117.23
1
קובץ החלטות מס 117/23
של ישיבת מועצה מן המנין 117/23
שהתקיימה ביוםרביעי, כג' כסלו תשפ"ד, 6/12/2023
באולם מליאה קומה 5 בניין העירייה
משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע,
מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע,
אבי חיים – סגן ראה"ע, איתי מתיתיהו – סגן ראה"ע,
עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע,
מיכאל רייף – משנה לראה"ע, ד"ר הדס מלכה הכהן - משנה לראה"ע,
יבגני ברחמן – משנה לראה"ע, ד"ר ענת ליבוביץ, שמואל ג'מיל, הרב נועם חדד.
חסרים: יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע,
אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע,
משה לבהר – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, קרן דנה, אילנית הרוש,
איתן שלום, ציון כהן, מירב שמואל, דורון אוזן, הרב אריה כהן.
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית
לעירייה, אורית גולדנר – מנהלת אגף תקציבים, רוית רפפורט – מרכזת מועצת
העירייה.
הישיבה נפתחה בשעה: 19:10
כ"ד בכסלו תשפ"ד
07 בדצמבר 2023
3500-0011-2023-000077
2
על סדר היום
משפטי
1. אישור הארכת שכר הדירה לבעלי הדירות באנילביץ 30 בתקופה נוספת
1 . הבניין באנילביץ 30, הוכרז כבניין מסוכן עקב סדקים משמעותיים בקירות הבניין הבניין
פונה מ- 16 המשפחות שבו באוקטובר 2021 ונהרס ע"י העירייה מיד לאחר מכן
2. העירייה התחייבה מול בעלי הדירות לתשלום שכר דירה עד למעבר לדירות התמורה
החדשות, בהסתמך על אישור עקרוני של רמ"י ושל משרד הבינוי והשיכון, למימון הנושא
מההכנסות הצפויות מהמגרש, בדומה למהלך בפינוי בינוי קלאסי.
3. לפני מספר חודשים, סוכם מול רמ"י כי העירייה תשווק את המגרש למגורים באנילביץ 30-
32, כחלק מהסכם בין העירייה לרמ"י, והבעלות במגרש המגורים אשר פונה תועבר לעירייה
טיוטת ההסכם שהועברה לרמ"י , אושרה עקרונית ואנו ממתינים לאישור הנוסח הסופי של
ההסכם. בטיוטת ההסכם שגובשה מול רמ"י, עלויות שכר הדירה שמשלמת העירייה יוחזרו
לעירייה במסגרת ההכנסה ממכירת/שיווק המגרש לבנייה.
4. בהחלטת מועצת העיר מתאריך 6/9/23 (מצ"ב), אושר המשך שכר הדירה לבעלי הדירות עד
לסוף דצמבר 2023, ועד להשלמת ההסכם מול רמ"י ושיווק המגרש במכרז. למרות האמור,
לצערנו ההסכם שגובש טרם אושר ע"י רמ"י.
5. התב"ע של המתחם (מתחם שי עגנון), הופקדה להתנגדויות בסוף חודש יוני ותקופת
ההתנגדויות הסתיימה לאחר דחייה באוקטובר. דיון בהתנגדויות שנקבע ל-1/11/23 נדחה
לבסוף ל- 13/12/23 עקב יציאה למילואים של אחד המתנגדים. הכוונה לשווק את המגרש
במכרז ע"י העירייה לאחר הדיון בהתנגדויות ככל הניתן במהלך חודש דצמבר.
6. עם המעבר לדירות החדשות ופינוי דירות הבעלים בשכונה בסוף השנה הנוכחית ולקראת
מחצית השנה הבאה, בכוונתנו, להציע לבעלי הדירות שפונו חלופה של מעבר לדירות המדינה
אשר יתפנו (בכפוף לשטח הדירה הנדרש והתאמת הדירה), מה שיחסוך מהן את הצורך
בעיסוק בהמשך בעניין שכר הדירה ודירות אלו יהיו לשימושם ובאחריותם, ללא תשלום, עד
למעבר לדירות התמורה החדשות. פעולה זו תחסוך גם את תשלום שכר הדירה מהעירייה
לחלק מבעלי הדירות שיסכימו לכך.
7. המועצה מתבקשת לאשר תשלום שכר דירה לבעלי הדירות באנילביץ 30 לחצי שנה נוספת,
(עד סוף יוני 2024) או עד לחתימת ההסכם בין העירייה לרמ"י (המוקדם מבניהם), בכפוף
לחתימת בעלי הדירות על כתב הצהרה והתחייבות.
להלן ההצבעה:
בעד 12 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, מקסים בביצקי, נועם חדד,
אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן,
יבגני ברחמן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
3
2. הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה
המועצה התבקשה לאשר הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בשכונת נוריות
בעיר, והכל כמפורט להלן:
1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל (להלן
"החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה, עםאופציה
ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת
טרם הישיבה הופץ אישור המועצה וההסכם הגנרי כנספח א'.
2. המועצה התבקשה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בשכונת נוריות, כאמור. יעוד חדר הטרפו הוא
לבית ספר וגני ילדים. להלן פרטי החדר:
מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח החדר כמות
השנאים
יעוד
השטח
שכ' נוריות 4237 12 302 רחאלי יבלון 32.30 מ"ר 2 שב"צ
טרם הישיבה הופץ תשריטים כנספח ב'
3. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה.
טרם הישיבה הופץ נסח טאבו כנספח ג'.
4. טרם הישיבה הופץאישור רמת הקרינה תקינה כנספח ד'.
5. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמל המתעדכן מדי רבעון
טרם הישיבה הופץ מחירון כנספח ה'.
6. לאור האמור לעילהתבקשו חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל
ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות,, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
4
3. מכרז פומבי 47/2021 - למתן שירותי ניהול תכנון וריכוז צוות תכנון של תכנית
מתאר למתחם "מטווח 24 "- בקשה להגדלת החוזה עם מנעד ב50%
מכרז פומבי 47/2021 - למתן שירותי ניהול תכנון וריכוז צוות תכנון של תכנית מתאר למתחם "מטווח
24 "- בקשה להגדלת החוזה עם מנעד ב50% ,המכרז יצא לפי אומדן מקסימלי של 3 מיליון₪, חברת
מנעד זכתה במכרז עם הצעה של 2,350,000 .₪בתוספת מע"מ
מאחר ובהסכם עם עיריית ראשון לציון, הצבא מתפנה משטח גדול יותר ממה שהוערך בזמן כתיבת
המכרז ושטח התוכנית גדל מ-1945 דונם ל-3106 דונם נדרשת הגדלה בשכ"ט של חברת מנעד שזכתה
במכרז.
תוספת שכ"ט לעניין השטח הוא 975,250 + ₪מע"מ. ( מצ"ב בקשתם
בנוסף, נדרש להעסיק יועץ תיאום תשתיות , שלא היה מלכתחילה בצוות היועצים שנדרשו במכרז,
והצורך עלה במהלך העבודה.
הערכתנו לשכ"ט לביצוע עבודת יועץ התשתיות לאחר הגדלת השטח הינה 190,000 + ₪מע"מ
הסכום הכולל הנדרש ( גידול שכ"ט עקב גידול השטח+ שכ"ט יועץ תשתיות) מסתכם לסך 1,165,250
+ ₪מע"מ מצ"ב אישור ועדת מכרזים .
המועצה התבקשה לאשר ההגדלה המבוקשת לצורך המשך קידום התכנון לשטח חשוב זה.
להלן ההצבעה:
בעד 14 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, יוסי חממי, יבגני ברחמן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
4. הסכם 11377 לביצוע עבודות איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח בקשה
לאישור הגדלת היקף ההתקשרות - הגדלה 14
המועצה התבקשה לאשר הסכם 11377 לביצוע עבודות איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח
בקשה לאישור הגדלת היקף ההתקשרות - הגדלה 14.
בשנת 2019 נחתם בין העירייה לביןשרון דן השקעות בע"מ (להלן: "שרון דן") הסכם לביצוע עבודות
איסוף ופינוי גזם וגרוטאות במרחב מזרח העיר, וזאת בעקבות זכייתו במכרז פומבי 26/19 .
היקף ההתקשרות בהסכם הינו 4,294,800 ₪לפני מע"מ
המינהל מבקש לבצע הגדלה להסכם בגין תוספת משאית מנוף לעשרים וחמישה ימים נוספים לפינוי
פסולת גזם וגרוטאות משכונות חדשות בשל איכלוס השכונות ולצורך שיפור רמת השירות בעיר.
שיעור ההגדלות הקודמות בהתקשרות עם חברת שרון דן עומד על 30.27% והגדלה המבוקשת היא בסך
45,632 ₪לפני מע"מ ושיעורה 1.06%, כך שלאחר ההגדלה הנ"ל, היקף המצטבר של ההגדלות יהיה
31.33%.
עפ"י הסכם 11377 ניתן להגדיל את היקף העבודות עד 50%.
ההגדלות נבדקו ותקינות מבחינת הגזברותטרם הישיבה הופץ אישור ועדת מכרזים לחברי המועצה
כנספח .
להלן ההצבעה:
בעד 12 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
5
5. בקשה לקבלת "בנק" הגדלות היקף התקשרות במכרז לביצוע עבודותגינון
חבל 9 אשפה הסכם 12310 חברת אדמונית מכרז 27/21
המועצה התבקשה לאשר בקשה לקבלת "בנק" הגדלות היקף התקשרות במכרז לביצוע עבודות גינון
חבל 9 אשפה הסכם 12310 חברת אדמונית מכרז 27/21
חברת אדמונית זכתה במכרז 27/21 לעבודות גינון בחבל 9 ונחתם עימה חוזה 12310 כאשר מועד
תחילת העבודות הינו 1.7.2021.
לחברה בוצעו הגדלות גינון כאשר ההסכם מאפשר הגדלה עד 50% מהיקפו הכספי של ההסכם
שיעור ההגדלות המצטבר הוא 24.947%.
לפיכך, אבקש לקבל אישור "בנק הגדלות" בגובה 5% מהיקף ההסכם החל מ25% עד 30%, בכפוף
לאישור ההגדלות ע"י הגזברות.
להלן ההצבעה:
בעד 12 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , איתי מתיתיהו, יבגני ברחמן, יוסי חממי, ענת ליבוביץ)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
6. אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סעיף 339 וסעיף 338 לפקודותהעיריות.
המועצה התבקשה לאשר מחיקת החובות המפורטים מטה בהתאם להמלצת ועדת הנחות, מכח
סמכותה כוועדה למחיקת חובות בעירייה.
בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה מוסמכת
למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הנחות.
ביחס לחובות ע"פ סעיף 338 לפקודות העיריות , העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי
גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, וביחס להסדרי פשרה בכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר
לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.
כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה. טרם הישיבה הופץ נספח טבלה
פירוט.
להלן ההצבעה:
בעד 10 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , איתי מתיתיהו, יוסי חממי, הדס מלכה הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
6
7. בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס' 12849/2 הגדלה מס' 1- אתרים
בהמשך לוועדת המכרזים מיום 27.11.23 המועצה התבקשה לאשר הגדלה עבור ההסעות תלמידים
שלהלן:
פירוט ההגדלה –
1. תוספתבכמות הרכבים עקב גידול בכמות התלמידים.
2. הגדלה מס' 1 ,סכום ההגדלה 1,750,420 ₪אחוזי ההגדלה 49.89 .%
לאור האמור לעיל, מתבקשתההנהלה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של אתרים בהיקף כספי של
1,750,420 ₪ ,אחוזי ההגדלה 49.89 .% מצ"ב אישור ועדת מכרזים
להלן ההצבעה:
בעד 13 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, אבי חיים, עידן מזרחי,
שמואל ג'מיל, יבגני ברחמן, נועם חדד, אסף דעבול , איתי מתיתיהו, יוסי חממי,
הדס מלכה הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
8. המלצות ועדת הקצאות
המלצות ועדת הקצאות מס' 07/23 מיום 16.7.2023 לאישור הנהלה ומועצה
1.דיון חוזר בבקשה חדשה להקצאת נכס
1.1 עמותת ביה"כ משכן יעקב ע"ש רבי יעקוב אבוחצירה זצ"ל ראשון לציון ע"ר580275204 - בקשה
להקצאת נכס להפעלת בית כנסת
להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:
רח' מאיר אבנר (ד"ר) גוש 4242 חלקה 324, שכ' שיכוני המזרח
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1
שטח המבנה כ366 מ"ר
בתאריך 18.11.1997 נחתם ונערך הסכם חכירה עם העמותה לתקופה של 24 שנים אשר הסתיים ביום
31.1.2022.
בתאריך 17.11.2021, ולאחר אין ספור פניות ותזכורות בעניין, העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס אלא
שבעת ההגשה העמותה לא הציגה אישור ניהול תקין.
נושא זה הועלה לדיון ועדת הקצאות מס' 1/22 מיום 6.2.2022, אשר החליטה כי יש לצאת לפרסום וככל שלא
יהיו התנגדויות, לחתום עם העמותה על הסכם רשות לתקופה של 10 שנים. מדובר בהקצאה חדשה לאור
העובדה כי הסכם החכירה אינו בתוקף.
ביום 21.11.23 הגישה העמותה אישור ניהול תקין לשנת 2023.
7
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את הקצאת
הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 10 שנים(לפי נוהל עירוני בתי כנסת שנבנו
ע"י המתפללים, ההקצאה הינה לתקופה של 10 שנים) שתחילתה מיום סיום הסכם החכירה בתאריך
1.2.2022, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪
לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל,
מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
______________________________________________________________________
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
המלצות ועדת הקצאות מס' 08/23 מיום 6.8.2023 לאישור הנהלה ומועצה
אבקש להביא, לאישור ההנהלה והמועצה את המלצות ועדת הקצאות מס' 08/23 מיום 6.8.2023 בהתאם
לנוהלי משרד הפנים לעמותות והנוהל העירוני, כמפורט כדלקמן:
א. מצורפת הודעת פרסום שני להתנגדויות מיום 2.6.2023 כפי שפורסמה בעיתונות ארצית ומקומית
ב. יובהר, כי מאחר שהיו עיכובים טכניים בהליכי פרסום ההקצאות, בחלק מההקצאות ההסכמים
יחתמו באופן רטרואקטיבי. להקצאות המפורטת להלן לא הוגשו התנגדויות:
1 .בקשות לחידוש הקצאת נכס עירוני– לאחר פרסום ראשון ושני
1.1 עמותת בית המדרש הגבוה לתורה והוראה- ראשון לציון ע"ר 580119311 – בקשה לחידוש הקצאת
נכס עירוני לישיבת הסדר
פרטי הנכס להקצאה:
רח' אנילביץ 34 גוש 7281 חלקה 51, שכ' רמת אליהו
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 7/23/1
שטח המבנה כ- 2,442 מ"ר
רקע עובדתי:
בתאריך 27.1.2019 נערך ונחתם הסכם רשות בין העירייה לבין העמותה לתקופה של 5 שנים אשר
הסתיים ביום 28.7.2023.
ביום 2.12.2022 העמותה הגישה בקשה להמשך הקצאת נכס עירוני, שפרטיו מפורטים להלן, בהתאם
לנוהל הקצאות והציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.2 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים 4 אופציות
להארכה, בנות 12 חודשים כל אחת, החל מיום 29.7.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י
העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במע מד
החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על
העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
ההתקשרות תיבחן מדי שנה, בעקבות מהלכי פינוי בינוי בשכונה.
8
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
המלצות ועדת הקצאות מס' 10/23 מיום 10.9.2023 לאישור הנהלה ומועצה
1. בקשות להקצאת נכס עירוני– לאחר הליך פרסום ראשון ושני להתנגדויות
מצורפת לעיון ואישור חברי הועדה פרסום מיום 23.6.2023 (פרסום שני- להגשת התנגדויות).
להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות:
1.1 התאחדות תלמוד תורה - רשת מוסדות חינוך ותלמודי תורה בישראל ע"ר 58037231 – בקשה
לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת גן ילדים לגילאים 3 עד 6 (רשת חינוך העצמאי-מוכש"ר)
להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:
רח' זרובבל 9 גוש 4246 חלקה 152, שיכון המזרח
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1
שטח המבנה כ- 142 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 14.3.2023 העמותה הגישה בקשה לחידוש הקצאת הנכס להפעלת 2 כיתות גן. יובהר כי הבקשה
להקצאה אושרה ע"י מינהל החינוך ומחזיקת תיק החינוך.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.3 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים החל מיום
1.9.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
ההקצאה הינה כפופה לרישום של לפחות 18 ילדי העיר לגן
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
1.2 בית הכנסת נווה דקלים ראשל"צ ע"ר580314797 – בקשה לחידוש הקצאת המבנה להפעלת בית
כנסת
להלן פרטי הנכס:
רח' אופירה 2, גוש 5385 חלקה 123, בשכ' נווה דקלים
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 39/1
שטח המבנה המיועד להקצאה כ- 495 מ"ר
9
רקע עובדתי
בתאריך 3.2.2020 נחתם הסכם רשות בין העירייה לבין העמותה אשר הסתיים ביום 28.3.2023.
לאחר אין ספור פניות ומכתבי התראה, רק ביום 14.3.2023 העמותה הגישה בקשה לחידוש הקצאת
הנכס בצירוף כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה. אי לכך מדובר בהסכם שיחתם באופן רטרו
אקטיבי. יובהר כי הכולל אשר פועל במתחם בית הכנסת, פועל בשעות הבוקר בלבד ובמקום לא
מתקיימת לינה.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.4 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים, החל מיום
29.3.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
2. בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני– לאחר פרסום מקוצר
2.1 עמותת תת חסד ומאיר עיניים ע"ר 580387884 – הקצאת נכס עירוני להפעלת גן ילדים
(מוכש"ר)
פרטי הנכס להקצאה:
רח' שמואל הנביא 7, גוש 5025 חלקה 209, שכ' רמת אליהו
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/4/23/1
שטח המבנה: כ- 80 מ"ר
רקע עובדתי:
עם העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ב31.8.2022, אולם לבקשת מינהל החינוך
ההסכם לא הוארך ולא הייתה כל התקשרות בנכס שפרטיו מפורטים להלן, בשנה האחרונה.
בהמלצת מינהל החינוך, ביום 3.8.2023 הגישה העמותה בקשה להקצאת הנכס והציגה את כל
המסמכים הדרושים להליך ההקצאה, בהתאם לנוהל משרד הפנים. מצ"ב הודעת פרסום מקוצר.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים החל מיום
1.9.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המס מכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
הקצאת הנכס הינה כפופה לרישום של לפחות 10 ילדי העירלגן.
10
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
_______________________________________________________________________
המלצות ועדת הקצאות מס 12/23 מיום 26.11.23 לאישור הנהלה ומועצה
1. בקשות להקצאת נכס עירוני– לאחר הליך פרסום ראשון ושני להתנגדויות
מצורפת לעיון ואישור חברי הועדה פרסום שני מיום 8.9.23 ומיום 15.9.23 ומיום 29.9.23 -
להגשת התנגדויות
1.1 עמותת מגן הלב– ע"ר 580263614 – בקשה חדשה להקצאת נכסים עירוניים להפעלת גני ילדים
של רשת חינוך העצמאי מוכר שאינו רשמי (6 כיתות גן) גילאי 3,4,5,6
להלן פרטי הנכסים המיועדים לחידוש ההקצאה:
1. כיתת גן- רח' דרובין 39, גוש 3924 חלקה 193, שכ' רמז
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/5/1.
שטח המבנה כ- 135 מ"ר
2. כיתת גן- רח' יואל סגל 8 – גוש 3939 חלקה 322, שכ' נעורים
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/1/174
שטח המבנה כ- 120 מ"ר
3. כיתת גן- רח' ויניק 32 גוש 3924 חלקה 91, שכ' רמז
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/17/1
שטח המבנה כ- 130 מ"ר
4. כיתת גן– מגרש 704 - רח' שלמה לוי 7 פינת רח' ירושלים 117-119
גוש 7326 חלק מחלקה 30, שכ' נרקיסים
מגרש ביעוד שב"צ תכנית רצ/150/1
רקע עובדתי:
בעקבות בקשת מנהל החינוך מיום 11.8.22, ולאחר הליך הקצאה מקוצר, מועצת העיר מס 94/22 מיום
9.11.2022, אישרה הקצאת 4 גנים לעמותה לתקופה של 12 חודשים בלבד. מועד סיום ההסכמים הינו
31.8.2023. ביום 24.4.23 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס (בהליך רגיל) בהתאם לנוהל הקצאות,
והציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
יצוין כי המשך הקצאת המבנים המפורטים להלן הינו לבקשת אגף החינוך.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.2 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים 4 אופציות
להארכה, עד 12 חודשים כל אחת, החל מיום 1.9.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י
העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד
11
החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על
העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה. הקצאת הנכס הינה כפופה לרישום של לפחות 18 ילדי
העיר לגן.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
_______________________________________________________________________
1.2 רשת גני ילדים של אגודת ישראל – בקשה לחידוש הקצאת הכנס עירוני להפעלת גני ילדים
לגילאים 3-4-5 (רשת חינוך עצמאי– מוכש"ר)
להלן פרטי הנכס:
רח' יהודה לייב 30 (לשעבר פינסקר), גוש 3929 חלקה 56, שכ' רמב"ם
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 37/8/1
שטח המבנה כ- 100 מר
רקע עובדתי:
ביום 6.3.2023 נחתם הסכם רשות שימוש במסגרת הליך הקצאה מקוצר לתקופה של 12 חודשים אשר
עומד להסתיים ביום 31.7.2023.
ביום 30.3.2023 העמותה הגישה בקשה לחידוש הקצאת הנכס (בהליך רגיל) להפעלת גני ילדים. הבקשה
הוגשה בהתאם לנוהל הקצאות משרד הפנים.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.4 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים, החל מיום
1.8.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
הקצאת הנכס הינה כפופה לרישום של לפחות 18 ילדי העיר לגן
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
12
1.3 עמותת היכל התפילה ע"ש הבאבא סאלי והרב מלובביץ 580405868 – בקשה להקצאת נכס עירוני
להפעלת בית כנסת והשלמת תוספת בניה
פרטי הנכס:
רח' הרבי מלובביץ 13, גוש 5116 חלקה 21, שכ' נאות שקמה
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/במ/58/1
שטח המבנה כ- 200 מ"ר (לאחר בניית תוספת של כ- 50 מ"ר
רקע עובדתי:
הסכם הרשות והסכם תוספת בניה שנחתם עם עמותת היכל התפילה ע"ש הבאבא סאלי והרב מלובביץ
הסתיים ביום 23.11.2023. יובהר, כי בנית התוספת לא הושלמה עד היום
וועדת הקצאות מס' 04/23 מיום 27.3.2023, החליטה לצאת לפרסום פתוח להקצאת הנכס וזאת לאור
העובדה שהעמותה החלה בתוספת בניה שאושרה לה, אלא שלא הצליחה לסיים את הבניה. בפרסום
צוין כי תנאי להקצאה הינו השלמת תוספת הבנייה שהחלה במבנה על חשבונה המלא של העמותה
המבקשת.
על אף שבפרסום צוין כי על מבקש ההקצאה להשלים את הבניה על חשבונו, ביום 15.5.2023 הגישה
עמותת היכל התפילה ע"ש הבאבא סאלי והרב מלובביץ, המחזיקה בנכס היום, בקשה להקצאת המבנה
והשלמת תוספת הבניה.
הבקשה להקצאת המבנה נדונה בועדת הקצאות מס' 6/23 מיום 9.7.2023 והוחלט כי יש לצאת לפרסום
להתנגדויות בכפוף להצגת אומדן עדכני ויכולת מימון של העמותה להשלמת תוספת הבניה.
האומדן כפי שהוצג מורכב משני שלבים, כפי שהוצג בחודש 07/23:
שלב א' הוא סיום המעטפת החיצונית ועלותו היא כ- 455,130 .₪בועדת התמיכות אושר סכום של
200,000 ,₪אולם מאחר ובשלב זה אין מספיק תקציב בתב"ר, ישולם בשלב הראשוני 169,972 .₪כאשר
יעודכן תקציב התב"ר יושלם התקציב ל 200,000 ,₪קרי תוספת של כ- 30,000 .₪
יובהר, שנכון להיום, העמותה סיימה את ביצוע שלב א' של הפרויקט
שלב ב' הוא השלמת עבודות הבניה, ועלותו כ- 616,590 .₪העמותה ציינה כי כרגע היא מגייסת כספים
עבור שלב זה ותציג יכולת מימון בהתאם.
מצ"ב מכתב מיום 21.11.23 מנציג העמותה באשר לסטטוס התקדמות תוספת הבניה, ולהלן העדכון:
א. עבודות שלב א
1.חיפוי אבן בחזיתות המבנה וחומות פיתוח- הושלם
2.עב' אינס' כיבוי אש והידרנטים-הושלם
3.עב' חשמל שחור בפיתוח ובתוך המבנה-הושלם
4.ביצוע משקופי פח לדלתות כניסה-הושלם
5.ביצוע משקופיםעיוורים לכל החלונות-הושלם
6.ביצוע קונס מסגרות וגג קל במרפסת-הושלם
7.ביצוע טיח שחור בחומות פיתוח גגות ומבנה-בוצע 60%.
ב עבור הנ"ל ההוצאות הישירות של העמותה עד כה מסתכמים בכ-431,200 הכוללים בנוסף
מכולות לפינוי פסולת, השלמות בטונים ומשאבה(לקירות פיתוח) השכרת פיגום ועוד.
נציין כי עד רגע זה כל המימון לעבודות תוספת הבניה והרחבת בית הכנסת
(כולל עבודות השלד וההריסה) הינם מימון עצמי של העמותה.
ג. כאמור תחילת ביצוע העבודות התבססה בהתאם להבטחת ראש העיר למימון של 300,000 ש"ח
בהתאם לסיור שערך במקום טרם תחילת העבודות.
ד. למותר לציין כי עד כה העמותה לא קיבלה אף לו שקל אחד מהרשות.
אי לכך, נכון להיום העמותה מנסה לגייס כספים ותרומות להמשך עבודות הגמר.
13
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.5 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים 4
אופציות להארכה, בנות עד 12 חודשים כל אחת, החל מיום 24.11.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. ההסכם יוארך בתקופת האופציה הראשונה
בכפוף לסיום בנית שלב ב. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על
ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה.
ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
1.4 עמותת בית הכנסת בית ישראל– ע"ר 580483089 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת
בית כנסת
להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:
רח' תורה ועבודה 1 גוש 7281 חלקה 49, שכ' רמת אליהו
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/23/1
שטח המבנה כ-202 מ"ר
רקע עובדתי:
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של 24 חודשים שהסתיים ביום
2.9.2023.
ביום 6.5.23 העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאות, והעמותה הציגה את כל
המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
לאור העובדה שאין עדיין מועד להריסת המבנה, אנו מבקשים להקצות את המבנה לשימושה של
העמותה לפי התקופה המצוינת להלן וככל שהמבנה ייהרס לפני תום תקופת ההקצאה, ההסכם
שיחתם עם העמותה יבוטל לאלתר. ראוי לציין כי ידוע שהנכס נמצא בהליך של פינוי בינוי וכי
לעמותה לא תהיה כל טענה בנושא.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.6 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים 3
אופציות להארכה, בנות עד 12 חודשים כל אחת, החל מיום 3.9.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י
העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים
ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
14
1.5 משכן דוד אגודת בית הכנסת הקהילתי בשכונת אברמוביץ' ראשון לציון ע"ר 580062743 – בקשה
לחידוש הקצאת נכס עירוני להפעלת בית כנסת מרכזי קהילתי
להלן פרטי הנכס להקצאה:
רח' אחים זייגר 7 גוש 3928 חלקה 940, שכונת אברמוביץ
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/163/3/א1
שטח המבנה כ-150 מ"ר
רקע עובדתי:
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים אשר עתיד להסתיים
ביום 4.12.23.
ביום 21.5.23 העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאות, והעמותה הציגה את כל
המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.7 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים 4
אופציות להארכה, בנות עד 12 חודשים כל אחת, החל מיום 5.12.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י
העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים
ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
1.6 רשת גני ילדים של אגודת ישראל ע"ר 580070092 – בקשה לחידוש הקצאת הכנס עירוני להפעלת
גני ילדים לגילאים 3-4-5 (רשת חינוך עצמאי– מוכש"ר)
להלן פרטי הנכס:
רח' יהודה לייב בין מס' 27-29 (לשעבר פינסקר), גוש 3929 חלקה 56, שכ' רמב"ם
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 37/8/1
שטח המבנה כ- 110 מ"ר
רקע עובדתי:
בעבר הוקצו לעמותה 2 כיתות גן המצויים ברחוב יהודה לייב 30. בשנת 2021 ולבקשת מינהל החינוך
בוטל גן אחד עקב אי רישום ילדים לגן. טרם תחילת שנת הלימודים בשנת 2022, העמותה פנתה בבקשה
לפנות את הגן שהוקצה לה ברחוב יהודה הלוי ולהעתיק את פעילות הגן, לגן שהקצאתו בוטלה ב2021 .
לאור האמור לעיל, ביום 30.3.2023 העמותה הגישה בקשה לחידוש הקצאת הנכס להפעלת גן ילדים
אחד (לגבי הגן השני יש הסכם רשות שהינו בתוקף). הבקשה הוגשה בהתאם לנוהל הקצאות משרד
הפנים. בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים אשר עתיד להסתיים
ביום 3.12.2023 .
15
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.8 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של שתחל מיום סיום
ההסכם הקודם, קרי החל מיום 4.12.23 ועד 31.7.28 וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י
העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד
החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על
העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה. אישור ההקצאה בכפוף לרישום לגן של 18 ילדי העיר
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
1.7 העמותה להקמת בית כנסת בשכונת מישור הנוף ראשל"צ ע"ר 580273670 – בקשה לחידוש
הקצאת נכס עירוני להפעלת בית כנסת במישור הנוף
להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:
רח' יגאל אלון 52 גוש 6288 חלקה 116, שכונת מישור הנוף
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ /מק/5/5/2/56
שטח המבנה כ-150 מ"ר
רקע עובדתי:
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים הסתיים ביום 31.8.2023.
ביום 19.6.2023 העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאות
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.9 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים החל מיום
1.9.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
16
1.8 עמותת אלו"ט אגודה לאומית לילדים אוטיסטים ע"ר 580064335 - בקשה לחידוש הקצאת נכס
עירוני למטרת הפעלת מרכז תעסוקה לבוגרים עם אוטיזם
להלן פרטי הנכס המיועד להקצאה:
רח' הייסמן 4 גוש 3930 חלקה 401, שכ' רמב"ם
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ /4/166/א
שטח המבנה כ-404 מ"ר
רקע עובדתי:
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש אשר עתיד להסתיים ביום 9.12.2023 .
יובהר כי עקב שיפוצים שבוצעו ע"י העמותה בנכס שפרטיו מפורטים להלן, ההסכם נחתם לתקופה של
5 שנים 5 שנים אופציה
ביום 4.7.2023 העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאות, והעמותה הציגה את כל
המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 1.13 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את הקצאת הנכס המפורט לעיל לעמותה ולחתום על הסכם רשות לתקופה 5 שנים, החל מיום
10.12.2023, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
17
2.בקשה לביטול הקצאת נכס עירוני
2.1 עמותת התאחדות תלמוד תורה ע"ר580372316 – ביטול הקצאת נכס עירוני ששימש כגן ילדים
לגילאי 3-4
רקע עובדתי
ביום 17.3.2020 נחתם הסכם רשות שימוש בין העמותה לבין העירייה, אשר עתידה הייתה להסתיים
ביום 12.2.2024. ביום 3.10.23 הודיע מינהל החינוך כי גן הילדים נסגר בדקה התשעים, ובמקומו פועל
גן לחינוך מיוחד (מצ"ב מייל ממינהל החינוך).
פרטי הנכס להקצאה:
רח' קלאוזנר 1 גוש 4241 חלקה 315 שכ' רובע רביבים (סלע הישן
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 2/88
שטח הנכס כ- 108 מ"ר
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
את ביטול ההקצאה החל מיום 1.9.23.
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
טרם הישיבה הופצו מסמכים לחברי המועצה:
1. הודעת פרסום שני להתנגדויות מיום 2.6.2023
2. פרוטוקול ועדת הקצאות 7/23 מיום 16.7.23 ,8/23 מיום 6.8.2023, ועדה 10/23 מיום 10.9.23 ,
וועדה 12/23 מיום 26.11.23
3. הודעת פרסום מקוצר מיום 11.8.2023
4. הודעת פרסום שני להתנגדויות מיום 23.6.2023
5. פרסום שני מיום 8.9.23 ומיום 15.9.23 ומיום 29.9.23
18
9. הארכת הסכם שכירות בין העירייה למשרד הבטחון– מטווח 24 .
המועצההתבקשה לאשר את הארכת התקשרות בין העירייה לבין משרד הבטחון בהסכם שכירות
מקרקעין לתקופה שבין 01.01.2024 עד ל31.12.2024 כמפורט להלן
רקע עובדתי
1. העירייה הינה הבעלים הרשום של המקרקעין הידועים כגוש 3947 חלקה 93 (לשעבר חלקה 74 )בראשון לציון
(להלן: "המקרקעין").
2. ביום 17.12.2012 נחתם בין הצדדים הסכם מספר 8354 אשר קבע את דמי השימוש בנכס בהתאם לקביעת
השמאי דורון חבקין, אשר מונה ע"י הצדדים כשמאי בורר.
טרם הישיבה הופץ ההסכם המקורי מס' 8354 הכולל שמאות מקרקעין– כנספח א'.
3. ביום 7.11.2018, עודכנה השומה ונחתמה הארכה ראשונה של ההסכם בין הצדדים (הסכם 8354/1 ,)
במסגרתה נקבעו שלוש תקופות אופציה, שהאחרונה מבניהם הגיעה לסיומה בתאריך 23.5.2022, לאחר מועד
זה, נקבע בסעיף 2.3 להסכם כי השימוש בנכס יהא נתון לדיון בין הצדדים
4. בתאריך 15.3.2023 אישרה מועצת העיר, את ההתקשרות עם משרד הבטחון עד לתאריך 31.12.2023
ובתאריך 7.8.2023 נחתמה התוספת השנייה 8354/2 עד לסוף שנת 2023 כאמור
טרם הישיבה הופץ הארכת ההסכם – 8354/1 כנספח ב
טרם הישיבה הופץ התוספת השנייה להסכם 8354/2 כנספח ג
טרם הישיבה הופץ אישור מועצת העיר מיום 15.3.2023 כנספח ד
5. משרד הבטחון פנה לעירייה בבקשה להארכה נוספתשל תקופת השכירות וזאת עד לסוף שנת 2024, קרי
מיום 1.1.2024 ועד ליום 31.12.2024 .
6. תמורת השכירות ישלם משרד הביטחון לעירייה דמי שכירות שנתיים לפי סך של 14,100 ₪ לדונם, כפי
שנקבעו לפי שומת מקרקעין שנערכה כאמור, ע"י השמאי דורון חבקין. דמי השכירות בתקופה שבין 1.1.2024
ועד ליום 31.12.2024 יעמדו דמי השכירות על סך של 6,432,279 ₪בתוספת מע"מ והצמדה עפ"י דין
7. לאור האמור ובהתאם לחוות הדעת המשפטית של עו"ד שרה לביא, אין כל מניעה לאשר את התוספת
להסכם. טרם הישיבה הופץ חוות הדעת המשפטית של עו"ד שרה לביא, כנספח ה'.
8. חברי המועצההתבקשו לאשר את הארכת תקופת השכירות של משרד הבטחון במקרקעין הידועים כגוש
3947, חלקה 93 (לשעבר חלקה מס 74), הידועים גם בשם: מטווח 24 – הסכם שכירות
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
19
10. אישור לרישום משכנתא ומשכון על קרקע המיועדת לבניית מוסדות חינוך
על פי הרשימה המצורפת
במסגרת התנאים של משרד החינוך לתקצוב בניית מוסדות חינוך, נדרשת העירייה למשכן ולשעבד את
המבנים שיקומו בעזרת תקציביו לזכות משרד החינוך.
מצורף בזאת נספח "טופס קרקע" של משרד החינוך, המפרט את דרישתו לרשום שטר משכנתא/משכון
כולל תנאים מיוחדים שיהוו חלק בלתי נפרד ממנו בספרי המקרקעין/רשם המשכונות על המבנים שיוקמו
לטובת מוסדות חינוך בהרשאתו של משרד החינוך.
הגם שמתבקש רישום של משכנתא/משכון על המבנים בלבד (ולא על הקרקע עצמה) ומאחר שהמבנים הם
חלק מהמקרקעין, הרי שבהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות נדרש לשם רישום המשכנתא/משכון אישור
המועצה ברוב חבריה.
מינהל החינוך בתיאום עם אגף לבניית מבני ציבור ואגף נכסים, מבקש לאשר את הרישום האמור בהתאם
לרשימת המקרקעין המצורפת.
ראה"ע רז קינסטליך - סעיף 10 ירד מסדר יום המועצהצריך לבדוק את נושא המיקום.
תקציב
11 .טבלת עדכון תב"רים
המועצה התבקשה לאשר טבלת עדכון תב"רים 12/2023 , טרם הישיבה הופצה הטבלה לחברי
המועצה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
12 .שינויים תקציבים
המועצה התבקשה לאשר טבלה שינויים תקציביים 12/2023, טרם הישיבה הופצה הטבלה לחברי
המועצה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
20
13 .תב"רים ללא תנועה 2023 – לסגירה
המועצה התבקשה לאשר טבלה תב"רים ללא תנועה 2023 – לסגירה, טרם הישיבה הופצה הטבלה
לחברי המועצה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
14 .תוספת לסדר היוםעדכון תקציב פיתוח ורגיל :
תוספת לתב"ר מס' 1457- הטמנת קו מתח עליון מתחם אגמים בסך 17,778,933 ₪
מקור מימון מותנה
רמי (הסכם גג תשתיות על)- 16,523,506 .₪
יזמים 1,255,427 .₪
תוספת לסעיף 1767000441 תביעות צד ג' בסך 1,000,000 .₪
הפחתת סעיף 1931740440 ביטוח אלמנטרי בסך 600,000 .₪
הפחתת סעיף 1767000440 ביטוח בסך 400,000 .₪
סה"כ ללא שינוי מקורות עירייה, נטו
תוספת לסעיף בחירות 1619000780 בסך 1,249 אלפי₪
הפחתת סעיף רזרבה 1992000900 בסך 1,249 אלפי₪.
(כפוף לאישור הקצאה 4280 שבה מבוקש להגדיל את הרזרבה ב- 1249 אלפי₪)
סה"כ ללא שינוי מקורות עירייה, נטו.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות, מקסים בביצקי,
נועם חדד, אסף דעבול , אבי חיים, עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס מלכה הכהן, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
21
חבר המועצה מיכאל רייף הצטרף לישיבה
אישורי הנהלה
15 .חלוקת מלגות בפרויקט "מלגה לכל סטודנט" ל-2850 סטודנטים/ות תושבי/ות
ראשון לציון
מרכז הצעירים הינו הגורם העירוני המתכלל את כלל המלגות בעיר.
מלגה בסך: 1000 .₪
למלגה זכאים
*סטודנטים תושבי העיר ראשון לציון בלבד בטווח הגילאים 18+.
* לימודים לתואר ראשון במוסד אקדמי מוכר ע"י המל"ג- עם יתרת לימודים של שנה לפחות.
*לימודי הנדסאים במוסד המוכר ע"י מה"ט - עם יתרת לימודים של שנה לפחות.
*לימודי תעודת הוראה המוסד המוכר על ידי המל"ג - עם יתרת לימודים של שנה לפחות.
*לימודים במוסד על תיכוני לאומנויות המפוקח על ידי משרד התרבות והספורט - עם יתרת לימודים
של שנה לפחות.
*לימודי י"ג - י"ד בחינוך טכנולוגי על יסודי בבתי ספר המאושרים ע"י משרד החינוך - עם יתרת
לימודים של שנה לפחות.
*לימודים בסמינרים להוראה המפוקחים ע"י משרד החינוך - עם יתרת לימודים של שנה לפחות.
ההנהלה מתבקשת לאשר תשלום כולל של 2,850,000 ₪מתקציב המלגות ל-2850 סטודנטים.ות
להלן ההצבעה:
בעד 12 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות,
נועם חדד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, יבגני ברחמן, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
16 .אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית וציבורית
המועצה התבקשה לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 26.9.23 ופרוטוקול ועדת תמיכות
ציבורית מיום 3.12.23.
המועצה התבקשה לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 26.9.23 ופרוטוקול ועדת תמיכות
ציבורית מיום 3.12.23.
בנושא חלוקת מלגות מלגות תל"ן תורני תשפ"ב
* טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח פרוטוקולים ועדות , תבחינים וטבלה פירוט .
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות,
נועם חדד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס הכהן, יבגני ברחמן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
22
כח אדם
17 .הסמכת מפקחים
המועצה התבקשה לאשר הסמכת מפקחים בחברה לביטחון ולסדר ציבורי, בהתאם להחלטת ועדת
מכרזים מתאריך 6.23.12. ונמצא מתאיםלתפקיד "פקח מסייע ביחידת השיטור העירוני" לצורך הסמכתו
ופרסום ברשומות, בהתאם לרשימה שלהלן;
מס"ד שם העובד/ת הערות
1.
אביב אושרי בן
סימון
יחידת שיטור עירוני
המועצה התבקשה לאשר לאשר הסמכת עובדת עירייה כמפקחת עירונית במינהל איכות הסביבה
מס"ד שם העובד/ת הערות
2. כנרת נחום מפקחת עירונית מנהל איכות סביבה
עו"ד נעמה כליף – מבקשת לתקן בעקבות טעות סופר הסמכה לפי כלל חוקי העזר ולא פקח מסייע.
להלן ההצבעה:
בעד 13 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, מוטי עג'מי, סורין גנות,
נועם חדד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
שמואל ג'מיל, הדס הכהן, יבגני ברחמן, אסף דעבול, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
18 .מינוי פקיד גבייה
ההנהלה והמועצה מתבקשות לאשר את הבקשה למינוי פקיד גבייה, בעקבות חילופי בעלי תפקידים,
ולמנות את יעל אלאלוף כהן, סגנית גזברית להכנסות, במקום קרן משלניק אשר סיימה תפקידה. להלן
נוסח הבקשה:
מבוקש למנות את גב' יעל אלאלוף כהן, כפקידת גבייה, ולאשר את סמכויותיה לגביית ארנונה כללית
המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג-1992 וכן
תשלומי החובה המגיעים לרשות המקומית לפי כל דין.
להלן ההצבעה:
בעד 12 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, נועם חדד, אבי חיים,
איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי , מיכאל רייף, שמואל ג'מיל, הדס הכהן,
אסף דעבול, יוסי חממי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
23
19. מתן היתר לעבודה נוספת
ההנהלה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדים הנ"ל:
גב' פלח דגנית – מזכירה - הנדסה
מהות העבודה – מתן שירותי סיעוד
מקום העבודה –ראשל"צ
שעות העבודה – 4 ימים בשבוע בין השעות 16:00-19:00.
גובה שכר משוער–כ 2,600 ₪בחודש
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, נועם חדד, אבי חיים,
איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי , עידן מזרחי, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, הדס הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
מר ראובן אביחי – מח' תברואה מערב – איכות סביבה
מהות העבודה – פיזיותרפיה שיקום .
מקום העבודה – עצמאי
שעות העבודה – 3 ימים בשבוע בין השעות 17:00-19:00
גובה שכר משוער– כ – 2,000 ₪בחודש
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, נועם חדד, אבי חיים,
איתי מתיתיהו, מקסים בביצקי , עידן מזרחי, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, הדס הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
20. אישור המלצות ועדת פרישה ופיטורין , המשך העסקהמעבר לגיל פרישה חובה + אישור
פרטני לקליטת עובדים מעל גיל 70.
ההנהלה מתבקשת לאשר המלצות ועדת פרישה ופיטורין מס' 6 מתאריך 31/8/23.
לוי מזל– עו"ס משפחה וחוסים – מנהל שילוב חברתי.
טוביס מרינה – עו"ס שיקום ונכויות – מנהל שילוב חברתי.
אישור פרטני לקליטת עובדים מעל גיל 70
לביא דרורה– סייעת – מינהל חינוך
להלן ההצבעה:
בעד 11 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, נועם חדד, אבי חיים,
איתי מתיתיהו, מוטי ע'גמי , עידן מזרחי, ענת ליבוביץ, שמואל ג'מיל, הדס הכהן)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות )
הישיבה הסתיימה בשעה: 19:25
רויתרפפורט רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה
24