29.25

עיר
ראשון לציון
ועדה
2025
קטגוריה
2025
תאריך
13/05/2025
מקור
הקובץ המקורי באתר ראשון לציון
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

1

קובץ החלטות מס 29/25

של ישיבת מועצה מן המנין 29/25

שהתקיימה ביוםשלישי, טו' אייר תשפ"ה , 13/5/25

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע,

אבי חיים – סגן ומ"מ ראה"ע, עידן מזרחי – סגן ראה"ע,

איתן שלום – סגן ראה"ע, שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע,

יוסי חממי – יו"ר המועצה משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,

מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע,

מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, אייל מושיוב – משנה לראה"ע

אלכסנדר בבושקין - משנה לראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע,

טל נאור - משנה לראה"ע, אוהד אוזן – משנה לראה"ע, סופיה ג'רבי,

הבטם מקונן, דר' עדי כהן, נועם חדד, יפעת אלון, דוד ברנן,

רות שניאורסון, אילנית הרוש.

חסרים: אסף דעבול – משנה לראה"ע, דורון אוזן - משנה לראה"ע,

יבגני ברחמן - משנה לראה"ע, דר' ענת ליבוביץ, קרן דנה.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, ד"ר יאיר כוכב – סמנכ"ל העירייה,

עו"ד נעמה כליף חזרתי - היועצת המשפטית לעירייה,

רויטל שרעבי – גזברית העירייה, קרן ברק – מנכל"ית חכ"ר,

שלומי רון – ראש מנהל משאבי אנוש ורכש,

משה ליבר – סמנכ"ל החברה לביטחון, חני נאור הובר – אגף נכסים,

איציק שמוקלר – אגף נכסים, רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה: 19:00 .

15/5/2025

3500-0011-2024-000011

2

בפתח הישיבה הוענקו תעודות הוקרה

• נוי מולכו ומיכל משען – אות "הפעיל המצטיין" מצטיינות מחוז מרכז, בתחומי המעורבות

החברתית, במסגרות החינוך הפורמליות ובמסגרות החינוך הבלתי פורמליות במחוז מרכז.

• בית ספר מקיף ח' חטיבה עליונה ובית ספר מקיף ד' על זכייתם בתחרות אתלטיקה קלה

על סדר היום:

הצעות לסדר

1.הצעה לסדר שלסגן ראה"ע איתן שלום מתאריך 25/2/3 בנושא

הקמת גן יום הולדת- טק בגנים ציבוריים בראשון לציון.

טרם הישיבה הופץ ההצעה לסדר לחברי המועצה.

סגן ראה"ע איתן שלום ביקש לדחות את ההצעה לסדר לישיבת המועצה שתתקיים בחודש 6/25 .

2.הצעה לסדר שלסגן ראה"ע איתן שלום וחבר המועצה דר' עדי כהן

מתאריך 25/5/4 בנושא

ניטרול ריחות פחי האשפה בעיר, טרם הישיבה הופץ ההצעה לסדר לחברי המועצה.

טרם הישיבה הופץ ההצעה לסדר לחברי המועצה.

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – יש לעלות את הנושא לאישור מליאת תכנון ובניה,

במסגרת תיקון הנחיות מרחביות. ההצעה לסדר מצריך את אישור מליאת תכנון ובניה.

מחליטים: ההצעה לסדר של ס' ראה"ע איתן שלום וחבר המועצה דר' עדי כהן תוגש לדיון

במליאת תכנון ובניה.

3.הצעה לסדר שלמשנה לראה"ע דורון אוזן מתאריך 7/5/25 בנושא

העלאת גובה קנס על אי איסוף צואת כלבים.

טרם הישיבה הופץ ההצעה לסדר לחברי המועצה.

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – מקבלים את הצעתו לסדר של משנה לראה"ע דורון אוזן,

בכפוף לאישור משרד הפנים לעניין גובה הקנס, ככל שניתן לאשר את המקסימום הדו"ח .

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , נועם חדד, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

רות שניאורסון, מוטי ע'גמי, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, דוד ברנן, יפעת אלון, אוהד אוזן,

הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3

משפטי

4 .התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנה ברחוב

הבה"דים 1 פינת רח' שלמה לוי 16, שכונתנרקיסים, ראשון לציון – מגרש 703

התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנהברחוב הבה"דים 1 פינת רח' שלמה

לוי 16, שכונת נרקיסים, ראשון לציון וידועים כחלק ממגרש 703 על פי תכנית 413-0441014 וכגוש

7326 חלקה 29 (להלן"ההסכם") בהתאם למפורט:

1. המקרקעין שבנדון הינם בבעלות העירייה הידועים בלשכת רישום המקרקעין כגוש 7326 חלקה

29 בשטח של כ- 2,303 מ"ר המצויים ברחוב הבה"דים 1 פינת רח' שלמה לוי 16, שכונת נרקיסים

ראשון לציון וידועים כחלק ממגרש 703 על פי תכנית 413-0441014 (להלן"המקרקעין").

2. העירייה מעוניינת להחכיר לחכ"ר את המקרקעיןהמהווים את קומת הקרקע בשטח המבונה של

המבנה בשטח של כ- 913 מ"ר המורכבים כדלקמן:

490 מ"ר– שטח מעונות כולל שטחי שירות

332 מ"ר– חצר

91 מ"ר- מבואה

ומשמש כמעונות יום (להלן: "המוחכר"), בהתאם לטיוטת ההסכם המצ"ב (השומה מצורפת

כנספח להסכם).

3. להלן עיקרי ההתקשרות:

3.1. תקופת החכירה של המוחכר הינה בת 25 שנים חסר יום, אשר תחילתה חודש לפני מתן

היתר ראשון אשר ניתן ביום 2022/10/03 (להלן"תקופת החכירה"). תקופת הפיתוח נכללת

במסגרת תקופת החכירה (ולא מתווספת לה).

3.2. תמורת החכירה על- פי הסכם זה תשלם החכ"ר לעירייה דמי חכירה שנתיים של 123,500

ש"ח בתוספת מע"מ כדין בגין כל שנת חכירה, המהווים סך של 21 ₪ למ"ר, עבור 490 מ"ר

בנוי מגולם חצר ומבואה (מעוגל כלפי מעלה).

3.3 בתום תקופת החכירה ייקבע בהסכם כי תיערך התחשבנות בין הצדדים בנוגע לעלויות הקמת

המוחכר אל מול ההכנסות של החכ"ר, וזאת על מנת לבחון שהחכ"ר לא יהיו ביתרת חובה

לגבי החזר השקעתם. טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה חוות דעת משפטית.

לאור האמור לעיל, התבקשה מועצת העיר ל אשר את עיקרי ההתקשרות מול החכ"ר.

חני נאור הובר נציגת אגף נכסים - סעיפים 4,5,6 מדברים על התקשרות עם חכ"ר בעניין הסכם פיתוח

וחכירה של 3 מגרשים 703 ,704 בשכונת נרקיסים ומגרש 301 בשכונת נוריות, בעלות הקרקע הינה

של העירייה, החכ"ר בונה עבורנו מבני ציבור, אנו מקצים לו חלק מהמבנה שהחכ"ר חוכר מהעירייה

לצורך מעונות יום , הם משלמים לנו דמי חכירה שנתיים , בתקופת החכירה נכללת גם הפיתוח.

מאחר והסכמי השכירות הינם מעל 5 שנים זה מובא לאישור מועצה

רויטל שרעבי גזברית העירייה –בשנתיים הראשונות לא משולם דמי שימוש.

להלן ההצבעה:

בעד 17 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, יפעת אלון, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע 3 (סורין גנותדוד ברנן, אילנית הרוש)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

4

5 .התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנה ברחוב

אלי יבלון 8, שכונתנוריות, ראשון לציון – מגרש 301

התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנה ברחובאלי יבלון 8, שכונתנוריות,

ראשון לציון וידועים כחלק ממגרש 301 על פי תכנית 413-0651679 וכגוש 4237 חלקה 153 (להלן

"ההסכם") בהתאם למפורט:

1. המקרקעין שבנדון הינם בבעלות העירייה הידועים בלשכת רישום המקרקעין כגוש 4237

חלקה 153 בשטח של כ- 1,924 מ"ר המצויים באלי יבלון 8, שכונת נוריות, ראשון לציון

וידועים כחלק ממגרש 301 על פי תכנית 413-0651679 "(המקרקעין").

2 . העירייה מעוניינת להחכיר לחכ"ר את המקרקעיןהמהווים את קומת הקרקע בשטח המבונה

של המבנה בשטח של כ - 751 מ"ר המורכבים כדלקמן:

456 מ"ר– שטח בנוי

295 מ"ר– חצר

ומשמש כמעונות יום (להלן: "המוחכר"), בהתאם לטיוטת ההסכם המצ"ב (השומה מצורפת

כנספח להסכם).

3. להלן עיקרי ההתקשרות:

3.1 תקופת החכירה של המוחכר הינה בת 25 שנים חסר יום, אשר תחילתה חודש לפני מתן היתר

ראשון אשר ניתן ביום 01/08/2022 (להלן"תקופת החכירה"). תקופת הפיתוח נכללת במסגרת

תקופת החכירה (ולא מתווספת לה).

3.2 על-פי הסכם זה תשלם החכ"ר לעירייה דמי חכירה שנתיים של 122,472 ש"ח בתוספת מע"מ כדין

בגין כל שנת חכירה, המהווים סך של 21 ₪ למ"ר עבור 486 מ"ר בנוי מגולם חצר (מעוגל כלפי

מעלה).

3.3 בתום תקופת החכירה ייקבע בהסכם כי תיערך התחשבנות בין הצדדים בנוגע לעלויות הקמת

המוחכר אל מול ההכנסות של החכ"ר, וזאת על מנת לבחון שהחכ"ר לא יהיו ביתרת חובה לגבי

החזר השקעתם.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה חוות דעת משפטית.

לאור האמור לעיל, התבקשה המועצה לאשר את עיקרי ההתקשרות מול החכ"ר.

רויטל שרעבי גזברית העירייה –בשנתיים הראשונות לא משולם דמי שימוש.

להלן ההצבעה:

בעד 17 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, יפעת אלון, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע 3 (סורין גנותדוד ברנן, אילנית הרוש)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

5

6. אישור התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנה ברחוב

שדרות ירושלים 107, שלמה לוי 9, שכונת נרקיסים ראשון לציון – מגרש 704

התקשרות עם החכ"ר לגבי הסכם פיתוח וחכירה של חלק ממבנה ברחוב שדרות ירושלים 107, שלמה

לוי 9, שכונת נרקיסים ראשון לציון וידועים כחלק ממגרש 704 על פי תכנית 413-0303685 וכגוש 4241

חלק מחלקה 497 וגוש 7326 חלק מחלקה 64 (להלן"ההסכם") בהתאם למפורט:

1. המקרקעין שבנדון הינם בבעלות העירייה הידועים בלשכת רישום המקרקעין כגוש 4241

חלק מחלקה 497 וגוש 7326 חלק מחלקה 64 בשטח של כ- 5,337 מ"ר המצויים ב שדרות

ירושלים 107, שלמה לוי 9, שכונת נרקיסים וידועים כחלק ממגרש 704 על פי תכנית 413-

0303685 (להלן"המקרקעין").

2. העירייה מעוניינת להחכיר לחכ"ר את המקרקעיןהמהווים את הגג בשטח המבונה של המבנה

אשר בקומה א' בשטח של כ - 850 מ"ר המורכבים כדלקמן:

673 מ"ר– שטח עיקרי

177 מ"ר– שטח שירות

537 מ"ר- מרפסת

ומשמש כמעונות יום (להלן: "המוחכר"), בהתאם לטיוטת ההסכם המצ"ב (השומה מצורפת

כנספח להסכם).

3. להלן עיקרי ההתקשרות:

3.1 תקופת החכירה של המוחכר הינה בת 25 שנים חסר יום, אשר תחילתה חודש לפני מתן היתר

ראשון אשר ניתן ביום 10/12/2020 (להלן"תקופת החכירה"). תקופת הפיתוח נכללת במסגרת

תקופת החכירה (ולא מתווספת לה).

3.2 תמורת החכירה על- פי הסכם זה תשלם החכ"ר לעירייה דמי חכירה שנתיים של 220,830 ש"ח

בתוספת מע"מ כדין בגין כל שנת חכירה, המהווים סך של 21.65 ₪ למ"ר מגולם מרפסות, עבור

הבנוי בשטח של כ- 850 מ"ר

3.3 בתום תקופת החכירה ייקבע בהסכם כי תיערך התחשבנות בין הצדדים בנוגע לעלויות הקמת

המוחכר אל מול ההכנסות של החכ"ר, וזאת על מנת לבחון שהחכ"ר לא יהיו ביתרת חובה לגבי

החזר השקעתם.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה חוות דעת משפטית.

לאור האמור לעיל, התבקשה המועצה לאשר את עיקרי ההתקשרות מול החכ"ר.

רויטל שרעבי גזברית העירייה –בשנתיים הראשונות לא משולם דמי שימוש.

להלן ההצבעה:

בעד 17 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, יפעת אלון, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע 3 (סורין גנותדוד ברנן, אילנית הרוש)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

6

7. התקשרות העירייה עם חכ"ר בהסכם ניהול נכסים

התקשרות העירייה עם חכ"ר, חברת בת של העירייה בהסכם לניהול נכסים והכל כמפורט להלן:

1. החברה הכלכלית ראשון לציון (החכ"ר) הינה חברת בת בבעלות מלאה של עיריית ראשון לציון, אשר

הוקמה בשנת 1987 .

2. החכ"ר מהווה את הזרוע הביצועית של העירייה ומטרתה לפתח ולבנות את העיר, תוך שימת דגש

על צרכי העיר ועל צרכיהם ורווחתם של תושביה

3. העירייה מעוניינת למסור לחברה מעת לעת הרשאה להשכרה וניהול נכסי עירייה שונים, ועל כן נדרש

להסדיר את תנאי ההתקשרות בין העירייה לבין חכ"ר, בכל האמור להשכרה וניהול נכסי העירייה

ע"י חכ"ר.

4. בהתאם, מובא ההסכם שבנדון לאישור מליאת מועצת העיר, על מנת שחכ"ר תוכל לקבל את

הרשאת העירייה למתווה המתואר.

5. טיוטת ההסכם שבנדון, נבדקה על ידי גורמי העירייה השונים לרבות מחלקת גזברות, היועצת

הביטוח של העירייה, יועץ ה מס והיועץ המשפטי של אגף הנכסים.

6. טרם התגבש ההסכם הסופי, אולםעיקרי ההסכם המוסכמים הינם:

6.1 ראשית– נספח א' – הרשאה לגבי כל נכס ספיצפי – בחתימת ראש העירייה והגזברית.

6.2 שלב המכרז– באמצעות חכ"ר.

6.3 נספח ב– חתימת הזוכים וקביעת אחוזי ניהול.

6.4 אישור מועצה– ככל ונדרש + חוות דעת שמאית וחוות דעת משפטית.

6.5 תשלום דמי שכירות לעירייה והפקת טופס עסקת אקראי

6.6 בתחילת שנה– תעשה התחשבנות ותשלום דמי ניהול לחכ"ר (ללא מדד) + הוצאות ככל ויהיו.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה טיוטת ההסכם כנספח א'

7. טרם הישיבה הופץ לחברי המועצהחוות דעת משפטית המאשרת כי העסקה פטורה ממכרז.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה חוות הדעת כנספח ב'

לאור האמור, התבקשה המועצה לאשר את התקשרות העירייה עם חכ"ר בהסכם שבנידון.

קרן ברק מנכלית חכ"ר – ניהול נכסים מתוכנן לעבור לניהול של חכ"ר , מוצג לפניכם עקרונות של

ההתקשרות בין העירייה לחכ"ר , דמי השכירות יגיעו ישירות לעירייה.

משנה לראה"ע סורין גנות – אנו מאשרים עקרונות לא את ההסכם, לא קיבלנו הסכם קיבלנו טיוטה

הסכם, כל הסכם שיובא יובא אליו מלא לא בצורה שהוגש למועצה. מבקש להוסיף את המילה

עקרונות.

סגן ראה"ע עידן מזרחי – מבקש לקבל את ההסכם הסופי אחרי שסיימו לערוך אותו כולל עמלות וכד'

לאישור מועצה, כרגע נאשר עקרונית את ההתקשרות .

דורון מילברג מנכ"ל העירייה - כל הנכסים בעירייה היו בידי אגף נכסים ללא מעורבות של תאגיד

עירוני, עלה רעיון שהחכ"ר כיזמים כמי שגמישים יותר בתהליך של משא ומתן ייקחו את פוטנציאל

הנכסים המניבים לא את השוטפים ותשווק את זה עבור העירייה לכן הוגש לפניכם עקרונות ההסכם.

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – אנחנו מאשרים עקרונות להתקשרות עם החכ"ר , ככל

שיהיו הסכמים מעבר ל 5 שנים יובאו לאישור מועצה

להלן ההצבעה:

בעד 17 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, אלכסנדר בבושקין, סורין גנות

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, הבטם מקונן, דוד ברנן, יפעת אלון, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע 2 (עדי כהן, אילנית הרוש)

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

7

8. אישור הסכמי שכירות למטרת הפעלת מעונות בשכונת נרקיסים מגרש 703

1. במהלך חודשיוני 2023 פרסמה החברה הכלכלית לראשון לציון (להלן: "החברה") את מכרז פומבי

מס' 23/2023 להשכרת הקומה השנייה במבנה שברחוב שלמה לוי 16, שכונת נרקיסים לצורך

הפעלת מעונות יום (להלן: " המכרז").

2. בהתאם לכללי המכרז החליטה ועדת המכרזים של החברה בישיבתה מיום 16.07.2023 להכריז על

המציע – "גן גומות בע"מ" כזוכה במכרז.

3. בין החברה לבין הזוכה במכרז נחתם הסכם שכירות להפעלת המתחם לשימוש המפורט לעיל

בהתאם לנוסח אשר צורף למסמכי המכרז (להלן: "ההסכם").

4. במסגרת ההסכם, נקבע כי תקופת השכירות הינה ל- 5 שנים וכן לשוכר ניתנה תקופת אופציה, בת

שלוש שנ ים, בכפוף לקיום תנאי ההסכם (ולמעט בו החברה הודיעה על אי הארכת ההסכם מראש),

ובהתאם לשיקול דעתה הבלעדי החברה רשאית החברה להאריך את משך השכירות בשנתיים

נוספות, כך שבסך הכל תקופת השכירות המלאה הינה ל- 10 שנים

5. יובהר כי כניסתו של ההסכם לתוקף הותלתה בקבלת האישורים הנדרשים על פי דין, לרבות אישור

דירקטוריון החברה ומועצת העיר ראשון לציון.

6. בהתאם להוראות סעיף 188(ב) ו -188(ב1) לפקודת העיריות

רשאית להשכיר נכס שבבעלותה לתקופה העולה על 5 שנים בכפוף לאישור מועצת העיר

7. ההסכמים כאמור אושרו בדירקטוריון החברה ביום 17.12.2023 .

לפיכך, לאור הוראות הדין וכן סעיפי ההסכם, ולאח ר אישור דירקטוריון החברה, מוגשת בקשה זו

לאישור הסכמי השכירות ותקופת השכירות על ידי מועצת העיר.

חני נאור הובר נציגת אגף נכסים - סעיפים 8,9,10 לסדר היום מתייחסים לאותם מבנים של מעונות

יום למכרזים שיצאו והזוכים שזכו בהם .

מובא לאישור מועצה מאחר ותקופת השכיר ות הינה מעל 5 שנים

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד - עיריית ראשון מעוניינת לבנות מעונות בכל מקום שנבנים

בו גני ילדים, ככל האפשר , על מנת להימנע מהסיטואציה שלא ניתן יהיה לבנות מעונות יום או

מחוסר תקציבי או מחוסר אישור הגדרת המקום כמוסד על בסיס הגדרת משרד החינוך , על מנת

להימנע מך ולאפשר את הבניה ולא לבזבז את הקרקע אנו סיכמנו עם חכ"ר שכל מקום שלא יתקבל

הרשאה של מ. החינוך או אין בידינו תקציב , החכ"ר יבנה. כאשר החכ"ר בונה והשקיע את הכסף

הוא משכיר את זה בשוק הפרטי .

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, דוד ברנן, הבטם מקונן, יפעת אלון,

אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

8

9. אישור הסכמי שכירות למטרת הפעלת מעונות יום בשכונת נוריות– מגרש 301

1. במהלך חודש דצמבר 2022 פרסמה החברה הכלכליתראשון לציון בע"מ (להלן: "החברה") את

מכרז פומבי מס' 66/2022 להשכרת קומת המפלס הראשונה במבנה לצורך הפעלת מעונות יום

בשכונת נוריות (להלן: "המכרז").

2. בהתאם לכללי המכרז החליטה ועדת המכרזים של החברה בישיבתה מיום 20.2.2023 להכריז

על המציע – חינוך שקוף בגישה הקונסטרוקטיביסטית (ע"ר) כזוכה במכרז.

3. במסגרת ההסכם, נקבע כי תקופת השכירות הינה ל-5 שנים וכן לשוכר ניתנה תקופת אופציה

בת שלוש שנים, בכפוף לקיום תנאי ההסכם (ולמעט בו החברה הודיעה על אי הארכת ההסכם

מראש), ובהתאם לשיקול דעתה הבלעדי החברה רשאית החברה להאריך את משך השכירות

בשנתיים נוספות, כך שבסך הכל תקופת השכירות המלאה הינה ל -10 שנים

4. יובהר כי כניסתו של ההסכם לתוקף הותלתה בקבלת האישורים הנדרשים על פי דין, לרבות

אישור דירקטוריון החברה ומועצת העיר ראשון לציון.

5. בהתאם להוראות סעיף 188(ב) ו-188(ב1) לפקודת העיריות

רשאית להשכיר נכס שבבעלותה לתקופה העולה על 5 שנים בכפוף לאישור מועצת העיר

6. ההסכמים כאמור אושרו בדירקטוריון החברה ביום 17.12.2023 .

לפיכך, לאור הוראות הדין וכן סעיפי ההסכם, ולאחר אישור דירקטוריון החברה, מוגשת בקשה זו

לאישור הסכמי השכירות ותקופת השכירות על ידי מועצת העיר.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, דוד ברנן, הבטם מקונן, יפעת אלון,

אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

9

10. אישור הסכמי שכירות למטרת הפעלת מעונות בשכונת נרקיסים

1. במהלך חודשפברואר 2022 פרסמה החברה הכלכלית לראשון לציון (להלןהחברה ") את

מכרז פומבי מס' 09/2022 להשכרת שטחים למטרת הפעלתמעונות יום בשכונת נרקיסים

בראשון לציון (להלן: "המכרז").

2. בהתאם לכללי המכרז החליטה ועדת המכרזים של החברה בישיבתה מיום 05.04.2022 להכריז

על המציע – צחי סיון כזוכה במכרז.

3. בין החברה לבין הזוכה במכרז נחתם הסכם שכירות להפעלת המתחם לשימוש המפורט לעיל

בהתאם לנוסח אשר צורף למסמכי המכרז (להלן: "ההסכם").

4. במסגרת ההסכם, נקבע כי תקופת השכירות הינה ל-5 שנים וכן לשוכר ניתנה תקופת אופציה

בת חמש שנים, בכפוף לקיום תנאי ההסכם (ולמעט בו החברה הודיעה על אי הארכת ההסכם

מראש), ובהתאם לשיקול דעתה הבלעדי החברה, כך שבסך הכל תקופת השכירות המלאה הינה

ל-10 שנים

5. יובהר כי כניסתו של ההסכם לתוקף הותלתה בקבלת האישורים הנדרשים על פי דין, לרבות

אישור דירקטוריון החברה ומועצת העיר ראשון לציון.

6. בהתאם להוראות סעיף 188(ב) ו-188(ב1) לפקודת העיריות

רשאית להשכיר נכס שבבעלותה לתקופה העולה על 5 שנים בכפוף לאישור מועצת העיר

7. ההסכמים כאמור אושרו בדירקטוריון החברה ביום 17.12.2023 .

לפיכך, לאור הוראות הדין וכן סעי פי ההסכם, ולאחר אישור דירקטוריון החברה, מוגשת בקשה זו

לאישור הסכמי השכירות ותקופת השכירות על ידי מועצת העיר.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, עדי כהן, אלכסנדר בבושקין, טל נאור,

אייל מושיוב, רות שניאורסון, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

סופיה ג'רבי, איתי מתתיהו, דוד ברנן, הבטם מקונן, יפעת אלון,

אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

10

11. התקשרות חכ"ר– חברת בת של העירייה בהסכם להשכרת נכס מסחרי במדרחוב

ברחוב רוטשילד 17 פינת רחוב זד"ל ראשון לציון עם הזוכה במכרז 48/2024 שפרסמה

חכ"ר .

התקשרות חכ"ר, חברת בת של העירייה בהסכם להשכרת הנכס שבנידון לזוכה במכרז פומבי שפרסמה

חכ"ר – חברת 147 האקדמיה למצוינות בספורט בע"מ ח.פ516050523 והכל כמפורט להלן

1. במכרז פומבי מס' 48/2024 שפירסמה חכ"ר ביולי 2024, הוצע נכס מסחרי במדרחוב רוטשילד 17

פינת רח' זד"ל בראשון לציון, בשטח של 218 מ"ר– 81 מ"ר עיקרי 137 מ"ר שטחי שירות + שטח ישיבה

חיצוני להשכרה.

2 .בהתאם לתנאי המכרז החליטה ועדת המכרזים של חכ"ר בישיבתה מיום 11.08.2024 להכריז על

המציע – 147 האקדמיה למצוינות בספורט בע"מ כזוכה במכרז.

3 .ביןחכ"ר לבין הזוכה במכרז נחתם הסכם שכירות להפעלת המתחם לשימוש המפורט לעיל, בהתאם

לנוסח אשר צורף למסמכי המכרז. מצ"ב מסמכי המכרז וההסכם כנספח א'.

4 .במסגרת ההסכם, נקבע כי תקופת השכירות הינה ל-5 שנים וכן שתתארך התקופה באופן אוטומטי

ל-5 חמש שנים נוספות, בכפוף לקיום תנאי ההסכם. עוד נקבעו שתי תקופות הארכה נוספות בנות 5

שנים כל אחת, כך שבסך הכל תקופת השכירות המלאה הינה ל-20 שנים

5. עיקרי ההסכם הם

5.1 דמי שכירות בסך 22,000 ₪ לחודש צמוד למדד או 7% מהמחזור– הגבוה מבניהם.

5.2 8 חודשי גרייס, בהם לא ישולם דמי שכירות

5.3 ערבות 6 חודשים + שטר חוב 6 חודשים

5.4 עדכון דמי השכירות ב5%, בראשית כל תקופת אופציה

5.5 אפשרות המחאת זכות לצד ג

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה שמאות כנספח ב', טרם הישיבה נשלח לחברי המועצה חוות דעתו

המשפטית של היועמ"ש של החברה הכלכלית, עו"ד עדי סדינסקי, המבקש לאשר את ההסכם. ו חוות

הדעת כנספח ג'. לפיכך, לאור הוראות הדין וכן סעיפי ההסכם, מוגשת בקשה זו לאישור הסכם השכירות

על ידי מועצת העיר.

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – מבקשת להבהיר ל עדכון דברי ההסבר הערכה של החכ"ר

הייתה שהשיפוץ יעלה מעל מיליון ₪ , למען הסדר הטוב יועבר למועצה הסבר לנושא.

להלן ההצבעה:

בעד 18 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

נועם חדד, שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין,

אייל מושיוב, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

איתי מתתיהו, דוד ברנן, הבטם מקונן, יפעת אלון,

אוהד אוזן, עדי כהן, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

11

12. התקשרות העירייה בהסכם להשכרת מקרקעין לאיגודן– איגוד ערים לתשתיות

איכות הסביבה בשלושה מתחמים בעיר הנמצאים בגוש 5030 חלק מחלקה 195, גוש

3947 חלק מחלקה 137 וגוש 3947 חלק מחלקה 108 .

התקשרות העירייה בהסכם להשכרת המקרקעין שבנידון לאיגודן– אגוד ערים דן, לתשתיות איכות

הסביבה בפטור ממכרז. והכל כמפורט להלן:

1. לצורך הקמת תפעול ותחזוקה של מתקני סיפון המהווה חלק ממערכות לנטרול ריחות

2. המופעלת על ידו (להלןמתקני הסיפון") פנה איגודן – אגוד ערים דן לתשתיות איכות

3. הסביבה (להלןאיגודן") לעירייה על מנת שתשכיר לו את המקרקעין כמפורט להלן.

4. טרם הישיבה הופץ פנייה של איגודן כנספח א'.

5. העירייה הינה בעלת הזכויות של המקרקעין בשלושה מתחמים

6. מתחם ראשון: גוש 5030 חלק מחלקה 195 ביעוד שצ"פ מזרחית לשכונת נווה חוף.

7. – תכנית רצ 13/170

8. מתחם שני: גוש 3947 חלק מחלקה 137 ביעוד רצועת תשתיות מזרחית לשד' מינסטר

9. (הקיים– תכנית רצ/1000/1

10. מתחם שלישי: גוש 3947 חלקה מחלקה 108 ביעוד שב"צ , שד' מיניסטר 6 – תכנית

11. רצ/מק 22/170 מסוף גינדי

12. (להלןהמקרקעין").

13. טרם הישיבה הופץ נסחי טאבו כנספח ב' + תשריטים בשומה (כנספח ד').

14. יצוין, כי איגודן הינו אגוד ערים אשר הוקם על- פי צו איגודי ערים (אזור דן) (ביוב) , תשט"ז-

1956 .

15. בהתאם לבקשת איגודן ובכפוף לאישור מועצת העיר, מסכימה העירייה להשכיר את

המקרקעין וזאת לתקופה של 120 חודשים ובתוספת 2 אופציות הארכה לתקופות בנות עד 60 חודשים

נוספים.

16. טרם הישיבה הופץ טיוטת ההסכם כנספח ג.

תמורת השכירות שהוסכמה בין הצדדים הינה על פי שמאות העירייה על סך של 75,000 ₪בתוספת

מע"מ כדמי שכירות שנתיים למקרקעין (לשלושת המתחמים).

טרם הישיבה הופץ השמאות כנספח ד'.

ההתקשרות אושרה בוועדת הפטור של העירייה בתאריך 5/5/2025 .

טרם הישיבה הופץ אישור ועדת הפטור כנספח ה'.

בהתאם לחוות הדעת המשפטית, ניתן לאשר את השכרת המושכר לתקופה של מעל 5 שנים ובפטור

ממכרז כאמור.

טרם הישיבה הופץ חוות הדעת המשפטית כנספח ו'.

לאור האמור לעיל, התבקשה המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם להשכרת המקרקעין

שבנידון.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מוטי ע'גמי, מעין פלח – שדה, חלי סינאי,

איתי מתתיהו, דוד ברנן, אילנית הרוש, יפעת אלון, אוהד אוזן,

הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

12

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

• משנה לראה"ע אייל מושיוב עזב את הישיבה עקב ניגוד עניינים.

13. הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בפרויקט הקו החום של נתיבי איילון בעיר,

והכל כמפורט להלן:

1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל (להלן

"החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה ש ל 25 שנה, עם אופציה

ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת

מצ"ב אישור המועצה וההסכם הגנרי כנספח א'.

2. במסגרת תכולות פרויקט הקו החום מקודמת הטמנת רשת החשמל העילית הקיימת. נתיבי איילון

תיאמה את הפרויקט מול חח"י והרשות המקומית – עיריית ראשון לציון. הליך הטמנת הקווים

כולל יצירת תשית קרקעית לרשת החשמל, ביטול עמודי חשמל הקיימים בתוואי ויצירת תוואי

חדש.

השנאים המוצבים על העמודים יוחלפו בשנאים הממוקמים בחדרי השנאים. החדרים הם עיליים,

טרמיים ותת קרקעיים היכולים להיות מבוצעים בבנייה רגילה. דרישה יסודית בחוזה היא תכנון

וביצוע של כל העבודות על סמך אישור חברת חשמל והרשות.

3. העבודות כוללות

א. תכנון, קבלת היתר וביצוע חדר השנאים.

ב. ביצוע כל הנדרש עבור הקמת חדרי השנאים, לרבות העתקת תשתיות, פירוקים, עבודות עפר,

דיפון, חפירה, רכישה, הובלה, הקמה של החדר.

ג. עבודות פיתוח באתרים ובמיקומים בהתאם לתוכניות ולאישור חח"י.

ד. תכנון וביצוע של תשתית מוטמנת בין החדר לבין התשתית החדשה המתכוננת בקו החום לפי

תוואי שיאושר ע"י חח"י

4. כיום מתבקשת המועצה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בפרויקט הקו החום של נתיבי איילון בעיר

שלהלן פרטיהם:

מיקום/שכונה גוש חלקה שטח החדר כמות השנאים יעוד השטח

שד' ירושלים/יגאל אלון 4241 336 32 מ"ר 2 ויחידת מיתוג של חברת החשמל שצ"פ

שד' ירושלים/שד' יעקב 4241 497 32 מ"ר 2 ויחידת מיתוג של חברת החשמל ייעוד למתקנים

הנדסיים

שד' ירושלים/גבעתי 6286 129 2 חדרים– כל

אחד 32 מ"ר

2 ויחידת מיתוג של חברת החשמל שצ"פ

שד' רוטשילד/ בן גוריון 3946 498 16 מ"ר 1 שצ"פ

13

מיקום/שכונה גוש חלקה שטח החדר כמות השנאים יעוד השטח

שד' משה דיין/גדולי ישראל 5383 53 16 מ"ר יחידת מיתוג של חברת החשמל שצ"פ

טרם הישיבה הופץ נספח תשריטים כנספח ב'

5. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה.

טרם הישיבה הופץ נספח נסחי טאבו כנספח ג'.

טרם הישיבה הופץ נספח חוות הדעת המשפטיות של עו"ד שחר יצחק מהלשכה המשפטית כנספח

ד'.

6. טרם הישיבה הופץ נספח אישור רמת הקרינה תקינה כנספח ה'.

7. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמל המתעדכן מדי רבעון.

טרם הישיבה הופץ נספח מחירון כנספח ו'.

לאור האמור לעיל, התבקשו חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל ביחס

לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.

להלן ההצבעה:

בעד 17 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, יפעת אלון, אוהד אוזן, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

14

• משנה לראה"ע אייל מושיוב חזר לישיבה.

* כל סעיף 14 ירד מסדר היום מלבד תת סעיף 14 /6

14 .המלצת ועדת הקצאות מס 04/25 מיום 9.4.25 לאישור הנהלה ומועצה

1. תבחינים להקצאת קרקע/מבנה

נוהל הקצאות קרקע ומבחנים של עיריית ראשון לציון אושר ע"י ראש העירייה ומנכ"ל העירייה

ביולי 2020 .

בהתאם להנחיית משרד הפנים, יש לאשר במועצה את התבחינים המצויים בתוך הנוהל

התבחינים מסדירים הוראות הקצאות מבנה/מקרקעין, למטרות הפעלת בתי כנסת, מוסדות דת, מוסדות

חינוך, מוסדות תרבות ונוער, שירותים חברתיים והקצאת מקלטים.

טרם אישור המועצה, הועברו התבחינים להקצאת קרקע/מבנה, לעיון נוסף ולהערות לגורמים

הרלוונטיים, כגון מינהל החינוך ומינהל הנדסה (אדריכלות העיר)., ונערכו שינויים בהתאם להערות

הגורמים.

מצ"ב התבחינים המצויים בעמ' 14-17 לנוהל העירוני, לאחר התייחסות המינהלים

בהתאם להחלטת ועדת הקצאות 5/24 מיום 21.8.24, הנושא עלה לאישור מועצת העיר 25/25 מיום

11.2.25, אך הנושא ירד מסדר היום

בפגישה מיום 24.3.25 של מחזיקת תיק הנכסים, הגב' יפעת אלון, יחד עם רה"ע, הוחלט על השינויים

המפורטים בס' 1.1.2 עמ 14 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 8 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את

נוסח התבחינים ובהתאם יעודכן הנוהל העירוני להקצאת קרקע ומבנה.

_______________________________________________________________________

2. בקשות לחידוש הקצאת נכס עירוני לאחר פרסום ראשון ושני להתנגדויות

מצ"ב פרסום שני מיום 27.12.24. להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות

2.1 עמותת בית הכנסת ע"ש הרב אליהו הגאון מוילנא – מנין נוסח אחיד ע"ר 580334084 - חידוש

הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' התזמורת 51 פינת הגיתית גוש 5183 חלקה 47 שכ' נאות אשלים

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/60/1

שטח הנכס כ- 300 מ"ר

רקע עובדתי:

15

על אף פניותינו הרבות, רק ביום 5.9.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את

כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום 28.12.24 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.1 לפרוטוקולהמצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

2.2 עמותת הסתדרות הנוער העובד והלומד ליד הסתדרות העובדים הכללית החדשה ע"ר

580297075 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת תנועת נוער

פרטי הנכס להקצאה:

רח' אבא סילבר פינת רחוב הנחשול גוש 6826 חלקה 134 שכ' רמת אליהו

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/1 /2 /2/ ב6

שטח הנכס כ- 127 מ"ר

רקע עובדתי:

על אף פניותינו הרבות, רק ביום 3.9.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את

כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל 5 שנים הסתיים ביום 10.11.24 .מינהל קהילה

אישר את המשך ההקצאה.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.2 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 11.11.24, וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

______________________________________________________________________

2.3 עמותת ארגון ותתפלל חנה ע"ר580393775 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית

כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' הרותם 4 גוש 5036 חלקה 18 שכ' קרית ראשון

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/10/1/ב

שטח הנכס כ - 548 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 9.9.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים

להליך ההקצאה.

16

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שעתיד להסתיים ביום 18.4.25 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.3 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 19.4.25, וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

2.4 עמותת בית הכנסת אור החיים ע"ש ר' חיים אמוזיג ע"ר580099729 - חידוש הקצאת נכס

עירוני למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' סמילנסקי 36 גוש 3925 חלקה 413 שכ' ראשונים

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/7/1

שטח הנכס כ- 246 מ"ר

רקע עובדתי:

על אף פניותינו הרבות, רק ביום 5.8.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את

כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים אשר הסתיים ביום 28.12.24 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.4 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

________________________________________________________________________ _

2.5 עמותת בית הכנסת תפארת שלום שבזי ראשון לציון ע"ר580193449 - חידוש הקצאת נכס

עירוני למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' מורדי הגטאות פינת הפרח 1 גוש 4242 חלקה 352 שכ' שיכוני המזרח

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 27/22/1

שטח הנכס כ- 163 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 11.8.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים

להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שעתיד להסתיים ביום 18.4.25 .

17

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.5 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 19.4.25 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

2.6 עמותת משכנות ישראל נווה שקמה ראשון לציון ע"ר580311785 - חידוש הקצאת נכס עירוני

למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' בעל הטורים 4 גוש 5114 חלקה 13 שכ' נאות שקמה

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ במ/ 58/1

שטח הנכס כ- 594 מ"ר

רקע עובדתי:

על אף פניותינו הרבות, רק ביום 17.9.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את

כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה (מצ"ב).

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים אשר הסתיים ביום 28.12.24 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 2.6 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום 29.12.24, וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

_______________________________________________________________________

3. דיון חוזר להקצאת קרקע לאחר אישור מועצהולאחר פרסום שני להתנגדויות:

מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום 3.1.25. להקצאה המפורטת להלן לא הוגשו התנגדויות

3.1 עמותת אהבת אור וחסד ע"ר580566024– בקשה להקצאת קרקע לבנית בית כנסת בשכ' נחלת יהודה

פרטי הנכס:

רח' סעדיה ויוסף בשארי 17/ מוליק אייל, גוש 7374 חלקה 117, שכ' נחלת יהודה

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/ 2/51/50/1

שטח החלקה כולה 2,158 מ"ר

שטח הקרקע המעודכן המיועד להקצאה כ - 250 מ"ר.

רקע עובדתי:

18

בתאריך 13.3.2023, העמותה הגישה בקשה להקצאת קרקע שפרטיה מפורטים לעיל, לבנית בית כנסת

בהתאם לנוהל הקצאות ורק ביום 6.7.2023 הוצגה תוכנית מעודכנת לבניית בית הכנסת

הנושא אושר במועצת העיר 5/24 מיום 10.4.24, אך טרם נחתם הסכם מאחר והעמותה מבקשת שטח

תכסית של כ- 264 מ"ר, כולל מדרגות חירום

הנושא נדון בוועדת הקצאות 8/24 בה הוחלט להקצות לעמותה כ- 264 מ"ר ולצאת לפרסום

ראשון להגשת בקשות וככל שלא יהיו, לצאת לפרסום שני להתנגדויות.

לאחר בחינה מחודשת ולפני היציאה לפרסום, הנושא נדון בשנית במסגרת וועדת הקצאות 9/24 בה

הוחלט לאשר את שטח הקרקע להקצאה העומד על כ- 250 מ"רולצאת לפרסום שני להתנגדויות

בלבד, וזאתמאחר ומדובר בהגדלת שטח של עד 25% משטח הקרקע המקורי שאושר במועצת העיר

שעמד על כ- 200 מ"ר

ביום 17.12.24 הגישה העמותה פרוגרמה חדשה המתכנסת ל כ- 250 מ"ר כולל מדרגות החירום בתוך

השב"צ המיועד וללא יציאה שצ"פ. העמותה הציגה יכולת מימון 70% מהאומדן. להלן הפרוגרמה

שהוצגה:

19

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את

הקצאת הקרקע לעמותה בשטח הקרקע המעודכן כפי שמפורט לעיל, ולחתום על הסכם הקצאת קרקע

ופיתוח לתקופה של 8 שנים (כולל תק' פיתוח), החל מיום חתימת ההסכם ע"י מורשי החתימה של

העירייה, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי

השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

מצ"ב חוו"ד משפטית.

20

4. עדכון ותיקון שטח נכס ותק' התקשרות לאחר אישור מועצת העיר

4.1 עמותת בית הכנסת נחלת נתנאל ראשון לציון ע"ר580624534 - חידוש הקצאת נכס עירוני

למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' העצמאות 4 גוש 3628 חלקה 190, מבנה עתידים, שכ' נחלת יהודה

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 7/50/1

שטח הנכס כ- 90 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 17.7.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים

להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל29 חודשים שהסתיים ביום 27.11.24, בהתאם

להסכם הקצאה ופיתוח שנחתם עם העמותה ברח' ליפשיץ 2 .

ההקצאה תהא ל3 שנים 2 אופציות, בנות 12 חודשים כל אחת. ככל שבנית בית הכנסת החדש

תסתיים טרם סיום ההתקשרות הנ"ל, ההקצאה תבוטל לאלתר.

ההקצאה אושרה במועצת העיר 27/25 מיום 4.3.25 .

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 6.1 לפרוטוקול המצ"ב), ולאחר תיקון שטח הנכס ותק

ההתקשרות, חברי המועצה מתבקשים לאשר לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 3 שנים

2 אופציות, בנות 12 חודשים כל אחת, החל מיום 28.11.24, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י

העמותה הדרו שים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד

החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על

העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

ככל שבנית בית הכנסת החדש תסתיים טרם סיום ההתקשרות הנ"ל, ההקצאה תבוטל לאלתר.

21

5 .אישור המלצת ועדת הקצאות מס 8/19 מיום 11.11.2019

5.1 עמותת בית כנסת היכל מנחם ראשל"צ ע"ר580442366 – בקשה להקצאת קרקע ומבנה

פרטי הנכס להקצאה:

רח' יואל סגל גוש 3939 חלקה 496, שכ' נעורים

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/במ/ 57/1 ורצ/7/15/1

שטח המגרש המוקצה כ- 1100 מ"ר

רקע עובדתי:

הקצאה ראשונה: לעמותה הוקצה מגרש בשטח 1,100 מ"ר בגוש 3939 חלקה 496 ברח' יואל סגל

לצורך פיתוחו ע"י הקמת בית כנסת. בתאריך 17.3.2010 נחתם הסכם פיתוח בין העמותה לעירייה

במסגרתו התחיבה העמותה להשלים הקמת מבנה בית כנסת עד ליום 16.5.2013 (להלן: הליך

ההקצאה הראשון). ביום 28.4.2010 אישרה המועצה את ההקצאה

בניית בית הכנסת תוכננה בשני שלבים, שלב א' הכולל מרתף וקומת קרקע (בית הכנסת האשכנזי)

ושלב ב', הכולל קומה ראשונה ושניה (בית הכנסת הספרדי). העמותה הגישה בקשה להארכת החוזה,

והחלטת מועצת העיר 118/13 מתאריך 6.6.2013 אישרה הארכה עד לתאריך 15.5.2015. בשנת 2011

הגישה העמותה בקשה להיתר לוועדת המשנה עבור בנית שלב א הכוללת את הקומה הראשונה

מרתף. ביום 16/6/2013 נמסר היתר בניה לבי"כ בן קומה אחת + מרתף. בניית שלב א' של בית

הכנסת הסתיימה בתום תקופת הארכה זו.

ביום 20.4.16 הגישה העמותה בקשה לוועדת הקצאות להארכת תוקפו של חוזה הפיתוח עד לתאריך

16.5.2019, וזאת על מנת להשלים את שלב ב' ולסיים את הקמתו של בית הכנסת. לאור התארכות

תקופת הבניה, נדרשה העמותה להגיש בקשה חדשה להקצאת קרקע לפי נוהל הקצאות.

יצוין כי מבחינה תכנונית, בשנת 2016 הגישה העמותה בקשה להיתר עבור תוספת שלוש קומות+

שינויים פנימיים וקיבלה את ההיתר ביום 22.1.2018 .

עוד יצוין כי בשנת 2019 העמותה ביקשה להעביר שטחים מעל קרקע לתת קרקע ולכן וועדת המשנה

החליטה לצאת לפרסום, ובמסגרת פרסום זה הוגשו התנגדויות אשר נידונו בוועדת ערר. העמותה

ביקשה להפע יל מקווה במרתף, הוגשו התנגדויות והחלטת ועדת ערר כללה איטום המרתף.

הקצאה שנייה: בהמשך לבקשת הקצאה החדשה של העמותה, וועדת הקצאות מס' 5/19 מיום

12.6.19 אישרה לצאת לפרסום חדש להקצאת הקרקע (להלן: הליך ההקצאה השני), לרבות השלמת

הבניה של המבנה שנבנה על המקרקעין בהתאם להיתר שניתן, לרבות שינויים בהיתר ככל שיאושרו

על ידי העירייה. במסגרת הפרסום הובהר, כי ככל שמבקש ההקצאה שייבחר על ידי הוועדה יהא אחר

ממבקשת ההקצאה שבגינה מפורסמת ההקצאה, קרי עמותת היכל מנחם ראשל"צ, יידרש אותו

22

מבקש הקצאה להשיב לידי העמותה את כל עלויותההקמה של המבנה שנבנה על ידה והוקם על

המקרקעין נשוא הבקשה.

פרט לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ" לא הוגשו בקשות נוספת להקצאת הקרקע.

להלן המלצת ועדת הקצאות 8/19 מיום 11.11.2019 :

כפי שצוין בחלק העובדתי לעיל, עסקינן בבקשה להקצאת קרקע לבנייה, לרבות חתימה על הסכם

הקצאה לעמותה אשר בזמנו נחתם עימה הסכם פיתוח והקצאה, אולם זו לא עמדה בתקופת הפיתוח

שנקבעה ועל כן הליך ההקצאה בוטל, והעמותה הגישה עתה בקשה חוזרת. הליך ההקצאה התנהל

שוב מראשיתו ואף פורסמו הודעות בגין כך בהתאם לנוהל הקצאות של משרד הפנים, ולא הוגשו

התנגדויות.

יובהר, כי הוגשה תלונה של אחת מתושבות העיר בגין העובדה שבפרסומי ההקצאה צוין כי ככל

שתיבחר עמותה אחרת, היא תידרש לפצות את עמותת "היכל מנחם" בגין הוצאותיה במקרקעין עד

לשלב שבו ה גיעה בהקמת המבנה, שהרי לטענת אותה תושבת נוהל משרד הפנים קובע כי אם עמותה

אינה עמדה בתקופת הפיתוח היא נדרשת להשיב את המקרקעין חזרה לידי העירייה והיא אינה זכאית

לכל פיצוי בגין כך.

אשר על כן, דנה ועדת הקצאות בישיבה מס' 6/19 מיום 24.6.19 בטענות אלה, וקבעה כיאין באמור

בהסכם ו/או בנוהל בכדי לשלול את סמכות הועדה לקבוע כי אותו גוף יהא זכאי לקבל את החזר

השקעותיו מאותה עמותה שתיכנס במקום אותה עמותה שהחלה בבנייה, ולא הצליחה להשלים את

ההליך. ועל כן, נקבע כי החלטת הועדה בכל הנוגע להשבת השקעותיה של העמותה הינה החלטה

מידתית, סבירה והגיונית בנסיבות המקרה והיא מצויה בתחום שיקול הדעת של הועדה.

כמו כן, בהתאם למכתב שנתקבל מיו"ר העמותה הרב אליהו סגל, פורטו הנימוקים שהביאו לעיכוב

הבנייה: העובדה כי הבניה בוצעה בשני שלבים, כאשר חל עיכוב משמעותי בקבלת היתר הבניה השני

שערך זמן עקב רישוי זמין אשר קבלתו נמשכה תקופה ממושכת; חל עיכוב בגיוס ההון הדרוש

להשלמת הבנייה; במהלך הבנייה אשת הרב חלתה והוא נאלץ לעמוד לצידה בכל הטיפולים הרפואיים

באופן אשר מנע ממנו להשקיע את מרצו ומאמציו בהמשך הבנייה, לרבות חוסר יכולתו לחזור לשגרה

לאחר פטירתה.

עוד צוין על ידי יו"ר העמותה כי הקבלן מתחייב לסיים את הבניה עד ליום 31.5.2020.

לאור האמור לעיל, ובשל הנימוקים שפורטו וכן לאור העובדה שלעירייה חלק בעיכוב הבנייה, הועדה

מאשרת את הבקשה.

בינואר 2020 הועברה לאישור הנהלה ומועצה המלצת ועדת הקצאות מיום 11.11.2019 באשר לבקשת

העמותה להקצאת קרקע ומבנה. הבקשה ירדה מסדר היום עד לקבלת אישור ועדת המשנה לתוכניות

הסופיות שהוגשו מטעם העמותה לבנייה המבוקשת.

23

וזאת על רקע נסיבות העבר (שצוינו לעיל), בהן לאחר קבלת ההיתר ב2018 ולאחר שהגישה העמותה

לוועדה המקומית בקשה להעברת שטחים מעל הקרקע למרתף לצורך הפעלת מקווה, נערכו תיקונים

לבקשה בעקבות הליכי הפרסום וההתנגדויות שהוגשו.

ביום 7.3.22 אישרה ועדת המשנה את בקשת העמותה לשינויים המבוקשים וזאת לאחר דיון בהחלטת

ועדת ערר מיום 5.7.2021. לאחר אישור ועדת ערר, הבקשה להקצאת הקרקע הועברה לאישור מועצת

העיר מס' 80/22 מיום 6.4.22, אלא שהנושא ירד מסדר היום וכי הבקשה נידונה שוב בוועדת המשנה

ביום 16.8.22 נערך דיון נוסף בוועדת הערר ובעקבותיו תוקנו התוכניות ונערך סיור בבית הכנסת עם

נציגי ועדת המשנה הוגשו שוב תיקונים לבקשה.

וועדת המשנה מיום 9.3.25, אישרה את הבקשה להיתר, בכפוף להשלמות המצוינות בפרוטוקול

הוועדה המצ"ב.

נכון להיום קיים היתר עבור מרתף+ קומת קרקע +גלריה + 3 קומות נוספות

מהות הבקשה:

בהמשך להמלצת ועדת הקצאות (סעיף 7.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

הקצאת הקרקע לעמותת "היכל מנחם ראשל"צ" ל10 שנים ולחתום על הסכם הקצאת קרקע ופיתוח

מיום 17.5.25 ועד ליום 16.5.2035 +2 אופציות נוספות להארכה, בנות 10 שנים כל אחת, וזאת

בשים לב כי העמותה השקיעה משאבים רבים לצורך הקמת בית הכנסת, לרבות הכספים שהושקעו

בהליכים התכנוניים הרבים שנמשכו לאורך השנים.

מבנה בית הכנסת הינו מבנה רחב היקף, אשר נדרשה שהות בכדי לבנותו, וכי הבניה ארכה זמן רב

עוד יותר, בשל הנסיבות החריגות שהוצגו לעיל.

תקופת ההתקשרות המקורית מול העמותה נקבעה בהסכם הראשוני, מיום 16.5.2010 ועד ליום

17.5.2035 +2 אופציות נוספות, בנות 10 שנים כל אחת. יצוין כי העמותה פעלה במשך השנים בכדי

לקיים את ההסכם הראשוני, וזאת יעידו ההליכים המתמשכים הרבים אשר ניהלה העמותה אל מול

העירייה ואל מול גורמי התכנון, אשר פורטו כסדר לעיל.

מצ"ב חוו"ד משפטית.

6. בקשה חדשה להקצאת קרקע לאחר פרסום ראשון ושנילהתנגדויות:

מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום 10.1.25. לבקשה שלהלן לא הוגשו התנגדויות

6.1 עמותת לב אל לב ישראל ע"ר580746352 – בקשה חדשה להקצאת קרקע לבנית מרכז לריפוי

ותעסוקה לטובת לוחמים ולוחמות צה"ל המתמודדים עם פוסט טראומה

פרטי הנכס להקצאה:

רח' בן צבי 6 ,גוש 5025 חלקה 316, שכונת רמת אליהו

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/ 1/8/132

שטח הקרקע המיועדת להקצאה (כולל האודיטוריום) הינו כ- 1500 מ"ר

24

בנוסף, שטח מתחם הבריכה המיועד להקצאה הינו כ– 600 מ"ר

מובהר כי שטחי החצר והחנייה אינם נכללים בשטח ההקצאה.

רקע עובדתי:

ביום 11.7.24 הגישה העמותה בקשה להקצאת קרקע בקרקע שפרטיה מפורטים לעיל. העמותה

הגישה את כלל המסמכים. הנושא נדון בוועדת הקצאות 5/24 מיום 21.8.24 ובוועדת הקצאות

6/24 מיום 26.8.24 וירד מסדר היום. ביום 22.9.24 וועדת הקצאות מס 7/24 החליטה לאשר

לצאת להליך פרסום רגיל.

להלן הפרוגרמה כפי שהועברה אלינו ע"י העמותה ביום 17.9.24 :

25

שטח הקרקע להקצאה למרכז לב אל לב והאודיטוריום הינו כ- 1500 מ"ר. סה"כ מבנה לב אל לב– כ

1865 ₪. בנוסף, שטח ההקצאה עבור מתחם הבריכה הינו כ- 600 מ"ר

מובהר כי שטחי החצר והחניה אינם נכללים בשטח ההקצאה.

העמותה הציגה יכולת מימון 70% לטובת הקמת המבנה ושיפוץ האודיטוריום. אומדן משוער לבנית

המרכז ושיפוץ האודיטוריום, הינו כ- 9 מש"ח

תקופת ההקצאה למרכז לב אל לב והאודיטוריום הינה 24 שנים 11 חודשים

באשר למתחם הבריכה - העמותה הציגה יכולת מימון באמצעות קרן ראשון של 70% מהאומדן

המשוער להקמת הבריכה. כידוע, קרן ראשון תעביר תרומה לעמותה לצורך בנית הבריכה.

תחזוקת הבריכה תחול על העמותה.

בנוגע למתחם הבריכה, יחתם הסכם עם העמותה ל5 שנים + אופציה נוספת של 5 שנים

יש לציין כי הבריכה והאודיטוריום יהיו בשימוש משותף עם מינהל קהילה בהתאם להסדר שייקבע

ע"י העירייה.

26

*התשריט מתאר בקירוב את העמדת המבנים במתחם ונתון לשינויים בהתאם לאישור מינהל הנדסה

*בשל היקף הפרויקט, תיתכן סטייה של כ 10% -15% בשטחים שהוצגו

ועדת הקצאות 3/25 מיום 2.4.25 אישרה בסבב מיילים את הקצאת הקרקע לעמותה וחתימה על הסכם

הקצאת קרקע ופיתוח לתקופה של 24 שנים 11 חודשים (כולל תק' פיתוח), עבור מרכז לב אל לב

והאודיטוריום. עבור הבריכה, יחתם הסכם עם העמותה ל5 שנים + אופציה נוספת של 5 שנים

מצורפת טיוטת הסכם שעיקריה מובאים לאישור המועצה ועם קבלת ההסכמות וסגירתו הסופית של

נוסח ההסכם, ההסכם יחתם עם העמותה.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר את

הקצאת הקרקע לעמותה וחתימה על הסכם הקצאת קרקע ופיתוח והסכמי רשות שימוש לתקופה של

24 שנים 11 חודשים (כולל תק' פיתוח), עבור מרכז לב אל לב והאודיטוריום. עבור הבריכה, יחתם

הסכם עם העמותה ל5 שנים + אופציה נוספת של 5 שנים, החל מיום חתימת ההסכם ע"י מורשי

החתימה של העירייה, וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם.

דמי השימוש, 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת

ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות

העירייה.

מצ"ב חוו"ד משפטית.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן, אייל מושיוב,

אלכסנדר בבושקין, חלי סינאי, איתי מתתיהו, דוד ברנן,

אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

27

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים כדלקמן:

1. תבחינים

2. פרוטוקול ועדת הקצאות 4/25 מיום 9.4.25 .

3. חוו"ד משפטיות לסעיף 3.1 ,סעיף 5.1 וס 6.1 .

4. מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום 27.12.24 ,מיום 3.1.25 ומיום 10.1.25 .

5. מצ"ב טיוטתהסכם לעמותת לב אל לב ס' 6.1 .

15. אישור לצו חניה במגרש 400 לפירצ/מק/2/150/1 במקרקעין הידועים כגוש 7327

חלקה 39 ברחירושלים 133, רח' מאיר דגן 4, שכונת נרקיסיםבראשון לציון

מכח חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמ"ז – 1987

במקרקעין הידועים כגוש 7327 חלקה 39 מגרש מס 400 מצוי מגרש ריק, כמשמעותו בחוק הרשויות

המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 (להלן: "החוק" ו- "המגרש", בהתאמה).

שטח המגרש 2,569 מ"ר

מצ"ב נספחים: העתק נסח טאבו של החלקה , תשריט המגרש , יעוד המגרש על פי תכנית תקפה

רצ/מק/2/150/1 ייעודהמקרקעין הוא מסחר ותעסוקה.

תשומת ליבכם, כי בהתאם לחוו"ד משפטית (מצ"ב נספח) ניתן להוציא צו לשימוש ארעי כמגרש חניה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

16. דברי הסבר אישור לצו חניה בגוש 3946 חלק מחלקה 360 מגרש מס 101 ביעוד

אטרקציה תיירותית, רח' יוסף טומי לפיד 4-2, מתחם האגם

מכח חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמ"ז – 1987

במקרקעין הידועים כגוש 3946 חלקה 360 מגרש מס 101 מצוי מגרש ריק, כמשמעותו בחוק הרשויות

המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 (להלן: "החוק" ו- "המגרש", בהתאמה).

שטח המגרש 20,081 מ"ר

מצ"ב נספחים: העתק נסח טאבו של החלקה , תשריט המגרש , יעוד המגרש על פי תכנית תקפה

רצ/8/21/1 ייעודהמקרקעין הוא אטרקציה תיירותית.

תשומת ליבכם, כי בהתאם לחוו"ד משפטית (נספח) ניתן להוציא צו לשימוש ארעי כמגרש חניה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

28

17 .בקשה לאישור התקשרות במסגרת התמחרות (ללא מכרז) לאספקת שירותי

אחזקת טרקטורים

אישור התקשרות במסגרת התמחרות (ללא מכרז) לאספקת שירותי אחזקת טרקטורים.

1. לעירייה ארבעה טרקטורים כמפורט: שלושה טרקטורים מחפרון מסוג הידרומאק , טרקטור אחד

מסוג JCB וטרקטור אחד נוסף מסוג לנדיני– LANDINI.

2. רקע לבקשה

א. עם פרוץ המלחמה בתאריך 08.10.2023 הסתיים הסכם מספר 1242 מכוחו של מכרז פומבי

מס' 9/2021 לאספקת שירותי אחזקת טרקטוריםמוסך אורון בע"מ" ( להלן: "אורון")

העירייה חוותה קשיים רבים בקבלת השירותים ממוסך אורון הואיל ומנהל המוסך גויס

למלחמה ועובדיו לא הורשו להיכנס לתחומי המדינה. בשל האמור המוסך נסגר זמנית ולא

ניתן היה לטפל כנדרש בטרקטורים אשר ברשות העירייה, והעירייה נדרשה במהירות הבזק

למצוא פתרון להתקשרות חלופית. וועדת המכרזים הנכבדה אישרה עבודה בהצעות מחיר

לשירותי אחזקת טרקטורים על פי זמינות וסוג הטרקטורים.

ב. האגף החל במ יידי לעבוד על פרסום מכרז פומבי בנושא ובתאריך 12.02.2024 פרסמה

עירית ראשון -לציון מכרז פומבי מספר 106-2024 (להלן: "המכרז הראשון ") למתן

שירותי תיקון וטיפול בטרקטורים, המכרז כלל פרק אחד לפיו היה ניתן להציע שרות עבור

כל סוגי הכלים בעירייה. לאחר מספר דחיות המועד האחרון להגשת הצעות וכן מענה

לשאלות הבהרה, לא הוגשו הצעות כלל ובתאריך 08.04.2024 וכשעבר המועד האחרון

להגשת הצעות והמכרז כשל.

עוד נעדכן כי במהלך המענה לשאלות הבהרה שעלו במסגרת המכרז הועלה מחיר שעת

עבודה מקסימאלי מ- 300 ₪ ל- 330 .₪

כמו כן, לאחר סיום הליכי המכרז נעשה בבירור מול ספקים פוטנציאלים ומהם עלה כי

קיים קושי במוסך אחד שיטפל בכל סוגי הטרקטורים היות וישנם מוסכי שרות ייעודים

לפי סוג הטרקטור - יבואן. ובנוסף עלתה הסוגייה כי בעת הזו קיים קושי מרכזי בענף

והוא העדר עובדים במשק בתחום המוסכים.

ג. בתאריך 16.1.2025 פורסםמכרז פומבי מספר 08-2025 (להלן "המכרז השני ") למתן

שירותי תיקון וטיפול בטרקטורים , במטרה להגדיל את פוטנציאל המציעים בשוק -

המכרז היה בנוי משלושה פרקים לפי סוגי הטרקטורים (לנדיני , מחפרון הידרומאק ו -

JCB ) בשונה מהמכרזהראשון. בהליך עלו שאלות בעניין אחוז ההנחה המינימלי בחלקי

חילוף וסוגיית רבות בתחום הביטוח. לאחר מספר דחיות של המועד האחרון להגשת

הצעות וכן מענה לשאלות הבהרה בנשוא המכרז, לא הוגשו הצעות כלל ובתאריך 10.3.2025

עבר המועד האחרון להגשת הצעות והמכרז כשל

3. למצער גם השינויים שפורטו בין המכרז הראשון למכרז השני לא הניבו תוצאות. על כן, הגיש האגף

בקשה לוועדת המכרזים לאשר פניה למועצה הנכבדה לביצוע התקשרות ללא מכרז.

29

4. בתאריך 07.04.2025 החליטה ועדת המכרזים הנכבדה להמליץ על ביצוע התקשרות ללא מכרז

בכפוף לאישור המועצה.

החלטת הוועדה מצ"ב ומסומנת נספח א'

5. לאור הנסיבות המפורטות לעיל, עולה כי פרסום מכרז חדש נוסף (שלישי במספר) אינו יביא תועלת

וזאת נוכח העובדה שפורסמו שני מכרזים (לרבות עריכת שינויים בנוסחי המכרזים) בנושא אחזקת

טרקטורים והמכרזים כאמור לא צלחו.

6. עוד נוסיףונציין כי העירייה נתקלת בקושי רב בקבלת הצעות במכרזים באחזקת הטרקטורים בין

היתר מהסיבות באות: בשל אופי הענף והתנגדות בעלי מוסכים למענה למכרזים, בשל חוסר רצון

של בעלי מוסכים להתחייב במכרז כובל, מחייב וארוך, אופי הענף דינאמי ואין רצון מצד המציעים

להתחייב הן ל מחירים והן לזמינות. הדבר מקבל משנה תוקף כאשר מדובר בסה"כ בארבעה

טרקטורים מסוגים שונים.

על כן, מתבקשת המועצה להחליט כי פרסום מכרז חדש ( שלישי במספר) לא יביא לתועלת ולאשר

התקשרות העירייה עם מוסך לאחזקת טרקטורים בדרך של התמחרות.

מצ"ב חוות דעת משפטית ואישור ועדת מכרזים

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן, הבטם מקונן, אלכסנדר בבושקין,

מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו, דוד ברנן, אילנית הרוש,

אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

30

18. הסכם 14097 מכרז 30/24 לביצועעבודות פינוי אשפה מעגלות מרחב מזרח אזור ב'

- בקשה לקבלת בנק הגדלות להיקף התקשרות

1. בשנת 2024 זכה הקבלן ר. נאם בע"מ במכרז לפינוי אשפה ביתית מעגלות באזור ב

2. בקשה לאישור בנק הגדלות בגין תוספות שונות (עתידית

א. שיעור ההגדלות שהחברה הגיעה אליו עומד על 24.97%, מבוקש לאשר בנק הגדלות לשיעור

הגדלות בין 25% ועד 30%, כך שהאישור יהיה בסך 5% מההיקף המקורי של ההסכם, כאשר

כל הגדלה עתידית במסגרת בנק ההגדלות תבוצע בכפוף לאישור מראש של הגזברות.

ב. מטרת בנק ההגדלות היא לאפשר ביצוע של הגדלות שוטפות בשל סיבות שונות (כגון תוספת

עגלות אשפה), ללא צורך לאשר כל הגדלה וכל תוספת (לעתים של עגלות אשפה בודדות)

בוועד ה, בהנהלה ובמועצה, באופן שעלול לעכב את פינוי העגלות.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל , נועם חדד, סורין גנות, עדי כהן, הבטם מקונן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, איתי מתתיהו, דוד ברנן,

אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

31

19. עדכון והעברת זכויות חתימה לאור חילופי גברי בעירייה

סעיפים 191 ,195 ו- 203 לפקודת העיריותהפקודה") קובעים כי ראש העירייה וגזברית

העירייה הם מורשי החתימה בשם העירייה על מסמכי תשלום, חוזים, כתבי התחייבות ועוד.

1. בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה - 1975 (להלן

"החוק"), רשאי ראש רשות מקומית, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו וסמכויותיו לסגן ראש רשות, חבר

הנהלה או עובד עירייה. בהתאם אף רשאי לאצול להם את סמכויות החתימה על מסמכים כאמור.

1.1. במסגרת זו בכל הקשור להזמנות עבודה והגדלות הסכמים, הואצלו סמכויות החתימה של ראש

העירייה למספר עובדי עירייה.

1.2. בשל חילופי גברי של חלק מעובדים אלה, כפי שיפורט להלן וכן בשל הצורך לאפשר למר רועי עזרא

מנמ"ר העירייה לחתום במקום מר דורון מילברג, מנכ"ל העירייה בכל הקשור להזמנות עבודה

והגדלות הסכמים של אגף התקשוב העירוני, ועל מנת לייעל את תפקוד העירייה בחתימה על מסמכים

כאמור, מתבקשת מועצת העיר לאשר את עדכון זכויות החתימה בשם ראש העירייה כדלקמן :

2. האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה

2.1. בישיבת מועצה מיום 01.04.2025 אושר מינויה של גב' רויטל שרעבי לתפקיד גזברית העיריה וראש

מינהל כספים.

2.2. בהתאם לסעיף 167(ה2) לפקודה רשאית המועצה למנות ממלא מקום זמני לגזבר כאשר נבצר מהגזבר

זמנית למלא את תפקידו. לפיכך מתבקשת מועצת העיר לאשר שבעת נבצרותה של גזברית העירייה

– גב' רויטל שרעבי ובהתקיים התנאים המופיעים בסעיף 167(ה2) לפקודת העיריות תוסמך בזאת

מנהלת אגף חשבות – גב' עליזה גואטה, לחתום על מסמכים במקום הגזברית וזאת ללא מגבלת סכום.

2.3. בנוסף בהתאם לסעיף 191 לפקודהולתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסוימים), תש"ך-1959

(להלןהתקנות"), גזברית העירייה רשאית, באישור המועצה, להסמיך עובדים הכפופים לה ואשר

הוסמכו על ידה, לחתום על מסמכים עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות.

סכום זה נכון לעדכון האחרון לתקנות מנובמבר 2015 עמד על סך של 626,700 ₪, והוא מתעדכן בנוסף

גם בהתאם למדד המחירים לצרכן של הלמ"ס .

לפיכך התבקשה המועצה לאשר את האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה, בין שהיא נעדרת

מהעירייה ובין אם לאו, למנהלת אגף חשבות, גב' עליזה גואטה, עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות כמפורט

לעיל.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

מורשה החתימה טרם

השינויים

מורשה החתימה לאחר

השינויים

תפקיד מינהל/יחידה, בה יכול

אותו עובד לחתום במקום

ראש העירייה

אטי אדר יפה ליבה (החל מיום

01/06/25 )

ר' מינהל חינוך חינוך

אילן רפאלי חזי מרקוביץ ר' מינהל איכות הסביבה איכות סביבה

אביעד חוגי שלומי רון ר' מינהל משאבי אנוש ורכש משאבי אנוש ורכש

דורון מילברג רועי עזרא מנמ"ר אגף תקשוב

32

תקציב

*חברת המועצה מעיין פלח עזבה את הישיבה

20 .אישור טבלת עדכון תבר"ים 5/2025

המועצההתבקשה לאשר טבלת עדכון תב"רים 5/2025

(טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח טבלת עדכון תב"רים 5/25 )

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

21 .אישור טבלת העברותתקציב ים 5/2025

המועצההתבקשה לאשר טבלת שינויים תקציבים 5/2025

(טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח טבלת שינויים תקציבים

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

• חברת המועצה מעיין פלח חזרה לישיבה

33

אישורי מועצה

22 .מנוי נציגי רשות לצורך הקמת ועדת הבחירות לבחירת רב העיר ראשון לציון

לצורך התנעת וקידום הליך מינוי רב עיר לעיר ראשון לציון, יש למנות שני נציגי רשות מקומית

לוועדה לבחירת רב עיר בהתאם לתקנה 7(א) לתקנות שירותי הדתהיהודיים (בחירת רבני עיר)

תשפ"ה-2024 (להלן: "התקנות") אשר קובעת כדלקמן

בהתאם לאמור, מבוקש למנות את דר יאיר כוכב סמנכ"ל העיריה , כמינויו של ראש העירייה (בהתאם

לס' 7(א4)(א) לתקנות), וכן את מר רונן זינגר מנהל אגף שירותי דת, תרבות וקהילה

יובהר כי מר זינגר סיים את נציגותו במועצה הדתית .

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, חלי סינאי, איתי מתתיהו, דוד ברנן,

אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

34

23. חילופי גברי בהרכב המועצה הדתית

המועצה התבקשה לאשר חילופי גברי בהרכב המועצה הדתית כדלקמן:

הרב משה יהושע במקום הרב רונן זינגר .

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, חלי סינאי, איתי מתתיהו, דוד ברנן,

אילנית הרוש, מעיין פלח שדה , הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

24 .חילופי גברי דירקטוריון חברות עירוניות

המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בדירקטוריון החברות העירוניות כדלקמן:

חברה כלכלית - עובדי עירייה

גב' פזית שרון במקום גב' עינת מעוז אשר סיימה את עבודה בעירייה.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

חברה לתרבות ספורט ונופש - נציגי ציבור

גב' אנה בלזר במקום מר קודמר בוריס.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

35

ייזום ראשון- נציג ציבור

מר נתי בירנבוים במקום מר עמוס ג'רופי .

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

עמותת התזמורת הסימפונית ראשון לציון

נציגי ציבור

גב' ברכה צוילך במקום גב' שרה לוין .

מר קובי גינדי במקום מר אילן בהירי.

עובדי עירייה

גב' עדי מכבי במקום גב' ברכה צוילך אשר סיימה את עבודתה בעירייה.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

מניב ראשון בע"מ

המועצה מתבקשת לאשר את הארכת כהונתה של הגב' אתי בר מימון כדירקטורית חיצונית

בדירקטוריון מניב ראשון בע"מ. יצוין כי כהונתה של הגב' בר מימון בדירקטוריון מניב ראשון בע"מ

(קדנציה ראשונה) הסתיימה ביום 20.12.2024, ולפיכך נכון להיום הסתיימה תקופת כהונתה

בדירקטוריון ומבוקש לחדשה.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

36

25. ועדות העירייה

ועדת צמצום פערים חברתים

המועצה מתבקשת לאשר צרוף גב' חיה אהרה נציגת ציבור מטעם סייעת מר"צ הירוקה לוועדת

צמצום פערים חברתיים.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

ועדת איגום משאבים – הקהילה האתיופית

המועצה מתבקשת לאשר צרוף גב' חיה אהרה נציגת ציבור מטעם סייעת מר"צ הירוקה לוועדת

איגום משאבים – הקהילה האתיופית.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

37

26. אישור פרוטוקולים ועדת רחובות והנצחה מס 4 +5

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול ועדת רחובות והנצחה מס 4 מתאריך 24/4/2025 בנושאים:

1. מרכז צעירים ע"ש אורן טננהאוז ז"ל – נתקבלה בקשה להנצחה בכפוץ לתרומה בשיתוף קרן

ראשון לציון השמשת מבנה ברח' בן צבי 6 למרכז צעירים , מרכז הצעירים יקרא ע"ש אורן

טננהאוז ז"ל בנה של התורמת .

2. חורשה ע"ש גבורת הנשים שנפלו במלחמות ישראל ובפעולות איבה

ראה"ע רז קינסטליך מבקש להנציח את הנשים הגיבורות שנפלו במלחמות ישראל ושנספו

בפעולות איבה , החורשה בפינת הרחובות ויינברג ורחביה אופק תיקרא על שמן .

מצ"ב נספח פרוטוקול הועדה ומסמכים נלווים .

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול ועדת רחובות והנצחה מס' 5 מתאריך 5/5/2025 בנושא

מייזם להקמת אתר להנצחת הנופלים והנרצחים במלחמת "חרבות ברזל" – תושבי העיר ראשון

לציון.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

38

27. אישור פרוטוקול ועדת נסיעות לחו"ל– לובלין פולין

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול ועדת נסיעות לחו"ל – לובלין פולין מתאריך 7/4/25 (מצ"ב נספח

ביקור רשמי בלובלין, פולין העיר התאומה של ראשון לציון

דר' ענת ליבוביץ ואנט בן-שחר הוזמנו לביקור רשמי בלובלין.

הביקור יכלול פגישות עם עמיתים, סיורים במוסדות חינוך, אוניברסיטאות, פגישה עם ראש העירייה

ובניית תוכנית להמשך פרויקטים 2025 ו2026. ביקור בתיאטרון המתעד את החיים של יהודי לובלין

מאז המלחמה ועד היום.

תאריכים : 25-29.5.2025

טיסות 600 $ (לנוסע, לא סופי

מלון: 135 $ לילה

תחבורה/העברות 2500 ₪

אש"ל 180 ₪ ליום

תקציב: קשרי חוץ

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

סורין גנות , שמואל ג'מיל , נועם חדד, אייל מושיוב, עדי כהן,

אלכסנדר בבושקין, מעין פלח – שדה, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, הבטם מקונן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

39

* חברת המועצה מעין פלח שדה עזבה את הישיבה עקב ניגוד עניינים

28. אישור פרוטוקולים ועדת תמיכות

המועצה התבקשה לאשר פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 4.5.25

ופרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מתאריך 6.5.25 בנושאים

1. תמיכות להיסעים לבתי הספר מוכש"ר ועצמאי

2. העמותה לקידום הספורט בנחלת יהודה

3. חינוך תוכנית תל"ץ תורני לשנת 2025 .

המועצההתבקשה לאשר פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 7.5.25

ופרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מתאריך 8.5.25 בנושא:

הגדלת תקציב תמיכות הספורט לשנת 2025 וביצוע חלוקה מעודכנת

*טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה עותק פרוטוקולים הועדה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, יוסי חממי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל , נועם חדד, עדי כהן, אייל מושיוב,

אלכסנדר בבושקין, הבטם מקונן, חלי סינאי, איתי מתתיהו,

דוד ברנן, אילנית הרוש, אוהד אוזן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

* חברת המועצה מעין פלח חזרה לישיבה.

29. הגדלת תקינה מינהל שילוב חברתי

המועצה מתבקשת לאשר הגדלת תקינה למינהל שילוב חברתי בעקבות מענה לקול קורא של המשרד

לשיווין חברתי . תוספת של תקן ב50% משרה במימון 90% המשרד לשוויון חברתי ו10% מימון

עירוני לטובת תכנית חוסן להפגת בדידות לאוכלוסיית האזרחים הוותיקים.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי,

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]