פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 19.3.24

1

פרוטוקול ועדת התקשרויות 19.3.24

21.3.24

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 24.391

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי וחברת הוועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים על פי סדר הנושאים:

גב' טלי קפלן פיניש - מנהלת אגף קיימות וסביבה, מינהל איכות הסביבה

מר איציק שמוקלר - רשם הנכסים וחשב אגף הנכסים

גב' נטלי קדוסי - מנהלת מח' תאום בקרה ופרוייקטים, הלשכה המשפטית

נושאים מחוץ לסדר היום

א. מינהל איכות הסביבה – אגף קיימות וסביבה

הכנת חוו"ד לבחינת איכות אויר מצרפית מכלל מקורות הפליטה – במערב העיר הקיימים והמתוכננים

יועץ מומלץ: אבי מושל

הצעת מחיר: כ- 51,300 + ₪מע"מ180 שעות– יועץ 2 (317 שח 10% הנחה)

טלי קפלן פיניש: חוו"ד זו נדרשת לבקשת ראש העירייה בעקבות תכנית להכפלת השפד"ן.

העבודה צריכה לסקור את מקורות הפליטה המתכוננים במערב העיר, כלומר על היועץ להכיר היטב את כלל

מקורות הפליטה והתכניות להקמתן.

אבי מושל ליווה אותנו בתהליך של תכנית מתקן הפסולת האנאירובי, והפליטות מהשפד"ן וכן את תחנת

הכח שורק. היכרות זו תחסוך זמן עבודה יקר של למידת התכניות ומתן מענה בזמן הקצר הנדרש היות וכבר

נקבע הדיון בשפד"ן לעוד מספר בודד של שבועות. אבי מושל, הוא אחד המומחים בארץ בתחום איכות אוויר

וחשוב לנו לא להתפשר על איכות עבודה, הוא לא מצוי בניגוד עניינים עם יזמי התכניות האחרות ואינו מלווה

אותם – שזה יתרון נוסף חשוב. לאור הדחיפות והאמור לעיל אנו מבקשים להתקשר עימו. סכום ההתקשרות

כ- 51,300 ש"ח + מע"מ, באמצעות הסכם.

רויטל שרעבי: יש לכם מאגר יועצים בתחום הזה.

טלי קפלן פיניש: נכון. עברנו עליו אבל חלקם בניגוד עניינים וחלקם משרדים שאינם יכולים לתת מענה.

רויטל שרעבי: והוא היחיד במאגר?

טלי קפלן פיניש: הוא היחיד שיכול לתת מענה בזמן הזה, באיכות שאני רוצה ושאין לו ניגוד עניינים.

רויטל שרעבי: באיכות אני קצת מוטרדת כי אם אנחנו רוצים לעשות תהליך משולב איכות צריך לעשות

תהליך כזה.

טלי קפלן פיניש: צריך לקחת בחשבון גם את הזמן מאחר ויש תאריך לדיון.

2

פרוטוקול ועדת התקשרויות 19.3.24

רויטל שרעבי אני מבינה את לוחות הזמנים. אבל אם את רוצה רק אותו כי מבחינתך הוא האיכותי ביותר

צריך לעשות בל"מ שאמור להיות יומיים באוויר וכולל מרכיב איכות ואז לבחור במי שיזכה באיכותי ביותר.

טלי קפלן פיניש: התקשרתי לדוגמה לחברת אדמה ושאלתי בנוגע ליועץ איכות אויר והם ענו לי שהם עובדים

עם יוסי באזיס והם לא יודעים אם הוא יהיה להם זמין ואם הוא קשור למישהו אחר. הם אפילו לא יודעים

כי אין להם יועץ מתוך הבית. מדובר במשרדים שנותנים שירותי תכנון סביבתי וחוות דעת סביבתיות והם

מתקשרים עם יועץ איכות אויר. כלומר, מלבד מושל, אין לנו מישהו במאגר שאנחנו יודעים בוודאות שיש לו

מומחיות בנושא.

רעות קרמר: מהו היקף ההתקשרות המצטבר עם היועץ?

טלי קפלן פיניש: לא היתה לנו התקשרות איתו בשנת 2024.

החלטה– 1 .הועדה מאשרת

2. העלויות ייבדקו במסגרת בדיקת ההזמנה

ב. מינהל הנהלה – אגף נכסים

משורר השואה 11 - מיכאל אסייג

יועץ מומלץ: סיגלית בת שלמה

הצעת מחיר: 6,750 + ₪מע"מ

איציק שמוקלר: עבודת השומה המצ"ב דחופה ביותר במסגרת הליך משפטי של פינוי מבנה ברמת אליהו,

אותו מלווה השמאית סיגלית בת שלמה (הייתה גם עדה בבית המשפט) לעניין אומדן דמי השימוש 7 שנים

לאחור אותם היא ביצעה, אך כעת מביצוע השומה נוספו כשלוש שנים שיש לאמוד. השמאי שחר מדינה אמון

על אומדן דמי הפינוי של הנכס והוא נתן את התייחסותו במסגרת הליך הזמנת העבודה הקיימת.

מושיקו ארז: זו שמאות ראשונה?

איציק שמוקלר: כשאתה נכנסת לתפקיד נתת הנחיה למשרד שרקון להוציא תביעות פינוי עבור כולם במשך

7 שנים אחורה וסיגלית עשתה לכל הנכסים שצריך לפנות אותם שמאויות 7 שנים אחורה. עכשיו מדובר על

3 שנים נוספות ושמאות ברזולוציות של השופט

רעות קרמר: מהו היקף ההתקשרות נכון לשנה זו?

איציק שמוקלר: נמוך מאוד, בסביבות 5,000 .₪

רויטל שרעבי בד"כ אנחנו מאשרים עלות שומה בסכומים יותר נמוכים.

איציק שמוקלר: זה תלוי. פה היא צריכה להיכנס ליותר רזולוציות.

רויטל שרעבי: אני מציעה לבדוק שוב את העלות. לדעתי היא גבוהה יותר ביחס לשומות אחרות שהיא עושה

וגם האחרים.

החלטה – הועדה מאשרת.

3

פרוטוקול ועדת התקשרויות 19.3.24

1. מינהלהנהלה – לשכה משפטית

פנייה למשרדי עו"ד לטובת מתן הצעות שכר טרחה למתן ייעוץ משפטי שוטף, וכן פנייה לערכאות, ככל

ויוחלט לעשות כן, בנושא התנגדות עיריית ראשל"צ לתת"ל 162 – הרחבת מכון שפד"ן

יועצים מוצעים:

עו"ד תומר מירז

משרד עו"ד ליפא מאיר ושות'

עו"ד חיה ארז

נטלי קדוסי: תתל 162 נמצאת בשלבים מקדמיים בהתאם לתוכנית המוצעת יש כוונה להרחיב את מכון

השפד"ן המצוי בשטח גלילי בסמוך לעיר ראשון לציון. בשלב זה עיריית ראשון לציון שוקלת את צעדיה מול

הוועדה ומבקשת לבחון את ההליכים המתאימים להתמודדות עם התוכנית, לקבל ייצוג בוועדה ובמידת

הצורך בהליכים משפטיים שיגזרו מכך. מאחר ומדובר במומחיות ייחודית, נעשה פנייה טלפונית למשרדים

אופציונליים לבדיקת היתכנות מתן השירות המבוקש. לצערנו עקב ניגודי עניינים אל מול משרדי עו"ד נמצאו

רק שלושה משרדי עו"ד אשר ביכולתם לספק את השרות הנדרש. נבקש את אישור הועדה לפנות לשלושת

המשרדים המפורטים אשר אינם כלולים במאגר היועצים המשפטיים של העירייה.

החלטה – הועדה מאשרת.

מאשרים:

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד רעות קרמר, משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי, חברת ועדה

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות