פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 24.2.26

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 1 מתוך 7

52 פברואר 2026

פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 2624.2

חברי וועדה

מר ניסו כלף - עוזר מנכ"ל ומ"מ יו"ר הוועדה

רו"ח רויטל שרעבי - גזברית העירייה וחברת ועדה

עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי

אודליה ג'רופי-אהרן - מרכזת הוועדה

משתתפים עפ"י סדר הנושאים:

מר מאיר אבידן - מנהל אגף כח אדם וחשבות, מינהל שפ"ע

מר בני מנשה - מנהל אגף טכני, מינהל שפ"ע

מר אשר בן נעים - סגן מנהל אגף טכני ומנהל מחלקת פרויקטים, מינהל שפ"ע

מר איציק שמוקלר - רשם נכסים וחשב אגף נכסים, מינהל הנהלה

גב' טלי קפלן פיניש - מנהלת אגף קיימות וסביבה, מינהל איכות הסביבה

גב' עדי זוהר חתוכה - רכזת תקציב, אגף קיימות וסביבה, מינהל איכות הסביבה

גב' עדי אדלשטיין - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל שילוב חברתי

גב' שרה קדישמן - בודקת תכניות, מינהל תכנון ובניה

1. מינהלשפ"ע – אגף טכני

תיאור העבודה: תכנון אדריכלי לשיפוץ מרכז בית הייסמן, מרכז יום לבוגרים (אוטיזם).

נימוקים: מבקשים לאשר התקשרות בנושא תכנון אדריכלי לשיפוץ מרכז בית הייסמן הכולל:

קונסטרוקציה, חשמל, אינסטלציה, בטיחות, נגישות, כמאי. שטח המבנה: כ- 450 מ"ראומדן עלות

כללית של הפרויקט כ -1.7 מיליון ₪ לא כולל מע"מ

שם יועץ מומלץ: אדר' הילית לוי

בוצע הליך התמחרות עם 8 מציעים מהמאגר והתקבלו 3 הצעות. ההצעה הטובה ביותר הינה של

האדריכלית הילית לוי שהציעה שכ"ט כולל יועצים של 168,135 ₪ כולל מע"מ

שיטת השכר: לפי תעריף א.א.א.י לתכנון אדריכלות

רצ"ב: משיק שבוצע עם יועצים מהמאגר, פניה למציעים ותחשיב שכ"ט מבוקש.

מאיר אבידן: מבקש לאשר את התקשרות עם הילית לוי עבור שיפוץ בית הייסמן. פנינו ל-8 מהמאגר והשיבו

3 וההצעה הטובה ביותר היא של אדר' הילית לוי

רעות קרמר: פניתם לכל המציעים במאגר?

מאיר אבידן: פנינו ל -8, יש יותר מציעים.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 2 מתוך 7

רויטל שרעבי: ישנן 3 הצעות והסכומים גבוהים , למה לא פניתם לכל המציעים במאגר?

מאיר אבידן: מי שעובד עם המציעים הללו זה האגף הטכני, והכנסנו לא מזמן 3 חדשים.

רויטל שרעבי: אז חשוב להבין כמה יש במאגר? צריך לפנות לכל המציעים במאגר.

ניסו כלף: למה פניתם דווקא ה-8 האלה

רויטל שרעבי: צרף לישיבה את מי שערך את המשיק.

מאיר אבידן: מניסיוננו, מעטים מאוד נענים לבקשות כי ההצעות שלנו לא אטרקטיביות, א.א.א.י בהפחתה

של העירייה, זה לא אטרקטיבי.

רויטל שרעבי: יש 15, פניתם לכולם וענה רק אחד, זה נתון אחד ואם פניתם רק ל-8 וענתה הילית, זה נתון

שני.

ניסו כלף: יש יותר מ-8, גם בנושא השני, פניתם ל-9 ועדיין היא זכתה

מאיר אבידן: היא ככל הנראה תזכה שוב, היא יודעת ומוכנה לעבוד עם העירייה ומסכימה למחירים של

העירייה. תמיד אותם אנשים מגישים את ההצעות.

ניסו כלף: נכון להיום, בכמה עבודות היא מועסקת במינהל שפ"ע?

מאיר אבידן: המון, השאלה נשאלה לא פעם ולא פעמים. היא מסוגלת לעשות את העבודה, היא זוכה בהליך

שקוף ומרוצים ממנה. ההצעה כוללת לא רק שכר אדריכלי שלה אלא גם את כל היועצים שלה בתחומי

קונסטרוקציה, חשמל, אינסטלציה, בטיחות, נגישות, כמאי.

רויטל שרעבי: רעות, אין בעיה עם אדריכל מרכז תכנון שלא תחת מכרז?

רעות קרמר: אמרנו שיש צורך למכרז את הנושא אך כדי לא לעצור פרויקטים החלטנו להמשיך ול פעול דרך

הוועדה. מאיר איפה זה עומד?

מאיר אבידן: אני יודע שדוד אלאשווילי עובד על זה אך לא הגיע לידי מיצוי.

- בני מנשה ואשר אבידן מצטרפים לשיחה -

מאיר אבידן: בני ואשר - עולה השאלה מדוע פניתם ב-2 הבקשותרק ל-8 מציעים?

אשר בן נעים: אנחנו פונים להרבה ולא עונים, כל משיק כזה לוקח המון זמן.

רויטל שרעבי: כמה מציעים יש במאגר?

אשר בן נעים: יש 12-13 במאגר ולא לכולם יש חוזה, מעדיפים לעבוד עם אדריכל עם חוזה, כי זה לוקח זמן.

רויטל שרעבי: זה לא שיקול.

בני מנשה: מקובלת ההערה, להבא נפנה לכולם.

רויטל שרעבי: השיקול הוא לא אם יש חוזה לאדריכל שעובדים איתו, הרעיון הוא לייצר שוויוניות אלא אם

ישנם יועצים שלא מתאימים לסוג העבודה. לכן בפעם הבאה יש לפנות לכולם ולא לעשות סינון מקדים.

רעות קרמר: זוהי הערה שחוזרת על עצמה ולא מיישמים אותה, מדובר בהרבה כסף ואני רוצה שנעשה הליך

תקין ולפנות לכולם.

רויטל שרעבי: האגף שומע לראשונה באופן ישיר את ההערות וההנחיות שלנו, מסכימה שהיקף העובדות

להילית גדול מאוד וככל הנראה גם אם היו פונים ליותר, ייתכן והתוצאות יהיו אותן תוצאות.

מציעה שבאופן חד פעמי נאשר את הבקשות.

רעות קרמר: אם לא פונים למי שעדיין לא חתם על חוזה אז גם לא פ ונים לחדשים שייתכן וירצו עבודות.

מאיר אבידן: דווקא במקרה הזה יש לנו 2 חדשים שאושרו לאחרונה. זה לא מדויק שלא פנו למי שאין חוזה.

ברמת ההסתברות זה לא משנה אם יש חוזה או אין חוזה, אנשים נכנסים למאגר ורואים את ההצעות.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 3 מתוך 7

רעות קרמר אני לא מעוניינת להכביד, לכן מציעה תבקשו הצעות במייל לאלו שלא פניתם אליהם עדיין

ונמצאים במאגר עם התניה לתגובה עד 48 שעות.

בני מנשה: מקובל.

החלטת הוועדה: האגף הטכני יפנה לשאר המציעים במאגר במייל עם חומרי הבקשה ויבקש הצעתם

תוך 48 שעות. בחלוף המועד, יעדכן את חברי הוועדה באם הוגשו בקשות ותוצאותיהן. החלטה זו תקפה

גם לבקשה מס' 2 .

2. מינהלשפ"ע – אגף טכני

תיאור העבודה: תכנון מרכז יום לתעסוקה ברח' גולדה מאיר במתחם החי-כיף.

נימוקים: מבקשים לאשר התקשרות בנושא תכנון אדריכלי של מבנה מרכז יום לתעסוקה ברח' גולדה

מאיר במתחם החי -כיף הכולל: קונסטרוקציה, חשמל, אינסטלציה, בטיחות, נגישות, כמאי. שטח המבנה:

כ- 300 מ"ר, אומדן עלות כללית של הפרויקט כ- 2.797 מיליון ₪ לא כולל מע"מ

שם יועץ מומלץ: אדר' הילית לוי

בוצע הליך התמחרות עם 9 מציעים מהמאגר והתקבלו 3 הצעות. ההצעה הטובה ביותר הינה של

האדריכלית הילית לוי שהציעה שכ"ט כולל יועצים של 273,836 ₪ כולל מע"מ

שיטת השכר: לפי תעריף א.א.א.י לתכנון אדריכלות

רצ"ב: משיק שבוצע עם יועצים מהמאגר, פניה למציעים ותחשיב שכ"ט מבוקש.

החלטת הוועדה: האגף הטכני יפנה לשאר המציעים במאגר במייל ובו חומרי הבקשה ויבקש הצעתם

תוך 48 שעות. בחלוף המועד, יעדכן את חברי הוועדה באם הוגשו בקשות ותוצאותיהן

3. מינהלהנהלה – אגף נכסים

תיאור העבודה: בדיקה חוזרת של תיקון הליקויים בחניון תת קרקעי חניון פריימן 5 בבעלות העירייה

נימוקים: החברה ערכה את דו"ח הליקויים ושכ"ט הבדיקה נגזר מהצעת המחיר לבדק שניתנה שהיתה

הנמוכה ביותר משתי ההצעות האחרות.

שם יועץ מומלץ: בונה עמים

אומדן הפרויקט: 8,260 ₪

הערות

איציק שמוקלר: היזם פליקס כהן אשר הקצה את החניון לעירייה נדרש לחתימת העירייה על היתר בנייה

לעניין שינויים בקומה שנייה. כיוון שהחלקה אינה רשומה בפנקס הבתים המשותפים החתימה מותנית

בתיקון ליקויי החניון. ערכנו הצעות מחיר וזכתה חברה שאינה ספק של העירייה – בונה עמים. חברת בונה

עמים ביצעו את העבודה והגישו דוח בדק וחברת פליקס כהן עשתה את רוב התיקונים ונשארו שני

תיקונים אקוטיים ועכשיו יבצעו תיקונים ויתקפו את התיקון שלהם, אז יהיה ניתן לשחרר להם ערבות.

לכן אני רוצה אישור להתקשר עם בונה עמים כהצעת יחיד, שהם יתקפו את הערות הליקויים שנתנו בדוח.

זה תיקוף, קודם היה בדק ועכשיו תיקוף הליקויים.

רעות קרמר: יש לנו התקשרויות נוספות אם בונה עמים?

איציק שמוקלר: לא.

החלטת הוועדה: מאושר

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 4 מתוך 7

4. מינהלאיכות הסביבה – אגף קיימות וסביבה

תיאור העבודה: יועץ מלווה למתן חוו"ד לתכניות בניה והיתרים בהיבטים סביבתיים

שם המומלץ : מיטל עשות טייב

הצעת מחיר : הסכם יועצים – 13548, יועץ 2 +10% - 285 ₪

נימוקים: בהמשך לפרוטוקול ועדת התקשרויות מיום 13.7.25 והחלטת הועדה ובהמשך לשיחה שנערכה

עם עו"ד רעות קרמר ועו"ד דותן שני הוחלט שאין צורך במכרז מאחר וקיים מאגר יועצים.

היועצים המשפטים המליצו על הרחבת מאגר יועצים שיתקבלו יותר הצעות מחיר. האגף מבצע פעולות

לאיתור יועצים נוספים והכללתם במאגר אולם, הליך צירוף יועצים חדשים למאגר לוקח זמן רב, יש מספר

יועצים שעדכנו שיצטרפו אך טרם שלחו מסמכים.

לפיכך, אנו מבקשים להאריך את ההתקשרות עם מיטל למספר חודשים נוספים בסך של 90 שעות

סך ההתקשרות המבוקשת הינה 90 שעות 285 שח 25,650 ₪ + מע"מ באמצעות הסכם יועצים קיים.

סעיף תקציב: 1879000754

טלי קפלן פיניש: אנחנו חוזרות לוועדה עם יועץ סביבתי, עשינו התמחרות לפני כחצי שנה והוועדה שלחה

אותנו לעשות מכרז. לאחר בדיקה שערכו היועצים המשפטיים נקבע כי ניתן לפעול כמאגר כל עוד יהיו בו

יותר יועצים. אנחנו עובדים על זה ופנינו למתכננים סביבתיים, זה תהליך ולוקח זמן. יש לנו פרויקטים

רבים והעומס מאוד גדול על המחלקה ומבקשים למצות את סכום הבל"מ הקודם לתקופה נוספת. הבל"מ

היה לתקופה ארוכה יותר אך הוועדה הגבילה אותנו לעד סוף השנה. אנו מבקשים להאריך ולמצות תוספת

של 90 שעותנוספות. במקביל, פועלים להגדלת המאגר.

רויטל שרעבי: מהו סכום ההתקשרות עם מיטל עד עכשיו ב- 2025 ?

עדי חתוכה: 44,500 .₪

רויטל שרעבי: לא מובן לי התחשיב, העסקתם אותה בסדר גודל 140 שעות מתוך 400 שעות, למה את

מבקשת רק 90 ?

טלי קפלן פיניש: אנחנו רוצים למצות את הליך הבל"מ.

רויטל שרעבי: נתחיל עם 90 ונראה לאן נתקדם

החלטת הוועדה: מאושר

5 . מינהל לשילוב חברתי

תיאור הבקשה: כניסה למאגר בתחום ההדרכות במסגרת קול קורא 2/253

פרטי הבקשה בתאריך 7/9/2025 פרסמה עיריית ראשון לציון קול קורא בתחום ההדרכות במנהל

לשילוב חברתי (מס' הזמנה 3.2/25.)

מהות השירות מדריכי עובדים המטפלים בילדים, בני נוער ומבוגרים ממגוון אוכלוסיות.

ההדרכה תהא במגוון כלים טיפוליים. ההדרכות יבוצעו באופן קבוצתי ופרטני.

תנאי הסף אושרו בוועדת התקשרויות בתאריך 11/11/25

בבדיקת ההצעות שהוגשו, המטפלים שלהלן עומדים בכל תנאי הסף ובדרישות הקול קורא, ועל כן מבוקש

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 5 מתוך 7

מוועדת התקשרויות לאשר כניסתם למאגר:

- ד"ר שרון רזון

- שלומית אש

רויטל שרעבי: מי בדק שהם עומדים בתנאים?

עדי אדלשטיין: אני בדקתי את המסמכים ומנהלת האגף בדקה את הפן המקצועי.

החלטת הוועדה: מאושר

6. מינהל לשילוב חברתי

תיאור הבקשה: כניסה למאגר בתחום כלים שלבים במסגרת קול קורא 3/1/25

פרטי הבקשה בתאריך 5/8/2025 פרסמה עיריית ראשון לציון קול קורא בתחום מאגר כלים שלובים במנהל

לשילוב חברתי ( מס' הזמנה 3.1/25.)

מהות השירות מאגר יועצים בתחום הטיפול הנפשי למרכז כלים שלובים

תנאי הסף אושרו בוועדת התקשרויות בתאריך 11/11/25

בבדיקת ההצעות שהוגשו, המטפלים שלהלן עומדים בכל תנאי הסף ובדרישות הקול קורא, ועל כן מבוקש

מוועדת התקשרויות לאשר כניסתם למאגר:

- ענבל מרקוס נהרי

עדי אדלשטיין: מבקשת לאשר את ענבל מרקוס נהרי בתחום כלים שלובים, לאחר בדיקת מסמכים

ותנאי סף.

החלטת הוועדה: מאושר

7. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון

תיאור הבקשה: בקשה לאישור הוועדה לפנות לאדריכל לצורך הכנת ההדמיה לאדריכל אבי בן גור -תב"ע

מתחם אריאב, רמת אליהו. גובה ההתקשרות 22,500 לאחר הנחת עירייה 25% עבור 3 הדמיות

נימוקים: למשרד גיאו בן גור, אדריכלות בע"מ אושרו שלוש הזמנות עבודה ( הזמנה מקורית 37491

,הזמנה משלימה על הגדלת שטח התכנית 54755, והזמנה משלימה בגין עדכון מס' פרמטרים בתחשיב

63072 . )

התכנית נדונה להפקדה בוועדה המחוזית ביום 16.2.26 .לאחר 6 שנות עבודה, אגףתכנון עיר מבקש לשקף

לציבור את התקדמות התכנית, באמצעות פרסום בעיתונות, לשם כך נדרשת הדמיה של הפרויקט.

מאחר שכל חומרי התכנית מצויים אצל האדריכל אבי בן גור, הכנת ההדמיה יכולה להתבצע במהירות

וביעילות על ידו בלבד. לפיכך, נבקש את אישור הוועדה לפנות לאדריכל לצורך קבלת ההדמיות.

שרה קדישמן: אנו בהתקשרות עם אבי בן גור במתחם אריאב, עלינו לדיון בוועדה המחוזית ובדר"כ

כשמעלים לדיון אנו רוצים להציג לציבור את ההדמיה. מקוצר הזמן לא הצלחנו להגיע לוועדה וההדמיות

כבר הוצגו בדיון , מאוד חשוב לנו כרשות להציג הדמיות. אנו לא יכולים לפרסם זאת כי לא שילמנו להם

על ההדמיה. מבקשת לאשר את העבודה, המחיר הוא אחרי מו"מ.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 6 מתוך 7

רויטל שרעבי: אין כאן הליך הצעות כי הוא לא רלוונטי, הם היחידים שיכולים לבצע, אי אפשר לפנות

לאחרים.

שרה קדישמן: כן, ביקשתי שיפנו לעוד, עצרנו את המחוזית וגם אנחנו לא מפרסמים עד לאישור הוועדה.

רויטל שרעבי: זו בעצם הגדלה להתקשרות הראשונית שאושרה, הוא היחיד שיכול לעשות הדמיה אם הוא

האדריכל, הוא נתן הצעה נוספת לעבודה התוספתית של ההדמיה.

החלטת הוועדה: מאושר

מאשרים:

מר ניסו כלף, עוזר מנכ"ל העירייה ____________________

רו"ח רויטל שרעבי, גזברית העירייה, חברת ועדה ____________________

עוד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי, חברת הוועדה

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה

רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל הכספים

פרוטוקול ועדת התקשרויות 24.2.26

עמוד 7 מתוך 7