"צ

שעות העבודה – שישי –שבת , כ – 4 שעות ביום

גובה שכר משוער – עד כ 1,000 ₪לחודש.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

גב' אופק אוהב –מנהלת תחום משאבי קהילה – מינהל שילוב חברתי

מהות העבודה – מדריכת פילאטיס

מקום העבודה – ראשל"צ

שעות העובדה – פעמים בשבוע בין השעות 19:30-20:30.

גובה שכר משוער– כ 900 ₪לחודש

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

אישורי מועצה

13. אישור המלצת ועדת התמיכות המקצועית והמלצת ועדת תמיכות ציבורית

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת תמיכות מקצועיות וציבורית בנושאים:

א. תמיכות לתנועות נוער.

ב. תמיכה למימון אגרות כלביה.

ג. תבחינים למתן מלגות לתלמידים מוסדות חינוך הגובים שכר לימוד.

ד. תבחינים למלגות לסטודנטים עם מוגבלות.

ה. עמותת מועדון כדורסל כדור הפלא הפועל ראשון לציון )בפירוק זמני( 58043893

*מצ"ב עותק הפרוטוקולים והחומרים.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

14. אישור נסיעתו של סגן ראה"ע איתי מתתיהולגונדר, אתיופיה

ההנהלה מתבקשת לאשר אישור נסיעתו של סגן ראה"ע איתי מתתיהו לגונדר, אתיופיה

גונדר אתיופיה

ביקור בעיר התאומה באתיופיה, על פי הזמנתם, ביקור גומלין בהמשך לביקור ראש עיריית גונדר

ובכירים בראשון לציון.

הביקור נדחה בשנת 2021 עקב הקורונה והמלחמה באתיופיה

הביקור יכלול בדיקת מיזמים משותפים בהם אשפר לשתף פעולה עם העיר גונדר כגון: מורשת,

תשתיות, חקלאות, סטודנטים וסיוע הומניטרי ועוד.

תאריכים: חודש יוני או יולי 2022

משתתף אתי מתתיהו, סגן ראש העירייה

עובד עירייה, טרם הוחלט

טיסה: כ- 700+- + ביטוח נסיעות לחו"ל

מלון: 160 $ ללילה

אש"ל : 50 $ ליום

תקציב קשרי חוץ

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

15. אימוץסיירת גולני .

העירייה מעוניינת לאמץ את סיירת גולני, במסגרת אימוץ הסיירת יתקיימו מס' פעילויות בעיר:

העלאת המודעות בקרב תלמידי בתי הספר לגיוס לצבא וכלוחמים בפרט כמפקדים, ימי עיון לחיילי

הסיירת ומירוץ גולני.

המועצה מתבקשת לאשר אימוץ סיירת גולני .

ראה"ע רז קינסטליך – עיריית ראשון לציון מאמצת כיום את יחידת מצל"ח מצריפין, פנו אלינו

מיחידת סירת גולני והחלטנו שאנו מעוניינים לשנות את האימוץ ולאמץ את סיירת גולני.

במסגרת אימוץ היחידה נקיים שיתופי פעולה עם חיילי היחידה והמפקדים והם יוזמנו להשתתף

בכלל פעילויות המתקיימות בעיר.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

שונות

חילופי גברי

16. המועצה מתבקשת לאשר צרוף מר ולד קפוסטין לוועדת הקליטה כחבר הוועדה מטעם

סייעת ש"ס.

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

18. המועצה מתבקשת לאשר צרוף מר יששכר קלנטרוב כחבר בוועדת קליטה מטעם סייעת "ישראל

ביתנו".

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

לידיעה

פרוטוקול ועדת השקעות

מובא לידיעת חברי המועצה פרוטוקול ועדת השקעות מתאריך 14.04.22

תוספת- סעיף מחוץ לסדר יום המועצה

הובא בפני חברי המועצה סעיף מחוץ לסדר יום המועצה לאישור.

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מכבי אתלטיקה (מצ"ב הפרוטוקול)

חבר המועצה מר איתן שלום – בישיבת שהתקיימה בנושא תקציב הספורט צוין כאשר העמותה תשלים

את המסמכים נצטרך להביא את הנושא לאישור המועצה, היום האתלטיקה השלימו את המסמכים ואנו

נדרשים להביא את זה לאישור המועצה .

עו"ד נעמה כליף -חזרתי- העמותה קיבלה מקדמה על סך 250,000 ₪בתחילת השנה ועתה מובאת

לאישור בקשת התמיכה שלהם לאחר שהשלימו את המסמכים. העמותה קיבלה אישור ניהול תקין

לאחרונה, והתקיימה בדיקה ע"י הצוות המקצועי. מאחר והיו בעיות בדיווחים של שנה שעברה נערך

לעמותה שימוע והוחלט בוועדה המקצועית לאשר להם כרגע 400,000 ₪המהווים כמחצית ממה שנותר

לחלוקה לעמותה על פי התבחינים, בעוד כחודשיים נדון שוב ונבחן האם לאשר להם את יתרת התמיכה.

ראה"ע רז קינסטליך – ככל שהמסמכים הוצגו והם מרצים את הצוותים המקצועיים הנושא מאושר .

מחליטים – מאשרים להעלות את הנושא מחוץ לסדר היום .

מחליטים: מאשרים פה אחד.

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:30

רויתרפפורט רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה