פרוטוקול ועדת התקשרויות מיום 20.7.21

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

15.7.21

פרוטוקולוועדת התקשרויות שהתקיימה בתאריך 7.2120

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - ממונה תחום בכירה בלשכה המשפטית וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים:

מר נתי לרנר - ראש מינהל משאבי אנוש ורכש

מר מאיר גטה - חשב מינהל משאבי אנוש ורכש

גב ' שרון שפר - אדריכלית העיר

גב' טל קיויתי - אדריכלית נוף, מינהל תכנון ובניה

מר אפי רחמני - הממונה על היטל השבחה

גב' רונית ספו - חשבת מינהל תכנון ובניה

גב' נועה בוקריץ - חשבת אגף תכנון, מינהל תכנון ובניה

1. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

הארכת הסכמים – אדריכלי נוף עד ינואר 2022

יועציםמוצעים:

גדעון שריג לב וקסמן אדריכלות נוף תכנון עירוני - הסכם מס' 10710

מרחבים אדריכלות נוף בע"מ- הסכם מס' 10711

אב אדריכלות נוף- בארי - הסכם מס' 10709

נתנאל בן יצחק אדריכלים- הסכם מס' 10717

מוריה סקלי אדריכלות נוף- הסכם מס' 10722

נחלת הכלל- טלי וקסלר- הסכם מס' 10721

עפ"י החלטת הועדה מיום 13.7.21, מובא לדיון חוזר בהשתתפות ראש המינהל

שרון שפר: מבקשים לאשר הארכת הסכמים לאדריכלי נוף עד לינואר 2022.

ההסכמים המאושרים הינם עד ליום 30.06.2021 .

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

קול קורא בתחום זה בעבודה, יקח זמן להכין אותו, לפרסם אותו ולטפל בו כולל הסדרת

ההסכמים החדשים. אדריכלי הנוף נדרשים לנו לתוכניות של רמת אליהו. המשיקים יצאו

לפני ה- 30.6.21 שהוא התאריך האחרון ואנחנו צריכים הסכמים כדי להוציא את העבודות

האלו.

טל קיויתי: יש עוד פרויקטים דחופים שנדרשים להארכת ההסכמים האלה.

רויטל שרעבי: רעות האם ניתן לאשר עד ינואר 22?

רעות קרמר : תבקשו חודשיים ואם זה לא יספיק תחזרו לועדה. זה סוג של התקשרות

בעייתית ואנחנו מאשרים את זה לפנים משורת הדין.

שרון שפר: חודשיים זה לא מספיק. לטפל בהארכה עצמה לוקח כמעט חודשיים ויש גם

את חודש ספטמבר שהוא חודש ללא ימי עבודה.

רויטל שרעבי: האם הקול קורא הזה פורסם?

שרון שפר: עדיין לא.

רויטל שרעבי: אבל המאגר הזה הסתיים בסוף יוני.

שרון שפר: נכון אנחנו מטפלים בהמון דברים במקביל.

רויטל שרעבי: הייתם צריכים להיערך לכך עוד בדצמבר. לבוא ולאשר חצי שנה זה בעייתי

כי אנחנו בעצם מאפשרים לעבוד עם מאגר לא תיקני עפ"י החוק.

רעות קרמר: ההארכות האלו הן משהו חריג.

נועה בוקריץ: הקול הקורא נמצא בשלב הערות לקראת אישור נוסח סופי לפרסום. עד

שייצא יקח לפחות שבוע, אחר כך מפרסמים 3 שבועות-חודש ולאחר מכן לפתוח ולטפל

לוקח כחודש.

רעות קרמר: אני חושבת שבנסיבות האלו 3 חודשים זהו זמן סביר

שרון שפר: זה לא מספיק. אנחנו בתקופה בעייתית ביולי אוגוסט אנשים נמצאים בחופשה

ובספטמבר אין ימי עבודה.

מושיקו ארז: מי מנהל את לוחות הזמנים האלו?

שרון שפר: ליאת סמוכה. יש לנו 15 קולות קוראים, קשה לנו מאוד להוציא אותם ובמקביל

יש לנו כמה וכמה מכרזים . זה אותו כח אדם שעושה את הכל כולל עבודה מקצועית.

מושיקו ארז: אנחנו רוצים לאפשר את עבודת העירייה, המטרה שתנהלו את זה על מנת

שלא תגיעו למצב כזה. קולות קוראים נפתחים כל חודשיים וברגע שפותחים אפשר

להצטרף כל הזמן. אני לא מאשר פרסום ל- 3 שבועות מאשר פרסום ל- 14 יום ולא יותר

מבקש שתעבירו לוועדה טבלה עם כל הפערים.

שרון שפר: ליאת תגיע מחר ותעדכן את הכל.

החלטה – הועדה מאשרת עד 30.11.21.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

2. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

הארכת הסכמים – יועצי סביבה עד ינואר 22 + הגדלת מכסהליוזמות

יועצים מוצעים:

יוזמות למען הסביבה - הסכם מס' 11546

אתוס– אדריכלות תכנון וסביבה- הסכם מס' 11108

עפ"י החלטת הועדה מיום 13.7.21, מובא לדיון חוזר בהשתתפות ראש המינהל

שרון שפר: מבקשים לאשר הארכת הסכמים ליועצי סביבה, ההסכמים המאושרים הינם

עד ליום 30.06.2021 .

אנחנו משתמשים במאגר של איכות הסביבה

קול קורא בתחום זה בעבודה, אך ייקח זמן מכיוון שהוא רק בתחילת הדרך ואנחנו חייבים

להמשיך לעבוד עם מתכנני סביבה לתב"ע.

בנוסף נבקש לאשר הגדלת מכסה ליוזמות למען הסביבה – לצורך הקלדת ההזמנות שבהן

החברה זכתה במשיק. הגדלה המבוקשת היא בסכום של 50,000 + ₪מע"מ

מושיקו ארז: האם אתם יושבים עם איכות הסביבה ובודקים מה הצרכים שלכם ושלהם

ונערכים בהתאם להיקף?

שרון שפר: זה לא קשור להיקף. הקול קורא הספציפי הזה הוא באחריות מינהל איכות

הסביבה ולכן אנחנו מבקשים את הארכת ההסכמים האלה. גם כאן נעשו משיקים לפני

תום התקופה.

מושיקו ארז: מי האחראי באגף התכנון לדברים?

שרון שפר: ליאת מרכזת את המהלך אבל בסופו של דבר הגופים המקצועיים צריכים לשבת

על התוכן המקצועי. זהו תהליך ארוך יש גם הרבה מאוד פינג פונג בנושא בין הגזברות לאגף

המשפטי. בחלק מהקולות הקוראים המתנו די הרבה זמן גם לחברות העירוניות.

נועה בוקריץ: גם התיאום בין האגפים בתוך העירייה שרוצים להיות שותפים ולהשתמש

במאגר לוקח זמן כי צריכים להסכים על התוכן ולוודא שהתכולה שכל אגף צריך נמצאת

בתוך הקול קורא.

מושיקו ארז: אני מבקש לוודא שהסכום שאתם מבקשים ומשך הזמן הזה יאפשרו לכם

ולאגף קיימות לעבוד ולא להיתקע כל פעם מחדש עם הגדלות.

נועה בוקריץ: לא בדקנו מול אגף הקיימות.

מושיקו ארז: אני מציע שנגדיל את המכסה ל- 100,000 + ₪מע"מ

החלטה: הועדה מאשרת להאריך את ההסכמים עד 31.10.21 והארכת המכסה בסכום של

100,000 + ₪מע"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

3. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

יועץ תנועה- אברבנאל 4

יועץ מומלץ: בז'רנו דוד 19,090 ₪לא כולל מע"מ– 9% הנחה נוספת

הצעות מחיר שהתקבלו:

1. בז'רנו דוד- 19,090 ₪לא כולל מע"מ- 9% הנחה נוספת

2. ד"ר אליה בן שבת- 19,930 ₪לא כולל מע"מ- 5% הנחה נוספת

3. ת.ה.ן. תכנון הנדסי 20,559 ₪לא כולל מע"מ- 2% הנחה נוספת

4. אייל קראוס הנדסת כבישים- לא הגיש

5. רעמ הנדסת כבישים ותנועה- לא הגיש

נועה בוקריץ : פנינו ל - 5 יועצי תנועה מבקשים לאשר את ההצעה הזולה ביותר מבין 3

ההצעות שהתקבלו . נב קש לאשר את הצעת המחיר של בז'רנו דוד -19,090 ₪לא כולל

מע"מ- 9% הנחה נוספת.

החלטה: הועדה מאשרת.

4. מינהל משאבי אנוש ורכש– אגף משאבי אנוש

המשך העסקת פרופ' יהודה אדלר – יועץ למיגור נגיף הקורונה

סכום ההתקשרות: 90 שעות לפי 450 ₪לשעה

נתי לרנר: לאור עליית התחלואה והתפרצות הגל הרביעי של נגיף הקורונה וכחלק

מההיערכות לפתיחת שנת הלימודים הקרובה, מבקשים להחזיר את יועץ הקורונה, פרופ'

אדלר המייעץ לרשויות רבות כיצד להתמודד עם הנגיף.

חשוב לציין את תרומתו הרבה ועזרתו המקצועית של פרופ' אדלר למערך העירוני במהלך

התקופה שבה שימש כיועץ הקורונה העירוני בהתמודדות עם נגיף הקורונה.

לאור ההתפרצות המחודשת וכיוון שאיננו יודעים מה צופה לנו העתיד בנושא מורכב זה

מבקשים לאשר את חזרתו של הפרופ' למערך העירוני ויפה שעה אחת קודם.

רויטל שרעבי: מבקשת לדעת כמה כסף אישרנו עד היום לפרופ' אדלר.

רעות קרמר: כתוב שסה"כ ההתקשרות 100,000 ו- 47,000 מבוקש כרגע

מושיקו ארז: ההגדלה היא באופן שלא יעלה על 140,000 ועוד מע"מ

מאיר גטה: אישרנו פעמיים 90 שעות לפי 450 ₪לשעה

רויטל שרעבי: לפי החשבון הזה במצטבר לא נחרוג מסכום מחייב מכרז. מבקשת לבדוק

שאכן זה הסכום.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

נתי לרנר חשב המינהל יוודא כי אכן זהו התחשיב וככל שתהיה בעיה נעדכן את הוועדה.

החלטה: הועדה מאשרת בכפוף לכך שאכן פרופ' אדלר הועסק עד כה פעמיים לפי 90

שעותX 450 .₪

5. היטל השבחה- מינהל לתכנון ובניה

שמאות למתחם היקב

יועצים מומלצים: אורי כהן

גלית אציל

שכ"ט: 50,000 + ₪מע"מ

אפי רחמני: הנושא דחוף מאוד, אנחנו צריכים להיות מוכנים עם שומה עד לסוף יולי - 90

יום מיום אישור התוכנית

רויטל שרעבי: אפי מעסיק שמאים עפ"י מכרז. במכרז קבוע תעריף שעל פיו הוא אמור

להעסיק. אפי העביר הזמנה אך מכיוון שהתחשיב הוא לא על פי התעריף בדיוק הוא לא

יוכל להעביר את ההזמנה כפי שהיא. מדובר בהתקשרות עם יועץ לא בהתאם למכרז שלו.

רעות קרמר: למה בעצם חורגים מהתעריף?

אפי רחמני : מדובר בנכס מאוד מיוחד ונדיר והעבודה כאן היא מורכבת בגלל נושא

השימור. יש שני תחשיבים שצירפתי לפי התעריף שפורסם במכרז שהם סביב ה- 50,000 .₪

אוריכהן 50,000 ש"י אחרי הנחה של 25% וגלית אציל 51,000.

אני מתכנן להעסיק 2 שמאים בפרויקט הזה אבל עם שכ"ט אחד שהם מתחלקים בו בגלל

היקף העבודה והקבוצה המאוד מאוד חזקה שעומדת בצד השני אנחנו צריכים להיערך

מולה כמו שצריך כולל עו"ד שמומחה בשימור. מדובר בהיטל השבחה של מאות מיליונים

ואנחנו לא הולכים לוותר על גרוש. לכן יש דחיפות לאשר את שכ"ט הזה שבשוק הוא נשמע

מגוחך. כל שמאי אחר היה גו בה מאות אלפי שקלים ופה השגנו תעריף נמוך מאוד לפי

המכרז עם איזו סטיה קלה.

רעות קרמר: מהי החריגה משכ"ט הרגיל?

רויטל שרעבי: על פי המכרז הסכומים היו צריכים לצאת יותר גבוהים. הוא הגיע להסכמות

עם השמאים שהם יפחיתו ושניהם יחד יקבלו 50,000 ₪לעבודה הזו

רעות קרמר: אם כך מדובר בהפחתה.

רויטל שרעבי: רונית האם מבחינת המכרז אנחנו יכולים לפנות לאיזה שמאים שאנחנו

רוצים?

רונית ספו: שני השמאים הללו נמצאים במאגר.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 20.7.21

רעות קרמר: השאלה היא האם מבחינת המכרז יש איזשהו מנגנון לבחירת שמאים?

אפי רחמני: לא. ההחלטה היא של הגורם המקצועי, מי מתאים למה.

רונית ספו: בד"כ העבודות מתחלקות בין השמאים שנמצאים במאגר. אפי פנה לאורי כהן

וגלית אציל כשהם היו עדיין במאגר.

רויטל שרעבי: כאן נעשית פניה לשמאים ספיציפיים מתוך המאגר.

רונית ספו: אפי חושב שאותם שמאים יתנו לו את העבודה בצורה הטובה ביותר ולכן אני

מציעה שתאשרו לו אותם.

רעות קרמר: אם אני זוכרת נכון אין מנגנון לבחירת שמאים מתוך המאגר. זה די דומה

למאגר עו"ד, הנושא נתון לשיקול הדעת של הגורם המקצועי.

רונית ספו: זה נכון, לאפי יש אפשרות להפעיל שיקול דעת.

החלטה: הועדה מאשרת.

מאשרים:

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד רעות קרמר, הלשכה המשפטית, חברת ועדה

העתקים:

מר דודי גיל -מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות