פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 11.4.24

1

פרוטוקול ועדת התקשרויות 11.4.24

14.4.24

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 11.4.24

חברי וועדה:

מר מושיקו ארז - ס/מנכ"ל העירייה ויו"ר הוועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים על פי סדר הנושאים:

גב' אורטל מוליחי - חשבת המינהל לשילוב חברתי

גב' עדי אדלשטיין - אחראית חוזים והתקשרויות, המינהל לשילוב חברתי

גב' שירן לוסטינג - מנהלת האגף לפיתוח שירותים חברתיים, המינהל לשילוב חברתי

גב' טל גל עד - עו"ס קהילה, המינהל לשילוב חברתי

מר שלומי רון - מנהל אגף משאבי אנוש, מינהל משאבי אנוש ורכש

מר מאיר גטה - חשבת מינהל משאבי אנוש ורכש

גב' פזית שרון - מנהלת אגף חינוך על יסודי, מינהל החינוך

גב' דורית יוסף - ס/מנהלת אגף חינוך על יסודי, מינהל החינוך

גב' חן לב רן - מנהלת מחלקת חוזים והתקשרויות, מינהל החינוך

גב' טלי קפלן פיניש - מנהלת אגף קיימות וסביבה, מינהל איכות הסביבה

גב' עדי זוהר חתוכה - רכזת תקציב אגף קיימות, מינהל איכות הסביבה

1. מינהלשילוב חברתי – האגף לפיתוח שירותים חברתיים

צירוף למאגר – קטגוריה ראשית: מגשרים למרכז גישור עירוני

יועץ מומלץ: אתי לב

עדי אדלשטיין: אנחנו מבקשים לצרף למאגר קיים מגשרת נוספת. הנ"ל עמדה בתנאי הסף שנקבעו,

מדובר על תמורה ע"ב גלובאלי בעבור כתיבת הסכם בסך של 1,250 ₪להסכם גישור

החלטה – הועדה מאשרת.

2. מינהלמשאבי אנוש ורכש – אגף לטיפול וקידום נוער וצעירים

מתן שירותי ייעוץ פנסיוני לעובדי העירייה העומדים בפני פרישה

יועץ מומלץ: רוננים סוכנות לביטוח פנסיוני

הצעת מחיר: 350 ₪לשעה/מפגש

שלומי רון: ב- 16.1.24 אישרה ועדת התקשרויות לצאת להליך הצעות מחיר ליועץ פנסיוני מחוץ למאגר

2

פרוטוקול ועדת התקשרויות 11.4.24

בוצע פנייה לקבלת הצעות במחיר במשיק לארבעה ספקים, התקבלו שלוש הצעות מצ"ב משיק

לאחר שביצענו עם המציע הזוכה שיחת תיאום ציפיות הבנו שהוא אינו יכול ומעוניין לבצע את העבודה

במסגרת התקציב שעה אחת אלא יותר.

אי לכך מבקש להביא הנושא לוועדת התקשרויות הקרובה על מנת לקבל את אישור הוועדה להתקשר עם

המציע השני "רוננים סוכנות לביטוח פנסיוני" שהצעתו הנה 350 ₪לשעה / למפגש- מצ"ב משיק.

הנ"ל במסגרת התקציב שאשרה הוועדה.

רויטל שרעבי: מדובר ביועץ האישי שלי ולכן אני לא מצביעה בנושא.

מאיר גטה: אני רוצה לציין שעפ"י הנוהל כשאנחנו עוברים להצעה השניה אם היא מעל 10% יש לצאת לנוהל

חדש.

שלומי רון: אבל במקרה הזה אין לנו למי עוד לפנות.

רעות קרמר: אין לנו יועצים פנסיונים?

שלומי רון: לא.

רעות קרמר: איתרתם רק 4 מחוץ למאגר

שלומי רון: כן, חיפשנו יועצים שעונים על קריטריונים יחודיים שמכירים ועובדים ברשויות מקומיות.

רויטל שרעבי: לתת יעוץ בתהליך של שעה זה עולם ומלואו ולא כל אחד מוכן לעשות את זה.

רעות קרמר: אני רוצה לציין שההצעה הכוללת היא סביב ה- 20,000 ולא עוברת סכום מכרז

החלטה – הועדה מאשרת (הגב' רויטל שרעבי לא השתתפה בהצבעה)

3. מינהל החינוך– אגף חינוך על יסודי

קידום ההכשרה של תוכנית הייעוץ הארגוני באגף על יסודי

יועץ מומלץ: ענת מאור

הצעת מחיר: 328,000 ₪עבור שנתיים

חן לב רן: לצורך קידום ההכשרה של תוכנית הייעוץ הארגוני באגף על יסודי ובהמשך למשיק שהתקיים

אנחנו מבקשים לאשר ייעוץ ארגוני עבור מנהלים חדשים בעיר.

הייעוץ תורם לפיתוח המשמעותי של מנהל ביה"ס, מסייע להם בלמידת התפיסה הארגונית והשפה

העירונית. היועץ הארגוני מקדם עם מנהל ביה"ס תהליכים ארגוניים, מנתח מצבים ועורך מיפויים לטובת

מתן מענים וקביעת דרכי פעולה בתוכנית העבודה.

כל זאת ועוד משפיע על דרכי הניהול ומייצר מנהיגות איכותית ומיטבית

היועץ הארגוני משפיע על הגדרת תפקיד המנהל גם בביסוס החוסן הניהולי ובמענק התחושה שמנהל בי"ס

אינו לבדו.

רעות קרמר: אני מכירה את הנושא מאחר ונתתי חוות דעת לבקשה.

רויטל שרעבי: באיזו תוכנית הייעוץ הארגוני?

דורית יוסף: יש לנו השנה וגם בשנה הבאה מנהלים חדשים. בגלל המלחמה לא הספקנו לתת להם את

הליווי המתאים. יועץ ארגוני מלווה של מנהל בשש שנתי.

רויטל שרעבי: כמה מנהלים חדשים יש?

דורית יוסף: כרגע יש 9 ויתכן שהמספר יגדל בשנה הבאה

3

פרוטוקול ועדת התקשרויות 11.4.24

רויטל שרעבי: היקף כאן מתייחס ל- 9 מנהלים

דורית יוסף: נכון.

רויטל שרעבי: זה מתוקצב?

דורית יוסף: כן.

רעות קרמר: זה תקציב עבור שנתיים. אני רוצה להוסיף שבגלל יעילות ההליך אני חושבת שזה נכון לעשות

זאת במסגרת ועדת התקשרויות ולא באמצעות מכרז.

החלטה – הועדה מאשרת.

4. מינהל איכות הסביבה– אגף קיימות

ליווי ומתן חוו"ד לתכנית הות"ל להרחבת השפד"ן

יועץ מומלץ: ד"ר יוסי ענבר

הצעת מחיר: בשלב ראשון לאשר 50 שעות 357 ₪(יועץ 1 תעריף חשכ"ל17,850 + ₪מע"מ

עם אפשרות להוספת 50 שעות נוספות

טלי קפלן פיניש: השפד"ן מבקש להרחיב את המפעל ולהקים מתקן נוסף שיכפיל את היקף השפכים

המטופלים בתחום שטחו. היוזמה מקודמת כתכנית תשתית לאומית בות"ל.

על מנת להתמודד עם תכנית זו, נדרש להסתייע ביועצים מקצועיים בתחום תכנון מט"שים.

אגף קיימות וסביבה במינהל איכות הסביבה, התבקש לאתר יועץ מתאים לליווי העירייה בהתנגדות

להרחבה המוצעת.

לאחר תהליך ארוך בו ביצענו מספר רב של שיחות עם גורמים מהתחום לאיתור יועצים לליווי העירייה

נתקלנו בקושי רב למצוא יועצים מומחים שלא מעורבים עם הצד השני ושמוכנים לטעון מול השפד"ן

שהינו גוף חזק ופוטנציאל להעסקה של יועצים מהתחום ולהיפסל על ידי המתקן בפוטנציאל לעבודה

עתידית. את הטיעון הזה שמענו ממספר יועצים אפשריים שאיתם שוחחנו.

כ"כ מספר יועצים איתם שוחחנו אמרו שהתפיסה של איגום מט"שים הוא נכון מקצועית ולכן לא יוכלו

לייעץ לעירייה בעמדה שונה.

יועצים אחרים, כבר מועסקים היום או היו מועסקים בעבר ע"י השפד"ן או מעורבים בשרשרת התהליך

של המתקן (טיפול בתמלחות ובוצות וכו').

לפיכך, לא הצלחנו למצוא יועצים שמוכנים לעבוד עם העירייה בסוגיה שבנדון ולקבל הצעות מחיר נוספות.

אנו מבקשים להתקשר בדחיפות עם היועץ ד"ר יוסי ענבר, מנכ"ל המשרד להגנה"ס לשעבר, שהוא מומחה

(אחד המובילים בארץ) ולא נמצא בניגוד עניינים ומוכן ללוות את העירייה מול השפד"ן.

בשלב ראשון אנחנו מבקשים לאשר 50 שעות 357 ₪(יועץ 1 תעריף חשכ"ל17,850 + ₪מע"מ

עם אפשרות להוספת 50 שעות נוספות

היועץ לא מוכן לתת הנחה של 10% המקובלת בעירייה, מבחינתו הצעה זו כוללת הנחה ונסיעות

רעות קרמר: יש לנו התקשרויות קודמות בשנה האחרונה איתו?

טלי קפלן פיניש: לא.

מושיקו ארז: מי הם היועצים שמלווים את האירוע הזה?

4

פרוטוקול ועדת התקשרויות 11.4.24

טלי קפלן פיניש: מבחינת איכות אויר אבי מושל ומבחינת תכנון המט"ש יהיה יוסי ענבר במידה והוועדה

תאשר. בנוגע לעורכי דין אני יודעת שנעמה נמצאת בתהליך שעדיין לא הסתיים.

מושיקו ארז: בנוגע לעורכי הדין נצטרך לאשר את הבקשה בסבב מאחר ואנחנו לא יכולים לעכב את הנושא

עד שבוע הבא.

טלי קפלן פיניש: יש דיון בשבוע הבא ב- 17.4 בבט"ל וצריך להציג שם את העמדה שלנו, זה מאוד לחוץ

רויטל שרעבי: בדקתם שהוא עומד בקטגוריה של יועץ 1 לפי תעריף חשכ"ל מבחינת הפרמטרים והפרופיל

שלו?

מושיקו ארז: הוא היה מנכ"ל המשרד.

רויטל שרעבי: יועץ 1 הוא יועץ שמעסיק מעל 3 עובדים במשרד

טלי קפלן פיניש: הוא הבעלים של המשרד ועדי בדקה עכשו איתו והוא עומד בקריטריונים.

החלטה – הועדה מאשרת, העלות תיבדק במסגרת אישור ההזמנה.

מאשרים:

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד רעות קרמר, משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי, חברת ועדה

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות