16.24
1
קובץ החלטות מס 16/24
של ישיבת מועצה מן המנין 16/24
שהתקיימה ביום רביעי, י"ב בחשוון תשפ"ד, 13.11.2024
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים: עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – מ"מ ס' ראה"ע, אבי חיים – מ"מ ס' ראה"ע,
עידן מזרחי – ס' ראה"ע, איתן שלום – ס' ראה"ע, שמואל ג'מיל – ס' ראה"ע,
יוסי חממי – יו"ר המועצה משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,
מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, מקסים בביצקי - משנה לראה"ע,
דורון אוזן - משנה לראה"ע, דר' ענת ליבוביץ, סופיה ג'רבי, יפעת אלון,
הבטם מקונן, קרן דנה, נועם חדד, אלכסנדר בבושקין,
אוהד אוזן, אילנית הרוש.
חסרים: רז קינסטליך - ראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע,
יבגני ברחמן - משנה לראה"ע, מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע,
אייל מושיוב - משנה לראה"ע, טל נאור – משנה לראה"ע, דוד ברנן, דר' עדי כהן
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, רויטל שרעבי –ס' גזברית העירייה,
עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו שפלטר –
מבקרת העירייה, אדר' גל גבריאל - מהנדסת העירייה, גב' אפרת וגהלי
- מנהלת אגף נכסים, משה ליבר סמנכ"ל חברה לביטחון וסדר ציבורי
רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.
הישיבה נפתחה: 0519:
כ"ח בשבט תשפ"ד
07 בפברואר 2024
3500-0011-2024-000011
2
על סדר היום
הצעה לסדר
1. הצעה לסדרשל משנה לראה"ע מקסים בביצקי
וחבר המועצה מר אלכסנדר בבושקין מתאריך 4.11.24 בנושא
הגברת האכיפה בתי עסק חנויות פירות וירקות במרכז העיר .
טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר.
משנה לראה"ע מקסים בביצקי טען בהצעתו לסדר כי במרכז העיר , בדגש על רחובות מרכזים כמו:
רוטשילד, ז'בונטיסקי והרצל, ישנם בתי עסק חנויות פירות וירקות אשר מציבים ציוד וסחורה מחוץ
לחנות בצורה שחוסמת מעברים להולכי רגל וגורמת ללכלוך רב על המדרכה והרחוב.
לפיכך הם מציעים למועצה כדלקמן:
הגברת האכיפה על מנת להבטיח את נוחות התושבים והולכי הרגל ולצורך שמירה על ניקיון הסביבה,
תוך בדיקה מתמדת של היתר בנושא הצבת ציוד וסחורה מחוץ לחנויות ,
רישום קנסות לעסקים המפרים את ההנחיות ופוגעים בניקיון ובחסימת המעבר להולכי רגל,
ומתן התראות מראש לבעלי עסקים לשיפור השמירה על ניקון המעברים.
משה ליבר סמנכ"ל חברה לביטחון - מתחילת השנה נרשמו 652 דו"חות על הבלטות בוצעו כ- 92
החרמות , לא רק על ירקנים, יש עוד עסקים שמבליטים סחורה החוצה
הבעיה שיש עסקים אשר
מציגים היתר לא ניתן לאכוף כנגד היתר שניתן ע"י העירייה, שעות פריקה וטעינה אכן קיימות.
דורון אוזן מחזיק תיק חברה לביטחון – אנו מכירים את הנושא כבר מס' שנים לפני מס חודשים
החברה לסדר וביטחון הגבירה את האכיפה. הבעיה שיש מקומות שאין בהם אזורים של פריקת
סחורה, מה שגורם לנהג משאית לקבל דוח על פריקת סחורה .
אני ממליץ שנתאם פגישה עם מחזיק תיק רישוי עסקים אלכס בבושקין ביחד עם צוות של החברה
לביטחון ונבנה תוכנית עבודה מסודרת .
מ"מ וסגנית ראה"ע עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – אבקש לקדם את הנושא מחזיק תיק החברה
לביטחון - דורון אוזן יתאם פגישה עם חברי המועצה מקסים בביציקי ואלכסנדר בבושקין ביחד עם
דוברות העירייה לצורך דוברות והסברה על התראות שבנושא לעסקים בעיר ולצורך קידום הנושא.
להלן ההצבעה:
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, עידן מזרחי, נועם חדד, קרן דנה, דורון אוזן
אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אסף דעבול,
אוהד אוזן, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ,
הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
3
משפטי
משנה לראה"ע יו"ר המועצה יוסי חממי עזב את הישיבה ולא השתתף בדיון עקב
ניגוד עניינים.
2. אישור התקשרות עםהתקשרות העירייה עם חברת מקורות בע"מ בהסכם
למתן רשות שימוש לקידוחי מגן בפטור ממכרז;
אישור התקשרות העירייה בהסכם עם חברת מקורות בע"מ (להלן: " מקורות") למתן רשות שימוש
לקידוחי מגן בהליך של פטור ממכרז והכל כמפורט להלן:
1. העירייה הינה הבעלים של מקרקעין שונים במערב ראשון לציון (להלןהמקרקעין").
2. לצורך הגנה על מי התהום המשמשים את תושבי העיר, יש צורך בביצוע קידוחי מגן במקומות
שונים בתחומי העיר. ( להלן: "הקידוחים") ;
3. בהתאם לכך חברת מקורות מבקשת לעשות שימוש במקרקעין של העירייה במקומות שונים במערב
העיר למטרת הקמתם של קידוחי מים על כל הכרוך בכך.
4. בתאריך 5.11.2003 נחתם הסכם רשות שימוש מול מקורות, עבור קידוחים אלו, אולם זה הסתיים
ב 31.12.2023 ויש צורך בהסכם חדש
5. תקופת הרשות המבוקשת להסכם הינה ל -24 שנים ו-10 חודשים, אשר תחילתה בתאריך
31.12.2023 וסיומה ביום 31.10.2048 (להלן: ״תקופת הרשות״).
6. טבלת המיקומים :
4
7. כן נקבע בין הצדדים כי ה הסכם ישמש כהסכם מסגרת והוראותיו יחולו ביחס לכל הנכסים
והקידוחים המפורטים בו כמו גם ביחס לנכסים וקידוחים נוספים אשר עשויים להתווסף להסכם
זה מידי פעם בהסכמת הצדדים בתוך תקופת הרשות.
8. בהתאם לסעיף 46 לחוק המים, התשי"ט-1959 מוגדרת מקורות כרשות המים הארצית
מצ"ב טיוטת ההסכם כנספח א'
9. בהתאם לחוות דעתו של עו"ד רועי הלר ממשרד נח, המלווה את אגף הנכסים, ההתקשרות בהסכם
בין העירייה לבין חברת מקורות נעשית לשם ביצוע מטלות המשרתות את כלל הציבור ואינה
למטרה מסחרית.
10. על כן ובהתאם לסעיף 3(13) לתקנות העיריות
10.1. על פי החלטת ממשלה, מדובר בתאגיד ממשלתי
10.2. על פי החלטת ממשלה, התאגיד בבעלות מלאה של המדינה
10.3. על פי החלטת ממשלה התאגיד הממשלתי מהווה זרוע לביצוע מטלות ישירות ומוגדרות
של הממשלה.
10.4. על פיסעיף 3(13) לתקנות העיריות טרם ההתקשרות בין העירייה לבין חברת מקורות
נדרש לקבל אישור שר הפנים. מצ"ב חוות דעתו של עו"ד הלר כנספח ב' .
בהתאם לכל האמור, התבקשה המועצה לאשר את ההתקשרות עם חברת מקורות בע"מ
כמפורט לעיל.
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, עידןמזרחי, נועם חדד, קרן דנה, דורון אוזן
אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, , אוהד אוזן ,
מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
5
משנה לראה"ע יו"ר המועצהיוסי חממי חזר לישיבה
משנה לראה"ע עידן מזרחי עזב את הישיבה ולא השתתף בדיון עקב ניגוד ענייניים
3. הארכת מועדים הסכם חברת שפיר מכח זכייתה במכרז פומבי מס 43/2022 –לפי
תב"ע 0865725-413 מתחם ה1000 ראשון לציון
אישור כתב ההתחייבות מטעם חברת שפיר מגורים ובניין בע"מ ( להלן: "חברת שפיר" )בעניין
הארכת מועדים בנוגע לזכייתה במכרז 43/2022 בממכר הידוע כגוש 3947 חלק מחלקה 93 , מגרשים
3030-3033 לפי תב"ע413-0865725 , במתחם ה1000 כמפורט להלן
חברת שפיר זכתה במכרז 43/2022 למכירת זכויות בממכר הידוע כמגרשים 3030 ,3031,3032 ו-
3033
לפי תב"ע 413-0865725 (רצ 14/1000/1 – תוספת יחידות דיור במתחם א' במתחם ה - 1000)
(להלן
"התב"ע") בגוש 3947 חלק מחלקה 93 במתחם ה- 1000 בראשון לציון (להלןהמכרז").
בהתאם להוראות המכרז וההסכם שנחתם בין הצדדים התחייבה שפיר בין היתר, לקבל תעודת
גמר
לכל דירות התמורה, למסור את דירות התמורה לרוכשי דירות התמורה ולמסור את שטחי
הציבור
לעירייה – הכל בתוך 60 חודשים מהמועד הקובע כהגדרתו במכרז (להלן: "גמר ביצוע עבודות
הבינוי").
מדובר ב150 דירות תמורה לחלק ממשתכני רמת אליהו, לגביהן העיריה התחייבה לשכנם על
חשבונה,
בהסדר שלה עם המדינה.
הסעיף בהסכם העוסק במועדים, הינו סעיף 6 להסכם . מצ"ב טבלת המועדים שהינה חלק
מהסעיף:
6
יצוין כי המועד הקובע עפ"י ההסכם הינו אישור מועצת העיר מיום 30.8.2022, קרי, תעודת גמר
ומסירת דירות התמורה עד ליום 30.8.2027 ,מצ"ב אישור המועצה המאשר את הזכייה במכרז
כנספח
א'.
חברת שפיר פנתה לעירייה, בטענה כי התוכנית המאושרת (על בסיסה הקרקע נמכרה במכרז),
חסרה
בשטחי שירות ונדרש לפעול לתקנה. תיקון התוכנית אורך זמן רב ומשפיע גם על הליכי הרישוי
והבניה,
לפיכך מבקשת הארכת המועד בת 6 חודשים למועד גמר ביצוע עבודות הבינוי עד לתאריך
28.2.2028 ,
והארכה בהתאמה לכלל מועדי הביניים הקבועים בהסכם
יצוין כי במענה לשאלות ההבהרה במכרז, המהוות השלמה לתנאי המכרז, והינן חלק בלתי נפרד
ממנו,
נקבע בהודעה מס' 10 - סעיף 1 כי"ככל וכתוצאה מעיכוב העירייה בביצוע מטלה שבאחריותה
לפי
תב"ע 413-0128595 , לא ניתן יהיה לקבל היתר בנייה במועד הקבוע במכרז, העירייה תדחה
את
המועדים הקבועים לבנייה בלוח הזמנים שבסעיף 6 להסכם כפי הצורך בהתאם לשיקול
דעתה".
כמו כן, באותה ההודעה – סעיף 2 ( לעניין שטחי השירות ) ניתנה התשובה הבאה"ככל שיוכח
שקיים
מחסור בשטחי שירות מהנדס העיר ימליץ על הוספת שטחים כנדרש בהליך סטטוטורי מתאים
שיאושר על ידי יועמ"ש."
בהתאם לפניית שפיר, וההוראות שנקבעו במענה לשאלות הבהרה ביחס לסוגייה של מחסור
בשטחי
7
שירות ניתנה עמדתו של מהנדס העירייה, בה המליץ על תיקון לתב"ע
כביטוי לעמדת מהנדס העירייה המליצה הוועדה המקומית לתכנון ובניה, בישיבה מספר
2024003 מיום
4.2.2024 להמליץ על הפקדת תכנית המתקנת את התב"ע המאושרת, אשר אמורה להוסיף שטחי
שירות.
לנוכח העובדה כי על מנת להסיר את המניעה על ידי הוספת שטחי שירות לתב"ע המאושרת , נדרש הליך
סטטוטורי של אישור תב"ע חדשה (באישור ועדה מחוזית) הרי שבהתאם לעמדת מהנדס העירייה – 6
חודשים הינם זמן סביר
עפ"י חוות דעתו של עו"ד עידו נח, המלווה את אגף הנכסים, בקשתם הינה סבירה ביותר
בנסיבות
העניין. מצ"ב חוות הדעת המשפטית כנספח ב'.
בהתאם לסעיף 42 להסכם אשר קובע כיכל התנאה, חריגה, ויתור, ארכה על תנאי ההסכם
מטעם
אחד הצדדים לא יהיו בתוקף אלא אם נעשו מראש ובכתב ונחתמו על ידי הצדדים להסכם זה",
חתמה
חברת שפיר על כתב התחייבות לקידום תכנית אשר תגדיל את שטחי השירות הקיימים בתב"ע,
תבצע
הצרחה וניוד, העירייה תסכים להארכת המועדים ב 6 חודשים ולחברת שפיר לא תהיה כל טענה
בנושא
העיכובים. מצ"ב כתב ההתחייבות חתום ע"י חברת שפיר כנספח ג'
לאור כל האמור לעיל, התבקשה המועצה לאשר את כתב ההתחייבות מול חברת שפיר כאמור
ברישא
מסמך זה.
להלן ההצבעה:
בעד 19 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, אבי חיים, יוסי חממי, אסף דעבול , נועם חדד
קרן דנה, שמואל ג'מיל, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר
בבושקין, אוהד אוזן , מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ,
הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
משנה לראה"ע אסף דעבול עזב את הישיבה
8
משנה לראה"ע דורון אוזן עזב את הישיבה
4. רכישת מקרקעין נכס אולם, בשטח ברוטו של כ- 264 מ"ר בקומת הקרקע של
הבניין הידוע בכינויו כ"בניין העירייה" המצוי ברחוב הכרמל 20 בראשון לציון הידוע
גם כחלק מחלקות 153 ו-146 בגוש 3935
אישור רכישתמקרקעין נכס אולם, בשטח ברוטו של כ- 264 מ"ר בקומת הקרקע של הבניין הידוע
בכינויו כ"בניין העירייה" המצוי ברחוב הכרמל 20 בראשון לציון הידוע גם כחלק מחלקות 153 ו-146
בגוש 3935, כמפורט להלן
בהתאם להחלטת מנכ"ל העירייה ובשיתוף אגף הנכסים מבקשת העירייה לרכוש נכס לטובת
משרדים
עירוניים אשר ישמשו את עובדי העירייה.
על פי החלטה זו, נכס זה נדרש לעירייה בעקבות מצוקת מקום פיזי לעובדי עירייה בבניין העירייה
המרכזי ברחוב הכרמל 20, והרצון להשאיר את נותני השירות בקרבת מקום הבניין המרכזי.
הנכס שבנדון אשר מוכר לעירייה, כעונה על דרישותיה מבחינת: שטח הנכס, מיקומו, בעל
נגישות, נבנה
בהיתר בניה אשר מתאים לשימוש משרדים, גמר ברמת מעטפת לפחות ופנוי ממחזיקים.
תיאור הנכס: אולם, בשטח ברוטו של כ - 264 מ"ר בקומת הקרקע של הבניין הידוע בכינויו
כ"בניין
העירייה" וכן של חלק יחסי ברכוש המשותף וזאת בהתאם לנסח רישום מקרקעין ואישור הפרדת
הנכסים מיום 9.1.24 והתשריט המצורף לו המצ"בלטיוטת ההסכם כנספחים א' ו-א'1, בהתאמה
(להלן: "הנכס").
לאחר משא ומתן עם פארק גן העיר הוסכם כי רכישת הנכס תהיה בסך של 6,100,000 ₪בתוספת
מע"מ,
מצ"ב טיוטת ההסכם כנספח א'.
התמורה לנכס תשולם על ידי העירייה מתב"ר אשר מורכב בחלקו מכספי קרן הנדל"ן של
העירייה
שהוקמה מכח הוראות סעיף 188 (ג) לפקודת העיריותפקודת העיריות").
מאחר שמדובר ברכישת נכס מקרקעין לא נדרש אישור שר הפנים להוצאת כספים מקרן הנדל"ן
לרכישה זו.
על פי הוראות תקנה 3(1) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987, הסכם שעניינו העברת מקרקעין
לרשות העירייה, פטור ממכרז, ולפיכך, ובהתאם להחלטת מנכ"ל העירייה בשיתוף אגף הנכסים כי הנכס
נמצא כמתאים על פי דרישות העירייה לצרכיה, הרי שהתקשרות זו עומדת בתנאי הפטור הקבוע ממכרז
לפי סעיף 3(1) שלעיל
בהתאם לחוות הדעת של עו"ד רועי הלר, אין מניעה משפטית לאשר את חתימת העירייה על הסכם מכר
עם פארק גן העיר לרכישת הנכס, מצ"ב חוות הדעת כנספח ב'.
לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העירייה הנכבדה לאשר את רכישת מקרקעין נכס אולם, בשטח
ברוטו של כ- 264 מ"ר בקומת הקרקע של הבניין הידוע בכינויו כ"בניין העירייה" המצוי ברחוב הכרמל
20 בראשון לציון הידוע גם כחלק מחלקות 153 ו-146 בגוש 3935,
להלן ההצבעה
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, יוסי חממי, נועם חדד, קרן דנה, שמואל ג'מיל
איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מקסים בביצקי,
מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד 1 (אילנית הרוש
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
9
5. חתימה על תוספת והארכה להסכם רשות עם דן, חברה לתחבורה ציבורית בע"מ
מבוקש אישור לחידוש הסכם להצבת מסוף דן, כמפורט להלן:
1. עיריית ראשון לציון הינה הבעלים הרשומים של המקרקעין הידועים כגוש 3925 חלקה 598
המצויים ברח' אבי האסירים (הרב אריה לוין) 6 בראשון לציון (להלן: "המקרקעין").
2. בשנת 2002 התקשרה העירייה עם דן חברה לתחבורה ציבורית בע"מ (להלןחברת דן" או
"החברה") בהסכם רשות למטרת הפעלת מסוף תחנות 19 ו-119 ולהצבת מבנה טרומי לצורך
המסוף, המשמשים כתחנת רענון לנהגים, במקרקעין.
3. מעת לעתחודש הסכם הרשות עם חברת דן, כאשר בהתאם להסכם הרשות האחרון שנחתם עם
החברה ביום 30.6.2017, מועד סיום תקופת הרשות הינו ביום 26.5.2024.
4. לפיכך, פנתה החברה לעירייה בבקשה להאריך את תקופת הרשות לתקופה נוספת, בת 12 חודשים
+ שתי אופציות להארכה, כל אחת עד 12 חודשים(מצ"ב טיוטת נוסח תוספת והסכם הארכה
כנספח א).
5. יצוין כי מוקם מסוף חלופי סמוך לבית העלמין גורדון ועל כן תקופת הרשות תסתיים בתום 30
ימים ממתן הודעה בכתב של העירייה על קבלת היתר בניה להצבת תחנת הרענון החדשה ברחוב
רבי עקיבא (סמוך לבית העלמין) ראשון לציון, או טרם מועד תחילת תקופת ההסכם החדש, ככל
שיחתם, לפי המוקדם מבניהם. נעשה תיאום מול מינהלת התחבורה.
6. דמי שימוש ראויים לשנה, על פי הערכת שמאי הינם בסך 15,300 ₪בתוספת מע"מ כחוק וצמודים
למדד המחירים לצרכן (מצ"ב השמאות כנספח ב).
7. הוצאות בגין צריכת מים וחשמל יחולו עלהחברה. ביטוח ייעשה על פי דרישת העירייה.
8. מצורפת חוות דעת משפטית לעניין פטור ממכרז להתקשרות זו כנספח ג
לפיכך, התבקשה המועצה לאשר את חתימת העירייה על תוספת והסכם הארכה עם חברת דן,
כמפורט לעיל.
להלן ההצבעה:
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, יוסי חממי, נועם חדד, שמואל ג'מיל
אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן ,
מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
10
משנה לראה"ע עידן מזרחי חזר לישיבה
משנה לראה"ע אוהד אוזן עזב את הישיבה
6 .המלצת ועדת הקצאות מס 07/24 מיום 22.9.24 לאישור הנהלה ומועצה
1. בקשה לביטול הקצאה
1.1 עמותת התאחדות תלמוד תורה ע"ר 580372316 – הקצאת נכס עירוני להפעלת גני ילדים
מוכש"ר
פרטי הנכס להקצאה:
רח' נחמיה 111 גוש 4246 חלקה 300 שכ' שיכוני המזרח
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 1/56/22/1
שטח המבנה כ- 303 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 25.8.22 נחתם עם העמותה הסכם רשות שימוש ל58 חודשים עד ליום 15.8.25 להפעלת 2 כיתות
גן מוכש"ר.
ביום 28.8.24 הודיע מינהל החינוך כי החל משנת הלימודים הנוכחית, קרי החל מה- 1.9.24, גנים אלה
הם חלק מגני הילדים הממלכתיים
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
ביטול הקצאת הנכס החל מיום 1.9.24.
להלן ההצבעה
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, נועם חדד, קרן דנה, שמואל ג'מיל, אילנית הרוש
איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מעין פלח – שדה,
יפעת אלון, ענת ליבוביץ, עידן מזרחי, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
11
2. דיון חוזר
2.1 עמותת ביה"כ נחלת נתנאל בראשון לציון, ע"ר580624534 – הקצאת קרקע בשכ' נחלת
יהודה החדשה להקמת בית כנסת
פרטי הנכס המוקצה:
הקרקע המיועד להקמת בית כנסת הינו גוש 3628 חלקה 190, שכ' נחלת יהודה
מקרקעין ביעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/7/50/1
שטח החלקה כ- 2431 דונם ושטח המגרש להקצאה כ- 824 מ"ר
רקע עובדתי:
הנושא נדון בוועדת הקצאות 3/24 מיום 19.5.24 והוחלט להוציא מכתב לעמותה כי לפי הסכם
פיתוח שנחתם עם העמותה, אין אופציה נוספת להארכה וכי תקופת הפיתוח עתידה להסתיים
ב11/24. ראוי לציין כי מכתב נשלח לעמותה ע"י אגף הנכסים
נשקלה האפשרות לפנות למשרד הפנים אבל בבדיקה שלנו מול הלשכה המשפטית, הסבירות היא
שמשרד הפנים לא יאשר את הבקשה.
מעדכון מיום 23.7.24, הודיע יו"ר העמותה, מר יעקב אברמוב, כי הקבלן החל בעבודתו בשטח
כבר ביום 19.7.24 וכי המקום מגודר
הנושא נדון בוועדת הקצאות 5/24 מיום 21.8.24 ובה הוחלט כי על העמותה להגיש בקשה
להקצאת קרקע פעם נוספת, ולאחר מכן לצאת לפרסומים. אגף הנכסים פנה לעמותה בבקשה
לעשות כן, אך היא סירבה וביום 11.9.24 שלחה מכתב לעירייה בו העלתה את הטיעונים
הבאים:
• מגפת הקורונה שפקדה את המדינה בשנת 2020 גרמה לעיכוב משמעותי בתהליך
הפיתוח, דבר שלא היה בשליטת העמותה. עוד נטען כי הסכם הפיתוח שנחתם תחילה ל3
שנים לא היה בר ביצוע עקב הקורונה ולכן אין זה יהיה נכון לכלול את תק' הקורונה
בחמש השנים של תק' הפיתוח.
• מלחמת חרבות ברזל גרמה לעיכוב נוסף בבנייה שלא בשליטת העמותה , כמו גם הקושי
בהשגת קבלנים. בעקבות המלחמה חל עיכוב גם באישור תוכניות המרחב המוגן שאושר
רק ב 30.1.23, עיכוב באישור תוכניותאינסטלציה, סקר חי צומח וכד'.
• מאחר ונושא ההיתר מול העיריה וההתנהלות מולה היה מורכב ביותר עקב דרישות
רבות ומתחדשות, התקבל היתר רק ביום 12.12.23.
• עד כה שולמו מחשבון העמותה הוצאות רבות לבנית בית הכנסת המסתכמות במאות
אלפי שקלים, כולל אגרות עירייה, שהם כספי תרומות.
• נכון להיום, נסגר הסכם בניה בין העמותה לקבלן מבצע שעלה על הקרקע והחל עבודתו
• העמותה מבקשת לקבל אורכה נוספת בת 36 חודשים
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את
פניית העירייה למשרד הפנים ולבקש להאריך את המועד לסיום הפיתוח ב-3 שנים
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, נועם חדד, קרן דנה, שמואל ג'מיל
איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מעין פלח – שדה,
יפעת אלון, ענת ליבוביץ, עידן מזרחי, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע 1 (אילנית הרוש
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
12
3. בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני לאחר פרסום ראשון ושני להתנגדויות
מצ"ב פרסום שני מיום 21.6.24 להקצאה המפורטת להלן לא הוגשו התנגדויות
3.1 עמותת ש.י מעיינות החכמה ע"ר580397602 - חידוש הקצאתמקלט עירוני מס' 31 למטרת הפעלת
בית כנסת ועזרה לנזקקים
פרטי הנכס להקצאה:
רח' אנילביץ' 18 גוש 7282 חלקה 7 שכ' רמת אליהו
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 1/23/1
שטח המקלט כ- 140 מ"ר
רקע עובדתי:
למרות פניותינו הרבות, רק ביום 23.11.23 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את
כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש מקלטים ל5 שנים אשר הסתיים ביום 12.2.24.
יש לציין כי המתחם מיועד לתוכנית פינוי בינוי. מעדכון מיום 18.8.24 מדודו מנצור- המקום כיום נראה
מוזנח ורע מאד, ולו זה היה תלוי בו היה ממליץ להריסה בהקדם. מאחר והמקום משמש גם כמקלטים
באזור בשלב זה, ובתב"ע המפורטת המקום מתוכנן כשצ"פ, ניתן להשאיר את המבנים בשלב זה
לשנתיים או ה-3 הקרובות, עד לתחילת הבנייה מסביב
על כן התקופה המבוקשת היא 12 חודשים 3 אופציות
ביום 17.6.24 בוצעה ביקורת בנכס ונמצא כי
בחצר הנכס ובכניסה למתחם מצד ימין ישנו ציוד רב. בנוסף ישנו מקווה פעיל אשר לא אושר ע"י העירייה
(נמצאו מגבות תלויות ליבוש) ותוספת בניה בצד הדרום מזרחי של הנכס בצמוד למקלט הנוסף במתחם. יובהר
כי קיימת הצהרה מצד העמותה לפיה אין להם התנגדות להריסה המקווה.
הנושא נדון בוועדת הקצאות 5/24 מיום 21.8.24 ובה הוחלט כי מהנדס העיר יבדוק את הנושא
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 5.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר כי במקביל
לפעולות האכיפה שיבוצעו על ידי הוועדה לתכנון ולבניה, ישלח מכתב מאגף הנכסים המבהיר לנציגי העמותה,
כי עליהם לדאוג שהמקום יהיה נגיש, מטופח, נקי ומסודר וכי אסור להם להשתמש בחריגת הבניה בחלק
המשמש כמקווה.
כמו כן, חברי המועצה מתבקשים לאשר כי יחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של 12 חודשים 3 אופציות
להארכה, בנות 12 חודשים כל אחת, החל מיום 13.2.24. וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה
הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם
עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ
דרישות העירייה.
מסמכים מצורפים:
1. פרוטוקול ועדת הקצאות 7/24 מיום 22.9.24.
2. פרסום שני לעיתונות מיום 21.6.24
מחליטים: ההקצאה לא תחודש עד אשר תתקיים בדיקה ע"י הפיקוח יבדוק את ליקויי הביקורת , יהרס
המבנה לא חוקי שהוקם (מקווה) ותתקיים בדיקה שהמבנה תקין .
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, נועם חדד, קרן דנה, אילנית הרוש
איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מעין פלח – שדה,
יפעת אלון, ענת ליבוביץ, עידן מזרחי, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
13
מחליטים מאשרים (ברוב קולות) , ההקצאה לא תחודש עד אשר תתקיים בדיקה
ע"י הפיקוח יבדוק את ליקויי הביקורת , יהרס המבנה לא חוקי שהוקם (מקווה) ותתקיים בדיקה
שהמבנה תקין .
משנה לראה"ע אסף דעבול חזר לישיבה
7. אישור המתווה הכספי של הארכת הסכם פיתוח– קופ"ח כללית, ברחוב פיקא 27, גוש 3939
חלקה 605 – הידוע כ"יואל סגל
אישור מתווה הכספי של הארכת הסכם הפיתוח למול קופ"ח כללית, והכל כמפורט להלן:
1. העירייה הינה הבעלים הרשום של המקרקעין הידועים כגוש 3939 חלקה 605 בראשון לציון (להלן
"המקרקעין").
2. ביום 9.11.2015 נחתם הסכם בין הצדדים, במסגרתו העניקה העירייה לכללית זכות חכירה בחלק
מהמקרקעין בשטח של 1,200 מ"ר בלבד וזאת בכפוף להקמת מרפאה ציבורית ולהשלמת תנאי הפיתוח
שנקבעו בו בהתאם לתב"ע רצ/במ/ 57/1 ( 120% זכויות בניה) שחלה על המקרקעין במעמד חתימת
ההסכם.
3. בישיבת מועצת העירייה מס 103/23 מיום 15.3.23 אישרו חברי מועצת העירייה את הארכת תקופת
הפיתוח לתקופה נוספת של 42 חודשים ממועד חתימת התוספת להסכם ואת בקשת כללית להגדיל את
היקף הבינוי בהתאם לתכנית כאמור (תוספת של 180% זכויות בניה), כנגד תשלום, כמפורט להלן
ובנוסף, בכפוף לתשלום פיצוי מוסכם בשל אי עמידת כללית בהתחייבויותיה עפ"י ההסכם המקורי.
מצ"ב אישור המועצה כנספח א'.
4. הפיצוי מוסכם יהאבסך של 58,073 ₪ (ובמילים: חמישים ושמונה אלף ושבעים ושלושה₪) לשנה,
בתוספת מע"מ כחוק (לפי תחשיב בסעיף 4.2 להלן), פיצוי מוסכם זה משקף את תחשיב שווי תשלום
הארנונה שהייתה אמורה לשלם כללית לעירייה, לו הייתה עומדת בהתחייבויותיה כאמור בהסכם
המקורי החל מיום 9.11.2021 .
5. להלן חישוב תעריף הפיצוי לפי תעריף שנת 2024: תעריף מרפאה מעל 150 מ״ר הוא 125.70 ₪למ"ר
מוכפל ב-1400 מ״ר. הסכום הוא 175,980 ₪שנתי. ככל ולא מדובר במרפאות שיניים ו/או רפואה
משלימה קיים פטור 67% על פי פקודת הפיטורין.
6. לאחר מו"מ לעניין גובה השומה, כללית מבקשת להאריך את תקופת הפיתוח עד ליום עד ליום
8.7.2031, וזאת בכפוף לתשלום פיצוי מוסכם בשל אי עמידתה בהתחייבויותיה עפ"י ההסכם המקורי
ותשלום עבור תוספת שווי בגין עליית שווי המוחכר. מאחר ומדובר בהסכם חכירה, ככל ולא תסתיים
בניית המבנה, עד למועד זה, יושת על היזם המשך הפיצוי המוסכם, עד לתעודת הגמר.
7. בנוסף, בהתחשב בהיקף השקעות הכללית ובהיקף הבינוי המתוכנן, מבקשת הכללית להקדים ולממש
את תקופת החכירה השנייה בהתאם לסעיף 5.2 להסכם המקורי, ולהאריך את תקופת החכירה
הראשונה ב - 24 שנים נוספות כבר בשלב זה (ולא להמתין ל - 12 חודשים לפני תו ם תקופת החכירה
הראשונה כפי שהוסכם בסעיף 5.2 בהסכם המקורי
8. בהתאם לשמאות של גבע בלטר כאמור, השמאית המוסכמת– בנוסף לפיצוי המוסכם כמצוין בסעיף 4
לעיל, תשלם הכללית בתוך 45 ימים מיום חתימת ההסכם, סך של 3,837,201 ₪ (ובמילים: שלוש
מיליון, שמונה מאות שלושים ושבע, מאתיים ואחת ₪) בעבור ההפרש בתקופת החכירה הראשונה של
14
זכויות הבנייהוסך של 4,500,887 ₪ ,(ובמילים: ארבעה מיליון חמש מאות אלף, שמונה מאות שמונים
ושבע ₪ ), תשלום למפרע, עבור תקופת החכירה השנייה שתחל בשנת 2040 .
מצ"ב טיוטת ההסכם כנספח ב
מצ"ב השמאויות של גבע בלטר מיום 30.7.23 ושמאות מעודכנת מיום 3.11.2024 כנספח ג.
9. מצ"ב סיכום מערך התקופות והתשלומים
• תקופת חכירה ראשונה 8.11.2015 עד 7.11.2040 ( שולם עבור 120%.)
• פיצוי מוסכם מ8.11.2021 (עבור דחיית תקופת הפיתוח– כל שנה בסך של 58,073 ₪ עד לקבלת
תעודת הגמר.
• תשלום בסך 3,837,201 ₪ עבור הגדלת זכויות הבנייה בתקופת החכירה הראשונה
• תקופת חכירה שנייה מ8.11.2040 עד 7.11.2064 (תשלום מלא הכולל את 300% זכויות בניה ) בסך
של 4,500,887 .₪
10. בהתאם לחוות דעתה של עו"ד שרה לביא, אין כל מניעה להתקשר עם הכללית במתווה המתואר.
מצ"ב חוות דעתה של עו"ד לביא כנספח ד'.
לאור האמור, מתבקשת המועצה לאשר את ההתקשרות מול כללית בהתאם למתווה המפורט. .
להלן ההצבעה:
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, אסף דעבול , נועם חדד, קרן דנה, עידן מזרחי
שמואל ג'מיל, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,
מעין פלח – שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
15
8 .דיון חוזר בבקשת עמותות אקים ועזר מציון לפטור מתשלום ארנונה למוסד מתנדב לתועלת
הציבור לשנת 2024
בישיבתה מס 7/24 מיום 29.5.24 דנה המועצה בבקשות מוסדות לפטור מתשלום ארנונה למוסד מתנדב לתועלת
הציבור.
ביחס לבקשות העמותות עזר מציון ואקים קבעה המועצה כי היא ממליצה עקרונית את הפטור כפוף לפניה מסודרת
לממונה על המחוז במשרד הפנים לאישור עמדת העירייה בטרם תינתן ההנחה בפועל, וככל שעמדת העירייה לא
תתקבל ע"י הממונה על המחוז במשרד הפנים ייערך דיון נוסף.
מצ"ב נספחים:
1 .קובץ החלטות המועצה 7/24.
2 .פניית מנכ"ל העירייה מר דורון מילברג לממונה על המחוז משרד הפנים המבהיר את נימוקי העירייה לאישור
הפטור מתשלום ארנונה לעמותות אקים ועזר מציון כמוסד מתנדב לתועלת הציבור.
3 .החלטת הממונה על המחוז במשרד הפנים ולפיה על העירייה לבחון את העמותות ועמידתן בכל הקריטר יונים
המצטברים בחוזר המנכ"ל ולקבל החלטה בעניין, כאשר לעמותות זכות ערר לממונה על החלטת העירייה, תוך
שהודגש בתשובה כי הממונה על המחוז אינו מוגבל לנימוקי הרשות.
כזכור, המלצת וועדת הנחות למועצה הייתה לדחות את בקשת העמותות בשל אי עמידת העמותות בקריטריון ולפיו
הן אינן עוסקות בפעילות עסקית או שהיקף הפעילות העסקית שלהן הינה שולית ביחס לכלל הכנסות העמותות.
לאור דברי ההסבר מעלה המועצה מתבקשת לדון בחוזר בבקשות העמותות.
מ"מ ראה"ע סגנית ראה"ע עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – המועצה דנה בנושא זה בעבר, והבענו את
דעתנו שמדובר בעמותות חשובות מאוד, והיינו מאוד מעוניינים לאשר להם , הואיל והיוועץ משפטי
קבע שהם לא עומדים בקריטריונים של משרד הפנים , פנינו למשרד הפנים בבקשה לתת לעמותות
את התמיכה .
יעל אללוף – מכתב התשובה של משרד הפנים מבקש שהמועצה תדון כפי שעשתה ועדת הנחות
בהמלצתה ולבדוק את העמידה של העמותות בקריטריונים חוזר מנכ"ל 5/19 מוסד מתנדב לתועלת
הציבור , ההמלצה של ועדת ההנחות ביחס ל 2 העמותות שהן לא עומדות בקריטריון של הקיף כספי
וההמלצה היא לדחות את הבקשות למוסד מתנדב , משרד הפנים מאפשר להם ע"פ החוזר להגיש ערר
לממונה על המחוז.
מ"מ ראה"ע סגנית ראה"ע עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – אנחנו קיבלנו תשובה ממשרד הפנים , שלפי
הקריטריונים של משרד הפנים אנחנו נאלצים לדחות אבל להם מותר לאשר, אנו בלית ברירה נדחה
תחת מחאה כי אנו חושבים שאלו עמותות ראויות לקבל , ואנו ממליצים למשרד הפנים לקבל את
הערר ככל שיוגש ולאשר.
ההחלטה : בלית ברירה אנו לנוכח הקריטריונים של משרד הפנים וממליצים למשרד הפנים לקבל
ערר ככל שיוגש ולאשר .
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דודיוסי חממי, סורין גנות, אסף דעבול , נועם חדד,
שמואל ג'מיל, אילנית הרוש, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
16
מעין פלח– שדה, יפעת אלון, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע 1 (איתי מתתיהו
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
9 .אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סעיף 339 וסעיף 338 לפקודות העיריות
אישור הסכמי פשרה בארנונה עפ"י סעיף 339 וסעיף 338 לפקודות העיריות
מחיקת החובות המפורטים מטה בהתאם להמלצת ועדת הנחות, מכח סמכותה כועדה למחיקת חובות
בעירייה.
בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה מוסמכת
למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הנחות.
ביחס לחובות ע"פ סעיף 338 לפקודות העיריות , העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי
גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, וביחס להסדרי פשרה בכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר
לתשלום החוב על פי נסיבות המקרה.
כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה.
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים .
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול, נועם חדד
קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל, איתן שלום,
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
17
אישורימועצה
האצלת סמכויות חתימה של ראש העירייה למהנדסת העיר. 10
לאחרונה מונתה לתפקיד מהנדסת העיר וראש מינהלתכנון ובניה אדר' גל גבריאל.
עם כניסתה לתפקיד יש להסדיר את סמכויות החתימה בשם ראש העירייה כפי שהוסמכו יתר ראשי
המינהלים בעירייה.
בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975
(להלן: "החוק הבחירה"), רשאי ראש רשות מקומית, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו וסמכויותיו
לסגן ראש רשות, חבר הנהלה או עובד עירייה. בהתאם אף רשאי לאצול להם את סמכויות החתימה
על מסמכים כאמור.
לפיכך מתבקשת המועצה לאשר את האצלת סמכויות החתימה של ראש העירייה לגבי הזמנות עבודה
תכנון ובניה .נהל ראש מי –לאדר' גל גבריאל התכנון והבניה בתחוםוהגדלות הסכמים
להלן ההצבעה:
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
נועם חדד, קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל,
איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
. האצלת סמכויות לסגנית גזברית העירייה גב' רויטל שרעבי 11
גזברית העירייה, הגב' קרן ברק נבחרה לאחרונה למנכ"לית החברה הכלכלית, והיא צפוייה לעזוב את
תפקידה כגזברית עירייה ולהתחיל את תפקידה בחברה בתקופה הקרובה.
עם עזיבתה של קרן צפוייה העירייה להיוותר בלי גזבר מכהן ועל כן וכדי להימנע ממצב שהעירייה
תישאר ללא גזבר מתבקשת המועצה למנות את סגנית הגזברית להוצאות, הגב' רויטל שרעבי
כממלאת מקום לגזברית החל ממועד עזיבתה של קרן ברק וזאת לתקופה של עד שלושה חודשים או
עד מינוי גזבר קבוע לפי המוקדם (בהתאם לסעיף 167(ה) לפקודת העירייות
בהתאם מתבקשת המועצה לאשר כי החל ממועד מינוייה וכל עוד היא תשמש בתפקיד כל זכויות
החתימה הנתונות לקרן ברק כגזברית העירייה יועברו לרויטל שרעבי.
להלן ההצבעה:
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
נועם חדד, קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל,
איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
18
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
מתן הרשאות למ"מ חשבת אגף תשתיות ובניה ציבורית גב' לירון נויגרשל.. 12
"בהתאם לסעיף 191 לפקודת העיריות ולתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסוימים), תש"ח-
1950, רשאית גזברית העירייה, באישור המועצה, להסמיך עובדים הכפופים לה ואשר הוסמכו על ידה
לחתום על מסמכים עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות (נכון לעדכון האחרון לתקנות מנובמבר 2015
עמדהסכום על 626,700 ₪והוא מתעדכן בהתאם למדד המחירים לצרכן של הלמ"ס
בהתאם לכך, מתבקשת המועצה לאשר את האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה, בין שהיא
נעדרת מהעירייה ובין אם לאו, ללירון נויגרשל, מנהלת תחום חשבות, כממלאת מקום לדורית ציונית,
חשבת תשתיות ובניה ציבורית, עד לסכום של 10,000 ".₪
להלן ההצבעה
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול, נועם חדד
קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל, איתן שלום,
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
13. מינוי מנהל ארנונה
בסעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו -1976 נקבע כי
"המועצה תמנה אחד מעובדיה להיות מנהל הארנונה לענין חוק זה".
תפקיד מנהל הארנונה על פי חוק הערר הינו לקבוע בנושאים הקשורים לסיווג נכסים לצרכי
ארנונה כללית וזאת בכפוף לדיני הארנונה בלבד וכן ליתן מענה להשגות/עררים על
שומות ארנונה על פי שיקול דעתו.
נדגיש כי על פי הנחיות משרד הפנים ועל פי הנוהג, מינוי או ביטול מינוי של מנהל הארנונה יש
לפרסם ברשומות.
לנוכח האמור, ולאור חילופי תפקידים, מבוקש ממליאת המועצה של עיריית ראשון לציון לאשר
את מינויה של נירית סופר, מנהלת אגף שומה, כמנהלת הארנונה של עיריית ראשון לציון, לפי חוק
הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) ולבטל את מינויה של יעל אלאלוף כהן כמנהלת
הארנונה.
להלן ההצבעה:
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול, נועם חדד
קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל, איתן שלום,
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
19
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
14. ביטול חובות בגין השתתפות עצמית לשירותי רווחה
אישור ביטול חובות בגין השתתפות עצמית לשירותי רווחה , בהמשך לפרוטוקולים ועדת חובות
מתאריכים 8/9/24 +10/4/24 המועצה מתבקשת לאשר ביטול חובות של משפחות שעלו במסגרת
ועדת חובות.
ס.א. - לזוג 5 ילדים 3 בגירים 1 חייל משוחרר ו-2 חיילים. לאחר לידת הבן השלישי, הא איבדה את
מאור עיניה. שתי בנותיה הקטנות נולדו אחרי שאיבדה את הראייה, נטל המשפחה נפל על כתפי האב,
עובד בחברת שמירה. האם, עברה תהליך שיקום באמצעות לשכת הרווחה והיא השתלבה במפעל מוגן
לנכים, מסגרת המהווה עבורה מקום תעסוקה ומסגרת חברתית.
האם שילמה 1,000 ש"ח מסך החוב, האם נכחה בוועדה וטענה שיש לה קושי בתשלום יתרת החוב
החלטת הוועדה: יתרת החוב יובא למחיקה - 2,326 ש"ח
י.נ. - זוג הורים ידועים בציבור ולהם 8 ילדים. המשפחה חיה בדוחק בדירת 5 חדרים, הם במצוקה
כלכלית מתמשכת ומתקשים לתת מענה לרכי ילדיהם, יש קושי בהתמודדות בתפקוד ההורי ובגידול
הילדים ובעיות רפואיות.
החלטת הוועדה: 4,000 ₪לפרוס ל-24 תשלומים- 167 ש"ח לחודש בשוברים. יתרת החוב 1,458 ש"ח
יובא למחיקה לאחר 24 חודשים, בסיום התשלום
המשפחה שילמה ללא פריסה 4,000 ₪
להלן ההצבעה
בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול, נועם חדד
קרן דנה, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, שמואל ג'מיל, איתן שלום,
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
20
15. הקמת ועדת מכרזים משותפת עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות נופש וספורט
ומינוי חברי הוועדה
כחלק מהמאמץ לחסוך בהוצאות שירותי אחזקה, הוחלט לצאת למכרז לשירותי אחזקה. המכרז ייעשה
בשיתוף פעולה עם החברה העירונית ראשל"צ לתרבות נופש וספורט (להלן: " החברה העירונית ")
במטרה לנצל את יתרון הגודל. החוזה מול כל אחד מהזכיינים ייחתם מול כל רשות בנפרד מתוך כוונה
שהרשויות לא תהינה תלויות זו בזו במימוש החוזה.
סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב -1972, קובע כי כדי לבצע עבודות
באמצעות מכרז פומבי משותף דרושה החלטת הרשות המקומית, זאת בכפוף לקיומו של תקציב מאושר
התואם את שווי המכרז, וכי משעה שהוחלט על ביצוע מכרז משותף, על הרשויות המקומיות להקים
"ועדת מכרזים משותפת". החלטת "ועדת המכרזים המשותפת" תבוא במקום החלטת הרשות
המקומית לכל דבר ועניין. כלומר, ההחלטה והדיון במכרז לא ייעשו ע"י ועדת המכרזים העירונית
הרגילה, כי אם ע"י ועדת המכרזים המשותפת המיוחדת שהוקמה במיוחד למכרז זה.
במסגרת פגישת עבודה שהתקיימה עם נציגי החברה העירונית, סוכם כי ועדת המכרזים המשותפת
תורכב מחמישה חברים: שלושה חברים מעיריית ראשון לציון ושני חברים מהחברה העירונית.
מוצע כי חברי ועדות המכרזים של שני הגופים יהיו עובדי העירייה ונבחר ציבור אחד, מכוח תקנה 1(ג
לתקנות הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ג-1973.
לאור האמור לעיל מתבקשתהמועצה לאשר כי:
מכרז לשירותי אחזקה ייעשה באמצעות מכרז פומבי משותף של עיריית ראשון לציון עם החברה
העירונית ראשון לציון. חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם העירייה יהיו: ראש מינהל שפ"ע,
ראובן הרשקוביץ; סגנית גזברית העירייה להוצאות, רויטל שרעבי; ומנהל אגף כוח אדם וחשבות
במינהל שפ"ע, מאיר אבידן.
חברי ועדת המכרזים המשותפת מטעם החברה העירונית יהיו: קרן דנה, קרן יחזקאל.
החלטת ועדת המכרזים תהיה במקום החלטת מועצת העירייה לכל דבר ועניין ולא טעונה אישור נוסף,
לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 .
סגן ראה"ע עידן מזרחי – מדוע אין חברי מועצה בוועדה?
יועמ"ש נעמה כליף – אין מניעה למנות חברי מועצה לוועדה אך יש הגבלה של חברים .
מחליטים: הנושא ירד מסדר היום , לבדיקה האם ניתן להוסיף חברי מועצה
לוועדה יועבר לברור מול ראה"ע.
21
16. פרוטוקול ועדת שמות לרחובות והנצחה 1/2023
פרוטוקול ועדת שמות לרחובות והנצחה 1/2023 אושר בישיבת מועצה מן המניין מס' 108/23
בתאריך 12.7.2023 (*מצ"ב קיטוע מועצה
בפרוטוקול ועדת שמות 1/23 אושר בקשה לקריאת שם רחוב ע"ש מרדכי טקו , אך טרם אושר
במועצת העיר עד למציאת רחוב , לכן מובא בשנית סעיף זה מתוך הפרוטוקול לאישור המועצה לאחר
שנמצא רחוב לקריאה על שם מרדכי טאקו .
מתחיל מרחוב המדע מסתיים ללא מוצא באורך כ 370 מ' גוש 5419 פארק עסקים שורק
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה קיטוע מועצה 108/23+ פרוטוקול הועדה + מפת הרחוב
להלן ההצבעה:
בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, אילנית הרוש
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
17. אישורפרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית
המועצה התבקשה לאשר פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית מתאריכים:
29.9.24 +19.09.24 +27.10.24 +7.11.24.
ופרוטוקולים ועדת תמיכות ציבורית מתאריכים 27.10.24 +3.11.24 +10.11.24 בנושאים
1. אישור בקשת מלגה עבור תלמיד מ.ס עבור שנה"ל תשפ"ג 2022-2023.
2. חלוקת מלגות לתלמידים מצטיינים ומחוננים לשנה"ל תשפ"ד2023-2024.
3. חלוקת תמיכות לדמי שימוש באולמות ספורט
4. פרויקט בית בטוח
5. חלוקת תקציב תמיכות כלליות
6. תשלום מלגות לסטודנטים שפעלו בתוכניות קיץ, פרויקט פודקאסט שלייקס
7. (ניצולי שואה) ופרויקט המטריה (צעירים עם צרכים מיוחדים) לשנת תשפ"ד
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים פרוטוקולים הועדה .
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, קרן דנה, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,
מקסים בביצקי, נועם חדד, מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
22
מחליטים מאשרים (ברוב קולות)
18 .מנהלים חדשים במערכת החינוך ראשון לציון 2025-2024 שנת תשפ"ה
אישור רשימת מנהלי בתי הספר במערכת החינוך כמורשי חתימה להתקשרות עם "לאומי קארד",
לשנת 2024-2025 תשפ"ה, ואלו נימוקי הבקשה
1. בתי ספר בניהול עצמי מנהלים את תקציבם בחשבון הבית ספרי כמשק כספים סגור ואילו
הרשות המקומית נדרשת להיות אחראית על הבקרה הכספית של בתי הספר.
2. בהתאם לסעיף 191 לפקודת העיריות , ראש העירייה וגזבר העירייה חותמים בשם העירייה
על מסמכים כספיים. גזבר העירייה רשאי , באישור המועצה להסמיך בכתב עובד עירייה
הכפוף לו לחתום בשמו על מסמכים כספיים ובלבד שסכומם אינו עולה על הסכום שנקבע
בתקנות. בהתאם ל סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם), תשל"ה-1975 רשאי ראש רשות, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו וסמכויותיו
לעובד הרשות.
3. חוזרי מנכ"ל משרד החינוך מאפשרים את הניהול העצמי של בתי הספר ולצורך ניהול העצמי
יש צורך לפתוח חשבונות בנק לתשלומי הורים ולתקצוב העירוני.
4. בחשבונות אלה יש להסמיך מורשי חתימה כפי שיפורט להלן-
* מצ"ב רשימת מנהלות חדשות לתשפ"ה - לאישור מועצה לצורך הרשאה להתקשרות עם
"לאומי קארד".
5. יושם לב כי בניגוד למנהלי/ות בתי הספר התיכוניים שהם עובדי עירייה מנהלי/ות בתי הספר
היסודיים אינם עובדי עירייה על אף האמור מתבקש ראש העירייה להאציל להם את סמכות
החתימה זאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד החינוך הקובע כי גם בבתי הספר היסודיים יתבצע
ניהול עצמי ויואצלו סמכויות החתימה באופן דומה.
6. בהתאם להוראות חוזרי מנכ"ל משרד החינוך והנהלים העירוניים, פועלת במסגרת מינהל
החינוך מחלקת ביקורת חשבונות בתי ספר, הפועלת למעקב שוטף אחרי ההתנהלות הכספית
של בתי הספר, נותנת ייעוץ בסוגיות שונות המצריכות חוות דעתה ומקיימת ביקורות
תקופתיות של ספרי בית הספר ובניהם גם חשבונות הבנק . כל הליכים אלו נועדו על מנת
לפקח ולוודא כי כספי ציבור מנוהלים באופן תקין ויחד עם זאת לאפשר אוטונומיה מסוימת
למוסד החינוכי.
7. בהתאם לאמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את האצלת הסמכות של ראש העירייה
למנהלי/ות בתי הספר בניהול עצמי ושל הגזברית למזכירי/ות או מינהלן/ית בתי הספר
בניהול עצמי, לצורך ניהול הפעילות הכספית השוטפת של בית הספר בהתאם לחוק ולהוראת
חוזר מנכ"ל.
8. לאור האמור לעיל מתבקשת המועצה לאשר לראה"ע להאציל מסמכויותיו למנהלי/ות בתי
ספר בניהול עצמי ולגזברית להאציל סמכות חתימה למזכירי/ות/ מינהלנים/ות בתי ספר
בניהול עצמי בחשבון הבנק של הניהול העצמי של בתי הספר שבניהולם, והכל בהתאם
לרשימה המצורפת בזה ובהתאם לסכומים הנקובים בה. ובכפוף לכך ההאצלות הנ"ל יהיו
23
בתוקף כל עוד המנהלים/ות מזכירים/ות ממשיכים בתפקידם הנוכחי בבית הספר
רשימת מנהלים שנקלטו בשנת הלימודים תשפ"ה
שם בית הספר שם מורשה חתימה נכנס מחליפה את ...
1 אלונים רוית שמיע שרית צור
2 בארי שרית צור חגית בר
3 בן גוריון קרן ארבל מירב שגב
4 זבולון המר הודיה ראשיד יצחק עמר
5 יסוד המעלה אפרת קלייטמן מיה שירי
6 ידלין לילך דבי הדס יחזקאל
7 מעלה שמעוני יוסף חדד נתנאל בן דוד
8 תרבות מירב רותם דליה ברזילאי
9 שיבולים אילנה שובל בי"ס חדש
10 אוריה מקיף ב חווה מיכאלי חיה שוירמן
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, קרן דנה, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,
מקסים בביצקי, נועם חדד, מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
24
סעיף 19 ירד מסדר יום המועצה
19. אישור הרכב המועצה הדתית
בהתאם לחוק שירותי הדת היהודיים(נוסח משולב) תשל"ה-1971 (והקריטריונים שנקבעו בחוזרי מנכ"ל
המשרד לשירותי דת מתבקשת המועצה לאשר את רשימת חברי המועצה הדתית:
להלן סיעות וחברי המועצה אשר הגישו את נציגם למועצה הדתית
1.
• סיעת"רק ביחד" - 10 מנדטים– קואליציה
חברי המועצה: מר רז קינסטליך -ראש העירייה, עו"ד ליאל אבן זוהר, מר אבי חיים, מר עידן
מזרחי, עו"ד סורין גנות, גב' מעיין פלח, ד"ר ענת ליבוביץ, גב' סופיה ג'רבי, גב' יפעת אלון וגב'
הבטם מקונן
• סיעת"ראשון בכיוון הנכון" – מנדט אחד - קואליציה
חבר המועצה: מר אייל מושיוב
• סיעת"התנועה החברתית הירוקה"-2 מנדטים – קואליציה
חברי המועצה: מר איתן שלום וד"ר עדי כהן
• סיעת "יש עתיד" - 3 מנדטים– קואליציה
חברי המועצה: מר איתי מתיתיהו, גב' חלי סינאי ומר דוד ברנן
ארבעת הסיעות הנ"ל, מונות 16 מנדטים- התאחדו ביחד ובחרו בנציגים הבאים כנציגיהם למועצה
הדתית:
מר אייל לוי, מר חיים דינר, עו"ד הראל אשוואל , גב' סיוון גנון דר, רו"ח שמחה נחמני וגב' רות יוסף.
הועבר אישור סיעה.
2. סיעת"הליכוד" - 2 מנדטים– קואליציה
חברי המועצה: רו"ח יוסי חממי ומר דורון אוזן
בחרו כנציגם למועצה הדתית את: מר בניהו יום טוב.
הועבר אישור סיעה
3. סיעת"ש"ס" – 2 מנדטים– קואליציה
חבר המועצה: מר טל נאור ומר אוהד אוזן
בחרו כנציגם למועצה הדתית את : מר אליהו אוזן.
הועבר אישור סיעה
4. סיעת "מאמינים בראשון" - 2 מנדטים– קואליציה
חברי המועצה: שמואל ג'מיל ונועם חדד
בחרו כנציגם למועצה הדתית את: עו"ד שי שלמה דעבול.
הועבר אישור סיעה
5. סיעת "פז" - 2 מנדטים– קואליציה
חבר המועצה: מר אסף דעבול וגב' קרן דנה
בחרו כנציגם למועצה הדתית את: מר משה יהושע.
הועבר אישור סיעה
25
6.
• סיעת "ראשונים" - 2 מנדטים– קואליציה
חבר המועצה: מר מקסים בביצקי ומר אלכסנדר בבושקין
• סיעת"ראשון ביתנו" – מנדט אחד – קואליציה
חבר המועצה: מר יבגני ברחמן
שתי הסיעות הנ"ל, מונות 3 מנדטים-התאחדו יחד ובחרו כנציגם למועצה הדתית את: עו"ד שי שלמה
דעבול.
הועבר אישור סיעה
7. סיעת"מרצ" 1- מנדט אחד- אופוזיציה
חברת המועצה : גב' אילנית הרוש
בחרה כנציגה למועצה הדתית את : גב' אסתי גפני.
הועבר אישור סיעה
8. סיעת "ראשון אחת 1- מנדט אחד- קואליציה
חבר המועצה :מר מוטי עג'מי
בחר כנציגו למועצה הדתית את: מר אליהו אוזן
הועבר אישור סיעה
מליאת המועצה המקומית בישיבתה מיום 13/11/2024 מאשרת את ההרכב הבא:
שם מלא שייכות סיעתית הערות נציגות:
רשות מקומית
השר לשירותי דת
אליהו אוזן נציג ש"ס+ראשון אחת
ש"ס סיעה
חרדית
השר לשירותי הדת
משה יהושע פז הרשות המקומית
אייל לוי
עו"ד הראל אשוואל
חיים דינר
גב' סיוון גנון דר
גב' שמחה
נחמני (רו"ח)
גב' רות יוסף
רק ביחד + התנועה
החברתית הירוקה
+ יש עתיד +ראשון בכיוון
הנכון
הרשות המקומית
הרשות המקומית
הרשות המקומית
השר לשירותי דת
השר לשירותי דת
השר לשירותי דת
עו"ד שי שלמה דעבול ראשונים+ראשון
ביתנו+מאמינים בראשון
מאמינים
בראשון סיעה
חרדית
הרשות המקומית
גב' אסתי גפני מרצ נציגת
אופוזיציה
הרשות המקומית
בניהו יום טוב ליכוד השר לשירותי דת
26
חילופי גברי
20 .חילופי גברידירקטוריון מניב ראשון בע"מ
המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בדירקטוריון מניב ראשון בע"מ , בהמשך למכתב ההתפטרות
של גב' רויטל שרעבי מיום 7/11/24 (מצ"ב נספח) ולמנות את גב' פזית שרוןבמקומה.
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, קרן דנה, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,
מקסים בביצקי, נועם חדד, מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
21. חילופי גברי דירקטוריון חברה כלכלית לראשון לציון בע"מ
המועצה התבקשה לאשר חילופי גברי בדירקטוריון החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ
מר אלכסנדר מגידוב נציג ציבור במקום מר מיכאל רייף .
להלן ההצבעה:
בעד 17 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, אסף דעבול
שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, קרן דנה, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין,
מקסים בביצקי, נועם חדד, מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן,
יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
משנה לראה"ע איתי מתיתיהו עזב את הישיבה
חברת המועצה אילנית הרוש עזבה את הישיבה
27
תקציב
22 .אישור טבלת עדכון תב"רים 11/24
המועצה מתבקשת לאשר טבלת עדכון תב"רים 11/24 .
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח עותק טבלת עדכון תב"רים 11/24
להלן ההצבעה
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד,
מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
23 .אישור טבלת שינויים תקציבים 11/24
המועצה מתבקשת לאשר טבלת שינויים תקציבים 11/24 .
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח עותק טבלת שינויים תקציבים 11/24
להלן ההצבעה
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד,
מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
28
כח אדם
24. הסמכת מפקחים החברה לביטחון וסדר ציבורי
המועצה התבקשה לאשר הסמכת מפקחים , להלן פרטיהם של עובדי החברה אשר עברו מכרז, נמצאו
מתאימים לתפקיד "פקח עירוני" .
מס"ד שם העובד/ת הערות
1. דניאל דהרי אגף הסיור והחנייה
2. עומר רונן אגף הסיור והחנייה
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד,
מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
25. הסמכת מפקחים משמר החופים
המועצה התבקשה לאשר הסמכת פקחי משמר החופים עובדי אגף החופים , בעלי ניסיון מקצועי ועברו
הכשרה לתפקיד .
1. גראמו נוואד
2. אנסטסיה סקביץ
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד,
מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
26.אישור העסקה מעבר לגילפרישה
29
המועצה התבקשה לאשר אישור המלצות ועדת פרישה ופיטורין מס' 6 מתאריך 4/9/2024, המשך העסקה
מעבר לגיל פרישה חובה – 67 לעובדים הבאים
1. פלוטניקה יונה– חונכת אישית - מינהל חינוך .
2. עזרה יהודית– סייעת טיפולית – מינהל חינוך .
3. ליברמן יבגניה– לבורנטית – מינהל חינוך .
4. וייס אקטרינה- לבורנטית – מינהל חינוך .
5. מזור אליהו– אב בית ראשי – מינהל חינוך .
6. אזולאי נעמי– סייעת טיפולית – מינהל חינוך .
7. גרב רבקה שמחה– סייעת טיפולית – מינהל חינוך .
8. גונן מזל מלי– חונכת – מינהל חינוך .
9. ניסן פארה– חונכת – מינהל חינוך .
10. חפץ אסתר– סייעת לגננת – מינהל חינוך .
11. גרבורג אביבה– מנהלת ספריה בית ספר – מינהל חינוך .
12. דוד יונה נוי– סייעת טיפולית – מינהל חינוך .
13. לוי מזל– עו"ס חוסרים עיוורים – מינהל שילוב חברתי .
להלן ההצבעה:
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
שמואל ג'מיל, איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד,
מעין פלח – שדה, ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
27 .מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה התבקשה לאשר מתן היתר עבודה נוספת לעובדים הבאים:
הופמן רבקה – מדריכה במועדונית – מינהל חינוך ורווחה
מהות העבודה – עזר מציון- טיפול באמא .
מקום העבודה – ראשל"צ .
בין התאריכים – 31.3.25 – 1.4.24
שעות העבודה– 5 פעמיםבשבוע בין השעות 10:30-11:00.(גמיש
גובה שכר משוער – כ - 2,300 ₪בחודש
כהן מיכל – רכזת תמיכה לוגיסטית – מינהל רכש ולוגיסטיקה
מהות העבודה – טיפול בקשישים.
מקום העבודה – ראשל"צ .
בין התאריכים – 1.9.24-30.10.25.
שעות העבודה–פעם בשבוע בין השעות 15:00 – 6:30
גובה שכר משוער– כ - 1,200 ₪בחודש
בן שלום אלמוג – מפנה אשפה – איכות סביבה
מהות העבודה – נהג חלוקת ירקות
מקום העבודה – ראשל"צ .
בין התאריכים – 1.10.24-30.9.25.
30
שעות העבודה–פעמים בשבוע בין השעות 17:00 – 14:00
גובה שכר משוער– כ - 3,000 ₪בחודש
יסני צהיי – מנהלת מח' חינוך סביבתי – איכות הסביבה
מהות העבודה – הנחיית קבוצות נשים יוצאות אתיופיה (עמותת נשים מעימות יוצאי אתיופיה )
מקום העבודה – ראשל"צ .
בין התאריכים – 1.3.24-28.2.25.
שעות העבודה– פעם בשבוע בין השעות 20:30 – 19:00
גובה שכר משוער– כ - 4,000 ₪בחודש
להלן ההצבעה:
בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, יוסי חממי, סורין גנות, עידן מזרחי, קרן דנה
איתן שלום, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, נועם חדד, מעין פלח – שדה,
ענת ליבוביץ, הבטם מקונן, יפעת אלון, סופיה ג'רבי)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
לידיעה
28. פרוטוקול ועדת השקעות מס 5/24
הובא לידיעה חברי המועצה פרוטוקול ועדת השקעות מס' 5/24 מתאריך 30.9.2024.
דווח למליאה ביצוע תקציב גבייה, תבר"ים 30.06.24 מובא לידיעת חבריהמועצה:
א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לתקופה שהסתיימה ביום 30.06.2024;
ב דוח כספי תב"ר לתקופה ינואר – יוני 2024;
ג דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר – יוני 2024;
הישיבה הסתיימה 20:00.
רווית רפפורט רו"ח יוסי חממי
מרכזת ישיבות מועצת העירייה משנה לראה"ע יו"ר המועצה