57.26
1
קובץ החלטות מס 57/26
של ישיבת מועצה מן המנין 57/26
שהתקיימה ביוםשלישי , כה באייר התשפ"ו, 12/5/2026
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים: עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע,
אבי חיים – סגן ומ"מ ראה"ע, איתן שלום – סגן ראה"ע,
איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע,
סורין גנות – משנה לראה"ע, אלכסנדר בבושקין - משנה לראה"ע,
יבגני ברחמן - משנה לראה"ע, טל נאור – משנה לראה"ע,
דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, קרן דנה, דר' עדי כהן, נועם חדד,
רות שניאורסון, אילנית הרוש.
חסרים: רז קינסטליך - ראה"ע, עידן מזרחי – סגן ראה"ע, שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע,
מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע,
דורון אוזן - משנה לראה"ע, מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע,
אייל מושיוב - משנה לראה"ע, אוהד אוזן – משנה לראה"ע, הבטם מקונן,
דוד ברנן, סופיה ג'רבי, מראשט סלילך,
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, יאיר כוכב – סמנכ"ל העירייה,
שרית הררי בנימין – סמנכ"לית אסטרטגיה וארגון ,
רויטל שרעבי –גזברית העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת המשפטית
לעירייה, גל גבריאל – מהנדסת העירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית,
מוטי נחמני – מנכ"ל החברה לביטחון וסדר ציבורי,
רווית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.
הישיבה נפתחה: 19:00
כ"ה באייר תשפ"ו
12 במאי 2026
3500-0011-2026-000036
2
על סדר היום
הצעות לסדר
1 .הצעה לסדר של סגן ראה"ע איתן שלום מתאריך 3/5/2026 בנושא
תיקון נהלים – הגדלת היקף חניות נכים בראשון לציון .
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה עותק הצעה לסדר .
סגן ראה"ע איתן שלום -
לאור המצב הביטחוני והחברתי במדינה, ובהתחשב בכך שבשנתיים האחרונות חלה עלייה משמעותית
במספר האזרחים המוכרים כבעלי מוגבלות, מוצע לעדכן את הנהלים העירוניים הנוגעים להקצאת
חניות נכים בחניונים ציבוריים.
כיום, הקצאת חניות נכים מתבצעת בהתאם לתקנות מקום ציבורי שאינו בניין, ועל פי הטבלה
הקבועה בתקנות. בפועל, היקף זה אינו נותן מענה מספק לצרכים העדכניים של אוכלוסיית הנכים
בעיר, ויוצר עומס, קושי ונגישות חלקית בלבד.
לפיכך, מוצע לקבוע כי:
מספר חניות הנכים הנדרש בכל חניון ציבורי יעמוד על פי שניים ואפילו שלושה מהמספר הנקוב
בטבלת התקנות הקיימת, ביחס לכלל החניות בחניון.
בחניונים המשמשים גם כמקום להתקהלות לרבות מבנים עם אודיטוריום, אולמות כנסים, פארקים
עירוניים עם אמפי או כל מתקן אחר המיועד להתכנסות , ייקבע מספר חניות הנכים לפי הגבוה מבין
השניים:
1. מספר החניות הנדרש בהתאם למספר המקומות המיועדים לנכים במקום ההתקהלות, או
2. מספר החניות המחושב לפי הטבלה המעודכנת פי שניים מהקיים כיום . ()
תיקון זה נועד לשפר את רמת הנגישות העירונית, לתת מענה הולם לשינויים הדמוגרפיים והחברתיים
שחלו בשנים האחרונות, ולחזק את מחויבות העירייה לשוויון, הכלה ואיכות חיים עבור כלל תושביה.
מחליטים:
תוקם ועדה לבדיקת הנושא חברי הועדה : סגן ראה"ע איתן שלום , משנה לראה"ע דורון
אוזן חבר המועצה נועם חדד ומנכ"ל החברה לביטחון וסדר ציבורי מוטי נחמני.
3
משפטי
2 .תמיכה בקידום התחדשות עירונית במסלול רשויות במימון הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית במתחם "הרצל-תרמ"ב -טרומפלדור- הברון הירש"
מסמך המדיניות למצרף 8 (נספח א) הגדיר את ציר רחוב הרצל כאזור עדיפות מספר 5 לפיתוח, תוך
קביעת שימושים המתאימים למע"ר עירוני, עם חזית מסחרית ובצפיפות גבוהה ( 1000% בנייה בגובה
עד 40 ק'). המתחם התחום ברחובות הרצל, טרומפלדור, תרמ"ב והברון הירש ממוקם במתחם
העדיפות להתחדשות עירונית וכלול באזור חיפוש לבנייה לגובה. כיום קיימות במתחם כ-169 יח"ד
בשטח ממוצע של 64 מ"ר ליח"ד וכ- 33 יחידות מסחריות בשטח ממוצע של 32 מ"ר במספר רב של
מבנים.המתחם ממוקם על ציר הקו הכחול ובתחום ההשפעה של תמ"א 70- תכנון במרחב תחנות
המטרו.
במתחם פעילים כיום מספר יזמים, ועולה קושי לקדם צבר של תכניות באופן מיטבי המייצר
קישוריות בין הרחובות הקיימים ומאפשר הפרשות נדרשות לצרכי ציבור ושטחים פתוחים איכותיים
. לאור זאת, באמצע שנת 2025 העירייה החלה בפעולות לקידום המתחם כולו לפינוי בינוי במסלול
רשויות, במימון ובשיתוף פעולה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.
בסוף חודש ספטמבר 2025 הוגשה בקשה מסודרת לתקצוב המתחם במסגרת מסלול רשויות בהתאם
לנהלי הרשות הממשלתית עבור מתחם הרצל-תרמ"ב - טרומפלדור- הברון הירש, בשטח של כ-14 ד
הבקשה עברה את שלב המיון הראשון ומיון שני עתיד להתקיים בסוף חודש מאי 2026 .
כחלק מדרישות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, נדרשת הסכמת מועצת העירלקידום
המתחם כמתחם פינוי -בינוי במסלול רשויות מקומיות במימון הרשות הממשלתית להתחדשות
עירונית. ככל והבקשה תעבור בהצלחה את שלב המיון השני, התכנית תובא להתייחסות הוועדה
המקומית טרם אישורה.
מתן הסיוע במימון כפוף לחתימתה של הרשות המקומית על נוסח הסכם אחיד וגנרי (נספח ב'),
המצורף כנספח לאוגדן ההנחיות לסיוע לרשויות המקומיות בקידום פרויקטים של פינוי בינוי.
4
הצעת החלטה
מועצת העיר מאשרת את התקשרות העירייה עם הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית,
לצורך קידום פרויקט הפינוי-בינוי במתחם הרצל- תרמ"ב-טרומפלדור -הברון הירש באמצעות
צוותי תכנון מטעם הרשות הממשלתית, ובהתאם לכללים, להנחיות ולתנאים המפורטים
באוגדן ההנחיות.
מהנדסת העירייה גל גבריאל – שיתוף פעולה עם הרשות הממשלתית להכריז על מתחם נוסף
התחדשות עירונית שהוא מסלול רשויות במימון ממשלתית , יש מס' יזמים שפעילים בתחום , לאחר
בדיקה מעמיקה הבנו שבמידה וכל אחד מהם יתקדם בעצמו לא נצליח לסנכרן את המרחב, לאתר את
שטחי הציבור שאנו צריכים לצורך הקמת מוסדות החינוך, התיכנון המיטיבי יהיה בראיה מתכללת
לכן ייצרנו את המתווה הנוכחי. וזה המסלול הנכון והטוב ביותר בליווי כמובן של המנהלת העירונית
שלנו שפעילה בשטח.
להלן ההצבעה
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
5
3 .אישור הארכת שכר הדירה לבעלי הדירות באנילביץ 30 בתקופה נוספת
1 . הבניין באנילביץ 30, הוכרז כבניין מסוכן עקב סדקים משמעותיים בקירות הבניין
הבניין פונה מ- 16 המשפחות שבו באוקטובר 2021 ונהרס ע"י העירייה מיד לאחר מכן
2. העירייה אישרה באופן חריג לבעלי הדירות תשלום שכר דירה עד להשלמת ההסכם עם רמ"י
ושיווק המגרש, בהסתמך על אישור עקרוני של רמ"י ושל משרד הבינוי והשיכון, למימון
הנושא מההכנסות הצפויות מהמגרש, בדומה למהלך בפינוי בינוי קלאסי.
3. סוכם בסוף שנת 2024 שרמ"י תשווק אתהמגרש במכרז בהקדם. עפ"י הסיכומים מול רמ"י,
עלויות שכר הדירה ששילמה ומשלמת העירייה יוחזרו לעירייה במסגרת ההכנסות
ממכירת/שיווק המגרש לבנייה.
4. התב"ע של המתחם (מתחם שי עגנון) אושרה, ונכנסה לתוקף ב-18/5/24. בנובמבר 2025
הסתיים המכרז של רמ"י לשיווק המגרש ונבחר קבלן זוכה – שי חי יזמות בע"מ.
5. 3 משפחות מתוך ה-16 הסכימו לעבור לדירות מדינה שהתפנו ומנוהלות ע"י אגף נכסים ושפע
תשלום דמי שכר הדירה עבור 13 המשפחות עומד על כ- 66,000 ₪ בחודש
6. 5 משפחות מתוך ה-16 בחרו בשכונת נוריות ושובצו במכרז של חברת שבירו, חתמו על הסכם
מול הקבלן וצפויים לעבור לדירות התמורה לקראת סוף שנת 2027 .
שאר 11 המשפחות משובצות במכרז למגרש באנילביץ', צפי של כ- 5 שנים עד לאכלוס
7. בהחלטת מועצת העיר מתאריך 02/12/25 (המצ"ב), אושר המשך שכר הדירה לבעלי הדירות
עד ליולי 2026 .
8. הנהלת העירייהמקיימת בימים אלה דיונים מתמשכים מול הנהלת רשות מקרקעי ישראל
והחשב הכללי. הדיונים עוסקים בהסדרת תשלום שכר הדירה לבעלי הדירות באנילביץ 30 ,
לצד סוגיות רחבות יותר הקשורות למימוש פרויקט ההתחדשות העירונית ברמת אליהו
נוכח היקף ומורכבות הנושאים, נדרש פרק זמן ארוך יותר למיצוי ההליכים, תוך מתן ודאות
ושקט לבעלי הדירות ומבלי להעמיס על המערכת העירונית.
המועצה נתבקשה לאשר את תשלום שכר הדירה לבעלי הדירות באנילביץ' 30 לשנה (עד יולי 2027 ,)
בתוספת הצמדה למדד המחירים לצרכן אחת לשנה. המדד יתווסף רק החל מדצמבר 2026 לזכאים
(המדד יעודכן על בסיס מדד אוקטובר 2026 ו/או מדד אחרון המעודכן למועד התשלום) כפי שאושר
בהחלטת מועצת העיר מ -6/9/23, בכפוף לחתימת בעלי הדירות על כתב הצהרה והתחייבות. המקור
התקציבי הקיים הינו לחצי שנה, ובמסגרת תכנית פ יתוח 2027 תובא בקשה לתקציב לחצי שנה נוספת
סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד – אנחנו לפעמים כרשות וועדת מקומית מחיובים לבצע
הריסה של בניינים מכל מיני סיבות (חריגות בנייה / מבנה מסוכן וכו') במקרה הנ"ל כשאר הבניין היה
מסוכן הייתה חובה להרוס ? בזמנו מהנדס העירייה חשב שהבניין מספיק מסוכן על מנת להרוס אותו.
בזמנו קיבלנו התחייבות מרמ"י שהכסף יוחזר מתוך הסכומים שישלם הקבלן , עד לרגע זה לא קרה.
אנחנו לא מפקירים את התושבים אנו עומדים לצד התושבים כמועצת העיר.
הממשק מול רמ"י לוקח הרבה זמן ואנו נעשה הכל על מנת לקבל את מה שמגיע לנו מרמ"י.
6
משנה לראה"ע סורין גנות– מבקש לחדד לפרוטוקול היות ובעל הקרקע הינו רמ"י והיות והזיים /
קבלן שיזכה במכרז יחתום מולם , הדרך היחידה שלנו להעברת התמורה חזרה הינה קבלת
התחייבות בכתב מרמ"י לעניין החזרת כל הכסף ששולם להם , ההתחייבות צריכה להיות מרמ"י,
שתדאג להעברת הכסף מהקבלן/יזם.
להלן ההצבעה
בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעתאלון , ענת ליבוביץ ,
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
4 .קביעת משך תקופת הפעלה העולה על 5 שנים (במקרקעין-מכרז פומבי 11/26
להקמה והפעלה של מכון פיזיותרפיה ב"מרכז מצוינות" ו"בית מכבי" שבראשון לציון
קביעת משך תקופת הפעלה העולה על 5 שנים (במקרקעין-מכרז פומבי 11/26 להקמה והפעלה של
מכון פיזיותרפיה ב"מרכז מצוינות" ו"בית מכבי" שבראשון לציון
1. עיריית ראשון לציון מקימה מרכז מצוינות (בצמוד ל"בית מכבי") שברחוב גולדה מאיר 21
ראשון לציון (להלן: "מרכז מצוינות"). מרכז המצוינות נמצא עדיין בשלבי בניה והמועד הצפוי
להשלמת עבודות הבניה הינו אוקטובר 2026. מרכז המצוינות עתיד לשמש, בין היתר, אכסניה
לספורטאי עילית בתחומי ספורט שונים. במרכז המצוינות מבקשת החברה העירונית להקים באחד
האולמות מכון פיזיותרפיה אשר יוכל לתת פתרון גם בנושא זה לספורטאים האמורים.
2. כמו כן, מבקשת החברה העירונית להפעיל מכון פיזיותרפיה ב"בית מכבי" אשר כתובתו
גולדה מאיר 21 בראשון לציון (להלן: "בית מכבי"). יצוין, כי ב"בית מכבי" פועל כיום מכון
פיזיותרפיה כאשר חוזה ההתקשרות עם הזכיין עומד להסתיים בסוף שנה זו ומשכך מבקשת החברה
העירונית לפרסם במסגרת מכרז 11/26 הזמנה לפיזיותרפיסטים להגיש הצעתם להפעלת מכון
פיזיותרפיה ב"בית מכבי".
3. החברה העירונית מתעתדת לפרסם את מכרז 11/26 לשם איתור זכיין/ים להפעלת מכון
פיזיותרפיה במרכז מצוינות ו"בית מכבי". על מנת לאפשר את מימוש המיזמים בצורה מיטבית
והקמת מכוני פיזיותרפיה ברמה גבוהה מבקשת החברה העירונית להתקשר עם זכיין/ים אשר
יתחייבו, בין השאר, להשקיע כספים ומשאבים נכבדים כך שמכוני הפיזיותרפיה אשר יוקמו באתרים
האמורים יהיו ברמה מקצועית גבוהה. יצוין, כי במסגרת מכרז 11/26 יהיה רשאי המציע להתמודד על
הפעלת מכון פיזיותרפיה בשניהם.
7
4. יובהר כי ההשקעה הכספית הניכרת נדרשת לצורך הקמת מכון הפיזיותרפיה, בין השאר
לצורך התאמת התשתיות הפיזיות לתקנים הרפואיים, הקמת אולמות טיפול ושיקום וחדר רופא
ומבחינת הציוד הרפואי והטכנולוגי - רכישת מכשור פיזיותרפיה מתקדם, מכשירי שיקום, מערכות
ניטור וטכנולוגיות חדשניות הדורשות הון רב.
5. בנסיבות האמורות ולצורך הצלחת מכוני הפיזיותרפיה הגיעה החברה העירונית לכלל מסקנה
כי נדרשת תקופת התקשרות ארוכה יותר אשר תאפשר לגוף המפעיל להשקיע, לתכנן ולפתח את
המקום לאורך זמן תוך מיתוג המקום, אבטחת פעילות לטווח ארוך, שמירה על יציבות וסטנדרט
מקצועי גבוה לאורך שנים, רציפות שירות לציבור, הבטחת רווחיות, והחזר השקעה. נראה כי תקופת
התקשרות ארוכה יותר תהיה בה כדי ליצור תמריץ חשוב אשר יביא מתמודדים פוטנציאליים
להתמודד במכרז 11/26 .
6. תקופת ההתקשרות במכרז 11/26 עומדת על 8 (שמונה) שנים, עם זכות ברירה (אופציה
לחברה העירונית להאריך את תקופת ההתקשרות בארבע (4) שנים נוספות והכל בכפוף לאישור
מועצת עירית ראשון לציון לתקופת ההפעלה של מכון הפיזיותרפיה לתקופה מקסימלית שלא תעלה
על שתים עשרה (12) שנים במצטבר
7. יוער, כי, המדובר בהתקשרות הדורשת מהזכיין שיבחר במכרז לממן בכוחות עצמו
ממקורותיו העצמיים או באמצעות ליווי פיננסי מתאים את העבודות והשירותים ובכלל זה העלויות
או ההוצאות הכרוכות בהקמה, התאמה, והפעלת מכון פיזיותרפי ה והכל כפי שיפורט במסמכי מכרז
11/26 ובחוזה ההתקשרות
8. במהותו חוזה ההתקשרות מכוח מכרז 11/26 הינו חוזה להפעלת מכון פיזיותרפיה כאשר
מעמדו של הזכיין הינו של "בר רשות" אולם לאור העובדה כי ניתנת לזוכה במכרז 11/26 זכות שימוש
לתקופה העולה על חמש שנים ולמען הסדר הטוב, מבקשת החברה העירונית את אישור המועצה
להתקשרות האמורה מכוח הוראות סעיף 188 לפקודת העיריות אשר קובע כדלקמן
"עיריה לא תהיה רשאית למכור מקרקעין, להחליפם או למשכנם אלא על פי החלטת המועצה ברוב
חבריה ובאישור השר או מי שהוא הסמיך לכך"
סעיף 188 (ב) לפקודת העיריות
" עיריה רשאית להשכיר מקרקעין או להרשות שימוש במקרקעין שאין בו משום שכירות, אולם
השכרת מקרקעין לתקופה העולה על חמש שנים והשכרת נכס שחוק הגנת הדייר
תשל"ב-1972, חל על שכירותו, טעונות החלטה ואישור כאמור בסעיף קטן (א)".
8
9. (תיקון מס 135) תשע"ד-2014 לסעיף שלהלן קובע: "(ב1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א
ו-(ב), עשייה במקרקעין כאמור בסעיפים קטנים אלה בעירייה איתנה אינה טעונה אישור השר; הודעה
על אישור מועצת העירייה לעשייה במקרקעין בעירייה איתנה תפורסם באתר האינטרנט של העירייה
בתוך 15 ימים ממועד האישור
10. אשר על כן, החברה העירונית מבקשת כי המועצה תאשר את תקופת ההתקשרות עם
הזכיין/ים שיבחר/ו מכוח מכרז 11/26 להפעלת מכוני הפיזיותרפיה במרכז מצוינות ו"בית מכבי" כך
שתעמוד לכל היותר על 12 (שתים עשרה) שנים
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח חוות דעת משפטית .
להלן ההצבעה
בעד 15 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
5 .אישור הסכמי פשרה בהיטלים עפ"י סע 339 וסע 338 לפקודות העיריות / היטלי
פיתוח
המועצה נתבקשה לאשר את הסדרי הפשרה המפורטים להלן, בהתאם להמלצת ועדת הפשרות
העירונית. בעבר הסמכות למחיקת חובות הייתה נתונה למשרד הפנים, וכיום העירייה כעיר איתנה
מוסמכת למחוק חובות עפ"י החלטת מועצת העירייה, לאחר המלצת ועדת הפשרות.
ביחס לחובות ע"פ סעיף 338 לפקודת העיריות העירייה פעלה ומיצתה כנגד כל הנישומים בהליכי
גבייה המוקנים לה בדין לשם גביית החוב, ביחס לכל מקרה נבחן הסדר כולל בקשר לתשלום החוב על
פי נסיבות המקרה.
כל ההסכמים והתשלומים הם בכפוף לאישור מועצת העירייה. בהתאם לכל המוזכר לעיל, ניתנו
המלצות אלו, טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח טבלאות .
להלן ההצבעה
בעד 11 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה
עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין)
נגד /
נמנע 3 (אילנית הרוש, סורין גנות, ענת ליבוביץ )
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות )
9
6 .בקשה להגדלת היקף כספי לחוזה מס 15137- הגדלה 1 - "שירן קקון נסיעות
המועצה נתבקשה לאשר הגדלה עבור ההסעות תלמידים שלהלן בעקבות תוספת קווים לספק- קבלן
מבצע שבנדון, במסגרת נוהל הצעות מחיר שבוצע.
1. סכום ההתקשרות המקורי הינו 605,600 ₪, לפני מע"מ
2. שיעור ההגדלה מבוקש 37.89% אשר מהווים סך של 229,460 ₪, לפני מע"מ
3. היינו, שיעור הגדלות במצטבר הינו 49.94% .
4. היקף כספי של ההגדלות המצטברות כולל הנוכחית הינו 302,460 ₪, לפני מע"מ
5. היקף כספי של החוזה לאחר ההגדלות מסתכם לסך של 908,060 ₪, כולל מע"מ
6. ביום 27.4.2026 אישרה ועדת המכרזים את הבקשה להגדלה, בכפוף לאישור מועצה והנהלה
7. על כן מתבקשת הועדה הנכבדה לאשר את הגדלת החוזה של "שירן קקון נסיעות" בהיקף
כספי של 908,060 ₪ ( ללא מע"מ), אחוזי ההגדלה 49.94%.
הנושא אושר בוועדת מכרזיםמצ"ב נספחים מסמכים רלוונטיים .
להלן ההצבעה
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, אסף דעבול, איתן שלום,
אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין,)
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות )
7 .בקשה להגדלת התקשרות עם הזכיין במכרז 22/2024 למתן שירותי ייעוץ בתחום
אדריכל נוף לליווי תכניות והיתרי בניה ובדיקתם לאגף תכנון עיר.
המועצה נתבקשה לאשר הגדלת ההתקשרות עם הזכיין חברת טרסות בע"מ, שזכו במכרז
מס' 22/2024 פורסם בתאריך 14.4.2024 "למתן שירותי ייעוץ בתחום אדריכל נוף ללווי תוכניות
והיתרי בניה ובדיקתם לאגף תכנון עיר" .
במסגרת המכרז נקבע סל של 1800 שעות שנתיות, כאשר בתאריך 16.2.26 נקבעה הגדלה של 24%
שעות למכסה השנתית היות וסל השעות התגלה כלא מספיק, וההגדלה אושרה ע"י מנהלת האגף
והגזברית.
כיום, 15.4.26 הסתיימה מכסת השעות השנתיות שהוקצו לבודק (מוצתה גם ההגדלה של 24% לסך
השעות השנתיות), ואנו נותרנו ללא כח אדם מספק למתן מענה לצורך בבדיקות ההיבט של תכנון הנוף
לבקשות להיתרים.
10
אציין כי גם בשנה שעברה, היה צורך לחריגה מעבר למכסה השנתית של השעות, ומסיבותשונות בחרו
להעביר שעות מהסכם השעות השנתי של חוזה 2026 לטובת הסכם 2025, ובכך נגרע מסך השעות
עבור שנה זו נתח שעות משמעותי.
ההסכם השנתי אמור להתחדש בחודש אוגוסט ועד אז אנו חסרים בכוח אדם לצורך מתן מענה
לבקשות להיתר.
אנו פונים למועצת העיר בבקשה להגדיל את מכסת השעות של הזכיין ב- 26% נוספים (לסך כולל של
50% הגדלה על ההסכם המקורי של 1800 שעות שנתיות), על מנת שנוכל להמשיך ולקבל את שרותיו
באופן שוטף ולמנוע עיכובים גדולים במתן מענה לבקשות להיתר המגיעות לפתחנו.
עפ"י מידע שהתקבל מהיועמ"ש, עפ"י תקנה 3(7)(א) לתקנו העיריות (מכרזים), תשמ"ח1987, ניתן
להגדיל חוזה הבא להגדיל את הוצאות העירייה בפרט מפרטי חוזה קיים, ובלבד ששיעור הגדלת
ההוצאות לא יעלה על 50% מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים. שבמקביל מקודם מכרז
עבור קבלת שעות בודק תכניות חיצוני נוספות.
ההגדלה אושרה בועדת מכרזים ביום 27.04.2026 .
במקביל מקודם מכרז עבור קבלת שעות נוספות לבודק תוכניות חיצוני
יש לציין כי במידה ולא יתקבל אישור המועצה להגדלה המבוקשת, צפוי פרק זמן שבו לא יינתן מענה
מספק, התואם ללוחות הזמנים שהועדה לתכנון ובניה צריכה לעמוד בהם.
נודה לקבלת אישור לבקשה להגדלה של 26% נוספים לזכיין ממועצת העיר
הנושא אושר בוועדת מכרזים מצ"ב נספחים .
להלן ההצבעה
בעד 14 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
11
*משנה לראה"ע יבגני ברחמן הצטרף לישיבה.
תקציב
8 .טבלת עדכון תב"רים 5/26
המועצהנתבקשה לאשר טבלת עדכון תברים 5/26,טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח
טבלת עדכון תבר"ים 5/26 .
להלן ההצבעה
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, יבגני ברחמן )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
9 .טבלת שיוניים תקציביים 5/26
המועצהנתבקשה לאשר טבלת שינויים תקציביים 5/26 , טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח
טבלת שינויים תקציביים 5/26 .
להלן ההצבעה
בעד 16 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, קרן דנה, עדי כהן אסף דעבול, איתן שלום,
אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, יבגני ברחמן )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים פה אחד)
12
אישורי מועצה
10 .אישור ערבות להלוואה להפועל ראשון לציון כדורגל לשנת 2026
עדכון לתמיכה ספורט 2026 – סוהו טים
המועצה נתבקשה לאשר :
א. ערבות להלוואה הפועל ראשון לציון כדורגל לשנת 2026, ע"ח כספי התמיכה בשנת 2027.
ב. עדכון לתמיכה ספורט 2026 – סוהו טיםראשל"צ (טריאתלון) , ברכיב שיקול הדעת
כך שהתמיכה לשנת 2026 תעמוד על סך כולל של 40,321 ₪
טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספחים
פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית מיום 3/5/2026 .
להלן ההצבעה
בעד 13 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, יפעת אלון , ענת ליבוביץ
איתי מתיתיהו, נועם חדד, עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום,
טל נאור, רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, יבגני ברחמן )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
11 .דירקטוריון מניב ראשון
המועצה נתבקשה לאשר חידוש מינויו של שי הראל כדירקטור חיצוני במניב ראשון.
להלן ההצבעה
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, ענת ליבוביץ , איתי מתיתיהו, נועם חדד
עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום, אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון,
אלכסנדר בבושקין )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
13
כח אדם
12. הסמכת מפקחים
המועצה נתבקשה לאשר הסכמת מפקחים , חברה לביטחון וסדר ציבורי , אשר עבור מכרז ונמצאו
מתאימים לתפקיד "פקח עירוני" – אגף הסיור והחניה , ע"פ הפירוט להלן:
א. אנה אלחנוביץ – פקחית מסייעת שיטור עירוני.
ב. טגניה דג'ין – מחלקת סיירת ירוקה / איכות הסביבה מפקח איכות הסביבה.
להלן ההצבעה
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, ענת ליבוביץ , איתי מתיתיהו, נועם חדד
עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום, אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון,
אלכסנדר בבושקין )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
13 .אישורי העסקה
המועצה נתבקשה לאשר, אישור העסקה מעל גיל 70 וקליטת עובדות מעל גיל 70
בהתאם לפרוטוקולים ועדת פרישה ופיטורין מס 2+3 מתאריכים 24/2/26 ,15/4/26 .
אישור העסקה
אלימלח אסתר - סייעת טיפולית – מינהל חינוך .
זהבי עדי – מנהל מערך השקיה – מינהל איכ ות סביבה.
טיטו אסתר – חשבת אגרות – מינהל הנדסה.
יחיא רחל – עובדת ניקיון – אמרכלות.
מזרחי גולי גאולה – סייעת טיפולית – מינהל חינוך.
חתמי איטה – סייעת לגננת – מינהל חינוך.
אופק אסתר – נציגת רשות בועדות זכאות – מינהל חינוך.
זייתון סילביה – פסיכולוגית – מינהל חינוך.
בן עטר שמואל – רכז מועדון חרשים – מינהל שילוב חברתי.
מור – אל לי – רכזת מועדון קשישים – שילוב חברתי.
שרעבי אסתר – רכזת מועדון קשישים – מינהל שילוב חברתי.
אינסה שיר – רכזת מועדון קשישים – מינהל שילוב חברתי.
14
הרשקוביץ רותי– מנהלת מ רכז קהילתי – חברה עירונית.
בוסי יואב – אב בית זרובבל חביב – חברה עירונית.
שרנקל סופיה – מעדכנת תוכניות תנועה – מינהל הנדסה.
גולדפיין רומן – מהנדס כבישים – מינהל הנדסה.
קליטה מעל גיל 70 :
ברלפיין לאה– סייעת טיפולית – מינהל חינוך
לוי אליהו – תחזוקן – מינהל חינוך
מקובר ישראלה – סייעת טייפולית – מינהל חינוך
אביטל אסתר – סייעת טיפולית – מינהל חינוך
להלן ההצבעה
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, ענת ליבוביץ , איתי מתיתיהו, נועם חדד
עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום, אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון,
אלכסנדר בבושקין )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
14. מתן היתר לעבודה נוספת
המועצה נתבקשה לאשר מתן היתר עבודה נוספת לעובדת הבאות:
חמדי איתי יחיאל – רכז נוער – אגף נוער שילוב חברתי (חידוש אישור)
מהות העבודה – מפעל מזון בחולון.
בין התאריכים – 30/04/27 – 1/5/26
שעות העבודה– 4 פעמים בשבוע.
גובה שכר משוער – כ - 1,800 ₪ בחודש
להלן ההצבעה
בעד 12 (ליאל אבן זהר בן דוד, סורין גנות, ענת ליבוביץ , איתי מתיתיהו, נועם חדד
עדי כהן, אסף דעבול, איתן שלום, אילנית הרוש, טל נאור, רות שניאורסון,
אלכסנדר בבושקין )
נגד /
נמנע /
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
15
לידיעה
15 .דוח פניות ותלונות ציבור לשנת 2025
מובא לידיעת חברי המועצה דוח פניות ותלונות הציבור לשנת 2025 .
מצ"ב נספח דוח פניות ותלונות ציבור לשנת 2025 .
16 .פרוטוקול ועדת השקעות מס 2 מתאריך 26.3.26
מובא לידיעת חברי המועצה פרוטוקול ועדתהשקעות מתאריך 26.3.26 .
מצ"ב נספח פרוטוקול הועדה
הישיבה הסתיימה: 19:40.
רווית רפפורט ליאל אבן זהר בן דוד
מרכזת ישיבות מועצת העירייה סגנית ומ"מ ראה"ע