פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 42/11

21/8/2005

עירייתעיריית ראש ראש .. העיןהעין

פרוטוקול

מועצה שלא מן המניין ישיבת

42/11

התשס" בבא ט"ז , ראשון מיום

2005

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו in.muni.ilhaay-www.rosh.

טובלמען הרישום ה –"חבר 1

21/8/2005

:השתתפו

העיר ראש - משה סיני מר

ס/מ"מ ראש העיר - מתי יצחק מר

סגן ראש העיר - יעקב אדמוני מר

סגן ראש העיר - באדר שלום מר

19:25(

18:55(

המועצה חבר - משה בן טובים מר

המועצה חבר - אבי סמובסקי מר

המועצה חברת - עדה אהרוןעו"ד

המועצה חברת - ' סיגל שיינמןגב

המועצה תחבר - ' שרי סלעגב

המועצה חבר - זכי קוממי ד"עו

המועצה חבר - דומלמ יבגני מר

חבר המועצה - מר מיכאל מלמד

שתתפו:ה לא

המועצה חבר - יגאל יוסף מר

:חיםנוכ

העירייה לית"מנכ - נתן' אירית גב

העירייה גזבר - רחבעם חיים מר

משפטית יועצת - פרומה פורת עו"ד

מבקר העירייה - כהןמר משה

טובלמען הרישום ה –"חבר" 2

21/8/2005

על סדר היום

. עדכוני ראש העיר

2005.

אישור נסיעת ראש העיר לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות

מבנק הפועלים / אוצר השלטון לתקופה ₪ מליון

צמוד למדד

ההלוואה זו היא לצורך כיסוי גירעון נצבר, קבלת הלוואה הינה כנגד שעבוד הכנסות

עצמיות לרבות ארנונה.

למנות את מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה )קואליציה(, וכמחזיק תיק חינוך תורני

במקום יעקב אדמוני.

, שנחתם

לאחר החלטת שר הפנים לשעבר פורז להעביר קרקעות מראש העין לכפר קאסם ובג"צ

שהוגש ע"י העירייה

ראש העיר: –מר משה סיני

טובלמען הרישום ה –"חבר" 3

21/8/2005

חברים, אני מתחיל. אני פותח את ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין, עדכונים: אני אהיה

קצר, כי אנחנו אמורים לסיים בשעה סבירה. יש לנו אירוע היום, של דיוויד ברוזה, בבית

הקשת. אני מזמין את כולכם להגיע לאירוע, יש לכם גם מקומות שמורים וגם מקומות חניה

9 .

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

ון העליון. אין שומרים שישמרו על זה. יש לכם אישורי יש לכם גם כניסה עם הרכב, עד החני

כניסה עם הרכב.

ראש העיר: –מר משה סיני

אפשר לשמור מקום, אם בכדורגל אפשר לשמור מקום, אז גם פה אפשר לשמור מקום.

אני אקצר בעדכונים, האמת היא שאני לא אעדכן היום. אני רק אומר שאנחנו נערכים

ים. היום היתה ישיבה שלי יחד עם הצוות של אגף החינוך עם וועד לפתיחת שנת הלימוד

ההורים היישובי. אנחנו עברנו אחת לאחת את הבעיות שהם העלו. אנחנו הצגנו את ההיערכות

-שלנו לפתיחת שנת הלימודים. אם אני מדגיש את ה

high lightהעיקריים, אם נתחיל בבי"ס

ברים המרכזיים, בי"ס בגין, ביה"ס הזה למעשה יש בתמצית, ותזכירי לי אם אני שוכח את הד

פה הבעת אמון גורפת של ציבור התלמידים והתושבים בעיר את ביה"ס. את כיתה י' מתחילים

תלמידים שסיימו את כיתה י"ב, שזה פער משמעותי ביותר. זה

ים כרגע את פיתוח החצר אומר שהתלמידים מצביעים ברגליים לטובת ביה"ס. אנחנו משלימ

מליון שקל. נערכים

לפתיחת עשר כיתות נוספות בביה"ס, מבצעים את השיפוצים הנדרשים. בי"ס בגין זכה לשתי

כיתות מעבדה, מחשבים חדשים כולל מעבדה שנתרמה רק לפני מספר ימים ע"י תורם, למעלה

אלף שקל. אני מקווה שנפתח אותה בשבוע שבועיים הקרובים. כמובן תוגברו השעות

שנוספו למורים שם, ונפתחה מגמה חדשה של הנדסת תוכנה. לגבי חטיבות הביניים, גוונים

והיובל, אני מזכיר את זה שנפתח אולם ספורט משוכלל שישמש גם את קבוצת הכדורסל של

את הסדרי הפתיחות והתנועה שאנחנו עושים בסביבות ביה"ס, מכבי ראש העין. אני מזכיר

כולל ככר חדשה ליד בי"ס צורים, שגם היא תשפר את הבטיחות סביב התנועה בביה"ס.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 4

21/8/2005

המרשים, מגרשי הספורט של חטיבת היובל עומדים בפני השלמה, אני מקווה שהם יתקדמו

צובר תאוצה, בשנה הקרובה עוד בשבוע שבועיים הקרובים, עשרות הכיתות בחטיבות הביניים

שלוש כיתות ייכנסו למעגל הכיתות הכתומות, זה אומר שעוד למעלה ממאה תלמידים יקבלו

מחשבים ניידים. זה בהקשר לחטיבות הביניים. בבתי הספר השונים מתבצעים שיפוצי קיץ,

גם אני מקווה גם שנקבל תקציב נוסף ממשרד החינוך שמיועד לשיפוצים האלה. היו לנו

שינויים ארגוניים באגף החינוך, נכנסה מנהלת חדשה של בתיה"ס העל יסודי ויסודי, אריאלה

שנה בתחום ההוראה, היא היתה מנהלת בית

ספר. היא תציג את עצמה בישיבה הבאה. אני חושב שהיא שדרוג נוסף.

וך שני מנהלים ברמה הארצית, אם זה אבי קמינסקי, היום לדעתי, מובילים את אגף החינ

שמשמש כיו"ר אגפי ומחלקות החינוך בשלטון המקומי, ואם זה אריאלה, עם הניסיון שלה.

אני חושב שהיום האגף הזה הוא אגף שהוא לא עוסק בעניינים, או פחות עוסק בפן הטכני, וגם

שיודע גם להיות דעתן כשצריך, ולמעשה מוביל מהלכים כאן בפן הפדגוגי, אגף שנותן תשובות,

עושה את העבודה על הצד הטוב ביותר. אני מקווה ששנת הלימודים תפתח כסדרה. אני מזמין

את כל חברי המועצה לסיורים שאני עושה במהלך השבוע הראשון, למעשה אני אהיה בכל

כן כאן בלשכת בתיה"ס וגני הילדים, אז מי שרוצה להצטרף אלי בשמחה וברצון, פשוט יתעד

ראש העיר לגבי הלו"ז ואנחנו נצרף אותו לביקורים.

2005 ,

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

אני רק מפריעה לך, כי זו רק נגיעה מה שהוא אמר. מבחינת מערכת החינוך, יש עוד הרבה

ן לפרט, כמו בי"ס אשכול ששידרגנו, ובשלבי סיום החצר בעלות של מאד סעיפים שאין לי הזמ

אלף שקל, בי"ס אוהל שלום, שידרגנו מאד את החצר שלו, גם בעלות של מעל

אלף שקל, ודווקא בי"ס

–ה דברים רמב"ם יש עוד הרבה מה לשפר. ז"א מה שאמרת, אל

ראש העיר: –מר משה סיני

טובלמען הרישום ה –"חבר" 5

21/8/2005

פתחנו גן לילדים אוטיסטיים, פעם ראשונה

מנכ"לית העירייה –גב' אירית נתן :

כן. בדיוק. פתחנו גן PDD חדש. יש עוד הרבה לעשות

ראש העיר: –מר משה סיני

שגם זה פסיכולוגים, אני חושב

-ייתן מענה להרבה מאד בעיות שקיימות כאן בעיר. וועדת תמיכות

חבר מועצה –מר אבי סמובסקי :

רגע, אולי לפני כן אולי למישהו מחברי המועצה יש מה להגיד על הפעילות של עצמו.

ראש העיר: –מר משה סיני

אתה רוצה מגדל צדק, אתה רוצה לעדכן משהו?

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

כן, על מגדל צדק אפשר להגיד רק משפט אחד חיובי. שהפגישה שהתקיימה עם האדריכל

המחוזי של מנהל מקרקעי ישראל, הביאה להישג אחד גדול, שבו הירוקים הסכימו שהתוכנית

הבסיסית שנקבעה, התוכנית של פרופ' רחמינוב, היא זו התוכנית שתוביל בעניין, דבר שהם

בפעם הקודמת, לאור החלק היחסי הגדול של הבינוי בתוך הירוק, וברגע שהם יתנגדו אליו

הסכימו למעשה שהתוכנית הזאת בשינויים מינוריים יחסית, תהווה את הבסיס לטובת אותו

הפרוייקט, אז בהחלט ברגע זה נחסכו מאות אלפי שקלים, אחד. מה שאולי יותר חשוב, נחסכו

נית חדשה, וסה"כ זה בהחלט נתן איזו קפיצת דרך של הרבה שנים של בניית מערכת תכנו

שלושת הגורמים המעורבים, לאמור הירוקים , אנחנו והמנהל, סה"כ להריץ את הפרוייקט.

חבל רק שהקצב של משרדי הממשלה והירוקים הוא קצב איטי, יחסית לפחות לנו, שאנחנו

ההתקדמות, באים מהסקטור הפרטי אז הקצב שלנו הוא קצב איטי, כך שמערכת

האינטרוולים שלה הם בערך פעם בחודש, וזה חבל, מפני שאם הקצבים היו קצבים של

טובלמען הרישום ה –"חבר" 6

21/8/2005

הסקטור הפרטי, אז אנחנו היינו רצים הרבה יותר מהר. אבל אלה החיים, כנראה, עם גופים

ממשלתיים. לכן אני אומר, תלוי מאיפה אתה מסתכל. אם עכשיו יתחילו להתעסק עם פינוי

אני לא יודע מתי הם יהיו פנויים אלינו, אבל בסדר. הזבל בעזה, אז

ראש העיר: –מר משה סיני

אם מישהו רוצה, יוכל להגיד דברים נוספים. חברים, וועדת תמיכות, מי מציג את הנושא?

אדמוני, בבקשה, תציג.

סגן ראש העיר: –מר יעקב אדמוני

ישבו בוועדת תמיכות ודנו על כל אני מקווה שהפעם יעבור בסדר. א. אני מודה לחברים ש

הנושאים האלה, בנושא של דת, תרבות ונוער, ספורט כמובן, מכיוון שכל אחד מהחברים קיבל

את העדכון ורשום לפניו כמה וכמה כל אחד, ואיך חולקו הדברים האלה, מבחינתי זה סגור,

בעות האלה, כל הפירוט הזה שריר וקיים, רק דבר אחד אני רוצה להגיד, מכיוון שבכל ההצ

התמיכות שרשומות פה, חוץ מעמותה מסוימת שאני לא יכול להשתתף אתה, זה חסד

לאברהם, אז אני כעיקרון מבקש, חוץ מחסד לאברהם שאני לא יכול להשתתף אתה, זה יהיה

לבד, אבל השאר, כמקשה אחת אפשר לאשר כאן. אני נמנע, כי יש לי ניגוד עניינים.

משתתף בדיון :

כה, אני גם לא יכול להשתתף בעמותת מלבן)?( אני יו"ר שם. אם כ

ראש העיר: –מר משה סיני

אתה לא מאשר, הקולות שלכם לא יתחשבו לגבי שתי העמותות האלה. חברה, בקצרה.

חברה, אולי נצביע ואח"כ נעיר?

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

טובלמען הרישום ה –"חבר" 7

21/8/2005

בעה. ההערה שלי, מיכאל, אני שומרת לך מקום לי יש הערה אחת. ואני רוצה להעיר לפני ההצ

על ידי. הערה שאני מעירה, העלינו אותה גם בשנה שעברה לפני התמיכות, ומשום מה זה לא

נלקח בחשבון. מה עם החינוך התורני. אל המעיין. אני אעיר את ההערה, וגם שרי מבקשת,

ה, כי אם לא, אנחנו לא נצביע בשם שתינו, שמה שאני אומר עכשיו, יילקח בחשבון לפעם הבא

בעד התמיכות. ומה שאני רוצה להעיר, זה כזה דבר: אין לי שום התנגדות לתמיכה לעמותה

הזאת, לחלוטין לא. אל המעיין, לחלוטין לא. אין לי שום דבר נגד. הדבר היחידי הוא, שאת כל

בות, אשכול דת נושא התמיכות חלקו לפי אשכולות. אשכול נועם, אשכול ספורט, אשכול תר

אחוז מהפעילות היא פעילות

אחוז מהפעילות )כולם צועקים יחד( לכן אני חושבת שהעמותה

הזאת צריכה לקבל את התקציב שהיא צריכה לקבל, היא צריכה להיות באשכול הדת ולא

הנוער. באשכול

ראש העיר: –מר משה סיני

את לא נגד מתן עקרוני.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

ממש לא. ממש לא. ואני מבקשת שזה יהיה במקום שהוא צריך להיות.

ראש העיר: –מר משה סיני

זו הערה טכנית. בסדר גמור.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

וון שאם בשנה שעברה עוד העלינו את זה וציינו את זה כטעות, זה מעבר להערה טכנית, מכי

והשנה יו"ר הוועדה הוא הרב יעקב אדמוני, שמבין ובקיא ויודע יותר ממני מה מתקיים שם

בעמותה ואיזה שעורים נותנים שם, מן הראוי היה שאתה תעיר את עינינו ולא אנחנו נבוא

, זה הרבה יותר מהערה טכנית. בשנה שעברה ונעיר את עיניך. ולכן זה לא סתם הערה טכנית

טובלמען הרישום ה –"חבר" 8

21/8/2005

בקשתי שנסייר, אבל זה בלתי אפשרי שאנחנו נסייר, ולכן היתה ציפיה שאתה תאיר את עינינו

עוד הרבה יותר ממה שהארת את עינינו. ולכן זה הרבה יותר מהערה טכנית.

דת לתרבות, נקודה שניה שאני רוצה לומר, בפרופורציות באמת, יש באמת את האבחנה בין

לספורט ולכל. אבל חסר לנו בתמיכות, פרופורציה של מה שהעירייה ואיפה העירייה שמה את

ידה. לא יכול להיות ששלוש תנועות נוער, שהיקף המשתתפים בהן עולה מעל אלף תלמידים

בכל שלוש תנועות הנוער, וזה התקציב של עיריית ראש העיר בתקציב תנועות הנוער. זה פשוט

לרש. אולי עדיף היה שזה בכלל לא יירשם, כי לרשום ולרשום סכומים שהם לא מתקרבים לעג

בכלל למה שבאמת קורה, אני חושבת שאנחנו חוטאים לאמת.

ראש העיר: –מר משה סיני

אני לא רוצה להגרר לוויכוח, אבל תראו, תנועות הנוער מקבלות לא רק מה שכתוב בסעיף

ר, אנחנו פועלים עכשיו לקדם לה מבנה חדש וזה יפה מאד. וזה תמיכות. כיוון שתנועת הנוע

שתנועת נוער, אנחנו פועלים כדי לעשות לה קרוי מעל המבנה הקיים, זה גם יפה מאד. יש

הרבה מאד דברים בעקיפין שתנועות הנוער מקבלות. ולאו דווקא בתקציב התמיכות.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

אלה הסכומים. כל מה שיהיה בהמשך, זה עניין אחר. נכון לעכשיו, אלה ונכון לשנה שעברה,

הסכומים ואי אפשר להתכחש להם.

משתתף בדיון :

אני רק רוצה להעיר הערה קטנה, הלוואי והייתי יכול דווקא לעזור באגף הספורט, מה שאני

בהמשך לא יכול לעשות את זה הפעם, אבל אני ממש מבקש שתצא מפה איזו התחייבות ש

הדרך, כשיתאפשר, בתוך יו"ר אגף הרווחה, בעבר,

ראש העיר: –מר משה סיני

אין רווחה, כבר יש שרותים חברתיים.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 9

21/8/2005

משתתף בדיון

אגף שרותים חברתיים, שיקומי אסירים וכל זה. אני מבקש שבהמשך הדרך, יימצא פתרון גם

שקלים זה הסכום

שצריכים לקבל אותן עמותות שאני מניח שהעבודה, ומה שהם נותנים לקהילה, עולה עשרות

שקלים לאמונה, לאקי"ם, ליד שרה

ראש העיר: –מר משה סיני

אלף שקל

חברים, אם אין הערות נוספות, נמשיך הלאה. מיכאל.

חבר מועצה: –מר מיכאל מלמד

אני הבנתי, ושוחחתי אתך בעניין, ישנו אופנוע שאין להם כסף לבטח אותו, לארגון ההצלה, זה

כלי התנועה היחידי שלהם להגיע ולטפל באנשים, במקרים מאד מסוכנים. והייתי מבקש

-באמת, נעשה פה איזושהי חשיבה,אולי ראש העיר ייתן את דעתו בעניין ויאשר להם את ה

שקלים

ראש העיר: –מר משה סיני

אני מקבל את ההערה הזאת של מיכאל. במובן הזה שאני מכיר בעבודה הברוכה של ארגון

בבוקר וגם הסביר הצלה. ופשוט גם בתוך ראש העין וגם מחוץ לראש העין, אדמוני היה אצלי

והראה לי את המכשיר שהוא ממש מחיה נפשות. אנחנו צריכים לעשות מאמץ לראות איך

אפשר לגייס איזו תרומה חיצונית לעניין הזה. אני מציע שאני, אתה ואולי מתי פה, נשב פה

ככה שלושתנו ונחשוב איך אנחנו מסייעים לארגון הזה, אבל לא כרגע בתקציב התמיכות.

יזה כיוון אחר. נחפש א

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

שלוש הערות. אחת, אני מצטרף, למרות שאני לא ראש אגף רווחה, זכי, לא בעבר ולא בהווה,

ואני מתפלא על ידידי שלום בעניין הזה, באמת התקציב של מוסדות הרווחה, במסגרת

טובלמען הרישום ה –"חבר" 10

21/8/2005

אפילו ומעליב. אם אני התמיכות היה מצחיק. אין להגיד מילה אחרת מאשר מצחיק. מגוחך

הייתי יו"ר אגף רווחה, הייתי נעלב מהעניין הזה. כי זה לעג לרש לתת לאותם אנשים שנפגעו

גם ככה בעניין, לתת להם תקציב שהוא מתאים לשלוש ארוחות מסעדה בדרך כלל. ממש

ל מגוחך. וחבל, אם אתם יודעים, חברה במידה מסוימת, או במידה רבה נבחנת בדרך הטיפו

שלה, ובדרך ההתייחסות שלה, למוכי גורל ולמסכנים. ומעבר לכל המילים היפות ששלום

המציא, שם יפה, שרותים חברתיים זה שם יפה וזה נחמד , יפה וטוב, אבל אם מאחוריהם אין

שום תכלס, וזה רק שם, ומצד שני, גם מורידים להם את התמיכות, אז עדיף שיישארו ברווחה

רה לסעד, ושיהיה יותר כסף לעמותות האלה. נקרא להם אפילו סעד וניתן או אפילו נלך אחו

להם יותר כסף. ולא נקרא להם בשמות יפים עם פחות כסף. זו הערה ראשונה. רשמת את

ההערה שלי? אני שמח, אבל גם תעשה משהו עם ההערה שלי, ולא רק לרשום. זה יפה שאתה

רושם.

מחלוקת קשה עם ידידתי המלומדה עו"ד שלנו פרומה, הערה שניה, חוזרת לסוגיה שהיתה לי

בנושא של עמותה לשרותים חברתיים. אני חושב שאנחנו ממשיכים בשיטה של תשלום

המשכורת למגייס הכספים באמצעות העמותה הזאת, ואני חושב שהשיטה היא לא טובה.

יותר טובה יכול להיות, מאחר והיא הרבה יותר טובה ממני במשפטים, חזקה עליה שהיא

ממני במשפטים, אז כנראה שהדרך כשרה. אני אגיד מה אני ממליץ, אבל היא משולה לאותה

פסיקה של הרב עם העוף שנפל לשרותים, לאמור, אולי כשר אבל מסריח. ואני חושב שזה לא

תקין שאנחנו נעזרים בתרגיל מסוים, תקרא טוב את הסיפורים, תאמין לי, אני קורא היטב.

תשובה למתי, ולא אכחד ממתי את התשובה. אז קודם כל אני חושב שאנחנו אני חייב

ממשיכים בשיטה של מתן השכר לרוני, ללא קשר להבנתו הברוכה ולהישגיו באמצעות

העמותה לשרותים חברתיים, דבר שהוא לא תקין. זו שיטה לא טובה, זו שיטה לא תקינה, לא

ודר. אני לעולם לא אמרתי שלא צריך לגייס יפה ולא אסתטית. צריך למצוא לזה פתרון מס

כספים. אני חושב שאולי צריך לגייס כספים בעירייה, אבל לתת לו את התמריץ ואת השכר

שלו בצורה כזאת, זו שיטה לא תקינה, וצריך אחרי שנה, היה מספיק זמן לגורמים

י לעניין, המקצועיים המתוחכמים והחכמים של העירייה, למצוא פתרון הרבה יותר יצירת

מאשר להמשיך בשיטה הזאת, של דרך העמותה לשרותים חברתיים, דבר שהוא לא תקין

לתפישתי, ועדיין לא הצליחה פרומה לשכנע אותי שזה בסדר.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 11

21/8/2005

אלף שקל זה מעט לנושא הספורט. ב. אני

הספורט בראש העין, וצריכים להקים עמותה חושב שאנחנו צריכים לעשות צעד נוסף בנושא

עירונית לספורט. אני לא מבין למה לוקח למנכ"לית שלושה חודשים להקים עמותה עירונית

לספורט. היא אבל מנהלת עבודת מטה בעניין, אני רוצה להגיד לכם, שאנחנו הקמנו עמותה

ח שהבעיות שלך הן בעיות לפני חודש ושבועיים, כולל כל המוסדות וכולל כל הדברים. אני מני

פוליטיות ולא בעיות ענייניות.

משתתף בדיון :

כשאני אקבל הנחיה לפתוח אותה, אני אפתח תוך שבוע את העמותה.

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

אני אשמח לשמוע מה מעכב לפתוח את העמותה העירונית בזה,כי אז אפשר יהיה אולי לגייס

בי, כי ברגע שתהיה עמותה עירונית, אפשר יהיה לגייס כספים. כבר יותר כספים, כדאי שתקשי

היתה החלטה כזאת. )כולם צועקים ביחד(. אני חושב שברגע שתהיה לנו עמותה עירונית

לספורט, תעלו את זה איפה שאתם רוצים, העיקר שתהיה החלטה. אני חושב שאם אנחנו

ים, וזו בסה"כ המטרה לתת יותר כספים נקים עמותה עירונית לספורט, נוכל לגייס יותר כספ

לספורט. אלה שלוש ההערות שלי.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

שני דברים, האחד, יש כאן כפל בין הכדורגל באולמות, בין תקציב הספורט שנמצא בפרק של

ספורט, לבין התקציב בסעיף התרבות שנמצא גם כדורגל באולמות, ולכן אני חושבת שאנחנו

יכים להחליט על אחד מהם, וכנראה שהמתאים הוא ספורט. צר

שתיים, כדורגל באולמות מופיע שניים. אחד בתקציב תרבות ואחד בתקציב ספורט. זה הכל.

אלפים, אז זה מבורך

משתתף בדיון :

טוב שאת עומדת על הדקויות האלה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 12

21/8/2005

חברת מועצה –מן סיגל שיינ :

לכל אורך הדרך. ההערה השניה, והיא באמת מהותית. תזמורת המנדולינות. לא ברור לי למה

וועדת התמיכות מחקה את הסעיף של תזמורת המנדולינות. אני מבינה שכאן בעירייה

התפספס ולא הגישו בקשה לוועדת התמיכות. אבל זה בטעות יסודו, כי מכיוון שאנחנו אישרנו

אלף שקלים, התכוונו שזה יאושר בוועדת התמיכות, ולכן

חפשי. ויתירה מכך

–בפרוטוקול כתוב

ראש העיר: –מר משה סיני

יש את זה במותנה. אנחנו שריינו את הסכום שדובר עליו.

חברת מועצה: –יגל שיינמן גב' ס

70

אלף שקלים. גם סעיפים אחרים מותנים. מה זה משנה? בואו נוסיף את זה

ראש העיר: –מר משה סיני

שלא נדבר עמותה שלא הגישה בקשה, אי אפשר לאשר אותה. אני מסביר לך דבר פשוט,

בסופרלטיבים.

חברת מועצה –גב' סיגל שיינמן :

–אבל זו אחיזת עיניים. אנחנו אישרנו, תעביר את זה

ראש העיר –מר משה סיני :

אלף שקל, לפי החלטה של מועצת העיר

יו היתה לי שיחה מאד טובה עם בני מיועדים להמשך הפעילות של תזמורת המנדולינות. עכש

אלף שקל האלה מאושרים. תקן אותי אם אני טועה

טובלמען הרישום ה –"חבר" 13

21/8/2005

חברת מועצה –גב' סיגל שיינמן :

לא, מה זה מותנה? זה סעיף תמיכות? סעיף תמיכות צריך קודם כל לאשר אותו. זה לא יכול

(. זה היה תפקיד שלנו לאשר. אני כן לעבור אם לא מאשרים את זה פה. )כולם צועקים ביחד

חוזרת ואומרת.

ראש העיר –מר משה סיני :

אני חוזר ומסביר לך שני דברים, אני לא יכול לעבוד נגד החוק. אני לא יכול לעבוד נגד החוק.

את רוצה להעיר משהו?

חברת מועצה: –גב' שרי סלע

הסעיף מוגדר בסעיף תמיכות. גם ביום והיה ואנחנו לא מאשרים את זה היום, סעיף תמיכות ו

אלף שקלים, כן או לא

זו השאלה.

משתתף בדיון :

נכנס את הוועדה שוב.

חברת המועצה: –גב' שרי סלע

אתה מבין? יכנסו את הוועדה שוב.

ראש העיר: –מר משה סיני

בקשה. אני לא יכול לאשר עמותה שלא קיימת. בסדר, יגישו

משתתף בדיון :

אלף ומשתמשים בהם

טובלמען הרישום ה –"חבר" 14

21/8/2005

חברת מועצה: –גב' שרי סלע

נאמר במפורש, שכל עמותה צריכה לענות על איזה שהם קריטריונים, ועמותה שלא עונה על

נו מאשרים. הקריטריונים אז לא תקבל אח"כ את הכסף. אבל קודם כל אנח

ראש העיר: –מר משה סיני

אלף שקל

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

אלף שקל האלה יידרשו אד הוק, אנחנו ניתן אותם

ראש העיר: –מר משה סיני

אלף שקל, אז זה לא לעמותה

אלף שקל. הבנו. הכיוון הוא נכון. אז נכנס עדכון תקציב

–אם יהיה מורה, אז מה, זה סעיף תמיכות? טוב, חברים, לאחר השלמת

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

ים מסעיף תמיכות לסעיף שוטף במקרה הזה. אז נעשה שרי, אפשר להעביר את זה בוועדת כספ

את זה.

ראש העיר: –מר משה סיני

אז נעשה את זה בוועדת כספים. מה, מישהו מתחמק מזה? הרי אמרנו את זה. אני אמרתי,

חברי מועצת העיר שומעים את זה, לא צריכה להיות בעיה. טוב, חברים, אני רוצה להעלות את

זה להצבעה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 15

21/8/2005

חברת מועצה: –קולן -' אלונה דורגב

אנחנו מצביעים כמקשה אחת? זה מה שאנחנו מצביעים? אז אני רוצה להודיע לכם, שהיום

אני גיליתי שמשה סיני הוא יו"ר העמותה לשרותים חברתיים, ואסור לו להיות בדיון בכלל.

–ואסור לו להצביע בכלל. כן. היועצת המשפטית של עיריית ראש העין

ראש העיר: –משה סיני מר

אז חברים, באמת על גילוי אמריקה אני מודה מאד.

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

אלף שקלים. אני רוצה

להגיד משהו. בשנה שעברה ישבת כאן והצבעת.

ראש העיר: –מר משה סיני

, אני מודה לך על ההערות. פרומה, את רוצה לחוות דעה בנושא הזה? אלונה, מעבר לכך

יועצת משפטית: –עו"ד פרומה פורת

בקשה להערה של שרי ושל אלונה? סליחה, לא שמעתי.

ראש העיר –מר משה סיני :

אלונה טענה שאני לא יכול להצביע, מאחר ואני יו"ר העמותה לשרותים חברתיים.

יועצת משפטית: –עו"ד פרומה פורת

לשאלה של שרי, אי אפשר לאשר תמיכה לגוף שלא הגיש בקשה לתמיכה. לגבי ההמשך,

אפשר להחליט שמאפשרים הגשת בקשה או אפשר גם לנקוט בדרך של העברה תקציבית, תלוי

באיזה מתכונת החליטו להפעיל את עמותת המנדולינות, ברגע שנקבל פרטים, אני אתן ייעוץ

זה הנושא הראשון. בעניין הזה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 16

21/8/2005

הנושא השני, ההערה של אבי, לעניין התמיכה בעמותה לשרותים חברתיים, קודם של אבי

ואח"כ של אלונה. קודם כל העברת תמיכה לעמותה היא לגיטימית, וזו דרך שאין בה פסול

חוקי, ובזמנו, אגב, בתחילת הדרך היתה התלבטות באיזה מתכונת לעשות את העניין הזה,

יעצות עם החשב המלווה, והייתי אומרת, אפילו בהנחיה שלו, הוא היה סבור שזו הדרך בהתי

הנכונה ביותר. בהיבט המשפטי אין בה פסול, ניתן לשקול לגבי ההמשך, גם במתכונת שונה.

ז"א זו לא המתכונת היחידה שאין בה פסול משפטי.

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

היא צבועה, זה לא כמו שאת אומרת

אלף, מתוכם הוא משלם הסעות, מתוכם הוא משלם

זה לא העברה לעמותה

לא חלקה. כולה ככללה. תתייחסי לנקודה לצרכיה, זו העברה נקודתית לאותו מגייס כספים.

הזאת. הנקודה הזאת מרגיזה אותי מאד.

יועצת משפטית: –עו"ד פרומה פורת

התמיכה כפי שהיא מוגדרת, היא תמיכה לעמותה.

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

אבל אנחנו יודעים את זה, מה, אנחנו עובדים על עצמנו? מבזים את עצמנו?

יועצת משפטית: –ה פורת עו"ד פרומ

במסגרת הגילוי והפרטים שבזמנו נדרשו, נאמר שעיקר הכוונה להשתמש בזה לצורך גיוס

תרומות, שבסופו של דבר חוזרות לעיר.

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

כן. אבל זה שכר למגייס תרומות. בואו נגיד את האמת לפחות בפנינו. מה, אנחנו עובדים על

עצמנו?

טובלמען הרישום ה –"חבר" 17

21/8/2005

יועצת משפטית: –ד פרומה פורת עו

אבל המטרה היא לצורך גיוס תרומות. מישהו צריך לעשות את זה.

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

אני לא נגד, אבל תעסיקו את בן אדם הזה בצורה מסודרת. ככה זה לא מסודר. תופשים לי את

כפולה ויהיה עובד הבן אדם עכשיו, זה איקס, מה זה משנה בכלל, מצדי שיקבל משכורת

עירייה.

ראש העיר: –מר משה סיני

זה לא הכל ככה, יש שם גם השכר של רואה החשבון, יש גם הוצאות ארוח, יש גם הוצאות

150 .

בבקשה, פרומה, לגבי הניגוד, שאני לא יכול להצביע

משפטית: יועצת –עו"ד פרומה פורת

לעניין הנושא של ניגוד עניינים, האמת שלא נתתי על זה את הדעת, כי למעשה זה לא רק ראש

העיר, יושבים, למיטב ידיעתי עוד חברי מועצה שהם חברים. )כולם צועקים יחד(.

ראש העיר: –מר משה סיני

יני, ואני אפילו קודם כל אני מבקש ממך, תורידי את הטון. דבריך דווקא מאד מוצאים חן בע

הולך לאמץ את מה שאת רוצה לומר. בבקשה, תתני רק לפרומה לסיים, לפני שאת מציעה.

יועצת משפטית: –עו"ד פרומה פורת

בעניין הזה, למעשה אותה סוגיה קיימת גם לגבי הפעילות של החברה הכלכלית, וגם לגבי

תכנון ובינוי. בדרך כלל פרוייקטים של החברה הכלכלית שמאושרים בוועדה הכלכלית ל

כשמדובר בתאגידים עירוניים שהם בשליטה מלאה של הרשות, הדעה הרווחת, שלמעשה אין

ניגוד עניינים, ולמעשה שני הגופים פועלים למען אותן מטרות, בדרך כלל לא נהוג לפסול

טובלמען הרישום ה –"חבר" 18

21/8/2005

עניין מהצבעה, וזו חוות הדעת הרווחת בעניין הזה, אני חייבת להגיד, שיש גם דעות שונות ב

זה.

ראש העיר: –מר משה סיני

את מעלה )צועקת( אני מבקש להעלות –לפני שאת מבקשת, אני רוצה להעלות להצבעה

להצבעה כמקשה אחת, חוץ מחסד ואמת ואברהם כמקשה אחת. יש פה החלטה ויש פה חוות

שה את דעת. אני הולך על חוות הדעת המקובלת. מי שמתנגד לחוות הדעת הזאת, יש לו בבק

המוסדות המשפטיים שהוא יכול לפנות אליהם, יכול ללכת ולא צריך להסכים לשום דבר.

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

יושבת כאן היועצת המשפטית של העירייה, ולא היועצת המשפטית הפרטית שלך. זה מתחיל

בזה. בנימוס!

ראש העיר: –מר משה סיני

עובדת ציבור. את תוקפת עובדת ציבור ואני מבקש לדבר בנימוס. אני מבקש ממך, אל תתקפי

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

בנוהל למתן תמיכות של הרשויות המקומיות, אין לאפשר תמיכה שמטרתה

השתתפות בהוצאות השוטפות של הגוף הנתמך מעבר לשנת כספים אחת. אני הערתי לה כבר

, היא

לא יכולה.

ראש העיר: –מר משה סיני

זה לא קשור למה שאת אמרת, זה משהו אחר לגמרי וזה לא קשור. את לא מעלה. אני, רבותיי,

מעלה להצבעה, ואל תפריעי לי,

טובלמען הרישום ה –"חבר" 19

21/8/2005

חברת מועצה -גב' אלונה דור קולן :

שמשתמש במשאבים של העירייה, סליחה, אני רוצה לשמוע מה שהוא אמר יושב פה אדם

לכם.

ראש העיר - מר משה סיני :

סליחה, אני מבקש ממך להפסיק להפריע, את לא תפריעי, תפסיקי להפריע. לא קיבלת את

רשות הדיבור ותפסיקי להפריע.

מנכ"לית העירייה: -גב' אירית נתן

בהתאם למסמכים שצורפו להזמנה, פרוטוקול

וועדת תמיכות למעט כרגע מלב"י ועמותת חסד ואמת. מי בעד? מלבי וחסר ואמת נצביע

אח"כ. מי בעד? עדה, שלום, סיגל, שרי, אלונה, מיכאל, יבגני, בן טובים.

נע? אבי נגד. )חברת המועצה מתפרעת וצועקת במקביל(. מי נגד? אין תגובה. מי נמ

2005

בהתאם לפרוטוקולים ועדת תמיכות שצורפו להזמנה למעט מלב"י ועמותת חסד ואמת

( משה בן טובים, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני

י יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.מיכאל מלמד, מת

( אלונה דור קולן, אבי סמובסקי

לא נכח ( פיני דניאל

ראש העיר: –מר משה סיני

אלונה דור קולן תכתבי נגד.היא לא תכתוב –עכשיו אנחנו מצביעים מי בעד מלב"י ובעד

שיצאת פתאום. למעט מלבי.

"לית העירייה:מנכ –גב' אירית נתן

בעד מלבי: סיני, עדה, סיגל, שרי, אלונה, אדמוני יצא, מיכאל, מתי, יבגני, בן טובים, זכי. חסד

מיכאל, מתי, בן טובים, עו"ד זכי. –ואמת

טובלמען הרישום ה –"חבר" 20

21/8/2005

2 : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת מלב"י

בעד:ום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, מיכאל מלמד, מתי ( משה סיני, עדה אהרון, של

יצחק, יבגני מלמוד, זכי קוממי.

יצא: ( יעקב אדמוני

לא נכח ( פיני דניאל

לא השתתף ( משה בן טובים )ניגוד עניינים

נגד קולן, אבי סמובסקי.-( אלונה דור

3 ועדת תמיכות לעמותת "חסד : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת

ואמת".

בעד( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי

מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.

לא השתתף ( יעקב אדמוני )ניגוד עניינים

לא נכח ( פיני דניאל

נגד לן.קו-( אלונה דור

ראש העיר: –מר משה סיני

חברים, הנושא הבא, זה אישור נסיעת ראש העיר לפראג, לקידום ברית ערים תאומות בין

העיריות. אני מעלה את הנושא הזה, אני רוצה לעדכן אתכם, שלאחרונה נפגשתי עם סגן ראש

ם ביחד. אנחנו עיריית פראג, אדם מאד מאד מרשים, רציני, גם רב חובל וגם טייס, שני הדברי

שוחחנו על אפשרויות של שיתוף פעולה בין ראש העין לבין עיריית פראג, ולשמחתי הרבה,

הדיאלוג בינינו התקדם למצב כזה, שהנושא עלה למועצת עיריית פראג, שנתנה את האור

הירוק לקדם אפשרות של חתימת ברית הסכם ערים תאומות בין ראש העין לבין פראג, אני

ולומר, שיש הרבה מאד ערים במדינת ישראל, שמייחסים חשיבות לנושא הזה של רוצה לבוא

קשרי חוץ, אני חושב שזה מקרין בצורה חיובית גם על התושבים, הנושאים של שיתוף פעולה

הם מגוונים, אם זה בנושא של תרבות, של נוער, של ספורט, של מנהל ציבורי, של החלפת

הישוב בעיר, ואני לשמחתי הרבה, הנושא הזה מתקדם. משלחות. אני חושב שזה מעצים את

לצערי הרב, עד היום לא היה לעיריית ראש העין ברית של ערים תאומות עם אף עיר אחרת

בעולם. אני מקווה שהדיאלוג הזה יבשיל לידי חתימה בעיתוי קרוב, במקביל אני גם מעדכן,

עם עיריית בירמינגהם העיר, לא שאנחנו עומדים על חתימה עם הסכם ברית ערים תאומות גם

רק הקהילה היהודית שיש קשרים טובים מאד בתחום של הקהילות, אבל עם העירייה עצמה.

ראש העיר כבר נתן את האו.קי. לחתימת ההסכם, וגם עם עיריית אלכרך הירדנית, שזה יהיה

ד היום. למעשה ברית משולשת: ראש העין, אלכרך ובירמינגהם, זה דבר שלמעשה לא היה ע

טובלמען הרישום ה –"חבר" 21

21/8/2005

ארה"ב, משולש שמבחינת ישראל הוא משולש תקדימי בסכום הזה, ובסה"כ –ישראל –ירדן

אני חושב שמערכת קשרי החוץ שאנחנו בונים לנו, היא מערכת יפה שמעניקה גאווה לעיר, גם

עם עיריית פראג התמודדו מספר ערים על הזכות לקדם אתם את שיתוף הפעולה. אנחנו

נו בעניין הזה, ולפחות לפי הפידבקים שאני שומע בשטח, יש מקום לשמחתי הרבה הובל

להמשך הדיאלוג הזה, ולהביא לדברים נחמדים ויפים לעיר בתחום הזה. אני מקבל פידבקים,

אני לא יודע מה את מקבלת.

חברים, אני אשמח מאד אם אנשים יחוו את דעתם. למה את מתפרעת? תגידי לי באמת, למה

ה, אתם יודעים מה תנו לה לצעוק ואתם תדברו. קדימה. את מתפרעת. חבר

משתתף בדיון :

ברצוני לברך את הנושא הזה של קידום ברית ערים תאומות. אני חושב שזה פותח אותנו

לעולם, אבל צריך לזכור, שבפראג היתה קהילה גדולה מאד של יהודים, היה שם המהר"ל

ות שכדי לצרף לנסיעה הזאת מישהו, אני רוצה מפראג וגם בית הכנסת הגדול, אבי, יכול להי

לצרף אותך אבי. נציגות דתית תצטרף גם כן לביקור הזה, אחד מחברי המועצה.

משתתף בדיון :

למה דתית? לא שאני מתנגדת, אבל אני רוצה לשמוע למה דתי.

משתתף בדיון :

אני מקבל את ההערה, יש הסכמה על מלמד. )כולם צועקים ביחד(.

ראש העיר: –ר משה סיני מ

בכרמיאל מפרסמים בכל הארץ, במה אנחנו שונים מכרמיאל? מה קרה? תתחילו עכשיו קצת

מעבר לרמה המקומית. אנחנו פה עכשיו באיזושהי פרובינציה של גטו? אנחנו פתוחים. אנחנו

. יוצאים לאוויר העולם. אנחנו רצים קדימה, ואל תדאג, יהיה בסדר גמור. שרי, בבקשה

טובלמען הרישום ה –"חבר" 22

21/8/2005

משתתף בדיון :

הודעה חצי עמוד, בבקשה, תושבי פתח תקווה ועבדיהם מוזמנים.

משתתף בדיון :

את רוצה שאני אסביר לך?

משתתף בדיון :

זה לא בסדר היום.

ראש העיר: –מר משה סיני

אני רוצה שתבינו משהו, דקה, אירית, שרי, אני רוצה דבר אחד לומר לכם, ואני מבקש שקט.

מספיק חברת מועצה אחת שמוציאה את גרונה וצורחת וצועקת, אז אני מבקש, אנחנו יש פה

לפחות נוריד את הטון. הטון זה המוסיקה, אז אנחנו במוסיקה מינורית ושתהיה מישהי

שצורחת. אז זה לא צריך להפריע לנו. אלונה, את חברת מועצה. לשמחתי יש כאן עוד כמה

אנשים.

מועצה:חברת –גב' שרי סלע

אני מבקשת, ושתחזור עם תוכניות מפראג, איך הם למדו שם לשמר את העיר הוותיקה.

ראש העיר: –מר משה סיני

מעולה. אגב, את חייבת לנו סיור.

משתתף בדיון :

רגע, סליחה, תיקח את מלמד ואת שרי.

ראש העיר –מר משה סיני :

זכי, רצית לומר משהו? מיכאל?

טובלמען הרישום ה –"חבר" 23

21/8/2005

משתתף בדיון :

ני רוצה לומר משהו, צריך נציגות נלווית לראש העיר. נציגות של מועצה. א

ראש העיר: –מר משה סיני

אמרתי שאני לוקח את אשתי.

חבר מועצה: –מר משה בן טובים

קח אתך אחד מחברי מועצת העיר שיתלווה אליך. אני חושב שבאמת מן הראוי שסיעה גדולה,

–וחק, אני מדבר ברצינות. בפעם הקודמת ראש העיר ואני ממליץ על זכי, אני לא צ

ראש העיר: –מר משה סיני

חברים, מאחר ואנחנו מדברים, אני רוצה לעשות קצת סדר, ועכשיו קצת ברצינות. אני חושב

שאנחנו התבדחנו על הנושא, אבל הנושא הוא רציני. בדרך כלל, כשיוצאת משלחת לעיריית

או שניים, אלא יוצאת קבוצה. אני לאחרונה דיברתי עם אפי פראג, לא יוצא בן אדם אחד

חברים. גם חברי

מועצת עיר וגם אנשי ציבור, הוציא אותם לעיר בהונגריה, ואנחנו לא מדברים בפרמטרים

ר, אשתי יוצאת על חשבונה המלא, היא כאלה, ואני מדבר על ביקור מצומצם. אני יוצא לביקו

גם יו"ר ארגוני המתנדבים כאן בעיר, וכל ההוצאות מכוסות מחשבוני האישי כמובן, שום שקל

מהעירייה, וחשוב לי להגיד את זה פה. על השולחן הזה. רוני אזולאי שהוא המתאם של קשרי

אלף

הוא מצטרף לעניין הזה. העמותה תמצא את האפשרות, זה לא מוגדר כשכר. גם השכר של

הרו"ח נמצא שם ואני מסביר לך, אתה לא היית פה, אבל אל תפסוק. אני לא מקבל את זה.

אלף שקל, זה

לא הכל השכר של רוני אזולאי. יש שם גם השכר של הרו"ח של העמותה, ויש שם גם שכר של

הוצאות, ויש שם שכר של אירוח, אז באמת, אל תגיד דברים שהם לא ראויים ולא נכונים. אז

אני מסביר לך, חברים, אני אומר, ואני לא עושה דברים ככה וככה, ואני אומר את הדברים על

טובלמען הרישום ה –"חבר" 24

21/8/2005

מציע שתשמור את המילים שלך. לכן אני בכל מקרה מציע, מאחר וגם העיר השולחן, ואני

פראג היא עיר שיש בה הרבה מאד נכסים רוחניים, גם לעם ישראל במשך הדורות, יש בה

הודפס שם

מיכאל מלמד למשלחת, וביום שלישי הקרוב. היקף אני רוצה להציע לחברי המועצה לצרף את

ההוצאות גם שלי, וחשוב שתדעו, וגם של מיכאל מלמד, לא יעלה על סך של אלף דולר, ביחד

שזה אומר, שגם אני וגם מיכאל מלמד נשתתף בסכום מסוים, כדי להגיע לאלף דולר האלה.

משתתף בדיון :

איך תסתדרו באלף דולר?

משתתף בדיון :

יה, אם אתם נוסעים שזה יהיה מכובד. ככה זה לא מכובד.חבר

ראש העיר: –מר משה סיני

דולר

משתתף בדיון :

דולר עולה

ד. כרטיס. זה לא מכוב

חבר מועצה: –מר יבגני מלמד

אלונה, את יכולה להפריע לסיני כמה שאת רוצה. כשאני מדבר, בבקשה, דקה של שקט.

השאלה אם ראש העיר יצא ומישהו יתלווה אליו, זו שאלה אחת. אבל אם אנחנו כבר

מחליטים שמישהו ירצה לייצג את עירנו בחו"ל, אז אני לא רוצה להתבייש באיך הם ראו,

איפה הם התאכסנו ואיך הם התנהלו שם. לכן, אם אנחנו כבר מקבלים החלטה שכזאת, אני

הייתי מגדיל את סכום ההוצאות. אני לא יודע לחשב את ההוצאות של הנסיעה הזאת, אבל לא

טובלמען הרישום ה –"חבר" 25

21/8/2005

הייתי מגביל את זה באלף דולר . אני נמצא שבועיים בחו"ל בחו"ל, ואני יודע בדיוק מה זה

ודע בדיוק מה זה בתי מלון ומה זה לאכול. לחיות שם, ואני י

משתתף בדיון :

בוא אני אתמחר לך את זה קל. אני הרי מוציא קבוצות לחו"ל.

ראש העיר: –מר משה סיני

דולר

חבר מועצה: –מר יבגני מלמד

תחזירו. –דולר, תוכלו לחסוך

חבר מועצה: –מר אבי סמובסקי

תקשיבו רגע למישהו שמבין קצת. אלף דולר עולים רק כרטיסי הטיסה במינימום. עכשיו,

לפחות צריך כל אחד מאה דולר ליום. מאחר ויש שם ארבעה ימים וארבעה לילות, ז"א זה

דולר מינימום צריך

מנכ"לית העירייה –גב' אירית נתן :

דולר. אישור נסיעת ראש העיר ומיכאל מלמד לפראג, לקידום ברית ערים תאומות

דולר. לשניהם ביחד, אמרתי, מיכאל מלמד וראש העיר, ביחד

דולר. רגע, סיני, עדה, סיגל, שרי, אלונה נגד, אבי סמובסקי, מיכאל, מתי, יבגני, בן

יעקב אדמוני, טובים וזכי,

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

אף אחד לא פנה אלי לשאול את דעתי.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 26

21/8/2005

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

יגידו שיצאת.

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

כן, גם בישיבה הקודמת, כל הצבעה יצאתי.

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

חד משמעית כן. אז כנראה יצאת. אני אוכיח לך,

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

אני מתנגד ואני רוצה להגיב רק על הסגנון שבו מתקבלת החלטה בעיר הזאת, בעירייה הזאת

לנסיעה כל כך חשובה כפי שאתה מגדיר אותה, אם זה הסגנון שבו אתה מחליט, אני מתנגד.

4 $ לנסיעת ראש העיר

ומיכאל מלמד לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.

בעד ( עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי, יעקב אדמוני

מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.

נגד קולן, פיני דניאל.-( אלונה דור

שתתפולא ה ( משה סיני, מיכאל מלמד

ראש העיר: –מר משה סיני

או.קי חברים, תודה רבה פיני גם על ההתנגדות שלך וגם על ההערה. אני רוצה לעבור לסעיף

הבא.

חבר מועצה –מר מיכאל מלמד :

אני עם כל שהותי בחו"ל, וכרטיס נסיעה והכל, ייעשה על חשבוני. חשבוני הפרטי. כך אני

תי. וכל התקציב הזה, תעבירו לחינוך התורני. זה מה שאני מבקש. החלט

חבר מועצה: –מר יבגני מלמד

מיכאל, אז אני מציע, אנחנו נממן לך את הנסיעה ואתה תתרום לאחת הישיבות.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 27

21/8/2005

ראש העיר: –מר משה סיני

הסעיף הבא נוגע גם הוא למיכאל מלמד.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

מליון שקלים בהתאם להסכם ההבראה שאנחנו עדיין חתומים עליו ואנחנו

מליון שקלים לצורך צמצום הגרעון הנצבר, לא

השוטף, רק הנצבר, אנחנו נמצאים במו"מ עם שני בנקים, בנק הפועלים, בנק אוצר השלטון,

5.8

אחוז, אני מקווה שנצליח

שנה. אגב, ככל שהתקופה גדולה יותר

סיכון גבוה יותר. אז אנחנו רוצים, כנראה שאנחנו ככה הריבית גבוהה יותר, כי אז מרכיב ה

נצמצם את מספר השנים. עם קבלת האישור, אנחנו נמשיך במו"מ ונקבל את האישורים.

ראש העיר: –מר משה סיני

אלונה, מה יש לך להגיד?

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

חנו כבר לא צריכים את החשב אתה הרי ישר השווצת שאנחנו מאוזנים ואנחנו גדולים, אנ

המלווה, עכשיו אתה מבקש הלוואה, שיהיה לך על מה לבזבז כסף.

ראש העיר: –מר משה סיני

אלונה, אבל את מבינה על מה את מצביעה עכשיו? אבי, תעדכן אותה. זה מה שיש לך להגיד?

עניינית לנושא הזה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 28

21/8/2005

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

לך להגיד. עניינית, אתה יכול להתבייש לך בעניינית. תתבייש. עניינית. עניינית. זה מה שיש

מנטרה של עניינית.

משתתף בדיון :

מיליונים, הגרעון היה נצבר ואז מצבנו היה

–באמת גרוע. אבל נכון לעכשיו

מר אבי סמובסקי:

לא שאת סוגרת את הגרעון. אבל אילולא ההלוואה, מצבך היה יכול את עדיין בארבעים. זה

להיות עוד יותר גרוע. ולכן אם מאשרים לך לקחת הלוואה בתנאים האלה, טובים יותר

מהשוק הפרטי,

ראש העיר: –מר משה סיני

אלונה, לחדד את התנאים, באיזה תנאים היית לוקחת הלוואה?

ועצה:חברת מ –קולן -גב' אלונה דור

אני? הוא המומחה לענייני בנקים. אני אדבר עם מנהלת הבנק שלי, אולי היא תסדר לך משהו.

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

כמה הלוואות נלקחו בשנתיים האחרונות לטובת כיסוי הגרעון הנצבר? ובאיזה סכום?

ראש העיר: –מר משה סיני

וואה. נלקחו, אתה זוכר כמה? במסגרת הסכם ההל

טובלמען הרישום ה –"חבר" 29

21/8/2005

גזבר העירייה –מר רחבעם חיים :

מליון הלוואות, אם אני זוכר טוב, אנחנו נמצאים

וערך

, אני משער שזה בערך חצי חצי

חבר מועצה: –י דניאל מר פינ

מליון שקל? ובשנתיים

מליון שקל? זה מה שאני שואל, כמה לקחנו

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

מליון

חבר מועצה –מר פיני דניאל :

כמה לקחנו בשנתיים האחרונות? שאלה פשוטה.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

–זו ההלוואה האחרונה שאנחנו אמורים

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

לא ההלוואה האחרונה, כמה לקחנו.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

לי שמונה מליון. נדמה

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

מליון שקל הלוואות עבור כיסוי הגרעון הנצבר

טובלמען הרישום ה –"חבר" 30

21/8/2005

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

מליון שקלים, ואז נוכל

נצבר. אחוזים של גרעון

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

ומצד שני אנחנו מעלים את ההלוואות.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

אנחנו מעלים את ההלוואות אבל בפריסה כזו רחבה, כל שנה, החזר ההלוואות יורד, כך שזה

לא פוגע קשות בשוטף.

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

שלמים ריבית שאני אבין? ובגרעון שלנו, כמה אנחנו מ

גזבר העירייה –מר רחבעם חיים :

אחוזים. חוסכים אחוז פלוס

אחוזים

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

ובמסגרת כל התנאים האלה אין פרעונות, לא משלמים קנסות, או אם אתה לוקח הלוואה,

ה גם משלם איזה סכום גדול, ז"א סוגרים את הגרעון, אבל במקביל בצד ההלוואות אנחנו את

במינוס גדול יותר. עכשיו, אמרת בתחילת דבריך, שמחייב אותנו הסכם ההבראה. אמרת

מחייב. השתמשת במילה מחייב. תבהיר לי את הנקודה הזאת בבקשה.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

מליון, הגרעון שלטענת

כולם, וגם לטענת משרד הפנים, זה הגרעון האופטימלי שיכול להיות לרשות מקומית, זה

טובלמען הרישום ה –"חבר" 31

21/8/2005

20

. זה מאפשר לרשות מקומית לפעול כמעט באופן

עצמאי, על פי שיקוליה הבלעדיים.

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

במידה מסוימת. אבל בצד שני, אנחנו משועבדים להלוואות. אנחנו משעבדים את כל ההכנסות

רת זכות בשעה טובה של הארנונה הצפויות שלנו לאותן הלוואות. אנחנו לא נכנסים לית

ומוצלחת, אנחנו בכל מקרה נמצאים במינוס עדיין.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

אתה בכל מקרה חייב את הכסף הזה למישהו אחר, השאלה איך אתה עושה את זה, האם

אתה מעביר את החיוב מאדם פרטי לבנקים, עם פחות ריבית, זה משתלם יותר.

מועצה:חבר –מר פיני דניאל

מליון שאנחנו מכניסים לגרעון הנצבר

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

אני מצמצם את כל העלויות של הבנקים,את מסגרת האשראי של הבנקים, במקום לשלם

5.5 .

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

תו של החשב המלווה מנעה איזשהו מענק שמשרד הפנים היה אמור עוד שאלה, האם עזיב

לתת לנו, האם כתוצאה מזה שהחשב המלווה, אני שמעתי שמועות על זה, ואני מבקש לאמת,

כן או לא.

ראש העיר: –מר משה סיני

מה ז"א מנע? תסביר את השאלה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 32

21/8/2005

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

כתוצאה מזה שהחשב המלווה סיים את תפקידו בעיריית האם היינו אמורים לקבל מענק, ו

ראש העין, המענק הזה מומר בהלוואה הזאת.

מנכ"לית העירייה –גב' אירית נתן :

לא, ממש לא.

ראש העיר: –מר משה סיני

לא, שום דבר. אין שום זיקה בין הדברים.

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

מליון מענק, המענק יינתן עד סוף השנה, ובמידה ואנחנו נעמוד

בהסכם ההבראה של איזון עד סוף השנה, אנחנו אמורים לקבל את הכספים.

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

אבל זה בגלל התוכנית, לא בגלל החשב.

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

, אבל לא יתייחסו להלוואות בכלל. ז"א הגרעון ירד

ראש העיר: –מר משה סיני

ההפך, דווקא משרד הפנים מעודד את זה. רק תבינו, לקחת הלוואה זה לא איזה דבר שהוא

מובן מאליו. רשויות צריכות להתאמץ כדי שיתנו להן הלוואות. עיריית ראש העין, בגלל

נה שלה והמקצועית שלה, וזה שהיא הגיעה פעם ראשונה ההתנהלות הסבירה והתקי

בהיסטוריה לאיזון תקציבי, היום היא זוכה להכרה גם מצד הבנקים וגם משרד הפנים, כמי

שזכאית לקבל הלוואות. ולכן מוכנים לתת לנו את ההלוואות האלה, מול הרבה מאד רשויות

טובלמען הרישום ה –"חבר" 33

21/8/2005

פנים בכלל לא מוכן לתת להם מקומיות אחרות, שמחזרות על פתחי משרד הפנים, ומשרד ה

אישור לקחת הלוואה. זה העניין.

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

אנחנו מעלים לאישור.

חבר מועצה –מר יבגני מלמד :

סה"כ החזרים שנתיים, כולל ההוצאות מימון הבנקאיות, איזה אחוז זה מהווה מהתקציב

השנתי?

גזבר העירייה –מר רחבעם חיים :

אחוזים. נכון להיום

חבר מועצה: –מר יבגני מלמד

אחוז מהתקציב השנתי. ואנחנו עולים לכמה, עם ההלוואה הזאת

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

2005 .

מועצה: חבר –מר יבגני מלמד

אחוז מהתקציב השנתי, אנחנו משלמים עבור אותם החובות

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

נכון להיום. כן. הוצאות מימון כלליות כולל החזר הלוואות.

חבר מועצה: –מר יבנגי מלמד

לגרעון נצבר בלבד, לא לשוטף.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 34

21/8/2005

גזבר העירייה: –מר רחבעם חיים

בר. לא לשוטף. לנצ

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

מליון מבנק הפועלים. עולה להצבעה אישור קבלת הלוואה בסך

5.8

קבלת ההלוואה היא כנגד אחוז צמוד למדד, ההלוואה הזאת היא לצורך כיסוי גרעון נצבר

שעבוד הכנסת עצמאיות, לרבות ארנונה. מי בעד? עדה, שלום, סיגל, שרי, אדמוני, מיכאל, פיני

מתי, יבגני, בן טובים, זכי. מי נגד? פיני. אבי נמנע. אלונה נגד.

גב' אלונה דור קולן:

אלונה דור קולן נגד. אני אומרת את זה בקול רם.

5 ₪ מיליון

צמוד למדד

בעד:( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני

בן טובים, זכי קוממי. מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה

נגד קולן, פיני דניאל.-( אלונה דור

נמנע ( אבי סמובסקי

ראש העיר: –מר משה סיני

אבי נמנע, תודה רבה. אנחנו עוברים לסעיף הבא, מיכאל מלמד. מיכאל מלמד, חוזר לוועדת

עקב אדמוני. ההנהלה של הקואליציה העירונית, הוא מחזיק את תיק החינוך התורני, במקום י

אני רוצה לברך את מיקי מלמד, או אתם יודעים מה? קודם כל נעלה את זה להצבעה. מי בעד?

מנכ"לית העירייה: –גב' אירית נתן

עדה, שלום, סיגל, שרי, מיכאל לא משתתף, אדמוני, בן טובים, יבגני, זכי. מי נגד? אבי, אלונה

לונה, מה את מצביעה? ופיני. נגד מלמד. פיני, אתה בעד או נגד? א

טובלמען הרישום ה –"חבר" 35

21/8/2005

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

בטח בעד. פעמיים בעד.

ראש העיר –מר משה סיני :

פה אחד? אבי, למה אתה לא משתתף? אבי, נו קדימה, באמת, תודה רבה על ההצבעה על

מיכאל. אני מברך אותך בשם כולנו, בשם האופוזיציה, הקואליציה, כל חברי ההנהלה

בים פה. אני חושב שאתה אדם שבאמת תורם לחברה ולקהילה בעיר, ואני מאד מאד שיוש

שמח לראות אותך בעשיה, וזה באמת הכי חשוב. אנחנו עוברים למשה כהן.

6: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כחבר בועדת

ם יעקב אדמוני.הנהלה )קואליציה( וכמחזיק תיק חינוך תורני במקו

בעד:קולן, -( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אלונה דור

יעקב אדמוני, פיני דניאל, מתי יצחק, יבגני מלמוד , משה בן טובים, זכי קוממי.

לא משתתפים בהצבעה ( אבי סמובסקי, מיכאל מלמד

חבר מועצה –מר אבי סמובסקי :

ר שמשה כהן המשפטן לפני משה כהן הסוקר, יגיד לנו גם לגבי הנושא המשפטי, אם רגע, אפש

הוא יוכל להתייחס לנושא המשפטי. רציתי להגיד גם שמשה כהן יתייחס לעניין המשפטי

שחמישה מחברי מועצת העיר בקשו לקיים דיון בסוגיה. מעבר לסקירה. פרומה הלכה, מה אני

ה, יש לנו משה כהן. אני שואל למה היועצת המשפטית הלכה יכול לעשות. לכן, אם אין פרומ

באמצע הישיבה.

ראש העיר: –מר משה סיני

אני אענה לך. זאת סקירה. )כולם צועקים ביחד(. אני רוצה לומר כמה מילים בעניין הזה.

תשמעו, קודם כל היועצת המשפטית יש לה חתונה היום והיא קיבלה שחרור ממני, והיא

ת לחתונה, העובדת המשפטנית שלה כאן בעירייה, ואני חושב שזה היה הגון ויאות מוזמנ

לאפשר לה ללכת לחתונה. ב. הנושא הזה של כפר קאסם וזה, יש חוות דעת של היועצת

המשפטית שאומרת במפורש, שאנחנו לא דנים כאן בכלל בנושא של חילופי קרקעות. למה? כי

טובלמען הרישום ה –"חבר" 36

21/8/2005

ני טועה, השר פורז מתנועת שינוי החליט כבר לפני השר פורז החליט, ותתקן אותי אם א

שנתיים, החליט החלטה של שר הפנים, למה אתה מפסיק אותי? למה אתה לא נותן לי לדבר?

חברים, אם נכנס כל היום אחד לדברי השני, אז מה נעשה בזה? אני מסביר את חוות הדעת

י מסביר לך, אני לא יודע למה המשפטית של היועצת המשפטית. ואתה יכול להתווכח אתה. אנ

לא קיבלת אותה, ואני חושב שקיבלת. אני חוזר שוב,

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

זו צריכה להיות חוות דעת משפטית והוגנת, ולא חוות דעת מוזמנת. הוכחת לנו שכל מה

שקשור בקרקעות, אתה חסר אחריות.

ראש העיר: –מר משה סיני

אבל למה את צורחת? את מכירה את ההיסטוריה? מתי השר פורז, אני –א הזה חברים, הנוש

-שואל אותך, את מכירה את ההיסטוריה? מה זה קשור ל CTM? אלונה, אני רוצה לשאול

אותך, מתי השר פורז העביר את הקרקעות. אני שואל אותך שאלה פשוטה, את לא רוצה

אם את תפריעי לי, אני עכשיו נותן לך שתי להשתתף? את רוצה להפריע לי בדיון? אלונה,

שניות, אם את מפריעה, אני פשוט נועל את הדיון. את נותנת לי להמשיך? את מפריעה לי

לקיים את הדיון. אני לא מאיים. את מאפשרת לי לנהל את הישיבה כן או לא? שאלתי אותך,

את מאפשרת לי לנהל את הישיבה בלי הפרעות? כן או לא. שאלות.

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

נשמע. –אנחנו נשמע את הסקירה, זה לא פוטר אותך

ראש העיר: –מר משה סיני

יפה. משה כהן, בוא תיתן את הסקירה. זה הכל. אלונה,שמענו אותך, אני לא מקבל את

ם את עמדתך, אבל את מפריעה לי לקיים את הישיבה. אלונה, אני לא אוציא את הקול שלי, א

תמשיכי להפריע, אני אומר את זה גם לפרוטוקול, אני אסיים את זה ואת תפוצצי את

הישיבה. את פשוט הולכת לפוצץ את הישיבה על הנושא הזה,על מה שהשר שלך פעם החליט.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 37

21/8/2005

אז בבקשה. משה כהן. את לא נותנת לנהל את הישיבה כמו שצריך, את כל הזמן צורחת. את

לנהל את הישיבה? אם את לא מוכנה ננעל את הישיבה. זה כן פוטר מוכנה לתת לנו להמשיך

או לא פוטר, דעתך היא כזאת, דעתי היא אחרת, דעתך כזאת או אחרת, אלונה דור קולן, או

שאת תתני לדיון הזה להתנהל, אני אומר את זה שוב, או שאנחנו נפזר את הישיבה. ואת

ני אומר לך את האמת. אי אפשר לנהל דיון צריכה להחליט עם עצמך. ואני לא מאיים. א

את עוד פעם חוזרת על –כשאת כל הזמן צורחת וצועקת, יש גבול לכל דבר. את לא יכולה

ההתעלמות אבל לא נותנת לנו לדון. את עוד פעם מפוצצת את הישיבה הזאת. אני לא יודע מה

הזמן צורחת ומתלהמת להגיד לך. את פשוט לא נותנת לאנשים להתבטא כמו שצריך. את כל

וצועקת, אי אפשר לקיים ככה דיונים. אלונה, תתאפקי קצת, את צריכה קצת יותר לעבוד על

עצמך. אי אפשר ככה. קצת, באמת, טיפה קצת יותר באורך רוח, טיפה בסבלנות, תשמעי את

האחרים, תשמעי את הסקירה. למה את כל הזמן צורחת ומתלהמת. זה לא יאה, את חברת

העיר, למה את עושה את הדברים האלה? אנחנו כאן כדי לשמוע סקירה, אז למה את מועצת

מפריעה לנו? אלונה, קצת נימוס, טיפת נימוס. הסקירה הזאת תהיה קצרה, אבל אני חושב

שהסקירה הזאת היא מאד מאד חשובה.

חברת מועצה –גב' אלונה דור קולן :

זה לא פוטר אותך מלקיים דיון.

חברת מועצה: –ל שיינמן גב' סיג

אני חושבת שאלונה תקבל שנעביר את הנושא הזה לדיון אחר, כאשר זה יבוא לדיון.

ראש העיר: –מר משה סיני

לא, אני חושב שאנחנו יכולים עוד לקבל את הסקירה. משה, תתחיל סקירה קצרה, באמת

תתמצת אותה. בבקשה, משה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 38

21/8/2005

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

הוזמנתי לתת סקירה בכל מה שקשור בנושא של הגבולות של ראש העין וכפר קאסם. אני אני

מאמין, שהסקירה תיתן )שוב צועקים כולם יחד(

חבר מועצה: –מר פיני דניאל

אני מבקש לקיים דיון. אני נכנס לעשייה.

ראש העיר: –מר משה סיני

בבקשה, לך לעשיה, אתה מוזמן. קדימה.

יועץ משפטי: –כהן עו"ד משה

אני מאמין שיהיה בסקירה, כדי לתת תשובות לכמה שאלות, למרות שזה לא מענייני, לפחות

לא באופן ישיר. כי הרושם שלי הוא, שיש פה איזושהי אי הכרה מסוימת את העובדות ואת

, דרשה כפר

הקמה של וועדת גבולות. דרשה ממשרד הפנים להקים וועדת גבולות לנושא תחום קאסם

השיפוט בינה ובין ראש העין, כאשר הגבול בינה ובין ראש העין, בעצם נקבע כבר בשנות

החמישים, כאשר הדרישה התמצתה בדרישה מאד מאד פשוטה, הם דרשו את אזור התעשיה.

בהכנסות מאזור התעשיה, זה היה נוסח מכתב או לפחות היו מוכנים להסתפק בהשתתפות

הדרישה שלהם. במפתיע, למרות שוועדת גבולות קודמת סיימה, נתנה המלצות כמה שנים

קודם, ורק שנתיים או שלוש קודם זה פורסם ברשומות, הוקמה וועדת גבולות חדשה ע"י שר

ואישר את הקמת הפנים אוהד בזמנו, שהיה עוזי ברעם, באיזשהו חלון קצר, עוזי שהקים

וועדת הגבולות.

. שלא עשו ניסיון אמיתי למנוע

את הקמת וועדת הגבולות, וועדת חקירה, כי אין ספק, נוכח כתב המינוי שניתן לוועדת

לשנות את הגבולות, שההוראה שניתנה לה במשתמע, למרות שהיא על פניו עצמאית, היתה

' ניתנו המלצות של וועדת

הגבולות. וועדת החקירה. ההמלצות היו: את אזור התעשיה הם לא נתנו לכפר קאסם, אבל

טובלמען הרישום ה –"חבר" 39

21/8/2005

תתעלמו –את כל האזור שנמצא מזרחית לאזור התעשיה, עד גבול כפר קאסם, עד הקו הירוק

ים, יש פה את הקו הכחול, מי שרואה אותו, כל האזור הזה, הועבר על פי שניה מהצבע

המלצות וועדת החקירה לכפר קאסם. אלה היו ההמלצות.

משתתף בדיון :

מי היה יו"ר וועדת החקירה?

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

הממשלה. היה בזמנו יועץ ראש הממשלה לענייני ערבים, פרופ' אסף גינת. הוא היה יועץ ראש

יותר מזה, לא רק שכתב המינוי כבר הכתיב את התוצאה, אלא שהמינוי של הוועדה, שתבינו,

מתוך חמישה חברים, שלושה היו בני מיעוטים, ולא שיש לי בעיה עם בני מיעוטים, אבל כאשר

הסוגיה בכללותה, בעיקר ההיא סוג של סוגיה בעלת אופי טיפה לאומי, לדעתי, להרכב הזה

חשיבות מכרעת. יותר מאוחר, נוכח הסערה שקמה, הוחלף אחד מחברי הוועדה היתה

' המסקנות של וועדת הגבולות האלה נמסרו לשר

הפנים דאז סויסה, הוא בעל פה, אני אומר לכם, פשוט לא אישר את ההמלצות. יותר מאוחר,

הפנים, והוא החליט בהודעות לתקשורת ובאסיפות בזמנו ' מונה השר שירנסקי לשר

שהתפרסמו, הוא החליט לאמץ את מסקנות וועדת החקירה ככתבן וכלשונן. ז"א להעביר את

, להעביר לכפר קאסם. קמה אז

א זוכר מי היה דאז, הנושא מהומת אלוהים, ואז בהתערבותו של ראש הממשלה, אני אפילו ל

הזה נרדם. שני שרי פנים מאז, חיים רמון ואלי ישי, סרבו להתעסק בעניין. לאמיתו של דבר

, שאז הגיע פקס, אני זוכר בדיוק את הטקסט

קון אחד: מלשכת שר הפנים, השר פורז, שהודיע על אימוץ המלצות וועדת החקירה, בתי

מי –, שייעדה חלק מהאזור

שרואה פה את האזור המקווקו בלבן, לבית עלמין אזורי מתוכנן, אז מהשטח נגרע בית העלמין

האזורי המתוכנן, הוא גם מתוכנן היום, נגרע האזור הזה ונשאר בתחום השיפוט שלנו. כל

ח הועבר לתחום השיפוט של כפר קאסם. שאר השט

טובלמען הרישום ה –"חבר" 40

21/8/2005

2003 .

הואיל ומתעוררת השאלה של הסמכות בהמשך חשוב להבהיר, שאלמלא היתה החלטה של

ח ראש העיר דאז, להגיש את העתירה לבג"ץ, אז המצב היה מצב סופי/סופני. ז"א כל השט

היה עובר לכפר קאסם, המפות היו מוכנות, זה היה מתפרסם ברשומות, וזה היה בבחינת סוף

הסיפור. ז"א זה נושא שהיה סגור ולא היה ניתן יותר לוויכוח. יחד עם העתירה לבג"ץ, וקבלת

תגובות המדינה,ניתן בפועל צו ביניים ע"י בג"ץ שמנע הכנת מפות ופרסום ברשומות, ובין לבין

לו כל מיני מגעים מכל מיני סוגים, משך כמעט שנתיים, עד לימים אלה ממש, שליוו את התחי

הגשת העתירה.

בשטח השנוי במחלוקת, כי בלי להבין

מה עשתה תוכנית המתאר המחוזי, לא מסוגלים להבין גם מהי הפשרה שבוצעה בסופו של

פה, אני מחזיק העתק מצילום, הוא לא בדיוק מושלם, אבל זה קטע מתשריט דבר. יש לי

2003 .

, בוודאי

פוט היום. בינינו לבין כפר שימו לב, הקו הכחול המקווקו, מי שרואה אותו, זה תחום השי

קאסם. השטח הצהוב היום, התוספת הצהובה הזאת, זה שטח לפיתוח עירוני של תוכנית

, ייעדה אותו לטובת הגדלת הפיתוח של כפר קאסם. השטח

הירוק הוא שטח שמיועד ליער או לייעור על פי תוכנית המתאר המחוזית, והשטח המקווקו

ים לבנים, הוא בית העלמין האזורי המתוכנן. בערך, אפילו בעין אפשר לראות את בקוו

דונם, שטח

דונם, השטח הירוק

הפנים, את כל השטח הלבן השאירה בתוך תחום השיפוט לאמיתו של דבר, הואיל והחלטת שר

שלנו, והואיל והשטח הצהוב, שטח הפיתוח העירוני, פשוט נועד להגדיל את כפר קאסם, בעצם

דונם להערכתי, שהיעוד שלו

הוא הייעוד הזה.

משתתף בדיון :

צד הצפוני?אתה מדבר רק על ה

טובלמען הרישום ה –"חבר" 41

21/8/2005

יועץ משפטי –עו"ד משה כהן :

בלבד. זהו השטח שהיה נשוא העתירה לבג"ץ. על זה נוהל התיק

משתתף בדיון :

ועל זה גם קמה וועדת הגבולות.

יועץ משפטי –עו"ד משה כהן :

ה בסופו וועדת הגבולות במקור נועדה להעביר את אזור התעשיה שלנו לשם. הפשרה שגובש

5

ומתחבר לאזור התעשיה שלנו. הכביש לא מסומן, אבל ישנו כביש שאמור ללכת די צמוד

ולהתחבר לאזור התעשיה שלנו ולהתחבר למחלף שמוריד דרומה לכביש העורקי

שמחבר אותנו לאזור התעשיה על פי ההסכם. הכביש דרומית לו, ורצועה של הגדול, זהו כביש

מטר צפונית לכביש, אמור להשאר בתחום השיפוט שלנו. הפשרה הזאת, אני חושב כמי

שטיפל בתיק במשך שנים, היא פשרה טובה. מדוע? א. צריך להיות ריאלים, המדינה הגנה

לדעתי, הצדק היה אתנו. סטטיסטית כל סיכויי ובחרוף נפש על עמדת שר הפנים, למרות ש

הזכיה בעתירה בבג"ץ, נקודת המוצא היא מאד מאד קשה, ובסה"כ הפשרה שהושגה היא

פשרה טובה. אני אומר במרכיב מאד מאד מרכזי שלה, והיא כנראה הוצאת אזור התעשיה

ם וערב את מתחום הוויכוח. וחשוב לזכור, שמבחינת כפר קאסם, הם מדקלמים בוקר, צהרי

העניין שאזור התעשיה שלנו כאן, על קרקעות שהופקעו ו/או שהיו בבעלות תושבים בכפר

קאסם, אגב, אני בעתירה לבג"ץ טוען שזאת אגדה וזה לא נכון, אבל זאת הטענה ההיסטורית.

מטר צפונית לו, וכביש שמחבר את

, המשמעות המעשית היא כנראה הוצאת כל אזור התעשיה

מחוץ לוויכוח, וזה משקף פשרה סבירה בתחום השטח הירוק. זו דעתנו. על פי חוות הדעת

שנכתבה גם על דעתי, ואני אומר אותה כאן בקול צלול וברור, כשם, הואיל והכל התחיל

ים, ובעתירה לבג"ץ שהיתה בסמכותו המוחלטת בוועדת גבולות, והתחיל באישור של שר הפנ

של ראש העיר, ממילא גיבוש כל פשרה בתיק הזה,היא בסמכותו המוחלטת של ראש העיר. זו

טובלמען הרישום ה –"חבר" 42

21/8/2005

דעתנו, אנחנו אומרים אותה, כמו שאני הייתי יכול להגיע לפשרה עם עוה"ד של הצד השני

–לסמן מפה

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

טר את ראש העיר מזה שהוא יפעל על דעת עצמו ושהוא ילך ושהוא ידבר בשם אבל זה לא פו

עצמו. כי אנחנו בכלל לא קיימים.

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

תני לי קודם לומד את דעתי, אל תסכימי אתי. חשוב להבהיר שמבחינה חוקית, חשוב להבהיר,

ו של ראש העיר. לא יעזור לכם כל סמכות שלא ניתנה מפורשות למועצת עיר, היא בסמכות

שום דבר. רבותיי, זאת ההלכה, זאת הפסיקה, פסק דין מפורסם שנקרא עורכי דין נגד שר

אני פה אומר אין ספק בכלל שזה בסמכותו של ראש העיר. –החינוך. כל סמכות שלא נקנתה

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

גמר הבג"ץ. לא נגמר הבג"ץ. הם התנדבו עוד לפני שנ

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

אבל אם היית מפסידה בבג"ץ, על מה היית מנהלת מו"מ?

חברת מועצה: –גב' אלונה דור קולן

אם הייתי מפסידה בג"ץ. אם.

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

רגע, לא סיימתי. זאת דעתי, בכל מה שקשור לנושא שעמד במוקד העתירה לבג"ץ. ההסכם

יל גם איזשהו סוג שנושא את הכותרת של הסכם הבנות. נושא גם התייחסות לאיזשהו מכ

חלק שנמצא דרומית לכביש שאמרנו: רגע, פה בעניין הזה גם אמרנו את דעתנו. הסכם

ההבנות הזה כשלעצמו, לא יכול להעביר את השטח הזה לתחום השיפוט של ראש העין, גם

טובלמען הרישום ה –"חבר" 43

21/8/2005

ם מגובה בהצהרת שר הפנים ובפרוטוקול של שר הפנים, אם הוא היה רוצה. זה כתוב גם, זה ג

זה מחייב הליכים משלימים, שנמצאים בטיפול מחלקת התכנון של משרד הפנים והמחלקה

המשפטית של שר הפנים, חלק מהם כנראה, יחייב הקמת וועדת גבולות נוספת. כל וועדת

ומית לכביש, ממילא גבולות נוספת כזאת, אם וכאשר יעלה הנושא שלהערכתנו הקטע הדר

יצטרך לחזור למועצת העיר. בשונה ממה שנמצא צפונית לכביש. וזה שטחים שאנחנו אכן

עומדים לקבל. זו דעתנו, זו הסקירה, מי שרוצה לשאול על החומר, אני מוכן לענות.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

עד תום, כי לא היה לי אני לקחתי ופתחתי את הקלסרים וקראתי את הדברים. לא קראתי

מספיק את הפנאי, אבל אני אחזור ואקרא את הדברים, וכשקוראים את הדברים,

וכשקוראים את אותה וועדת גבולות אחרונה שעליה ואותה הזכיר כאן משה, כשקוראים את

הפרוטוקולים, כשקוראים מה טען בשעתו יגאל יוסף ואנשים נוספים, לעומת ההתייחסות של

ה והמסקנות שלהם, הם בכלל לא נגעו בדברים. כמו שהוא אמר, הם קיבלו חברי הוועד

איזשהו כתב מינוי למשהו מסוים, חתרו למטרה והגיעו אליה בהתעלם מכל הפניות ובהתעלם

מכל הבקשות של עיריית ראש העין. ועשתה נכון, לטעמי, עיריית ראש העין אשר הגישה את

וונתם בדיוק לאותה נקודה שלא התייחסו למה אותו בג"ץ. ואתם כתבתם את הבג"ץ וכי

שאתם פניתם לחלוטין. התעלמות מוחלטת היתה מהנושא של החילופין. והיום לבוא ולהגיד,

נכון שמצד אחד יוצא כך ששרי הפנים נבחרו מאז, מתאים להם לאמץ את אותה וועדת

יה שצריכה לפתוח גבולות, אבל בעצם אמנם הם שרי הפנים, אבל עדיין יש איזושהי אינסטנצ

את הגדול מחדש, ולדון בדברים מחדש. ולדון בדברים מחדש, מכיוון שאני שוב אומרת, אני

מזמינה אתכם לפתוח, לקרוא את הדברים ולהזדעזע כמוני. לקרוא את הפרוטוקולים זה

פשוט מזעזע. זה זלזול בתושבים, זה זלזול באנשים שישבו שם. אני בהחלט חושבת שעדיין,

כם הזה בעיני הוא לא הישג גדול, כי אני חושבת שלו היינו מגיעים למצב של דרישה ההס

לפתוח את הדברים, עוד לפני וועדת הגבולות, אנחנו יכולים להגיע להישגים גדולים יותר,

בעיקר אני רוצה לומר כאן משפט, ואני אמנם חברת מרץ, ואם יפתחו ואם ילכו אחורה, משרד

–י שתחליט, אני רוצה לומר משהו: אני יושבת כאן הפנים, בית המשפט, מ

טובלמען הרישום ה –"חבר" 44

21/8/2005

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

משרד הפנים מגן על עמדתו.

חברת מועצה: –גב' סיגל שיינמן

אני יודעת. אני קראתי ואני יודעת. אבל אני אומרת שוב, אחרי שקראתי את הדברים, אני לא

מישהו ייתן לה ציון. מהן דעותיי הפוליטיות רוצה לתת ציון לוועדת גבולות, אבל מן הראוי ש

אתם יודעים, ולמרות זאת אני אומרת לכם, שאותה וועדת גבולות, חוזרת כל הזמן וחוזר

אותו טעון שיש כאן איזושהי אפליה של ערבים בשם כך שהם ערבים, אבל היא לא מתייחסת

שבת שעדיין אנחנו ספציפית למה שקורה כאן בראש העין ולגבולות מסביב. ולכן אני חו

צריכים לחזור ולדרוש לפתוח את הדברים ולדון בהם מחדש, ולא לקבל, לא להגיד: או.קי. אז

תביא פסיקה שלזכות היא כזאת וכזאת, לכן בואו מראש ניקח את הפשרה. אני חושבת שזה

בעייתי.

חברת מועצה: –קולן -גב' אלונה דור

כל חברי המועצה יהיו בדיון. זה לא שייך. לא שייך. אני רוצה לדבר כש

ראש העיר: –מר משה סיני

תכף ניתן גם לאלונה להתייחס. אבל משה,

חבר מועצה: –עו"ד זכי קוממי

משה, אם לסכם את מה שאמרת, אזור התעשיה החדש שלנו בנוי ולצמיתות ואין עליו וויכוח.

אני רוצה לראות אם -ם דונ

ליער שייכים לכפר

שלנו וכביש

טובלמען הרישום ה –"חבר" 45

21/8/2005

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

150

מטר צפונית לו זה שלנו. כמה זה בדיוק יוצא, אני לא יודע

חבר מועצה –עו"ד זכי קוממי :

או.קי, ומה קורה עם אזור התעשיה הישן?

יועץ משפטי: –עו"ד משה כהן

לא קשור לאזור התעשיה הישן.

ראש העיר: –מר משה סיני

ותודה רבה. אני מודה לכם על הסקירה ועל הדיון הנחמד שהיה פה,

הישיבה נעולה.

טובלמען הרישום ה –"חבר" 46

21/8/2005

ריכוז החלטות

2005.

2005

בהתאם לפרוטוקולים ועדת תמיכות שצורפו להזמנה למעט מלב"י ועמותת חסד ואמת

ובים, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב ( משה בן ט

אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.

( אלונה דור קולן, אבי סמובסקי

לא נכח ( פיני דניאל

* אישור המלצות ועדת תמיכות לעמותת מלב"י.

החלטה ת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת מלב"י.: מליאת המועצה מאשר

בעד: ( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, מיכאל מלמד

מתי יצחק, יבגני מלמוד, זכי קוממי.

יצא: ( יעקב אדמוני

לא נכח ( פיני דניאל

לא השתתף ( משה בן טובים )ניגוד עניינים

נגד: קולן, אבי סמובסקי.-אלונה דור

* אישור המלצות ועדת תמיכות לעמותת "חסד ואמת".

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת "חסד

ואמת".

בעד( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי

י מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגנ

לא השתתף ( יעקב אדמוני )ניגוד עניינים

לא נכח: ( פיני דניאל

נגד קולן.-( אלונה דור

אישור נסיעת ראש העיר לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות

החלטהעת ראש העיר $ לנסי

ומיכאל מלמד לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.

בעד( עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי, יעקב

אדמוני, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.

נגד קולן, פיני דניאל.-( אלונה דור

לא השתתפו , מיכאל מלמד.( משה סיני

טובלמען הרישום ה –"חבר" 47

21/8/2005

מבנק הפועלים / אוצר השלטון לתקופה ₪ מליון

צמוד למדד

ההלוואה זו היא לצורך כיסוי גירעון נצבר, קבלת הלוואה הינה כנגד שעבוד הכנסות

עצמיות לרבות ארנונה.

החלטה ₪ מיליון

צמוד למדד

( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני

קוממי.מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי

נגד קולן, פיני דניאל.-( אלונה דור

נמנע ( אבי סמובסקי

למנות את מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה )קואליציה(, וכמחזיק תיק חינוך תורני

במקום יעקב אדמוני.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה

יק חינוך תורני במקום יעקב אדמוני.)קואליציה( וכמחזיק ת

קולן, -( משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אלונה דור

יעקב אדמוני, פיני דניאל, מתי יצחק, יבגני מלמוד , משה בן טובים, זכי קוממי.

לא משתתפים בהצבעה ( אבי סמובסקי, מיכאל מלמד

_______________ ________________

אירית נתן משה סיני

מנכ"לית העירייה ראש העיר

טובלמען הרישום ה –"חבר" 48