59.26
קובץ החלטות מס 59/26
של ישיבת מועצהשלא מן המנין 59/26
שהתקיימה ביוםשני ה – 8/6/206
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים: עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע,
אבי חיים – סגן ומ"מ ראה"ע, עידן מזרחי – סגן ראה"ע,
איתן שלום – סגן ראה"ע, שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע,
אסף דעבול – משנה לראה"ע,
סורין גנות – משנה לראה"ע, מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע,
אלכסנדר בבושקין - משנה לראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע,
דורון אוזן - משנה לראה"ע,
מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע,
טל נאור – משנה לראה"ע, אוהד אוזן – משנה לראה"ע,
דר' ענת ליבוביץ, סופיה ג'רבי, יפעת אלון, הבטם מקונן, קרן דנה,
דר' עדי כהן, נועם חדד, מראשט סלילך, רות שניאורסון, אילנית הרוש.
חסרים: רז קינסטליך - ראה"ע, יבגני ברחמן - משנה לראה"ע,
איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע, אייל מושיוב - משנה לראה"ע,
דר' ענת ליבוביץ, דוד ברנן,
נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, שרית הררי בנימין – סמנכל"ית אסטרטגיה
וארגון, רויטל שרעבי –גזברית העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – היועצת
המשפטית לעירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה,
שלומי רון – ראש מינהל משאבי אנוש ורכש, חזי מרקוביץ – ראש מינהל איכות
הסביבה, יעל אללוף – ס' גזברית העירייה להכנסות,
רווית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.
הישיבה נפתחה:19:40.
כ"ד בסיוון תשפ"ו
09 ביוני 2026
3500-0011-2026-000044
על סדר היום
מתן הפחתה באגרת פסולת עסקית לבתי עסק המפנים פסולת באמצעות דחסן
חוק עזר לראשון לציון (שמירת הסדר והניקיון) קובע אבחנה בין האגרות המשולמות ע"י בתי עסק
המפנים את הפסולת שלהם באמצעות דחסנים לבין בעלי עסקים המפנים את הפסולת שלהם
באמצעות עגלות ומכולות:
לגבי בעלי עגלות ומכולות, קובע סעיף 30 יב מנגנון חיוב באגרת פסולת עסקית, הכולל הפחתה של
כמות פסולת של 6 קוב לחודש
"(א) בעל בית עסק ישלם לעיריה, עבור פינוי פסולת של בית העסק שמקורה בבית עסקו, אגרת פינוי
חודשית, לפי התעריף הקבוע בפרט 3 לתוספת השניה
(ב) אגרת פינוי פסולת של בית עסק תחושב לפי כמות הפסולת שנצברה בו בחודש שעבורו הוטלה
האגרה, בניכוי 6 ממ"ק
לגבי בעלי דחסנים, אשר מפנים את הפסולת בעצמם, קובע פרט 5(2) לתוספת השנייה כי: "בעד כניסה
לתחנת המעבר וקבלת שירותיה תשולם לעירייה אגרה בשיעור שתקבע המועצה, לפי הוצאות העירייה
בפועל בתוספת 15% תקורה, כאשר מסכום זה הפחיתה העירייה 2% .
הוצאות העירייה בפועל (התשלום למפעילת תחנת המעבר בהתאם להסכם עימה- 392.32 שח
בתוספת 15% תקורה, דהיינו 451.17 ₪ לטון לפני הפחתה נכון להיום
המצב הקיים יוצר הבחנה בין סוגי עסקים לעניין אופן יישום מנגנון ההפחתה הקבוע בחוק העזר.
בעלי דחסנים רבים פנו לגורמים העירוניים וטענו כנגד ההבחנה הנ"ל.
בהתאם לכך, ומתוך רצון לקדם אחידות, מוצע לקבוע הפחתה קבועה לבתי עסק המפנים את פסולת
באמצעות דחסן, בסכום המשקף את הנפח הבסיסי הקבוע כיום – 6 קוב לחודש, וזאת במקום הפחתה
של 2% .
ההפחתה תחושב בהתאם לתעריף הקבוע לאגרת פסולת עסקית, באופן המשקף הפחתה שנתית דומה
לזו הניתנת לבעלי העגלות ומכולות (50.29 ₪ לקוב נכון למדד 3/26, במכפלה דו-חודשית).
המשמעות התקציבית של המהלך היא הפחתה בהכנסות מאגרת דחסנים בהיקף של כ-225,000 ₪
לשנה
ההסדר המוצע נועד לחדד את אופן יישום הוראות חוק העזר, להבטיח אחידות בין סוגי העסקים,
ולשקף מדיניות עירונית סדורה בתחום ניהול הפסולת.
משכך מתבקשת המועצה לאשר את ההסדר המוצע, וכן את תעריף אגרת הכניסה לתחנת המעבר על
סך 451.17 ₪ לטון נכון להיום
חזי מרקוביץ ראש מינהל איכות הסביבה – פסולת עסקית במצב החוקי הקיים בעיר קימת הבחנה
בין עסקים שמשלמים על עגלות ומכולות לבין תשלום של פסולת עסקית על דחסנים , בפועל בעלי
דחסנים אשר מפנים את הפסולת באמצעותנו משלמים תעריף גדול יותר מיתר העסקים , אנו מנסים
לתקן את המצב , על מנת לעודד דחסנים ולא עגלות רגילות .
להלן ההצבעה
בעד 22 (ליאל אבן זהר בן דוד, אבי חיים, עידן מזרחי, איתן שלום סורין גנות,
דורון אוזן, חלי סינאי, נועם חדד , שמואל ג'מיל, מראשט סלילך,
הבטם מקונן , קרן דנה, אסף דעבול, אילנית הרוש, אוהד אוזן, טל נאור,
רות שניאורסון, אלכסנדר בבושקין, מוטי ע'גמי, סופיה גרבי, יפעת אלון,
מעין פלח שדה)
נגד /
נמנע 1 (עדי כהן
מחליטים: (מאשרים ברוב קולות)
הישיבה הסתיימה : 19:45 .
רווית רפפורט אבי חיים
מרכזת ישיבות מועצת העירייה סגן ומ"מ ראש העירייה