פרוטוקול וועדת התקשרויות מתאריך 9.1.24

1

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

9.1.24

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 9.1.24

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

רו"ח רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים על פי סדר הנושאים:

מר ראובן הרשקוביץ - ראש מינהל שפ"ע

מר מאיר אבידן - מנהל אגף כח אדם וחשבות, מינהל שפ"ע

גב' שרית גולנזר - מנהלת אגף נוער וצעירים, מינהל לשילוב חברתי

גב' אורטל מוליחי - חשבת מינהל לשילוב חברתי

גב' ליאורה גשרי-רוזנסקי- מנהלת אגף שירות פסיכולוגי חינוכי, מינהל החינוך

גב' רותם אריאל - ממונה על חוזים והתקשרויות, מינהל החינוך

גב' רחל אשר הרוש - ס/אדריכלית העיר, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

גב' גליה שפירא - מתכננת ערים, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

גב' רונית ספו - חשבת מינהל תכנון ובניה

גב' נעה בוקריץ - חשבת אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

נושא מחוץ לסדר היום

מינהל שפ"ע – אגף טכני

תכנון חלוקה מחדש ועיצוב מבנה בי"ס ידלין הצומח – במבנה התיכון

יועץ מומלץ: יונגמן אדריכלים

הצעת מחיר: 672,674 ₪כולל מעמ

מאיר אבידן: מבקשים להתקשר עם האדריכל יונגמן בנושא תכנון חלוקה מחדש ועיצוב מבנה בי"ס ידלין

הצומח -מבנה תיכון. מדובר בשיפוץ מאוד גדול והעבודה כוללת תכנון והנחיות לחיזוק של המבנה הקיים, שטח

כ-3,000 מ"ר, מבנה 3 קומו., ההצעה כוללת שכ"ט ליועצים שיועסקו בפרוייקט, סך ההצעה 672,674 ₪כולל

מע"מ. פנינו לכל 12 היועצים במאגר, הגישו 9 הצעות ויונגמן נתן את ההצעה הזולה ביותר שיטת השכר: לפי

תעריף א.א.א.י בהפחתה של 30% + הנחה נוספת. לבקשה צורפה חוות דעת של עו"ד דוד אלאשבילי יועץ

משפטי.

רויטל שרעבי: זה היועץ שזכה גם ב-4 המבנים בחושן

מאיר אבידן: כן.

רויטל שרעבי: אתם לא מוטרדים מכך שהוא מחזיק הרבה פרויקטים?

ראובן הרשקוביץ: זה בסה"כ 2 פרויקטים, זה לא הרבה

מושיקו ארז: הוא מתואם מול משרד החינוך בכל התהליכים שצריך לעשות מולם?

2

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

ראובן הרשקוביץ: הוא עשה גם המבנה הצמוד של ידלין חטיבת הביניים וכולם היו מרוצים.

מושיקו ארז: התכנון שלו מביא לנו תוצאות יקרות?

ראובן הרשקוביץ: זה תלוי בנו.

רויטל שרעבי: נותנים לו מסגרת והוא צריך לתכנן במסגרת.

מושיקו ארז: אני מבקש שמראש בנייר קבלת העבודה תוגדר לו המסגרת שבמסגרתה הוא יכול לתכנן.

בזד"ל הוא עשה עבודה טובה אבל היינו צריכים להחזיק אותו מבחינה כספית.

מאיר אבידן: אני רוצה לחדד את אישור 4 המבנים בחושן, אנחנו יכולים להתקדם עם ההצעה שלו לגבי 4

המבנים

מושיקו ארז: כן אישנו את זה במייל.

החלטה – הועדה מאשרת.

1. מינהללשילוב חברתי – אגף לטיפול וקידום נוער וצעירים

יציאה מחוץ למאגר – הדרכות פרטניות והדרכות קבוצתיות בנושא "כתיבה מקצועית"

יועץ מומלץ: מירה שחם

הצעת מחיר: שעת הדרכה פרטנית 270 ₪ללא מע"מ

שעת הדרכה קבוצתית 309 ₪ללא מע"מ

אורטל מוליחי: מירה שחם, בעבר מנהלת מרחב מערב. מירה, עו"ס בעלת תואר ראשון ושני אשר ניהלה לאורך

שנים את מרחב מערב במקצועיות ובידע רב, בטרם פרשה מעבודתה בעירייה. אנו מבקשים לפנות אליה לצורך

התקשרות מחוץ למאגר ע"פ תעריפי קו"ק יועצים להדרכת עובדים.

רויטל שרעבי: יש לכם מאגר פעיל?

אורטל מוליחי: צריך לחדש אותו ובקרוב הוא יהיה באוויר.

רעות קרמר: במקביל עליה להגיש בקשה להכנס למאגר ברגע שיתחדש הקול הקורא.

החלטה – הועדה מאשרת.

2. מינהלהחינוך – אגף שירות פסיכולוגי חינוכי

בקשה לאשר הדרכות שפ"ח ע"פ תעריף שנקבע ע"י השפ"י (שירות פסיכולוגי יעוצי) של משרד החינוך

ליאורה גשרי רוזנסקי: בשנת 2020 אישרה הוועדה התקשרות עם פסיכולוגים מדריכים למשך 3 שנים מתוך הבנה

שמדובר במאגר של משרד החינוך. הדרכות פסיכולוגים לשפ"ח הם ע"פ תעריפים שמוכתבים מראש ע"י השפ"י

(שירות פסיכולוגי יעוצי) והנש"ם והעירייה משתתפת בעלויות נמוכות ובהשתתפות של משרד החינוך לצורך

ההתמחות החינוכית עקב העובדה כי השירות הפסיכולוגי בעיר ראשון לציון נחשב מקום מוכר להתמחות. לאחר

דיונים בנושא עם הגזברות והמח לקה המשפטית, נמצא כי לא מדובר במאגר סגור, אלא בפסיכולוגים שעברו

הכשרה מתאימה והם מתאימים לתת את השירות הספציפי לעיריית ראשון לציון ולכן נדרש לצאת לקול קורא.

כיום המינהל עובד על קול קורא לצורך התקשרות עם הפסיכולוגים אך טרם פורסם הקול קורא. לאור האמור,

מתבקשת הוועדה להאריך את האפשרות לפנות לאותם פסיכולוגים מדריכים לתקופה קצובה של עד 6 חודשים או

עד חתימת הסכמים עם הזוכים במאגר – לפי המוקדם מביניהם.

3

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

רויטל שרעבי: הבקשה בעקבות התקנה מהמלחמה?

רעות קרמר: התקנה מדברת על מקרים שבהם לא יצאנו במכרז ואנחנו עומדים לצאת במכרז. כאן לא מדובר במכרז

אלא בקול קורא ולכן זה לא רלוונטי.

החלטה – הועדה מאשרת.

3. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אדריכל להכנת תב"ע מפורטת לשינוי תכנית מאושרת- נחלת עלית

יועץ מומלץ: ארכטיק אדריכלים

הצעת מחיר: 205,922 ₪(לא כולל מע"מ

נעה בוקריץ: פנינו ל-6 יועצים מהמאגר ומתוכם 5 הגישו הצעות מחיר ארכטיק אדריכלים קבלו את הדירוג הגבוה

ביותר במדד כמותי + איכותי מבין ההצעות שהוגשו לביצוע פרויקט זה. רצ"ב מסמך שיקלול הצעות מחיר, טבלאות

ניקוד האיכות, וכן חוו"ד משפטית של דוד אלאשבילי, עו"ד מהלשכה משפטית.

רעות קרמר: ניקוד האיכות אושר לפני?

גליה שפירא: אושר לפני.

רויטל שרעבי: בדיקת החישוב של האיכות והמחיר נבדקה ע"י החשבת?

נעה בוקריץ: המחיר כן. האיכות נבדקה ע"י הצוות המקצועי.

רויטל שרעבי: והשקלול?

נעה בוקריץ: כן. אני בדקתי אותו.

החלטה – הועדה מאשרת.

4. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- הכנת תב"ע למפורטת 2 – במטווח 24 ראשון לציון שטח בבעלות העירייה

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות- מחיר עבור הכנת תב"ע למפורטת 2 – במטווח

24 ראשון לציון שטח בבעלות העירייה עם מדדי איכות לבחירת האדריכל. מרכיב האיכות הו א 30% ועל פי

הקריטריונים הבאים:

1. ניסיון מוכח בהכנה וליווי של 2 תכניות לשכונות חדשות בסמוך לחוף הים אשר אושרו להפקדה – איכות: כל

תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

2. ניסיון מוכח בהכנה וליווי של לפחות 2 תוכניות מפורטות או מתאריות למתחמים מעורבי שימושים בסמוך

לאזורים להסעת המונים אשר אושרו להפקדה- איכות: כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

3. התרשמות אישית איכות : עד 10 נק' סה"כ

סכום ההתמחרות: 777,971 ₪(לא כולל מע"מ

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

נעה בוקריץ : נושאים 4-9 הם למעשה נושא אחד. אנחנו מבקשים לאשר את קריטריון האיכות של כל היועצים

למפורטת 2 במטווח 24. הכלאושר ע"י עו"ד דוד אלאשבילי ולכל נושא צרפנו את המתווה והקריטריונים ותחשיב

שכר הטרחה.

4

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

רויטל שרעבי: אני עברתי על מדדי האיכות ומבחינתי אין מניעה לאשר את הנושאים בסעיפים 4-9 . זה 30% איכות

כאשר הסובייקטיבי פה הוא רק 10 נקודות וזה בעצם עד שליש מגובה המדדים

החלטה – הועדה מאשרת.

5. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- מנהל פרוייקט לניהול תכנון לתב"ע מפורטת 2 במטווח 24 - שטח בבעלות העיריה

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות- מחיר עבור מנהל פרוייקט לניהול תכנון לתב"ע

מפורטת 2 במטווח 24 - שטח בבעלות העיריה- ראשון לציון. מרכיב האיכות הינו 30% ועל פיהקריטריונים הבאים:

1. ניהול תכנון סטטוטורי ל2 תכניות הכוללות מערכות להסעת המונים אשר אושרו להפקדה

מס' התכנית ניקוד הערות

תכנית 1 4.5

תכנית 2 4.5

סה"כ 9

2. ניהול תכנון סטטוטורי ל2 תכניות לשכונות חדשות בסמוך לחוף הים אשר אושרו להפקדה

מס' התכנית ניקוד הערות

תכנית 1 4.5

תכנית 2 4.5

סה"כ 9

3. ניהול תכנון סטטוטורי ל2 תכניות בה ניהל צוות תכנון לתב"ע לתוספת זכויות של לפחות 300 יח"ד או 5000 מ"ר

ביעוד שאינו מגורים אשר אושרו להפקדה

ניקוד הערות

תכנית 1 6

תכנית 2 6

סה"כ 12

סכום ההתמחרות 298,625 ₪(לא כולל מע"מ

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

החלטה – הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 4.)

6. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- הכנת נספח נופי לתב"ע מפורטת 2 – במטווח 24 ראשון לציון שטח בבעלות העירייה

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות- מחיר עבור הכנת נספח נופי לתב"ע מפורטת 2 –

במטווח 24 ראשון לציון שטח בבעלות העירייה. מרכיב האיכות הינו 30% ועל פי הקריטריונים הבאים:

1. ניסיון מוכח בהכנת נספח נופי וליווי של 2 תכניות לשכונות חדשות בסמוך לחוף הים אשר אושרו להפקדה איכות:

כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

5

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

2. ניסיון מוכח בהכנת נספח נופי וליווי של לפחות 2 תוכניות מפורטות או מתאריות למתחמים מעורבי שימושים

בסמוך לאזורים להסעת המונים אשר אושרו להפקדה – איכות: כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

3. התרשמות אישית איכות : עד 10 נק' סה"כ

סכום ההתמחרות: 362,235 ₪(לא כולל מע"מ

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

החלטה – הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 4.)

7. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- הכנת נספחי תשתיות לתב"ע מפורטת 2 – שטח בבעלות העירייה במטווח 24 ראשון לציון

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות- מחיר עבור הכנת נספחי תשתיות לתב"ע מפורטת

2 - שטח בבעלות העירייה במטווח 24 ראשון לציון. מרכיב האיכות הינו 30% ועל פי הקריטריונים הבאים

1. ניסיוןמוכח בהכנת נספחי תשתיות וליווי של 2 תוכניות לשכונות חדשות אשר אושרו להפקדה– איכות : כל

תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

2. ניסיון מוכח בהכנת נספחי תשתיות של לפחות 2 תכניות מפורטות או מתאריות למתחמים מעורבי שימושים

בסמוך לאזורים להסעת המונים אשר אושרו להפקדה –איכות: כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

3. התרשמות אישית איכות : עד 10 נק' סה"כ

סכום ההתמחרות: 180,902 ₪(לא כולל מע"מ

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

החלטה – הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 4.)

8. מינהל תכנון ובניה – אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- יועץ דרכים ויועץ תנועה וחניה לתב"ע מפורטת 2 במטווח 24 לשטח בבעלות העיריה

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות- מחיר עבור יועץ דרכים ויועץ תנועה וחניה לתב"ע

מפורטת 2 במטווח 24 לשטח בבעלות העיריה מרכיב האיכות הינו 30% ועל פי הקריטריונים הבאים:

1. ניסיון מוכח בהכנת נספח תנועה וליווי של 2 תוכניות לשכונות חדשות בסמוך לחוף הים אשר אושרו להפקדה–

איכות : כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

2. ניסיון מוכח בהכנת נספח תנועה וליווי של לפחות 2 תכניות מפורטות או מתאריות למתחמים מעורבי שימושים

בסמוך לאזורים להסעת המונים אשר אושרו להפקדה –איכות: כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

3. התרשמות אישית איכות : עד 10 נק' סה"כ

סכום ההתמחרות: 474,010 ₪(לא כולל מע"מ).

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

החלטה – הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 4.)

6

פרוטוקול ועדת התקשרויות 9.1.24

9. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

אישור קריטריון איכות- הכנת חוו"ד סביבתית לתב"ע מפורטת 2 – במטווח 24 ראשל"צ שטח בבעלות העיריה

נימוקים: מבקשים את אישור הועדה לצאת למשיק לקבלת הצעות - מחיר עבור הכנת חוו"ד סביבתית לתב"ע

מפורטת 2 – במטווח 24 ראשל"צ שטח בבעלות העיריה מרכיב האיכות הינו 30% ועל פי הקריטריונים הבאים

1. ניסיון מוכח בהכנת נספח סביבתי וליווי של 2 תכניות לשכונות חדשות בסמוך לחוף הים אשר אושרו להפקדה –

איכות כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

2. ניסיון מוכח בהכנת נספח סביבתי וליווי של לפחות 2 תכניות מפורטות או מתאריות למתחמים מעורבי שימושים

בסמוך לאזורים להסעת המונים אשר אושרו להפקדה- איכות: כל תכנית עד 5 נקודות- עד 10 נק' סה"כ

3. התרשמות אישית איכות : עד 10 נק' סה"כ

סכום ההתמחרות: 154,205 ₪(לא כולל מע"מ

מצ"ב מיתווה+ תחשיב שכ"ט+ חו"ד משפטית של עו"ד דוד אלאשבילי.

החלטה – הועדה מאשרת (ראה מהלך הדיון בסעיף 4.)

מאשרים

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רו"ח רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד רעות קרמר, משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי, חברת ועדה

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה

רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות