פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 2.1.25

פרוטוקול ועדת התקשרויות 2.1.25

עמוד 1 מתוך 5

5 בינואר 2025

פרוטוקולוועדת התקשרויות אשר ה תקיי מה בתאריך 2.1.25

חברי וועדה

עו"ד עינת מעוז - ע. מנכ"ל העירייה ומ"מ יו"ר הוועדה

רו"ח רויטל שרעבי - מ"מ גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי וחברת ועדה

שירלי שלום - מרכזת הוועדה

משתתפים עפ"י סדר הנושאים:

מר מאיר אבידן - מנהל אגף כח אדם וחשבות, מינהל שפ"ע

גב' טלי קפלן פיניש - מנהלת אגף קיימות וסביבה, מינהל איכות הסביבה

גב' אביבית יזרסקי - חשבת מינהל כספים

עו"ד דנה אייזנר לביא - יועצת ראה"ע לקידום מעמד הנשים ומנהלת מ.נ.ע- מרכז זכויות נשים עירוני

1. מינהל שפ"ע– אגף טכני

תכנון אדריכלי לחלוקה מחדש ועיצוב קיים למרכז נוער וצעירים ברחוב בן צבי

יועץ מומלץ: אבי עדי אדריכלות ועיצוב פנים

שכ"ט הכולל לעבודה הינו 277,000 ₪ לא כולל מע"מ.

מאיר אבידן: מבקשים להתקשר עם האדריכל אבי עדי שלא נמצא במאגר. לאור העובדה והאדריכל מבצע

תכנון אדריכלי במתחם בן צבי לעמותה להלומי קרב שנמצאים בתהליך הקצאה לקבלת 2 מבנים במתחם.

העבודה כוללת סיורים לקבלת רשימות צרכים , תיאומים מקצועיים , הכנת כתבי כמויות , תכניות, עבודה

לביצוע , תיאום וליווי הזמנות להצטיידות , מעקב אחרי התקדמות העבודה בהתאם ללוח זמנים שנקבע,

פיקוח עליון , קבלת עבודה ראשונית וסופית מהקבלן – בתאום עם האגף. אומדן הפרוייקט 2.564 מיליון

₪ לא כולל מע"מ , שכ"ט אדריכלי נקבע בסך 165,000 ₪ לא כולל מע" מ עפ" י מחירון א.א.א.י לתכנון

אדריכלי בהפחתה של 30% ומתן הנחה נוספת שך 3,067 ₪ ,כמו כן , עבודות יועצי משנה בסך 112,000 ₪

לא כולל מע"מ , שכ"ט הכולל לעבודה הינו 277,000 ₪ לא כולל מע"מ.

אציין, כי בוצע משיק לעבודה עם אדריכלים מהמאגר וההצעה של האדריכל אבי עדי משקפת את ממוצע

של סך ההצעות שהתקבלו במשיק.

רעות קרמר: אני לא מתווכחת עם ההמלצה המקצועית אבל צריך להבין מדוע זה חשוב לבחור דווקא באותו

אדריכל, שכן מדובר בעלויות נוספות כי הוא לא היה הזול ביותר.

עינת מעוז: אני מכירה את הנושא הזה היטב. המנכ"ל וגם גורמי המקצוע ביקשו לאשר אותו מאחר והוא

מלווה את אחד המבנים הסמוכים והמטרה שהמבנים "ידברו באותה השפה".

רויטל שרעבי: לפי התחשיב כמה הוא צריך לקבל?

פרוטוקול ועדת התקשרויות 2.1.25

עמוד 2 מתוך 5

מאיר אבידן: 277,000 ₪ לא כולל מע"מ

רויטל שרעבי: לפי א.א.א.י?

מאיר אבידן: זה מחולק ל-2, לפי השכר האדריכלי שלו שיוצא 165,000 ₪ לא כולל מע"מ כאשר במקור לפי

א.א.א.י עם הפחתה של 30% יוצא 168,000 ₪ והוא נתן הפחתה של 3,000 ₪ .מעבר לזה ישנו שכר של יועצים

שהוא מעסיק ושם היה לי חור שחור ועצרתי את ההתקשרות וביקשתי מהאגף לעשות משיק על מנת לבדוק

את השוק. עשו משיק ובדקנו את ההצעות שהתקבלו וההצעה הכי טובה היה לקחת את הממוצע של כל

ההצעות שהתקבלו וכך עשינו.

רויטל שרעבי : בהנחה של א היינו בדילמה של לקחת את האדריכל הספציפי הזה שמתכנן כבר באיזור,

ההצעה הזולה ביותר עפ"י המשיק היא 244,000 .₪

מאיר אבידן: שימו לב שהוא ביקש 424,787 ₪ בתחילת הדרך והורדנו אותו

רויטל שרעבי : אכן העירייה דוגלת לבחור במציע הזול ביותר אבל בנסיבות העניין ולאור ה פער הלא

משמעותי שהוא בסדר גודל של 10% מהיקף העבודה, נכון שנאשר אותו ע"מ שנקבל את אותה השפה

העיצובית.

רעות קרמר: אני תוהה למקרים הבאים, האם אדריכל אחר לא יוכל לעשות שימוש באותה השפה למרות

שמדובר באדריכל שונה? האם הוא באמת צריך לעבוד איתו או שיש תוכניות עיצוביות שהוא פשוט קורא

מהן?

עינת מעוז: הוא צריך לעבוד יחד איתו. זה מתחם שלם שצריך לדבר באותה השפה.

רויטל שרעבי: אדריכל זה שפה עיצובית. כל אדריכל עובד אחרת.

מאיר אבידן: עקרונית אם יש הפרש של 20,000/30,000 ₪ שזה זניח מבחינת אחוזים בהיקף עבודה כזו

גדולה, נראה לי מאוד הגיוני לקחת אותו.

החלטה – הועדה מאשרת.

2. מינהל איכות הסביבה - אגף קיימות וסביבה

עריכת תכנית פעולה עירונית להתמודדות עם פגיעות אנרגטית ואקלימית

יועצים מוצעים:

שרית סלע

יואל סגל אינטרלוק בעמ

מרכז השל לקיימות

נגה כרמל אדריכלות נוף

טלי קפלן פיניש : כחלק מיישום התכניות האסטרטגיות העירוניות לאנרגיה מקיימת ולהתמודדות עם

משבר האקלים העירייה נערכת לסיוע לציבור הרחב ולאוכלוסיות פגיעות בהתמודדות עם מצבי קיצון

ואירועי חירום בתחום האנרגיה והאקלים. תכנית זו אף זכתה העירייה במענק משרד האנרגיה בתחילת שנת

2024 (50% תמיכה בעלות התכנית).

את התכנית, תהליך ההסברה וההטמעה מול מח' העירייה יש להשלים עד לסוף שנת 2026.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 2.1.25

עמוד 3 מתוך 5

הרעיון הוא להכין תוכנית סיוע לאוכלוסיות המחולשות, פגיעות אנרגטית להתמודד עם שינויי האקלים כמו

חום וקור , לזהות את האוכלוסיות, לבדוק כיצד ניתן למפות אותן. התוכנית מבוצעת יחד עם המינהל

לשילוב חברתי.

בהתאם נדרש לפנות ליועצים מומחים בתחום לעריכת התכנית.

מדובר בתחום חדש יחסית עם מעט ניסיון ובמאגר היועצים הנוכחי אין יועצים ייעודיים בתחום. ישנן רק 2

רשויות שעשו תוכנית כזו ולאחר שעשינו בדיקה מול גורמים שעוסקים בתחום הזה הצלחנו לאתר רק 4

ספקים אפשריים

עלות אומדן הפרויקט הינו כ -120 אלש"ח + מע"מ

לאור זאת, אנו מבקשים לפנות באמצעות הליך בל"מ והתמחרות ליועצים הנ"ל אשר להם הרקע והניסיון

לכתיבת תכנית זו.

עינת מעוז: מה עם הפרוייקטורית שליוותה אתכם בתוכנית האנרגטית?

טלי קפלן פיניש: היא עדיין מלווה אותנו אבל היא לא מומחית בהון אנרגטי ואנחנו מחפשים פה אנשים

שמבינים בהון אנרגטי אבל מגיעים מתחום של רווחה, קהילה.

רויטל שרעבי: הבקשה היא לפנות ל- 4 יועצים מחוץ למאגר כי אין מאגר ולכן מבחינתי אין מניעה לאשר

החלטה – הועדה מאשרת.

2א מינהל איכות הסביבה - אגף קיימות וסביבה

צירוף למאגר – קטגוריה ראשית: חינוך סביבתי

יועצים מומלצים:

החברה למתנ"סים מרכזים קהילתיים בע"מ – הרשת הירוקה

המועצה לישראל יפה

החברה לחקלאות עירונית בע"מ

טלי קפלן פיניש: הגיעה אלינו מנהלת המח' לחינוך הסביבתי החדשה שמכירה עוד חברות ולכן פנינו אליהן

בבקשה להצטרף למאגר היועצים הקיים שלנו.

רויטל שרעבי: המאגר הוא מאגר פתוח?

טלי קפלן פיניש: כן.

רעות קרמר: רוב הקולות הקוראים אמורים להיות מאגרים פתוחים, זו הייתה ההנחיה.

רויטל שרעבי: מי בדק שהם עומדים בכל התנאים?

טלי קפלן פיניש: שירן ואני.

החלטה – הועדה מאשרת.

3. מינהלכספים

פרוטוקול ועדת התקשרויות 2.1.25

עמוד 4 מתוך 5

ייעוץ כלכלי למינהל הכספים

יועץ מומלץ: גדעון פרוז'נסקי

אומדן עלות היועץ: 130,000 ₪ בתוספת מע"מ

רויטל שרעבי : מזה תקופה שמחלקת בדיקות כלכליות לעירייה אינה מאוישת והצטברו מס' משימות

קריטיות שיש הכרח לבצע באופן מיידי.

סגנית מנהל המח' תחל עבודתה במהלך חודש פברואר לאחר שיצאנו ב- 3 מכרזים ו- 2 מהם כשלו והשלישי

צלח לפני כשבוע. לתפקיד מנהל המח' הבאנו בשלב ראשוני עובדת מהחברה העירונית כשהמטרה היא לבחון

היא מתאימה לנהל את המחלקה אבל אמנם היא הייתה עובדת טובה אבל לא התאימה לנהל את המחלקה

ובסופו של דבר עזבה. במהלך החודשים הקרובים מתעתדת העירייה לגייס במכרז מנהל למחלקת הבדיקות

הכלכליות. המכרז נמצא כבר באוויר ויש מועד לועדה.

ישנם מכרזים גדולים מקודמים בימים אלו ואין לנו מענה של כלכלן צמוד שיכול לבצע את המטלות האלו.

פניתי לגדעון פרוז' נסקי אשר שימש שנים רבות ועד סוף 2023 כמנהל המחלקה וככזה מכיר לפני ולפנים את

משימות וצרכי העירייה בתחום ויוכל לסייע גם בהקמת היחידה והכשרת העובדים. גדעון מסכים להתגייס

לתקופה של עד 4 חודשים לצורף טיפול במשימות אלו בתעריף של 250 ₪ לשעה ובהיקף של עד 130 שעות

חודשיות. התעריף השעתי משקף הנחה של 21% מתעריף יועץ 2 העומד החל מיום 1.6.24 על 317 ₪. גדעון

יועץ כלכלי עם ניסיון של 40 שנה בתחום

החלטה – הועדה מאשרת.

4. הנהלה- מ.נ.ע מרכז זכויות נשים עירוני

צירוף למאגר – קטגוריה ראשית: תחום דיני משפחה והוצל"פ

יועץ מומלץ: טל שקרי אברמוביץ

דנה אייזנר לביא: מבקשים לצרף למאגר יועצים קיים את טל מתמחה הן בדיני משפחה והן בהוצל"פ. הנ"ל

התחילה אצלנו בחודש האחרון ועושה רושם מקצועי ואכפתית מאוד כלפי הפונות. אני רוצה לציין שטל היא

בת הזוג של גלעד אברמוביץ מאגף התקציבים .

רעות קרמר: יש מניעה לאשר אותה.

עינת מעוז: איך התחילה?

דנה אייזנר לביא: היא התחילה בהתנדבות. כולם מתחילים אצלנו בהתנדבות והם יודעים שיוכלו לקבל

תשלום רק אם יאושרו בועדת יועצים.

רעות קרמר: החוק ממש ברור בנושא הזה ואין לנו שיקול דעת. בפקודת העיריות סעיף 174 קובע כי "פקיד

עירייה לא יהיה נוגע או מעוניין במישרין או בעקיפין ע"י עצמו או ע"י בן זוגו או שותפו או סוכנו... בשום

חוזה שנעשה עם העירייה או בשום עבודה המבוצעת למענה".

פרוטוקול ועדת התקשרויות 2.1.25

עמוד 5 מתוך 5

רויטל שרעבי מכאן שאנחנו לא יכולים להתקשר איתה ו להעסיק אות ה כפרילנסר.

עינת מעוז: ומה לגבי התנדבות?

רעות קרמר: צריך לבדוק את זה מול אוראל.

החלטה – הועדה דוחה את הבקשה.

מאשרים:

עינת מעוז, ע' מנכ"ל העירייה, מ"מ יו"ר הועדה____________ :

רויטל שרעבי, מ"מ גזבר העירייה, חברת ועדה_____________ :

עו"ד רעות קרמר, משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי, חברת ועדה ____________

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה

רו"ח זיו שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות