103.23

1

קובץ החלטות מס 103/23

של ישיבת מועצה מן המנין 103/23

שהתקיימה ביום רביעיכב' אדר תשפ"ג , 15.3.2023 בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה.

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע,

מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, איתי מתיתיהו – סגן

ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע,

יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע,

ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע,

יוסי חממי – משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע,

משה לבהר – משנה לראה"ע,מעין פלח- שדה,

ד"ר הדס מלכה הכהן - משנה לראה"ע, יבגני ברחמן – משנה לראה"ע,

אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, מיכל קלדרון, דורון אוזן.

חסרים: עידן מזרחי – משנה לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע,

ד"ר ענת ליבוביץ, קרן דנה, איתן שלום, ציון כהן, מירב שמואל, הרב אריה כהן.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, קרן ברק – גזברית העירייה,

קיריל קוזיול – מהנדס העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית

לעירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, רוית רפפורט – מרכזת מועצת

העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:20.

כ"ו באדר תשפ"ג

19 במרץ 2023

3500-0011-2023-000021

2

בפתח הישיבה העניק ראה"ע רז קינסטליך תעודות הוקרה

למשתתפות קמפיין יום האישה הבינלאומי

על סדר היום :

הצעות לסדר:

1. של חבר המועצה הרב אריה כהןמתאריך 12/12/2022 בנושא

תקציב תרבות חרדית פעילויות חנוכה תשפ"ג.

טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר לחברי המועצה.

בשל היעדרות מגיש ההצעה לסדר, חבר המועצה הרב אריה כהן הוסרה ההצעה לסדר

מסדר יום המועצה.

2. של חבר המועצה דורון אוזן מתאריך 8/1/2023 בנושא

תוכנית עירונית בסיוע גורמי משטרה והחברה לביטחון רווחה ואגפים נוספים למיגור תופעת

האלימות והרצח בראשון לציון.

טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר לחברי המועצה.

יו"ר ועדת הביקורת דורון אוזן הציג את ההצעה לסדר.

ראה"ע רז קינסטליך – קיימת ועדת שיטור עירונית ביחד עם המשטרה לוועדה יש תוכנית

עבודה שנתית אני מזמין אותך להגיע לוועדה לשמוע ולראות סקירה מקיפה של המשטרה ושל

החברה לביטחון, ולהשתתף בוועדה.

כמו כן הנך מוזמן להצטרף לוועדת ביטחון יו"ר הועדה הינו מקסים בביצקי מבקש להזמין את

דורון לישיבה הבאה.

יו"ר ועדת הביקורת דורון אוזן הוריד את הצעתו מסדר יום המועצה .

3. של משנה לראה"ע משה לבהר מתאריך 20/2/20223 בנושא

מתקן הזבל המתוכנן – מימון הסברה והפגנות רחוב.

טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר לחברי המועצה.

משנה לראה"ע משה לבהר הציג את ההצעה לסדר.

ראה"ע רז קינסטליך – אנו מקבלים את ההצעה לסדר, יש חברי מועצה שמלווים את הנושא.

המכנה המשותף של כולנו אופוזיציה וקואליציה כולנו כאחד מעוניינים לעשות את הכל כנגד

הקמת המפעל , נתאם פגישה עם רונן צור היועץ האסטרטגי שמטפל בנושא זה,

זימון מסודר לכל חברי המועצה יצא מלשכתי מי שמעוניין להצטרף מוזמן נקיים דיון בנושא

ונקבל החלטה לגבי ההתארגנות להפגנות כפי שהוצג בהצעתו לסדר של משה לבהר.

להלן ההצבעה:

מחליטים: מאשרים (פה אחד )

3

4. של סגן ראה"ע איתי מתיתיהו מתאריך 2023/3/2 בנושא

זיקוקים שקטים ביום העצמאות ה – 75 למדינת ישראל

טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר לחברי המועצה.

ס' ראה"ע איתי מתיתיהו הציג את ההצעה לסדר.

מנכ"ל העירייה דורון מילברג - הנושא כבר מיושם משנה שעברה וגם השנה התקבלה החלטה

להפעיל זיקוקים שקטים.

מנכ"ל החברה העירונית אלי פולק – כפי שאמר מנכ"ל העירייה אנו מיישמים את הנושא כבר

משנה שעברה.

לזיקוק יש 2 פיצוצים , אחד שיוצא והשני בשמים, צריך להבין זה נקרא זיקוקים שקטים אך הם

אינם דממה אלחוט עדיין קיים רעש מסוים, אנחנו ננסה לדאוג שהם יהיו כמה שיותר שקטים.

ראה"ע רז קינסטליך – מנכ"ל העירייה ומנכ"ל החברה העירונית סגרו את הנושא לפני

כחודשיים, הוזמנו זיקוקים שקטים, יחד עם זאת חשוב להסביר ולהבין מאחר ויש 2 פיצויים

עדיין יש סיכוי מירבי לרעש, מאחר והנושא מיושם בפעול אני מוריד את ההצעה מסדר היום .

ס' ראה"ע איתי מתיתיהו עזב את הישיבה.

ס' ראה"ע אבי חיים עזב את הישיבה.

משנה לראה"ע אפרת אברמוביץ עזב את הישיבה.

נושאים משפטים:

5. הסכם בין מדינת ישראל מצד אחד והעירייה והוועדה המקומית מהצד השני לעניין פרויקט

המטרו ושיפוי הועדה המקומית בגין תכניות התת"לים של המטרו

בהמשך לאישורו של חוק המטרו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית

לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב-2021, הגיע צוות מטעם הרשויות המקומיות, שכלל את נציגי

עיריות פ"ת, ראשל"צ, לוד (שאותה החליפה בהמשך עיריית ר"ג) ועיריית ת"א-יפו, להסכם עם המדינה

לעניין השיפוי שתעניק המדינה ביחס לתביעות פיצויים לירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק תו"ב בתכניות

המטרו (תת"ל 101/א; תת"ל 101/ב; תת"ל 102; ותת"ל 103) ולהתנהלות השוטפת ביחס להוצאת

החיוב במס מטרו עבור המדינה.

ביום 26.4.21 קבעה הות"ל כי המדינה תשפה את הוועדות המקומיות בשיעור של 70%, וכי אם יושג

הסכם בעניין השיפוי הות"ל תידרש לסוגיה בשנית. ביום 20 בדצמבר 2021 אישרה הות"ל את עקרונות

ההסכם לעניין שיעור השיפוי וקבעה כי ככל שיוצג הסכם שיפוי חתום הקובע היקף שיפוי אחר בהתאם

לעקרונות שהוצגו בפניה, הוא יחליף את היקף השיפוי שנקבע בהחלטה הקודמת (70% שיפוי

הסכם זה הינו הסכם שיוצע לכלל רשויות המטרו ולוועדות המקומיות או האזוריות של כל רשות

ורשות. רשויות שיחתמו על הסכם זה ייהנו משיפוי מוגדל כפי שיצויין להלן:

גובה התביעות

במיליארדי ₪

שיפוי המדינה לתובע חלקה של הועדה

המקומית לתובע

החלק שתעביר

המדינה לחשבון

התקזזות מיוחד*

עד 10 90% 10%

בין 10 ל15 90% 10% 5%

בין 15 ל20 90% 10% 7.5%

מעל 20 90% 10% 10%

4

• חשבון התקזזות מיוחד – חשבון שיפתח וינוהל בנאמנות על ידי מרכז שלטון מקומי עבור

הרשויות שיחתמו על ההסכם. בסיום הליכי התביעות הרשויות יחלקו את הכספים שיצטברו

בחשבון זה ביניהן לפי יחס התשלומים שכל אחת היתה צריכה לשאת. הסדרת החלוקה תיעשה

על ידי צוות ההתקזזות, המורכב מגזברי עיריות פ"ת, ראשל"צ, רמת גן ותל אביב יפו וכן

מגזברי כל רשות מקומית שהיא צד להסכם שיפוי, שתו דיע על כך בתוך פרק הזמן שנקבע

בהסכם.

הטבה נוספת שניתנה בהסכם קובעת כי בסוף תקופת התשלום לפי צו המטרו או לאחר שיסתיימו

ההליכים לתשלום פיצויים לפי סעיף 197 ביחס לוועדה המקומית (המאוחר מבין השניים), תערך

התחשבנות לסך ששילמה הרשות (לפי צו המטרו) והוועדה המקומית (לפי התביעות שחוייבה בהן), וככל

שהן עלו על 30% מהסך המצטבר של היקף תביעות הפיצויים שנפסקו כנגד הועדה, תגדיל המדינה את

השיפוי בדיעבד לוועדה המקומית בסכום השווה ל 20% מהפער בין סכום השיפוי וההשתתפות המצטבר

לבין סכום ה 30% (עד מקסימום של 100% מסכום תביעות 197 ששולמו על ידי הוועדה

לאור היקפי התשלומים כאמור בצו המטרו ולאור ההיקף הלא ידוע של תשלומי פיצויים לפי סעיף 197 ,

עוסק ההסכם גם בפריסת תשלומים, היה ובשנה מסויימת נדרשת הרשות והוועדה המקומית לשלם הן

בגין צו המטרו והן בגין תביעות הפיצויים סכומים העולי ם על 150% מהסכום הקבוע בצו. פריסת

התשלומים שיידחו תישא ריבית של 3% ויוצמד למדד

עוד נקבע בהסכם – על רקע היקף התביעות הצפוי בשים לב לשטח התכנית –כי המדינה או מי מטעמה

תהא אחראית לניהול תביעות לפיצויים המוגשים כנגד הועדה המקומית (בהתאם לחוק המטרו תביעות

197 יוגשו לוועדה ייעודית ולא לוועדה המקומית). בהתאם, ההסכם מסדיר את אופן שיתוף הפעולה בין

הועדה המקומית לבין המדינה לעניין ניהול הליכי התביעה (חיוב הוועדה המקומית לשיתוף פעולה עם

המדינה, קביעת הסדרים לתיאום וכדו') ואף מתנה את השיפוי המוגדל בקיומו של שיתוף פעולה זה.

במקרה של חילוקי דעות יובא הנושא להכרעת צוות ברור שיכלול את החשב הכללי ויו"ר מרכז שלטון

מקומי (או אזורי, בהתאם לעניין)

ההסכם עוסק במספר נושאים נוספים:

1. קידום תמ"א 60 (תכנית משלימה לתת"ל – משרד האוצר יפעל בכפוף לאישור הגורמים

המוסמכים לקידומה של תמ"א 60.

2. הובהר כי ההסכם אינו מתנה על סמכותה של המדינה לקבוע מקורות נוספים למטרו לרבות

קידום חקיקה במסגרתה הרשויות יהיו אלו שיגבו את הכסף עבור המדינה, ואין בהסכם למנוע

מהרשויות את זכותן להתנגד ליוזמות חקיקה כאמור.

3. היטל השבחה – משרד האוצר יבחן את האפשרות לה מליץ לשר האוצר להחיל את פקודת

המסים (גבייה) על היטל השבחה וכן להמליץ בפני משרד הפנים לתיקון התוספת השלישית

בחוק תו"ב בנושאים המפחיתים את סכום היטל ההשבחה (ובכלל זה סעיפי הפטור).

4. הוסכם, כי ככל שיקבע במסגרת תיקון חוק המטרו כי אין תחולה לחוקי עזר עירוניים, ימליצו

הגורמים המקצועיים באוצר על תיקון צו המטרו באופן שיופחת מסכומי הצו, סכום חד פעמי

(צמוד למדד בהתאם להצמדת סכומי הצו) של 1.75 מ₪ לכל בניה של תחנת רכבת תחתית ו

35 מ₪ לכל בנייה של דפו, לרשות מקומית שהתחנה או הדפו מצויים בשטחם.

1.5. ארנונה– ההסכם מציין כי נציגי האוצר הודיעו כי בכוונתם לקדם תיקון חקיקה לפיו ייקבע

סיווג נכס חדש של תחנת מטרו אשר לו יהיה תעריף אחיד וקבוע של 51 ₪למ"ר לשנה. התעריף

יחול על כל שטחי התחנה למעט שטחים בהם נעשה שימוש עסקי/מסחרי אשר יחויבו על פי

הדין הקיים. התעריף המופחת יתעדכן בכל שנה, החל משנת 2022 לפי שיעור העדכון הקבוע

בחוק ההסדרים. (להלן "תיקון החקיקה")

1.6. תיקון החקיקה יעשה וינוסח באופן שיבהיר, באופן חד משמעי, כי התעריף המופחת חל על

תחנות מטרו בלבד, ואף דברי ההסבר יציינו כי הדבר נעשה באופן ייחודי ביחס לתחנות המטרו

ולאור אופיו הייחודי של פרויקט המטרו, ולא על תחנות הרכבת הקלה ו/או תחנות רכבת של

רכבת ישראל.

1.7. הסכמת הרשויות המקומיות לתעריף המופחת כפופה לכך כי על אף הוראת כל דין המחזיק

בתחנת המטרו לא יהיה זכאי להנחה מהתעריף המופחת או לפטור אחר מתשלום ארנונה.

1.8. ככל שתקון החקיקה ינוסח בהתאם לאמור לעיל, הרשויות המקומיות החתומות על הסכם

זה, מסכימות ליצירת סיווג חדש כאמור, לתעריף המופחת ולעיגונו בחקיקה.

1.9. ככל שתיקון החקיקה לא יחוקק אזי תשלום הארנונה על תחנות המטרו יהיה על פי כל דין

והרשויות לא יתנגדו לתיקון צו המטרו, כך שיוגדל סכום ההשתתפות שלהן בסכום השווה

5

לפער בין הארנונה המשולמת בפועל על תחנת המטרו לבין הסכום שהיה צריך להיות משולם

בהתאם לתיקון החקיקה.

1.10. הגורמים המקצועיים במשרד האוצר, מודיעים כי בכוונתם לקבוע בקווים המנחים

הקרובים לבדיקת בקשות לאישור חריג בארנונה כי בקשה להעלאה חריגה של עד 3.5% לנכסי

מגורים מעבר לשיעור העדכון של הארנונה תאושר מבלי להשוות לתעריפים הנהוגים ברשויות

סמוכות/דומות, כאשר לנכסים קיימים אשר חויבו בארנונה בשנה הקודמת לשנת הבקשה,

תוטל ההעלאה החריגה בארנונה וככל שביקשה הרשות באופן מדורג על פני 3 שנים, והכל

בכפוף להסכמת משרד הפנים.

5. בצו המטרו נקבע כי בגין גביה שעשתה המדינה הנובעת מחיוב במס מטרו שערכה הועדה

המקומית במקום בו לא היתה חובה לתשלום היטל השבחה, תקטין הרשות את גובה התשלום

הקבוע בצו בשיעור של 25% מגובה מס המטרו ששולם למדינה. בהסכם מובהר כי אם

התשלומים הללו יהיו גבוהים מדמי ההשתתפות של הרשות המקומית כפי שנקבע בצו, תשלם

המדינה את ההפרש באמצעות שיפוי לרשות המקומית עד לגובה 100% משעורי תביעות

הפיצויים לפי ס' 197 .

6. מיצוי טענות הצדדים– ההסכם ממצה את כל המחלוקות הכספיות בין הצדדים בחתומים על

הסכם זה ביחס לחוק המטרו ולמדינה לא תהיינה דרישות נוספות מהרשויות ביחס להקמת

המטרו, הקו הירוק והקו הסגול.

7. פתרון סכסוכים ומחלוקות– הצדדים יפעלו בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה בנושא

התדיינות בין המדינה לבין רשויות מקומיות.

8. הפרות יסודיות – במקרה של הפרה יסודית (כאשר ההסכם קובע מה מן ההוראות תיח שב

להפרה יסודית) המדינה תהיה רשאית לבטל את ההסכם ובמקרה כזה יעמוד השיפוי על 70%

בלבד בהתאם להחלטת הות"ל המקורית וזאת גם בדיעבד על תשלומים ששילמה המדינה

המועצה מתבקשת לאשר חתימה על ההסכם כאמור לעיל.

גזברית העירייה קרן ברק – הסכם של מ.האוצר עם הרשויות המקומיות לצד ההסכם יש עוד 2

מסמכים , צו המטרו שפורסם ע"י מ. האוצר וחוק המטרו שאושר בחלקו ויאושר במסגרת חוק

ההסדרים, ההסכם אמור להיחתם מול הרשות המקומית ומול הועדה המקומית

ההסכם מנוסח באופן שכל עירייה וועדה מקומית יכולה לבחור אם להצטרף אליו בתוך 180 יום

מאישור אחת מתכניות התת"לים בממשלה.

המדינה או מי מטעמה יהיו אחראים לניהול תביעות הפיצויים. יידרש שיתוף פעולה מלא מטעם

הועדה המקומית.

ההסכם ממצה את כלל המחלוקות הכספיות בין הצדדים שיחתמו על ההסכם ביחס לחוק המטרו

והצו לרבות ביחס לדרישות של המדינה להשתתפות הרשויות בעלויות הקווים הירוק והסגול.

בחרה עירייה וועדה מקומית לחתום על ההסכם - יחולו עליה הוראות ההסכם והיא תהנה משיפוי

משודרג (90% לעומת 70% - שיפוי הרגיל) בגין תביעות 197

הסכם משרד האוצר- רשויות מקומיות

עד להיקף תשלום תביעות בסך מצטבר של 10 מיליארד₪ יעמוד השיפוי על 90%

בעד תשלום של תביעות מצטבר שבין 10 מיליארד₪ ל 15 מיליארד₪ יעמוד השיפוי על 95% .

המדינה תשלם לתובע 90% ותעביר לחשבון התקזזות מיוחד 5%. הועדה המקומית תשלם לתובע

10%.

בעד תשלום של תביעות מצטבר שבין 15 מיליארד₪ ל 20 מיליארד₪ יעמוד השיפוי על 97.5% .

המדינה תשלם לתובע 90% ותעביר לחשבון ההתקזזות מיוחד 7.5%. הועדה המקומית תשלם לתובע

10%.

בעד תשלום של תביעות מצטבר שמעל 20 מיליארד₪ השיפוי יעמוד על 100% .

המדינה תשלם לתובע 90% ותעביר לחשבון ההתקזזות 10%. הועדה המקומית תשלם לתובע 10%.

חשבון התקקזות יהיה חשבון בנאמנות שייפתח במרכז שלטון מקומי

צוות ההתקזזות יהיה אחראי על חלוקת הכספים שהצטברו בחשבון ההתקזזות בין הרשויות בהתאם

לעקרון היחסיות - כל רשות תקבל אחוז יחסי בהתאם לחלקה היחסי בתשלום תביעות 197 מתוך כלל

התביעות ששולמו.

צוות ההתקזזות יכלול נציגים מעיריות פ"ת, ראשל"צ, רמת גן ותל אביב אלא אם רוב הרשויות

ביקשו למנות צוות אחר.

6

המדינה תעביר דיווח שנתי לצוות על סך הפיצויים שנפסקו החל מהיום בו עלה סך הפיצויים על 2

מיליארד₪.

לאחר סיום תשלום דמי ההשתתפות ולאחר שיסתיימו כלל ההליכים של תביעות הפיצויים ייבדק סך

התשלום המצטבר של הועדה המקומית. אם עלו על 30% מהסך שנפסק נגד הועדה המקומית, תעביר

המדינה סכום בשיעור 20% מההפרש בין מה ששילמה הועדה לבין סכום ה30%.

הוראות וכללים לעניין התנאים והאסמכתאות לצורך העברת תשלומים יקבעו בין הצדדים תוך 90

יום כנספח להסכם. ככל ולא יגיעו להסכמות תקבע זאת המדינה.

פריסת חובות - עלה סך תשלום הפיצויים ששילמה ועדה בשנה מסויימת בתוספת דמי ההשתתפות על

150% מדמי ההשתתפות השנתיים, תגדיל המדינה את חלקה באותה שנה בסכום העולה על 150% .

בשנה לאחר מכן סכום זה יוחזר על ידי הועדה למדינה. סכום זה נושא ריבית 3%.

ניהול הליכים המדינה אחראית לניהול ההליכים הועדה המקומית תשתף פעולה ותעביר מידע הנדרש

לניהול התביעות על ידי המדינה. קיימות סנקציות כנגד הועדה המקומית על אי שיתוף פעולה לרבות

ביטול ההסכם וחזרה לשיפוי 70% 30%.

צוות ברור מחלוקות יכלול את החשכ"ל ויו"ר מרכז שלטון מקומי או יו"ר מרכז המועצות האזוריות

לפי העניין. לא הצליחו תבורר המחלוקת אצל היועמ"ש לממשלה.

מקורות מימון עתידיים למטרו – ההסכם לא סוגר למדינה את האפשרות לפעול בחקיקה לקביעת

מקורות מימון נוספים למטרו ולא גורע מזכותם של הרשויות להתנגד לכך.

היטל השבחה - משרד האוצר ייבחן את האפשרות להמליץ לשר האוצר על הכללת היטל ההשבחה

בצו מיסים גבייה. משרד האוצר ייבחן להמליץ על תיקוני חקיקה בהיטל ההשבחה ובפרט בנושאי

הפטורים והמועד הקובע.

היטלי פיתוח - לאור זאת שבהצעת החוק ניתן פטור מחוקי עזר עירוניים למיזם המטרו תשלם

המדינה סכום חד פעמי של 1.75 מ₪ לכל תחנת מטרו ו 35 מ₪ לכל בניה של דפו – בעת הוצאת

היתר הבניה.

ארנונה - האוצר יפעל לתיקון חוק המטרו במסגרתו יקבע סיווג נכס חדש של תחנות מטרו תת

קרקעיות אשר מחיר המינימום והמקסימום יהיה 51 /₪למר.

עד להעברת החקיקה – כל גבייה מעבר לנ"ל תשולם למדינה.

הגורמים המקצועיים במשרד האוצר יפעלו לקבוע בקוים המנחים לבדיקת בקשות לאישור חריג

בארנונה כי בקשה להעלאה חריגה של עד 3.5% לנכסי מגורים (מעבר לשיעור העדכון השוטף) תאושר

מבלי להשוות לתעריפים הנהוגים ברשויות סמוכות/דומות.

שימוש אחר בקרנות מקרקעין- האוצר יפעל מול משרד הפנים ביחס לרשות שתבקש לשלם את דמי

ההשתתפות למטרו מקרנות מקרקעין, באופן שאישור משרד הפנים יינתן מראש.

חלף היטל השבחה – נעשתה פניה לועדת החלף לקבלת אישור כי רמ"י תשלם את החלף מהתקבולים

שקיבלה בסביבת ההשפעה מבלי להפחית מהם את התשלומים אשר רמ"י מחויבת להעביר למדינה על

פי החוק.

הפרות יסודיות- סעיפי התשלומים, סעיפי שיתוף הפעולה בניהול ההליכים, סעיף מיצוי טענות

הצדדים, סעיף פתרון סכסוכים, עמידה בצו המטרו.

ראה"ע רז קינסטליך – גזברית העירייה קרן ברק הייתה חלק מהצוות שהוביל את המלך והמשא

ומתן ביחד עם תל אביב, בסופו של דבר הרשויות שמקבלות את התחנות ואני חושב שזה השיג עצום

לראשל"צ אשר תקבל את כמות התחנות לעיר של המטרו.

מבקש לעדכן אתכם שלפני ישיבת המועצה חתמנו על מסמך כל רשויות המטרו לאור ניסיון הממשלה

להעלמת כספים מהארנונה של הרשויות שאנו לא נחתום על ההסכם המטרו במידה והנושא של

הארנונה לא ירד מחוק ההסדרים .

להלן ההצבעה:

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מידורון אוזן, איציק אבשלומוב,

סורין גנות, אילנית הרוש, הדס הכהן, מקסים בביצקי , יוסי חממי , אפי משה,

אסף דעבול , מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , משה לבהר, מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

7

6 .הארכת הסכם שכירות בין העירייה למשרד הביטחון – מטווח 24 לשנת 2022 .

מועצת העיר הנכבדה, מתבקשת לאשר את הארכת התקשרות בין העירייה לבין משרד הביטחון בהסכם

שכירות מקרקעין כמפורט להלן:

רקע עובדתי

א. העירייה הינה הבעלים הרשום של המקרקעין הידועים כגוש 3947 חלקה 93 (לשעבר חלקה 74) בראשון לציון

(להלן: "המקרקעין").

ב. ביום 17.12.2012 נחתם בין הצדדים הסכם מספר 8354 אשר קבע את דמי השימוש בנכס בהתאם לקביעת

השמאי דורון חבקין, אשר מונה ע"י הצדדים כשמאי בורר. טרם הישיבה הופץ ההסכם המקורי – 8354

כנספח א

ג. ביום 7.11.2018, עודכנה השומה ונחתמה הארכה ראשונה של ההסכם בין הצדדים (הסכם 8354/1 ,)

במסגרתה נקבעו שלוש תקופות אופציה, שהאחרונה מבניהם הגיעה לסיומה בתאריך 23.5.2022, לאחר מועד

זה, נקבע בהסכם כי השימוש בנכס יהא נתון לדיון בין הצדדים. טרם הישיבה הופץ הארכת ההסכם –

8354/1 כנספח ב

מתווה ההתקשרות –

ד. עם כניסתו של הסכם הפינוי, מטווח 24 לתוקף, מובאת כיום תוספת זו לאישור המועצה, כרגע, לתקופה בת

שבעה חודשים כאמור, מיום סיום ההסכם עד לסיום שנת 2022, על מנת שנוכל לקבל תשלום מיידי ממשרד

הבטחון. טרם הישיבה הופץ התוספת השנייה להסכם 8354/2 כנספח ג

ה. תמורת השכירות ישלם משרד הביטחון לעירייה דמי שכירות שנתיים לפי סך של 14,100 ₪ לדונם, כפי

שנקבעו לפי שומת מקרקעין שנערכה כאמור, ע"י השמאי דורון חבקין. דמי השכירות בתקופה המאורכת

יעמדו על סך של : 3,877,234.84 ,₪בתוספת מע"מ והצמדה על פי דין

ו. לעניין שנת 2023 והלאה, ככל ויהיה צורך בכך, השימוש במקרקעין יהיה נתון לדיון בין מנכ"ל המשרד לבין

ראש העירייה, ולגבי תקופה זו תחתם תוספת בנפרד.

ז. לאור האמור ובהתאם לחוות הדעת המשפטית של עו"ד ורד ארביב, אין כל מניעה לאשר את התוספת

להסכם. טרם הישיבה הופץ חוות הדעת המשפטית של עו"ד ורד ארביב, כנספח ד'.

ח. חברי המועצה הנכבדים מתבקשים לאשר את הארכת תקופת השכירות של משרד הבטחון במקרקעין

הידועים כגוש 3947, חלקה 93 (לשעבר חלקה מס 74), הידועים גם בשם: מטווח 24 – הסכם שכירות

להלן ההצבעה:

בעד 14 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מידורון אוזן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, הדס הכהן, מקסים בביצקי , יוסי חממי ,

אפי משה, אסף דעבול , מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

8

7 .הארכת הסכם פיתוח– קופ"ח כללית, ברחוב פיקא 27, גוש 3939 חלקה 605 – הידוע כ"יואל סגל

מועצת העיר הנכבדה, מתבקשת לאשר את מתווה הארכת הסכם הפיתוח למול קופ"ח כללית, והכל

כמפורט להלן:

א. העירייה הינה הבעלים הרשום של המקרקעין הידועים כגוש 3939 חלקה 605 בראשון לציון (להלן

"המקרקעין").

ב. ביום 9.11.2015 נחתם הסכם בין הצדדיםבמסגרתו העניקה העירייה לכללית זכות חכירה בחלק

מהמקרקעין בשטח של 1,200 מ"ר בלבד וזאת בכפוף להקמת מרפאה ציבורית ולהשלמת תנאי הפיתוח

שנקבעו בו בהתאם לתב"ע רצ/במ/57/1 שחלה על המקרקעין במעמד חתימת ההסכם

טרם הישיבה הופץ העתק ההסכם המקורי כנספח 1.

גההסכם המקורי נחתם על רקע תביעה שהוגשה ע"י כללית בשנת 2011, במסגרתה התבקש בית המשפט

לאכוף על העירייה להתקשר עם כללית בהסכמים שעניינם "חילופי מקרקעין", ביניהם נמנה המוחכר הנ"ל

ואושר ע"י מועצת העיר מיום 1.7.2015 .

דעל פי סעיף 4.1 להסכם המקורי, תקופת הפיתוח תסתיים עם קבלת טופס 4 והשלמת מבנה המרפאה

הציבורית במוחכר, ובכל מקרה, לא תעלה על 72 חודשים ממועד חתימת ההסכםאלא אם כן הסכימו הצדדים

אחרת.

ה. בחודש 11/2021 ,חלפו 72 החודשים ממועד חתימת ההסכם המקורי.

ו. קופ"ח כללית פנתה לעירייה בבקשה להאריך את תקופת הפיתוח, בנוסף, לנוכח אישורה של תב"ע

רצ/1/8/57/1 (להלןהתכנית") המגדילה את זכויות הבניה במקרקעין, מבקשת כללית להגדיל את היקף

הבינוי במוחכר בהתאם לתכנית.

ז. בעקבות שינויים בהליכי התכנון של המבנה, תוארך תקופת הפיתוח לתקופה נוספת של 42 חודשים ממועד

חתימת תוספת זו, וכאמור בהתאם לתב"ע הנ"ל, יגדל היקף הבינוי.

ח. יצוין כי התוספת להסכם כוללת תשלום פיצוי מוסכם בשל אי עמידת כללית בהתחייבויותיה עפ"י ההסכם

המקורי. תשלום עבור חלף ארנונה מיום 1.11.2021 (עבור שטח של 900 מ"ר בנוי– בסך של 109,000 ₪תשלום

שנתי (נכון לצו הארנונה 2023), בקיזוז 67% פטור למרפאות) כמו כן, הפיצוי כולל תוספת בגין עליית שווי

המוחכר.

ט. נכון למועד זה, סוכם בין הצדדים על שמאית מוסכמת ממשרדה של גבע בלטר, לצורך חישוב התשלום

עבור תוספת שווי בגין עליית המוחכר. לאחר קבלת השמאות ובטרם חתימת העירייה על התוספת להסכם

המקורי, יובא נוסחה הסופי לאישור מועצת העירייה. טרם הישיבה הופץ טיוטת התוספת להסכם

כנספח 2

י. לאור האמור ובהתאם לחוות הדעת המשפטית של עו"ד שרה לביא, אין כל מניעה לאשר את המתווה

המתואר מול קופ"ח כללית. טרם הישיבה הופץ חוות הדעת המשפטית של עו"ד שרה לביא כנספח 3 .

יא. חברי המועצה הנכבדים מתבקשים לאשר עקרונית את הארכת תקופת הפיתוח לתקופה נוספת של 42

חודשים ממועד חתימת תוספת זו ואת בקשת קופת החולים להגדיל את היקף הבינוי בהתאם לתכנית

כאמור, ובהתאם לתנאים המופיעים בטיוטת ההסכם המצ"ב.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מידורון אוזן, יפעת מאירוביץ,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, הדס הכהן, מקסים בביצקי , יוסי חממי ,

אפי משה, אסף דעבול , מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

9

8 .בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12850/1 הגדלה מס' 7- ארגון מוניות תל אביב

בהמשך לוועדת המכרזים מיום 14.2.23 המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור ההסעות תלמידים

שלהלן: פירוט ההגדלה –

1. תוספת קווים בתוך העיר עקב תוספת בכמות התלמידים

2. הגדלה מס' 7 ,סכום ההגדלה 104,120 ₪אחוזי ההגדלה 3.01% סה"כ הגדלות מצטברות

43.87% .

לאור האמור לעיל, מתבקשתהמועצה לאשר את הגדלת החוזה של ארגון מוניות תל אביב בהיקף כספי

של 104,120 ,₪אחוזי ההגדלה % 3.01 סה"כ הגדלות מצטברות % 43.87. טרם הישיבה הופץ אישור

ועדת מכרזים.

להלן ההצבעה:

בעד 11 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, סורין גנות, הדס הכהן,

מקסים בביצקי , יוסי חממי , אפי משה, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

9. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12844/1 הגדלה מס' 3- פז דרים

המועצה מתבקשת לאשר הגדלה עבור ההסעות תלמידים שלהלן:

פירוט ההגדלה –

1. תוספת רכב בקו בטבע עקב תוספת בכמות התלמידים.

2. הגדלה מס' 3 ,סכום ההגדלה 39,000 ₪אחוזי ההגדלה 4.95 .%

לאור האמור לעיל, מתבקשתהמועצה לאשר את הגדלת החוזה של פז דרים בהיקף כספי

של 39,000 ₪ ,אחוזי ההגדלה 4.95 %, סה"כ הגדלות מצטברות 40% ,מצ"ב אישור ועדת מכרזים .

להלן ההצבעה:

בעד 12 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודמוטי עג'מי, דורון אוזן, סורין גנות,

הדס הכהן, מקסים בביצקי , יוסי חממי , אפי משה, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

10. מרכז מצוינות בספורט

עיריית ראשל"צ מקדמת בינוי של מרכז מצוינות בספורט במתחם הסמוך לבית מכבי במסגרת הליך

הוצאת ההיתר נדרש אישור של מתכננת הועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל) על רקע תכנון עתידי לכביש

ארצי מס. 4 (תת"ל110 ) ובהתאם לפרסום לפי סעיפים 77-78 לחוק התכנון והבניה. הפרסום תקף

עד חודש יוני 2024 ,כביש הגישה לחנייה הממוקם מצפון למבנה (ר.תרשים נלווה ) מהווה פוטנציאל

לכביש חיבור עתידי מתחת לכביש מס. 4 ועל כן נדרשה הנמכת מפלסים של הכביש והחניון הנלווה

לרבות קירות תמך וכיו"ב החלופה לביצוע הנמכות למפלסים שאינם ידועים כיום סופית, לפתרונות

ניקוז מאולצים לשטח, ולמשמעויות נוספות שמהותן עיכוב ביצוע הפרויקט היא כתב התחייבות

העירייה כלפי נת"י ומשרד התחבורה אשר יבטיח ביצוע ההתאמות הנדרשות בעתיד לעת ביצוע

פרויקט הרחבת כביש 4 (תת"ל110) המועצה מתבקשת לאשר את כתב ההתחייבות אשר הופץ לחברי

המועצה טרם הישיבה.

10

להלן ההצבעה

בעד 13 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודמוטי עג'מי, דורון אוזן, סורין גנות,

הדס הכהן, מקסים בביצקי , יוסי חממי , אפי משה, אסף דעבול, מיכל קלדרון,

שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

11 .בקשה לאישור שכ"ד למתפני אנילביץ 30

1. הבניין באנילביץ 30, הוכרז ביולי 2021 כבנין מסוכן ונהרס ע"י העירייה באוקטובר 2021. באופן

חריג אישרה העירייה אז מימון שכר דירה ל-16 בעלי הדירות בבניין, כדי לפנות את הבניין, ושכר

הדירה אושר למשך השנה האחרונה ( עד ספטמבר 22' כולל

2. עוד טרם הריסת הבניין, התקיימו דיונים של הנהלת העירייה מול נציגי משרד הבינוי והשיכון

ונציגי רמ"י לגבי הטיפול בבניין והחובה לפנותו עקב הסיכון לחיי אדם, וסוכם עקרונית כי באופן

חריג בניין זה יטופל כבניין לפינוי בינוי (כולל שכר דירה לבעלי הדירות), ולא כבינוי-פינוי-בינוי

(ללא מעבר ביניים) כמו יתר הבניינים בשכונה.

3. בפרויקט זה המדינה היא היזם של הפרויקט, וסוכם עקרונית מול נציגי רמ"י ומשרד השיכון, כי

המימון לשכירות ייגזר בעתיד מהכנסות המגרש שישווק למגורים, שבו מתוכנן להיבנות מגדל

מגורים עם חזית מסחרית, ואליו יעברו חלק מבעלי הדירות שפונו.

4. התב"ע הכללית של שכונת רמת אליהו אושרה בינתיים ונכנסה לתוקף באוגוסט, ובמקביל אושרה

להפקדה בוועדה המחוזית תכנית מפורטת של מתחם שי עגנון ואנילביץ', אשר כוללת את המגרש

המיועד לבנייה, שמכוחה ניתן יהיה להוציא היתרי בנייה.

5. סוכם לאחרונה עקרונית מול רמ"י על שיווק המגרש למגורים באנילביץ 32 ע"י העירייה לאחר

הדיון בהתנגדויות לתכנית המפורטת ש אושרה להפקדה ו ממתינה להשלמות להפקדה, כחלק

מההכנסות העירייה מהפרויקט. אדריכלית התכנית וגורמי ההנדסה בעירייה עושים כל מאמץ

להשלמת התנאים להפקדת התכנית להתנגדויות בהקדם, והתב"ע תופקד ככל הנראה בקרוב.

6. מימון שכר הדירה לעירייה ייגזר מההכנסות הצפויות לעירייה משיווק המגרש לחברה הקבלנית

אשר תזכה במכרז למגורים, ומאחר והצפי הוא שהתכנית תאושר בחודשים הקרובים והמכרז

יסתיים עד אוקטובר 2023, אושר בישיבת מועצת העיר בספטמבר 2022 מימון שכר הדירה לבעלי

הדירות למשך שנה נוספת.

7. לאחר הסיכום מול ב"כ בעלי הדירות בבניין אושר בישיבת מועצת העיר ב-9/11/22 תשלום שכ"ד

למשך חודשיים (אוקטובר- נובמבר 22') עד לסיכום מול רמ"י, וב-7/12/22 אושר המשך תשלום

שכ"ד ל-4 חודשים נוספים (דצמבר 22' עד מרץ 23'), עד להגעה להסכם מול רמ"י בנוגע לשיווק

המגרש. כעת נדרש אישור שכ"ד לששת החודשים הקרובים (אפריל עד סוף ספטמבר 2023) עד

להשלמת ההסכם מול רמ"י ושיווק המגרש במכרז.

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר המשך התשלום המבוקש.

להלן ההצבעה:

בעד 11 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, הדס הכהן, איציק אבשלומוב,

יוסי חממי , אפי משה, אסף דעבול, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

הערה - ללא תשלומי כפל במידה והם יקבלו תשלום ממשרד השיכון השתתפות בשכ"ד.

11

12 .הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

מועצת העיר הנכבדה, מתבקשת לאשר הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל

בשכונת נרקיסים בעיר, והכל כמפורט להלן:

1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל (להלן

"החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה, עם אופציה

ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת

טרם הישיבה הופץ אישור המועצה וההסכם הגנרי כנספח א'.

2. כיום מתבקשת המועצה הנכבדה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בשכונת נרקיסים כאמור, שלהלן

פרטיהם:

מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח החדר כמות

השנאים

יעוד

השטח

שכ' נרקיסים 7326 30 704 שלמה לוי 24.6 מ"ר 2 שב"צ

3. חדר הטרפו– נמצא במתחם טרמינל האשפה, החדר הינו עילי, והוא משמש להזנת טרמינל האשפה,

שם נטחנת האשפה של שכונות נרקיסים ונוריות והוא נמצא במרחק של למעלה מ 30 מטרים

מהבניין הקרוב ביותר. טרם הישיבה הופץ תשריטים כנספח ב'

4. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה

טרם הישיבה הופץ נסח טאבו כנספח ג'.

5. טרם הישיבה הופץאישור רמת הקרינה תקינה כנספח ד'.

6. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמל המתעדכן מדי רבעון.

טרם הישיבה הופץ מחירון כנספח ה'.

7. לאור האמור לעיל, מתבקשים חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל

ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודמוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, אילנית הרוש, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

13. הרחבת התקשרות– חוזה מס 12817 ייעוץ לנושא עיר חכמה

עיריית ראשון לציון התקשרה עם חברת "אלתרנט מרעיון למציאות" למתן שירותי ייעוץ וליווי לעירייה

בנושאי עיר חכמה וכן קידום פרויקטים טכנולוגיים נוספים.

ההתקשרות הינה החל מ 1/22 של 36 חודשים ואופציה להארכה לתקופה כוללת של עד 60 חודשים

שירותי הייעוץ ניתנים על בסיס היקף שעות מקסימלי של עד 1000 שעות לשנה, בתעריף של 250 ₪לשעה

ב – 9/2022 אושרה הגדלה בהיקף העבודות ב– 25% מהיקף ההתקשרות

המועצה מתבקשת לאשר הגדלה נוספת - 25% מהיקף ההתקשרות המאושר מהנימוקים כפי שיובאו

להלן:

1. היועץ אילן אלתר מביא עמו מקצועיות וניסיון רב מרשויות מקומיות.

2. היועץ מספק שירותיו בתחום עיר חכמה ותחומים טכנולוגיים נוספים לשביעות רצון התקשוב העירוני

ויתר בעלי העניין בעירייה.

3. לאחרונה נדרשת העירייה לקדם במקביל פיתוח מואץ בתחומי מחשוב, תשתיות העיר ופרויקטי עיר

חכמה רבים במקביל, בהיקפים נרחבים מאלה שהיו משוערים במקור במכרז.

שכן לדוגמא פרויקט ה-CRM , שהינו פרויקט מורכב ומסועף מאוד מצריך משאבים מקצועיים

בהיקפים נרחבים משמעותית מאלה שתוכננו במקור מפאת הרצון לקדם ולהשלים את הפרויקט

בהצלחה במהלך התקופה הקרובה. בנוסף נעזרים בשירותיו גם לטובת נושאים נוספים הנוגעים

12

לתחום עיר חכמה- ייעוץ עבור מתחם ה-1000, ייעוץ בעניין מכרזי תשתיות עיר חכמה שלא היו

מתוכננים להתבצע דרכו מפאת ניסיונו והיכרותו עם התחום ועם מכרזים דומים ועוד.

4. לאור תרומת היועץ הרבה לקידום ומינוף העירייה תוך הצורך לקדם במקביל מספר פרויקטים

טכנולוגיים אשר בחלקם שזורים זה בזה וניתנים בימים אלו על ידי היועץ לשביעות רצון העירייה

ממקצועיותו ושרותיו, מבקש התקשוב העירוני להרחבת שירותיו הנוגעים לתחום עיר חכמה שכן

הפרויקטים הינם רוחביים ועל כן קיים ערך מוסף משמעותי לראייה ותפיסה הרוחבית של הייעוץ

מנקודת מבט זו.

לאור האמור והמפורט לעיל מתבקשת המועצה לאשר הגדלת ההתקשרות ב – 25% נוספיםמהיקפה

הכספי של ההתקשרות כפי שנקבעה בחוזה, קרי הגדלת ההתקשרות בתוספת של 250 שעות עבודה

בכל שנה. טרם הישיבה הופץ אישור ועדת מכרזים .

להלן ההצבעה:

בעד 13 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודהדס הכהן, איציק אבשלומוב, סורין גנות,

אילנית הרוש, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול, מיכל קלדרון,

שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע 1 (דורון אוזן

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

14 .אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סע 339 וסע 338 לפקודות העיריות

המועצה מתבקשת לאשר את הסדרי הפשרה המפורטים, בהתאם להמלצת ועדת הפשרות העירונית.

בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה מוסמכת למחוק

חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.

העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, וביחס לכל

מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.

כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה, טרם הישיבה הופץ נספחים .

להלן ההצבעה:

בעד 10 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודסורין גנות, הדס הכהן, מקסים בביצקי,

יוסי חממי, אפי משה, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

15 .עסקת חליפין מקרקעין– פרויקט תמ"א 38 בבניין ברחוב קפלינסקי 4 הידוע כגוש 3926 חלקה 716

בראשון לציון (להלן: "הבניין

המועצה מתבקשת לאשר את התקשרות העירייה עם חברת א. כסיף בע"מ ח.פ. 516132685, יזמית פרויקט

תמ"א 38 של הבניין לעסקת חליפין לנכס העירוני בתמורה לקבלת דירת מגורים שבנדון (להלןהחברה"),

והכל כמפורט להלן:

רקע עובדתי:

העירייה הינה בעלת הזכויות הבעלות של תת חלקה 1 בבניין אשר הינו נכס בשימוש כגן ילדים המצוי

בקומת המרתף של הבניין בשטח של 140 מ"רולו מוצמדת קרקע בשטח 265 מ"ר (להלן: "נכס העירייה")

ואחת מבין 17 בעלי זכויות בתתי החלקות בבניין הרשום במרשם הבתים המשותפים

1. ביום 30.12.2021, חתמה החברה עם 12 מבעלי זכויות הבעלות של הדירות בבניין הסכם לביצוע

פרויקט תמ"א 38 לחיזוק הבניין כנגד רעידות אדמה, ובהתאם לכך פועלת לקבלת היתר לתוכנית

13

תמ"א38/1 חיזוקהבניין מול הועדה המקומית לתכנון ובניה ראשון לציון , לפי ו תבצע החברה

עבודות לחיזוק הבניין נגד רעידות אדמה ובתמורה יעבירו הבעלים את מלוא זכויות הבניה

במקרקעין, הדרושות לבניית דירות חדשות (להלן: "הפרויקט").

מתווה ההתקשרות:

2. על פי הפרויקט המתוכנן על ידי העירייה, קומת המרתף בו מצוי נכס העירייה ייהרס ולפיכך

מבקשת החברה להתקשר בעסקה לפיה העירייה תמכור לחברה את מלוא הזכויות הקיימות לה

בנכס העירייה לרבות זכויות שתתקבלנה בקשר עם המתווה התכנוני שמקדמת החברה במסגרת

תמ"א 38, ככל ותהיינה זכויות כאלה אשר טרם נמכרו לחברה על פי הסכם התמ"א בתמורה לדירה

חדשה שוות ערך, בקומה שישית, בשטח של 107 מ"ר(דירת 5 חדרים + 13 מ"ר מרפסת+ מחסן

עד 10 מ"ר2 חניות. אשר תיבנה על ידי החברה בפרויקט על פי הסכם תמ"א38 (להלן "הדירה").

טרם הישיבה הופץ טיוטת הסכם החליפין כנספח א'.

3. התמורה: התמורה בעסקה נבחנה על ידי שמאי המקרקעין מטעם העירייה, מר מהדי אבו ריא אשר

קבע כי שווי השוק של נכס העירייה הינו בסך של כ – 3,000,000 ₪ושווי הדירה החליפית לנכס

העירייה , יהא באותו השווי.

טרם הישיבה הופץ תשריט + מכתב הסכמות בין השמאים כנספח ב'.

4. בהתאם לחוות הדעת המשפטית של עו"ד רועי הלר– יועמ"ש חיצוני המלווה את אגף הנכסים,

הוראות תקנה 3(2)(ז) לתקנות העריות (מכרזים), תשמ"ח– 1987, הסכם שעניינו מקרקעין

מועברים במסגרת חליפין של מקרקעין, פטור ממכרז.

5. בנוסף, עפ"י חוות הדעת אין כל מניעהמשפטית לאשר את חתימת העירייה על הסכם עם החברה

למכירת זכויות העירייה בנכס העירייה בתמורה לדירה.

טרם הישיבה הופץ חוות הדעת המשפטית כנספח ג'.

6. לאור כל האמור לעילמתבקשת המועצה לאשר את מתווה עסקת החליפין.

יו"ר ועדת הביקורת דורון אוזן – לגבי גודל הדירה לדעתי 3 חדרים 107 מטר' זה ממש לא מתאים

עדיף לעשות דירה של 4 חדרים מבחינת תכנון יותר מתאים לדירה של 4 חדרים

מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד - יש שם גן ילדים בקומה 1- , זה משמש כיום כארכיון היסטורי

את המקום הזה אנו נותנים לייזם וזה ישמש כחניה , הם הציעו לעשות דירת גן אבל הדירה פגעה

בלובי של הבין וללא חלונות , לאחר בדיקה של שמאי זה מה שהוא המליץ ובהנהלה קיבלו את

המלצתו.

להלן ההצבעה:

בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודמוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, אילנית הרוש, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

14

16 .המלצות ועדת הקצאות מס 02/23 מיום 23.1.2023 לאישור הנהלה ומועצה

המועצה מתבקשת לאשר את המלצות ועדת הקצאות מס' 02/23 מיום 23.01.2023, בהתאם לנוהלי משרד

הפנים לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן:

מצורפים שתי הודעות, אחת מיום 27.10.2022 (פרסום שני- להגשת התנגדויות) ופרסום מיום 11.11.2022

(פרסום שני– להגשת התנגדויות) כפי שפורסמו בעיתונות ארצית ומקומית.

להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות:

2.1 עמותת ידידים סיוע בדרכים ע"ר580631620 – בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני (מקלט מס 6) להפעלת

בית למתנדב

ביום 24.05.22 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס בהתאם לנוהל הקצאות, והציגה את כל המסמכים

הדרושים להליך ההקצאה.

טופס הבקשה להקצאת נכס עירוני ותעודת התאגדות מטעם רשם העמותות מצ"ב.

להלן פרטי הנכס להקצאה:

רח' אסירי ציון 7 ,גוש 4243 חלקה 307, שכ' שיכוני המזרח (מקלטמס' 6)

מקרקעין בייעוד שב"צ, לפי תכנית רצ/22/1.

שטח כל מבנה כ- 100 מ"ר

תקופת ההקצאה המבוקשת:

לתקופה של 5 שנים

מהות הבקשה:

הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות שימוש במקלט לתקופה של 5

שנים וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש,

18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות

חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות.

להלן ההצבעה:

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, אילנית הרוש, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

2.2 עמותת ת"ת וחסד מאיר עיניים ע"ר58037884 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת 2 כיתות

גן לגילאים 3,4,5 (מוכש"ר

רקע עובדתי:

נכס שפרטיו מפורטים להלן, נמסר לשימוש עמותת "ת"ת וחסד מאיר עיניים" ע"י מנהל החינוך .

רק לאחר שהתקבלה הודעה באגף הנכסים, בוצעה הקצאה בהליך מקוצר (הקצאה ל -12 חודשים) ונערך

ונחתם הסכם רשות עם העמותה אשר אמור להסתיים ביום 24.8.2022.

ביום 08.06.22 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס בהתאם לנוהל הקצאות, והציגה את כל המסמכים

הדרושים להליך ההקצאה.

להלן פרטי הנכס:

רח' ארנון ומשה 7 גוש 5025 חלקה 241, שכ' רמת אליהו

15

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/4/23/1

שטח המבנה כ- 300 מ"ר

לעמותה הוקצה נכס נוסף לצורך הפעלת גן ילדים ולהלן פרטיו:

• 2 כיתות גן ברח' הנגבה 7, גוש 5287 חלקה 19, שכ' קריית גנים

מהות הבקשה:

הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של שנתיים + 3

אופציות להארכה, כל אחת עד 12 חודשים, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים

לחתימת ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל

תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות

העירייה.

דיון פנימי:

רויטל שערבי – מ"מ גזברית העירייה:

לנוכח העובדה כי עסקינן בגן ילדים אבקש לקבל את עמדתה של מחזיקת תיק החינוך, ליאל אבן זוהר.

עו"ד ורד ארביב – יועמ"ש:

מסכימה. בטרם אישור הבקשה יש לקבל את עמדת הגב' ליאל אבן זוהר מחזיקת תיק החינוך, לבדיקה

כי המבנה אינו נדרש לצרכי אגף החינוך.

החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה ונדון מול מחזיקת התיק והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה

על הסכם רשות .

להלן ההצבעה:

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, אילנית הרוש, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

2.3 עמותת נעמ"ת– תנועת נשים עובדות ומתנדבות ע"ר 580044261 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני

למטרת הפעלת בית ספר תיכון טכנולוגי + מכללה

רקע עובדתי:

בתאריך 10.1.2021 נערך ונחתם הסכם רשות עם העמותה אשרהסתיים ביום 31.7.2022.

יש לציין כי העמותה פועלת במבנה משנת 1995 .

עקב דרישה שלמשרד החינוך לצאת במכרז להפעלת בית הספר, התעכב הליך ההקצאה עד לקבלת החלטה

האם ההתקשרות עם העמותה תהא על דרך של מכרז הפעלה או על דרך של הקצאה.

לאור האמור לעיל, נשלחה ביום 26.1.21 הודעה לעמותה בדבר סיום מועד ההסכם

בהמשך להודעה הוגשה ביום 12.4.22 בקשה להקצאת הנכס ע"י העמותה– מצ"ב.

ויובהר, כי העיכוב בניהול הליך ההקצאה נבע בשל המתנת אגף הנכסים לקבלת עמדת מינהל החינוך אשר

המתין אף הוא להתייחסות משרד החינוך, בנוגע לאופן ביצוע ההתקשרות למול העמותה.

להלן פרטי הנכס להקצאה:

רח' אלפסי 13, גוש 4247 חלקה 387, שכ' שיכוני המזרח

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 10/22/1

שטח של כל מבנה כ-1,500 מ"ר

16

להלן פרטי המבנים הנוספים שהוקצו לעמותה:

1. מעון יום ברח' אברבנאל 41 ,גוש 3930 חלקה 410

2. מעון יום ברח' אדר 3, גוש 5029 חלקה 66

3 . מעון יום ברח' שיבת ציון 9, גוש 3937 חלקה 53

4 . מעון יום ברח' אנילביץ 8, גוש 7282 חלקה 8

מהות הבקשה:

הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של שנה + 4 אופציות

להארכה, כל אחת עד 12 חודשים וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת

ההסכם. דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת

ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות.

להלן ההצבעה:

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, אילנית הרוש, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

2.4 המועצה הדתית ראשון לציוןע"ר 500300918 – בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני להפעלתמקווה

לנשים וגברים

רקע עובדתי:

ביום 26.07.2022 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכסבהתאם לנוהל הקצאות, והציגה את כל

המסמכים הדרושים להליך ההקצאה. טופס הבקשה להקצאת נכס עירוני מצ"ב.

יש לציין כי ישנם 10 מקוואות שנמצאים בהליך של הסדרה חוזית

להלן פרטי הנכס להקצאה:

רח' אורפלי, גוש 3930 חלקה 382, שכ' רמב"ם

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/150

שטח המבנה כ- 276.00 מ"ר

מהות הבקשה:

הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות שימוש במקלט לתקופה של

5 שנים וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18

₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות

חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

דיון פנימי:

גב' אפרת וגהלי – מנהלת אגף הנכסים:

יש לבקש מהם להוציא רישיון עסק.

החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות,בכפוף

להוצאת רישיון עסק, ככל שנדרש.

17

מסמכים מצורפים

1. הודעה מיום 27.10.2022 בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית–

פרסום שני להתנגדויות.

2. הודעה מיום 11.11.2022 בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית–

פרסום שני להתנגדויות.

להלן ההצבעה:

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, אילנית הרוש, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

המלצות ועדת הקצאות מס' 03/23 מיום 16.2.2023 לאישור הנהלה ומועצה

ההנהלה והמועצה מתבקשים לאשר את המלצות ועדת הקצאות מס' 03/23 מיום 16.2.2023 בהתאם לנוהלי

משרד הפנים לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן:

מצורפת הועדה פרסום מיום 27.12.2022 (פרסום שני - להגשת התנגדויות) כפי שפורסמו בעיתונות ארצית

ומקומית.

להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות:

1.1 עמותת בית חב"ד שיכון המזרח ראשון לציון שע"י צעירי אגודת חב"ד ע"ר580448694 – בקשה חדשה

להקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית כנסת בנוסח אשכנזי

רקע עובדתי:

ביום 16.09.2022 העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאות, והעמותה הציגה את כל

המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

טופס הבקשה להקצאת נכס עירוני ותעודת התאגדות מטעם רשם העמותות מצ"ב.

למרות בקשת אגף הנכסים, העמותה טרם הציגה רשימת מתפללים.

להלן פרטי הנכס:

רח' שלמה לוי 2, גוש 7328 חלקה 51 , שכ' נרקיסים

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/2/150/1

שטח המבנה המיועד להקצאה כ- 286 מ"ר

מהות הבקשה:

הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות שימוש במקלט לתקופה של 5

שנים וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.

דמי השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת הקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

מר דורון מלברג – מנכ"ל העירייה: לא היו התנגדויות?

לאה גור – ממונה על חוזים והתקשרויות: לא היו התנגדויות. לבית הכנסת שליד היו שתי עמותות שהגישו,

שעליהן נדון בדיון בנפרד.

מר דורון מלברג – מנכ"ל העירייה:אנחנו מאשרים.

החלטה: הנושא הוצג בפני הוועדה והוחלט להמליץ על אישור הבקשה וחתימה על הסכם רשות.

מסמכים מצורפים:

3. הודעה פרסום מיום 27.12.2022 בדבר אפשרות להקצאת הנכסים כפי שפורסמה בעיתונות ארצית

ומקומית – פרסום שני להתנגדויות.

18

להלן ההצבעה

בעד 16 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, אילנית הרוש, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, אסף דעבול,

יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

תקציב

17. טבלת עדכון תב"רים- המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים 3/2023 ,טרם הישיבה הופץ

עותק הטבלה לחברי המועצה .

להלן ההצבעה:

בעד 12 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה,

יבגני ברחמן, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות ) מלבד סעיפים 14,15,16 בנושא נגישות בטבלת

התברים שהופצה

18 .עדכון לטבלת תב"רים– המועצה מתבקשת לאשר את טבלת העדכון לטבלת תב"רים , טרם הישיבה

הופץ עותק הטבלה לחברי המועצה .

3/2022 המצ"ב

להלן ההצבעה:

בעד 12 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה,

יבגני ברחמן, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

19

19. העברות תקציבים- המועצה מתבקשת לאשר טבלה שינויים תקציביים 3/2023 , טרם הישיבה הופץ

עותק הטבלה לחברי המועצה .

להלן ההצבעה:

בעד 12 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, הדס הכהן,

איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה,

יבגני ברחמן, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

אישורי מועצה :

20 .תכנית שנתית העסקת עובדים עם מוגבלות לשנת 2023.

המועצה מתבקשת לאשר תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות .

(טרם הישיבה הופץ נספח התכנית אשר התקבל ממשרד הכלכלה והתעשייה)

להלן ההצבעה:

בעד 11 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודהדס הכהן, אילנית הרוש, סורין גנות,

מקסים בביצקי, יוסי חממי, אפי משה, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל , מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

21 .אישור פרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובותוהנצחה - הנושא יורד מסדר יום המועצה

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול הועדה לקריאת שמות לרחובות והנצחה מתאריך 18.1.2023 ,

טרם הישיבה הופץנספח פרוטוקול הועדה.

22. חלוקת מלגות פעימה ראשונה ל- 210 סטודנטים המשתתפים בתכנית המלגות של מרכז

הצעירים בשיתוף מפעל הפיס

מרכז הצעירים הינו הגורם העירוני המתכלל את כלל המלגות בעיר בשיתוף מפעל הפייס.

למלגה זכאים סטודנטים תושבי העיר בטווח הגילאים 18-40 הלומדים לתואר ראשון או שני במוסד

אקדמי מוכר / הנדסאים הלומדים במוסד המוכר ע"י מה"ט.

מלגה בסך: 10,000 ש"ח תמורת 140 שעות פעילות קהילתית בתוכניות השונות אשר מפעיל המרכז עפ"י

צרכי מערכת וקהילה לטובת נוער, צעירים, קשישים וחינוך.

הסכומים הנקובים בכל מלגה משתנים מכיוון שיש למרכז הצעירים שותפים לתשלום כמו: המסלול

האקדמי המכללה למינהל, המרכז האקדמי פרס, המכון הטכנולוגי חולון, עמותת חינוך לפסגות, עמותת

ידידים ומפעל הפיס.

במסגרת שיתוף הפעולה עם הגורמים המצוינים, חלוקת הכספים נערכת בצורה הזאת:

המסלול האקדמי המכללה למינהל - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח-

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 58 סטודנטים

המרכז האקדמי פרס - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח–

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 24 סטודנטים.

המכון הטכנולוגי חולון - 2500 ש"ח, עיריית ראשון 2500 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח–

20

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 10 סטודנטים

עמותת "חינוך לפסגות" - 4000 ש"ח, עיריית ראשון 1000 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח–

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 4 סטודנטים

עמותת "ידידים" - 4000 ש"ח, עיריית ראשון 1000 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח–

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 4 סטודנטים

ויש גם מלגות ללא שותפים - בהן העירייה מביאה סכום של 5000 ש"ח ומפעל הפיס 5000 ש"ח–

היוצרים 10,000 ש"ח מלגה לסטודנט 110 סטודנטים

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר חלוקת מלגות/פעימה ראשונה כמבוקש לעיל.

סה"כ המועצה תאשר תשלום כולל של 788,000 ₪מתקציב המלגות של אגף הנוער והצעירים לטובת

מלגות התנדבות (140 שעות התנדבות בין החודשים נובמבר ליולי) בשיתוף מוסדות אקדמיים ומפעל

הפיס ל-210 סטודנטים

*יש לציין – זה לא כולל את מלגות פר"ח של מינהל החינוך.

*במקרה של פרישת סטודנט מהמלגה – ייאלץ להחזיר את הכסף לעירייה באמצעות דרישת תשלום.

להלן ההצבעה:

בעד 11 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דודדורון אוזן, הדס הכהן, דורון אוזן,

איציק אבשלומוב, מקסים בביצקי, אפי משה, יבגני ברחמן, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

23. אישור ההמלצות הכללות בפרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית

המועצה מתבקשת לאשר את ההמלצות הכללות בפרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית.

פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 26.2.2023 בנושאים

1. השלמת מסמכים אגודות ספורט

2. בקשה לאישור מקדמת תמיכה לשנת 2023 – נחלת יהודה העמותה לקידום ספורט

3. השלמת מסמכים סלי מזון

4. הארכת תוקף הגשת בקשות תמיכה כלליות

5. פרסום חוברת תמיכות לשיפוצי מוסדות דת

6. אישור תמיכה לשיפוץ שירותים ביכנ"ס הבאבא סאלי ועדכון סכומי תמיכה לשיפוץ מעלית ויתר הנגשה –

בהתאם לתנאי הקול הקורא.

7. עמותת חדר בקשה למימוש יתרת תמיכה מוסדות דת

ופרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 27.2.2023 .

להלן ההצבעה

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

21

24 .אי קיום ישיבת מועצה מן המנין בחודש אפריל 2023

עפ"י ההוראות שבתוספת השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש, "רשאית המועצה להחליט שלא לקיים ישיבת

מועצה ב- 2 חודשים של השנה, הואיל ובחודש אפריל 2023 חל חג פסח ויום העצמאות וכן ימי זיכרון השואה

ויום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, מתבקשת המועצה לאשר אי קיום ישיבת מועצה מן המנין בחודש אפריל.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

25 .שינוי וחילופי גברי בוועדות העיריה

המועצה מתבקשת לאשר שינוי וחילופי גברי בוועדות הבאות:

ועדה לקידום מעמד הילד – ס' ראה"ע איתי מתיתיהו מטעם סייעת יש עתיד.

ועדה לקידום מעמד הילד – מר' צפריר בלזברג יו"ר הנהגת ההורים במקומו של מר' רוני עקירב .

ועדת מל"ח – ולד קפוסטין מטעם סייעת ש"ס .

ועדה לבריאות הציבור – לי-מור דיין מטעם סייעת מר"צ.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

כח אדם

26 .מתן היתר לעבודה נוספת

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים הבאים:

בן אבי יפה – מנהלת פרויקטים עירונים – מנהל קהילה

מהות העבודה – עצמאית – מגשרת.

מקום העבודה – ראשל"צ .

שעות העבודה –פעמים בשבוע בין השעות 19:00-22:00.

גובה שכר משוער– כ - 1,500 ₪בחודש

22

סעדה בת– אל – אגף שיקום נכויות – מנהל רווחה

מהות העבודה – עצמאית – איפור מקצועי.

מקום העבודה – ראשל"צ .

שעות העבודה –פעמים בשבוע בין השעות 17:00-19:00.

גובה שכר משוער– כ - 2,500 ₪בחודש

סהן מאיו אילי – מחלקה משפטית

מהות העבודה – טיפול באביו.

מקום העבודה – ראשל"צ .

שעות העבודה – 6 פעמים בשבוע בין השעות 18:30-19:30 או 19:30-20:30.

גובה שכר משוער– כ - 2,668 ₪בחודש

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

27 .אישור העסקה מעבר לגיל 70

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת פרישה ופיטורין מתאריך 6/2/2023 המשך העסקה מעבר לגיל

פרישה חובה :

ממן שרה – חונכת – מנהל חינוך .

זייתון סילביה – פסיכולוגית חינוכית – מנהל חינוך .

שטרק אליזבט – לבורנטית מדעים – מנהל חינוך.

אטיאס יפה – סייעת טיפולית – מנהל חינוך.

חלוץ כוכבה – סייעת טיפולית – מנהל חינוך .

ויסוציק לאוניד – לבורנט מדעים – מנהל חינוך.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

23

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת פרישה ופיטורין מתאריך 20236/2/ אישור פרטני לקליטת

עובדת מעל גיל 70:

טובה שגב– אם בית במועדון אזרחים ותיקים ניצולי שואה – מנהל אגף לאזרחים ותיקים.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

28 . הסמכת מפקחים–

להלן פרטי העובדים אשר עברו מכרז ונמצאו מתאימים לתפקידים: "פקח עירוני" ו "פקח מסייע" בחברה

לביטחון וסדר ציבורי.

ההנהלה מתבקשת לאשר את הסמכתם ופרסום ברשומות בהתאם לרשימה שלהלן:

א. שי רחמניאן – פקח עירוני - אגף הסיור והחניה.

ב. לירון ידידיה שומר – פקח עירוני – אגף הסיור והחניה.

ג. סיילסר טמיר – פקח מסייע ביחידת השיטור העירוני.

להלן ההצבעה:

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן,

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

לידיעה

29 .מינוי נציגי עיריית ראשון לציון ברשות נחל וניקוז שורק– לכיש

הובא לידיעת חברי המועצה , בהחלטת מועצה מס' 102/23 אושרו נציג עיריית ראשון לציון ברשות נחל

וניקוז שורק – לכיש, וכן ממלא מקום לנציג העירייה.

ע"פ הנחיית רשות נחל וניקוז שורק – לכיש, יש סמכות למלא נציג אחד, ואין סמכות או צורך למנות

גם לנציג ממלא מקום / חילופי כפי שהוחלט בישיבת המועצה.

לכן מובא לידיעת חברי המועצה כי מר מושיקו ארז סמנכ"ל העירייה יכהן כנציג יחיד ברשות נחל וניקוז

שורק – לכיש, מבלי שיהיה ממלא מקום.

30 .פרוטוקולועדת השקעות 1/2023 , מישיבת וועדת השקעות שנערכה ב- 26.01.23 .

הובא לידיעת חברי המועצה פרוטוקול ועדת השקעות 1/2023 מתאריך 26.1.23.

סיכום החלטות

השקעה - 530 מיליון₪ בפיקדון לשנתיים - עד סוף 1.23 לאחר התמחרות בין 3 ההצעות המובילות .

השקעה - 150 מיליון₪ בפיקדון זמן קצר לשנה בפועלים .

אין שינוי בתמהיל ובהרכב התיק הכולל ,עד תום תוצאות המכרז -בחודש מאי 2023.

24

31. דוח ביצוע תקציב גבייה ותבר"ים 31.12.2022

הובא לידיעת חברי המועצה

א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לשנה שהסתיימה ביום 31.12.2022;

ב דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר – דצמבר 2022;

ג דוח כספי תב"ר לתקופה ינואר – דצמבר 2022 .

תוספת לסדר היום

32. השתתפות בכנס שנתי מנהלי הון אנושי– משנה לראה"ע עידן מזרחי

המועצה מתבקשת לאשר השתתפות בכנס שנתי מנהלי הון אנושי למשנה לראה"ע עידן מזרחי,

הכנס יערך באילת בין התאריכים 7-10/5/2023.

להלן ההצבעה

בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי , דורון אוזן, הדס הכהן

אילנית הרוש, איציק אבשלומוב, סורין גנות, מקסים בביצקי, יוסי חממי,

אפי משה, אסף דעבול, יבגני ברחמן, יפעת מאירוביץ, מיכל קלדרון, שמואל ג'מיל ,

מעין פלח)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:00.

רויתרפפורט רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה