46.25
1
ט' בטבת תשפ"ו
29 בדצמבר 2025
3500-0011-2025-000105
קובץ החלטות מס 46/25
של ישיבת מועצה שלא מן המנין 46/25
שהתקיימה ביום ראשון ח בטבת התשפ"ו28/12/2025 ,
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע,
אבי חיים סגן ומ"מ ראה"ע, עידן מזרחי – ס' ראה"ע, איתן שלום – סגן ראה"ע,
שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,
אלכסנדר בבושקין – משנה לראה"ע, אוהד אוזן – משנה לראה"ע,
מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע, אייל מושיוב - משנה לראה"ע,
חלי סינאי - משנה לראה"ע, דורון אוזן - משנה לראה"ע,
איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן, קרן דנה,
דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.
חסרים: מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, יבגני ברחמן - משנה לראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע, טל נאור – משנה לראה"ע, דוד ברנן,
אילנית הרוש.
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, רויטל שרעבי –גזברית העירייה,
עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית לעירייה,
יאיר כוכב – סמנכ"ל העירייה, גל גבריאל – מהנדת העירייה, שלומי רון – ראש
מינהל משאבי אנוש ורכש, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה,
אלי ג'אן - ראש מינהל שפ"ע, מלי בן משה - ראש המינהל לשילוב חברתי,
יפה ליבה - ראש מינהל החינוך, איריס ארונין - ראש מינהל קהילה,
מוריה מלכה - מנהלת אגף דוברות, רועי עזרא - מנהל תקשוב עירוני,
אורית גולדנר - מנהלת אגף תקציב, קרן ברק - מנכ"לית החברה הכלכלית,
אלי פולק - מנכ"ל החברה העירונית, נועם מלניק - מנכ"ל חב' ייזום ראשון,
רווית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.
הישיבה נפתחה: 20:35 .
2
על סדר היום
1. הצעה לסגירת תברים לשנת 2025 .
חברי המועצה התבקשו לאשר טבלת סגירת תברים לשנת 2025 .
* טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח טבלה תברים ללא תנועה 2025 לסגירה
להלן ההצבעה:
בעד 23 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום
שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מוטי ע'גמי,
אייל מושיוב, חלי סינאי, דורון אוזן, איתי מתיתיהו, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן,
קרן דנה, דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
2. אישור לקיחת הלוואות מבנקים למימון תקציב פיתוח 2025
בהמשך להחלטת מועצה 22/24 מתאריך 24.12.24, שאישרה את מקורות המימון למטרת מימון
תקציב פיתוח לשנת 2025 ,
נתבקשה מועצת העירייה לאשר לקיחת הלוואות מבנקים בהיקף של 200 מליוני ₪ לתקופה בת
15 שנה-כפי שיפורט להלן :
העירייה פנתה ל-13 גופים 7 בנקים ו-6 חוץ בנקאיים ) בסיכום 3 סבבי התמחרות נתקבלו
הצעות הכי טובות מ -5 בנקים
להבטחת ההלוואות העירייה נדרשת למשכון לטובת הב נקים את ההכנסות העצמיות עד לגובה
ההלוואות.
ההלוואות כרוכות בדמי טיפול המקובלים בכל בנק לאחר הנחה -כמפורט בטבלה .
להלן ריכוז ההצעות המובילות מחודש 12.25 למתן אשראי לעירייה בהיקף של 200 מליוני
-לשנת 2025 .
המועצהנתבקשה לאשר לקיחת ההלואות להלן ע"פ דרוג ההצעות המיטביות ביותר-
במסלול פריים: בנק מזרחי בריבית משתנה -(% p-0.82 )–20 מליוני
בנק לאומי בריבית משתנה -(% p-0.0.82 )–50 מליוני
בנק הבינלאומי בריבית משתנה -(% p-0.815 )–20 מליוני
בנק מסד בריבית משתנה -(% p-0.79 )–10 מליוני
במסלול ריבית צמודת מדד : בנק לאומי בריבית צמודה -% 2.62 –80 מליוני
בנק דיסקונט בריבית צמודה - % 2.71 –20 מליוני
*טרם הישיבה הופץ לחברי המוצעה נספח טבלת ריכוז הצעות למתן הלוואות.
להלן ההצבעה:
בעד 23 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום
שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מוטי ע'גמי,
אייל מושיוב, חלי סינאי, דורון אוזן, איתי מתיתיהו, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן,
קרן דנה,דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
3
3. אישור אימוץ מדיניות ההשקעות לשנת 2026
המועצהנתבקשה לאשר את אימוץ מדיניות ההשקעות ל - ל-2026 ע"פ כללי חוזר מנכל משרד
הפנים 2/2020 , המגדיר את הכללים להשקעות עודפי מזומנים
* טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח פרוטוקול מאושר מס' 4 – מישיבת וועדת
השקעות שדן בנושא ב-19.10.25
להלן ההצבעה:
בעד 23 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום
שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מוטי ע'גמי,
אייל מושיוב, חלי סינאי, דורון אוזן, איתי מתיתיהו, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן,
קרן דנה,דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
4. הובא לידיעת חברי המועצה :
א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לתקופה שהסתיימה ביום 30.09.2025;
ב דוח כספי תב"ר לתקופה ינואר – ספטמבר 2025;
ג דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר – ספטמבר 2025;
*טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים לסעיף מס 4 .
5. אישור תמיכות עירוניות
המועצה נתבקשה לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 9.12.25 + פרוטוקול ועדת
תמיכות ציבורית מתאריך 15.12.25 בנושאים
א. מנהל חינוך – אישור 15 מלגות בסך 10,000 ₪ למורה במסגרת תוכנית מור"ל (מורים ראשון
לציון)
ב. דמי שימוש במתקנים עירוניים ב – 2025 לאגודות ספורט בעיר נוער ובוגרים
*טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה פרוטוקולים הועדה + טבלה נתוני תמיכה – אגודות ספורט .
להלן ההצבעה:
בעד 23 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום
שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מוטי ע'גמי,
אייל מושיוב, חלי סינאי, דורון אוזן, איתי מתיתיהו, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן,
קרן דנה,דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
4
6. חילופי גברי דירקטוריון חברה עירונית לתרבות ספורט ונופש בע"מ
המועצה מתבקשת לאשר חילופי גברי בדירקטוריון החברה העירונית לתרבות ספורט
ונופש בע"מ , עובדי עירייה
מנכ"ל העירייה מר דורון מילברג במקום גב' אטי אדר .
להלן ההצבעה:
בעד 24 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום
שמואל ג'מיל, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, מוטי ע'גמי,
אייל מושיוב, חלי סינאי, דורון אוזן, איתי מתיתיהו, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן,
קרן דנה,דר' עדי כהן, נועם חדד, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, רות שניאורסון,
מראשט סלילך.)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
הישיבה הסתיימה: 20:40.
רווית רפפורט רז קינסטליך
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה