פרוטוקול וועדת התקשרויות מתאריך 28.11.23
1
סדר יום ועדת התקשרויות 28.11.23
28.11.23
פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 28.11.23
חברי וועדה:
מר מושיקו ארז - ס/מנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה
גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה
עו"ד רעות קרמר - משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי וחברת ועדה
שירלי שלום - מרכזת הוועדה
משתתפים על פי סדר הנושאים:
מר איציק שמוקלר - רשם הנכסים וחשב אגף הנכסים
גב' מירב מדמוני ביזאוי - מנהלת אגף קידום ורישוי עסקים
גב' זהבה חדד - רכזת מרכזי שירות תקציב ורכש, אגף קידום ורישוי עסקים
גב' רחל אשר הרוש - ס/אדריכלית העיר, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה
גב' רונית ספו - חשבת מינהל תכנון ובניה
מר מתנאל ברמי - מ"מ חשבת אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה
עו"ד ויקי רוט - מנהלת תחום חוזים והתקשרויות, אגף תשתיות ובניה ציבורית
1. מינהלהנהלה – אגף נכסים
שומת דמי שכירות, דמי ניהול ומחיר חניות עבור קומת קרקע וקומה ראשונה בבניין כותר ראשון גוש 3933
חלקה 281, רח' תרמ"ב7
יועץ מומלץ שמואל פן
הצעת מחיר: 4,988 ₪כולל מע"מ
איציק שמוקלר: השמאי ערך שומה עבור קומות שנייה, שלישית ורביעית בבניין כותר ומכיר את הבניין.
בנוסף, יש דחיפות בביצוע העבודה כיוון ששוכר המשרדים לשכת עורכי הדין מבקשת לעזוב את הבניין.
שכ"ט נגזר מיחס ההזמנה הקודמת עפ"י מס' הקומות - שכ"ט חלקי שלוש קומות כפול שתי קומות.
ניצול הסכם המסגרת עד היום לשנת 2023 – 54,929.16 ₪כולל מע"מ
החלטה – הועדה מאשרת.
2. לשכת מנכ"ל – אגף קידום ורישוי עסקים
יועץ בתחום רישוי עסקים
יועץ מומלץ: משה דהאן
הצעת מחיר : 250 + ₪מע"מ לשעת עבודה
2
סדר יום ועדת התקשרויות 28.11.23
מירב מדמוני ביזאוי: בועדת התקשרויות מיום 7.11.23 הוחלט כי אגףרישוי עסקים יפנה ליועצים נוספים
לקבלת 4 הצעות מחיר פנינו ל- 5 יועצים 3 יועצים השיבו כי אינם עומדים בכל תחומי הדרישות והם לא
רלוונטיים. 2 יועצים הגישו הצעות מחיר: נאדל טראירה– עפ"י קורות החיים יש לו ניסיון כיועץ מזון ומשה
דהאן – עפ"י קורות החיים שלו יועץ בתחום רישוי ובטיחות מזון.
עפ"י קורות החיים למשה דהאן יש את הניסיון הנדרש לתפקיד המבוקש.
כיום אין יועצים במאגר בתחום זה שיסכימו לתת גם שירות ב קבל קהל לעסקים והעסקתו דחופה לנו משנת
2023 ועד לזכיית יועץ במכרז. אומדן ההתקשרות הינו 25,000 ₪(סה"כ85 ביקורותועבודות משרד).
2 ההצעות די דומות ואני חושבת שבמקרה של משה הניסיון שלו עולה על הניסיון של נאדל. הוא גם עבד
בעיריית ירושלים בדיוק על אותם הפרויקטים שאנחנו צריכים פה.
רויטל שרעבי: מה היו ההצעות שהם נתנו?
מירב מדמוני ביזאוי: שניהם מדברים על 250 + ₪מע"מ
רויטל שרעבי: אני רואה שנדאל מציע עלות אחרת לשעת עבודה במשרד שהיא 220 ₪ומשה רוצה 250 ₪
עבור כל שעה. אם את רוצה לבחור לפי איכות צריך לעשות הליך משולב איכות
מירב מדמוני ביזאוי: אבל אני רוצה לבחור את מי שנותן לי את המענה לכל הצרכים שלי. נדאל כותב שהוא
יודע רישוי עסקים ומזון אבל לא יודע לעשות לי מפרטים אחידים.
מושיקו ארז: אני מבין שכרגע היועץ הרלוונטי יותר יקר.
מירב מדמוני ביזאוי: הוא יותר יקר ב- 30 ₪רק בעבודות המשרדיות
מושיקו ארז: אז שייתן לנו 10% הנחה
מירב מדמוני ביזאוי: והוא מאושר עד להוצאת מכרז ליועץ? יצאנו גם בהליך של מכרז.
רעות קרמר: איפה זה עומד?
מירב מדמוני ביזאוי: כל החומר הועבר ליועץ המשפטי דוד.
רעות קרמר: מדובר על התקשרות של 3-4 חודשים
מירב מדמוני ביזאוי: אני לא יודעת להגיד בדיוק. זה יגלוש גם ל- 2024 עד שיצא המכרז
החלטה – הועדה מאשרת התקשרות עם משה דהאן בכפוף לקבלת הנחה בגובה 10%.
3. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר
עדכון שכ"ט לאדריכל אבי בן גור -תב"ע מתחם אריאב, רמת אליהו
יועץ מומלץ: גיאו בן גור אדריכלות בע"מ
הגדלה בסך: 127,056 ש"ח+ מע"מ
נימוקים: למשרד גיאו בן גור, אדריכלות בע"מ אושרה הזמנת עבודה מס' 37491 בסך 135,163 ש"ח
מע"מ בשנת 2019.
בשנת 2020 אושרה הזמנה משלימה מס 54755 (הגדלה מס 2 בגובה 48%) בסך 65,273 ש"ח+ מע"מ, בגין
עדכון מס' פרמטרים בתחשיב, בין היתר שטח התכנית שגדל באופן מהותי.
כעת נדרשת הגדלה מס' 3 בסך 127,056 ש"ח+ מע"מ (הנחה בגובה 26% מגובה שכ"ט ) עבור גידול שטחי
מגורים, גידול שטחים למבני ציבור, גידול שטחי חניה בנויים, שינוי בקנה מידה ומתן תוספת עבור תיאום
יועצים.
בנוסף, מתבקש לחזור פעמיים על אבן דרך 5.10:
3
סדר יום ועדת התקשרויות 28.11.23
פעם ראשונה
לאחר סיום השלב נתבקש צוות התכנון לעדכן את מסמכי התכנית ולהוסיף מגרש לדיור מיוחד לפי כך יש
צורך בחזרה על שלב 10 – (5.10) הכנת תשריט, תקנון ונספחים– 15%.
פעם שנייה
לאחר שהוחלט להעלות את התכנית לדיון בשלב המכינה נתבקש צוות התכנון להכין חלופה נוספת להצגה
בפני הועדה הכוללת שינוי בבינוי , לפי כך יש צורך בחזרה על שלב (5.10) בחלקו : הכנת תשריט, ונספח
בינוי במלואו , הכנת תקנון – חזרה חלקית , לפיכך מומלץ לתת לאדריכל סך של 12% מתוך 15%
האפשריים
היות ואבן דרך 5.10 מסתכמת לסך 51,460 +₪מע"מ (לאחר הנחת עירייה בגובה 25%). ולאחר הנחה נוספת
של 26% שנתן המתכנןנקבל שאבן הדרך הינה בסך 38,080 ₪+מע"מ27% מסך זה הינו 10,282 + ₪מע"מ
לפיכך, סך ההגדלה המבוקשת לאדריכל הינה 137,338 +₪מע"מ
החלטה – לבקשת האגף המקצועי, הנושא מירד מסדר היום.
4. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר
עדכון שכ"ט ליועץ תנועה תב"ע מתחם אריאב- רוזנבאום עמיר מונטה (רע"מ)
יועץ מומלץ: רע"מ יועץ תנועה
הגדלה בסך: 35,468 ש"ח+ מע"מ
נימוקים: למשרד רע"מ יועץ תנועה, אושרה הזמנת עבודה מס' 50054 בסך 51,736+מע"מ בשנת 2019.
בשנת 2021 אושרה הזמנה משלימה מס 69611 (הגדלה מס 2 בגובה 49%) בסך 25,729 ש"ח+ מע"מ, בגין
עדכון מס' פרמטרים בתחשיב, בין היתר שטח התכנית שגדל באופן מהותי.
כעת נדרשת הגדלה מס' 3 בסך 35,468 ש"ח+ מע"מ (הנחה בגובה 10% מגובה שכ"ט ) עבור גידול שטחי
מגורים, גידול שטחים למבני ציבור, גידול שטחי חניה בנויים ושינוי בקנה מידה.
בנוסף, מתבקש לחזור פעמיים על אבן דרך 5.10:
פעם ראשונה
לאחר סיום השלב נתבקש צוות התכנון לעדכן את מסמכי התכנית ולהוסיף מגרש לדיור מיוחד לפי כך יש
צורך בחזרה על שלב 10 – (5.10) הכנת נספח תנועה– 5%.
פעם שנייה
לאחר שהוחלט להעלות את התכנית לדיון בשלב המכינה נתבקש צוות התכנון להכין חלופה נוספת להצגה
בפני הועדה הכוללת שינוי בבינוי , לפי כך יש צורך בחזרה על שלב (5.10) בחלקו : הכנת נספח תנועה–
חזרה חלקית , לפיכך מומלץ לתת ליועץ התנועה סך של 5% מתוך 15% האפשריים
היות ואבן דרך 5.10 מסתכמת לסך 16,226 +₪מע"מ (לאחר הנחת עירייה בגובה 25%). ולאחר הנחה
נוספת של 10% שנתן המתכנן, נקבל שאבן הדרך הינה בסך 14,603 ש"ח+מע"מ10% מסך זה הינו 1460 ₪
+ מע"מ. לפיכך, סך ההגדלה המבוקשת ליועץ התנועה הינה 36,928 +₪מע"מ
החלטה – לבקשת האגף המקצועי, הנושא מירד מסדר היום.
4
סדר יום ועדת התקשרויות 28.11.23
5. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר
אישור יועץ לביצוע תסקיר השפעה על הסביבה -מטווח 24 – מתארית
יועץ מומלץ: אדמה (מדעי הסביבה והגיאולוגיה בע"מ)
הגדלה בסך: 644,000 ₪לא כולל מע"מ
מתנאל ברמי : אנו מבקשים לאשר את 'אדמה' שקיבלו את הציון השני הגבוה ביותר (שיקלול של מדד
הכמותי + האיכותי) מבין 4 ההצעות שהוגשו לביצוע התסקיר
הציון הראשון הגבוה ביותר ניתן ל'אתוס'. אולם מאחר והתברר כי 'אתוס' עורכים את התסקיר הסביבתי
לתמ"א 75 /4 אחסון גפ"מ, כאשר אחד מהאתרים שעליהם לבחון במסגרת התסקיר הינו השטח הצמוד
לשפד"ן, הנמצא בקרבת מתחם מטווח 24. אנו מבקשים לפסול את ההצעה של 'אתוס' בשל פוטנציאל מובנה
לניגוד עניינים, הן מבחינת סיכונים פוטנציאליים והן בראייה עתידית של קביעת עמדת העירייה ביחס לשטח
הגפ"מ וייצוגה על ידי גורמי מקצוע אפשריים ולאשר כאמור את 'אדמה'.
הפניה ליועצים לביצוע תסקיר השפעה על הסביבה אושרה בוועדת התקשרויות ב 12/9/23.
מושיקו ארז: מה ההפרש בכסף בין הראשון לשני?
מתנאל ברמי: 50,000 .₪
מושיקו ארז: אפשר להוריד את אדמה ב- 50,000 ?₪
רחל אשר הרוש: איך אפשר לעשות את זה?
רויטל שרעבי: ברגע שמצהירים עליו כזוכה ניתן לעשות אתו מו"מ על המחיר.
החלטה – 1 .הועדה מאשרת
2. יש לבצע עם הזוכה מו"מ להורדת סך של 50,000 ₪מהצעתו המקורית
6. מינהלתכנון ובניה – אגף תשתיות ובנייה ציבורית
צירוף למאגר קטגוריה ראשית: מנהלי פרוקטים בתחום ניהול תכנון ופיקוח על ביצוע
א. קטגוריה משנית - ניהול תכנון ופיקוח על ביצוע הקמת מבני ציבור עד 1,000 מ"ר
יועץ מומלץ:
מוסקוביץ מנשה הנדסת בניין בע"מ
ב. קטגוריה משנית - ניהול תכנון ופיקוח על ביצוע הקמת מבני ציבור מעל 1,000 מ"ר
יועץ מומלץ:
אלבו מהנדסים בע"מ
ויקי רוט: העירייה פרסמה קול קורא כמפורט לעיל, תוך כוונה לצרף מנהלי פרויקטים למאגר העירייה.
מבקשים לצרף את היועצים אשר עמדו בכל תנאי הסף.
מושיקו ארז: אני לא מאשר להוסיף את מוסקוביץ מנשה למאגר. תבדקו את הפרויקטים שהוא ביצע בעיר
ותראו כמה איחורי לו"ז יש בהם וכמה ישיבות קיימתי אתו בנושא.
5
סדר יום ועדת התקשרויות 28.11.23
רעות קרמר אנחנו צריכים לנמק את הסירוב. זה צריך לעבור בדיקה משפטית ואנחנו נבדוק במה זה כרוך
לא להוסיף אותו.
מושיקו ארז: אנחנו מאשרים את סעיף ב' בלבד. אני מבקש להעביר מסר למנהלי הפרויקט שהם אחראים
לעמידה בתקציב ובלו"ז.
החלטה - הועדה מאשרת סעיף ב' בלבד.
7. מינהלתכנון ובניה – אגף תשתיות ובנייה ציבורית
יועץ מטבחים לפרויקט מרכז יום לקשיש - פנייה מחוץ למאגר
יועצים מוצעים:
נחשון - תכנון מטבחים
סופי אלעד
אור תכנון מטבחים (אבי ורוני לופו)
ההמלצה לצאת להתמחרות לפי 7,500 ,₪בתוספת מע"מ
ויקי רוט: המינהל לשילוב חברתי, באמצעות מיכל שוורץ פנה לאגף בבקשה למנות יועץ מטבחים אשר
יסייע להם להכין מכרז הצטיידות לציוד המטבחי הנדרש במבנה.
בהיעדר מאגר עירוני בתחום, מבקשים את אישור הוועדה לפנות לקבלת הצעות מחיר ליועץ מטבחים.
אבני הדרך לתשלום: 30% תכנון ראשוני, 30% תכנון מפורט והעמדת ציוד, 20% הכנת מסמכי המכרז,
20% פיקוח עליון ומסירה
* הציוד עצמו יוזמן דרך תב"ר הצטיידות 2848372930 במכרז שינוהל ע"י המינהל לשילוב חברתי
החלטה – הועדה מאשרת.
מאשרים:
מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה
רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה
עו"ד רעות קרמר, משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי, חברת ועדה
העתקים:
מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה
רו"ח זיו שפלטר מאיה - מבקרת העירייה
גב' קרן ברק - גזברית העירייה
גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות