פרוטוקול ועדת התקשרויות מיום 4.1.22

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

5.1.22

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 4.1.22

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - ממונה תחום בכירה בלשכה המשפטית וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים על פי סדר הנושאים:

מר נתי לרנר - ראש מינהל משאבי אנוש ורכש

גב' אטי אדר - ראש מינהל החינוך

מר מאיר גטה - חשב מינהל משאבי אנוש ורכש

גב' שרון שפר - אדריכלית העיר

גב' נועה פלג - מתכננת ערים, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

גב' נעה בוקריץ - חשבת אגף תכנון, מינהל תכנון ובניה

גב' טלי קפלן פיניש – מנהלת אגף קיימות ואיכות הסביבה, מינהל איכות הסביבה

עו"ד ויקי רוט - רכזת חוזים והתקשרויות, אגף בניה ציבורית, מינהל תכנון ובניה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

1. מינהל חינוך ומינהל משאבי אנוש ורכש

יועץ לליווי בהקמת מכללה למקצועות החינוך

יועץ מומלץ: רמי הוכמן

הצעת מחיר: 21,800 + ₪מע"מ

נתי לרנר : אנחנו מתכוונים בשנה"ל הבאה לפתוח את מכללת החינוך הראשונה בכל

הרשויות המקומיות. יש סוג של פיילוט שהתחלנו עם הסייעות אבל הוא לא בדיוק מכללה

אקדמאית. הרעיון לייצר מכללה עם אקדמיזציה וזה אומר שאחד מבתי הספר

האוניברסיטאות או המכללות יפרסו את חסותם על המיזם הזה. לצורך כך אנחנו אמורים

לצאת במכרז כדי לראות איזה מוסד יוכל להצטרף אלינו ויועץ מקצועי שיש לו ניסיון מול

מוסדות אקדמאים, שיסייע לנו בבניית המכרז ושילווה אותנו בבניית בית הספר שאליו

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

אנחנו מכוונים. נפגשנו עם היועץ רמי הוכמן שהוא עתיר ניסיון ושבחים ומוכר בתוך משרד

החינוך. לספק מומחיות ייחודית רבה לרבות גיבוש תפיסת אגפי החינוך ברשויות וכתיבת

ספרים ופרסומים רבים.

היקף ההתקשרות 100 שעות עלות לשעה 218 ₪סך עלות 21,800 + ₪מע"מ

הצעת הספק סבירה והגיונית ביחס להזמנות ותעריף לשעה של יועצים ארגוניים שבוצעו

לאחרונה.

אטי אדר: חשוב שמי יקח על עצמו את הייעוץ יהיה אדם שמבין בחינוך, מבין ברשויות

ומבין באקדמיה. לאדם הספציפי יש את האפשרות לגשר בין 3 התחומים האלו

רויטל שרעבי: האם ביקשתם את אישור הועדה לפנות מחוץ למאגר?

מאיר גטה: במקרה הזה אין צורך כי מדובר במציע אחד בלבד.

רעות קרמר: למה יש רק מציע אחד?

נתי לרנר: ניסינו לאתר אנשים נוספים שיכולים לענות לכישורים האלו. ככל שבדקנו ולא

מעט הוא הפרסונה היחידה שמתאימה. אנחנו הרשות הראשונה שעושה את זה.

רויטל שרעבי: בתחום הזה יש יותר מיועץ אחד.

נתי לרנר: אין עוד אדם שיודע לשלב את הדברים ויש לו את היכולות ומכיר את 3 השפות

בחנו מספר מציעים ולא מצאנו עוד אחד שבאמת עונה לויז'ן שלנו.

רויטל שרעבי: מבחינת ההשכלה שלו לפי איזה תעריף זה חושב?

מאיר גטה: לפי תעריף 2.

רויטל שרעבי: והוא עונה להגדרה של יועץ 2?

מאיר גטה: כן מבחינת הניסיון שלו.

רויטל שרעבי: זה אחרי 10% הנחה

מאיר גטה: אחרי 20% - 10% ו- 10%.

רויטל שרעבי: לתשומת לבכם, בהצעת מחיר שלו רשומים מועדי תשלום. אנחנו משלמים

לפי מועדי התשלום הנהוגים בעירייה.

נתי לרנר: זה הובהר לו.

החלטה – הועדה מאשרת.

2. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר

פלייסמייקינג קריית הלאום

יועץ מומלץ: סטודיו אואה

תוספת לתשלום שכר הטירחה בסך של 27,625ש"ח +מע"מ

נעה בוקריץ : מבקשים הגדלת שכר התכנון למתכננים, היות ומורכבות התכנון למתחם

גדולה מאד, והתקציב שהועמד למטרת הפרויקט גדל ל- 2.8 מיליון₪ ותחשיב לפי 4.5%

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

למתכנן עומד על 126,000ש"ח. בקשתם אכן נמוכה מהמקובל ואנו מבקשים לאשר להם

תוספת זו.

מחיר המקסימום בעירייה עמד ע"ס 65,000 ש"ח. לאחר הנחת המתכנן ע"ס15% אושרה

הצעת המתכננים על סך 55,250 +₪מע"מ64,642.5 ₪כולל מע"מ

המתכננים מבקשים הגדלה של 50% משכר הטירחה שאושר להם. מדובר בסכום כולל של

82,875 ש"ח+מע"מ96,963.75ש"ח כולל מע"מ

רעות קרמר: מדובר בהגדלה או הגדלת התמורה בלבד עבור אותה העבודה?

נעה בוקריץ: זו הגדלת הזמנה עבור תוספת עבודה ולכן אנחנו גם נדרשים לתוספת תשלום.

נועה פלג : מדובר בפרויקט בקרית הלאום שנ עשה בעקבות פניות רבות של תושבים על

השטח הפתוח שלא מטופל ושייך לרמ"י ומיועד למרכז עירוני אזרחי ולכן הוחלט על לצאת

לפלייסמקינג שהן למעשה פעולות זמניות שגם ניתן להזיז אותן. בהתחלה דובר על עבודה

מאוד קטנה אך בעקבות שיתופי ציבור הפרויקט מאוד התרחב. כשהגדרנו את העבודה

ונלקחו המתכננים דובר על היקף עבודה מאוד מאוד קטן. היום היקף העבודה עומד על 2.8

מיליון₪.

רעות קרמר: במועד ההצעה נתתם איזושהי הנחה?

נועה פלג : הייתה לנו רק הערכה. ההצעה המקורית שלהם ניתנה על סמך הערכה כמה

שעות הם יעבדו ביחס לתקציב שהיה. לא היה משהו ברור.

רויטל שרעבי: יצאנו לעבודה X ועל בסיסה נתנו למתכנןY את העבודה ועכשו העבודה היא

Z ואנחנו בהכרח מגדילים דווקא לו, זו לא אותה העבודה בכלל

נועה פלג: זו אותה העבודה, אבל התקציב גדל.

שרון שפר: מדובר על אותה עבודה רק שהרחיבו את התכולה שלה. זה עדיין פלייסמקינג

ואותה שכונה עפ"י אותו קונספט שבנו האדריכלים האלה. ככל שהעירייה החליטה

להקצות יותר תקציב העבודה גדלה.

נועה פלג: הרעיון היה, העבודה לא השתנתה.

רויטל שרעבי: האם יש לכם את הפניה להצעות מחיר כשיצאתם דאז לעבודה? שנוכל

לראות שאכן זו הגדלה לאותה העבודה?

שרון שפר: תא השטח הוא אותו תא השטח. התכנון היה עקרוני. עשו שיתופי ציבור ולאור

הצלחת הפרויקט ורוצים להרחיב אותו. צוות האדריכלים האלה מלווה את כל התהליך.

רעות קרמר: הבקשה היא להוסיף פרטים להסכם הזה?

שרון שפר: לא. הם פשוט מלווים כרגע פרויקט שההיקף הכספי גדל.

רעות קרמר: ההצעה שלהם הייתה נגזרת מהיקף הפרויקט?

נעה בוקריץ: ביחס להיקף הפרויקט שהיה בהתחלה אנחנו נתנו מחיר מקסימום של 65,000

שהיה נראהלנו סביר ועל זה הם נתנו לנו הנחה של 15%.

רעות קרמר מה היה היקף הפרויקט במקור וכמה הוא היום בפועל?

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

נועה פלג היום 2.8 מיליון את הסכום הראשוני אני לא זוכרת . עשינו הערכה עפ"י

האלמנטים שהיו אמורים להיות בפרויקט . הפרויקט הזה שונה. ידענו מה השטח ומה

אנחנו מבקשים אבל לא ידענו להעריך את המחיר. השירותים הם אותם שירותים.

