פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 16-דצמ

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

"חבר–" הטוב הרישום למען 1

עיריית ראש ראש- העין העין עיריית -

פרוטוקול

ישיב מליאת מיוחדתמועצהת

מס 16/12

שני מיום, א' תש בחשוון"ע

19.10.09

מנכ בלשכת ימצא המלא הפרוטוקול"ל , באתר וכן העיר ראש לשכת

שכתובתו האינטרנטl i .muni.haayin-rosh.www.

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

השתתפו :

סיני משה - העיר ראש 1 .

2 . מלמוד יבגני - ס/מ"העיר ראש מ )בשעה הגיע 18:45(

3 . אחרק רזיאל - העיר ראש סגן

4 . שיינמן סיגל - העיר ראש סגנית )בשעה הגיעה 18:45(

5 . אדמוני יעקב - מועצה חבר

בביוף עופר- מועצה חבר 6 .

טובים בן משה- מועצה חבר 7 .

עוזר מרגי - מועצה חברת 8 .

אחרק נתנאל - מועצה חבר ) בשעה הגיע 18:45( 9 .

סלע שרי- מועצה חברת 10 .

פוריאן אמיר - מועצה חבר 11 .

יצחק מתי- מועצה חבר 12 .

עמרם בן ארנון - מועצה חבר ) בשעה הגיע 18:40( 13 .

טובים אבינועם - מועצה חבר ) בשעה הגיע 18:45( 14 .

חסרים :

1 . מלמד מיכאל- מועצה חבר

נוכחים :

נתן אירית - מנכ"העירייה לית 1 .

חיים רחבעם - העירייה גזבר 2 .

3 .

עו " פורד תפרומה- יועמ" העירייה ש

4 . כהן משה - העירייה מבקר

5 .ליבר לי- העירייה דוברת

"חבר–" הטוב הרישום למען 2

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

היום סדר :

בדו דיון "לשנת העירייה מבקר ח2008 סעיף להוראות בהתאם 170ג ' 1 .

העיריות לפקודת .

"חבר–" הטוב הרישום למען 3

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

סיני משה – העיר ראש: כה למשה להודות מבקש ןאני. הדו "בישיבת כבר נידון הזה ח

בהרחבה הנהלה, בדו שעלו הנושאים מרבית את סקרת אתה שעה במשך בו דנו " גם אנחנו ח

השאלות את שאלנו. שמנכ מאמין אני"העיריה לית, שאחראי מי תבתור ותיקון מילוי על

הליקויים את לתקן כדי יכולה שהיא ככל תעשה הליקויים. ש חושב אני , שאני מציעמה ,

ואחרי חשוב פחות לא גם שזה ההמלצות עיקרי ואת הממצאים עיקרי את תציג באמת אולי

דיון פה נפתח זה, דעתו להביע ירצה מישהו אם , הנהלה בישיבת נדון שזה אמרתי כבר אני

בתמצית אז מועצה בישיבת כאן אנחנו אבל, בבקשה דעתו להביע שרוצה מי .

כהן משה– העירייה מבקר: טובער ב. בדו היום לדון אמורים היינו אנחנו למעשה " ח

כמובן, ביקורת לענייני הועדה בהמלצות גם אבל. עבודתה את סיימה לא הועדה לצערי .

סלע שרי– מועצה חברת: התחילה היא ?

כהן משה– העירייה מבקר: התחילה היא. קבע שהחוק ובזמן , גם שהיתה למרות

הז האסיפה לכינוס עד והזדמנות, נעשה לא וזה שישלימו כדי .

סיני משה– ר העיר אש: שמסיבה ואמר ודיבר התקשר מלמד שמיכאל להגיד חייב רק אני

להגיע יכול לא הוא אישית .

כהן משה– העירייה מבקר: שופט לא אני , אנחנו למה עובדתית מבחינה אומר רק אני

הזו בסיטואציה. הדו"אמר העיר שראש כמו ח , בישיבת בהרחבהנדון ההנהלה . בועדה

הדו ביקורת לענייני"נדון ח, ממנו חצי, לדו עד"הדוברות של ח. הספקנו לא כבר לזה מעבר .

הדו"רבים חודשים מספר לפניכם מונח היה ח, שקראתם ומאמין מניח אני . שאני עוד מה

פה היו המועצה חברי ומרבית ההנהלה בפני פה פירטתי, הבהרות או שאלות יש שאם כך ,

הדו"לדיון לפניכם ח. שעתיים עוד לי ייקח הממצאים תמצית את להגיד, הזו בסיטואציה .

סיני משה– ר העיר אש: מילים כמה עוד זאת בכל אולי. הנושאים את לפחות תגיד , אתה

מה יודע, שבדקת הנושאים את תגיד לפרוטוקול לפחות, בסדר ?

כהן משה– העירייה מבקר: קיי או, בעיה אין. נושאים מספר נבדקו: מים חיובי , המועצה

הדתית, ופרסומים דוברות, הרכש מחלקת , שבתוכם הפרט זכויות בנושא ממוקדים נושאים

נושאים ארבעה כוללים: שמירה אגרת, ודו העיריה ביטוחי"הליקויים תיקון אחר מעקב ח ,

דו"מקיף מאוד ח. ארחיב לא אני המים בנושא , שיש לומר רוצה רק אני לעשות מה הרבה

ההתייעלות בתחום, הדו את יישמו שהם מניח אני התאגיד הקמת עם שכרגע וכמובן"הזה ח ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 4

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

הרשות לטובת גם שזה מניח ואני אותו ליישם להם כדאי. הליקויים את פה אפרט לא אני ,

בגדול, כ שבמשך מוסד וזה משם בולטת שנורא אחת נקודה רק אציג אני זאת בכל אבל 40

כשנה הפסידה והרשות ממקורות ישירות מים מקבל 100,000 בממוצע בשנה שקל ,

הפסד זה ומבחינתי, אומר אני, דו של בנושא להגיד רוצה שאני אחת נקודה "פה ויש המים ח

נקודות הרבה , מוסד של הנושא'ציון בני ', וזה ממקורות ישירות מים וצורך שפה מוסד זה

מנע למעשה, סיבות מיני מכל, זה על עלו לא איך יודע לא אני , קרוב של נטו הכנסה מנע זה

ל100,000 חבל זה ולדעתי שקל .

אחרק נתנאל– מועצה חבר: רטרואקטיבית זה את לתבוע אפשר ?

כהן משה– העירייה מבקר: לנסות אפשר, קושי יש, איתם אחרות בעיות גם יש , אולי

בעניין להרחיב תרצה היועצת, מקום מכל אבל, אני ,

אחרק נתנאל– מועצה חבר: עושים אנחנו אליהם עד המערכות כל של אחזקת הנושא כל ?

כהן משה– העירייה מבקר: בוודאי. המוניציפאלי התחום בתוך הם. פוספס זה פשוט ,

האמנתי לא בהתחלה ואני, פניתי, מוניצ בתחום היו הם שבעבר הסתבר אחריפואז לי , אבל

חלפו 40 שנה .

אח רקנתנאל– מועצה חבר: הכסאות בין נפל זה ,

כהן משה– העירייה מבקר: המים בנושא ארחיב לא אני אז. הדתית המועצה . המועצה

הדתית , אותי תשאלו ולמעשה שירותים שנותן גוף היא ההנהלה בישיבת גם אמרתי כבר אני

חטיבה פה היתה אם, אחרת חטיבה כל כמו, חינוך כמו, שפ כמו"ע, דבר כל אחרכמו , בסך

שירותים זה הכל, דת שירותי. מקום מכל , לעבוד נמשיך כמובן אנחנו שזה כמו הזה במבנה

איתם . אפריל בחודש הדתיות המועצות חוק פי על 2004 ,ההסדרים חוק פי על למעשה ,

פוזרו כנבחרים הדתיות המועצות. עשו ולדעתי, שעשה מי, ההחלטה את שהחליט מי , אולי

מבחינ פרך תםזה, הכלל מן יוצאת ההחלטה יוצא כפועל . חסך גם וזה המערכת את ייעל זה

בכספים. שמיעתי למיטב היום, יודע שאני כמה עד, ארחיב אני אבל יחזור כנראה העניין ,

פוזרה מקום מכל ,

סלע שרי– מועצה חברת: ע פעם עוד לחזור מוכן האחרוןאתה המשפט ל , מחוק החל

משנת ההסדרים 2004.

"חבר–" הטוב הרישום למען 5

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

כהן משה– העירייה מבקר: ממונים ולמנות הדתיות המועצות את לפזר החלטה היתה .

בשכר שלא נוסף ממונה ואחד בשכר אחד . קשה הוא הדתית המועצה של המצב

אובייקטיבית, הסטורית כתולדה גם, מהעבר כבדים חובות גוררת המועצה למעשה , חלקם

בדו ביטוי קיבלו"וכמחצית הכספיים חות , מליוןבסך שישה על מדבר אני הכל , וכמחצית

בדו ביטוי קיבלו לא עדיין"הכספיים חות, וכדומה וחייבים נושים שם יש , מאוד זה ולכן

אומר שאני מה התחתונה בשורה ואני המועצה על מכביד, צעד איזשהו ייעשה לא אם , רק זה

תקרוס הזו שהמועצה זמן של עניין , את יבקשו הכנסה מס ששלטונות להם שמגיע הכסף

ירצו אחרים ושנושים, עליהם גם נדבר ותיכף . אמנם המצב כי כהקדמה זה את אומר אני

השתפר , מאוד וקשה הזה בהקשר כבד די נטל שגוררים לשכוח אפשר אי עדיין אבל

הנטל כל מסך להשתחרר, הזו הנקודה את להדגיש לנכון מוצא כן אני ולכן . פה נגעתי

שקצת ביחסים , עכוריםלא כך כל, אחר או זה להאשים בא לא ואני , שני בין ביחסים אבל

לאור בו חזר האחרון וברגע להתפטר ביקש בשכר שהממונה כך כדי עד קושי היה הממונים

העיר ראש בקשת. לגרעונות מעבר הבעיות אחת, כבדים גרעונות שם יש , של הבעיות אחת

הדו של הנושא זה המועצה"הכספיים חות. והד"שם הכספיים חות , הוגשו לא כל קודם

האחרונות בשנתיים, הדו את לבנות בכלל אובייקטיביות בעיות ויש "מבחינת הכספי ח

מהימנות, גומי חותמת לא הוא חשבון רואה, רציני מישהו שם ויש רציני חשבון רואה , הוא

שאין לרשום צריך אז אין ואם דבר כל על אסמכתא לקבל חייב, זה שמעכבובפועל מה , זה

הבראה לתכנית שילכו פה ומומלץ הבראה לתכנית ללכת כדי תנאי, שמעכב תנאי זה , ואני

לפתרון בהליך הזה שהנושא מקווה, חלק זה מקום מכל , חנות כמו התנהלה חשבונות הנהלת

מכולת, לגנאי זה את אומר לא ואני , חשבונות הנהלת זה צדדית חד חשבונות הנהלת כי אלא

כךפסו בגין ספרים לפסול שאפשר לה, רבות שנים , את ושינה עשה אכן החדש הממונה

האלה הדברים, המלך דרך על עלה אכן הזו מהנקודה ובאמת ,

יצחק מתי– מועצה חבר: מ מתייחס אתה 2004 ,מבין אני .

כהן משה– העירייה מבקר: מ מתייחס אני 2004 מאז שנגררים כמובן כספיים ונתונים .

יצחקמתי – מועצה חבר: .... של המצטבר הגרעון של 3 נובע הוא ממה ומשהו מליון ,

קולקטיבי באופן ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 6

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

כהן משה– העירייה מבקר: 3 מקורו מליון, המדינה למוסדות זה מרביתו, הכנסה למס .

בדיון משתתף: שואל הוא תקופה מאיזה, לנבוע מתחיל זה, החוב .

כהן משה– העירייה מבקר: ש נגרר ניםזה, שנים הרבה. מצטבר ורק נגרר זה .

יצחק מתי– מועצה חבר: שהעיריה יודע אתה... מסוים תזרים להם נתנה . לי נדמה 2.5

או מליון 2 ומאתיים ,

כהן משה– העירייה מבקר: התזרים, זה את בדקתי, דבר של בסופו , דיליי היה כל קודם

ב ,

יצחק מתי– מועצה חבר: נקוד במיוחד היה הוא הכנסה ולמס גרעונות לכיסוי תית

לאומי ולביטוח .

כהן משה– העירייה מבקר: לך אענה אני, נקודתית מיועד היה , בחשבון דבר של בסופו

כולל , למועצה להעביר צריכה שהיתה בתשלומים פיגרה בזמנו שהרשות בפיגור מיועד היה

הדתית. העבירו לא אז כסף היה לא פשוט .

יצחק מתי– מוע חבר צה: ב העיריה את מאשים שאתה אומר אתה ,

כהן משה– העירייה מבקר: אחד אף מאשים לא אני. בעובדה אומר אני , הדתית המועצה

בזמן התקציבים את קיבלה לא. קיבלה כן היא דבר של בסופו, ישנו עדיין הגרעון אבל . זאת

לכיסו ולא יום יום ולחיי למחייה רק היה קיבלה שהיא התקציב גרעוןאומרת י . זה ועל

נסגר לא הזה העניין. קצת כלכלית מבחינה התקדמה שהיא נכון, בזה אגע תיכף ואני , אבל

הזה הגרעון כל את תדביק שהיא עד זמן יקח עדיין זה . את פה נותן ואני שם הנושים אחד

הדגש, נון אייל דין עורך זה, הדתית למועצה משפטי יועץ , כיועץ עליו מתפלא קצת שאני

המועצה עם שמתקשר משפטי, התקשרות חוזה ללא, משפטי יועץ והוא , אני הזה ובעניין

תמיהה מעלה, איתו ההתקשרות מקום מכל, כביכול בגינו החוב, יודע לא אני, לכאורה , אני

לזה אקרא , למליון ₪קרוב. בו תלויה די הדתית המועצה . בגין כרגע ביחסים קושי יש

ב טירחה לשכר שקליםתביעותיו אלפי מאות של היקפים . באיזשהם מחזיק הוא בחלקם

הנבחרים המועצה ראש יושבי של צטעלך, שניים, בעבר , אני מוזר נורא אישור איזשהו במין

להודות חייב, מאשרים אנחנו, מאשרים שאנחנו במתכונת, כסף וכך כך לך חייבים שאנחנו ,

הזה בעניין ממשי סימוכין נמצא לא. מנגד , נגדיאני מכתב קיבלו שהם לציין חייב , אל

תדאגו, פשוטה בשפה זה את אומר ואני, תדאגו אל, לתבוע מתכוון לא אני אתכם , זה כן אם

"חבר–" הטוב הרישום למען 7

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

המועצה את רק, שמבין מי אבל, עצמם הם זה ולמעשה המועצה את להרים אפשר . לא אני

אגב שולל, הזה הנושא את שיבדקו, על חזקה כזאת התחיבות שנתן מי כי מאיפה שיבין יו

הזה הכסף, ציבור כספי זה. הגדולים הנושאים אחד זה אז .

בדיון משתתף: הזו בנקודה לעשות ניתן מה ?

יצחק מתי– מועצה חבר: פי על עובד הוא או בחוזה מחוזק הוא עדיין ?..

כהן משה– העירייה מבקר: חוזה אין, שלו ערובה בת היא המועצה למעשה . הם אם

אותו יפטרו, מיד יתבע הוא, לא ואם, כזה אנדרוגינוס במין חיים כרגע אז . של מצב פה יש

מובנת בלתי תלות. המלצתי, הזה המשפטי ליועץ הכבוד כל עם , ההתקשרות את להפסיק

איתו, מחודשת התקשרות לעשות, מסודרת, והשוק, ישראל אלמן לא .

אחרק נתנאל– מועצה חבר: המועצ מול שעומדות תביעות גבוהיםיש בסכומים ה ,

במועצה שעבדו מאנשים, שם עובדים שעדיין ?

כהן משה– העירייה מבקר: שעדיין עובדים של תביעות יש, הדו בסיכום אני " כתבתי ח

חבטות לשק הפכה הדתית שהמועצה, משמע תרתי לא זה, כולם של. נבחרים, עובדים , של

המזכיר, כולם של, לא מי של, רבנים של, ספקים של,לא מי. הראיה, מגישים בכלל למה ,

צודק באמת חלקם, פוריה קרקע מצאו גם חלקם אבל, נאותה התנהלות בהיעדר , מצאו

קיבלו והם לתבוע פוריה קרקע. חשבון הרואה, שם תבע לא מי, מקבלים והם , בגלל

נאותות לא התקשרויות, בכתב וחצי פה בעל חצי התקשרות שיטת או, בכתב אין בכלל או ,

בעבר שהיה מה לפחות, אגב השתנו הדברים, מדבר אני כי , לציין חייב ואני השתנו הדברים

זה את האלה בנסיבות לטובה .

אחרק נתנאל– מועצה חבר: חוב בעל בעצמו שהוא משפטי יועץ , הדתית המועצה על מגן

מחייבים, יכול הוא ?

כהן משה– העירייה מבקר: מגן הוא אם? עבודת את עושה אחדהוא מצד ו הוא שני ומצד

נושה גם. יודע לא אני, בעייתית היא איתו ההתקשרות כל בכלל. העצמית הפעילות בנושא ,

מאגרות ההכנסות. עליה פה יש כל קודם, מחשוב להכנס התחיל כל קודם . הקידמה עידן

יפה וזה הדתית למועצה להגיע התחיל. יפה עליה פה יש מאגרות הכנסות של בנושא , כל

לאומי מביטוח ההכנסות נושא, להם מגיע מה ידעו לא בכלל. העביר לאומי שביטוח מה ,

העביר, וכו בדק לא אחד אף . ' פעמית חד פעולה נעשתה והגיע והלך הנוכחי הממונה ידי על

"חבר–" הטוב הרישום למען 8

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

כ טועה לא אני אם להביא והצליח קודמות שנים בגין לקבל הסדר לאיזשהו 270,000 ₪ בגין

האלה הדברים. הכללכ מן יוצאת תפנית קיבל העלמין בית נושא ל . העלמין בית סקר בעצם

מאוד יפה סקר זה פה שעשו, הדתית המועצה לזכות וזה . איפה קבור מי יודעים סוף סוף

וכו וכמה ולמה. ' שילם לא ומי שילם מי. שהמוע שמורות קבר חלקות של בעיה כרגע ישנה צה

שייכו למי סופית תמונה לה האין ת אלא אחד אף חלילה תקבור לא היא כך ומשום חלקות

זה מי של יבררו שלא עד כן אם, לדעת אפשר אי כי . שנמצאו להגיד יכול אני הדברים בשולי

כסף החזירו והם טופל גם וזה לשלם בלי קבר חלקות לעצמם שלקחו שלושה גם , מתוכם

אחד בכיר .

יצחק מתי– מועצה חבר: רגע, לאומ ביטוח ילגבי ,

כהן משה– העירייה מבקר: ממוחשב לאומי ביטוח היום, נרשם זה, זהות תעודת , הם

ישירות מקושרים .

יצחק מתי: גביה ליזום צריך הוא למה, מגיע זה הרי ,

כהן משה– העירייה מבקר: ממוחשב היה לא זה בזמנו, בצטעלך רשמו , לביטוח הלכו

וכו לאומי. 'ממוחשב זה היום, שנפטר אדם, וה מקבל שהוא עד במחשב מוזנת שלו תעודה

במחשב ישירות מקושר הוא אוטומטית פטירה תעודת , מקבלים והם התחשבנות ואז

במקום, בעיה שום אין, הכסף את מעבירים. מסודר זה היום, פעם מסודר היה לא זה , עד

וחצי שנתיים לפני .

בדיון משתתף: מתפרץ שאני סליחה, ידנית כשעשו, שספר מספיק לא הזהות בתעודת אחת ה

נכונה, פולטת המערכת. זהות תעודת מספר לבין השם בין קורלציה אין, פולט המחשב . ואז

הריג אחרי ועוקב שיושב מישהו כאן יש אם השאלה'האלה קטים. היום , משהו כותב אני אם

נכון לא, אחורה מסך אותי מחזיר .

כהן משה– העירייה מבקר: נקודה בעוד אגע אני. נקודות הרבה יש, אחרונה נקודה , נושא

הזו הבעיה את לפתור מומלץ ומאוד הרשות של בעיה זה מקוואות רישוי של . ומעולם מאז

רישוי להם אין המקוואות. דו דרך גם עלה וזה"וכדומה קודמות בשנים המדינה מבקר ח .

הכל בסך, לסיי רק וצריך המלך דרך על ועלתה עולה שהמועצה חושב הזהאני בעניין לה ע ,

הבעיה את לפתור שצריך כמובן, זה על לנו שמצפה מה כל עם כרגע שנמצאת השוקת . זה

המועצה לגבי. דו היה שזה היות"קצת פה הרחבתי אני גדול ח. המלצות פה יש ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 9

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

אחרקנאלנת – מועצה חבר: שלנו הסמכות מה, פה אנחנו, המשפטי היועץ , הדברים כל עם

האלה .

כהן משה– העירייה מבקר: ככה אומר אני, דבר של בסופו , בישיבה היית לא אתה

האחרונה, לפתחך יבואו הבעיות דבר של בסופו, יהיה שלא איך . נותן שאתה לך מזכיר אני

שלה מהתקציב אחוז . של היא דבר של בסופו הבעיה זה את תראה שלא איך אומרת זאת 60

הרשות. לעש וצריך לעשות היה שניתן הדומה את לגמור זה ות"הכספיים חות , למשרד ללכת

הבראה תכנית ולעשות דתות לענייני, חוץ כלפי גם המצב את לקבע , הבראה תכנית שיש ברגע

לנגוס יכול לא אחד אף ,

אחרק רזי– העיר ראש סגן: הזה העצום הגרעון עם בכלל הבראה בתכנית להתמודד ניתן ?

כהן משה– העירייה מבקר: להת מודדאפשר , גרוע יותר הוא העכשווי המצב כרגע אבל

אחר מצב מכל .

נת אחרקנאל– מועצה חבר: על מדבר אתה ... לעשות לבוא היום המצב של .... מה כל של

שיש, חייב לא מי חייב מי, תביעה לא מי תביעה מי, לגישור להגיע, דין העורך עם, הרבנים ,

הראשי הרב , כאלה תביעות לו שיש מי ואחרותכל ,

כהן משה– העירייה מבקר: נכון .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: חלקו את נותן הדתות משרד ?

כהן משה– העירייה מבקר: חלקו את לתת מוכן יהיה הדתות משרד .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: מוכן יהיה זה מה ?

כהן משה– העירייה מבקר: חלקו את לתת מוכן הוא, עניין לו יש , הוא צריךאבל ,

אחרק רזי– העיר ראש סגן: 60-40 לי נדמה, נכון ?

כהן משה– העירייה מבקר: לא, בסדר זה, מועבר זה, הויכוח זה לא . תכנית על מדבר אני

לזה מעבר הבראה .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: שנקרא מה בונוס על מדבר אתה אה ,

כהן משה– העירייה מבקר: בונוס, בונוס לזה תקרא .

חייםרחבע ם– העירייה גזבר: של היחס 60-40מ החל 2010 החדש ההסדרים חוק פי על

ל להגיע יכול וזה השר של להחלטתו נתון 75 אחוז 25 אחוז. ה אז 60-40 קשיח לא כבר ,

גבוהים יותר חיובים נקבל הבאה בשנה להיות יכול . יהיה היחס 75-25.

"חבר–" הטוב הרישום למען 10

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

יצחק מתי– מועצה חבר: לאי מביאה תקציבהמועצה שורנו ?

חיים רחבעם– העירייה גזבר: צריך לא, צורך אין ההסדרים חוק פי על. מחליט השר .

כהן משה– העירייה מבקר: הבא הנושא, ופרסומים דוברות . אף בוקר לא הדוברות נושא

נהלים תשתית היתה לא גם פעם, אני שמאז לימיני שיושבת לגברת במחמאה להתחיל חייב

הכנ היא נהליםשנכנסה של תשתית יסה, עבודה דפוסי, פיקוח , עד הפרסומים נושא כל ריכוז

פשוט היה זה מכבר לא, רוצה שהוא מה רוצה שהוא איך רוצה שהוא איפה פרסם אחד כל ,

הרשות את מייצג הרשות של שהלוגו שכחו דבר של ובסופו, מפרסם מי משנה לא . מאוד זה

נ המלל גם נכון עיצוב גם שיהיה כוןחשוב, הרשות את מחייב גם זה. סדר נעשה הזה בעניין ,

לעת מעת חורג קצת שהוא התורנית בתרבות פחות קצת, בסדר שעכשיו מקווה אני , כך

זו שמבחינה , הפרסום בתפיסת הרשות המדיניות נושא את בדקתי אני השאר בין

במקומונים. המשפטית היועצת אצל דיונים פה שנעשה חושב אני, הנח מסודרותיצאו יות .

להיות חייב פרסום כל בהכרח לא אבל רחבה תפוצה בעל אחד עיתון רק שיש הוא נכון

שצריך היכן לחלק כן נכון היה ולכן רחבה בתפוצה. מקרה בכל, כללים נקבעו , הזה העניין

הכללי הכל בסך וסודר מוסד. מומלץ, לשידרוג בהחלט ראוי הוא האינטרנט אתר של נושא ,

לא טובהוא , וגם הציבור לידיעת להביא גם הכלל מן יוצא כלי וזה בזמנו טוב היה שהוא או

פידבק לקבל, שקורה מה ידע שהציבור גם. הזה האתר נוח ולא קשה הוא . לעשות מקום יש

השונים הערוצים מיני בכל הפרסום של אפקטיביות סקר . ואני זה את הציעה הדוברת גם

זה את מקבל. נוספת נקודה , רקע על הבחירות בתקופת פרסומים של הנושא את בדקתי אני

דו"משנת המדינה מבקר ח, כרגע זוכר לא אני, להודות חייב אני , היועץ של גם הנחיות ויצאו

לממשלה המשפטי, עלי וגם המשפטי היועץ של ובוגם הפרסומים של הנושא על לפקח סך

הפנ כלל בדרך שהרשות בסיפוק לומר חייב אני הכל חריגות ראיתי ולא הלקחים את ימה

מיוחדות, קלות חריגות היו, הלווין מגופי בעיקר, העניין לצורך, עצמה ברשות לא , שהם ועד

הפרסומים את הפסיקו הם קלטו. בסדר וזה נלמד לדעתי הלקח הכוללת במהות הכל בסך .

סוגיה פה יש, הנאות הגילוי למען , ראש סגן אדוני לך להגיד חייב העיראני , ניגוד של הנושא

מצוי היית בו העניינים, לאט רק אבל עשית הכל, בסדר עשית הכל אומרת זאת , קטע והיה

פשוט, עשית כבר, מוכר כבר אתה, לאט יותר קצת זה את תעשה אז, חופף קטע היה ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 11

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

אחרקנאלנת – מועצה חבר: אותך מבין אני, לתפקיד שנכנסתי לפני, ביוזמתי פניתי אני ,

זהז את להזכיר חשוב ה ,

כהן משה– העירייה מבקר: מזכיר אני, יזמת ואתה מיוזמתך פנית. מסכים אני , אבל

השאר, מוכר אתה שממילא חפיפה של תקופה איזושהי נשארה, לטעמי ליקוי קצת היה וזה .

אחרקאלנת– מועצה חבר: משפט בבית נדון וזה פרשנות של עניין זה, אגב . של הנושא כל

ענייניםפר ניגוד כמה עד שנות, שהחליטה מה החליטה הועדה ,

כהן משה– העירייה מבקר: ועומדת שתלויה ההחלטה על מדבר לא אני , לא בכלל זה

העניין לצורך מעניין, מדבר לא אני זה על. עצמך על קיבלת שאתה ההחלטה על מדבר אני ,

דיליי איזשהו היה פשוט אבל. טוב , הרכב מחלקת של בקצרהנושא זה את אעשה אני . קודם

כל, ברכב נושאים כמה נבדקו. משולטים שאינם רכב כלי פה יש. קישוט רק לא הוא השילוט ,

פרטיות לנסיעות גם בקרה אמצעי הוא השילוט. משולט יהיה שרכב חשוב ומאוד . רכב

מוגבל הוא משולט. כתוב וזה אותו יראה אחד כל, משולטים שהם רכב כלי כמה פה יש ,

אנשים של בבתים שבילו רכב כלי אותם גם נמצאו, כדי תוך תוקן הנושא . אחד ובעקבות

בצדק הגזבר כי עודפות הוצאות לשלם נאלצה הרשות הרכב מכלי , חותמת לשים יכול לא

בזה יום יום חנה הוא בדיוק שאכן, מבחינתו בזה צודק והוא. הדברים , שהיום מקווה אני

תוקנו, חשוב זה, פ מנוףיש ה, הכסף על חבל, האחזקה הוצאות על חבל , להעמיד המלצתי

אותו . דלק של נושא –הגיע וזה והצטבר הלך פשוט זה הדלק עם ההתקשרות של הנושא

מאות של מימדים לכדי , הכל סך 2.8 שקל מליון. מקום באיזשהו, אומרים איך, הזמן בלהט ,

למכרז לצאת צריך פשוט. למכר יצאו להיום סודרנכון והכל ז .

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: לקבל המקומיות ברשויות היועצים לכל פניתי אני

היה לא אחד ולאף מכרז, לבד המכרז את הכנתי .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: מכרז שעשינו היחידה הרשות אנחנו. תקין זה , אחרים אבל

לזה מודעים לא עוד .

סלע שרי– מועצה חברת: שבאף מועצה חבר אין רשות ... גבוהה היתה פה הגמישות

אחר מקום מכל יותר .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: לא בכלל. בכלל קשור לא הוא .

סלע שרי– מועצה חברת: התייחסות לזה יש אבל ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 12

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

כהן משה– העירייה מבקר: לא, שולית ההתייחסות, להודות חייב אני . פסיבי צד הוא

העניין לצורך, שנ הזהמה בהקשר טען, הספק לא הוא , וההתקשרות אחת תחנה מפעיל הוא

הנכונה בפרופורציה זה את לראות צריך ולכן דלק כל על היא , לתת צריך היה זה עם יחד

אותו לי תגיד שפרומה סעיף פי על נאות גילוי, כרגע זוכר לא אני , של הזה בהקשר

התקשרות ,

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: אני קשר ללא הוכן הזה שהמכרז לציין רוצה רק

לדו"ח. בהכנה היה כבר המכרז הזה בעניין ראשונה פעם אלי פנה כשהמבקר כלומר .

כהן משה– העירייה מבקר: דו "וזכויות אדם כח בתחום זה ממוקדים בנושאים ביקורת ח

הפרט. נושאים כמה נבדקו פה. א' הרשו עובדי בקרב משפחתית קירבה של תנושא . הנושא

כעובדה אלא כליקוי זה את אומר לא אני הזה. משפחתית קירבה כי , העיריות פקודת

קירבה מהי מגדירה, וכדומה אסורה קירבה מהי, וכו כפיפים בעניין ', אחד למקרה פרט

גם שהוא, עזב שהוא היות מאליו נגמר זה, בניגוד היה זה החוק שבהגדרת , הכללי הכל סך

שנ של תולדה קודמותוזה ים ,

סלע שרי– מועצה חבר: כליקוי לא למה? שלך המשפט את להבין מתקשה אני . אתה

תואם לא זה כי גם אלא כליקוי לא הדברים את אומר .

כהן משה– העירייה מבקר: אסביר אני. פניו על לאחת אחת לוקח כשאני, נראה שזה כמו ,

סעיף פי על 174 ,קרובים או וכדומה כפיפות יחסי הרשותאין ראש של , רשימה שם יש

שלמה. טוען שאני מה, שמבצע כארגון, קבוע כנתון הזה הנתון את בחשבון לקחת צריך , היות

מכרזים ומוציא בהתקשרויות מתקשר הזה שהארגון , סודיות אפילו שהן פעילויות יש

וכדומה, התכנוני בהקשר התופעה להיקף מודע יהיה שהארגון הזה בעניין מחייב זה

הכולל והביצועי. חשוב מאוד וזה, ו עכשיו שהולכים באנשים חושד שאני לא ... טבעי אלא

וקרובים קפה כוס על ומשוחחים קרובים שאנשים, יוצאים גם הדברים, רעה כוונה בלי גם .

הזה בעניין לכן, למפות צריך כל קודם. נעשה לא הזה והמיפוי . דורשת העיריה פקודת גם

טפ ולמלא הזאתמיפוי הכפיפות את ולהגדיר סים . מתוך הכללי הכל בסך 180 עובדים 42

העובדים מכלל אחוז, איתרתי לפחות שאני , בצורה מאתר הייתי אם כי מוסדי איתור לא וזה

רחבה יותר היתה התמונה אולי מוסדית 42 אחרת או כזו קירבה ביחסי אחוז . העניין לכן אז

והמב התכנוני לגורם כנתון חשובהזה מאוד זה התקשרויות שעושה ומי צע . דבר של בסופו

"חבר–" הטוב הרישום למען 13

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

להזיק יכול כלכלית גם זה, ישנם האנשים, בהם להתחשב צריך ישנם ואם .

אחרק רזי– העיר ראש סגן: כלשהוא איסור בזה שאין לציין צריך .

כהן משה– העיריה מבקר: אמרתי, בחשבון זה את לקחת צריך אבל איסור בזה אין .

אחרקנתנאל– מועצה חבר: קטנה מקומית רשות שזו להבין צריך , שאנשים טבעי גם זה

לבית קרוב גם יעבדו, גרים שהם הישוב באותו ,

כהן משה– העירייה מבקר: לך מסביר אני , מכרזים ועושה מבצע תכנוני כגורם לקחת

ביחד שותפים כמה ועוד ,

עו " פורתפרומהד – משפטית יועצת: א בהם שיש דברים שיש דברים ויש יסור, למשל ,

שירותים למתן לקשר לעיריה אסור זוג בן של קירבה דרגת , טובין לקנייתwhat so ever

עיריה עובד של זוג בן שהוא מישהו עם, קטגורי איסור וזה . המשפטית ללשכה פניתי גם אני

גורף לי נראה האיסור כי הזה בעניין הפנים משרד של, הסע של הפרשנות לעניין והתשובה יף

שוקלים לא גם והם וגורף קטיגורי הוא שהאיסור שניתנה .... סקירה נעשתה אגב זה בעקבות

התקשרויות מספר והופסקו . לדרישה שנוגע שלנו להליך סעיף איזשהו הוספנו לזה ובנוסף

המציעים את ליידע כדי לגילוי, תמיד לא כי, ברכש בעיקר קרה זה , לקרבת מודעים תמיד לא

שפחההמ . יודעים תמיד לא .

כהן משה– העירייה מבקר: ספק לאותו להגיד באה התוספת , נדע אנחנו שאם לך דע

ידע הוא שגם חשוב וזה ידינו את נמשוך פשוט נחנו א קירבה שישנה .

עו " פורתפרומהד – משפטית יועצת: איתך להתקשר נוכל לא .

יצחק מתי– מועצה חבר: דר איזה לעד מתייחס גההסעיף ?

כהן משה– העירייה מבקר: גורף ממש הזה הסעיף. לך תגיד היא .

עו " פורתפרומהד – משפטית יועצת: גורף האיסור , מי לך אגיד תיכף ואני זוג בן זה אבל

עוד. זוג בן זה, סוכן או שותף . שכמובן סוכן או שותף זוג לבן באמת הוא הגורף האיסור

ש עניין יש עצמו לעובד...המקר שמותרלגבי אומר לא זה האחרים ים , צריך מקרה כל אלא

לגופו להבחן . הוצאתי גם בענייןהנחיותאני . שמעורב ומי התפקיד במסגרת להבחן צריך זה

שלו ההשפעה ויכולת הזה במכרז . הזאת הקירבה לגבי אבל נקודתית דעת חוות דורש זה

גורף הוא האיסור .

"חבר–" הטוב הרישום למען 14

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

כהן משה– העירייה מבקר: הבא הנושא, וכו אדם כוח של פרק במסגרת ' השתתפות זה

הסלולרי הטלפון בהוצאות הרשות. אחר או כזה שלב באיזשהו , עם ההתקשרות פתאום

אורנג' לפחות, הגזבר לדברי, לסיומה לבוא צריכה, מראש נערכו לא סיבות מיני מכל . בסופו

העובדים זה שסבל מי דבר של, ההשתתפות את להם הפסיקו, די פי להםעל שמגיע ן , בענין

ל קרוב הזה 7 תקין לא זה ולטעמי חודשים . בפועל דבר של בסופו הזה שההסכם עוד מה

להתקיים המשיך, הפסיק לא הוא. טופל הזה שהעניין מקווה אני .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: זוכה קבלן יש כבר, אורנג . ' להחזיר אומר רק הוא

ההשתתפות את לעובדים .

כהןמשה– העירייה מבקר: זכאים הם לטעמי .

נתןא ירית– מנכ" העירייה לית: החזרנו לא ,

נת אחרקנאל– מועצה חבר: לנו יחזירו ?

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: לא .

אחרקנתנאל– מועצה חבר: לא למה ?

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: ...

אחרק נתי– מועצה חבר: למה ממשיך החוזה אם לאאבל, הטבה זה כאילו , לצרכי זה

עבודה .

כהן משה– העירייה מבקר: המשתמשים וזכויות המיחשוב רשת זה נוספת סוגיה . פה

תקלה איזושהי היתה, תקלה זו אם יודע לא אני, כתקלה אותה לוקח אני מקרה בכל אבל ,

אירוח תוכנת השתילו מקום שבאיזשהו , מבלי מרחוק המחשב על לך להשתלט אפשר

ידיעתך, שלי העיקרית הטענה ופה, ידיעה ללא, מראש הכוונה ללא, מראש הכנה ללא , ללא

מסודר נוהל, זה את לעשות צריך בכלל אם , צריכה זה את לעשות זקוקה הרשות אם אבל

העובדים את ליידע. תוקנו הדברים . לא וזה הפוך היה הפעולות שסדר זה טוען שאני מה

תקין . הפניה בעקבות נוהלרק יצא אכן שלי, המנכ"הזה בנושא מסודר נוהל הוציאה לית ,

וכו מידע אבטחת נוהל כולל . ' למינוי פנימי מכרז זה אליו התייחסתי שאני אחרון נושא

הרווחה אגף מנהלת. מקצר ממש אני. הבחיר בשנת היה ותזה. האמור פי על , פי ועל

אפשתהתחייבו אי הרשות בכיר עובד למנות היה ר, התחייבהגם הרשות, במכרז שלא ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 15

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

בחירות בשנת לא ובוודאי. בחירות ובתקופת פנימי במכרז היה בפועל . שהתקבל האישור

בירור לאחר דבר של בסופו הפנים במשרד, מקצר ממש ואני, עקיף אישור הוא, בדיעבד , אבל

הפנימיים המרכזים את שמקבע נוהל שיצא בפועל שיצא מה הכללי הכל בסך, א ופה קצת ני

המנכ עם חלוק"הזה בעניין זכותה אבל לית .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: שביצענו המהלך את גיבה הפנים משרד .

כהן משה– העירייה מבקר: בסדר, לא אני , בעירית פנימיים שמכרזים אומר שאני מה

שם שיש אביב תל או ירושלים 7,000 חיצוני מכרז כמו זה לדידי איש .

סלע שרי– מועצה חברת: גודל בסדר למכרז דומה לא זה ...

נת אחרקנאל– מועצה חבר: לפני שנה באגף עוזב מנהל אם בעצם אומר שאתה מה רגע

ניהול בלי האגף את משאירים אז בחירות ?

כהן משה– העירייה מבקר: לא, מקום ממלא אישר הוא .

אחרקנאלנת – מועצה חבר: מקום ממלא ימנה מי ?

כהן משה– העירייה מבקר: אישר הוא אבל ,

אחרקנאלנת – מועצה חבר: הזה באגף מקום ממלא אין .

כהן משה– העירייה מבקר: הביאו אז, אושר זה. אושר מקום הממלא . הגברת אותה זו

ש, משנה לא, הגברת לא, עליה להגיד רע דבר שום לי אין, לא זה ,

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: ש מקצועי אגף מנהלזה בלי אותו להשאיר אפשר אי .

זה את אישר הפנים משרד .

יצחק מתי– מועצה חבר: בכירה עובדת היא, שנים מאוד הרבה כבר עיריה עובדת היא ,

כהן משה– העירייה מבקר: שוב, עליה רע דבר שום לי אין כי עליה לדבר לא הכוונה , זה

אישית היא לא. פנימ מכרזים של העקרון על מדבר ייםאני. אישית לא זה, לא ממש .

יצחק מתי– מועצה חבר: הרווחה נושא את לה יש ,

כהן משה– העירייה מבקר: הרווחה נושא על אחראית היא. העקרון על מדבר אני , לא

אישית באופן. מתאימה לא או מתאימה היא אם, מתאימה היא מבחינתי .

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: ברווחה קרה זה .

כהןמש ה– העירייה מבקר: טוב. השמירה אגרת של נושא. הדו "השמירה באגרת ח

בכלל שמירה אגרת של המטרות ומה השמירה אגרת זה מה בכלל מתייחס, נולד זה איך , זה

"חבר–" הטוב הרישום למען 16

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

פח מפיגועי בכלל נולד"לעשות הפנים משרד דרך אישרה הממשלה לאט לאט ואז ע , יצא זה

נהלים שני במסגרת, ראשונ אחד בנוהל י2002 משלים נוהל עוד כך ואחר . משרד הגדרות

לארנונה תוספת או תחליף להיות באה לא הזו שהאגרה השמירה לאגרת הפנים . פנים בשום

ואופן. ארנונה נעלה בואו אומרים היינו אחרת כי . זיקה לה ויש אגרה היא הזו האגרה

להיות וצריכה הבטחוןצמלשירות של לנושא ורק אך ודה . עד אם גסה מילה שנחשבת כך כדי

נאמר, הפנים למשרד תגיד הרשות, כאלה דברים מיני כל ועשה גניבות פה לנו מנע זה תשמע ,

בכלל זה את לשמוע רוצים לא הם. הביי-פרודקט, יהיה שזה בעיה שום אין , זה לא אבל

העיקרי הנימוק. פה שנמצאו הבעיות אחת, בקיצור אעשה באמת ואני, הע שחוק זה זר

המתוקן, זה אחרי חודשיים, אפליה יצר הוא, חקוקה אפליה לזה קורא אני , חוקק העזר חוק

ב2002 .

סלע שרי– מועצה חברת: המחסומים העמדת בעקבות, המחסומים עם בבד בד .

כהן משה– העירייה מבקר: מחסומים העמדת לצורך , איזור בשביל בהתחלה התחיל זה

ואחר סיבל בפארק כךהתעשיה ,

סלע שרי– מועצה חברת: המחסומים עם כך אחר היה התיקון אבל .

כהן משה– העירייה מבקר: לא, פה העיר לטובת, אגרה חוק היה לא עצמה לעיר . אגרת

אחד לחלק רק היה השמירה, התעשיה לאזור, המיידי הצורך היה זה .

סלע שרי– מועצה חברת: בבד בד היה והתיקון כך אחר ההרחבה אבל התקנת עם

המחסומים .

כהן משה– העירייה מבקר: למחסומים הקשר מה יודע לא אני .

סלע שרי– מועצה חברת: בסדר, אגב הערת זו .

כהן משה– העירייה מבקר: דברים שני קרו מכך כתוצאה. א. האזור, האחרונות בשנים ,

התעשיה אזור, שמפ באופן שבעתיים שילם וגם מלא שירות קיבל לא גם הוא ביחס אותו לה

תחשיב לעשות בכלל איסור שחל עוד מה קטגוריה לאותה, מסביר אני. התחשיב , שמטילים

פרטי נכס כאל פרטי בית כאל אליו ומתייחסים שמירה אגרת לשלם מישהו על , משלם אתה

לי 15 לחודש שקל , של אולם זה אם 1,000 סתם או מטר 50 מטר, פרטי בית כמו נכס אותו ,

שבא מטרבעוד פי על מחייבים זור . של כדוגמה אומרת זאת 1,000 לדוגמה מטר , לצורך

ההמחשה, ב כזה נכס 1,000 משלם מטר 2,000 בשנה שמירה אגרת שקל , לעומת 180 זה אם

"חבר–" הטוב הרישום למען 17

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

פה היה, הזה באזור. א ככה אז. אפליה נוצרה, ב. הכנסה פה הפסידו גם . יש הזה בעניין

בה חשוב הכי הדבר וזה לתקן לדומקום קשר"הזה ח .

יצחקמתי – מועצה חבר: ביניים כהערת אגב , התעשיה אזור כל את בחשבון לקחת

במינהלת להתנהל אמור הוא החדש, ישירות המינהלת דרך זה את מעבירים אם בין , זה

בסדר זה היוזמה את עצמה על לקחה כיום שהעיריה , ללכת הראוי שמן חושב אני אבל

בע איפה לראות להתחלה צם.... המינהלת עם . כל את לנהל אמורה היתה המינהלת

האחזקה, התעשיה אזור של השירות כל את, כמו... ועניין דבר לכל , היה אם יודע לא אני

אליו נכנס שאתה זה ה לנושא להכנס כדאי, זה את לתקן אפשר שעוד להיות יכול , עדיין כי

גם ובהסכם בתקנון זה תיתק אתה אחורה תפשפש בזהואם ל .

כהן משה– העירייה מבקר: המינהלת נושא את מכיר לא אני . פרטני מס הוטל מקום מכל

שוויוני לא היה הזה והמס נכס בר לכל, אגרה, סליחה, אגרה .

יצחק מתי– מועצה חבר: אגב, אחת לא הציעו הם , כמה פגשתי לאחרונה וגם

השמירה של הזו באחריות ישאו עצמם שהם שמבקשים. הי תקופהזה לפני ה ,

כהן משה– העירייה מבקר: טוב, אחר לדיון זה. ש מה מסביר רק אני ,

יצחק מתי– מועצה חבר: לבדוק המינהלת של הנושא את לעצמך תרשום .

כהן משה– העירייה מבקר: למעשה הלכה הבטחון מדיניות. בפועל שקרה מה, וזה , זה פה

שנקרא מה ווי דה ביי ליקוי, בה עליו הזהשעליתי קשר . אצלנו פה הבטחון את שמנהל מי

יכולתו כמיטב עושה. תקציב בסיס על עובד הוא, גמיש די הוא , אז אין אין ואם יש יש אם

הבנתו פי על מתמרן הוא. לטעמי, להבנתו הכבוד כל עם , של בטחון תפיסת של מדיניות זו

שמירה . כסף מעט לי יש–הראשון הרובד את אעשה אני, יו לי יש רובד עוד אעשה אני תר –

רובד עוד אעשה אני יותר לי יש. מודולרית להבנות צריך וככה , שפה להחליט צריך לא והוא

מחסומים ישימו כן ושם מחסומים יורידו, לו אין כי לבד להחליט צריך לא הוא , לו אין פשוט

כסף, ומסודר מובנה להיות צריך הזה העניין. אומרים איך אז, כביי-טרודקפ ,מדיניות נושא

תקציב של כפונקציה הוא הבטחון .

יצחק מתי– מועצה חבר: שבעיר הבעיות את רואה הוא, העדיפות את רואה הוא .

כהן משה– העירייה מבקר: יודע לא אני , ויכול העדיפות את רואה שהוא להיות יכול

אחרת רואה שאחר להיות. קובעת ההנהלה זה מדיניות אבל, הכבוד כל עם .

"חבר–" הטוב הרישום למען 18

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

יצחק מתי– מועצה חבר: משה אבל, מכרזשכ הגישו , המטלות כל את איזכרו במכרז

לבצע החברה על מה . את להרחיב או לצמצם לבוא הבטחון על שאחראי האיש יכול מה

הפעולות, בסיס זה הרי. שאלה כרגע שואל אני ,

כהן משה– העירייה מבקר: נתון תקציב מקבל הוא .

יצחק מתי– מועצה חבר: התקציב על מדבר לא אני. עובדות על מדבר אני . זרקת אתה

מתנהל שהוא מילה איזו פה, חובבני להגיד רוצה לא ,

כהן משה– העירייה מבקר: וחלילה חס .

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: זה את אמר לא ממש הוא. ה פי על אמר הוא ,

כהן משה– העירייה מבקר: ההיפך, צל לו מגיע"ש .

נתןאירית– מנכ" העירייה לית: ההיפך, מדיניות אין , אותה את ליצור צריכים אנחנו

לו שתתן מדיניות ,

כהן משה– העירייה מבקר: ההיפך, עשו לא המדיניות שקובעי הזה החלל את מילא הוא .

בדו בקצרה פה ממש שאני היות"ח, פה כתוב הכל. תרצה אם, במפורש כתוב הכל . זה איך

התחיל, רצו לעשותמה, תכנית עשו, תחשיב עשו. לזה שניכנס רוצה אתה ? צריך בדיוק מה

להיות, בכלל זה בסיס ועל ,

יצחק מתי– מועצה חבר: התייחסות ויש ?

כהן משה– העירייה מבקר: התייחסות יש . בסיס ועל שיהיה רוצים אנחנו מה תחשיב עשו

האגרה את בנו זה. המצ לבין האגרה לבין התחשיב בין יאותאבל , הדברים לאט לאט

התמסמסו. פרט לכל פה להכנס יכול לא אתה לכן אז .

יצחק מתי– מועצה חבר: לכך מיועדות אכן מהבטחון וההכנסות, ל הולכות ,

כהן משה– העירייה מבקר: מהתחשיב, קצת אני , בכמה ואני רחבעם חלוקים אנחנו

מקום מכל מצאתי שאני מה הכל בסך אבל סכומים, כ בערך 300,000 לטעמי שקל , לא

לטעמי, עובדתית, הפנים משרד של ההגדרות פי על, שהולכות עודפות הכנסות הן ,

יצחק מתי– מועצה חבר: אחרים למקומות זליגה יש אז .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: לא, פרשנות של עניין זה .

כהן משה– העירייה מבקר: לא, לבטחון הולך זה, מוכר הכל לא אבל, כבטחון מוכר לא .

למשל שכר, בטחון לצרכי מוכר לא התפקיד לממלא שכר . ללא גם שהיה מה אומרים כי

"חבר–" הטוב הרישום למען 19

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

קודם גם ממילא היה הוא אגרה. ל עכשיו אותם להכניס צריך לא קודם שהיו ההוצאות כל ,

אחרקאלנת– מועצה חבר: שהצריך כזה שכר לו היה שלא להיות יכול ,

כהן משה– העירייה מבקר: פה יש אז, ורחבעם אני ,

ביחד מדברים ( )

יצחק מתי– מועצה חבר: ואם משה... ההוצאות מול ההכנסות ,

כהן משה– העירייה מבקר: לעשות צריך שהיה מה זה ,

אחרקאלנת– מועצה חבר: דעת שיקול בדיוק זה , של הדעת שיקול על כשדיברת

ההנהלה, אפש כמה עד ההנהלה של הדעת שיקול בדיוק זה של הטולרנס את למשוך ר

הבטחון. הקב את שמנו אנחנו"בארץ חושב אני הטובים בין שהוא ט , שקשור מה בכל

לבטחון, הכלים כל את לו נותנים אנחנו, לעשות הכלים מירב. מבחינתנו , לעובד הולם שכר

שצריך כמו שלו התפקיד את שמבצע, בטחון של תפיסה זו. השכר של העניין בדיוק זה ,

כהןמשה– העירייה מבקר: לא, אותי הבנת לא. השכר, השכר סעיף, נלקח לא הוא ,

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: השכר על מדבר לא הוא . אלמנט שלו השכר האם

בחישוב לקחת שצריך ,

כהן משה– העירייה מבקר: לא, הבנת לא .

ביחד מדברים ( )

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: את לקח רחבעם... ל שזה אומר והוא התחשיב תוך

נכון לא. הויכוח זה בגלל. ייגמר ולא אתמול התחיל שלא ויכוח זה .

כהן משה– העירייה מבקר: בהחלט כן, אומר שהנוהל מה זה, וכו מוגדר סגור במשק ',

חדש תחשיב איזשהו עכשיו עושים ידיעתי למיטב .

סיני משה– העיר ראש: יותר או פחות זהו ?

כהן משה – העירייה מבקר: חברים, אחר או כזה בסעיף להעיר רוצה מישהו אם , לפני

מעירים שאתם, פשוט אני, שלך ההמלצות את מקבלים כמובן אנחנו כל קודם . חושב אני

הנושאים שגם, מאלפת מאוד בוודאי היא שעשית העבודה גם , כל קודם מעניינת מאוד היא

עניין של ברמה, ל צריך לעניין מעבר ומשמעויותאבל לקחים גם מזה הפיק. אנחנו אז , אני

מרותקים שהיינו חושב אני בהנהלה שעשינו בדיון שגם חושב . בצורה נכתב וגם נקרא זה

העניין לנבכי להכנס יכולים כולנו תמיד שלא לקורא פנים ומסבירת שוטפת מאוד , אבל

"חבר–" הטוב הרישום למען 20

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

מועצת חברי בשם לך להודות רוצה אני אז יפה בצורה זה את העירעשית , שאין ובוודאי

מנכ את ומנחים שלך ההמלצות כל את מאמצים שאנחנו ספק "לתיקון לדאוג העיריה לית

הליקויים .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: אתכם לעדכן רק, חוק פי על , ועדה יש תיקון של

דורון אורי בה חברים שאצלנו ליקויים, וקורין לביא דפנה, באופ איתי יושבים אנחנו אישי ן

וסעיף סעיף כל אחרי ממש עוקבים ואנחנו בערך בחודש פעם . לא שאנחנו דברים יש

ב הזמן כל כתוב ואז תקציב חוסר בגלל לתקן מצליחים'תוקן לא ', מתוך זה אבל תוקן לא

תקציב פשוט שאין, סעיף כל בעקרון אבל , את 2007 את להעביר אמורים אנחנו סיימנו כמעט

הדו"ח, מקבל הוא, המבקר, דו"קבוע באופן ח. דו שכל ככה"ידינו על מבוקר ממש ח, מתוקן ,

דעות חילוקי שיש איפה, קיימים הם. רבה תודה, מאוד יפה באמת .

אחרקאלנת– מועצה חבר: יקרוס זה כל שהוא שמתי אמרת אתה הדתית המועצה לגבי .

עושה מה להחליט מאוד גבוהה עדיפות לזה לתת שצריך חושב אני, שהדו לא"הזה ח , צריך

גביה לפה שיביאו למצב לחזור רוצים לא אנחנו כי הקרובים בחודשים להחליט , אמנם כי

שצריך כמו מתנהלת היא, רפי וזה מצויינת עבודה שעושה מנהל שם יש באמת , הוא אבל

הקיים המצב את מקבע. העבר של הבעיות את לפתור יכול לא הוא , צריך זה בשביל

ה המשפטיםבחודשים עם עושים מה להחליט ממש קרובים, התביעות עם, הכל עם ,

סיני משה– העיר ראש: לשירותך פה אנחנו אליו נדרש שאתה סיוע כל . רוצה את

משהו להעיר? שרי ?

סלע שרי– מועצה חברת: וא משהו ללבן קודם מבקשת אני את לשאול מבקשת ני

המבקר , נושאים זה מהנושאים שחלק מניחה אני וחלק הביקורת ועדת ידי על שהוזמנו

המנכ ידי על וחלק הרשות ראש ידי על הוזמנו"ידך על נבחרו וחלק לית . למפות יכול אתה

תחום בכל מה הנושאים רשימת את ?

כהן משה– העירייה מבקר: ביקורת לענייני הועדה ידי על רק זה שהוזמן מה כל קודם ,

טוע לא אני אם בלבד הפרסום של ההנושא ,

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: ביקורת מזמינים לא אנחנו ,

סלע שרי– מועצה חברת: רשאית את החוק פי על

כהן משה– העירייה מבקר: לא לא, החוק פי על רשאית לא היא .

"חבר–" הטוב הרישום למען 21

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

סלע שרי– מועצה חברת: רשאי הרשות ראש ?

כהן משה– העירייה מבקר: רשאי הרשות ראש .

סלע שרי– מועצה חברת: הרשות ראש אז .

כהן משה– העירייה מבקר: לך עונה אני אז. בלבד שהזמין מי, שביקש מי , הועדה זה

ופרסומים דוברות בנושא ביקורת לענייני .

סלע שרי– מועצה חברת: שלך יוזמה זה היתר וכל ?

כהן משה– העירייה מבקר: בהחלט .

סלע שרי– מועצה חברת: העיריה ראש אדוני, חודשים שלושה להתייחס כדי קיבלת

לדו"ח. המוצר זה ובסוף, חמש חלפו כבר -לתת יתרה הקפדה מקפיד ואתה שנים שש

מעמיקה מאוד התייחסות, רצינית מאוד , ממש שזה מסקנות הסקת ובעיקר מחושבת מאוד

לדוגמה ראוי. ההתייחסות את לתאר נוספות מילים לי אין, בז בצבע הדפים את ', פשוט

לקרוא תענוג, רשות ראש של מסקנות. שלי הכוללת ההתייחסות לגבי , ציפיתי אכן אני

לדו"הדברים את ולהמשיך להתייחס מנת על הביקורת ועדת של ח, דו לנו אין לצערי אבל " ח

שכזה, בעצמי הדברים את לבנות התחלתי אני אז. לי שיש מה כל את להגיד אתחיל אני אם ,

מ יותר כאן יחלפו 60 דקות, יו מהרבה תר 60 ההתייחסות את אעביר אני ולכן דקות

בכתב שלי המלאה, שראוי חושבת כן שאני נושאים כמה ישנם זאת עם יחד, נכון , שמצאתי

כאן אותם להעיר לנכון, ב להאיר-א' ב ולהעיר-ע. ' בדו כאן יש לכל מעל"ח, משה , נושאים

שבדקת, האלה הספציפיים בפרקים, בדקת שלא מה מעט לא צורם. ש אומרת זאת , ולמדתי

נושא באיזשהו נוגע שכשאתה מנסיון כבר , בעוד תהיה הנראה ככל בו שיגעו הבאה הפעם

עשורים שני ואולי עשור . כבר בהם נגעו שלא נושאים כאן יש לראיה כי 30 שנים . ראוי ואז

הקצה אל הקצה מן באמת אותו ולסרוק הנושא את לקחת. שנעשה מה לא וזה . חייבת אני

שבדו לציין"קודמים חות, אחרים בפרקים, שנגעת, דוגמה איזושהי בראש כרגע לי עולה לא ,

רחבה ויותר מעמיקה יותר היתה הסריקה אבל. ובדו"צמצום איזשהו שיש נראה הזה ח ,

בנושאים נוגע ואתה , דוגמאות מספר אתן בכתב ואני הסוף עד בנושאים נגעת לא אבל

יות טוב הדברים את רשימחישו .

כהן משה– העירייה מבקר: גבירתי, דו על דנים"קיים שלא מה על ולא שקיים ח .

סיני משה–העיר ראש: משה, עזוב, תענה אל, לסיים לה תן .

"חבר–" הטוב הרישום למען 22

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

סלע שרי– מועצה חברת: נכון, מועצה כחברת שלי ההערה וזאת .

כהן משה– העירייה מבקר: קיימים לא דברים כמה יודעת את ?

סלע שרי– מוע חברת צה: בסוגריים כסימן שלי ההערה את קחו אז, זאת עם יחד , אז

אחרים גורמים אולי, דבירם במספר לדון ביקשה לא הביקורת ועדת אולי , מעט לא אבל

בבדיקתך התייחסות ביקשתי שכן נושאים מספר אליך העברתי השנים לאורך , הלב לתשומת

הזה היום עצם עד לדברים התייחסות קיבלתי ולא שלך .שאני מקום יש שכן חושבת אני אז

שלי ההערה את אעיר .

כהן משה– העירייה מבקר: בסדר ,

סלע שרי– מועצה חברת: פנים כל על, שוב אז , נגעו לא במה לשמוע שלא בוחרים אתם

בסדר וזה, משמעותי מאוד חלק כן שזה חושבת אני אבל, ביקורת נערכה כי , באה לא אני אז

המבק לאיך ציון הדולתת את עשה ר"ח. מבקשים אתם זה אם, לא , אעשה לא בוודאי אני

זה את. ציון שאתן זו לא ואני יכולתו כמיטב עשה והוא טובה עבודה שה ע שהוא מניחה אני .

דברים מתנהלים ואיך כאן קורה מה לבקר שבאה מועצה כחברת אני אבל , מצפה בהחלט

נגעו שלא משמעותיים ובפרקים בנקודות בהםשיגעו. למשל הדברים ואחד , לפי אלך ואני

הסדר, המים חיובי נושא כל, אחד זה העניין בכל שמטריד מה בעיקר, עצמן המסקנות זה ,

בנושא כאן נגעו לזה מעבר אבל, דוגמה לכם אתן אני , נפשות ארבע של הגביה של בנושא נגעו

ומעלה . לבחון כדי סקר יעשו שנים לשלוש שאחת המלצה כאן היתה הסטטוס באמת מה

במשפחות. משמעותי מאוד המאוד בדבר נגעו לא אבל , של רב במספר כאן שפוגע דבר

בעיר משפחות. נפש שיש מחליטה המקומית הרשות יזום באופן אומרת זאת , לפעמים

נכון לא שזה תוכיח לך ועכשיו במציאות שיש ממה פחות שתיים .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: הבעיה להוכיחמה ?

סלע שרי– מועצה חברת: להוכיח צריכה אני למה , במקרים וגם שלי הפרטי במקרה גם

נוספים, צומצם שהוא פעמים באותן השתנה לא בביתי הנפשות שמספר .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: יצאה שלך הבת אולי, בחוץ לומדת ,

סלע שרי– מועצה חברת: אולי תניחי אל. מכת ותשלחי תבואי משהו האם ותשאלי ב

לא או כן לך אחתום ואני השתנה . משש או לארבע מחמש מראש בחשבון תורידי אל אבל

לחמש, תגידי ועכשיו, לב שמת לא או לב שמת ואם, לי תגיד עכשיו , נמצא שהחמישי תוכיח

"חבר–" הטוב הרישום למען 23

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

זהות תעודת של העתק ותשלח. בפועל קורה זה וכך, בתושבים פוגע וזה. במציאות קיים וזה ,

רבותיי. המסקנה, הדו לגבי העיריה ראש אדוני שלך הזו במסקנה חייבת אני " חיובי של ח

המים, מים תאגיד לנו יש והלאה מהיום ואמרת יפה מאוד עצמך את פטרת , הכל ועכשיו

המים תאגיד בנושא יסתדר, ונקי צח כאן הכל , הזו המסקנה מפריעה לי מהכל יותר אבל

ה לגינות מים מדי צריכהשנרכשו לצמצום להביא כדי הציבור ולמוסדות ציבוריות , כדי

לתאגיד לשלם מחוייבת תהיה לא שהרשות. רשות כראש העלית לא לרגע , משאב לחסוך כדי

יש למדינת יקר אלרמים. חשוב פחות זה, יותר נשלם שלא חשוב יותר . מאוד מסקנה זו

מעניינת .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: לנ מתכוונת יסוחאת ?

סלע שרי– מועצה חברת: מאוד הכתיבה ושל האמירה של למשמעות מתכוונת אני

מאוד. עיר מועצת בישיבת פה אנחנו , על שמירה של במדיניות אנחנו אם חשוב מאוד זה

התקציב על חסכון על שמירה של מדיניות או במים חסכון. משמעותי מאוד . של בנושא

הדתית המועצה, שהמסק חושבת אחתאני היא אליה להגיע שצריכים נה . לברוח וקשה

הדרך אורך לכל הזה מהנושא. הדת שירותי על אחריות לקבל שצריכה זו היא העיריה . לכל

הדרך אורך, יהיה שלא ומה ייעשה שלא מה , דברים מיני כל תמיד נגרור הנראה ככל אנחנו

מהעבר, שא מכיוון יסתדרו לא שגם ודברים נכונים לא ודברים הסכמים תחת תמיד נחנו

ואחרים כאלה קואליציוניים ,

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: ישראל במדינת החוק לא זה אבל .

סלע שרי– מועצה חברת: על זה את לוקחת המקומית הרשות אם אפשרי זה אבל

עצמה. אפשרי לא שזה אמר לא אחד אף .

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: לא .

סיני משה– העיר ראש: פרומה, להתווכח, בסוף לזה נתייחס אנחנו .

עו " פורתד פרומה– משפטית יועצת: נכון לא זה .

סלע שרי– מועצה חברת: מעולם דברים ויש . מאוד חשתי שאני לציין מבקשת רק אני

הדו את כשקראתי בנוח לא "וגם בזה השתמשו שכאן הממונים שני שבין הזה בניגוח הזה ח

הו זההדוברת את ציאה , הזה הנושא את דווקא האלה הנושאים מכל להוציא בחרה

לתקשורת, הזה ולמינוי הזה למינוי מידה באותה בדיוק אחראים ואנחנו. אנחנו , ראש

"חבר–" הטוב הרישום למען 24

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

הרשות, במקומו אחריות לקחת למה יודעת לא אני , זה את אליהם מחזירים דבר של ובסופו

הקצרים בגלל מהנושאים חלק ומפילים כבומרנג הדברים את ליישר מנסים ולא שניהם שבין

הגורמים שני בין, טוב לא זה ואת טוב לא זה את ומוציאים , זה עם לצאת בוחרים ועוד

לתקשורת, טוב לא ונראה רע נראה זה. והפרסומים הדוברות לנושא, נפלא , מערכת ממש

מגד יוצא משהו מחמאות וחילופי והדוברת המבקר שבין כאן נפלאה הרגיליחסים ר , רק

המבקר ידי על כאן נבחנו לא עקרוניים דברים שכמה, פשוט , בודקים לי להגיד יכולים אתם

שנבדק מה את, נבדק שלא ומה, העיתונים לגבי באמת, כשרותם , עיתונים הם כן אם

רשמיים עיתונים לא או רשמיים, לפרסום אפקטיביות יש אם באמת סקר אותו, נעשה שלא ,

משמעותי לכלזה מעבר עוד, מועצה בחברי פה שפוגעים הנושאים ואחד , בכולם לא אולי

בחלק אבל.... , בעיקר ובי , או הדוברות עבודת את עושה באמת הדוברת האם של הנושא זה

העיריה ראש דוברות עבודת את עושה. משמעותית מאוד שאלה זו , ראויה שכן שאלה

להבחן, ובפוע העיריה דוברת אומר החוק כי ומגיע מוצא היית התכנים נבדקים היו לו ל

לדעתי חשוב דבר וזה אחרות למסקנות, אלינו שהגיעו והתקנים מהנהלים פחות לא . לנושא

הרכב מחלקת, התקציב בספר הרכב של מהסעיפים חלק הוא הדלק אם זוכרת לא אני . אבל

תשובה לקבל אשמח אני, עכשיו חייב לא, ומחר מחר גם להיות יכול תייםזה .

כהן משה– העירייה מבקר: לא, גלובלי סעיף זה. שלו ההוצאה סעיף את לו יש רכב כל .

סלע שרי– מועצה חברת: ולכן , דיון לאותו לחזור ודחוף צריכים שאנחנו חושבת אני

אותנו שכנעת ואתה שהיה הראשון ליסינג הסכם אותו את אישרנו כאשר העיר במועצת

יפה מאוד לנו והסברת, ל תציג ועכשיו לכן קודם שהיה הפתרון על עדיף הליסינג הסכם מה

התקציב ולספר המקומית לרשות השתלם באמת זה האם ונבדוק הנתונים כל את לנו

הסכומים בריכוז היום שקורה מה כולם ולתושבים. אחרת תהיה שהמסקנה חושבת אני . אני

אחו הצעדים את לעשות היום יכול אתה כמה עד יודעת לא של תנאים הרעת זו כי רה

תקפוץ ההסתדרות ופה העובדים, המועצה חברי את פנים כל על, לדעתי, הטעית .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: מדברת את ליסינג סוג איזה על? עירוני רכב או אישי רכב ?

סלע שרי– מועצה חברת: אישי רכב .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: שמ בספר רואה לא רק את רכב שמקבל לעובד ורידים

מהתלוש הרכב החזקת את. שימוש בשווי להשוות יכולה לא את אז .

"חבר–" הטוב הרישום למען 25

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

סלע שרי– מועצה חברת: לי מספיק וזה התקציב בספר השורות שתי את רואה אני .

הדלק לסעיף התווסף ועכשיו ,

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: לך מסבירה אני אז ,

חיים רחבעם– העירייה גזבר: אל , שלי התשובה את הבנת לא את . הרכב שסעיף אמרתי אני

הכל כולל, סכום של הגבלה לו יש עובד ולכל, משלם הוא עובר הוא אם . איפה מבין לא אני

הבעיה .

סלע שרי– מועצה חברת: התקציב בספר הדברים את לראות אשמח. מאוד .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: בביצוע זה את תראי את .

סלעשרי– מועצה חברת: דו אראה סוף סוף אני אז"ביצוע ח ?

חיים רחבעם– העירייה גזבר: דו יש שנה כל"ביצוע ח .

סלע שרי– מועצה חברת: ראיתי לא מעולם .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: דו"לזה נקרא מבוקר ח .

סלע שרי– מועצה חברת: הבדל יש, מאוד משמעותי . את בפנינו שתציג אשמח ואני

ה של הרשימה 18ה האלה בכירים, בתקציב הסעיפים על שנדבר הזדמנות באותה .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: איך 18

סלע שרי– מועצה חברת: הדו לפי " יש ח18 .הדו לפי " יש ח18 בעיריה בכירים .

כהן משה– העירייה מבקר: 18 עירוני פול רכב כלי, הצמוד לא זה .

סלע שרי– מועצה חברת: 36 בליסינג רכב כלי 18ו עירוני פול 18 בעיריה לבכירים ,

כאן כתוב. רואה לא אני אם המשקפיים את אחליף אני אז, בסדר ? אני שאם מתחייבת אני

המשקפיים את מחליפה אני נכון קראתי לא .

כהן משה– העירייה מבקר: קיים שכתוב מה .

סלע שרי– מועצה חברת: הרכב לנושא, מפרי לחלוטיןלא לי ע , מתי מתנצלת אני באמת

קודם שאמרתי ההערה על, בדו כתוב היה פשוט זה "לא לחלוטין ואני אמרתי ואני ח

התכוונתי ... ,הדלק רכישת בנושא לחלוטין פאסיבי היית אתלה העניין שלצורך יודעת ואני .

באמת הסכם היה לא אם אבל, איז היה מדויקתוולא הנחיה שהי, קרה איך אז , לא שאני

הדלק מיכל את למלא לא הנחיה קיבלו העיריה עובדי מסוים בשלב אבל מתי בדיוק זוכרת

בתחנהX בתחנה אלא Y .הזו למסקנה הגעתם איך, לי ברור לא בכלל זה עכשיו , כשמתברר

"חבר–" הטוב הרישום למען 26

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

הסכם היה לא שבכלל, לחלוטין לי ברור לא הזה הנושא . עובדי קיבלו שלב שבאיזשהו ותודו

ה שונההעיריה נחיה. השמירה אגרת לנושא, הדו אחרי באמת מצפה הייתי " הבאמת ח

הסכומים בהעברת בעיה יש שאכן מהוכחות יותר הרבה שם ויש הנתונים ועם מפורט , הייתי

או נכון לא או טעות יש שלנו התחשיב פי שעל להגיד לא היתה שלך המסקנה לו שמחה מאוד

מסתדר לא, של המסקנה לו שמחה לדוהייתי ך"היתה הזה ח , אגרת מגביית להפחית יש אכן

מהתושבים השמירה. הוגנת בהחלט החלטה היתה זו, אחרת החלטה שום ולא .

בדיון משתתף: ההיפך או .

אחרקנאלנת – מועצה חבר: פופוליסטית היא .

סלע שרי– מועצה חברת: ההיפך או, ההיפך למה ? והכסף מכסה השמירה אגרת אם

למקומות ההיפךעובר למה אחרים ?

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: אחרים למקומות עובר לא .

יצחק מתי– מועצה חבר: לא, הכל לא לטענתו . רק ...

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: אחר למקום עובר שזה טוען לא המבקר גם אבל .

הקב של השכר"המספר בתוך הוא האם ט, שלא טוען הוא. הקב עדיין אבל " הוא קבט"ט .

סלע שרי– מועצה חברת: עודף יש השמירה באגרת. עושים מה? לתושבים מחזירים . זו

נכונה החלטה .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: נכון. הנקרא הבנת יש אבל .

סלע שרי– מועצה חברת: ולא אחת לא גמליאל פיני ידי על פה היום לסדר הועלה

שתיים, הוכחה קיבלנו גם ועכשיו. אנ המסקנהאז להיות צריכה היתה שזו חושבת י . בנושא

שם חשוב מאוד נתון יש העיריה ביטוחי. רב פער שיש שמסתבר, באחוזים, במספרים , איך

זה על תסתכלו שלא, שמשולמות האמיתיות הפרמיות לבין התקציב בין. באמת אז , אני

התקציב על הדיונים במסגרת כך אחר אשמח, עכשיו לא, לא לנו תראה האלה היתרות ן

עברו .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: אומרת זאת מה? מבינה לא אני .

סלע שרי– מועצה חברת: תקציבי בסעיף אם , רצתה העיריהX שילמה בפועל X פחות

אחוז 25 אחוז, מאוזן היה דבר של בסופו והתקציב. היתרה עברה לאן אז ? 20

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: אחריםליתרות במקומות .

"חבר–" הטוב הרישום למען 27

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

סלע שרי– מועצה חברת: עברו הם לאן יודעים לא שאנחנו יתרות עוד יש אה ?

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: בגרעונות, בגרעונות ,

סלע שרי– מועצה חברת: מיתממת את מה. מיתממת את מה .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: התקציב שנת באמצע עלה ההטמנה חוק , מאיפה אז

סףהכ ? באמת נו .

סיני משה– העיר ראש: הויכוחים על חבל .

סלע שרי– מועצה חברת: ביטוח של הנתון זה השמירה של לנתון שדומה הנתון

תלמידים. בעיר התלמידים במספר ומחלקת הפרמיה של הסכום את לוקחת אני אם , יוצא

מ פחות היא שהפרמיה, אדייק לא אני, אבל המספר את לי שיש להכשללמרות רוצה לא אני ,

מ פחות היא 30 בוודאות שקלים, לתלמיד פרמיה. ה שבמשך ומעניין, שנתיים לפחות , אם

שנים שלוש לא , מעל משלמים ההורים 30 אחוז , משלמים כבר הם שנתיים 34 אחוז .

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: שקל או אחוז ?

סלע שרי– מועצה חברת: ששקלים בוודאי, ל דולריםאני על מדברת א, שקלים על . קח

תלמידיםאת אגרת על ביטוח משלם שאתה פרמיה הסכום, התלמידים במספר חלק , פעולה

פשוטה מאוד מאוד חשבונית ,

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: התורניים כולל ?

סלע שרי– מועצה חברת: המספר את תקבל. התורני את מממן הממלכתי ?

נתן אירית– מנכ" העירייהלי ת: אותך שואלת אני, התורני כולל זה אם

סלע שרי– מועצה חברת: אותך שואלת אני, התורני את מממן הממלכתי האם ?

נתן אירית– מנכ" העירייה לית: רלוונטי לא זה, ביטוח הוא הביטוח . מחוייבים אנחנו

בתורני גם ילדים לבטח .

סלע שרי– מועצה חברת: מצויין. מצויין. קחי אז הדברים של מהתקציב זה את

האחרים ,

סיני משה– העיר ראש: בסדר, רחבעם, מציע אני , של ברמה דברים כמה כאן יש

נתונים, לעצמך תרשום, ביטוח על גם פה דיברה היא, נושאים שני איזה עוד על, לה ותענה .

אסכם ואני כך אחר לה ותענה והנתונים המידע בסיס לגבי ההערות את תרשום, קשהבב .

סלע שרי– מועצה חברת: את גם לקבל מבקשת אני אבל כאן אעצור ברשותכם אני

"חבר–" הטוב הרישום למען 28

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

בו לדון הספיקה שהיא פרק לאותו עד הביקורת ועדת של ביניים הסיכום, הדוברות של , כי

מיותר פשוט זה כי שלם פרוטוקול יצא גם הזה הדיון שאחרי לי נראה לא . אשמח באמת ואני

המסקנ את תשנה אתה המבקראם שעשה המצויינת לעבודה ברצינות יותר קצת ותתיחס ות .

סיני משה– העיר ראש: טוב. שתיים או אחת הערה רוצה אתה רחבעם ?

חיים רחבעם– העירייה גזבר: התלמידים ביטוח של בנושא הערה , החברה עם הסכם לנו יש

למשק, למשק החברה של ביטוח חברת, תלמי מספר פי על מדווחים דיםאנחנו , היא הפרמיה

המדינה לכל קבועה , פי על מכפלה ומשלמים תלמידים ה מספר פי על מדווחים אנחנו

שנה באותה שנקבעת הפרמיה . על דיווחנו אם 11,000 תלמידים , כפול 32 . התלמידים ומספר

החינוך מאגף מקבלים אנחנו, משלמים אנחנו זה ולפי . חלוקה לא היא הפרמיה אומרת זאת

מספ הפוךשל אלא הכללי בתשלום התלמידים ר . פי על נקבע העיקרי הסכום אומרת זאת

למשק החברה ידי על שנקבע תשלום, התלמידים מספר כפול הביטוח חברת ידי על .

סלע שרי– מועצה חברת: מצויין. הזה הנתון ואת, הזה המדוייק, ההורים לועד תציג ,

שביקשתי מה זה .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: מדווח הכל. מהם הסתיר מישהו ?

סלע שרי– מועצה חברת: הזה הנתון את מקבלים לא ההורים ועדי .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: יקבלו כשיבקשו , מקבלים לא שהם דברים הרבה יש

ביוזמתנו .

סלע שרי– מועצה חברת: בשמם מבקשת אני אז, בסדר, להם תציג .

סיני משה-העיר ראש: ל מודה שלךאני ההערות על ך, רב בקשב אותן שמענו , אני

לדו והתייחסת הכנה עבודת שעשית לך מודה"המבקר ח , עבודת את פעם עוד משבח אני

הישיבה את נועלים ואנחנו הסיוע על לכולכם ומודה המבקר, הבאה הישיבה את נפתח .

רגע מתקנים אנחנו, המועצה חברי וברשות ברשותכם, המלצ את מאמצים המבקראנחנו ות ,

שאמרתי וכמו, מנכ את מנחים"הליקויים את לתקן העיריה לית .

"חבר–" הטוב הרישום למען 29

מס מיוחדת מועצה מליאת ישיבת פרוטוקול 16/12 מיום 19/10/2009

החלטה

מאמצת המועצה בדוהמליאת המפורטות המלצות "לשנת העירייה מבקר ח2008ו מסמיכה

מנכ את"ל העירייה לתילית הליקוייםוקפעול את ן .

___________________ _____________________

נתן אירית סיני משה

מנכ " העירייה לית העיר ראש

"חבר–" הטוב הרישום למען 30