פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 8.6.26
פרוטוקול ועדת התקשרויות 8.6.26
עמוד 1 מתוך 4
8 יוני 2026
פרוטוקול ועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 6.268
חברי וועדה
מר ניסו כלף - עוזר מנכ"ל ומ"מ יו"ר הוועדה- לשכת מנכ"ל העירייה
רו"ח רויטל שרעבי - גזברית העירייה וחברת ועדה
עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי
גב' אודליה ג'רופי-אהרן - מרכזת הוועדה
משתתפים עפ"י סדר הנושאים:
גב' דנה אייזנר - יועצת ראה"ע לקידום מעמד הנשים ולשוויון מגדרי, מינהל הנהלה
גב' מאיה זיו-שפלטר - מבקרת העירייה, מינהל הנהלה
גב' נועה פלג - סגנית מנהלת אגף תכנון עיר ומנהלת המחלקה לתכנון אסטרטגי, מינהל תכנון ובנייה
גב' רונית ספו - חשבת מינהל תכנון ובניה, מינהל תכנון ובנייה
נושאים לסדר היום:
1. מינהל הנהלה– המשרד לקידום מעמד האישה
תיאור הבקשה: תכנית אסטרטגית לקידום שוויון מגדרי – מיפוי גיבוש מדיניות והטמעה – בקשה משלימה
מתקציב קול קורא, מבוקש לאשר התקשרות בהזמנה רגילה ולא מחוזה.
שם המומלץ: שלי רפופורט
הנימוקים: צורפה הצעת מחיר נוספת, ההצעה של שלי רפפורט הזולה ביותר ולאור ניסיון קודם מוצלח איתה מבוקש
לאשר ההתקשרות באמצעות הזמנה רגילה ולא דרך חוזה. סכום התקשרות שנתית עם היועץ: 48,500 ,לו"ז: יוני-
דצמבר 2026 ,סעיף תקציבי 1611200753
דנה אייזנר: אני מבקשת, כהשלמה לוועדה הקודמת, להגיש גם הצעת מחיר נוספת מאותו תחום. ההצעה של שלי
רפופורט היא הזולה ביותר מבין ההצעות שהתקבלו. כאשר ביקשתי להעביר את ההזמנה לגזברות, נאמר לי שנדרש
אישור נוסף כדי שניתן יהיה לבצע את ההתקשרות באמצעות הזמנת עבודה רגילה ולא באמצעות חוזה.
רעות קרמר: שוחחתי עם יצחק רביע ועם רויטל, ונכון לעכשיו זהו הנוהל. נצטרך לבחון אם ומתי נכון יהיה לעדכן
את הנוהל.
רויטל שרעבי: פנית לכל הגורמים מחוץ למאגר?
דנה אייזנר: כן. אין מאגר של יועצים לשוויון מגדרי. בתחילת הדרך חשבתי שמדובר בוועדת פטור, ולכן התחלתי
את התהליך בכיוון הזה.
רויטל שרעבי: הבנתי. לכן קיבלנו שלוש הצעות במקום ארבע והיא הזולה ביותר ?
פרוטוקול ועדת התקשרויות 8.6.26
עמוד 2 מתוך 4
דנה אייזנר: נכון, יש שלוש הצעות והיא הזולה ביותר. יש לי גם ניסיון טוב איתה, הן מעבודות שראיתי והן מכך
שעבדה איתנו בעבר והיינו מרוצות מאוד. הבנתי שצריך את אישורך כדי לבצע את ההתקשרות באמצעות הזמנת
עבודה רגילה ולא דרך מכרז.
רויטל שרעבי: איזו תקופה מדובר?
דנה אייזנר: מדובר בפרויקט מתוקצב במסגרת קול קורא של הרשות לקידום מעמד האישה. כל הספקים הללו
עובדים גם עם רשויות נוספות, כך שמדובר בתהליך מקובל. התקופה היא מיוני עד דצמבר ומדובר בפרויקט חד -
פעמי. במסגרת העבודה הם אמורים לבצע מיפוי, לקיים שולחנות עגולים ולסייע לנו בבניית תוכנית אסטרטגית
לקידום שוויון מגדרי.
רויטל שרעבי: מבחינתי זה מאושר, וגם מאושר לבצע את ההתקשרות באמצעות הזמנת עבודה, מאחר שמדובר
בעבודה חד-פעמית ולא ביועצת שתלווה מספר פרויקטים לאורך זמן.
ניסו כלף: היא לא תהיה קשורה בהמשך ליישום התוכנית?
דנה אייזנר: בתוך ההצעה שלה קיים ליווי ראשוני בלבד, וזה מספיק מבחינתי. מבחינתי התהליך מסתיים בדצמבר
2026. ייתכן שבעתיד נרצה להיעזר בה להרצאה כזואו אחרת, אך לא במסגרת ייעוץ אסטרטגי מתמשך. אין צורך
בייעוץ נוסף מעבר לכך.
החלטה: הוועדה מאשרת
2. מינהל הנהלה– המשרד לקידום מעמד האישה
תיאור הבקשה: הוספת יועצות משפטיות מאגר מ.נ.ע
קטגוריה ראשית: מ.נ.ע.- מרכז זכויות נשים עירוני, קטגוריה משנית: ייעוץ משפטי
• איילת בר אור
• בת שבע הראל
נימוקים: עו"ד המומלצות התנדבו/מתנדבות במנע, ומבקשת לצרף אותן למאגר לטובת מתן שירות בתשלום
בהתאם לתעריפי הקול הקורא
דנה אייזנר: אני מבקשת לצרף למאגר שתי עורכות דין נוספות: האחת, בת-שבע, מתנדבת אצלנו בשנתיים האחרונות
ועוסקת בדיני עבודה. השנייה, איילת, עוסקת בתחום הביטוח הלאומי, עבדה אצלנו לפני כ -15 שנה, ובהמשך שימשה
כיועצת של המוסד לביטוח לאומי. כיום היא מעוניינת לחזור ולסייע לפונות שלנו בתחומים אלה.
רויטל שרעבי: מי בדק שהן עומדות בכל התנאים ?
דנה אייזנר: אני בדקתי שהן עומדות בתנאים. מדובר בתנאים בסיסיים יחסית מבחינת ניסיון ורקע מקצועי. זהו
קול קורא פתוח, וכל עורכת דין שמעוניינת להצטרף למאגר הייעוץ המשפטי יכולה להגיש מועמדות. אני מפרסמת
זאת באופן שוטף גם בקבוצות של עורכות דין, מתוך רצון לרענן את המאגר. אם מוגשות הצעות נוספות והן עומדות
בקריטריונים, אני מצרפת אותן למאגר ובהמשך מחלקת את שעות העבודה לפי הצרכים שלנו. חלק מהעבודה נעשית
בהתנדבות, ובחלק מהמקרים משולם תעריף לפי הקול הקורא כתגמול מסוים על הזמן שהן משקיעות, בע יקר למי
שמגיעות באופן קבוע.
החלטה: הוועדה מאשרת
פרוטוקול ועדת התקשרויות 8.6.26
עמוד 3 מתוך 4
3. מינהל הנהלה– אגף מבקר ת העירייה
תיאור הבקשה: הוספת יועץ למאגר ביקורת פנימית
קטגוריה ראשית: ביקורת פנימית
נימוקי הבקשה: האגף יצא לקול קורא בנושא יועצי ביקורת - 16.1/23. היועץ עבר את תנאי הסף- מצ"ב לעיון
ואישור הועדה.
• חובב ריקה (אודיט בקרה וביקורת בע"מ)
מאיה זיו-שפלטר: מבקשים את אישור הועדה לצרפו למאגר היועצים. ההתקשרות הקודמת עמו הסתיימה, הוא
הגיש את כל המסמכים, נבדק וקיבל ציון 95 בבדיקת הקריטריונים ותנאי הסף של המאגר, בהתאם למסגרת
שאושרה בישיבה קודמת לגבי יועצים אחרים.
רויטל שרעבי: אתם מכירים אותו?
מאיה זיו-שפלטר: כן, עבדנו איתו בשלוש השנים האחרונות.
רויטל שרעבי: אז זה למעשה קול קורא חדש.
מאיה זיו-שפלטר: כן, זהו קול קורא פתוח, וההסכם הקודם הסתיים.
החלטה: הוועדה מאשרת
4. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר
תיאור הבקשה: אישור שירותי ייעוץ שעתי בנושא פרוגרמה לצרכי ציבור
שם היועץ: אביב ניהול בע"מ
הצעת מחיר: 57,000 + מע"מ ₪ עבור 200 שעות 285 ₪ לשעה יועץ 2 לפי חשכ"ל
הנימוקים להמלצה: מבקשת את אישור הועדה להגדיל את הזמנת עבודה מס' 79190 עם חברת אביב ניהול בע"מ
ההזמנה המקורית , שהייתה ע"ס 24,795 + מע"מ (הכוללת 87 שעות עבודה לפי תעריף 285 ₪ לשעה), הסתיימה
מחלקת הפרוגרמות באביב ערכה פרוגרמה דינמית לשכונת רמת אליהו והיות והשכונה נמצאת בהליכי פינוי בינוי
נדרשים כל העת עדכונים ושינוים בפרוגרמה. בנוסף, חברת אביב ערכה את הפרוגרמה לבחינת תוספת יח"ד
במתחם ה-1000. עבודה זו נמצאת בעיצומהונדרש לנו ייעוץ שוטף בנושא. עקב המומחיות והבקיאות הרבה של
חברת אביב בפרוגרמות לשכונות אלו , אנו מעוניינים להמשיך ולקבל מהם שירותי ייעוץ שוטפים בנושאים אילו.
מבקשים לקבל אישור הוועדה לתוספת של 200 שעות בהיקף של 57,000 ₪ בתוספת מע"מ
רונית ספו: אנחנו מבקשים את אישור הוועדה להגדלת הזמנת העבודה לחברת אביב ניהול, בנושא פרוגרמה לצורכי
ציבור. הזמנת העבודה הקודמת הייתה לפי תעריף חשכ " ל, בסך 25,000 ש"ח בתוספת מע"מ, עבור 87 שעות לפי 285
ש"ח לשעה. כעת מבוקשת הגדלה של 200 שעות נוספות לפי אותו תעריף.
הצורך נובע מכך שמחלקת הפרוגרמות של אביב ערכה את הפרוגרמה הדינמית לשכונת רמת אליהו וכן לתוספת
יחידות הדיור במתחם האלף ואנו נדרשים שם לעדכונים ולייעוץ שוטף. בשל המומחיות והבקיאות שלהם, אנו
פרוטוקול ועדת התקשרויות 8.6.26
עמוד 4 מתוך 4
מבקשים לאשר תוספת שעות. אנחנו מביאים זאת לוועדה משום שמדובר בתוספת של יותר מ -50% ,אך עדיין לא
מדובר בהיקף שמחייב מכרז , ולכן גם לא נדרשה חוות דעת משפטית נפרדת.
רויטל שרעבי: אבל אין מניעה לבצע את ההגדלה הזאת?
ניסו כלף: ומדובר ביותר מ- 100% ?
רונית ספו: נכון. התייעצנו גם עם דוד, ואין מניעה. לא נדרשת חוות דעת רשמית שלו, אך ביקשנו לוודא זאת מולו.
החלטה: הוועדה מאשרת
הקלידה: אודליה ג'רופי-אהרן
מאשרים:
מר ניסו כלף, עוזר מנכ"ל העירייה ____________________
רו"ח רויטל שרעבי, גזברית העירייה, חברת ועדה ____________________
עו"ד רעות קרמרמשנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי, חברת הוועדה
העתקים:
מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה
רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה
גב' גלית קונרד - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל הכספים