85.22

עיר: ראשון לציון
ועדה: 2022
קטגוריה: 2022
תאריך: 15/06/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר ראשון לציון
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

קובץ החלטות מס 85/22

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, טז' בסיון תשפ"ב, 15.6.2022

בשעה 19:00 באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע,

מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע,

איתי מתיתיהו – סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע,

סורין גנות – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע,

יוסי חממי – משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע,

מיכאל רייף – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, ד"ר ענת ליבוביץ,

ד"ר הדס מלכה הכהן, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, איתן שלום,

מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, משה לבהר, הרב אריה כהן.

חסרים: מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע,

ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע,יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע,

קרן דנה, ציון כהן, מירב שמואל, דורון אוזן,

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה,

עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה,

מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, רוית רפפורט – מזכירת מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:10

כ' בסיוון תשפ"ב

19 ביוני 2022

3500-0011-2022-000067

שאילתא:

1. של חבר המועצה הרב אריה כהן מתאריך 11.5 בנושא

האם חולקו ספרי הגייאז בכותרים?

מ"מ ראה"ע גב' ליאל אבן זהר בן דוד – הספר לא חולק, 5 עותקים מהספר הנ"ל התקבלו

כתרומה והוכנסו למצאי הספרים בכותרים ובספריות.

הצעות לסדר:

2. של חבר המועצה– הרב אריה כהן מתאריך 28.4 בנושא

הסדרת סוגיית התשלום עבור השכירות למועדון ברחוב הרצוג 5.

הרב אריה כהן חבר המועצה הסיר את הצעתו לסדר מסדר יום המועצה

3. של חבר המועצה– הרב אריה כהן מתאריך 11.5.22 בנושא

דגלי להטבים.

ידוע התמיכה המטורפת והעיוורת שלך ושל ליאל אבן זוהר בשטויות של הלטביים ועל מנת לצנן

את הטיפשות שלכם ולהכניס אתכם לפרופורציות נכונות הריני להעלות הצעה לסדר שאם כבר

אתם רוצים לקיים מצעד (גאווה) בושה וחרפה ולתלות את דגלי התועבה ברחבי העיר אם כן

אבקש כדלקמן מהמועצה.

המועצה תחליט שמצעד הבושה והחרפה יהיה הרחק ממרכזי העיר ויתלו דגלים אך ורק ליום

אחד ולא לשלושים יום כמו בשנה שעברה.

חברת המועצה גב' אילנית הרוש – מציע לך להסיר את ההצעה לסדר מהמועצה הכל מוכן

והמצעד יתקיים בקרוב.

ראה"ע רז קינסטליך - מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום הצבעה בעד להוריד את ההצעה

מסדר יום המועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנותענת ליבוביץ,

אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, משה לבהר, יוסי חממי, יבגני ברחמן,

יפעת מאירוביץ, איתן שלום , מיכל קלדרון, עידן מזרחי, מעיין פלח,

אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (פה אחד), הצעה לסדר בנושא דגלי להטבים ירדה מסדר

יום המועצה.

4. של משנה לראה"ע מר אסף דעבול מתאריך 17.5.22 בנושא

טקסי נישואין בחוף הים בראשל"צ. (עותק הצעה לסדר הופץ לחברי המועצה לפני הישיבה)

משנה לראה"ע מר אסף דעבול הסיר את הצעתו לסדר מסדר יום המועצה, עד לבדיקתו היכן ניתן

לקיים את הנושא.

חבר המועצה הרב אריה כהן עזב את הישיבה

5. של משנה לראה"ע מר עידן מזרחי מתאריך 18.5.22 בנושא

סימון מוסדות חינוך ורחובות מרכזיים בדגל המדינה.

בימים אלו בהם אנו ניצבים אל מול אויבנו, אחדותנו חשובה יותר מתמיד.

כולנו כעם חווים את נכונותם וההתמודדות של חיילנו בכל הגזרות.

גם אם איננו יושבים בחזית, אנו חולקים את התקווה להשבת השקט במדינת ישראל ומתפללים

לשלום חיילנו.

עורף איתן, חזית ניצחון, יש עלינו החובה כעם היושב בארץ ישראל לתת לחיילנו את הכוח והתקווה

להשגת שקט במדינת ישראל. אנו חייבים לפעול בכל המישורים על מנת להתאחד ולהשיג את

המטרה של שקט במדינתו.

לקראת יום השואה, יום הזיכרון וחג העצמאות מבצעת העירייה תלייה מסיבית של דגלי ישראל

בכל רחבי העיר, אך מיד לאחר חג העצמאות כמות דגלי ישראל ברחבי העיר יורדת באופן משמעותי.

אני רואה בדגל ישראל כסמל המייצג את אזרחי המדינה, ריבונותה, ואת זכותנו להיות כאן.

בימים האחרונים בהם ציינו את המעבר מן השואה אל התקומה ובהמשך ישיר לפיגועי הטרור

הקשים שפגשו אותנו בערב יום העצמאות, בתל אביב, בבני ברק, חדרה, באר שבע ואלעד.

יחד עם זאת, כולנו רואים מה קורה בתקופה האחרונה באוניברסיטת תל אביב, ירושלים ובאר

שבע – איך מורדים דגלי ישראל ואיך פוגעים בסמלי המדינה ברחובות ישראל.

לכן, עלינו לעשות מעשה.

כמשנה לראש העירייה ברצוני להציע להניף את דגל המדינה בכל המוסדות הציבוריים וברחובות

המרכזיים לאורך כל השנה ולא רק ביום העצמאות. אחדותנו בימים אלו חשובה ביותר.

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – הצעה מבורכת נעלה אותה לסדר היום , מנכ"ל העיריה הנחה כבר

להכין תרנים לתליית הדגלים בכניסות לעיר, אנו מקבלים בברכה את ההצעה .

מחליטים: מאשרים (פה אחד)

נושאים משפטים:

6. מערכות פוטו וולטאיות- עדכון

המועצה מתבקשת לאשר הסכם –מערכות פוטו וולטאיות מול חכ"ר בהתאם למפורט להלן:

ביום 10.5.22 אישרה מועצת העיר את ההסכם שבנידון (להלן: "ההסכם"), שהינו הסכם בין

עיריית ראשון לציון (להלן:"העירייה") לבין החכ"ר, בגין הקמה, הפעלה ותחזוקה של מערכות

פוטו וולטאי לייצור חשמל עצמי, אשר יוקמו ע"י החכ"ר בחניונים שונים בעיר.

המערכות יוקמו על גבי סככות, אותם תקים בחכ"ר, על חשבונה ובסיום תקופת ההסכם (25 שנה

חסר יום) יועברו בשלמות, הסככות והמערכות שעליהן, לבעלות העירייה.

בשל תיקונים שנעשו בתוכנית העסקית הקודמת וכן תיקונים בנוסח טיוטת ההסכם, מובא

ההסכם לאישור נוסף של המועצה.

התיקונים שנדרשו הינם:

א. לצורך קבלת מימון מאת הבנק המממן נדרשה הבהרה כי החכ"ר יהיו רשאים לשעבד את

הזכויות החוזיות בלבד, עפ"י הסכם זה ולא זכויות קנייניות, מאחר והבעלות הינה של העירייה.

ב. עפ"י התוכנית העסקית המצ"ב, העירייה תחל לקבל תגמולים בגין מערכות אלו בעוד כ15 שנים

מיום חתימת ההסכם ולא 13 שנים, כפי התוכנית הקודמת

ג. הקירוי יהיה רכוש חכ"ר ולא של העירייה.

ד. מאחר ומדובר בחניונים של החברה לביטחון וסדר ציבורי, תתבצע חלוקת רווחים בין החברה

הכלכלית לחברה לבטחון וסדר ציבורי.

מצורפת חוות דעת של היועץ המשפטי רועי הלר ממשרד נח, המורה כי אין מניעה כי מועצת

העיר תאשר את העיסקה עפ"י ההסכם.

לאור האמור, מתבקשת המועצה הנכבדה לאשר את ההתקשרות כאמור מול חכ"ר לעניין

הקמת קירוי להקמת מערכות פוטו וולטאיות.

אישור מועצת העיר מיום 10.5.22 ,תוכנית העסקית, ההסכם וחוות הדעת, הועברו לחברי המועצה

לפני הישיבה.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, משה לבהר, עידן מזרחי, מיכאל רייף, יוסי

חממי, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ, איתן שלום, מיכל קלדרון, מעיין פלח,

אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (פה אחד), מערכות פוטו וולטאיות – עדכון.

ראה"ע מר רז קינסטליך עזב את הישיבה

7. אישור עתידי לצו חניה בגוש 3927 חלקה 314 בראשון לציון ברחוב אנה פרנק 31-29 פינת

רחוב חביבה רייק 7, שכונת בנות חיל

המועצה מתבקשת לאשר, צו חניה בגוש 3927 חלקה 314 בראשל"צ בר' אנה פרנק 29-31 פינת

רחוב חביבה רייק 7 שכונת בנות חיילמכח חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים

ריקים), התשמ"ז – 1987 במקרקעין הידועים כגוש 3927 חלקה 314 מצוי מגרש ריק, כמשמעותו

בחוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 (להלן: "החוק" ו-

"המגרש", בהתאמה). שטח החלקה 600 מ"ר

העתק נסח טאבו רצ"ב כנספח א'. תשריט החלקה. כנספח ב'.

יעוד המגרש על פי תכנית תקפה רצ/18/11/1/גייעוד המקרקעין הוא מגורים ב' מיוחד.

תשומת לבכם, כי בהתאם לחוו"ד משפטית ניתן להוציא עדין צו לשימוש ארעי כמגרש חניה.

כנספח ג'. פרוטוקול השימוע. כנספח ד'.

סעיף 7 ירד מסדר יום המועצה

משנה לראה"ע משה לבהר עזב את הישיבה

8. אישרור- חוק עזר לראשון-לציון (הסדרת מקומות רחצה והסדרת השיט), התשפ"ב-

2022

המועצהמתבקשת לאשר, אישרור - חוק עזר לראשון-לציון (הסדרת מקומות רחצה והסדרת

השיט), התשפ"ב-2022

הסבר על הצורך באישרור (אישור מחדש): ב-11.8.2021 אישרה מועצת העיר בישיבתה

מס' 66/21, את חוק העזר שבנדון

עקב מצב הקורונה בארץ באותה תקופה (שיא הגל הרביעי), התקיימה ישיבת מועצת העיר

ב-ZOOM (היוועדות חזותית), בהסכמת כלל חברי המועצה

חוק העזר הועבר לאישור משרד הפנים, אשר קבע כי לא ניתן לכנס את המועצה בהיוועדות חזותית.

על כן, נדרש לאשרר שוב את שאושר במועצת העיר בתאריך 11.8.2022.

הסבר על חוק העזר עצמו:

ביום 6.7.2011 החליטה מועצת העירייה בישיבתה מספר 64/11 על ביטולו של חוק עזר לראשון

לציון (הסדרת מקומות רחצה), התשכ"ז-1966, והחלפתו בחוק עזר לראשון לציון (הסדרת מקומות

רחצה), התשע"ג-2012 (להלןחוק העזר").

חוק העזר הועבר לאישורם של משרדי הממשלה הרלוונטיים, קרי – משרד הפנים, משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים ומשרד המשפטים, אשר דרשו לבצע בחוק העזר שינויים מרחיקי לכת, וזאת

עקב שינויי מדיניות במשרדי הממשלה האמורים לעיל, ביחס לחוקי עזר מהסוג הנדון.

בשל השינויים שעבר חוק העזר כפי שאושר במועצת העירייה בעבר, ובשל סיום הקדנציה של

מועצת העירייה ותחילתה של קדנציה חדשה, יש לקבל את אישורה של מועצת העירייה לנוסח חוק

העזר המתוקן (להלן: "חוק העזר החדש").

חוק העזר החדש קובע כללי התנהגות במקומות רחצה מוכרזים בראשון-לציון. חוק העזר החדש

מתווה הוראות בעניין הגבלת הרחצה בים, הגלישה והשיט.

חוק העזר החדש מותאם לדין ולמצב הקיים כיום. כך, בין היתר:

1. מותאם לדין העדכני (צו הסדרת מקומות רחצה (סדרים ואיסורים במקומות רחצה מוכרזים

התשע"ו-2016). כך למשל הגדרת "מתרחץ", "עונת רחצה", נוספו, תוך הפנייה לצו החדש

2. מודגש כי מותר להתרחץ בחוף מוכרז בלבד, דבר שלא קבוע בחוק העזר הקיים (הישן

3. חוק העזר מסדיר גלישה ושיט. סוגיה שלא מוסדרת בחוק העזר כיום. מדובר על הסדרה גמישה

יחסית, שנתונה לקביעת ראש העירייה, אך הדגש הוא שמדובר יהיה בחוף לא מוכרז, כדי למנוע

סכנה מציבור הרוחצים בחופים המוכרזים.

4. חוק העזר החדש קובע חובת פיקוח על ילדים מתחת לגיל 13 בחוף הים (בנוסח הקיים זה מגיל 9 .)

כלומר, הרחבת הפיקוח על ילד עד גיל 13, ולא רק עד גיל 9.

5. חוק העזר החדש מסדיר רגולציה לעניין השכרת ציוד (כסאות, מיטות ושמשיות) בחוף הים. בנוסח

הקיים האיסור (הדורש היתר) הוא רק לגבי כיסא. כך שהציוד שמפורט בנוסח החדש רלוונטי יותר

למה שבאמת נעשה בו שימוש כיום בחופי הרחצה.

6. חוק העזר החדש קובע שורת איסורים על פגיעה בשלום הציבור ובסדר הציבורי בחוף הים, בכל

הקשור להשלכת פסולת, יצירת מפגעים, הבערת אש וכד'.

7. נמחקו האגרות, שכן לא נעשה בהן שימוש וגם לא יעשה בהן שימוש.

8. שעות הרחצה גמישות, ומוגדרות בסעיף 1 לחוק העזר החדש, ככאלה שראש העירייה יקבע

ויפורסמו בחוף (בשלט). במקום 8:00 עד 18:00 בחוק העזר הנוכחי. הגמישות חשובה, בין היתר

בשל עונות השנה, שעות השקיעה וכיוצ"ב.

חוק העזר החדש טעון אישור מועצת העירייה, שר הפנים ושר התחבורה.

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר חוק העזר בנוסח המצ"ב.

עותק חוק העזר הופץ לחברי המועצה לפני הישיבה.

הצעת החלטה : מועצת עיריית ראשון לציון מחליטה בתוקף סמכויותיה לפי סעיף 250 ו-251

לפקודת העיריות (להלן – הפקודה), ולפי סעיפים 6 ו-7 לחוק הסדרת מקומות רחצה התשכ"ד-

1964 להתקין אתחוק עזר לראשון-לציון (הסדרת מקומות רחצה והסדרת השיט), התשפ"ב-2022 ,

בהתאם לנוסח חוק העזר כפי שמובא להלן

להלן ההצבעה:

בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהןענת ליבוביץ, אילנית הרוש,

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ,

עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

9. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12852 הגדלה מס' 5- טיולי א. ראם

בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 9.5.22 המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור ההסעות

תלמידים שלהלן:

פירוט ההגדלה –

א. תוספת סטייה , שינוי במערכת השעות, זאת במקום לפתוח קו חדש.

ב. הגדלה מס' 5 ,סכום ההגדלה 45,760 ₪אחוזי ההגדלה 2.07% סה"כ הגדלות

מצטברות: 26.83% .

לאור האמור לעיל, מתבקשתההנהלה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של טיולי א. ראם

בהיקף כספי של 45,76040 ,₪אחוזי ההגדלה 2.07% סה"כ הגדלות מצטברות 26.83% .

להלן ההצבעה

בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהןענת ליבוביץ, אילנית הרוש,

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, מיכאל רייף, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

10. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 11654 הגדלה מס' 2- שני זילברשטיין

בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 30.5.22, המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור

שני זילברשטיין- ליווי והדרכת גנים מונטיסוריים שלהלן:

פירוט ההגדלה –

א. תוספת של 60 שעות הדרכה לליווי והדרכה של צוותים חדשים לשנת הלימודים תשפ"ג

ב. הגדלה מס' 2 ,סכום ההגדלה 13,500 ₪אחוזי ההגדלה 16.66% סה"כ הגדלות

מצטברות: 50%.

לאור האמור לעיל, מתבקשת הועדה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של שני זילברשטיין

בהיקף כספי של 13,500 ₪ ,אחוזי ההגדלה 16.66% סה"כ הגדלות מצטברות 50% בכפוף

לאישור הנהלה ומועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהןענת ליבוביץ, אילנית הרוש,

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, מיכאל רייף, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

11. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12850 הגדלה מס' 5- ארגון מוניות תל אביב

בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 30.5.22, המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור ההסעות

תלמידים שלהלן:

פירוט ההגדלה –

א. תוספת סטייה , לקו נאות אשלים (מוסדות בתוך העיר)

ב. הגדלה מס' 5 ,סכום ההגדלה 9,240 ₪אחוזי ההגדלה 0.49% סה"כ הגדלות מצטברות

46.49% .

לאור האמור לעיל, מתבקשתההנהלה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של ארגון מוניות תל

אביב בהיקף כספי של 9,240 ₪ ,אחוזי ההגדלה 0.49% סה"כ הגדלות מצטברות 46.49% בכפוף

לאישור הנהלה ומועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהןענת ליבוביץ, אילנית הרוש,

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, מיכאל רייף, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

12. הנחה חלקית מאגרת פינוי פסולת עסקית לעמותות העוסקות בחלוקת סלי מזון לנזקקים

בעיר

המועצה מתבקשת לאשר ולעשות שימוש בסמכותה בהתאם לסעיף 30 יז לחוק העזר לראשון

לציון (שמירת הסדר והניקיון), ולאשר הענקת 50% הנחה מאגרת פינוי פסולת עסקית עבור

עמותות שעיקר עיסוקן סלי מזון לנזקקים בעיר.

זאת עקב חשיבות פעילותן של אותן עמותות, וכן העדר יכולתן לעמוד בהוצאות בגין חיובים אלו,

בהיותן נסמכות בעיקר על תרומות.

בהתאם מובאת לאישור מועצת העירייה הצעת ההחלטה הבאה:

"המועצה מאשרת לעמותות שעיקר עיסוקן חלוקת סלי מזון לנזקקים בעיר, הנחה בגובה 50% על

אגרת פסולת עסקית, וזאת בהתאם לסמכותה הקבועה בסעיף 30 יז לחוק העזר לראשון לציון

(שמירת הסדר והניקיון). מתן ההנחה כפוף לפינוי הפסולת ולביצוע הפרדת פסולת ומחזור ע"י

העמותות בהתאם להנחיות העירייה."

סעיף 12 ירד מסדר יום המועצה

13. אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סע 339 וסע 338 לפקודות העיריות

המועצה מתבקש לאשר את הסדרי הפשרה המפורטים, בהתאם להמלצת ועדת הפשרות

העירונית. בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר

איתנה מוסמכת למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.

העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב,

וביחס לכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.

כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה. (מצ"ב טבלה אישור הסכמי

פשרה בארנונה).

להלן ההצבעה:

בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש

איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ,

עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

14. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירוניתראשל"צ לתרבות נופש וספורט ומינוי חברי

הוועדה

המועצה מתבקשת לאשר הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות

נופש וספורט ומינוי חברי הוועדה, בעקבות המאמץ לחסכון בהוצאות שירותי הדפוס אותם צורכת

עיריית ראשון -לציון (להלן: " העירייה"), הוחלט לצאת למכ רז משותף לעיצוב, הפקה ואספקת

תוצרי דפוס וכן שירותים נלווים. המכרז המיועד ייערך בשיתוף פעולה עם החברה העירונית

ראשל"צ לתרבות נופש וספורט (להלן: "החברה העירונית") וזאת במטרה לנצל את יתרון "כוח

הקנייה" הגדול יותר, כאשר שני הגופים יוצאים למכרז משותף. יובהר, כי על החוזה עם הזכיין

תחתום כל רשות בנפרד, וזאת כדי שהעירייה והחברה העירונית לא תהינה תלויות זו בזו, בעת

מימוש החוזה.

יצוין, כי מכרז פומבי משותף קודם בין העירייה והחברה העירונית שמספרו 97/2021 בוטל

הפרויקט יתפרש על פני תקופה של כ -5 שנים ועלותו מוערכת ב - 1.2 מיליון שקלים לשנה

מיליון שקלים לשנה.

סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, קובע כי כדי לבצע עבודות

באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב

מאושר התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מ כרז משותף, על הרשויות

המקומיות להקים "ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא במקום

החלטת הרשות המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא ייעשו ע"י ועדת

המכרזים העירונית, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת שהוקמה במיוחד לצורך מכרז

זה.

במסגרת פגישת עבודה שהתקיימה עם נציגי החברה העירונית, הושגה הסכמה כי ועדת המכרזים

המשותפת תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון-לציון ושני חברים מהחברה

העירונית.

מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שני הגופים יהיו עובדי העירייה ונבחר ציבור אחד, מכח תקנה

1(ג) לתקנות הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ג-1973.

לאור האמור לעיל מתבקשתההנהלה לאשר כי:

מכרז לשירותי דפוס יעשה באמצעות מכרז פומבי משותף לעירייה להחברה העירונית. חברי ועדת

המכרזים המשותפת מטעם העירייה: סמנכ"ל העירייה מושיקו ארז, גזברית העירייה קרן ברק,

וסגן מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה רונן חי.

חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית: משנה לראש העירייה ומ"מ יו"ר

דירקטוריון החברה העירונית עו"ד סורין גנות, משנה לראש העיר, רו"ח יוסי חממי, חבר מועצה.

החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ואל טעונה אישור

נוסף, לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .

להלן ההצבעה

בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרושענת ליבוביץ,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

תקציבים

15. אישור טבלת עדכון תב"רים 6.22.

המועצהמתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים 6.22 (הופץלחברי המועצה לפני הישיבה).

להלן ההצבעה:

בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

16. אישור טבלת שינויים תקציבים 226.

המועצהמתבקשת לאשר טבלת עדכון שינויים תקציבים 6.22 (הופץ לחברי המועצה לפני

הישיבה.

להלן ההצבעה:

בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

17. שינויים תקציבים 226 (תוספת

המועצה מתבקשת לאשר, תוספת תקציב לסעיפי פעולות קהילה/נוער במימון יתרות מענקים

מפעל הפיס בסך 1,950,000 .₪

להלן פירוט הסעיפים

1828000680 פעולות בקהילה בסך 1,050,000 ₪

1828200820 אירועים נוער בסך 900,000 .₪

1594000698 העברות מפעל הפיס 1,950,000 ₪

להלן ההצבעה

בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

כח אדם:

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

19. הסמכת פקחית

המועצה מתבקשת לאשר הסמכת פקחית משמר החופים גב' עדן עמרן אשר עברה מכרז

ונמצאה מתאימה לתפקיד .

להלן ההצבעה:

בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דודענת ליבוביץ, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

20. אישור העסקה גבנופר בוזגלו

המועצה מתבקשת לאשר העסקת גב' נופר בוזגלו לתפקיד מ"מ עוזרת סגן ראש הרשות

מר אבי חיים, אשר תועסק במשרת אמון בשכר של 30% משכר בכירים, נופר תחליף את

גב' דניאל כהן גאובי עד לחזרת מחופשת לידה, המשרה פטורה ממכרז בהיותה משרת אמון.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דודענת ליבוביץ, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

21. אישור המשך העסקה מעבר לגיל 70 – המלצות ועדת פרישה ופיטורין

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת פרישה ופיטורין מתאריך 22.5.22 – המשך העסקה מעבר

לגיל 70 לה"ה

מר בן אריה אבינועם – מורה תעשיה וניהול /מינהל החינוך.

גב' ברסטל יוכבד – מורה פיזיקה / מינהל החינוך.

גב' הראל ורדה – מורה ספרות / מינהל חינוך.

גב' וורגיט פרידה מורה הנדסת תוכנה / מינהל החינוך.

מר' מר סבירידובסקי מיכאל מורה מתמטיקה / מינהל החינוך.

מר' סרויה אליהו מורה מתמטיקה / מינהל החינוך.

מר עזרא ויקטור מורה תעשיה וניהול / מינהל החינוך.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דודענת ליבוביץ, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

22. תוספת תקינה משרות עירוניות ומשרות ייעודיות

המועצה מתבקשת לאשר תוספת תקינה משרות עירוניות ומשרות ייעודיות ע"פ הטבלה המצ"ב.

גזברית העירייה קרן ברק – המועצה מתבקשת לאשר 12 תקנים במימון עירוני - סעיף שכר

ו150 תקנים ייעודיים במימון משרדי הממשלה על פי הטבלההמצורפת

עם ההסתייגויות הבאות:

1. מבקרת העירייה - עובדי ביקורת 3 משרות - תיקון 4 משרות במקום 3 בהתאם לתקנות

המחייבות בעניין מבקר העירייה.

2. חינוך- מ"מ חולי והיעדרות – גננות – 27 משרות - כפוף לאישור תקציבי ולמקור מימון

משרד החינוך בכתב.

להלן ההצבעה:

בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דודענת ליבוביץ, סורין גנות, הדס הכהן, אילנית הרוש,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים, יבגני ברחמן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

אישורימועצה

23. אישור ההמלצות הכוללות בפרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית

המועצה מתבקש לאשר ההמלצות הכללות בפרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית בנושא תבחינים

לתמיכות עבור שיפוצים במוסדות דת , בקשה לאישור תמיכה לצורך הקמת מסגרת לאנשים עם

צרכים מיוחדים.

( פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית וחומרים ופרוטוקול ועדת תמיכות ציבוריות הופץ לחברי

המועצה לפני הישיבה)

להלן ההצבעה:

בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דודענת ליבוביץ, הדס הכהן, אילנית הרוש,

מיכאל רייף, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אסף דעבול, יפעת

מאירוביץ, עידן מזרחי, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים, יבגני ברחמן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

שונות

24. חילופי גברי מטעם סייעת ראשונים

המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי מטעם סייעת ראשונים בוועדות הנ"ל:

א. ועדת בעלי חיים – צירוף גב' קלודין עוזרי.

ב. ועדת רישוי עסקים – צירוף גב' קלודין עוזרי ומר' אלכס בבושקין אשר יחליפו את מר

אשר חצור.

ג. ועדת חניה – צירוף גב' קלודין עוזרי.

ד. ועדת בריאות הציבור – צירוף גב' קלודין עוזרי במקומה של גב' אירינה גודין

ה. ועדת גימלאים – להסיר גת גבר לובה זלנצובה.

ו. ועדת קידום מעמד האישה – צירוף גב' קלודין עוזרי.

ז. ועדת נוער, צעירים ותנועות הנוער – צירוף מר אלכס בבושקין במקום גב' שלי גוטרמן

ח. ועדת שירותי רווחה – צירוף גב' קלודין עוזרי.

ט. ועדת תחבורה ותנועה – צירוף מר בבושקין אלכס.

להלן ההצבעה:

בעד 10 (ליאל אבן זהר בן דודסורין גנות, מיכאל רייף, מקסים בביצקי, יפעת

מאירוביץ, שמואל גמיל, איתן שלום, מעיין פלח, אבי חיים, יבגני ברחמן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

לידיעה

25. דוחות כספיים 2021 החברה הכלכלית

הובא לידיעת החברים דוחות כספיים 2021 החברה הכלכלית

26. דוח ביצוע תקציב גבייה , תבר"ים 31.3.22

הובא לידיעת החברים דוח ביצוע תקציב גבייה, תבר"ים 31.3.22.

27. סעיף מחוץ לסדר היום: אישור השתתפות משנה לראה"ע ומחזיק תיק כ"א מר עידן מזרחי

בכנס מש"א השנתי של הרשויות המקומיות (26-29/6/2022).

סבב טלפוני נערך בין חברי המועצה אשר לא נכחו בישיבה, (לא ניתן היה להשיג את תגובתו של

חבר המועצה אפי משה מאחר והינו שוהה בחו"ל)

מחליטים: מאשרים (פה אחד)

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:00

רויתרפפורט רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה