2.24

1

קובץ החלטות מס 2/24

של ישיבת מועצהשלא מן המנין 2/24

שהתקיימה ביוםביום ראשון , כ"א אדר ב', 31/3/2024

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, עו"ד אבן זהר בן דוד ליאל – מ"מ ס' ראה"ע,

אבי חיים – מ"מ ס' ראה"ע, שמואל ג'מיל – ס' ראה"ע,

איתן שלום – ס' ראה"ע, יוסי חממי – יו"ר המועצה, איתי מתיתיהו,

אסף דעבול, סורין גנות, מעין פלח – שדה, מקסים בביצקי, דר' ענת ליבוביץ,

סופיה ג'רבי, יפעת אלון, הבטם מקונן, חלי סינאי, דוד ברנן, קרן דנה,

נועם חדד, אלכסנדר בבושקין, דורון אוזן, יבגני ברחמן,

מוטי ע'גמי, אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן, אילנית הרוש.

חסרים: דר' עדי כהן.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, קרן ברק –גזברית העירייה,

עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת

העירייה, מושיקו ארז – סמנכ"ל תפעול, רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה:19:30.

כ"ח בשבט תשפ"ד

07 בפברואר 2024

3500-0011-2024-000011

2

על סדר היום

1. דברי הסבר לפינוי מספרה אסף כהן- ברחוב זלמן שניאור 16 רמת אליהו גוש 7281

חלק מחלקות 106 ו– 111 - פינוי על פי מתווה מאושר במועצה מיום 9.11.22

המועצה התבקשה לאשר את מתווה הפינוי שבנדון לפינוי שטח ציבורי בתמורה, והכל כמפורט להלן:

1. העירייה הינה הבעלים של המקרקעין הרשומים בלשכת רישום המקרקעין כגוש 7281 כחלק

מחלקה 106 ו- 111. בהתאם לתכנית 413-0485144 שאושרה ביום 14.7.22, יעוד המקרקעין הינו

למגורים, כאשר חלק מזערי מהנכס חורג לתוך דרך (מסומן בתכנית כמגרש 1120.)

2. ביום 9.11.22 אושר במועצה מתווה כולל לפינוי נכסים בשכונת רמת אליהו, כאשר ניתנה חוות דעת

שמאית האומדת את סכומי המקסימום הראויים לפינוי בהסכמה, ובלא צורך בהליך משפטי. נכס

זה לא היה כלול במסגרת השמאות הקודמת. ביום 7.12.22 אושרה במועצה הבהרה למתווה לפיה

אישרה המועצה את אופן קבלת הפשרות וקיזוז חובות במסגרת הפשרה. במסגרת ההחלטה מיום

7.12.22 הוחלט כי כל הסכםיועבר לאישור פרטני.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה שני אישורי המועצה כנספח א'.

3. מחוות הדעת המצורפת של עו"ד יונתן מוטעי ממשרד שפיר, ניתן להסיק כיזמני הפינוי מהווים

פקטור משמעותי. הואיל ותכנית המתאר הכוללת לשכונת רמת אליהו כבר רקמה עור וגידים

וחלקים ממנה כבר בשלבי ביצוע, הרי שכימות הזמן בשווי מתן פיצוי תמורת פינוי, משתלם בראיה

רוחבית, הן כלכלית והן באופן הפיתוח הנדרש.

4. עוד נכתב בחוות הדעת כימחובתה של העירייה במקרים מיוחדים מסוג זה, שלא להסתכל בראיה

משפטית צרה של סיכויי הליך משפטי, אלא לשקול שיקולי רוחב של פיתוח וסיוע ומענה לתושבים

המחזיקים בנכסים מזה עשרות שנים.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה חוות הדעת המשפטית כנספח ב'. + הסכמות מר אסף כהן

5. בהליך דנן, הגיעה העירייה להסכמה לפינוי בטווח כמעט מיידי ללא שהחל הליך משפטי, בתמורה

לפיצוי שעומד בטווח מתווה הפינוי שאושר במקרים דומים על ידי המועצה הנכבדה, כל זאת

כמפורט להלן:

עפ"י השמאות של השמאי שחר מדינה – רכיב הפיצוי עומד על סך של : 353,808 ₪ (כולל מע"מ).

חוב רכיב דמי השימוש– עומד על סך של כ- 112,735 ₪(כולל מע"מ

רכיב דמי פינוי עומד על סך של כ- 240,000 ₪ (כולל מע"מ

כמו כן קובע ההסכם כי כל תשלום של אגרות, היטלים ויתר תשלומי החובה יקוזז מסכום הפיצוי.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה השמאות כנספח ג'

6. עפ"י חוות הדעת כאמוראין כל מניעה לאישור הפשרה על ידי העירייה.

לאור כל האמור לעיל, התבקשה המועצה לאשר את הפשרה בהסכמת הצדדים.

להלן ההצבעה:

בעד 25 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול,

דוד ברנן , דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור, יבגני ברחמן,

יפעת אלון, מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי, נועם חדד,

סופיה ג'רבי, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן, אייל מושיוב,

איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע 1 (אילנית הרוש

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3

2 .אישור הרכב ועדות חובה – ועדת ביקורת:

המועצה התבקשה לאשר:

א. הקמת ועדות חובה – ועדת ביקורת;

ב. הרכבן הסיעתי ושמות החברים בוועדה;

ג. יו"ר הועדה ומרכזת הועדה ;

ועדת ביקורת:

*עפ"י סעיף 149 ג' לפקודה

* חברי הועדה יבחרו מקרב חברי המועצה.

* ראה"ע וסגניו לא יהיו חברים בוועדה לענייני ביקורת.

1. להלן פירוט שמות החבריםבוועדה עפ"י ההרכב הסיעתי דלעיל:

סיעת מרצ:

1. גב' אילנית הרוש– יו"ר הועדה

סיעת ראשון ביתנו:

2. מר יבגני ברחמן

סיעת הליכוד

3. מר דורון אוזן

יו"ר הועדה – גב' אילנית הרוש

מרכזת הועדה – מלי מדואל

יו"ר המועצה יוסי חממי – מאחר ובוועדת ביקורת אנו צריכים 2 נציגים מהקואליציה תתקיים

רוטציה כל 3 חודשים נבצע החלפה בין חברי הקואליציה

להלן ההצבעה:

בעד 26 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול, דוד ברנן

דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור, יבגני ברחמן, יפעת אלון,

מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי, נועם חדד, סופיה ג'רבי,

אבי חיים, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן, אייל מושיוב,

איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

4

חברת המועצהאילנית הרוש – לפני שאנו מצבעים על רשימת הדירקטורים מבקשת לציין שיש

דירקטורים שהתמודדו ברשימה, במקומות ראשונים/ריאליים כמועמדים למוניציפאלי

ומשרד הפנים צריכים לקחת זאת בחשבון בעת האישור.

עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – אין מניעה זה דורש אישור של מ.הפנים וכל אישור של חבר דירקטוריון

יבדק ע"י משרד הפנים .

3. אישור הרכבי דירקטוריוני התאגידים העירוניים

המועצה התבקשה לאשר הרכב דירקטוריון התאגידים העירוניים כמפורט להלן:

3.1 דירקטוריון חברת "ייזום ראשון בע"מ

הדירקטוריון ימנה חברים כמפורט להלן:

חברי מועצה:

1. מר רז קינסטליך– ראה"ע – יו"ר הדירקטוריון

2. מראסף דעבול

3. גבליאל אבן זהר בן דוד

4. מר עידן מזרחי

5. גבחלי סינאי

נציגי ציבור:

1. מראמיר נוי

2. מרעמוס ג'רופי

3. מראבי צרף

4. מרמיכאל סינואני

5. אלי נאמן

עובדי עירייה:

1. גבקרן ברק

2. גביעל אללוף כהן

3. מרבניה דיין

4. גב' הילה בן הרוש

5. מר מושיקו ארז

יו"ר הדירקטוריון – מר רז קינסטליך - ראה"ע.

מ"מ יו"ר הדירקטוריון – מר אסף דעבול.

מרכז הדירקטוריון– מר זוהר אחיאל – מנכ"ל חברת ייזום ראשון בע"מ.

להלן ההצבעה:

בעד 27 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול,

דוד ברנן , דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור, יבגני ברחמן,

יפעת אלון, מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי, נועם חדד,

סופיה ג'רבי, אבי חיים, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן,

אייל מושיוב, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

5

3.2 דירקטוריון החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ

הדירקטוריון ימנה חברים כמפורט להלן:

חברי מועצה:

1. מר רז קינסטליך– ראה"ע – יו"ר הדירקטוריון

2. מראבי חיים

3. מר איתי מתיתיהו

4. מר נועם חדד

5. מר אלכס בבושקין

נציגי ציבור:

1. מרמאור חמון

2. גבמיטל בכר

3. מרמיכאל רייף

4. מרעופר אלמוג

5. גב' עינת דלומי לוי

עובדי עירייה:

1. גבקרן ברק

2. גברעות קרמר

3. גבאורית גולדנר

4. מרמושיקו ארז

5. גבעינת מעוז

יו"ר הדירקטוריון – מר רז קינסטליך – ראה"ע.

מ"מ יו"ר הדירקטוריון – מר מאור חמון.

מרכז הדירקטוריון – מר אמנון ספרן מנכ"ל החברה הכלכלית.

להלן ההצבעה:

בעד 27 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול,

דוד ברנן , דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור, יבגני ברחמן,

יפעת אלון, מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי, נועם חדד,

סופיה ג'רבי, אבי חיים, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן,

אייל מושיוב, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3.3 דירקטוריון החברה העירונית ראשון לציון לביטחון וסדר ציבורי בע"מ

6

הדירקטוריון ימנה חברים כמפורט להלן

חברי מועצה:

1. מר רז קינסטליך– ראה"ע – יו"ר הדירקטוריון

2. מרדורון אוזן

3. גב יפעת אלון

4. מר טל נאור

5. גב' מעיין פלח שדה

נציגי ציבור:

1 . גבשלווה כהן

2. גבפזית גלבי

3. מר' אסי נחום

4. מראריה הרוש

5. מריומי חזן

עובדי עירייה:

1. מר ניסו כלף

2. גבמלי בן משה

3. מראחיקם ראובן

4. מרמושיקו ארז

5. גבבר סלמון

יו"ר הדירקטוריון – מר רז קינסטליך - ראה"ע.

מ"מ יו"ר הדירקטוריון – מר דורון אוזן.

מרכז הדירקטוריון– מר מוטי נחמני– מנכ"ל החברה לביטחון.

להלן ההצבעה:

בעד 27 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול,

דוד ברנן , דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור, יבגני ברחמן,

יפעת אלון, מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי, נועם חדד,

סופיה ג'רבי, אבי חיים, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן,

אייל מושיוב, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

7

3.4 דירקטוריון החברה העירוניתלתרבות ספורט ונופש ראשון לציון

הדירקטוריון ימנה חברים כמפורט להלן:

חברי מועצה:

1. מר רז קינסטליך– ראה"ע – יו"ר הדירקטוריון.

2. מר מקסים בביצקי

3. מר איתן שלום

4. גב' קרן דנה

5. מר דוד ברנן

נציגי ציבור:

1 . גב' מילי ורסנו

2. מר שר לי אפנגר .

3. מר סרגייזינגרמן.

4. מר שלמה גברא

5. מר רמי חדד

יו"ר הדירקטוריון – מר רז קינסטליך - ראה"ע.

מ"מ יו"ר הדירקטוריון – מר מקסים בביצקי .

מרכז הדירקטוריון– מר אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית לתרבות ספורט ונופש ראשון לציון.

להלן ההצבעה:

בעד 28 (רז קינסטליךליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יוסי חממי,

אסף דעבול, דוד ברנן , דורון אוזן, הבטם מקונן, חלי סינאי, טל נאור,

יבגני ברחמן, יפעת אלון, מוטי עג'מי, מעין פלח-שדה, מקסים בביצקי,

נועם חדד, סופיה ג'רבי, אבי חיים, ענת ליבוביץ, קרן דנה, שמואל ג'מיל,

אוהד אוזן, אייל מושיוב, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,

אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

4 .אישור נסיעה לחו"לקלוז, רומניה - חברת המועצה דר' ענת ליבוביץ

8

המועצה התבקשה לאשר נסיעה לחו"ל קלוז גרמניה - חברת המועצה דר' ענת ליבוביץ

קלוז' רומניה.

ביקור בעיר קלוז' ברומניה, פגישות עם האוניברסיטה ללימודי רפואה קלוז' נאפוקה על מנת לבדוק

שיתופי פעולה אקדמיים בנושא לימודי רפואה בעיר ראשון לציון.

נוסעים:

דר' ענת ליבוביץ, חברת מועצה מחזיקת תיק קשרי חוץ .

תאריך: אפריל/מאי 2024

עלויות

טיסה: כ- 850 $ לאדם כולל הושבה ומזוודה 2 =1600 $ (טרם הוזמן מחיר לא סופי

מלון: כ- 110 יורו עבור לינה בלבד 3 לילות 330 יורו 2 אנשים= 660 יורו

אש"ל ליום 180 ₪(חישוב יעשה לאחר הזמנת הטיסות והמלון

השכרת רכת רכב ל-4 ימים כ-500 יורו

עלות כוללת כ- 10,700 ₪(לא סופי כי טרם הוזמן או נשמר תקציב קשרי חוץ

• טרם הישיבה הופץ לחברי המועצהנספח פרוטוקול ועדת נסיעות .

להלן ההצבעה:

בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, יוסי חממי, דורון אוזן, חלי סינאי

טל נאור, יבגני ברחמן, יפעת אלון, מעין פלח-שדה, נועם חדד,

קרן דנה, שמואל ג'מיל, אוהד אוזן, אייל מושיוב, איתי מתיתיהו,

איתן שלום, אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

הישיבה הסתיימה : 21:15

רויתרפפורט יוסי חממי

מרכזת ישיבות מועצת העירייה יו"ר המועצה