רויטל שרעבי: מה שאת בעצם אומרת זה שמבחינת השירותים הם אותם השירותים ואז

לא ידענו להעריך את האומדן לפי האומדן הגבוה והיום אנחנו רוצים לתת את אותם

השירותים ברמה יותר גבוהה ולכן למתכנן נדרשת עבודה יותר גבוהה. איך הוא תמחר את

תוספת העבודה הזו?

נועה פלג: רצינו לראות כמה זה 4.5% מהפרויקט מהתקציב הכולל.

רויטל שרעבי: אבל זה לא תומחר כ- 4.5%.

נועה פלג: נכון זה לא תומחר, הוא הגדיר את מה שהיה במקסימום שהוא יכול ואנחנו לא

מגיעים ל – 4.5% שזה מה שהיה מגיע לו

נעה בוקריץ: הוא נתן מלכתחילה 15% הנחה על הצעת המחיר שאנחנו הצענו עליה מחיר

מקסימום. עכשו התקציב שאנחנו עומדים עליו הוא 2.8 מיליון ו- 4.5% שמקובל לתת הם

126,000 ובהפחתה של 15% הנחה אנחנו מגיעים ל- 107,000 והוא אמר שבתוספת 50%

הוא מוכן לבצע את על העבודה הנדרשת

רעות קרמר: זאת אומרת שאם היינו יודעים שזה 2.8 מיליון והיינו מפרסמים את זה היינו

מגיעים למחיר מקסימלי של 107,000?

נעה בוקריץ: כן, אחרי 15% הנחה שהוא נתן

רעות קרמר: והוא בעצם מבקש הרבה פחות מזה.

נעה בוקריץ: עכשו הוא מבקש 82,875 + מע"מ על הכל

רויטל שרעבי: 4.5% זה לפי א.א.י

רעות קרמר : אנחנו מבקשים לקבל תחשיב מסודר בהתאם להסכמים המקובלים עם

אדריכלים א.א.י., מה הייתה הצעת המחיר המקסימלית אם היינו עושים את זה בהתאם

להיקף.

רויטל שרעבי: מאחר והתחלנו עם המתכנן הזה לא רלוונטי לפנות למתכנן אחר ולכן אני

מציעה שנאשר באופן עקרוני ונקיים פגישה בנפרד בנוגע לתחשיב.

החלטה – הועדה מאשרת את הבקשה בכפוף לבדיקת התחשיב.

3. מינהל איכות הסביבה– אגף קיימות וסביבה

קטגוריה ראשית – יועצי פסולת ומחזור

שמות מומלצים – צירוף למאגר:

אהרון רועי

אביב ניהול הנדסה ומערכות מידע בע"מ

אקו ויז'ון ניהול פרוייקטים סביבתיים בע"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

פיתוח סביבה וקיימות בע"מ- ESD

אורבניקס בע"מ

טלי קפלן פיניש: יש לנו 3 אירועים גדולים– הרחבת שטח תפעול השפד"ן ושינוי שיטת

העבודה שלו, את ה- PP ואת תחנת הכח של שורק שהולכת להכפיל את הייצור שלה מגז

טבעי ואנחנו צפויים להרבה מאוד עבודה של איכות אוויר ואנחנו רוצים לתת מענה מקצועי

לכל התכנונים האלו.

האגף יצא לקול קורא בנושא פסולת ומחזור כל היועצים עברו את תנאי הסף. מבקשים את

אישור הועדה לצרפם למאגר היועצים החדש.

רויטל שרעבי: מי בדק את עמידה בתנאי הסף של כל היועצים האלו?

טלי קפלן פיניש: אני.

רויטל שרעבי: לא הייתה ועדה?

טלי קפלן פיניש: לא.

רויטל שרעבי: כל היועצים שמופיעים פה ובסעיף 4 עמדו בתנאי הסף

טלי קפלן פיניש: נכון.

החלטה – הועדה מאשרת.

4. מינהל איכות הסביבה– אגף קיימות וסביבה

קטגוריה ראשית – יועצי איכות אויר וריחות

שמות מומלצים – צירוף למאגר:

ד.ה.ב מד בע"מ

ד"ר כץ גיל

א. מושל ייעוץ סביבתי ואניליטי בע"מ

אתוס אדריכלות תכנון וסביבה בע"מ

סביבות ייעוץ ותכנון בע"מ

פיתוח סביבה וקיימות בע"מ ESD

אדמה מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע"מ

גיאו-פרוספקט בע"מ

ניהול משאבי הסביבה בע"מ

טלי קפלן פיניש: האגף יצא לקול קורא בנושא איכות אויר וריחות. כל היועצים עברו את

תנאי הסף. מבקשים את אישור הועדה לצרפם למאגר היועצים החדש.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

החלטה– הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 3.)

5. מינהל תכנון ובניה– אגף בניה ציבורית

פנייה למנהלי פרויקטים - פיתוח רחבת היכל התרבות

יועץ מומלץ: גוני הנדסה בע"מ

הצעת מחיר: 144,796.61 ₪לא כולל מע"מ, 10% הנחה

ויקי רוט: לאור הדחיפות בהשלמת תכנון רחבת היכל התרבות, ואי יכולת האגף להמשיך

ולתפקד כמנהלי הפרויקט (פרויקט מורכב הנדסית, נדרש בתשומת לב פרטנית ומעקב

שוטף יומי על משימות צוות התכנון), וכן בהמשך לאישור הוועדה מיום 21.12.21; פנינו

בפנייה אחידה לשמונה (8) מנהלי פרויקטים מחוץ למאגר (בהיעדר מאגר

ארבעה (4) מנהלי פרויקטים הגישו הצעותיהם

יודגש, כי מבירור נוסף עולה כי אין בכוונת ארבעת (4) מנהלי הפרויקטים הנותרים להגיש

הצעותיהם. מבקשים לאשר את ההצעה המיטבית.

החלטה – הועדה מאשרת.

6. מינהל הכספים

פניה ליועצים מחוץ למאגר – תכנית עסקית לפינוי מטווח 24

יועצים מוצעים

פז כלכלה

אמנט

חברת טאסק

חברת שלדור

טריגר פורסייט

מקינזי

מרג'ינז –MARGINS

קרן ברק נתבקשתי על ידי רה"ע לצאת בבקשה להצעות לעבודה שהיא תכנית עסקית

לנושא פינוי מטווח 24 שהיא תוכנית מאוד מורכבתשתלויה גם בתב"ע שאמורה לאשר את

המתחם הזה ובהרבה מאוד משתנים ואי וודאות.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 4.1.22

יש לנובמאגר 7 יועצים כלכליים ולאחר שבחנתי את הרקע של כל החברות שיכולות לתת

למענה לעבודה ייחודית זו, מצאתי שרק 2 מהן– אורבניקס ו- BDO יכולות לתת מענה

ולכן אני מבקשת לצאת מחוץ למאגר לחברות נוספות שיש להן ניסיון בעבודה מסוג זה.

מושיקו ארז: פז כלכלה עובדים איתנו במינהלת פינוי בינוי רמת אליהו והם לא תגובתיים

לנו. אני מאשר לצאת לכמה שיותר, מה הייעוץ שאת בדיוק רוצה?

קרן ברק: בניית תוכנית עסקית לבניית מתחם שיש בו שטח צבאי וצריך לבדוק את כל

נושא העלויות, ההוצאות, ההכנסות כשברקע במקום הולכת להתאשר תב"ע וכל הצפי

העתידי עדיין לא בשלב תכנון. מדובר ב- 9,000 דונם ויש פה מורכבות מאוד מאוד גבוהה

מושיקו ארז: זאת אומרת שאנחנו צריכים פה מישהו שמבין היטב במקרקעין, באדמות

מדינה וצריך לאמוד את שווי העסקה מול הצבא.

קרן ברק: אדמות מדינה זה דווקא החלק הפשוט. יש שני תרחישים פינוי מלא או פינוי

חלקי ולכל אחד מהם יש עלות אחרת. האתגר המשמעותי יותר בהנחות העבודה הוא כמה

יחידות בינוי יאושרו ובאיזה שלב ואיפה יפגוש הכסף את הפינוי הם המורכבים ולכן צריך

יועץ כלכלי שיודע לעשות מודל מאוד דינאמי.

מושיקו ארז : הייתי מציע לפנות גם לראם עמינח ולמהרן פרוזנפר, שניהם רואי חשבון

כלכלנים בדרגת תת אלוף ועובדים במגזר הפרטי כמה שנים.

החלטה – הועדה מאשרת.

מאשרים:

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד רעות קרמר, הלשכה המשפטית, חברת ועדה__

העתקים

מר דורון מילברג -מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות