פרוטוקול ועדת התקשרויות מיום 29.6.21

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

30.6.21

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בזום

בתאריך 6.2129

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - ממונה תחום בכירה בלשכה המשפטית וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים:

עו"ד ויקי רוט - רכזת חוזים והתקשרויות, אגף בניה ציבורית, מינהל תכנון ובניה

מר אריאל אפפלבאום - סגן מנהל אגף בנייה ציבורית, מינהל תכנון ובנייה

מר אלכס שפירו - סגן מנהל אגף תכנון כבישים ותנועה, מינהל תכנון ובנייה

מר מאיר אבידן - מנהל אגף כח אדם וחשבות, מינהל שפ"ע

גב' נטלי קדוסי - מנהלת מח' תאום בקרה ופרוייקטים, הלשכה המשפטית

1. מינהל תכנון ובנייה– אגף תשתיות ובנייה ציבורית

שדרוג ופיתוח רחבת היכל התרבות - פנייה למתכננים מחוץ למאגרי הרשות

יועצים מוצעים: משרד ש. בן אברהם מהנדסים – תכנן את המבנה במקור ועל כן יש לו

יתרון מהותי על יתר המתכננים.

משרד י. שני מהנדסים (ישראל שני) – מתכנן בעל איכויות נדרשות

בתכנון מבנים מיוחדים

סכום ההתקשרות לפני הנחה יעמוד על כ-100,000 ₪ בתוספת מע"מ לפי תעריפי משרד

הביטחון עם הנחה 10%.

ויקי רוט : בפרויקט רחבת היכל התרבות, אנו נדרשים לבצע מחדש את הרחבה תוך

תכנונה מחדש לפי קונספט שאושר בוועדה בראשות ראש העירייה.

התכנון מצריך שינויים מהותיים בשלד קיים של תקרת המרתף תחת הרחבה, ולשם כך

נדרשת התייחסות קונסטרוקטור שאינו נמצא במאגרי הרשות.

תעריף זה עדיף על תעריף א.א.א.י. שאינו נותן מענה סביר לשכ"ט ביחס לעבודה

הנדרשת (כ-50,000 ₪ כולל הנחת 30%.)

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

כמו כן, במסגרת עבודה זו, האגף יטפל גם בבעיות האיטום של המבנה התת קרקעי

ובהתאמות לתכנון החדש, ולשם כך מבקשים להתקשר בשנית עם יועץ האיטום ז'אן

ברקוביץ.

יועץ זה, ביצע בעבר, לפני מספר שנים, עבודת תכנון לתיקון ליקויי האיטום במבנה.

ליקויים אשר טופלו באופן חלקי בלבד על ידי קבלנים מטעם הרשות.

בנוסף, מבקשים לפנות למתכננים בתוך המאגרים ומחוצה להם בתחומים הבאים,

הנדרשים להשלמת התכנון לצורך קבלת הצעות נוספות:

בטיחות, נגישות, אינסטלציה, חשמל.

רויטל שרעבי: אין סיבה לפנות לקונסטרוקטורים מחוץ למאגר כשרק עכשו סיימנו הליך

של קול קורא וסגרנו מאגר קונסטרוקטורים בעירייה.

ויקי רוט : מדובר על מבנה שהוא פעיל וישן ויש צורך בתכנון ייחודי. יש יתר ון במתכנן

שתכנון את המבנה במקור.

רויטל שרעבי: אתם מבקשים לפנות לא רק למי שתכנן את המקום שזו בעיה בפני עצמה

אלא לפנות לקונסטרוקטור נוסף מחוץ למאגר כאשר רק סיימנו מאגר

קונסטרוקטורים עירוני, אין בזה שום הגיון.

מושיקו ארז: האם יש במאגר מישהו שיודע לבצע את העבודה?

ויקי רוט: אנחנו רואים יתרון במתכנן שתכנן את המבנה ולגבי המתכנן השני הוא מתמחה

בבניינים מיוחדים.

רעות קרמר: אני לא רואה בכך שום יתרון. מדובר בעבודה שהחלה בשנות ה-80 וייתכן

שאותו מתכנן כבר לא עובד.

ויקי רוט: גם לעניין האיטום אנחנו מבקשים להתקשר עם היועץ זאן ברקוביץ אשר הייתה

איתו התקשרות בעבר בעניין המבנה.

אריאל אפפלבאום: לא מכיר את העובדה שנסגר קול קורא כזה.

רויטל שרעבי: נסגר קול קורא ויש גם זוכים במינהל שפ"ע.

אריאל אפפלבאום: הדרישות של שפ"ע שונות מהדרישות שלנו. כאן מדובר על מבנה מיוחד

וישן שיש צורך בהתאמות כולל חיתוך קורות.

רויטל שרעבי : אני מציעה שאריאל יבדוק מול מאיר אבידן האם יש קונסטרוקטור

מתאים מתוך המאגר שיכול לתת לו מענה כולל העבודות המיוחדות ובמידה ולא יביא

את הנושא לדיון חזרה בועדה.

החלטה: יובא לדיון נוסף במידה ולא יימצא מענה מתוך המאגר העירוני לעבודות אלו.

2. מינהלתכנון ובנייה – אגף תשתיות ובנייה ציבורית

הארכת הסכמי מתכנני כבישים פיזי עד לסיום הליך פרסום "קול קורא" חדש

יועץ מומלצים: יורוברידג' הנדסה בע"מ – 11071

רעמ הנדסת כבישים ותנועה – 11072

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

א.ס.ט טליסמן הנדסה בע"מ – 11068

ירון עברון הנדסה בע"מ – 11073

פי.גי.אל הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ – 11213

אלכס שפירו : "קול קורא" מתכנני כבישים פיזי נמצא בשלבי הכנה. היות ותוקף

ההסכמים של המאגר שהקמנו פג תוקף ב - 31.5.21 לא ניתן לפנות לקבל הצעות מחיר

ולאשר הזמנות עבודה.

קיימות מס' תכניות בהם אנו נדרשים ל אשר הארכת הסכמים עד ליום 31/8/21 ,

לרשומים מעלה

החלטה: הועדה מאשרת.

3. מינהלתכנון ובנייה – אגף תכנון עיר

הארכת הסכמים- מתכנני תנועה לתב"ע- עד 31.8.2021

שמות היועצים ד"ר אליהו בן שבת - הסכם מס' 11147

לוי שטרק - הסכם מס' 11150

פי.גי.אל - הסכם מס' 11115

ירון עברון - הסכם מס' 11074

ת.ד.מ - הסכם מס' 11116

ר.ע.מ - הסכם מס' 11075

ינון - הסכם מס' 11112

אלכס שפירו: מבקשים לאשר הארכת הסכמים למתכנני תנועה לתב"ע עד ליום 31.8.21 .

ההסכמים המאושרים הינם עד ליום 31.5.21.

קול קורא בתחום זה בעבודה, אך ייקח זמן מכיוון שהוא רק בתחילת הדרך ואנו חייבים

להמשיך לעבוד עם מתכנני תנועה לתב"ע.

החלטה: הועדה מאשרת.

4. מינהלתכנון ובנייה – אגף תכנון עיר

הגדלת מכסה שנתית לנתנאל בן יצחק – הסכם תכנון תב"ע מס' 11796

ב- 140,000 ₪+ מע"מנוספים

אלכס שפירו : נתנאל בן יצחק ניצל כמעט את מלוא המכסה השנתית ל - 2021 עבור 2

עבודות של תכנון תב"ע, בסכום מצטבר של 137,286 + ₪מע"מ

מבקשים לאשר לו הגדלת מכסה שנתית של 140,000 + ₪מע"מ נוספים

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

המתכנן זכה במשיק בעבודה נוספת בסכום של 70,523 + ₪מע"מ ואנו מעוניינים

להמשיך לפנות אליו לקבלת הצעות מחיר נוספות במהלך 2021.

החלטה: הועדה מאשרת

5. מינהל שפ"ע– אגף טכני

בקרת שרות למעליות במוסדות עירייה

יועץ מומלץ: לברוב הנדסת מעליות

שיטת השכר: לפי תעריף גלובלי

מאיר אבידן : הבקשה מ ורכבת משני חלקים: 1 .לבטל את צירופה של חברת

פי.אר.די. למאגר יועצי העירייה בתחום תכנון המעליות בשל חוות דעת משפטית

שקיבלנו ואומרת כי החברה בודקת את מעליות במוסדות העירונית ואינה יכולה לשמש

גם כבודקת וגם לתת ייעוץ בתחום המעליות.

2 .לפסול את זכייתה בהצעת המחיר לביצוע בקרת שירות לחברה המתחזקת מעליות

במוסדות העירייה ולהכריז על המציעה הזולה הבאה בהצעת המחיר לברוב הנדסת מעליות

כזוכה בהליך זה.

הנושא נבדק גם בצורה יסודית מול משרד העבודה.

רויטל שרעבי: כמה הצעות התקבלו בהליך?

מאיר אבידן: היו 4 הצעות והוא היה הזול ביותר

רעות קרמר: המדובר פה בניגוד עניינים ולכן אסור להעסיק את החברה.

החלטה: הועדה המאשרת.

6. הנהלה– הלשכה המשפטי

תשלום שכר לימוד תיקי ליטיגציה למשרד שפיר

שכ"ט 62,000 ש"ח + מע"מ

נטלי קדוסי : ב-15.5.21 הופסקה העסקתו של משרד שרקון באגף נכסים, ו-19 תיקי

הליטיגציה אשר היו בטיפולם הוחזרו לעירייה.

מכוח מכרז 39/18 ביכולתו של יועמ"ש העירייה (באותם ימים מר יעקב אברהם)

להעביר את תיקי הליטיגציה למשרד אחר אשר נמצא במאגר היועצים של העירייה

בהתאם לשיקול דעתו.

בהתאם לכך, החליט היועמ"ש דאז להעביר את 19 התיקים למשרדו של עו"ד עפר

שפיר, הנמצא במאגר עורכי הדין מכח המכרז הנ"ל.

בהתאם להסכם המסגרת עם עורכי הדים שזכו במכרז, עבור הגשת כתבי טענות

משולמים לעו"ד תעריף בהתאם לסוג התיק.

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

מאחר ומדובר בתיקי ליטיגציה מתמשכים, אשר כתב הטענות כבר הוגש בו, ועל כן

בהסכם המסגרת לא קבועה בו תמורה עבור הלימוד, הוחלט לשלם לעו"ד שפיר עבור

שעות לימוד התיקים – בהתאם למורכבותו של כל תיק.

בהתאם לכך, הוגשה הצעת מחיר על סך 78,000 ₪ לטובת לימוד כלל התיקים ולאחר

משא ומתן שונתה ההצעה ל- 62,000 ₪.

יצוין כי משרד שפיר תמחר את המחיר המבוקש לפי מספר שעות הלימוד עבור כל תיק

אך המחיר הינו גלובלי וחד פעמי. לא מדובר בתשלום שעתי.

רעות קרמר : חילקו את התמורה בכל תיק עפ"י המהות וההיקף שלו לשעות הלימוד

שלדעת נטלי ונעמה מצדיקות לימוד. ובשביל לבחון את הסבירות של ההצעה חשוב

לראות כמה שעות לימוד מצריך כל תיק.

מושיקו ארז: זהו נשמע לי סכום מופקע עבור לימוד תיקים.

נטלי קדוסי: מדובר על 19 תיקיםוחלקם מאוד מורכבים.

מושיקו ארז: למה לא עושים תחשיב לפי שעה?

נטלי קדוסי: אין לנו עניין זה יהיה שעתי כי אז זה יהיה פתוח.

רויטל שרעבי: לא כלכלי לבצע תחשיב לפי שעות.

מושיקו ארז : אני לא רואה הצדקה לשלם כל כך הרבה כסף על תיקים פשוטים. מי

הגורם המקצועי שמלווה את התיקים בעירייה.

נטלי קדוסי: אגף נכסים.

רעות קרמר: תיקי ליטיגציה לא מתומחרים לפי שעה.

מושיקו ארז : מציע להביא את הנושא לועדה הבאה לאחר קיום ישיבה עם הגורם

המקצועי והגזברות. לועדה הבאה תוזמן גם נעמה היועצת המשפטית.

הייתי מציע גם לקבל 3 הצעותמחיר מעורכי דין ולפצל את התיקים בין עורכי דין שונים

וכך לקבל תוצאה יותר טובה עבור העירייה מבחינה כספית.

רעות קרמר: מדובר כאן במכרז שנעשה מתוך המאגר, אנחנו לא מחויבים בהצעות מחיר.

מושיקו ארז: מהו הטווח של שכ"ט בתיקים האלו?

נטלי קדוסי: אני אכין תחשיב, זה משתנה בין התיקים.

רעות קרמר: זה תלוי בהליך בו נמצא כל תיק.

מושיקו ארז: אני מבקש על כל תיק לדעת מהו היקף החשיפה לעירייה, מהו שכ"ט ששולם

בו עד כה, מהו עלות שכ"ט הנוסף ומהי העלות של ה- 62,000 .₪

רעות קרמר: אין פה עניין של חשיפה, זו תביעה של העירייה.

החלטה: יעלה לדיון בועדה בשבוע הבא בהשתתפות היועצת המשפטית לעירייה הגב'

נעמה כליף ולאחר קיום ישיבה בנושא.

פרוטוקול ועדת התקשרויותמתאריך 29.6.21

מאשרים:

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה____________ :

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה_____________ :

עו"ד רעות קרמר, הלשכה המשפטית, חברת ועדה____________ :

העתקים:

מר דודי גיל -מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות