49.26

1

כ"ה טבת תשפ"ו

14 ינואר 2026

קובץ החלטות מס 49/26

של ישיבת מועצה מן המנין 49/26

שהתקיימה ביוםשלישי כד בטבת תשפ"ו, 13/1/2026 ,

באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה

משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע,

אבי חיים – סגן ומ"מ ראה"ע, עידן מזרחי – סגן ראה"ע,

איתן שלום – סגן ראה"ע, שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע,

איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע,

מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, אלכסנדר בבושקין - משנה לראה"ע,

מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע, אייל מושיוב - משנה לראה"ע,

טל נאור – משנה לראה"ע, אוהד אוזן – משנה לראה"ע,

סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, דר' עדי כהן, נועם חדד,

אילנית הרוש.

חסרים: אסף דעבול – משנה לראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע,

דורון אוזן - משנה לראה"ע, יבגני ברחמן - משנה לראה"ע,

דר' ענת ליבוביץ, דוד ברנן, מראשט סלילך, הבטם מקונן, רות שניאורסון.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, יאיר כוכב – סמנכ"ל העירייה,

רויטל שרעבי –גזברית העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית

לעירייה, אפרת וגהלי -מנהלת מח' נכסים, רווית רפפורט – מרכזת מועצת

העירייה.

הישיבה נפתחה: 19:00.

2

בפתח הישיבההעניק ראה"ע רז קינסטליך תעודות הוקרה קבלת פרס הצטיינות מחוזית

למורות מבתי ספר בעיר

גב' מירי מור - בית ספר יפה נוף

גב' שירלי גבריאלי - בית ספר מקיף יג'

גב' מרים אסל – בית ספר ממ"ד המר בית אפרים

ראה"ע רז קינסטליך העניק תעודת הוקרה לד"ר יוסי שניר

ד"ר יוסי שניר מ"מ יו"ר דירקטוריון מינב ראשון , לשעבר מנכ"ל עיריית ראשון לציון , איש ציבור

שפועל שנים רבות מתוך תחושת שליחות ואחריות בתחום ההיערכות לחירום ומיגון המונים, ד"ר

שניר היה מהגורמים המרכזים שגיבשו תפיסה עירונית סדורה, מקצועית וחדשנית, הוא הוביל

כתיבה של תכנית מיגון רח בה, ובנה הלכה למעשה את תפיסת ההפעלה העירונית בחירום –

תפיסה שהוכיחה את עצמה ברגעי אמת.

במהלך המלחמה האחרונה עם אירן, מבצע "עם כלביא" בזכות העבודה שנעשתה מבעוד מועד –

אלפים רבים מתושבי העיר זכו למיגון בחניונים העירוניים ולחתושת ביטחון במקום שבו זה

נדרש יותר מכל, ראה"ע רז קינסטליך מבקש להודות בשמו ובשם מועצת העיר והנהלת העיר

לד"ר יוסי שניר על פועלו .

הכרזת זוכה יו"ר פרלמנט הנוער

ראה"ע רז קינסטליך הכריז על זוכה יו"ר פרלמנט הנ וער, בבחירות שהתקיימו לאורך כל היום

כ – 23 אלף בנות ובני נוער בראשון לציון, נבחר לירם ספקטור תלמיד כיתה י"ב בבית ספר ילדין

לתפקיד יו"ר פרלמנט הנוער,

לירם יחליף בתפקיד את שי – לי טוויטו יו"ר הפרלמנט היוצאת.

התמודדו על התפקיד דניאל חורי תלמידת כיתה י"ב במקיף ב' – אוריה, וקרני שילד תלמידת

כיתה י' בגמנסיה הריאלית.

בשם ראה"ע רז קינסטליך חברי המועצה והנהלת העירייה מברכים את לירם ספקטור ומאחלים

לו הצלחה בתפקיד.

3

על סדר היום:

הצעות לסדר:

1 .הצעה לסדר של משנה לראה"ע אייל מושיוב מתאריך 1/202530/1 בנושא

הוצאת משלחת עירונית מטעם עיריית ראשון לציון למסע לפולין .

*טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר.

משנה לראה"ע אייל מושיוב הציג את הצעתו להקים משלחת עירונית רשמית שתצא למסע לפולין.

הדגיש את חשיבות המסע מנקודות מבט היסטוריות, ערכיות וחינוכיות.

* מטרות המשלחת:

* חיזוק הזיכרון הלאומי והזהות היהודית בקרב עובדי ציבור ונבחרי ציבור.

* קידום מנהיגות ערכית ומחויבת למורשת ישראל ולמסורת היהודית.

* הכרת זכר השואה והגבורה.

* יצירת שיח ערכי שיחלחל לעשייה העירונית.

* הרכב המשלחת: תכלול נציגים ממגוון אגפי העירייה ונבחרי ציבור.

* ליווי מקצועי: המשלחת תלווה על ידי אנשי מקצוע בתחום ההיסטוריה והחינוך, ותבקר באתרים

מרכזיים במחנות ובקהילות היהודיות לשעבר.

* הבקשה מהמועצה: לאשר את עקרון המשלחת ולהקים צוות שיבחן את ההיתכנות, התקציב

ותהליך בחירת המשתתפים.

ראה"ע רז קינסטליך , קיבל את ההצעה בחיוב. מבקש שתוקם ועדה משותפת עם מחזקית תיק

תיירות חברת המועצה ד"ר ענת ליבוביץ ו יו"ר ועד העובדים מר יחזקאל בן זימרה על מנת לבחון את

הנושא ולהגיש מתווה מסודר, ראה"ע הדגיש כי המשלחת תהיה מורכבת גם מנבחרי ציבור וגם

מעובדי עירייה, עם דגש על כך שיהיה רוב לעובד י העירייה במשלחת.

להלן ההצבעה:

בעד 19 (רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, מוטי עג'מי, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין,

מעיין פלח שדה, אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון,

קרן דנה, נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע 1 (עדי כהן)

מחליטים: (מאשרים ברוב קולות )

2 .הצעה לסדר של משנה לראה"עאיתי מתיתיהו מתאריך 2026/1/6 בנושא

קיום יום עצירה בכל מוסדות העיר למיגור תופעת החרמות בקרב ילדים ובני נוער.

4

*טרם הישיבה הופץ עותק ההצעה לסדר.

בישיבת ההנהלה הוחלט להסיר את ההצעה מסדר היום , איתי ייפגש עם ראה"ע והגורמים

המקצועיים על מנת לנסח הצעה מסודרת יותר וכוללת יותר.

*משנה לראה"ע מוטי ע'גמי עזב את הישיבה

משפטי :

התקשרות העירייה עם חכ"ר בהסכם ורך שיפוץ ב הבהרה בנוגע לסעיף הלוואה לצ. 3

.ניהול נכסים

1. בתאריך 11.11.2025 אישרה מועצת העיר את עקרונות התמורה של ההסכם שבנדון, ובהם בין היתר

את סעיף ההשקעה במושכר (שיפוצים לצורך השכרת הנכס), ואולם נדרש לדייק את הסעיף בהתאם

לפקודת מס הכנסה הקובעת את התמורה בגין ה לוואה שתעמיד חכ"ר לצורך שיפוץ:

2. באישור המועצה מיום 1.11.20251 נכתב: "אם החכ"ר העמידה כסף ממקורותיה – תקורת החכ"ר

תעמוד על 85% (כאשר 55% מתוכם ישמשו להחזר ההלוואה ו-30% ישמשו כתקורה (משמעות: החכ"ר

מקבלת תקורה תו"כ ותק ' ההחזר ארוכה יות ר)עד החזר ההשקעה, בתו ספת הגבוה מבין הריב ית

הבנקאית השנתית (אם נלקחה הלוואה לצורך השיפוץ ) או 5% תשואה שנתית (אם המימון היה

ממקורות החכ"ר השוטפים)."

3. נדרש לדייק את הסייפא של הסעיף בהתאם לקבוע בפקודת מס ההכנ סה , סעיף 3 (י), כ ך שלשון

הסעיף תהא: "במקרה בו מומנו עבודות השיפורים בנכס כאמור על ידי החכ"ר, תשלם העירייה לחברה

תמורה נוספת בגובה הריבית הבנקאית השנתית (אם נלקחה הלוואה לצורך מימון עבודות השיפורים

בנכס) או ריבית לפי סעיף 3(י) לפק' מס הכנסה (אם המימון היה ממקורות החברה השוטפים) - לפי

הגבוה מבניהם.

4. הניסוח מבוקש מאחר וכאשר חברה נותנת הלוואה לצד שיש לה ע ימו יחסים מיוחדים (העירייה היא

הבעלים של החכ"ר ולכן יש יחסים מיוחדים), נקבע בפקודת מס הכנסה (תקנות מכח סעיף 3 (י

לפקודת מס הכנסה), כי שר האוצר קובע את הריבית ה"מינימאלית", שאותה חברה אמורה לקבל בג ין

ההלוואה.

5. הריבית עפ"י הסעיףבפקודת מס ההכנסה משתנה מידי שנה ולצורך הדוגמא : בשנת 2024 נקבע שיעור

ריבית של 5.18% ובשנת 2025 נקבע שיעור ריבית של 5.02%, ומשכך בדברי ההסבר נכתב 5%, ובהסכם

דייקנו את התשואה לחכ"ר שתהיה ב התאם לסעיף בפק ודת מס ההכנסה, המשתנה כל שנה, (אבל עומד

כאמור על שיעור של כ- 5% .)

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים

אישור המועצה מיום 11.11.2025 כנספחא.

חוות הדעת של יועץ המס של העירייה כנספח ב'.

ההסכם כנספח ג'.

בהתאם לאמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את המבוקש.

גב' אפרת וגהלי הציגה את הנושא :

1. מטרת העדכון: לדייק מצב בו החברה הכלכלית (חכ"ר) מעמידה כסף ממקורותיה לצורך שיפוץ נכס.

2. שינוי בריבית: במקום לקבוע תשואה שנתית קבועה של חמישה אחוזים, הריבית תהיה מעתה לפי

סעיף 3(י) לפקודת מס הכנסה

3. הסיבה לשינוי: כאשר חכ"ר, שהיא ח ברה קשורה לעירייה, מעמידה כסף לשיפוץ, הדבר נ חשב

כהלוואה. על פי פקודת מס הכנסה, במקרה כזה, לא ניתן לתת ריבית קבועה של חמישה אחוזים, אלא

יש ליישם את הריבית הקבועה בפקודה, אשר משתנה מדי שנה.

4. היקף השינוי: מדובר ב"דיוק יחיד" לסעיף שאושר במועצה הקודמת, כאשרכל שאר תנאי ההסכם

נשארים ללא שינוי. הריבית בפועל משתנה סביב החמישה אחוזים (לדוגמה, 5.04% ,5.17% בשנתיים

האחרונות).

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רב י, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

5

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

4 .עדכון שטח ותמורה לאישור שניתן ע"י המועצה ביום 13.5.2025 להתקשרות

העירייה בהסכם להשכרת מקרקעין לאיגודן – איגוד ערים לתשתיות איכות הסביבה

במתחם הנמצא בגוש 3947 חלק מחלקה 108 .

עדכון שטח ותמורה, בהתאם להודעת איגודן, על הגדלת ה שטח שבנדון, בעניין התקשרות העירייה

בהסכם להשכרת המקרקעין שבנידון לאיגודן – אגוד ערים דן, לתשתיות איכות הסביבה בפטור ממכרז.

והכל כמפורט להלן:

ביום 13.5.2025, אישרה מועצת העיר, את התקשרות העירייה בהסכם להשכרת מקרקעין לאיגודן –

איגוד ערים דן, לתשתיות איכות הסביבה לצורך הקמת תפעול ותחזוקה של שלושה מתקני סיפון

המהווים חלק ממערכות לנטרול ריחות המופעלת על ידו (להלן: " מתקני הסיפון") בעיר.

טרם הישיבה הופץ נספח אישור המועצה כנספח א'.

העדכון המבוקש, הינו לגבי מתחם שנמצא בגוש 3947 חלקה מחלקה 108 ביעוד שב"צ , שד' מיניסטר

6 – תכנית רצ/מק/ 22/170, המכונה מסוף גינדי

בהתאם לשמאות שצורפה למועצה הקודמת, שטח ההיתר שהתבקש ע"י איגודן עמד על 390 מ"ר בסך

של 36,000 ₪ דמ"ש שנתי. בימים אלו ולבקשת איגודן, הוגדל השטח בהסכם השכירות מ390 מ"ר ל

764 מ"ר. בהתאם לשמאות המעודכנת דמי השימוש השנתיים יעמדו על סך של 72,000 .₪

טרם הישיבה הופץ נספחהשמאות המעודכנת כנספח ב'

ההסכמים לשלושת המתחמים הינם ל 20 שנה, כשתקופת השכירות הראשונה הינה בת 120 חודשים

ובתוספת 2 אופציות הארכה בנות עד 60 חודשים נוספים כל אחת

טרם הישיבה הופץ נספח ההסכם כנספח ג'.

עדכון ההתקשרות אושר בוועדת הפטור של העירייה בתאריך 06.01.2026 .

טרם הישיבה הופץ נספח אישור ועדת הפטור כנספח ד'.

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטיתניתן לאשר את השכרת המושכר לתקופה של מעל 5 שנים

ובפטור ממכרז כאמור.

2. מצ"ב חוות הדעת המשפטית כנספח ה

3. לאור האמור לעיל, מתבקשת מועצת העיר הנכבדה לאשר את עדכון השטח והתמורה

להתקשרות

4. העירייה בהסכם להשכרת המקרקעין שבנידון.

אפרת וגהלי הציגה את הנושא והסבירה - ב -13 במאי 2025 אישרה המועצה התקשרות עם "איגודן"

(איגוד ערים לתשתיות איכות הסביבה) לגבי החכרת שלושה מתקני סיפון, המהווים חלק ממערכת

נטרול אריחות (ריחות רעים) המופעלת על ידי "איגודן".

6

* בעת החתימה על ההסכם לאחד מהסיפונים– "סי פון גינדי" – התברר כי השטח הנדרש גדול יותר

ממה שאושר במקור.

* "איגודן" דרשה שטח של 764 מ"ר במקום 390 מ"ר שאושר בתחילה

* בהתאם לכך, נערכה שמאות חדשה על ידי שמאי העירייה.

* התוצאה: דמי השימוש השנתיים עבור מתקן זה יעלו מ-36,000 ש"ח ל-72,000 ש"ח

* שני המתקנים הנוספים בהסכם נשארים באותו שטח ובאותו מחיר שאושרו בעבר.

* ראה"ע רז קינסטליך, הדגיש כי מדובר ב"הישג די גדול לעיר". העירייה נלחמת שנים על נושא

הריחות מ"סיפון גינדי", ו"איגודן" שוכרים את השטח כדי לקרות את הסיפון ולהפחית את הריחות,

דבר שכבר "הלכה למעשה מוכיח את עצמו".

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

5 .העברת זכויות חתימה לאור חילופי גבריבעירייה.

סעיפים 191 ,195 ו- 203 לפקודת העיריותהפקודה") קובעים כי ראש העירייה

וגזברית העירייה הם מורשי החתימה בשם העירייה על מסמכי תשלום, חוזים, כתבי התחייבות ועוד.

1. בהתאם לסעיף 191 לפקודה ולתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסוימים), תש"ך-1959

(להלןהתקנות"), גזברית העירייה רשאית, באישור המועצה, להסמיך עובדים הכפופים לה

ואשר הוסמכו על ידה, לחתום על מסמכים עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות.

• סכום זה נכון לעדכון האחרון לת קנות מנובמבר 2015 עמד על סך של 626,700 ₪, והוא

מתעדכן בנוסף גם בהתאם למדד המחירים לצרכן של הלמ"ס.

מורשה החתימה

כיום

מורשה החתימה

לאחר האישור

עד סכום (כולל, ב-₪ ) תפקיד

לירון נויגרשל

אלינה שץ

10,000

מ"מ חשב הנדסה

(בניה ציבורית)

7

1.1. מועצת העיר מתבקשת לאשר את האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה, בין

שהיא נעדרת מהעירייה ובין אם לאו, עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות, כמפורט להלן:

מחליטים:

נספח א'

לאחר אישור המועצה את האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה, כמפורט לעיל, בישיבת

מועצה מס' 49/26 מיום 13/01/2026 .

להלן רשימת מורשי החתימה עדכנית לחודש ינואר 2026.

חשבים וסגני חשבים

שם מינהל עד סכום (כולל, ב-₪ ) תפקיד

אביבית יזרסקי

כספים

10,000 חשב

עוז בן שלוש 10,000 מ"מ חשב

עוז בן שלוש 5,000 סגן

בר סלומון לואיזה טוקוב 5,000 מ"מ חשב

מעיין קרוננפלד

עינת בן הרבון

20,000

בקר תקציב

8

שם מינהל עד סכום (כולל, ב-₪ ) תפקיד

מאיר אבידן

שפ"ע

5,000 חשב

מירי יהושוע 5,000 מ"מ חשב

רונית ספו

הנדסה

10,000 חשב

שרון בל 10,000 מ"מ חשב

שרון בל 5,000 סגן

לירון נויגרשל 10,000 חשב

אלינה שץ 10,000 מ"מ חשב

אלינה שץ 5,000 סגן

מאיר גטה אמרכלות 5,000 חשב

רונית יואש 5,000 מ"מ חשב

אורטל מוליחי שילוב חברתי 5,000 חשב

שירן ג'רסי 5,000 מ"מ חשב

טלי יפרח הנהלה 5,000 חשב

שחר פלק 5,000 מ"מ חשב

חיה ראובן חינוך 5,000 חשב

לואיזה טוקוב 5,000 מ"מ חשב

ציפי ברוש איכות הסביבה 5,000 חשב

איריס חלא 5,000 מ"מ חשב

אורן ביטון קהילה 5,000 חשב

אתי מרסיאנו 5,000 מ"מ חשב

אגף תקציבים:

9

שם מינהל עד סכום (כולל, ב- ₪ ) תפקיד

אורית גולדנר

כספים

200,000 מנהלתאגף תקציבים

רחלי אקווה 200,000 סגנית מנהלת אגף

תקציבים

גלעד אברמוביץ 20,000 מנהל מחלקת תקציב

רגיל

יצחק רביע 20,000 בקר תקציב

עינת בן הרבון 20,000 בקר תקציב

נופר אמסילי 20,000 בקר תקציב

בנוסף:

בהתחייבות כספיות עד לסכום הקבוע בתקנות, את – מר גל קיסר, ת.ז. 036144574, סגן גזברית

העירייה לענייני הוצאות.

זאת ועוד, בהתחייבויות כספיות עד לסכום הקבוע בתקנות, בהיעדרם של גזברית העירייה ושל מר גל

קיסר, את – רו"ח עליזה גואטה, ת.ז. 022627111, מנהלת אגף חשבות.

בהתאם לסעיף 167(ה2) לפקודה רשאית המועצה למנות ממלא מקום זמני לגזבר כאשר נבצר מהגזבר

זמנית למלא את תפקידו. בהתאם לכך, מונה סגן גזברית העירייה לענייני הוצאות - מר גל קיסר, ת.ז.

036144574, לממלא מקום גזברית העירייה– גב' רויטל שרעבי, בהתקיים התנאים המופיעים בסעיף

167(ה2) לפקודה בלבד, הוסמך לחתום על מסמכים במקום הגזברית וזאתללא מגבלת סכום.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

6. מנהלים חדשים במערכת החינוך ראשון לציון 2026-2025 שנת תשפ"ו

רשימת מנהלי בתי הספר במערכת החינוך כמורשי חתימה להתקשרות עם "לאומי קארד", לשנת

2025-2026 תשפ"וואלו נימוקי הבקשה;

1. בתי ספר בניהול עצמי מנהלים את תקציבם בחשבון הבית ספרי כמשק כספים סגור ואילו

הרשות המקומית נדרשת להיות אחראית על הבקרה הכספית של בתי הספר.

2. בהתאם לסעיף 191 לפקודת העיריות , ראש העירייה וגזבר העירייה חותמים בשם העירייה על

מסמכים כספיים. גזבר העירייה רשאי , באישור המועצה להסמיך בכתב עובד עירייה הכפוף

לו לחתום בשמו על מסמכים כספיים ובלבד שסכו מם אינו עולה על הסכום שנקבע בתקנות.

בהתאם ל סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-

9751 רשאי ראש רשות, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו וסמכויותיו לעובד הרשות.

10

3. חוזרי מנכ"ל משרד החינוך מאפשרים את הניהול העצמי של בתי הספר ולצורך ניהול העצמי

יש צורך לפתוח חשבונות בנק לתשלומי הורים ולתקצוב העירוני.

4. בחשבונות אלה יש להסמיך מורשי חתימה כפי שיפורט להלן-

* להלן רשימת מנהלות חדשות לתשפ" ו - לאישור מועצה לצורך הרשאה להתקשרות עם

"לאומי קארד".

מס"ד שם בית-הספר שם מורשה חתימה נכנס מחליפה את ...

1 בית חינוך נוריות אודליה חיון גאלי בי"ס חדש

2 נווה דקלים גלית גרזי ברי דרפל

5. יושם לב כי בניגוד למנהלי/ות בתי הספר התיכוניים שהם עובדי עירייה מנהלי/ות בתי הספר

היסודיים אינם עובדי עירייה על אף האמור מתבקש ראש העירייה להאציל להם את סמכות

החתימה זאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד החינוך הקובע כי גם בבתי הספר היסודיים יתבצע

ניהול עצמי ויואצלו סמכויות החתימה באופן דומה.

6. בהתאם להוראות חוזרי מנכ"ל משרד החינוך והנהלים העירו ניים, פועלת במסגרת מינהל

החינוך מחלקת ביקורת חשבונות בתי ספר, הפועלת למעקב שוטף אחרי ההתנ הלות הכספית

של בתי הספר, נותנת ייעוץ בסוגיות שונות המצריכות חוות דעתה ומקיימת ביקורות

תקופתיות של ספרי בית הספר ובניהם גם חשבונות הבנק . כל הליכים אלו נועדו על מנת לפקח

ולוודא כי כספי ציבור מנוהלים באופן תקין ויחד עם זאת לאפשר אוטונומיה מסוימת למוסד

החינוכי.

7. בהתאם לאמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את האצלת הסמכות של ראש העיריי ה

למנהלי/ות בתי הספר בניהול עצמי ושל הגזברית למזכירי/ות או מינהלן/ית בתי הספר בניהול

עצמי, לצורך ניהול הפעילות הכספית השוטפת של בית הספר בהתאם לחוק ולהוראת חוזר

מנכ"ל.

8. לאור האמור לעיל מתבקשת המועצה לאשר לראה"ע להאציל מסמכויותיו למנהלי/ות בתי

ספר בניהול עצמי ולגזברית להאציל סמכות חתימה למזכירי/ות/ מינהלנים/ות בתי ספר

בניהול עצמי בחשבון הבנק של הניהול העצמי של בתי הספר שבניהולם,

והכל בהתאם לרשימה המצורפת בזה ובהתאם לסכומים הנקובים בה. ובכפוף לכך

ההאצלות הנ"ל יהיו בתוקף כל עוד המנהלים/ות מזכירים/ות ממשיכים בתפקידם הנוכחי

בבית הספר.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום,

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

11

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

תקציב

7 .אישור טבלת שינויים תקציבים 1/2026

המועצההתבקשה לאשר טבלת שינויים תקציבים 1/2026, טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח .

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

אישורי מועצה

8 .האצלת סמכויות ראש העירייה לחברי המועצה

המועצה התבקשה לאשר האצלת סמכויות ראה"ע לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות

(בחירות ראש הראשות וסגניו וכהונתם) תשל"ה 1975, לחברי המועצה כדלקמן

חבר המועצה מראשט סלילך - תיק שכונת רמבם.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

12

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

9 .השתתפות בכנס השנתיפורום סגנים , מ"מ ומשנים ראשי הרשויות המקומיות –

מרכז השלטון המקומי.

המועצה מתבקשת לאשר השתתפות הר"מ בכנס השנתי פורום סגנים מ"מ ומשנים ראשי הרשויות

המקומיות – מרכז השלטון המקומי, בנושא : מנהיגות מקומית – חוזרים לבנות את המחר

הכנס ייערך בין התאריכים 8-11/2/2026 מלון אריה אילת.

אבי חיים סגן ומ"מ ראה"ע

עידן מזרח סגן ראה"ע

איתי מתיתיהו משנה לראה"ע

דורון אוזן משנה לראה"ע

אייל מושיוב משנה לראה"ע

אלכס בבושקין משנה לראה"ע

אסף דעבול משנה לראה"ע

מוטי עג'מי משנה לראה"ע

יבגני ברחמן משנה לראה"ע

אוהד אוזן משנה לראה"ע

*חברי המועצה שיוצאים לכנס לא השתתפו בהצבעה עקב ניגוד עיניינים.

להלן ההצבעה:

בעד 13 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד איתן שלום, שמואל ג'מיל, סורין גנות,

מעיין פלח שדה, טל נאור, סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים ברוב קולות )

10. אישור פרוטוקול ועדת נסיעות

המועצה מתבקשת לאשר פרוטוקול ועדת נסיעות מתאריך 31/12/25 :

אישור נסיעות לחו"ל– משלחת ראשי עיר מישראל לסיור לימודי בטאיוון

ראש העירייה מר מרז קינסטליך קיבל הזמנה מ נציגות טפאיי בישראל להצטרף לסיור של ראשי ערים

בישראל לטאיוון.

13

"מטעמה של ממשלת טאיוואן ועמי, ברצוני להזמינך להצטרף למשלחת ראשי ערים, בראשות ראש

העיר צביקה ברוט, לביקור בטאיוואן בתאריכים 22–26 במרץ 2026 (המראה ב־21 במרץ, לאחר צאת

השבת).

במהלך ביקורך, תפגוש נציגים מהרשויות המקומיות שלנו, גורמים רשמיים רלוונטיים, ותשתתף

בביקורים במתקנים מרכזיים העוסקים בנושאי עיר חכמה, תחבורה או קידום תיירות.

אנו מאמ ינים כי ביקורך יתרום להעמקת שיתופי הפעולה הבילטרליים לטובת שתי המדינות ושני

העמים."

מר צביקה ברוט, ראש עיריית בת-ים עומד בראש המשלחת .

משתתפים: רז קיסנטליך ראש העירייה

תאריכים: 21-26.3.2026

עלויות על חשבון נציגות טאפיי בישראל

אש"ל 270 ₪ תקציב קשרי חוץ

*ראה"ע רז קינסטליך לא השתתף בהצבעה.

להלן ההצבעה:

בעד 18 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתןשלום, שמואל ג'מיל,

איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה, אייל מושיוב,

טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן, נועם חדד,

אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

כח אדם

11 .מתן היתר לעבודה נוספת

המועצה התבקשה לאשר מתן היתר עבודה נוספת לעובדים הבאים:

ורד קהלני יהב – רכזת כ"א ומזכית אמרכלית – איכות הסביבה

מהות העבודה – מכירת עוגות

בין התאריכים – 31/12/2026– 1/1/2026

14

שעות העבודה – 3 פעמים בשבוע בין השעות 20:00 – 18:00

גובה שכר משוער – כ - 1,500 ₪ בחודש

מיטל אבוטבול – רכזת חשבונות ובקרה תקציב רכש – שפ"ע

מהות העבוד ה – פדיקור

בין התאריכים – 31/12/2026– 1/1/2026

שעות העבודה– פעמים בשבוע לאחר שעות העבודה.

גובה שכר משוער – כ - 1,500 ₪ בחודש

כרמית יצחקי – מנהלת תחום חוזים התקשרויות ורכש – תקשוב עירוני

מהות העבודה – תופרת

בין התאריכים – 31/12/2026– 1/1/2026

שעות העבודה– 5 פעמים בשבוע 20:00 – 17:00 .

גובה שכר משוער– כ - 500 ₪ בחודש

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחיאיתן שלום,

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

12 .אישורי העסקה

המועצה התבקשה לאשר אישור העסקה מעבר לגיל 70 וקליטת עובדות מעל גיל 70

בהתאם לפרוטוקול ועדת פרישה ופיטורין מס 7 מתאריך 1/12/2025 לעובדים הבאים

אישור העסקה מעבר לגיל 70

א. פלייש פליקס – לבורנט – מינהל חינוך

ב. וניק רות – סייעת חינוכית – מינהל חינוך

15

ג. שיר שלום מיטרה – חונכת – מינהל חינוך

ד. רונן רחל – סייעת טיפולית – מינהל חינוך

ה. לב ציפורה – סייעת חינוכית – מינהל חינוך

ו. בר דוד – מדביר עירונית – מינהל איכות סביבה

ז. סמוכי אבנר – הנדסאי גוף מידע ורישוי – מינהל הנדסה

ח. זהבי עדי – מנהל מערך השקיה – מינהל איכות סביבה

ט. בסון יחזקאל – מפקח גינון מזרח – מינהל איכות סביבה

קליטת עובדות מעל גיל 70

א. רוטמן רבקה – סייעת טיפולית – מנהל חינוך

ב. אוחנה שולמית – סייעת טיפולית – מנהל חינוך

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( רז קינסטליך, ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום

שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, סורין גנות, אלכסנדר בבושקין, מעיין פלח שדה,

אייל מושיוב, טל נאור, אוהד אוזן , סופיה ג'רבי, יפעת אלון, קרן דנה, עדי כהן,

נועם חדד, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: (מאשרים פה אחד)

הישיבה הסתימה: 20:00

רווית רפפורט רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה