94.22
1
קובץ החלטות מס 94/22
של ישיבת מועצה מן המנין
שהתקיימה ביום רביעי, טו בחשוון תשפ"ג, 9.11.2022 , בשעה 18:00
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע,
מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע,
איתי מתיתיהו – סגן ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב –
משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה
לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע, ד"ר הדס מלכה הכהן - משנה לראה"ע,
משה לבהר – משנה לראה"ע, קרן דנה, אילנית הרוש, מיכל קלדרון, מירב שמואל,
דורון אוזן, הרב אריה כהן.
חסרים: עידן מזרחי – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע,
אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע,
מעין פלח- שדה, יבגני ברחמן – משנה לראה"ע, ד"ר ענת ליבוביץ,
שמואל ג'מיל, איתן שלום, ציון כהן,
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה,
עו"ד רעות קרמר – משנה ליועמ"ש, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה,
רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.
הישיבה נפתחה בשעה: 18:40
ט"ז בחשוון תשפ"ג
10 בנובמבר 2022
3500-0011-2022-000119
2
בפתח הישיבה התקיימה קבלת פנים והענקת תעודות הוקרה
לנוער על זכייתם באליפות אירופה לנוער בקרטה
על סדר היום :
ציון יום המאבק הבינ"ל למניעת אלימות נגד נשים
עפ"י אמנת אסטנבול אלימות כלפי נשים היא תופעה חברתית החוצה גבולות, מגזרים ותרבויות
והיא ביטוי ליחסי כוח לא שוויוניים היסטוריים בין נשים וגברים.
עוד עפ"י האמנה, אלימות נגד נשים היא כל מעשה של אלימות מבוסס מגדר כלפי אישה מפני
שהיא אישה.
עיריית ראשל"צ פועלת מדי יום באמצעות המנהלים השונים על מנת להאבק באלימות נגד
נשים ולקידום שוויון מגדרי.
יום המאבק הבינ"ל למניעת אלימות נגד נשים אשר יצוין ב - 25.11.2022 הוא הזדמנות לכולנו
להתבוננות משותפת על המרחב הציבורי והפרטי ולקיום דיון על הדילמות, האתגרים, האסטרטגיות
לטיפול ולמניעת אלימות נגד נשים.
לציון יום זה יתארחו בישיבת המועצה חברי הוועדה העירונית למיגור אלימות, בראשות מ"מ וסגן
ראש העיר מר מוטי עג'מי.
בפני מועצת העיריה הוצגו המענים הניתנים על ידי המנהל לשילוב חברתי, מעמד האישה והרשות
לביטחון קהילתי, לטיפול, הגברת המודעות והתמודדות עם אלימות כנגד נשים!
בואו נשנה ביחד ונעצור את האלימות נגד נשים
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
משנה לראה"ע משה לבהר עזב את הישיבה
חבר המועצה הרב אריה כהן עזב את הישיבה
יו"ר ועדת הביקורת דורון אוזן – מבקש לדחות את ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 95/22
בנושא דוח ועדת הביקורת , לאחר התייעצות עם מבקרת העירייה היות ואנו מעוניינים לזמן
לישיבת ועדת ביקורת מספר בעלי תפקידים שהיו קשורים לאחד או שניים מהנושאים שנבדקו
בדוח הביקורת הוחלט יחד עם המבקרת לדחות את ישיבת מועצה שלא מן המנין 95/22 ,
אנו חושבים שזה הדבר הנכון לעשות טרם אישור המועצה
גם בהיבט לוחות זמנים, אישרה מבקרת העירייה שאין עיכוב ואפשר לדחות.
ראה"ע רז קינסטליך –ישיבת מועצה שלא מן המנין 95/22 תדחה לחודש דצמבר
מנכ"ל העירייה דורון מילברג – מבקש להעיר בנושא זה, בדוח הביקורת במסגרת תיקון ליקויים אשר
נעשה במשרדי קיים טעות והחשבים צריכים להיות כפופים לגזברות אך ורק מבחינה מקצועית.
3
שאילתא
1. שלחברת המועצה מירב שמואל מתאריך 17/7/2022 בנושא
בית ספר חביב מתחם היסטורי שיתוף הציבור.
בהמשך לפניית התושבים / בוגרי "חביב" בנוגע למתחם ההיסטורי של בית הספר, מבקשת
להזכיר כי בישיבת מועצה שהתקיימה לפני כשלוש שנים הוחלט שלא לקיים דיון בסוגיי, בנימוק
שזה לא נושא אסטרטגי.
מספר חברי מועצה ואני ביניהם הצגנו עמדה שונה ובכל זאת לא נערך דיון.
לאור פניות בוגרי בית הספר אבקש לעדכן את המועצה אם ובאיזה אופן תינתן להם אפשרות
לקחת חלק בתהליך קבלת החלטות לגבי המתחם ההיסטורי.
מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – בית ספר "חביב", בית הספר העברי הראשון בארץ ובעולם
הוא אחד מאבני יסוד ההיסטוריה אשר מרכיבים את העיר ראשון לציון. בשום שלב לא נאמר
שלעסוק בשימורו הוא לא "נושא אסטרטגי".
המתחם כולל חלקים היסטוריים שלפני כשנתיים נכתבה לגביהם תכנית סדורה בשיתוף
המוזיאון, הכותרים, ואדריכלי השימור העירוניים והוגשה לקול קורא של המשרד למורשת
בסכום של עשרות מיליוני שקלים, והעיר ממתינה עדיין להחלטת המשרד שאמורה הייתה
להתקבל באפריל-מאי 2022 וטרם התקבלה
לאחר שתאושר התוכנית על ידי משרד למורשת ותתקבל התמיכה שהתבקשה, ייערך יידוע ציבור.
ראוי לציין כי בנוסף ובמקביל, מתוכנן שיפוץ ושימור השצ"פ וביה"ס "חביב" הוותיק בחלקיו השונים
והתכנית מתקדמת ותצא לפועל בקרוב, במסגרתה ישרת המבנה את קהילת העיר ושכונת רמב"ם.
כך שהתכניות קיימות ומקודמות, ויפארו כמובן עם מימושן את ההיסטוריה העירונית והלשונית.
לגבי הליבה הרעיונית של "הבית לעברית" (רעיון שנהגה לפני למעלה מעשור על ידי ד"ר צביה ולדן
וד"ר יצחק אורן והח"מ הייתה שותפה לו במתכונתו הראשונה כמוזיאון הציונות), היא תבוא לידי
ביטוי במתחם המיועד לשימור על ידי המשרד למורשת, כמו גם נושאים היסטוריים אחרים הקשורים
לראשית המושבה ולעיר ראשון לציון.
ראש העירייה, אני וכלל הנהלת העירייה מחויבים להיסטוריה העירונית ובפרט לביה"ס "חביב" וזו
אחת הסיבות מדוע ביה"ס בכל חלקיו ישומר וישופץ , כולל ובפרט חלק ביה"ס אשר נבנה במועד קום
המדינה, בניגוד לתכניות קודמות של השלטון הקודם שבחר להרוס חלקים מבית הספר .
מצורף הדמיות של המבנה לאחר שימור ושיפוץ.
הצעות לסדר:
2. של משנה לראה"ע עידן מזרחי מתאריך 31.7.2022 בנושא
קיום מפקד בוקר שבועי.
עותק ההצעה לסדר הופץ לחברי המועצה טרם הישיבה.
3. של חבר המועצה הרב אריה כהן מתאריך 16.8.2022 בנושא
תפקוד מנכ"ל החברה לביטחון והפסקת העסקה של מנכ"לי החברות העירוניות מעל גיל 70.
4. עותק ההצעה לסדר הופץ לחברי המועצה טרם הישיבה
5. של חבר המועצה הרב אריה כהן מתאריך 18.08.2022 בנושא
פירוק החברה לביטחון
עותק ההצעה לסדר הופץ לחברי המועצה טרם הישיבה.
*הצעות לסדר מס' 2,3 ,4 ירדו מסדר יום המועצה
4
6. של מ"מ ראה"ע מוטי ע'גמי מתאריך 23.08.2022 בנושא
הקמת דוכני מזון ללא גלוטן באירועים עירוניים
צליאק היא מחלת מעיים הנובעת מרגישות לגלוטן. במיני מזונות רבים יש גלוטן, אכילתו על-ידי
אנשים רגישים עלולה לגרום לבעיות התפתחות, מחסור בברזל, סרטן, בעיות פוריות ועוד.
כ-6% מכלל האוכלוסייה רגישים לגלוטן, בעיר ראשון לציון ישנם כ- 18,000 תושבים הרגישים
לגלוטן.
אני מבקש להעלות הצעה לסדר לפיה בכל האירועים העירוניים, בהם מתקיימת מכירה של מזון
לאוכלוסייה הכללית, יוצבו דוכני מזון ללא גלוטן וזאת כדי לאפשר:
1. שוויוניות
2. העלאת מודעות בקרב האוכלוסייה הכללית לנושא
3. מסר לתושבים הרגישים לגלוטן ש"רואים" אותם ומתחשבים בצרכיהם
4. הובלה וחדשנות של העיר ראשון לציון בתחום המודעות למזון בכלל ולצליאק בפרט
לצורך כך, יש לכתוב נוהל עירוני, המתייחס לכלל האלרגנים, שיוטמע בעבודת הגורמים הרלוונטיים
בעירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינטסליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, מירב שמואל
אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכאל רייף, קרן דנה, אסף דעבול, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים:מאשרים הצעה לסדר הקמת דוכני מזון ללא גלוטן באירועים עירוניים (ברוב קולות)
משפטי:
משנה לראה"ע אסף דעבול עזב את הישיבה
חברת המועצה קרן דנה עזבה את הישיבה
6. הנחהבארנונה למפקדי מילואים
המועצה מתבקשת לאשר הנחה בארנונה למפקדי מילואים.
1. ביום 20/10/22 נוספה הנחה בארנונה לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג -1993 ,
הקובעת כי מועצת רשות מקומית רשאית לקבוע הנחה בשיעור של עד 25% מסכום הארנונה הכללית
שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים פעיל לגבי 100 מ"ר משטח הנכס. מצ"ב
התיקון לתקנות.
2. בתיקון לתקנות הנ"ל הוגדר "מפקד מילואים פעיל" כך: חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים
התשס"ח-2008, שמשרת בתפקיד פיקודי כהגדרתו בפקודות הצבא, וכן מתקיים בואחד מאלה:
א. מחזיק בתעודת מפקד מילואים פעיל תקפה שנתן לו צה"ל.
ב. מחזיק באישור תקף שנתן לו צה"ל על כך שהוא מפקד מילואים פעיל.
ג. נמסרה הודעה ע"י צה"ל לרשות המקומית על כך שהוא מפקד מילואים פעיל.
תחילת התקנות 1.1.2022 .
3. מועצת העירייה מתבקשת לאשר הוספת הנחה בארנונה בצו הארנונה העירוני, החל מ1.1.2022, כך שסעיף
4.22 לפרק א' בצו הארנונה ישונהלסעיף 4.23, ונוסחו של סעיף 4.22 יהיה כדלקמן
4.22 הנחה לחייל מילואים פעיל (אושרה בשנת 2018)
4.22.1
"מחזיק בנכס שהוא חייל מילואים פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים התשס"ח-2008, המחזיק
בתעודת משרת מילואים פעיל תקפה שנתן לו צבא הגנה לישראל או באישור תקף שנתן לו צבא הגנה
לישראל על כך שהוא משרת מילואים פעיל, יהיה זכאי להנחה בשיעור של 5% מתשלום הארנונה
הכללית למגורים"
4.22.2
5
"מחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים התשס"ח -2008 ,
שמשרת בתפקיד פיקודי כהגדרתו בפקודות הצבא, וכן מתקיים בו אחד מאלה:
א. מחזיק בתעודת מפקד מילואים פעיל תקפה שנתן לו צה"ל.
ב. מחזיק באישור תקף שנתן לו צה"ל על כך שהוא מפקד מילואים פעיל.
ג. נמסרה הודעה ע"י צה"ל לרשות המקומית על כך שהוא מפקד מילואים פעיל."
4. הערכה תקציבית ראשונית –
א. בשלב זה, אין בידי הרשות המקומית מידע בדבר מספר מפקדי מילואים פעילים כהגדרתם בתיקון
התקנות ואשר זכאים להנחה המדוברת.
ב. עם זאת, יצוין, כי בטיוטת פרסום התקנות לאחר החלטת הממשלה מיום 15.5.2022 המצ"ב נקבע כי
משרד הפנים יקצה לרשויות המקומיות שיפוי בגין ההנחה למפקדי המילואים הפעילים בסכום שנתי
של 4.5 מיליון ש"ח. לטובת מימוש הטבה זו, יעביר משרד הביטחון תקציב ייעודי בסך של 4.5 מיליון
ש"ח בבסיס התקציב למשרד הפנים. נכון למועד זה, לא פורסמו כל הנחיות בעניין השיפוי ע"י משרד
הפנים.
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה
מכתב גזברית העיריה קרן ברק וקובץ התקנות .
להלן ההצבעה:
בעד 14 (רז קינטסליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, הדס הכהן , מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, קרן דנה, אבי חיים, דורון אוזן, מירב שמואל)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
משנה לראה"ע מיכאל רייף עזב את הישיבה
7. אישור חתימה על הסכם מכירת זכויות בכפוף למכרז 1/22 – מכירת זכויות בדירת
מגורים בת 4 חדרים בכתובת שלמה אלירז 9 דירה מס 49, הידועה כגוש 3930 ,
חלקה 131 בראשון לציון
המועצה מתבקשת לאשר את ההתקשרות עם הזוכה במכרז 01.22 מכירת זכויות בדירתמגורים בת 4
חדרים בכתובת שלמה אלירז 9 דירה מס 49, הידועה כגוש 3930, חלקה 131 בראשון לציון, הגב' מזל
קלפה ת.ז. 056437858 , והכל כמפורט להלן
1. העירייה פרסמה מכרז 01/2022 ב13.01.22 למכירת זכויות בדירת מגורים בת 4 חדרים
בכתובת שלמה אלירז 9 דירה מס 49, הידועה כגוש 3930, חלקה 131 בראשון לציון.
(להלן בהתאמה: "המכרז", "הממכר")
2. הממכר הינו דירת מגורים בת 4 חדרים בקומה ה13, בפרויקט הידוע כקריית האומנים
3. בנכס קיים שלט, נערכו מעל 5 סיורים עם מציעים פוטנציאלים, המכרז פורסם בעיתונות
הארצית והמקומית ( מעריב הבוקר וגל גפן 10/05/22, גל גפן 20/01/22, כלכליסט
06/02/22, ידיעות 28/01/22)
4. במכרז נקבע מחיר מינימום להצעת המשתתף במכרז- סך של 2,200,000 ₪בתוספת
מע"מ ככל שחל לרכישת הממכר נשוא המכרז.
מצ"ב שמאות נספח א'.
5. המכרז נסגר בתאריך 27/06/22 והוגשו 2 הצעות כאשר ההצעה הגבוהה ביותר הוגשה על
ידי גב' מזל קלפה בסך של 2,318,000 ₪כולל מע"מ
6
6. ביום 24.8.2022 ולאחר שהצעתה נמצאה כעומדת בתנאי הסף המליצה ועדת המכרזים
על זכייתה של גב' מזל קלפה והמלצה זו אושרה על ידי ראש העיר, הודעת זכיה נשלחה
בתאריך 05.09.22.
מצ"ב הסכם חתום על ידי הזוכה והודעת זכיה. כנספח ב'.
מירב שמואל – בבדיקה באתר מדל"ן על עסקות דומות באזור זה 27,000 שח למטר, לפי חישוב זה
סדר גודל של 3 מיליון₪, 700,000 ₪הפרש, נראה תמוה מאוד למה קיים הפרש כזה גדול, הפרסום
והחשיפה של המכירה היכן הוא היה? וכמה מציעים היו למכרז?
אפרת וגהלי – היו 2 מציעים ופורסם במדיה ב5 פרסומים בעיתונים שונים וזאת בנוסף ומעבר
לפרסומים של ועדת מכרזים של עיריית ראשל"צ .
רז קינטליך – כפי שצוין בדברי ההסבר פורסם במדיה במספר מקומות ועבר את פרסום ועדת מכרזים
של העירייה, מבקש מאפרת כל מכרז מסוג זה שמתפרסם לשלוח ולהפיץ גם לחברי המועצה.
בנוגע לעסקה היה שמאי שקבע את המחיר זו עבודתו וצריך לקבל את מה שהוא קבע.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינטסליך, ליאל אבן זהר בן דוד,מוטי עג'מי איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, סורין גנות , הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכאל רייף, קרן דנה, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון אבי חיים)
נגד 2 מירב שמואל, דורון אוזן
נמנע / סורין גנות.
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
ראה"ע רז קינסטליך לא השתתף בהצבעה
8 .אישור לצו חניה בגוש 3927 חלקה 314 בראשון לציון ברחוב אנה פרנק 31-29 פינת רחוב חביבה
רייק 7, שכונת בנות חיל
המועצה מתבקשת לאשר אישור לצו חניה בגוש 3927 חלקה 314 בראשל"צ, רחוב אנה פרנק 29-31
פינת רחוב חביבה רייק 7 שכונת בנות חייל, מכח חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים
ריקים), התשמ"ז – 1987 במקרקעין הידועים כגוש 3927 חלקה 314 מצוי מגרש ריק, כמשמעותו בחוק
הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 (להלן: "החוק" ו- "המגרש",
בהתאמה). שטח החלקה 600 מ"ר
העתק נסח טאבו רצ"ב כנספח א'. תשריט החלקה. כנספח ב'.
יעוד המגרש על פי תכנית תקפה רצ/18/11/1/ג' ייעוד המקרקעין הוא מגורים ב' מיוחד
תשומת לבכם, כי בהתאם לחוו"ד משפטית ניתן להוציא צו לשימוש ארעי כמגרש חניה. כנספח ג'.
פרוטוקול השימוע. כנספח ד'.
להלן ההצבעה:
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב, מירב שמואל
דורון אוזן, אילנית הרוש, סורין גנות , הדס הכהן, איתי מתיתיהו,
מקסים בביצקי, מיכל קלדרון אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
7
9. השבת חלקה 484 בגוש 3946 שבבעלות העירייה למדינה- טעות ברישום תצ"ר 2767/2017 מכח
תכנית רצ/1/70/1 - חניון חנה וסע איילון דרום
המועצה מתבקשת לאשר את השבת המקרקעין הידועים כגוש 3946 חלקה 484 (להלןהמקרקעין"), בייעוד
דרך בשל טעות ברישום תצ"ר 2767/2017 הנסמך על הוראות תכנית רצ 1/70/1 בנוגע להקמת מתחם חניון חנה
וסע איילון דרום שיזמה הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון.
מצ"ב:
נספח א' - נסחי טאבו גוש 3946 חלקות 484 ,485 ,451 ,460.
נספח ב– תשריט חלקה 484 בגוש 3946.
נספח ג– חוו"ד משפטית על נספחיה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
מיכאל רייף, דנה קרן, אסף דעבול, יפעת מאירוביץ, דורון אוזן,
אילנית הרוש, סורין גנות , הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון אבי חיים)
נגד / אסף דעבול.
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
10. השבת חלקה 43 בגוש 7329 שבבעלות העירייה למדינה- מכח תכנית 0465936-413 - שכונת
חצבים בראשון לציון
המועצה מתבקשת לאשר את השבת חלק מהמקרקעין הידועים כגוש 7329 חלקה 43 (להלןהחלקה"), בייעוד
דרך אשר הינם כיום בבעלות עיריית ראשון לציון (להלן: "העירייה") מכח הפקעה, לבעלות מדינת ישראל בשל
שינוי ייעוד חלק מהחלקה למגורים בהתאם לתכנית מאוחרת.
מצ"ב: חוו"ד משפטית על נספחיה.
הנושא ירד מסדר היום .
חברת המועצה יפעת מאירוביץ יפת עזבה את הישיבה
חברת המועצה מירב שמואל עזבה את הישיבה
חבר המועצה דורון אוזן עזב את הישיבה
8
11. מתווה לפינוי נכסים בשכונת רמת אליהו לצורך קידום פרויקט התחדשות עירונית
מובא לעיונה ואישורה של מועצת העירייה מתווה מוצע לפינוי נכסים בשכונת רמת אליהו במטרה לבצע
את תכנית פיתוח התשתיות הציבוריות בשכונה במסגרת פרויקט התחדשות עירונית, והכל כפי שיפורט
להלן;
עיריית ראשון מבצעת פרויקט הכולל קידום תכנית מקיפה להתחדשות עירונית בשכונת רמת אליהו
במטרה ליצור מרחב ציבורי איכותי ובטיחותי. הפרויקט נאמד בכ- 20 מליארד₪ שעיקרו ביצוע בינוי
פינוי בינוי לכ - 2,600 יחידות דיור בדירות השיכון וחיזוק כ– 19 מבנים במסגרת תמ"א38 .
העירייה, באמצעות החכ"ר, מקדמת את תכנית פיתוח התשתיות הציבוריות בשכונה, המהווה תנאי
מקדים לקידום שיווק המגרשים בשכונה. עלות תכנית פיתוח התשתיות ציבוריות בשכונה מוערכת בכ
- 370 מלש"ח
במסגרת תכנון השכונה, התברר כי קיימים נכסים הממוקמים על שטחים המיועדים עפ"י התב"ע
התקפה בעיקר לשטחי ציבור כמו למשל דרכים, שבילים ושטחים ציבוריים פתוחים.
מרבית שטחי הציבור התפוסים, כאמור, מהווים שטחים מרכזיים אותם נדרשת העירייה לפנות
בהקדם, שאם לא כן יחול עיכוב רב בקידום פיתוח השכונה, שמשמעותו תוספת של עלויות בתוספת
מוערכת בהיקף של 30% ויותר לעלויות התשתיות והפיתוח, עלויות נוספות החורגות מעבר לעלות
הצפויה של תכנית הפיתוח.
מצ"ב נספח - מסמך התייחסות של מנהל הפרויקט אשר מבצע את עבודות הפיתוח בשכונה.
העירייה החלה לנקוט בהליכים משפטיים ובתביעות לסילוק יד נגד אותם מחזיקי נכסים. היות
שהליכים משפטיים אלה (לרבות הליכי ערעור, הליכי הוצל"פ וכו') עשויים להימשך זמן רב, ולנוכח
העובדה שהעירייה מעוניינת להתקדם בביצוע תכנית הפיתוח בשכונה, יש רצון לקדם את פינוי הנכסים
בהסכמה.
המתווה המוצע:
המתווה המוצע כולל פיצוי בגין שווי הנכס ולא בגין שווי העסק.
שווי הנכס (בכפוף להפקעה להלן):
א. שווי כל אחד מהנכסים יוערך בהתאם לכלל נתוניו ומאפייניו של כל נכס, לרבות מיקומו, רמת
הנגישות והחשיפה, שטחו, צורתו, מצבו הפיזי הנוכחי (AS IS) וסטנדרט הבניה
ב. שווי הנכס יוערך בהתעלם מהמצב המשפטי, ובהתייחס לזכויות בעלות מלאה.
ג. שווי הנכס יוערך בהתעלם מהמצב התכנוני, ובהתייחס לנכס בנוי בהתאם להיתר בניה.
הפחתה - משווי הנכס תבוצע הפחתה בשיעור של 30% המשקפת את המורכבות במצב המשפטי (העדר
רישום זכויות משפטיות) ובמצב התכנוני (אי התאמה בתב"ע והעדר רישוי והיתר מתאים).
חובות - מדמי הפינוי שישולמו יופחתו חובות לעירייה ככל וקיימים (בגין ארנונה, רישוי עסקים, החברה
לביטחון וכד').
לאור האמור והמפורט לעיל, מתבקשת מועצת העיר לאשר את המתווה לפינוי נכסים בשכונת רמת
אליהו לצורך קידום פרויקט התחדשות עירונית.
להלן ההצבעה:
בעד 9 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי, מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
9
12. המלצות וועדות הקצאות מס 05/22 מיום 14.08.2022 ו-07/22 מיום 18.09.2022
לאישור המועצה
המועצה מתבקשת לאשר את המלצות וועדת הקצאות מס' 07/22 מיום 18.09.2022 ,בהתאם לנוהלי משרד הפנים
לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן:
1. בקשות להקצאה לאחר הליך פרסום מקוצר- להגשת התנגדויות:
מצורפת לעיון ואישור חברי וועדה הודעה מיום 9.9.2022 בדבר אפשרות להקצאת נכס עירוני למטרת
בית כנסת כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית.
1.1 עמותת מגן הלב– ע"ר 580263614 – בקשה חדשה להקצאת נכסים עירוניים להפעלת גני ילדים של
רשת חינוך העצמאי מוכר שאינו רשמי (6 כיתות גן) גילאי 3,4,5,6
רקע עובדתי:
בעקבות בקשת מנהל החינוך מיום 11.8.22 להפעלת גני ילדים לחינוך מיוחד בלבד, העמותה הגישה
בקשה להקצאת הנכס בהתאם לנוהל הקצאות, והציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
המשך הקצאת המבנים תיבחן ע"י מנהל החינוך.
העמותה התבקשה ע"י אגף הנכסים לתקן את מטרות העמותה המופיעות בתעודת התאגדות כך
שמטרות העמותה יתאימו לפעילות אותה רוצים לקיים בבקשת ההקצאה, קרי הפעלת גני ילדים
לחינוך מיוחד. נכון להיום הדבר טרם תוקן.
להלן פרטי הנכסים המיועדים להקצאה:
1. כיתת גן- רח' דרובין 39, גוש 3924 חלקה 193, שכ' רמז
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/5/1.
שטח המבנה כ- 135 מ"ר
2. כיתת גן- רח' יואל סגל 8 – גוש 3939 חלקה 322, שכ' נעורים
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/1/174
שטח המבנה כ- 120 מ"ר
3. כיתת גן- רח' הדר 7 גוש 5029 חלקה 66, שכ' נווה חוף
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/170/א2
שטח המבנה כ- 180 מ"ר
4 .2 כיתות גן + כיתה לטיפולים– מגרש 704 - רח' שלמה לוי 7 פינת רח' ירושלים 119-117
גוש 7326 חלק מחלקה 30, שכ' נרקיסים
מגרש ביעוד שב"צ תכנית רצ/150/1
תקופת ההקצאה המבוקשת:
לתקופה של 12 חודשים
מהות הבקשה:
למרות אישור וועדת הקצאות מס' 05/22 מיום 14.8.22, הפרסום התעכב עקב טעות אנוש של חברת
הפרסום. לאור האמור לעיל, הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה, בכפוף לכך שלא יוגשו
התנגדויות לבקשת ההקצאה עד ליום 22.9.22, קרי בתום 14 ימים לפרסום הבקשה בעיתונותהארצית
ומקומית, ולחתום על הסכם רשות לתקופה של עד 12 חודשים, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים
ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד
החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על
העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות.
להלן ההצבעה:
בעד 9 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, אבי חיים
איציק אבשלומוב, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו,
מקסים בביצקי, מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
10
כל שאר סעיפי המלצות וועדות הקצאות מס 05/22 מיום 14.08.2022 ו-07/22 מיום 18.09.2022
ירדו מסדר יום המועצה
1.2 עמותת התאחדות תלמוד תורה– רשת מוסדות חינוך ותלמודי תורה בישראל ע"ר 580372316 – בקשה
חדשה להקצאת נכס להפעלת גני ילדים של רשת חינוך העצמאי מוכר שאינו רשמי (2 כיתות גן) גילאי
3,4,5
רקע עובדתי:
ביום 10.08.2022 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס בהתאם לנוהל הקצאות, והציגה את כל
המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
להלן פרטי הנכס:
רח' זרובבל 9 גוש 4246 חלק מחלקה 152, שיכוני המזרח
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1
שטח המבנה כ- 145 מ"ר
להלן פרטי המבנים הנוספים שהוקצו לעמותה:
1. גן ברח' קלאוזנר 1, גוש 4241 חלקה 315
2. גן ברח' נחמיה 111, גוש 4246 חלקה 184
3 . גן ברח' הנביאים 13, גוש 4243 חלקה 117
תקופת ההקצאה המבוקשת:
לתקופה של 12 חודשים
מהות הבקשה:
למרות אישור וועדת הקצאות מס' 05/22 מיום 14.8.22, הפרסום התעכב עקב טעות אנוש של חברת
הפרסום. לאור האמור לעיל, הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה, בכפוף לכך שלא יוגשו
התנגדויות לבקשת ההקצאה עד ליום 22.9.22, קרי בתום 14 ימים לפרסום הבקשה בעיתונות הארצית
ומקומית, ולחתום על הסכם רשות לתקופה של עד 12 חודשים, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים
ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.
דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה. וזאת
בכפוף להצגת רישום של 18 ילדי העיר לגן
החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות.
2. נושא כללי
2.1 מדיניות להסכמי רשות שימוש לבתי כנסת שנבנו על ידי מתפללים על מקרקעין שהיו בעבר בבעלות
רשות מקרקעי ישראל
בהמשך לבקשת ישיבת ההנהלה מספר 58/22 מיום 2.7.2022 לקביעת נוהל אחיד לגבי בתי כנסת שנבנו
על ידי מתפללים על מקרקעין שהיו בעבר בבעלות מד"י והופקעו על ידי הרשות המקומית, להלן מדיניות
מוצעת:
הנוהל בא להסדיר רשות שימוש במבני בתי כנסת שנבנו לפני עשרות שנים (בשנות ה-40 וה-50) על ידי
מתפללים במקרקעין אשר בזמנו היו בבעלות רשות מקרקעי ישראל (להלן: "רמ"י") ולימים הופקעו
על ידי הרשות המקומית.
עסקינן, במקרים בהם מתפללים שעלו לארץ באותם ימים, קיבלו רשות שימוש במקרקעין מרמ"י (לרוב
במסגרת הסכמי חכירה) והשקיעו את מיטב כספם בבניית בתי הכנסת הללו, וזאת מבלי כל יכולת
לחזות ו/או לצפות שבעתיד הרשות תפקיע מהם את המקרקעין לרבות כל הבנוי עליה.
מעבר לעלות הכספית הרבה שהוציאו אותם מתפללים בבניית בית הכנסת, עבורם יש למבנה זה גם ערך
ומשמעות סנטימנטלית.
לאחרונה, נאלץ אגף הנכסים בעירייה, להתמודד עם לא מעט מקרים של פניות מצד מתפללים ו/או
עמותות (לא תמיד אותם מתפללים אפילו מאוגדים לכדי עמותה) בכל הנוגע להסדרת מבני בתי כנסת
ישנים אלו, כאשר לרוב תמיד עולה התנגדות מצדם לחתום על הסכמי רשות השימוש לאור תקופת
ההקצאה הקצרה שכלולה בה, לנוכח הקבוע בנוהל הפנימי של הרשות המקומית כפי שיפורט להלן.
בנוהל 31-0357 "הוועדה להקצאת קרקע ומבנים עירוניים לעמותות" (להלן"הנוהל הפנימי") הנסמך
על נוהל הקצאת מקרקעין בפטור ממכרז ללא תמורה או בתמורה סמלית (חוזר מנכ"ל משרד הפנים
מס' 5/2001 ,6/2002 ,7/2004 ,7/2005 ,4/2007) ובהתאם לשינויים ולעדכונים המתפרסמים באופן שוטף
11
מעת לעת מטעם משרד הפנים נוהל משרד הפנים ]"תקופת שימוש ייחודית לגבי
הקצאת מקרקעין למבני בתי כנסת ו/או הקצאת קרקע לצורך בניית בתי כנסת.
סעיף 6.18.4 לנוהל הפנימי נקבע כדלקמן
בכל הנוגע להקצאות למטרת בית כנסת - תקופת ההקצאה לגבי מבנה בנוי תהא בהתאם לשיקול דעת
הועדה אך לא תעלה על 5 שנים; תקופת ההקצאה לגבי הקצאת קרקע לבנייה לא תעלה על 8 שנים
למעט במקרים בהם תחליט הועדה על תקופה ארוכה יותר (יוער, כי תקופת הפיתוח נכללת בתוך תקופת
ההקצאה).
יצוין, כי לאחרונה, בפנייה שנערכה על ידי העירייה למשרד הפנים בכל הנוגע למשך תקופת רשות שימוש
שניתן לאשר לעמותת "בית הכנסת שערי רחמים", נאמר בצורה ברורה על ידי משרד הפנים כי אין כל
מניעה לאשר תקופת הקצאה של 25 שנים עם 2 אופציות נוספות בנות 10 שנים כל אחת, שהרי הדבר
עומד בהלימה לתקופה המקסימלית להקצאה הקבועה בנוהל משרד הפנים.
עוד חשוב לציין, כי עדכון הנוהל העירוני בהתאם למדיניות המוצעת בסעיף זה, מתייחס אך ורק למשך
תקופת ההקצאה, ואינו מחריג בשום אופן את אותן עמותות מעמידה בתנאי נוהל ההקצאות.
מצ"ב המדיניות המוצעת לעדכון הנוהל מאת הלשכה המשפטית.
מהות הבקשה:
הוועדה מתבקשת לעדכן את נוהל ההקצאות העירוני בהתאם לאמור לעיל.
עו"ד ורד ארביב – יועמ"ש:
בנוהל העירוני, נקבע בהתאם למדיניות רה"ע, כי תקופת רשות שימוש לבתי כנסת תהא קצרה יותר.
מאחר שעסקינן במקרים חריגים הוחלט כי בהתאם למדיניות שנקבעה בכל הנוגע לבתי כנסת שנבנו על
ידי מתפללים בשנות ה-50 תאושר תקופת הקצאה ארוכה יותר בכפוף לקבוע בנוהל משרד הפנים
החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט לעדכן את הנוהל העירוני בהתאם לאמור לעיל, בכפוף לקבלת
אישור מועצת העירייה.
3 . נושא לדיון חוזר
בהמשך לבקשת ישיבת ההנהלה מספר 58/22 מיום 2.7.2022 לקביעת נוהל אחיד לגבי בתי כנסת שנבנו על
ידי מתפללים על מקרקעין שהיו בעבר בבעלות מד"י והופקעו על ידי הרשות המקומית, הוחלט ע"י וועדת
הקצאות מס' 07/22 מיום 14.8.22 לקבוע נוהל עירוני אחיד שתקופת ההקצאה ל-25 שנה עם 2 אופציות
להארכה בנות 10 שנים כל אחת
לאור האומר לעיל, אבקש להביא לאישור ההנהלה והמועצה את המלצות וועדת הקצאות מס' 05/22 מיום
14.08.2022, בהתאם לנוהלי משרד הפנים לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן
3.1 עמותת "בית כנסת שערי רחמים אע"ר 580156123 –בבקשה להקצאת נכס עירוני לבית כנסת
להלן פרטי הנכס:
רח' עזרא 2, גוש 4247 חלקה 391, שיכוני המזרח
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1
שטח המבנה בהיתר כ- 85 מ"ר
תוספת הבניה 170 מ"ר28 ממ"ד
סה"כ שטח המבנה כ- 283 מ"ר
רקע עובדתי:
א. מדובר בקרקע שהוחכרה מהמדינה ע"י העמותה ועליה נבנה בית כנסת בשנות ה- 50 בהיתר, על
ידי מספר תושבים שהקימו את העמותה שבינתיים נמחקה עם הזמן. בשנת 1995, העירייה
הפקיעה את הקרקע עליה מצוי בית הכנסת.
ב. לימים נבנו תוספות, שלא כדין, על ידי המתפללים, עם זאת, משנת 2016 המתפללים פועלים
להסדרת חריגות הבניה.
ג. בהמשך למכתב התראה מיום 2.6.2020 שנשלח לעמותת "בית כנסת שערי רחמים א' (אחד מתוך
מכתבים רבים שנשלחו לעמותה), ביום 15.6.2020 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס
ד. לבקשת ההקצאה צורף מכתב מטעם העמותה לפיו הם מבקשים להקצות את הנכס לתקופה של
25 שנים. ועוד צוין במכתבם, שהבקשה להקצאת הנכס הוגשה במטרה לקדם את מתן היתר
לתוספת הבניה שבוצע ללא היתר.
ה. נכון להיום חריגות הבניה הוסדרו בהיתר.
ו. לאחר הליך ההקצאה, ועדת הקצאות מס' 07/20 מיום 28.12.2020 החליטה לאשר הקצאת הנכס
לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים +אופציה להארכה 5 שנים נוספות וזאת
לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.
ז. מועצת העיר מס' 52/21 מיום 13.1.2021 אישרה את החלטת הוועדה
12
ח לאור אישור המועצה הועבר הסכם לחתימת העמותה, אך העמותה סירבה לחתום על הסכם
רשות סטנדרטי לתקופה של 5 שנים
ט. ביום 27.4.2021 התקבל מכתב תגובה מטעם יו"ר העמותה לפיו העמותה מבקשת הקצאה
לתקופה ארוכה יותר בהתאם להסכם החכירה שהיה בזמנו מול המדינה. הנושא נדון בדיון חוזר
בוועדת הקצאות מס' 4/21 מתאריך 18.5.21, אשר אישרה את הקצאת הנכס לתקופה של 10+10
שנים
י. המלצת הוועדה אושרה במועצת העיר מס' 64/21 מיום 15.7.2021.
יא. בהמשך התקיימה פגישה יו"ר העמותה, ובפגישה ביקשו לאפשר להקצות את הנכס לתקופה של
25+10+10 שנים, בקשת העמותה הועברה לבחינת משרד הפנים, ומשרד הפנים הבהיר כי אין
מניעה להקצות את הנכס לתקופה זו.
מהות הבקשה:
לאור האמור לעיל, מתבקשת הועדה לאשר את הקצאת הנכס לתקופה של 10+10+25 .
החלטה הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט לאשר את הבקשה לתקופה של 25 שנה עם 2 אופציות
להארכה בנות 10 שנים כל אחת, וזאת בהתאם למדיניות שנקבעהבכל הנוגע לבתי כנסת שנבנו
על ידי מתפללים בשנות ה-50 תאושר תקופת הקצאה ארוכה יותר בכפוף לקבוע בנוהל משרד
הפנים.
3.2. עמותת "אור הללויה" ע"ר580324630 – דיון חוזר בבקשה לחידוש הקצאת הנכס להפעלת מעון יום
אבקש להביא, לאישור ההנהלה והמועצה את המלצות וועדת הקצאות מס' 07/22 מיום 18.09.2022 ,
בהתאם לנוהלי משרד הפנים לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן
רקע עובדתי:
במועצת העיר מס' 66/21 מיום 11.08.2021 התקבלה החלטה לפיה נושא המשך הקצאת הנכס לעמותת
"אור הללויה" ירד מסדר היום, וזאת למרות המלצת וועדת הקצאות להקצות את הנכס לתקופה של 5
שנים. יש לציין שההסכם עם העמותה הסתיים ביום 8.7.2021.
הנושא הוצג שוב בפני וועדת הקצאות מספר 05/22 מיום 14.08.22 והוחלט להמליץ על אישור הקצאת
המבנה וכן לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה מיום -9.7.2021 ועד ליום 8.7.2023 .
בהמשך להחלטת וועדת ההקצאות מס' 05/22 מיום 14.08.22, אגף הנכסים העלה את הנושא לאישור
ההנהלה והמועצה אך הנושא ירד שוב מסדר היום של ישיבת הנהלה מספר 62/22 מיום 13.09.2022 .
להלן פרטי הנכס:
רח' קפלינסקי 8 ,3926 חלקה 714, שכ' רמז
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/45/5/1
שטח המבנה כ- 130 מ"ר
פרט לנכס שפרטיו מפורט לעיל, לעמותה הוקצו שני נכסים נוספים:
1. מעון ברח' הנוטרים 8 גוש 4242 חלקה 619, שיכון המזרח
2. מעון ברח' השייטים 1 גוש 6824 חלקה 166, שכ' נווה ים
יצוין ששתי ההקצאות הנ"ל אושרו ע"י המועצה אך טרם נחתמו.
החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הקצאת המבנה מיום 9.7.2021 ועד
ליום 8.8.2023.
מסמכים מצורפים:
1. מצורפת לעיון ואישור חברי וועדה הודעה מיום 9.9.2022 בדבר אפשרות להקצאת נכס עירוני למטרת
בית כנסת כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית.
2. מצורפת החלטת ישיבת ההנהלה מספר 58/22 מיום 2.7.2022 .
3. מצורפת החלטתישיבת הנהלה מספר 62/22 מיום 13.09.2022.
13
13. אישור הסכמי פשרה בהיטלים עפ"י סע' 339 לפקודות העיריות / היטלי פיתוח
המועצה מתבקשת לאשר את הסדרי הפשרה המפורטים להלן, בהתאם להמלצת ועדת הפשרות
העירונית. בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה
מוסמכת למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.
העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, ביחס
לכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.
כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה. בהתאם לכל המוזכר לעיל ,
ניתנו המלצות אלו, טרם הישיבה הפוצו טבלאות לחברי המועצה .
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
14. אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סע 339 וסע 383 לפקודות העיריות
המועצה מתבקשת לאשר הסדרי הפשרה המפורטים, בהתאם להמלצת ועדת הפשרות העירונית.
בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה מוסמכת
למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.
העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, וביחס
לכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.
כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה.
טרם הישיבה הופצו טבלאות לחברי המועצה
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
15. ביטול חובות בגין השתתפות עצמית לשירותיהרווחה
המועצה מתבקשת לאשר ביטול חובות של משפחות שעלו במסגרת ועדת חובות בשנים 2020- 2022.
מצורף פרטי המשפחות בהסתמך על פרוטוקולים מוועדת חובות מתאריכים 21.9.20 ,18.8.21 ,
24.3.22 .
טרם הישיבה הופץ טבלה מסכמת– חובה למחיקת בגין השתתפות עצמית לשירותי הרווחה
ופרוטוקולים.
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
14
16. בקשהלהגדלת היקף כספי לחוזה מס' 13099 הגדלה מס 1- קודקוד בחינוך
בהמשך לאישור ועדת המכרזים מיום 19.9.22 ,המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור הפעלת תוכנית
פסיכומתמטיקה בגני ילדים שלהלן:
פירוט ההגדלה –
1. תוספת של 11 כיתות גן ו- 4 כיתות חט"צ לתוכנית– סה"כ 15 כיתות נוספות
2. הגדלה מס 1 , סכום ההגדלה 232,875 ₪אחוזי ההגדלה 50%.
לאור האמור לעיל, מתבקשת ההנהלה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של קודקוד בחינוך, בהיקף
כספי של 232,875 ,₪אחוזי ההגדלה 50% בכפוף לתוספת תקציב לשנת 2023 .
להלן ההצבעה
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
17. הסכם 11377 לביצוע עבודות איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח בקשה לאישור הגדלת היקף
ההתקשרות
1. בשנת 2019 נחתם בין העירייה לביןשרון דן השקעות בע"מ (להלן: "שרון דן") הסכם לביצוע עבודות
איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח העיר, וזאת בעקבות זכייתו במכרז פומבי 26/19 .
2. היקף ההתקשרות בהסכם הינו 4,294,800 ₪לפני מע"מ
3. המינהל מבקש להוסיף תוספת משאית נוספת בימים ראשון ושישי החל מחודש אוקטובר 2022
לצורך שיפור רמת השירות בעיר
4. שיעור ההגדלות הקודמות בהתקשרות עם חברת שרון דן עומד על 23.11% והגדלה המבוקשת היא
בסך 190,689.12 ₪לשנה לפני מע"מ ושיעורה 4.44%, כך שלאחר ההגדלה הנ"ל, היקף המצטבר
של ההגדלות יהיה 27.55%.
5. עפ"י סעיף 5.1 ניתן להגדיל את היקף העבודות עד 50%.
6. ההגדלות נבדקו ע"י הגזברות
המועצה מתבקשת לאשר הסכם 11377 לביצוע עבודות איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח בקשה
לאישור הגדלת היקף ההתקשרות , טרם הישיבה הופצו נספחים ואישור ועדת מכרזים .
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
15
18. אישור על בקשת מחיקת חוב שאינו אבוד ליחיד
בהתאם לנוהל משרד הפנים, מתן הנחה רטרואקטיבית לחייב בארנונה, דורשת אישור וועדת הנחות ואישור
ראש העירייה וגזבר העירייה.
רצ"ב:
148 מקרים לשנת 2019 בסך 191,938.5 .₪
63 מקרים לשנת 2020 בסך 74,201.89 .₪
130 מקרים לשנת 2021 בסך 163,537.61 .₪
כל המקרים הנ"ל נדונו בוועדת הנחות ולאור המלצת וועדת הנחות נחתמו ע"י ראש העירייה וגזברית העירייה
המועצה מתבקשת לאשר מחיקת חוב ארנונה בהתאם להמלצת ועדת הנחות.
טרם הישיבה הופצו נספחים ריכוז המקרים ופרוטוקול ועדת הנחות .
להלן ההצבעה:
בעד 10 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
19 .הסכם 11883 לביצוע עבודות איסוף ופינוי פסולת מפחים ומעגלות אשפה במרחב מערב בקשה
לאישור תוספת מחיר - הגדלת היקף ההתקשרות
בשנת 2021 נחתם בין העירייה לבין מאיה ניהול תברואה ושירותים 1995 בע"מ (להלןמאיה") הסכם
לביצוע עבודות איסוף ופינוי פסולת מפחים ומעגלות אשפה במרחב מערב העיר, וזאת בעקבות זכייתו
במכרז פומבי 30/20 .
היקף ההתקשרות בהסכם הינו 4,011,600 ₪לפני מע"מ
הקבלן פנה לעירייה בבקשה להגדלת התמורה המשולמת לו בהתאם להוראות ההסכם העיקרי, לנוכח
הנימוקים המפורטים בפנייתו, ובכלל זה עלייה משמעותית במהלך השנתיים האחרונות במחירי
התשומות הדרושות לביצוע העבודות, לרבות שכר עבודה ועלות הפעלת משאיות פינוי האשפה.
מחירי המכרז הינם:
• מחיר לפינוי כלי אצירה בנפח 240/360 ליטר המכרז 4.09 ₪לפני מע"מ
6.1. מחיר לפינוי כלי אצירה בנפח של 140 ליטר, זכאי לתמורה בשיעור של 75%
6.2. מחיר לפינוי כלי אצירה בנפח של 60 ליטר, כאי לתמורה סך השווה לשיעור של 40% מהסכום
עפ"י תחשיב כלכלן העירייה, המחיר המוצע לפינוי כלי אצירה בנפח 240/360 ליטר הינו 5.12 .₪ושאר
המחירים נגזרים בהתאמה, 75% ו- 40%. והקבלן הסכים למחיר
המחיר המוצע עדיף ממחירי מכרז היות ומחיר במכרז 30/20 היה זול מאוד, מוצע להאריך את תקופת
ההתקשרות לחמש שנים על מנת לקבע את המחיר (פרט לעידכוני מדד).
ההגדלה המבוקשת היא בסך של כ- 1.130 מ₪ לשנה לפני מע"מ כך שלאחר ההגדלה הנ"ל ובכפוף
להארכת ההסכם לחמש שנים, היקף המצטבר של ההגדלות יהיה כ- 33%.
עפ"י ההסכם ניתן להגדיל את היקף הכספי עד 50%.
המועצה מתבקשת לאשר את השינויים המבוקשים בהתקשרות הנ"ל. מצ"ב נספחים ואישו ר ועדת
מכרזים .
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
16
20. בקשהלהגדלת היקף כספי לחוזה מס' 11750 – הגדלה מס 1- איריס רפאלי
חברי מועצה מתבקשים לאשר הגדלה עבור שעות הרצאה/ לימוד של תלמידים במקיף ג', תלמידי כיתות יג-
יד ללימודי אדריכלות ועוד, וזאת לאחר שהנושא עבר אישור ועדת מכרזים ביום 2.11.2022 ;
בתאריך 24.11.2019 חתמה ע יריית ראשון לציון חוזה 11750 עם זוכה לאחר נוהל הצעות 6.6/2019
(מכוח מכרז 37/19) למתן הרצאות באדריכלות במקיף ג לתלמידי כיתות יג- יד' ברחבי העיר.
ההיקף הכספי המקורי של ההסכם עמד על 100 שעות עבודה לפי תעריף שעתי של 130 ₪לפני מע"מ
13,000 ₪לפני מע"מ
עם הערכות לשנת הלימודים הנוכחית, שנת תשפ"ג, ולאור הגדלה בהיקף שעות ההרצאות הנדרשות,
וכן עזיבה של מרצים אחרים, נוצר צורך להגדיל את מכסת השעות של המרצה הגב רפאלי.
ההגדלה תעמוד על סך 6,500 . ₪לאחר ההגדלה תעמוד ההתקשרות עם המרצה על היקף כספי של
19,500 ₪לפני מעמ.
ההגדלה הינה ל- 150 שעות הרצאה, קרי גידול של 50%.
הנושא עבר אישור ובדיקה של גזברות הרשות, מחלקה משפטית ואושר ע"י ועדת מכרזים ביום
2.11.2022. (מצ"ב נספחים
לאור האמור לעיל, אנו מבקשים מחברי המועצה/ הנהלה הנכבדים לאשר הגדלה בשיעור של 50% על
מנת להמשיך את פעילות השוטפת של המכללה לאדריכלות, לתלמידי כיתות יג- יד מרחבי העיר אשר
לומדים במקיף ג.
להלן ההצבעה:
בעד 10 (רז קינסטליך , ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
ראה"ע רז קינסטליך עזב את הישיבה
סגן ראה"ע אבי חיים עזב את הישיבה
תקציב
21. אישור טבלת עדכון תב"רים 11/2022.
המועצה מתבקשת לאשרטבלת עדכון תב"רים 11.22 המצ"ב
להלן ההצבעה:
בעד 10 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
22. אישור טבלת שינויים תקציבים
המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון שינויים תקציבים 11.2022 המצ"ב
להלן ההצבעה:
בעד 10 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
17
הופץ כתוספת לסדר יום
• הגדלתסעיף 1773100991 –"ח"פ אירועים" בסך 100 אלש"ח עבור פעילויות ספורט
• הקטנת סעיף 1613200750 – "אסטרטגיה פעולות" בסך 100 אלש"ח
נערך סבב טלפוני בין.
מחליטים: מאשרים פה אחד
כח אדם
23. מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים הנ"ל:
אריאלי אורי רופא ויטריינר רשותי – אגף השירות הויטרני העירוני.
מהות העבודה – ויטרינר במרפאת סוסים בן שמן .
מקום העבודה – מושב בן שמן
שעות העבודה – 1 יום בשבוע בין השעות 08:00-16:00.
גובה שכר משוער– כ 5,000 ₪
וטורי רפאל וטרינר– שירות וטרינרי:
מהות העבודה – הרצאות במסגרת קורס רפואה של האונ' העברית ורופא מחליף.
מקום העבודה – אונ' העברית ומרפאות מחוץ לראשל"צ.
שעות העבודה – 1-2 ימים בשבוע, בין השעות 17:00-21:00 .
גובה שכר משוער– כ 1,000 ₪
אינהורן מאיה– חשבת אגף השירות הוטרינרי
מהות העבודה – טיפול סיעודי .
מקום העבודה – טיפול באביה בביתו.
שעות העבודה – 3 ימים בשבוע, בין השעות 16:30-18:30.
גובה שכר משוער– כ 800 ₪
ראובן אביחי– מנהל מח' תברואה מרחב מערב - איכות הסביבה.
מהות העבודה – פיזיותרפיסט .
מקום העבודה – עצמאי בביתו.
שעות העבודה – 3 פעמים בשבוע בין השעות 17:00-19:00.
גובה שכר משוער– כ 2,000 ₪
אופירה גניש הדאי– מזכירת אגף נוער וצעירים / קהילה
מהות העבודה – קוסמטיקאית .
מקום העבודה – בביתה
שעות העבודה – פעם בשבוע בין השעות 17:00-19:00.
גובה שכר משוער– כ 1,000 ₪
להלן ההצבעה
בעד 9 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
18
24. אישור העסקה מעבר לגיל 70
המועצה מתבקשת לאשרהמלצות ועדת פרישה ופיטורין מתאריך 21/9/2022 – המשך העסקה מעבר
לגיל 70 לה"ה
א. לוי מזל – עו"ס משפחה וחוסים /מינהל שילוב חברתי.
ב. טוביס מרינה – עו"ס עולים/ מינהל שילוב חברתי .
ג. גולדפין רומן – מהנדסה כבישים/ מינהל הנדסה.
להלן ההצבעה:
בעד 9 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
25. הסמכת מפקחים
תפקיד "פקח מסייע ביחידת השיטור העירוני", להלן פרטיהם של עובדי העירייה אשר עברו מכרז, ונמצאו
מתאימים לתפקיד, המועצה מתבקשת לאשר את הסמכתם ופרסומם ברשומות בהתאם לרשימה שלהלן:
א. וחניש דודו – אגף הסיור והחניה
ב. לוי טל – אגף הסיור והחניה
ג. רוזיליו נועם – אגף הסיור והחניה
ד. סבי נועם – אגף הסיור והחניה
להלן ההצבעה:
בעד 8 (ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב,
הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
ראה"ע רז קינסטליך חזר לישיבה
ס' ראה"ע אבי חיים חזר לישיבה
אישורי מועצה:
26. אישור ההמלצות הכללותבפרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועיות וציבורית .
המועצה מתבקשת לאשר ההמלצות הכלולות בפרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית
מתאריכים 23.10.22 +3.11.22 ופרוטוקולים ועדת תמיכות ציבורית מתאריך 26.10.22:
פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 23.10.22 ופרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מיום 26.10.22
בנושאים
א. תבחינים מתוקנים לתמיכה בלינה לחיילים בודדים משוחררים. (מצ"ב התבחינים)
ב. עדכון טכני של חלוקת התמיכות הכלליות לשנת 2022. (מצ"ב טבלה
טרם הישיבה הופצו התבחינים ופרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית וציבורית .
פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 3.11.22 ופרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית בנושאים
ג. שינוי תבחינים לקבוצות ספורט בעניין קבוצה במצוקה .
ד. חתימת כתב ערבות להפועל ראשל"צ כדורגל.
טרם הישיבה הופצו התבחינים ופרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית.
19
להלן ההצבעה
בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
27. השתתפות בכנס השנתי פורום סגנים, מ"מ ומשנים ראשי הרשויות המקומיות
המועצה מתבקשת לאשר השתתפות של משנה לראה"ע עידן מזרחי , בכנס השנתי פורום סגנים, מ"מ
ומשנים ראשי הרשויות המקומיות , בנושא: חיזוק הקשר והאצלת סמכויות מהשלטון המרכזי
לשלטון המקומי.
הכנס יערך בין התאריכים 11-14/12 במלון לאונרדו פלזה אילת
ראה"ע רז קינסטליך – מצביעים גם עבור השתתפותם של דר' הדס הכהן ואיציק אבשלומוב
אשר יצטרפו גם לכנס.
להלן ההצבעה:
בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
חילופי גברי
28 .המועצה מתבקשת לאשרחילופי גברי בוועדת בריאות הציבור וועדת להט"ב , צרוף גב' מירבן בן
אליעזר מטעם סיעת מר"צ .
להלן ההצבעה:
בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, איציק אבשלומוב
אילנית הרוש, הדס הכהן, איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי,
מיכל קלדרון, אבי חיים)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
20
הובא לידיעת חברי המועצה
29. פרוטוקולים ועדת השקעות
הובא לידיעת חברי המועצה פרוטוקולים ועדת השקעות מתאריכים:
31.8.2022 ,20.10.2022 ,23.10.2022. (מצ"ב הפרוטוקולים
תוספת לסדר יום מועצה 94/22
1. אישור מימון שכר דירה ל-16 בעלי דירות הבניין באנילביץ 30 עד לתום סיום בניית המבנההחדש
הבניין ברחוב אנילביץ 30 ראשון לציון, הרשום בפנקס הבתים המשותפים כגוש 7281 חלקה 92 הוגדר כחלק
מפרויקט "פינוי בינוי" במסגרת תכנית מס' 413-0826719 והוכרז כ"בניין מסוכן" מכח חוק העזר ראשון לציון
(הריסת מבנים מסוכנים), התשל"ט – 1978.
מפאת הסיכון הממשי לחיי אדם והצורך הדחוף בפינוי דיירי הבניין, נהרס הבניין.
על מנת לסייע לדיירים, אישרה העירייה בשלב ראשון מימון שכר דירה חלופית עבור 12 חודשים– עד לתקרה
חודשית של 5,000 ₪לכל בעל דירה במסגרת תמיכות ליחידים לאור המצוקה אליה הם נקלעו
יצויין כי לא ניתן להמשיך ולתמוך בדיירים במסגרת ועדת תמיכות ליחידים אשר נועדה לטיפול במקרי מצוקה
זמניים ולא מאפשרת תמיכה לאורך זמן.
מאחר שהסתיימה השנה בה קיבלו הדיירים שכר דירה והמתחם טרם שווק לבנייה אין כיום מקור לתשלום
שכר דירה לדיירים.
יוזכר כי לפני כחודש אישרה המועצה המשך מימון השכירות לשנה נוספת, כמימון ביניים עד שהנושא יוסדר,
בכפוף לחתימה על התחייבות לפיה ככל שסכום השכירות לא ימומן ע"י הקבלן שיזכה במכרז מכל סיבה שהיא,
בעלי הדירות יהיו חייבים להשיב את הכספים לעירייה בתוספת הצמדה וריבית בתוך 90 ימים ממועד קבלת
דרישת תשלום, כאשר לצורך הבטחת קיום ההתחייבות תרשם הערת אזהרה לטובת העירייה מכח סעיף 126
לחוק המקרקעין, תשכ"ט-1969.
הדיירים סרבו להצעת העירייה ודרשו התחייבות להמשך מימון שכר הדירה עד לסיום בנייתו של המבנה
החדש באנילביץ 32 ואיכלוסו על ידם– ולא רק לשנה נוספת.
על אף שהעירייה אינה מחויבת בהעברת תשלום שכר הדירה לדיירים כדי לא להשאירם ללא קורת גג ממשיכה
העירייה לפעול מול רמ"י להסדרת הנושא.
במו"מ שנערך בין העירייה לרמ"י לצורך מציאת פתרון למצוקת הדיירים, הועלו שתי אופציות למציאת פתרון
מימון שכר הדירה עבור הדיירים החל מיום עזיבתם את המבנה בשל הריסתו ועד קבלת הדירות החדשות.
האחת באמצעות קבלת היטלי השבחה שיגבו מהיזם הזוכה בגין התוכנית שתאושר לאחר שיווק הקרקע
ומכירתה ליזם הזוכה והשנייה על ידי שיווק המתחם על ידי העירייה תוך הטלת עלויות השכירות על היזם
הזוכה.
היות שטרם הוכרע באיזו דרך יתבצע המימון וטרם הוסדרו הפרטים בין רמ"י לעירייה לרבות קבלת אישור
הגורמים הרלוונטים ברמ"י ובעירייה, מתבקשת מועצת העירייה בנסיבות המיוחדות שלפנינו לאשר לממן
כמימון ביניים עד להסדרת הנושא בין הצדדים 2 חודשי שכירות (להלן: "תשלום חלף שכר דירה") זאת על
מנת לאפשר לעירייה ולרמ"י להגיע להבנות עד סוף חודש נובמבר וזאת בכפוף לאמור בכתב התחייבות המצ"ב,
בו מתחייבים הדיירים שלא לקדם את הפרויקט ולא לחתום על כל הסכם או מסמך נוסף לרבות כל הסכם עם
יזם בקשר למקרקעין או לדירות התמורה ו/או הסכם נוסף עם רמ"י לרבות מסמכים נוספים הקשורים להסכם
עם רמ"י ו/או הסכמות עם רמ"י בכל הקשור למקרקעין, וזאת כל עוד לא הוסדר תשלום לעירייה של חלף שכר
הדירה שמשולם על פי כתב התחייבות זה.
21
בכתב ההתחייבות המצ"ב (הנוסח טרם אושר ע"י ב"כ הדיירים), שמורה לעירייה הזכות לפעול בכל האמצעים
העומדים לרשותה כדי לגבות את תשלום חלף שכר הדירה לפי שיקול דעתה הבלעדי, ככל שלא תקבל העירייה
מימון או ככל שלא ישולם לעירייה תשלום חלף שכר הדירה או לא יושג הסדר אחר מול רמ"י.
מובהר כי במקביל, עושה העירייה כל מאמץ כדי לאשר את התב"ע המפורטת של המתחם שכבר אושרה
להפקדה בוועדה המחוזית, כדי לאפשר את שיווק המגרש למגורים בתוך 4-5 חודשים
• נספח כתב ההתחייבות להחזר הוצ' העירייה במימון שכר דירה הופץ לחברי המועצה
עו"ד רעות קרמר - בנין ברחוב אנילביץ' שנהרס מכח חוק עזר להריסת מבנים מסוכנים, הריסת
מבנים מסוכנים העירייה מימנה לדיירים שכ"ד למשך שנה, התקופה הסתיימה והם מבקשים סיוע
נוסף , אנו נמצאים בתהליכים מול רמ"י על מנת להעביר את הקרקע אלינו ואז נוכל לבקש מהקבלן
לממן את תשלום שכ"ד לדיירים עדיין לא הגענו להסכמות בנושא זה אך בינתיים על מנת שהדיירים
יישארו ללא מענה אנו מבקשים לאשר את שכ"ד.
מאחר והנושא עלה מחוץ לסדר היום נערך סבב טלפוני בין כל חברי המועצה שלא נכחו בישיבה ואושר
פה אחד . לא ניתן היה לקבל את תגובתו של חבר המועצה, שמואל ג'מיל מאחר והינו שוהה בחו"ל.
מחליטים: מאשרים (פה אחד) .
הישיבה הסתיימה בשעה: 21:30
רוית רפפורט רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה