פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 64/11

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 1

עיריית ראשעיריית ראש -- העיןהעין

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין

מס' 4/11

מיום שלישי, כ"ו אלול תשס"ו

11 בספטמבר 200/

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ "ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 2

השתתפו:

1. מר יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר

2. מר שלום דראב - סגן ראש העיר

3. מר יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

4. גב' עדה אהרון - חברת המועצה

5. גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה

6. מר אבי סמובסקי - חבר המועצה

7. מר מיכאל מלמד - חבר המועצה

8. מר משה בן טובים - חבר המועצה (יצא בשעה 19:45)

חסרים:

1. מר משה סיני - ראש העיר

2. גב' שרי סלע - חברת המועצה

3. גב' אלונה דור-קולן - חברת המועצה

4. מר פינידניאל - חבר המועצה

5. מר מתי יצחק - חבר המועצה

6. עו"ד זכי קוממי - חבר המועצה

7. מר יגאל יוסף - חבר המועצה

נוכחים:

1 . גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה

2 מר רחבעם חיים - גזבר העירייה

3. עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית

4. מרמשה כהן - מבקר העירייה

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 3

סדר היום:

1. עדכוני ראש העיר.

2. אישור יציאת 2 חברי מועצה: יבגני מלמוד ואבי סמובסקי לחתימה על ברית

ערים תאומות עם אודסה ולפתוח קשרי תרבות וספורט בין הערים.

3. אישור פרטיכל ועדת תמיכות מיום 7/1/200/.

4. אישור מינוי חבר מועצה כיו"ר ועדת נזקים ואובדנים במקום יגאל יוסף.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 4

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

ערב טוב, אני פותח את ישיבת המועצה. על סדר היום עדכוני ראש העיר. ראש העיר איננו,

משה נמצא ברגע זה בטקס חתימת ברית ערים עם קריית ביאליק. זאת תכנית ממשלתית של

אימוץ ה דדי בין ערים בצפון לבין ערים במרכז . ההחלטה שנפלה שראש העין מאמצת את

קריית ביאליק. לפי מה שמשתמע מכך כרגע אין לכך משמעות כספית ותפעולית. מדובר על

ברית של עזרה הדדית, החלפת משלחות בתחום תרבות, חינוך. אני רוצה לברך על הדבר הזה

ונאחל הצלחה ליוזמה הזאת.

עדכון הבא - בנושא של ההלוואות שביקשנו התקבלו אישורים חלקיים, רחבעם אתה יכול

להרחיב בקצרה?

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

קיבלנו אישור, מתוך 50 מיליון קיבלנו אישור 20 מיליון, שזה היה מלוא הסכום שביקשנו

עבור צמצום גירעון . נכון להיום הגירעון עומד על 15 מיליון. ועל ב יצוע הלוואות קיבלנו

אישור רק על 17.5 מיליון. אנחנו היום נמצאים במשא ומתן עם שני בנקים על סוגי הלוואות

שאנחנו רוצים למחזר . זה פונקציה של חיסכון שנתי , ופונקציה של גובה עמלת פירעון

מוקדם. מחר אני מקבל, על פי הבטחה א חרונה, מחר אני מקבל את התשובה של בנק אוצר

השלטון, ואני מקווה שבשבוע הבא נבצע את המיחזור על סך 17.5 מיליון שקלים.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

תודה. חולקו לכלום הזמנות לטקס של סיום מחזור א' בפרוייקט "מחשב לכל ילד", כל חברי

המועצה מוזמנים. אמור להיות טקס יפה. רצוי להגיע.

מר שלום דראב – סגן ראש העיר:

... מחאה לא שקטה, כי ... לשירותים חברתיים למעשה לא רק שהיה שותף, אלא אנחנו ...

בפרוייקט הזה , משום מה מקומו נפקד בהזמנה, אז הובטח לי בפעם הבאה לתקן את זה .

האגף לשירותים חברתיים בכלל לא מוזכר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 5

משתתף בדיון:

גם חברי הועדה לא הוזכרו.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

קודם כל זה פרוייקט של אגף החינוך. אבל אתה צודק בזה, אני פשוט ראיתי את זה, אני

רואה את זה עכשיו רק, אז אני מתנצלת מראש,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אני לא חושב שזה מגמתי, אני חושב שזה טעות טכנית,

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

כן, לכן אמרתי,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

והמחאה מתקבלת.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

אני גם רוצה למחות. אני חבר בועדה הזאת, ומעולם לא שלחו לי,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

גם מחאתך מתקבלת,

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

תודה רבה. משהו פה מוזר לי, חברי המועצה לא הגיעו, משהו פה לא נראה לי.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 6

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

סעיף הבא : אישור יציאת שני חברי מועצה . אני דיווחתי להנהלה במהלך השנה האחרונה

שקיימתי מגעים עם עיריית אודסה ועם הנהלת העיר על ברית ערים בין ראש העין לב ין

אודסה. הגענו איתם להבנות ויש לנו טיוטת הסכם . טיוטת הסכם הזאת אושרה על ידי

משרד החוץ של אוקראינה. ההסכם הזה הוא מאד רציני ומקיף את כל התחומים העירוניים,

החל מאקולוגיה וחינוך עד לספורט ותרבות. אני מאד מקווה שבחתימת ההסכם הזה אנחנו

נעשה לא רק תהליכים של יחצ"נות, אלא באמת נפיק מזה תועלת לעיר.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אחרי שהגענו לשלב הסיום בתהליך הזה אנחנו החלטנו לצאת במשלחת מאד צנועה של שני

חברים בלבד , כדי לא להעמיס בהוצאות כרגע על העירייה , וגם החלטנו שאנחנו יכולים

לשאת בהוצאות האלה כדי, ברוח של הצד השני כאן, לא נצטרך לארח משלחת של 15 ,16

איש, כי לידיעתכם רק, מחלקת קשרי חוץ שלהם זה שישה אנשים. רק מחלקת קשרי חוץ.

אז הם ישלחו לנו משלחת ונצטרך לארח אותם על חשבוננו , אני חושב שנגמור את כל

התקציב של סיגל, וגם של המתנ"ס.

[מדברים ביניהם - לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אגב, גם לכל הקהל הדתי בראש העין אני חושב שנוכל לסייע, כי אודסה נמצאת בקירבה של

שעתיים נסיעה עד לאומן, ואני חושב שנוכל לארגן עבורם,

משתתף בדיון:

אם אתה מארגן נחיתות , יש ליד אומן בסיס צבאי , יש שמה שדה תעופה צבאי , אם אתה

מארגן נחיתות שמה,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 7

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

היו כמה וכמה שניסו לטפל בתחום הזה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אנחנו מבקשים את אישורכם לנסיעה,

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

אישור יציא ת שני חברי מועצה בתשלום : יבגני מלמוד ואבי סמובסקי לחתימה על ברית

ערים תאומות עם אודסה, ולפיתוח קשרי תרבות וספורט, במימון העירייה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

ההוצאות הם כדלקמן: א' - זה כרטיסי טיסה. ב' - דמי לינה. זאת אומרת, תשלום עבור לינה

בבתי מלון.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

זה משהו בסביבות ה - 14 אלף.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אנחנו עשינו עבודה. אני אציג לך: זה 480 כרטיס טיסה,

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

זה בסביבות 14 אלף.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 8

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

בדולרים זה נשמע מעט.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

תקשיב, 480 דולר כרטיס טיסה כפול שניים. 115 - ויזה. 120 דולר כפול שתיים- לינה, כפול

שש, כי זה שישה ימים, ועוד 40 דולר אש"ל. יצא מעט.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

מיכאל, אמרתי לך משהו בסביבות 14 אלף שקל.

[מדברים ביניהם- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

לא יכול להיות, זה מעל 14 אלף שקל זה יצא. 14,300 ,משהו כזה. ראש העיר אמור לנסוע,

לא עכשיו.

מר יבגני מלמוד –ס/מ"מ ראש העיר:

או.קיי? יש התנגדויות?

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

מי בעד? כולם בעד? כולם בעד.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

מאושר פה אחד.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 9

החלטה מס' 1:

מליאתהמועצה מאשרת פה אחד יציאת 2 חברי מועצה: יבגני מלמוד ואבי סמובסקי

לחתימה על ברית ערים תאומות עם אודסה ולפתוח קשרי תרבות וספורט בין

הערים.

בעד: ( 7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

רבותיי, נושא הבא: אישור פרוטוקולים של ועדת תמיכות.

[מדברים ביניהם- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

נושא חשוב, חברים, ועדת תמיכות, זה חשוב.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

ועדת תמיכות. מיכאל, אתה רוצה להציג את התוצאות של הישיבה.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

ב - 4.9 קיימה ועדת תמיכות . אני חושב שהפרוטוקול היה מאד ברור שכסף כל מהות

הישיבה. יש התייחסות להערות המבקר, המבקר גם הוזמן , אבל היה קשה לא להגיע .

היועצת המשפטית , ניסינו ללבן את כל הבעיות שהועלו בדו "ח המבקר . בצורה ברורה כל

בקשה של עמותה כזאת או אחרת תצטרך לעמוד לפי הקריטריונים של נוהל תמיכות ,

יצטרכו להביא את כל האישורים . כל עמותה שלא תעמוד בקריטריונים לא תקבל את

התמיכה המאושרת. זאת הצעה. אם מישהו רוצה לשאול, להתייחס, אני יענה.

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

רק מה שסיכמנו אתמול בישיבת הנהלה,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 10

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

אני לא הייתי בישיבת הנהלה.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

יש שני דברים שדנו בהם בישיבת הנהלה. אחד מהם זה התנייה של העברת הכספים לגופים

המוזכרים כאן בכך שאותם גופים לא חייבים כספים לא לעירייה ולא לגופים קשורים של

העירייה.

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

אפשר להוסיף שיחתמו על הסכמים שהם אמורים לחתום מול העירייה,

מר יבגני מלמוד –ס/מ"מ ראש העיר:

או.קיי. מדובר בגופים שאנחנו תומכים בהם. במידה ואותם גופים חייבים כספים לעירייה,

או לגופים שקשורים לעירייה , אנחנו נעביר להם הם את הכספים אחרי קיזוז של אותם

כספים שמגיעים לגופים קשורים.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

ואם איזה שהיא עמותה חייבת לך מים וביוב, אז מה תעשה?

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אגב, זה לא תלוי גם בהחלטה שלנו שהחוק מחייב אותנו לעשות את זה.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

החוק מחייב? מה החוק מחייב?

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 11

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

כמו מתנ"ס למשל.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אין גם דרך חוקית לעשות את זה אחרת.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

יש לי הצעה. את כל רשימת החובות,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

התחייבויות.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

התחייבויות של גופים שח ייבים לגופי עירייה , לוכסן, סמך עירייה , יעבירו עוד פעם לועדת

תמיכות כדיש הם יאשרו את העניין הזה.

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

ממש לא.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

למה? למה?

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 12

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

הם צריכים לאשר את הסכום שהוא חתום על חוזה? ממש לא.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אני אסביר לך למה, כי ועדת תמיכות דיברה על תמיכות. אם היא תשתכנע שהחוב הוא חוב

אמיתי ונכון, אז היא תאשר את זה.

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

אבי, [מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

אני הצעתי הצעה, אתם לא רוצים,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אבי, הועדה היא לא בית משפט ולא יכולה לפסוק אם הגוף חייב או לא חייב . אם קיימת

התקשרות,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

מישהו צריך לבדוק את החובות האלה. מישהו צריך לבדוק אותם, הרי מאחר ואתם,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אבל הם רשומים בספר העירייה.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

סליחה, אני לא יודע,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 13

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

מה זה אתה לא יודע?

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אני לא יודע. אז למה ועדת תמיכות,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אם הם רשומים בספרי העירייה, מדוע באמת לפני ועדת תמיכות לא הוצגו החובות האלה?

במסגרת ההתדיינות של ועדת תמיכות , כי יכול להיות שכל ההתייחסות היה שאולי בכלל

אם מישהו כל כך הרבה חייב כסף, אולי בכלל לא נאשר לו,

[מדברים וצועקים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

זה לא נכון, זה לא נכון,

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

המתנ"ס לא בעל הבית ... המתנ"ס גם ישלם אם הוא משתמש ...

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

המתנ"ס משלם, הוא היחידי שמשלם. הוא היחידי שמשלם,

[מדברים וצועקים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 14

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

יכול להיות ש"אל המעיין" חייב כספים.

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

יכול להיות ...

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

... ועדת תמיכות, הוא רוצה לראות את כל החובות,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

אני רוצה גם אולי להעיר פה שבשנה שעברה היה אולי התחייבות, או לא התחייבות של ראש

העיר, או מי שטיפל בספורט, גם תמיכה גדולה יותר למכבי כדורסל, זה לא נעשה. דיברו על

500 אלף שקלים , וה - 500 לא הגיעו , הגיעו רק 400 .עכשיו, השאלה היא אם אנחנו

מתייחסים לתמ יכות, אם אנחנו רוצים לאשר את התמיכה כשלעצמה ויש נוהל תמיכות

מסודר, ועל פי צריך לנהוג. ואם יש פה חובות, ואתה רואה שפה כבר, אנחנו עוד לא דיברנו,

ויש פה, הדעות חלוקות למי חייבים, כמה חייבים, ואני יכול לומר לך שהחליטו בתעריף שעה

באולמי פיס, לא משנה היכן, זה עולה 1,000 דולר, ויש כאלה שיסגרו אחרת, זה עולה 100

שקלים, אז מה תעשה באותו רגע ? ומי יביא ? ומי יחליט ? ומי יכריע ? ואין עדיין החלטה

כזאת. לפי מה שאני ידוע אין עדיין שימוש כמה עולה שעת שימוש במבנה כזה,

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

למה אתה אומר את זה?

[מדברים ביחד - לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 15

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

מיכאל בבקשה, אל תתייחס עכשיו להערות של סיגל. היא תדבר אחר כך.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

לכן ישבו פה , היה פה דיון על הספורט , וישב פה הבחור שמנהל את הקבוצה , ונתן דוגמא

מערים אחרות , ואמר שיש אולי ת עריפים שבכלל ראש העין לא , מפריזה בעניין הזה . לכן

לדעתי צריך להביא את זה לועדת תמיכות , אולי, שתדון במועד נוסף בחובות שיש , ואז

תאשר תמיכה. עכשיו, מה אתה מאשר? אתה מאשר את התמיכה ואתה מקזז לו?

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

כן.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

לא.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

אז אתה לא אישרת תמיכה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' עדה אהרון - חברת המועצה:

יבגני, השאלה היא מאיפה אתה שואב את הכפפה הזאת של קיזוז החובות?

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אני יענה לך. אנחנו כרגע לא מדברים רק על החובות הקיימים. יכול להיווצר מצב שאנחנו

היום מתחילים לתמוך בגוף מסויים שמשתמש במתקנים עירוניים , וכרגע בכלל לא עולה

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 16

לויכוח האם זה מבנה של מתנ"ס או מבנה עירוני, או אם זה חוב ארנונה או מים. אנחנו היום

מעבירים לגוף שלא חייב שום דבר, ונשארת יתרה בסוף שנה של רבע מהסכום, נניח, ותוך

כדי שנה הוא עשה חובות, הוא לא משלם אותם. איך אתם מתנהגים כלפי אותו גוף?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

לא, לא, ממש לא . יש לך עובדי עירייה שהם חייבים ארנונה . מה את עושה ? מורידה להם

מתלוש המשכורת?

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

אם יש הסדרים אז כן.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

חבר'ה, אני מבקש גם כן התייחסות של פרומה לנושא, כי זה לא רק רצון טוב שלנו, וגם של

רחבעם,

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

אני רוצה לומר משהו . ועדת תמיכות אישרה , בואו נדבר על מכבי , אישרה לו 400 אלף

שקלים. התמיכה היא למעשה גם תמיכה ישירה וגם תמיכה עקיפה. למעשה העירייה אמורה

לתת לו מכסימום 400 אלף שקל בשנת 2006 .עכשיו, ניהלנו איתו משא ומתן והיו סיכומים,

זה שזה לא הופשר בסוף, אמרו לו לבוא לחתום, מסיבות כאלה הוא לא חתם, או שהוא לא

רצה, זה עדיין לא אומר שאת שווי השימוש בכל המתקנים של העירייה, העירייה לא זכאית

לקבל. עכשיו, ה - 400 אלף שקל זה סכום גלובלי, כולל עקיף וכולל ישיר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 17

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

זאת אומרת, כסף, או שווה ערך לכסף.

משתתף בדיון:

מה זה עקיף?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר רחבעם חיים- גזבר העירייה:

הוא קיבל מאיתנו,

משתתף בדיון:

אתם יודעים כמה הוא מוציא?

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

מה זה קשור?

[מדברים וצועקים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

תפסיקו להתכתש. אני שואל ...

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

בשנים עברו נתנו תמיכה פלוס תמיכות עקיפות שלא חישבנו אותם,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 18

מר רחבעם חיים- גזבר העירייה:

כן,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

לאמור, עשינו עבירה, לשיטתך,

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

אני אסביר. א' - גוף ציבורי שעשה עבירה הוא לא חייב להנציח אותה.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

[לא ברור- לא ניתן לתמלול]להנציח אותה, ... אם עשינו עבירה בשנים עברו?

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

ב' -

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אבל למה אתה לא עונה לי?

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

אני אסביר לך,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

לא, אל תסביר לי,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 19

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

למה אי אפשר לענות פעם בכן ולא בעירייה הזאת?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מררחבעם חיים - גזבר העירייה:

היה פה איזה שהוא הסכם בינינו, בין העירייה, לא בכתב, שהוא אמור להשתמש במתקן של

רמב"ם, ובתמורה הוא אמור לתחזק אותו,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

נכון,

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

זה היה, זאת אומרת, הוצאה,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אז למה לא להמשיך בהסכמים האלה? לשפץ היום דברים?

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

לא לשפץ, ...

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר רחבעם חיים- גזבר העירייה:

היו הבנות מאד מאד ברורות שהוא אמור לקבל את,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 20

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אני הבנתי את העניין. אני חושב שאנחנו לא נפתור את זה על השולחן. אני מציע הצעה: בוא

נעלה את זה לראש העיר להחלטה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

אבי, ראש העיר החליט חד משמעית,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' עדה אהרון - חברת המועצה:

רגע, רבותיי, מה הבעיה?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' עדה אהרון - חברת המועצה:

מה הבעיה? נצביע על התמיכות, למה צריך להכפיף את זה היום את העניין של החובות, ואת

העניין של החובות נעלה לישיבה,

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

לא, ממש לא,

[מדברים וצועקים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 21

מר רחבעם חיים- גזבר העירייה:

אני רוצה משפט אחד, אני עוד לא סיימתי, גם בתוך ספר התקציב תיקצבנו עבור כל הפעילות

שנעשית באולם ספורט רבין , תיקצבנו הוצאות 500 אלף שקלים בערך , והכנסות, שזה

מהמתנ"ס פלוס מכב י כדורסל , תיקצבנו בסביבות ה - 250 אלף שקלים . כלומר, זה נמצא

בספר התקציב כהכנסה. במידה ואנחנו לא נקבל את ההכנסה,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

ומה עם עמותות אחרות? עזוב את מכבי, הבנו את מכבי,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר אבי סמובסקי- חבר המועצה:

כל העמותות האלה למיניהם ...

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה:

הם משלמים ...

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

עכשיו, חוץ מזה, אני רוצה לשאול את פרומה בבקשה. פרומה, האם אני מבין נכון שגם אם

אנחנו לא מקבלים החלטה כזאת, חובתנו, על פי החוק, בכל מקרה לנהוג לפי מה שדיברנו

עכשיו?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 22

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

אני חושב כך, היה דיון,

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

אז בואו נדון רק על התמיכה, ואנחנו ...

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

או.קיי. אז כך או כך אנחנו חייבים לקצץ, אנחנו לא חייבים ...

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אם זה לפי החוק אז אנחנו מחוייבים, למה אנחנו צריכים ...

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

תחליטו רק על התמיכות,

[מדבריםביחד - לא ניתן לתמלול]

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

אני רוצה לדעת כמה הולכים לחייב את האיש?

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר שלום דארב– סגן ראש העיר:

אנחנו את שלנו כחברי מועצה, אנחנו נאשר את ועדת התמיכות. ...

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 23

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

יצאת צדיק.

מר שלום דארב – סגן ראש העיר:

גם אתה תצא צדיק.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

מה זה קשור?

מר שלום דארב – סגן ראש העיר:

תן לי לסיים רגע. אני רוצה, לא רק מכבי נמצא בעסק. אני רוצה להודות גם לחברי הועדה,

גם למרכזת הועדה, שבאמת,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר שלום דארב – סגן ראש העיר:

אני שמח שבאמת מה שאגף הרווחה, האגף לשירותים חברתיים המליץ,

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

תגיד שאתה קודם כל מודה לחברי המועצה וליושב ראש שקיבלו את ההמלצות שלך,

[מדברים ביחד וביניהם- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

פרומה, את רצית להתייחס לנושא? אגב, אני מבקש, פרומה אחרונה בנושא, ואנחנו מעלים

את זה להצבעה.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 24

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

כדי לעשות את זה קצר, קודם כל אני מפנה לדברים שנאמרו על ידי בישיבת ועדת תמיכות.

כולכם קיבלתם את הפרוטוקול . אני סבורה , אני רק אומ ר את זה בקצרה , שלא ניתן

להתעלם מדו "ח הביקורת של מבקר העירייה בקשר לקבוצת הספורט , לקבוצת מכבי

כדורסל. ובעקבות זה אני חושבת שיש כמה דברים שאני ממליצה לכם לדרוש מהקבוצה

כתנאי למתן התמיכה.

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

אמרת את זה בועדת תמיכות?

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

אני הצעתי לכם, כן, הצעתי לכם להתנות תנאים, עזבתי את הישיבה אבל אתם לא התניתם.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

לא התנינו. היא אמרה ולא קיבלנו את המלצתה,

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:

נכון,

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

אבל היא אמרה.

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

נכון,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 25

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

זה היה צריך להיות כתוב, לא?

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

כתוב.

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

בכל אופן, אני חושבת שצריך להתנות את התמיכה בהסדרת היחסים החוזיים מול העירייה.

שהקבוצה תחתום על החוזה שהוכן עבורה לאחר שהיה איתה סיכום , וזה בעצם מתייחס

לנושא של השימוש במתקנים, ומשתלב עם הדברים שנאמרו פה קודם.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

הם גם גילו מוכנות לחתום על ההסכם הזה?

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

לכאורה היה סיכום, הכנו חוזה והם לא חתמו. למיטב ידיעתי עד היום החוזה לא נחתם.

[מדברים ביניהם- לא ניתן לתמלול]

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

דבר נוסף שאני ממליצה, אלה ההמלצות שלי, ואתם תחליטו כפי שתחליטו. דבר נוסף שאני

ממליצה זה לחייב את העמותה לחתום על מסמך שבו היא נותנת גישה לחשבונות הב נק

שלה, כדי שלא נהיה שוב במצב, כמו שמתואר בדו"ח מבקר העירייה, שלמעשה לא נמסרו

הפרטים. לא רק זה, אני רוצה לומר לכם,

מר מיכאל מלמד - חבר המועצה:

למה את לא עושה את זה לכל העמותות?

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 26

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

סליחה,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אני שמעתי על דו"חות, וגישה לדו"חות,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר רחבעם חיים- גזבר העירייה:

זה הנוהל החדש,

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

אתה פשוט לא נותן לי להשלים.

מר רחבעם חיים - גזבר העירייה:

זה הנוהל החדש,

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

אגב, החל משנת 2007 הדרישה הזאת היא דרישה מכל עמותה, וזה פשוט עברתי על הנוהל

החדש.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

ואני אומרת את זה רק בהקשר של מכבי, כי רק בהקשר של מכבי קיבלנו דו"ח כזה שלא

שיתפו פעולה,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 27

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

אבל את אומרת להם שהדו "ח עוד לא אושר , הנוהל החדש ? הנוהל החדש 2007 עוד לא

אושר.

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

סליחה, הנוהל החדש חל החל משנת 2007 .הוא לא חל על התמיכות של שנת 2006.

מר מיכאל מלמד- חבר המועצה:

את יונקת ממנו ...?

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

כן, מותר לי להמליץ במקרה של מכבי לאור הדברים שנכתבו בקשר לשיתוף הפעולה של

העמותה בדו"ח מבקר העירייה, והעברת הכספים אני ממליצה להסמיך את הגזבר להעביר

את זה בתשלומים תוך בדיקה שהם עומדים בתנאים האלה , ושזה יהיה תנאי למתן

התמיכה.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אבל אין סתירה בין החלטה כן לאשר את ועדת התמיכות ולפעול על פי המלצתך?

עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית:

אין סתירה . אני רק ביקשתי להוסיף כמה דברים באמת כדי להראות שהיתה התייחסות

רצינית לדו"ח מבקר העירייה, ... דרכים, ושבאמת הוכנסו תנאים כדי לאפשר בקרה טובה

יותר ולהבטיח את זה שדברים לא יישנו.

מר אבי סמובסקי - חבר המועצה:

לא היה דיון על שום דו"ח, שום סעיף מהדו"חות של מבקר העירייה לא היה שום דיון.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 28

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

אתה רוצה לגיד כמה מילים? בבקשה. יעקב אדמוני, בבקשה

מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר:

א' - בקשר לפרומה שאומרת ... בפועל כל העמותות בארץ שמקבלים תמיכה מהממשלה ,

ממשרדי הממשלה, חייבים בהרשאה בלתי חוזרת לנהל את החשבונות. בלי קשר לויכוח אם

כן או לא, אני אומר,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר:

לפני ההצבעה אני מבקש מיבגני שאת כל התמיכות יעשו הצבעה אחת, חוץ מעמותה אחת,

שאני לא יכול להשתתף איתה, זו עמותת "חסד אמת לאברהם", אז לעשות,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

בנפרד כי יש לך ניגוד עניינים?

מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר:

כן,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

או.קיי.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 29

מר יעקב אדמוני– סגן ראש העיר:

אז באגודה אחת אני לא אשתתף, אני אצא בחוץ,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

יש עוד תת נושא בנושא הזה, ועל פי בקשה של סיעת מר"צ לעשות תיקון טכני, זאת אומרת,

במסגרת הכספית לכל גוף לאשר את זה כפי שזה, אבל להפריד בין תנועות הנוער לבין גופים

הקשורים לתרבות.

מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר:

מה הרעיון?

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

הרעיון כדי לראות ברור. זאת אומרת, אין התנגדות ספציפית לתמיכה כלשהי לאף גוף.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

"אל המעיין" מובא תחת כותרת דת, ולא תרבות.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

תנועת נוער "אל המעיין " אינה תנועת נוער שמוכרת על ידי משרד החינוך . מאחר והיא

קיימת, ואי אפשר להתעלם, אני אומרת: תעבירו אותה לדת. זה הכל.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 30

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

לא, אירית, זה לא דת. לא, זה לא כותרת דת. להפריד את זה כתרבות בנפרד, ותנועת הנוער

בנפרד. להפריד בין תרבות לבין דת.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

תיקון טכני: להפריד,

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

להפריד תנועות נוער מתרבות. יפה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

אני מבקשת להעלות להצבעה אישור פרוטוקול של ועדת תמיכות מיום 7.9.2006 כפי שהופץ

לכם, בכפוף לשינוי ש"אל המעיין" ותנועות הנוער יובאו תחת כותרת: תרבות. בסדר? מקובל

עליכם? מקובל.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

תנועות הנוער - תנועות הנוער, ו"אל המעיין" תחת תרבות.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

"אל המעיין" תחת כותרת: תרבות, ותנועות נוער בנפרד,

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 31

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

כולם בעד. או .קיי. כולם בעד.

החלטה מס' 2:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 7.1.200/ ,למעט בקשת

תמיכה של "עמותת חסד ואמת לאברהם" שהועלתה לאישור בנפרד (החלטה 3 )בשל ניגוד

עניינים של סגן ראש העיר יעקב אדמוני.

בעד: (7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

בנפרד אנחנו רוצים להצביע, ללא יעקב, על תמיכה בעמותה,

מר יעקב אדמוני – ס/מ"מ ראש העיר:

"חסד אמת לאברהם". אני לא משתתף.

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

"חסד ואמת לאברהם". יעקב אדמוני לא משתתף בהצבעה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

עמותת "חסד ואמת לאברהם" בועדת תמיכות, מאשרים את זה שוב,

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

פה אחד.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 32

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

או.קיי. פה אחד.

החלטה מס' 3:

מליאתהמועצה מאשרת פה אחד את החלטת ועדת התמיכות למתן תמיכה לעמותת "חסד

ואמת לאברהם".

בעד: (/)עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, אבי סמובסקי, מיכאל מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (2 )משה בן טובים, יעקב אדמוני (ניגוד עניינים).

מר יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

חבר'ה, עוד נושא אחד קצר. אישור מינוי חבר מועצה יעקב אדמוני כיושב ראש ועדת נזקים

ואובדנים במקום יגאל יוסף שמסרב להיכנס לועדה.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

מאושר פה אחד.

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה:

מאושר. או.קיי.

החלטה מס' 4:

מליאתהמועצה מאשרת פה אחד מינויו של יעקב אדמוני כיו"ר ועדת נזקים ואובדנים

במקום יגאל יוסף.

בעד: (7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

[מדברים ביחד- לא ניתן לתמלול]

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 33

מריבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר:

שנה טובה לכולם.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 34

דף ריכוזהחלטות

החלטה מס' 1

סעיף 2 שבסדר היום:

אישור יציאת 2 חברי מועצה: יבגני מלמוד ואבי סמובסקי לחתימה על ברית ערים

תאומות עם אודסה ולפתוח קשרי תרבות וספורט בין הערים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד יציאת 2 חברי מועצה: יבגני מלמוד ואבי

סמובסקי לחתימה על ברית ערים תאומות עם אודסה ולפתוח קשרי תרבות

וספורט בין הערים.

בעד: ( 7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

החלטה מס' 2

סעיף 3 שבסדר היום:

אישור פרטיכל ועדת תמיכות מיום 7/9/2006.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 7.1.200/ ,למעט

בקשת תמיכה על "עמותת חסד ואמת לאברהם " שהועלתה לאישור בנפרד (החלטה 3 )

בשל ניגוד עניינים של סגן ראש העיר יעקב אדמוני.

בעד: (7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

החלטה מס' 3

סעיף 3 שבסדר היום:

אישור המלצת ועדת תמיכות למתן תמיכה לעמותת "חסד ואמת לאברהם".

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצת ועדת התמיכות למתן תמיכה לעמותת "חסד

ואמת לאברהם".

בעד: (/)עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, אבי סמובסקי, מיכאל מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (2 )משה בן טובים, יעקב אדמוני (ניגוד עניינים).

החלטה מס' 4

סעיף 4 שבסדר היום:

אישור מינוי חבר מועצה כיו"ר ועדת נזקים ואובדנים במקום יגאל יוסף.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינויו של יעקב אדמוני כיו"ר ועדת נזקים

ואובדנים במקום יגאל יוסף.

בעד: (7 )עדה אהרון , שלום דראב , סיגל שיינמן , אבי סמובסקי , יעקב אדמוני , מיכאל

מלמד, יבגני מלמוד.

יצא: (1 )משה בן טובים.

_________________ _________________

אירית נתן משה סיני

מנכ"לית העירייה ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 11/1/200/ מס' 4/11

"חבר" - למען הרישום הטוב 35