23.25
1
קובץ החלטות מס 23/25
של ישיבת מועצה מן המנין 23/25
שהתקיימה ביוםשלישי , ז' בטבת תשפ"ה , 7/1/25 ,
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – מ"מ ס' ראה"ע,
אבי חיים – מ"מ ס' ראה"ע, עידן מזרחי – ס' ראה"ע, איתן שלום – ס' ראה"ע,
שמואל ג'מיל – ס' ראה"ע, איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,
מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, מקסים בביצקי - משנה לראה"ע,
חלי סינאי - משנה לראה"ע, מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע,
אייל מושיוב - משנה לראה"ע, יפעת אלון, הבטם מקונן, ,דר' עדי כהן,
אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, אילנית הרוש.
חסרים: יוסי חממי – יו"ר המועצה משנה לראה"ע, דורון אוזן - משנה לראה"ע
יבגני ברחמן - משנה לראה"ע, טל נאור – משנה לראה"ע, דר' ענת ליבוביץ,
סופיה ג'רבי, דוד ברנן, קרן דנה, נועם חדד.
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, קרן ברק –גזברית העירייה,
עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה, יאיר כוכב – סמנכ"ל
העירייה, גל גבריאל – מהנדסת העירייה, שלומי רון – מ"מ ראש מינהל משאבי
אנוש , מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, רוית רפפורט – מרכזת מועצת
העירייה.
הישיבה נפתחה :19:00
כ"ח בשבט תשפ"ד
07 בפברואר 2024
3500-0011-2024-000011
2
בפתח הישיבה העניק ראש העירייה רז קינסטליך תעודות הוקרה למשתתפי קמפיין
חודש שיווין זכויות לאנשים עם מוגבלות , חיילים עם צרכים מיוחדים שעלו בשלטי
חוצות תחת הסלוגן "לא תנצחו אותנו"
ראה"ע רז קינסטליך - השנה בחרנו לחבר את חודש המודעות לשיווין וזכויות לאנשים עם
מוגבלויות , שלטי החוצות שלנו עם חיילים מיוחדים שאף אחד מהם לא נתן למוגבלות
שלו לנצח אותו, למרות כל הקושי כולם התגייסו לצה"ל חדורים במוטיבציה מרגישים
גאווה על הזכות לשרת את מדינתנו , הם גיבורים כמו כל החיילים שלנו.
אני שמח ונרגש להעניק לכם אות הוקרה בשמי ובשם חברי מועצת העיר
לחן פס , עומר שלום, מיכאל פרידמן , יאיר לוי חיים, נבו לוק, אתם הגיבורים שלנו.
תודה לליאת עברי מנהל האגף לרווח אנשים עם מוגבלויות ולכל הצוות שהובילו את
הפרויקט .
על סדר היום:
הצעה לסדר
1.הצעה לסדר של משנה לראה"ע דורון אוזן מתאריך 19/12/24 בנושא
שילוב לימודי שוק ההון וחינוך פיננסי במערכת החינוך העל יסודית בעיר
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה עותק ההצעה לסדר
* מאחר וחבר המועצה דורון אוזן לא הגיע לישיבה הצעה לסדר ירדה מסדר היום .
3
2. הצעה לסדר של חברת המועצה אילנית הרוש מתאריך 1/1/24 בנושא
ייצוג שוויוני בוועדות העירייה 50%-50% .
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה עותק ההצעה לסדר.
חברת המועצה אילנית הרוש הציעה לקבוע ייצוג שוויוני בין גברים לנשים מתוך ראייה של קידום
שיוון מגדרי 50% נשים ו– 50% גברים בכל ועדות העירייה
ראה"ע רז קינסטליך - בבדיקה שנערכה לעניין כל ועדות העירייה , הייצוג בוועדות לדוגמא:
ארנונה לעסקים קיים ייצוג של 50/50 ,הנצחת טרור 45%, כספים 42% , קליטה 50% ביטחון 42% ,
ועדת החינוך 55% רוב נשים , מעמד האישה 90% רוב נשי, כל סיעה רשאית למנות את האנשים שלה
גם ברשימה שקיבלנו ממך למנות נציגים של סיעתך לא היה 50% רוב נשי והיו למעלה מ 14 גברים,
ניתן לראות שבכל ועדות העירייה יש שמירה על שוויון מגדרי והדבר קיים בעירייה, כל סיעה רשאית
למנות את האנשים שלה בוועדות העירייה. אני מציע להסיר את ההצעה לסדר , ובאם הנך מעוניינת
לשנות משהו את מוזמנת להיפגש עם מחזיקת תיק מעמד האישה חברת המועצה חלי סינאי לעניין
שיוון מגדרי בוועדות העירייה.
החלטה: חברת המועצה אילנית הרוש הסירה את הצעתה לסדר. תתואם פגישה עם מחזיקת תיק
מעמד האישה גב' חלי סינאי לבדיקת עניין שוויון מגדרי בוועדות העירייה.
משפטי
3.הארכת הסכמי חכירה בין העירייה לבין עמותת בית האבות ע"י איחוד עולי
בולגריה בישראל.
אישור חתימה על תוספת להסכמי חכירה בין העירייה לבין עמותת בית האבות ע"י איחוד עולי
בולגריה בישראל ע"ש ז'ק חיים אסיאוב (ע"ר 580014488), מתאריכים 18.4.77 ו27.12.88
עיקרי העובדות
1. העירייה הינה בעלים של מקרקעין הידועים כגוש 3926 חלקה 826 בשטח
של 2,353 מ"ר (להלן: "חלקה 826"), ושל מקרקעין הידועים כגוש 3926 ח"ח
823 אשר סומן כמגרשG לפי תב"ע רצ/5/1 בשטח של 2,200 מ"ר (להלן: "מגרש
G"). חלקה 826 ומגרשG יקראו להלן יחדיו: "מקרקעי העירייה"; ועליהם
הבנוי כמפורט בסעיפים 3 ו-4 להלן
2. בסמוך למקרקעין, מצוי בית אבות שהוקם בשנת 1962 בקרקע בבעלות העמותה
הידועה כגוש 3926 חלקה 822 בשטח של 8,303 מ"ר (להלן: "מקרקעי
העמותה");
4
3. בתאריך 18.4.1977 נחתם בין הצדדים הסכם חכירה של חלקה 826 לתקופה של
49 שנה (החכירה מסתיימת בתאריך 13.12.2025) למטרת הרחבת בית האבות
לחלקה 826, תוך אפשרות להארכת תקופת החכירה בכפוף להסכמה על אורך
התקופה המוארכת, דמי החכירה ותנאיה (להלן: "הסכם 77"). הסכם 77 אושר
ע"י שה"פ;
4. בתאריך 27.12.1988 נחתם בין הצדדים הסכם חכירה של מגרשG לתקופה של
49 שנה (החכירה מסתיימת בתאריך 31.5.2036) למטרת בניית דיור מוגן
לקשישים במסגרת בית האבות וכן שירותים המיועדים לכלל דיירי בית האבות
והרחבת פעולותיו, תוך אפשרות להארכת תקופת החכירה לתקופה נוספת של
49 שנה בתנאים כפי שיוסכמו בין הצדדים עובר להארכת החכירה (להלן
"הסכם 88"). הסכם 88 אושר ע"י שר הפנים
5. בכלל מתחם בית האבות פועלות מספר מחלקות סיעודיות, תשושי נפש ודיור
מוגן.
6. מבני בית האבות משתרעים על מקרקעי העירייה ומקרקעי העמותה, ומופעלים
באופן מאוחד כבית אבות (לרבות שתי מחלקות סיעודיות במגרש G המופעלות
ע"י חב' עטרת הורים בע"מ בעקבות הסכם שכירות שנחתם בינה לבין העמותה
והמסתיים, לכל המאוחר, בחודש 4/28 .
7. עקב היקלעות העמותה לקשיים כלכליים, מתנהל בעניינה של העמותה הליך
פירוק בתיק פר"ק 26926-12-23 והיא מנוהלת באמצעות מפרקים זמניים (לא
ניתן צו פירוק). בתאריכים 18.4.24 ו20.5.24 אישר בית המשפט את בקשת
המפרקים הזמניים להתקשרות העמותה בהסכם מכר למכירת מקרקעי
העמותה וכן את התקשרותה בהסכם הפעלה ורכישת פעילות העמותה.
8. העמותה מעוניינת להמשיך ולהפעיל את בית האבות במקרקעי העירייה וזאת
באמצעות מפעיל המצוי בתחום הפעלת בתי אבות.
9. מאחר והחכירה עפ"י הסכם 77 תסתיים בסוף השנה קרובה והחכירה עפ"י
הסכם 88 תסתיים בשנת 2036, ולאור העובדה שבית האבות פועל כיחידה אחת
אשר חלק גדול ממנו מצוי במקרקעי העמותה, ומאחר שבית האבות מצויות מחלקות
סיעודיות ותשושי נפש אשר קיימת חשיבות קריטית להמשך תיפקודן
התקין, מעוניינת העירייה להביא את החלטות בית המשפט דלעיל לידי מימוש
ובהתאם לכך ולאפשר את הפעלת בית האבות ע"י העמותה יחד ובשיתוף
המפעיל עימו היא התקשרה.
10. לצורך האמור, נוסחה בין העירייה לעמותה התוספת להסכמים אשר עיקריה
בין היתר, כדלקמן:
10.1. תקופת החכירה של הסכם 77 תוארך באופן שתסתיים יחד עם תקופת
החכירה של הסכם 88;
5
10.2. בית האבות יופעל ע"י המפעיל במשותף עם העמותה;
10.3. התפוסה הסיעודית הממוצעת וכן התפוסה הכללית בבית האבות לא
תפחת מ 60% מהתפוסה המקסימאלית האפשרית במבני בית האבות
10.4. העמותה תשלם לעירייה דמי שימוש ראויים בגין מקרקעי העירייה כפי
שהוערכו ע"י שמאי מטעם העירייה (555,000 ₪בתוספת מע"מ לשנה); מצ"ב
שמאות מצ"ב תוספת ההסכם.
11 . יצויין כי בית האבות פועל כמוסד אחד, כשחלק ניכר מהמחלקות בו הן
מחלקות סיעודיות ומחלקות לתשושי נפש (ובנוסף להן דיור מוגן), דבר המחייב
רגישות רבה ומציאת פתרון ראוי להמשך פעילותו התקינה של בית האבות.
12 . בית האבות משתרע על פני 3 חטיבות קרקע בעלי שונות (מקרקעין בבעלות פרטית בשטח של
כ 8.3 דונם, חלקה 826 בבעלות העירייה בשטח של כ 4.3 דונם שהחכירה בה מסתיימת בשנת
2025, ומגרשG בבעלות העירייה בשטח של 2.2 דונם שהחכירה בו מסתיימת בשנת 2036 ,)
בה בעת שהניהול של בית האבות נעשה באופן כולל כמוסד אחד, יחד עם העובדה שבבית
האבות, לרבות במקרקעי העירייה, פועלות מחלקות סיעודיות ומחלקות לתשושי נפש,
מחייבות זהירות רבה ושמירה על רצף תפעולי של בית האבות.
13. על פי חוו"ד דעת משפטית המצ"ב
13.1. ניתן לאשר הפעלת בית האבות ע"י העמותה באמצעות שכירת שירותיה
של חברה המתמחה בכך,
13.2. ניתן להאריך תקופת החכירה של הסכם 77 הסכם 77 אושר ע"י שר
הפנים וכלל בתוכו את האפשרות להארכת תקופת החכירה, כך שלא מדובר
בהוספת תניה חדשה להסכם, אלא בתניה קיימת שאושרה ע"י שר הפנים.
מצ"ב חוות דעת משפטית
14. יודגש, כי לא הוארכה תקופת החכירה בהסכם 88, וכל שנעשה היה הארכת
תקופת החכירה בהסכם 77 באופן ששני ההסכמים יסתיימו במועד זהה 2036 ,)
כך שממועד זה ואילך ניתן יהיה לנהל את השימוש במקרקעי העירייה (חלקה 826 ומגרשG )
באופן משותף ויעיל יותר
על כן התבקשה מועצת העירייה לאשר חתימה על התוספת להסכם כמבוקש.
ראה"ע רז קינסטליך – מבקש להסיר את הסעיף מסדר יום המועצה, יש למנות ועדה לבדיקת
הנושא, חברי הועדה:
אלכס בבושקין, ליאל אבן זהר בן דוד, מוטי ע'גמי , סורין גנות, איתי מתיתיהו, עדי כהן.
עו"ד נעמה כליף, יאיר כוכב, אפרת וגהלי.
הועדה תגיש את מסקנותיה עד לחודש 2/25 .
6
חבר המועצה אייל מושיוב עזב את הישיבה ולא השתתף בדיון עקב ניגוד עניינים
4 .הסכם החכרתקרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה - נוריות
הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה
אישור הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בשכונת נוריות בעיר, והכל כמפורט
להלן:
1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העירהסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל
(להלן: "החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה
עם אופציה ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת. מצ"ב אישור המועצה וההסכם הגנרי
כנספח א'.
2. כיום מתבקשת המועצה הנכבדה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בשכונת נרקיסים כאמור
שלהלן פרטיהם:
מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח החדר כמות השנאים יעוד השטח
שכ' נוריות 7327 36 13 39 מ"ר 2 שב"צ
מצ"ב תשריטים כנספח ב'
3. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה. מצ"ב נסח טאבו
כנספח ג'.
4. מצ"ב אישור רמת הקרינה תקינה כנספח ד
5. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמל המתעדכן מדי
רבעון. מצ"ב מחירון כנספח ה'.
לאור האמור לעיל, מתבקשים חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל
ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.
להלן ההצבעה:
בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, עדי כהן, אילנית הרוש
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי, מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
7
5 הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה - רמז
אישור הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בשכונת רמז בעיר, והכל כמפורט
להלן:
1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל
(להלן: "החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה
עם אופציה ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת
מצ"ב אישור המועצה וההסכם הגנרי כנספח א'.
2. כיום מתבקשת המועצה הנכבדה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בשכונת נרקיסים כאמור
שלהלן פרטיהם:
מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח החדר כמות השנאים יעוד השטח
שכ' רמז 3924 141 101 תש"ח2 68 מ"ר 3 שב"צ
מצ"ב תשריטים כנספח ב'
3. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה
מצ"ב נסח טאבו כנספח ג'.
4. מצ"ב אישור רמת הקרינה תקינה כנספח ד
5. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמלהמתעדכן מדי
רבעון. מצ"ב מחירון כנספח ה'.
לאור האמור לעיל, מתבקשים חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל
ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.
להלן ההצבעה:
בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, עדי כהן, אילנית הרוש
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי, מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
8
חבר המועצה אייל מושיב חזר לישיבה
6 .המלצת ועדת הקצאות מס 08/24 מיום 5.12.24
1. דיון חוזר לאחר אישור מועצה וחתימת הסכם
1.1 עמותת ביה"כ מגדל עוז ראשון לציון ע"ר580662146 – הארכת הקצאת נכס עירוני להפעלת בית
כנסת
פרטי הנכס להקצאה:
רח' מלכי ישראל 17 גןש 5025 חלקה 297 שכ' רמת אליהו
מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ / 4/23/1
שטח המבנה כ- 388 מ"ר
רקע עובדתי:
בי"כ מגדל עוז הינו מבנה משנות החמישים, הקרקע הועברה לבעלות העירייה בשנת 2000 והוגשה
בקשה לצו הריסה לתוספת הבניה.
התקיים הליך בבית המשפט להריסה בשנת 2016, הוסכם כי בית הכנסת יסדיר את החריגות
בשנת 2018 אושרה הבקשה להיתר ע"י אמיר בראשי והמשיך הליך הקצאת הקרקע
העמותה חתמה על הסכם בכפוף להסדרת חריגות.
מדובר בבית כנסת ותיק מאוד בו המתפללים מעוניינים להסדיר את השימוש בנכס עפ"י דין ולצורך
כך הקימו עמותה ב2018. ב06/19 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. הנושא נדון במועצת העיר
43/20 מיום 9.9.20 שם ההקצאה אושרה בכפוף להסדרת היתר עבור תוספת אולם תפילה ולימוד
סככות והריסת גדרות החורגות לתחום בדרך בדופן המזרחית של המגרש וזאת תוך 12 חודשים מיום
חתימת ההסכם.
עם העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל12 חודשים שהסתיימו ביום 25.10.22. בהסכם קיימות
אופציות נוספות להארכה עד 10/26.
כמו כן, עיכוב קבלת ההיתר נוצר עקב דרישת פיקוד העורף לבנית ממ"ד
לאחר בדיקה, ממליצים לאשר את ההיתר בכפוף לגידור והותרת השטח פנוי וכן בכפוף להתחייבות
העמותה כי במידה והעירייה תרצה לבנות על השטח מבנה ציבורי נוסף, תפורק התוספת ע"ח
העמותה, וזה יהיה חלק מההיתר.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 7.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר כי
ההסכם יוארך עד 24.10.26 בכפוף לחתימה של העמותה על כתב התחייבות, לפיו, ככל שהעירייה
תצטרך את השטח עליו נבנתה התוספת, התוספת תפורק על חשבון העמותה תוך 30 ימים מיום פניית
העירייה.
ליאל אבן זהר בן דוד – הנושא עלה לרשות רישוי לעמותה יש חריגות בניה . יש טעות בניסוח צריך לאשר
להם רק את ההקצאה .
ראה"ע רז קינסטליך – מבקש להסיר מדברי ההסבר את הנוסח - " לאחר בדיקה, ממליצים לאשר
את ההיתר בכפוף לגידור והותרת השטח פנוי וכן בכפוף להתחייבות העמותה כי במידה והעירייה
תרצה לבנות על השטח מבנה ציבורי נוסף, תפורק התוספת ע"ח העמותה, וזה יהיה חלק מההיתר".
מבקש לקיים הצבעה רק על חידוש ההקצאה על המקרקעין עם המבנה הקיים.
9
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
2. דיון חוזר טרם אישור מועצה
2.1 עמותת גולן בבשן למנשי ע"ר580592491 – חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית כנסת
פרטי הנכס להקצאה:
רח' חיל הצנחנים 24 גוש 5037 חלקה 20 שכ' נווה חוף
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 1/170/א1
שטח הנכס כ- 127 מ"ר
רקע עובדתי:
עם העמותה נחתם הסכם עד ליום 24.6.24 .
ביום 29.5.24 ובעקבות התנגדויות של תושבי השכונה להפעלת בית הכנסת במסגרת פרסום שני
להתנגדויות, התקיימה ישיבה אצל מנכ"ל העירייה, ביחד עם הרב גולן ונציגי המתנגדים.
בישיבה הוחלט כי:
• סעודות יערכו אך ורק בתוך המבנה
• יש לוודא שהשער סגור
• בית הכנסת יפעל ללא כל רעש ולא תבוצע כל פעילות מחוץ לבית כנסת אלא במועדים
הקבועים בחוק.
• אין לחנות רכבים על המדרכה ברחוב
• המנכ"ל מבהיר כי מעתה העירייה תבצע מעקב שוטף של הפיקוח העירוני ושיל"ת על מנת
לוודא שהפעילות תקינה.
• במידה והעירייה תגלה כי ישנה חריגה פעם אחת מהנחיות מנכ"ל לעיל תיפסק ההקצאה
ביום 6.6.24 התקבלו מס' תלונות מתושבי השכונה, בהן צולמו מתפללי בית הכנסת, יחד עם הרב
גולן, עורכים סעודה מחוץ למבנה וזאת בניגוד להנחיית מנכ"ל העירייה. פקח שסייר במקום
באותה עת אישר דברים אלו גם כן. בהמשך לתלונות, פנינו אל רב העמותה והודענו להם
שבכוונתנו לבטל את ההקצאה היות והם לא עמדו בהנחיית המנכ"ל. לא התקבלה תשובה לגופו
של עניין מטעם הרב.
ביום 8.9.24 נערכה פגישה עם העמותה אצל סגן ראש העיר, הרב שמואל ג'מיל, בה הובהר לרב גולן
כי על העמותה להיצמד להנחיות מנכ"ל העירייה כפי שניתנו ביום 29.5.24.
הנושא נדון בוועדת הקצאות 7/24 מיום 22.9.24 והוחלט לדון בנושא בוועדה הבאה
ביום 16.10.24 וביום 27.10.24 וביום 14.11.24, הועברו שלושה מכתבי תלונה מתושבי השכונה
אשר התלוננו על קיום פעילות בחצר בית הכנסת בניגוד להנחיית מנכ"ל. צוין כי הוקם אוהל שבו
מתבצעות חפלות ומפגשים חברתיים הגורמים לרעש ומטרד. בנוסף נטען כי המתפללים חזרו
10
להשתמש בשער של חדר הזבל ככניסה נוספת לבית הכנסת למרות שמנכ"ל העירייה אסר זאת
הכניסה משער זה מייצרת רעש, חסימת כבישים וכניסות לבתים וגורם לבעיות חנייה ומסכם
את הולכי הרגל.
יצוין כי מעדכון של ברוך קלבו מיום 19.11.24, האוהל פורק לחלוטין
בנוסף, התקבל מכתב מטעם העמותה כי הם מבקשים להרוס את המבנה הקיים ולבנות מבנה
חדש בעל 3 קומות וגודלו כ- 400 מ"ר
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 5.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
הארכת הסכם ל 12 חודשים נוספים
ראה"ע רז קינסטליך - למחוק את כל מה שקשור לבניה עתידית .
אנו מאשרים אך ורק את ההקצאה על המקרקעין עם המבנה הקיים.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
3. בקשות לחידוש הקצאת נכס עירוני לאחר פרסום ראשון ושני להתנגדויות
מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום 13.9.24 ומיום 11.10.24. להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו
התנגדויות:
3.1 עמותת תנועת הצופים העבריים בישראל ע"ר 580028454 – בקשה לחידוש להקצאת נכס עירוני
למטרת תנועת נוער
פרטי הנכס להקצאה:
רח' התזמורת 19 פינת רבין 1-3 גוש 5182 חלקה 65 שכ' נאות אשלים
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/ 10/2/60/1
שטח הנכס כ- 419 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 30.4.24 הגישה העמותה, בקשהלחידוש הקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים
הדרושים להליך ההקצאה.
עם העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל- 5 שנים שעתיד להסתיים ביום 28.12.24.
מהות הבקשה
הוועדה מתבקשת לאשר את הקצאת הנכס לעמותה ולחתום על הסכם רשות בנכס לתקופה 5 שנים
מיום 29.12.24 , וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי
השימוש, 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה
מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
11
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.2 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה
במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס
יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
3.2 עמותת ביה"כ נאות אשלים ע"ש רבי עמרן בן דיוואן ע"ר580321214 – בקשה לחידוש להקצאת
נכס עירוני למטרת הפעלת בית כנסת
פרטי הנכס להקצאה:
רח' התזמורת 51 גוש 5183 חלקה 47 שכ' נאות אשלים
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/60/1
שטח הנכס כ- 300 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 13.5.24 הגישה העמותה, בקשה לחידוש הקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים
הדרושים להליך ההקצאה.
עם העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל- 5 שנים שעתיד להסתיים ביום 27.12.24.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.3 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום 28.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה
במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס
יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
12
3.3 עמותת אוהל אברהם ושרה ע"ר 580003572 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית
כנסת
פרטי הנכס להקצאה:
רח' מוהליבר 16 גוש 3933 חלקה 313-314 שכ' רובע רמב"ם
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 11/187
שטח הנכס כ- 158 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 28.5.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים
להליך ההקצאה .
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שעתיד להסתיים ביום 28.12.24.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.4 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. במקביל לחתימת ההסכם, יחתם עם העמותה
כתב התחייבות בכל הנוגע לאפשרות של שיפוץ הנכס במסגרת ההתחדשות העירונית.
דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת
ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות
העירייה.
להלן ההצבעה:
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
3.4 עמותת בית הכנסת ומקום התכנסות לצעירים "יחיאל" ע"ש יחיאל מאיר גוטמן ז"ל ע"ר
580043651 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית כנסת
פרטי הנכס להקצאה:
רח' יהודה לייב 3 גוש 3933 חלקה 285 שכ' רובע רמב"ם
המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 15/187
שטח הנכס כ- 360 מ"ר
רקע עובדתי:
ביום 28.5.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים
להליך ההקצאה.
בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שעתיד להסתיים ביום 28.12.24.
בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.5 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר
לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל
המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪לחודש, ישולמו ע"י העמותה
במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס
יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.
13
להלן ההצבעה
בעד 15 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אייל מושיוב, שמואל ג'מיל
אסף דעבול, איתן שלום, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, אוהד אוזן,
חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה מסמכים מצורפים:
1. פרוטוקול ועדת הקצאות 8/24 מיום 5.12.24.
2. פרסום שני לעיתונות מיום 13.9.24 ומיום 11.10.24.
7 .בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס 12849/3 הגדלה מס 1- טיולי אתרים
המועצה התבקשה לאשר הגדלה עבור ההסעות תלמידים שלהלן:
פירוט ההגדלה –
1. תוספת בכמות הרכבים עקב גידול בכמות התלמידים
2. הגדלה מס 1, סכום ההגדלה 2,278,840 ( ₪ללא מע"מ אחוזי ההגדלה 39.73%
ביום 16.12.24 אושרה ההגדלה ע"י ועדת המכרזים, ועל כן מתבקשת הועדה הנכבדה לאשר את
הגדלת החוזה של טיולי אתרים בהיקף כספי של 2,278,840 ( ₪ללא מע"מ), אחוזי ההגדלה 39.73% .
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה אישור ועדת מכרזים
להלן ההצבעה:
בעד 17 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, שמואל ג'מיל
איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו,
אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון, אילנית הרוש
אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי, מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
14
תקציב
8 .אישור טבלת שינויים תקציבים 1/2025
המועצההתבקשה לאשר טבלת שינויים תקציביים 1/2025 , טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה
נספח טבלה שינויים תקציבים.
ראה"ע רז קינסטליך – מבקש לבצע שינוי ולעדכן העברה מסעיף התקציבי לפעולות מטה קהילה .
להלן ההצבעה:
בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, שמואל ג'מיל
איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, עדי כהן,
אייל מושיוב, אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון,
אילנית הרוש, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
אישורי מועצה
9 .תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות לשנת 2025
המועצההתבקשה לאשר תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות לשנת 2025.
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח תוכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות 12/24
אשר התקבל ממשרד הכלכלה והתעשיה
להלן ההצבעה:
בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אביחיים, שמואל ג'מיל,
איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, עדי כהן,
אייל מושיוב, אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון,
אילנית הרוש, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
15
כח אדם
10 .מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה התבקשה לאשר מתן היתר עבודה נוספת לעובדת
אבוטבול מיטל – רכזת חשבונות בקרת תקציב – שפ"ע
מהות העבודה – פדיקור .
מקום העבודה – ראשל"צ .
בין התאריכים – 31/12/2025 – 1/1/2025
שעות העבודה– לאחרו שעות העבודה בעירייה , פעמים בשבוע.
גובה שכר משוער – כ - 1,500 ₪בחודש
להלן ההצבעה:
בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, שמואל ג'מיל,
איתן שלום, סורין גנות, עידן מזרחי, איתי מתיתיהו, עדי כהן,
אייל מושיוב, אוהד אוזן, חלי סינאי, הבטם מקונן, יפעת אלון,
אילנית הרוש, אלכסנדר בבושקין, מקסים בביצקי, מוטי ע'ג'מי,
מעיין פלח - שדה)
נגד /
נמנע /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)
חברת המועצה מעיין פלח שדה יצאה מהישיבה ולא השתתפנה בדיון עקב ניגוד עיניינים.
תוספת מחוץ לסדר היום:
אישור פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית מיום 6/1/2025.
המועצההתבקשה לאשר פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית מיום 6/1/25 בנושא
בקשה לקבלת מקדמה לתמיכות ספורט לשנת 2025.
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים פרוטוקולים הועדות וחומרים נלווים .
הנושא אושר ע"י כל חברי המועצה אשר נכחו בישיבה פה אחד.
מכיוון ועל פי פקודת העיריות , נושא שעלה מחוץ לסדר היום יש צורך בהצבעת כל חברי המועצה ולא
רק הסכמת חברי המועצה הנוכחים בישיבה, נערך סבב טלפוני בן כל חברי המועצה אשר לא נכחו
בישיבה.
מחליטים: מאשרים (פה אחד)
הישיבה הסתיימה :5019:
רווית רפפורט רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה