פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 39/12

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

"חבר–" הטוב הרישום למען 1

עיריית ראש ראש- העין העין עיריית -

פרוטוקול

ישיבת מיוחדתמליאת מועצה

מס 39/12

שני יום, ט"תשע בכסלו ו"א

22/11/2010

מנכ בלשכת ימצא המלא הפרוטוקול"ל , באתר וכן העיר ראש לשכת

שכתובתו האינטרנטil.muni.haayin-rosh.www.

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

השתתפו :

1 . סיני משה - העיר ראש

2 . שיינמן סיגל - העיר ראש סגנית

3 . פוריאן אמיר - מועצה חבר

4 . עוזר מרגי - מועצה חברת

5 . סלע שרי - מועצה חברת

6 . אדמונייעקב - מועצהחבר

7 . בביוף עופר - מועצה חבר

8 . יצחק מתי - מועצה חבר

9 . עמרם בן ארנון - מועצהחב ר

10. טובים בן משה - מועצהחבר

11. אחרק נתנאל - מועצה חבר

12. טובים אבינועם - מועצה חבר

חסרים :

1 . מלמוד יבגני - ס/מ"העיר ראש מ

2 . אחרק רזיאל - העיר ראש סגן

3 . מלמד מיכאל - מועצה חבר

נוכחים :

1 . נתן אירית - מנכ"העירייה לית

2 . חיים רחבעם - העירייהגזבר

3 . פורת פרומה - משפטית יועצת

4 . כהן משה - העירייה מבקר

"חבר–" הטוב הרישום למען 2

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

היום סדר על :

1 . לשנת הארנונה צו אישור 2011.

"חבר–" הטוב הרישום למען 3

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

סיני משה-העיר ראש: לכולם טוב ערב חברים. העיר מועצת ישיבת לפתוח מתכבד אני ,

שמספרה 39/12 הארנונה צו הוא הנושא. יציגבבקש העירייה גזבר רחבעם ה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: ה עד הארנונה צו את לאשר חוק פי על יושבים פה אנחנו -

כן שלפני והשנה. שינויים במספר הארנונה צו את כולם הגשנו אנחנו השנה . על כאשר 1/2012

שונה חריגה תוספת מבקשים אנחנו הארנונה צו פי, דיפרנציאלית אומרת למגוריםזאת ,

בפנים שנמצאים מסוימים תעריפים מיני כל ולעוד לעסקים .את לאשר רוצים אנחנו כאשר

הארנונה צו, מדוע שאלה היא הראשונה הפרק על העולה השאלה אז תוספות לאשר ורוצים .

הכספים לשנת חריגה תוספת לאשר זקוקים אנחנו למעשה מדוע 2011 . השנייה והשאלה

אנסה שאני עליהתהיה לענות , היא האם כך כל משמעותית היא החריגה התוספת האם

הסביבה מבחינת חריגה באמת, זה את לקבל שאמורים אלה על ההשפעות מבחינת . אני

הראשונה השאלה על אענה הראשון בשלב. לאשר נאלצים אנחנו למעשה מדוע . אומרת זאת

שחב המתכונת פי על הארנונה צו את לאשר מבקשים אותואנחנו קיבלו המועצה רי . רק

בלבד אמצעי אלא מטרה לא היא שארנונה לציין . התקציב טיוטת את בפניכם אציג אני ולכן

בלבד עליה לעבוד התחלנו שאנחנו כפי, השינויים כל לפני ועוד. ביעף בפניכם אציג אני , מדוע

למעשה, לאשר למעשה מחויבים אנחנו מדוע. בא זקוקים צריכים אומרת זאת את לאשר מת

הזאת התוספת . שנת בסיס על אותה הכנו שאנחנו כפי הראשונית הטיוטה זה 2010 מנת על

בשנת שהיו שהאירועים 2010 בשנת ימשיכו 2011 הבקשות לפני עוד , חברי של הסבירות

התיקים מחזיק ידי על המועצה. ביעף ממש אעבור אני רואים שאתם כפי . מתכוון לא אני

סעיפים לעבור. הראשונית הטיוטה זה , את לוקח למעשה אני איך זה 2010 . ישנם עכשיו

בהכרח, לשנה משנה עובר אתה כאשר, התאמות לך יש. תקציב התאמות ישנם , הפרשי שזה

שכר, שכר הסכמי, מדדים ישנם, היטלים ישנם. עובר אני ואם , מאוד הרבה על ביעף ונעבור

כמ הם רבים שסעיפים רואים את זהיםסעיפים עט , משנת 2011 לשנת 2010 . ואין כמעט

פעולות סעיפי מבחינת הבדל. נעבור, השכר מסעיף חוץ, משמעותיים שינויים להם שיש . אין

הקבוע השנתי מהמקדם כתוצאה, לשלם אמורים שאנחנו, האחרון השכר הסכם בגלל והן .

עובר בכוונה אני שוב, לסוף עובר אני. ז כמעט שהסכומים לב היםשימו . תמלוגים של סכום

תמלוגים של לסכום שווים. נוח הי זה לאומי שרות בת השתתפות . בסעיפי הרבה ואין כמעט

בנו תלויים ואינם שכמעט הסעיפים כל פעולות, שכר הסכמי שזה, היטלים, שינויים יש בהם .

"חבר–" הטוב הרישום למען 4

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

השקיה שטחי של תוספת יש בנוסף, בגינון תחזוקה שטחי , תוספת נותן כן גם שזה

משמעותית.הבקשות אלה שמאל בצד . פה מגיע אני הכולל לסיכום למטה יורד אני אם

הסופית לתוצאה . בשנת הסופית התוצאה 2010 היה התקציב הכל סך 219 מיליון . אם השנה

שנת את ורק אך לוקח לא אני 2010ל אותה מקדם 2011ל מגיע אני 235 מיליון . כולל זה

גינון כולל וזה שכר, כ היטליםוזה ולל . הנחיות פי על תוספות מספר שישנם ברווחה ותוספות

הרווחה משרד של. שקלים מיליון בתשעה גדל השכר שרק לב שימו , מהשכר תורידו אבל

בקשות שזה שקלים מיליון שני הזה. בצד זה את תורידו . המיליון שני בסביבות יוצא זה

שקלים. אומר אני זה את לכן. בשבע עלה השכר שקליםרק מליון ה. בלבד מקדם . הכנסות

זה ארנונה העלאת ללא צפויות 223,500 שנת מאשר גדול שזה 2010 . שהכנסנו מזה כתוצאה

השבחה בהיטל כן גם תוספת. בהכנסות חוסר 12 מליון . תוספת את תאשר והמועצה במידה

של תוספת תהיה הארנונה 6.5 מיליון . עדיין נמצאים אנחנו לעכשיו נכון ללא בחוסר בגרעון

של בקשות 5.6 שקלים מליון. לעבור כן אחרי צריכים שאנחנו ברור זה . הטיוטה זה

עברנו לא עוד הראשונית. לעבור צריכים מספיק לא עוד זה אבל אתמול עברנו .

בדיון משתתף: שאלה לי יש, היום של הפעולות מה ? לעומת היום של הפעולות אחוזי מה

העתידיות שנדרשותהפעולות ?

חיים רחבעם- העירייה גזבר: שנת את צילמתי ורק אך אני דבר שום 2010.

בדיון משתתף: בסדר, טיוטה שזה מבין אני .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: בשנת שנעשו הפעולות של צילום זה עכשיו שדיברנו מה 201.

בדיון משתתף: באחוזים לי תגיד בוא אז, באחוזים הפערים מה? ה נניחאם יו ,

חיים רחבעם- העירייה גזבר: זה בשלב פעולות אותן. לא עוד , מוסיפים לא עוד אנחנו

פעולות .

בדיון משתתף: כרגע טוען אתה אבל, קודם בדבריך אמרת, שחלק לצורך גם יהיה מהעלייה

השונים האגפים של פעולות .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: שמאל לצד הולך אני אם, ה בקשותאלה . הם הבקשות 11

שקלים מליון . הם האגפים של הבקשות 11 שקלים מיליון. ל בנוסף 2010 החברה רוצים

עוד באגפים 11 מליון .

"חבר–" הטוב הרישום למען 5

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: הפעולות כל ציינת כאן שעכשיו במה רחבעם – השאלה

אחרת שלי , את כשצילמת האם 2000. אחר היה מה יודעת לא פשוט שעברנואני מה י . האם

הצילום את לנו יש כשעכשיו .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: שינויים אין בעבר שקיבלתם מה .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: פה עכשיו שהצילום שמה אומרת זאת , של פה הצילום

הזה התקציב בתוך גם מותנות פעולות כאן שיש אומר זה, שלא או . 2010

חיים רחבעם- גזבר העירייה: וודאי .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: בתקציב שגם אומרת זאת 2011ב שם שרשום 235 נכון ,

וזה הארנונה את מאשרים ואנחנו במידה, ב גם שהיו מותנות פעולות אותן את יש 2010.

חיים רחבעם- העירייה גזבר: בגובה 10 שקלים מליון .

סיני משה- העיר ראש: לחוס המעבר או מיליון החמש של ר5.5.

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: רגע, אלה מותנות הפעולות והאם, ב ביצוע היו הם 2010

הפעולות שהם או. גדולים יותר שהפערים בזה אומרת שאני מה חבריה .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: במותנה מומש הרוב אבל .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: נ מדועאני תמונה ותן, הדגשתי אני הרי. הארנונה צו, ההעליי

כלי זה בארנונה, העיר מועצת חברי של הרצונות את לממש כדי כלי ורק אך היה זה , את

תקציב של המימוש 2011 .בלבד כלי זה. הנתונים כל פי ועל היות . הראשונית הטיוטה פי על

שמירת לבין התקציבית המסגרת בין גדול פער יש הקיים 2010 ,רצונות פלוס , הם אם

מחויבים. הפעולה אומרת זאת , זה בעיר רואים שאנחנו היחיד והמקור הפתרון אומר זאת

ארנונה תוספת. ההשבחה מקרן תוספת כבר הוספנו כן גם כן , של הגברה יש כן וגם מאחר

שקלים מיליון שני של תוספת הכנסנו ההנדסה פעילות . את לנו יש עדין אבל החוסר

של חוסר בהכנסות 5.6 .

סיני משה- העיר ראש: שקלים מיליון שבעה. חדשים תקנים תוספת ללא .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: כפתה שהמדינה החדשים ההסכמים זה . אחוז והשני

קבוע. גבוה שהם אחוז ושני. דרגות מקבלים אנשים .

בביוף עופר-מועצה חבר: מנג שום אין לרשויותלמדינה פיצול נון , טייס חושפי מעלים

אוטומטי. לזרוק צריכים אנחנו ...

"חבר–" הטוב הרישום למען 6

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: מתמודד המקומי השלטון .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: לא, בחינוך יעודים עובדים עבור בלבד אחד מנגנון יש לא .

אחוז שבעים של בשיעור כן גם וזה. למיניהם ועד עובדי למשל, ספר בית מזכירות , במימון זה

החינוך ממשרד מקבלים שאנחנו. העובדים כל מתוך מסוים אחוז מהוות מורות .

בביוף עופר-מועצה חבר: להוראה שכר תוספת אומרת זאת , החדשים מההסכמים כתוצאה

לנו תחזיר כן המדינה חלקה את .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הוראה עובדי על מדבר לא, מינהלמ עובדי על דבר .

סיני משה- העיר ראש : למעשה, אוטומטית תוספת היא השכר תוספת אומר שאתה מה ,

הרשות כתבי על שנופלת. בערך שקל מיליון שבעה הוא שלה ההיקף .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: כן הטבעיים המקדמים כולל .

סיני משה- העיר ראש: אפילו שנקבל ממה יותר למעשה הארנונהוזה מהעלאת .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: כן. פעולות מורידים שאנחנו זה השנייה האופציה . למעשה זה

העיקרי הבסיס את שהצגתי מקווה אני אומרת זאת. אחרת לשנה נעבור אנחנו עכשיו . לשנה

באמת האם השנייה, סבירה היא אלף התעריפים העלאת באמת האם , בכל עומדת היא האם

הפניםכל משרד לי, אותם קבע שהוא כפי הפנים משרד הנחיות פי על . אעבור אני לכן

שלנו הסביבתיות הרשות בין שיש תעריפים להשוואת. עובר אני. מגורים זה , תעריפי אלה

מגורים, ומסחר עסקים, תעשייה. לנמוך מהגבוה זה את עשיתי . נמצאים אנחנו במגורים

הזה במקום 2006 .המגו החוברתעכשיו מתוך נלקחו האלה רים , של האינטרנט אתר מתוך

ד"רוסטוביץ ר', בו משתמשים שכולם ידוע אתר זה. מקדם עשינו כאשר , כל את הכנסנו

שנת של המקדמים –שנת של הקבוע המקדם 2007,2008,2009,2010 הפנים שמשרד מה כל

הנוסחה פי על אישר. פה כבר זה את הכנסנו. התוצאות ואלה. ז נמצאים אנחנו אומרת את

הזה במקום. מעלינו נמצאים הם שבסביבתנו הרשויות כל כאשר. כן גם מתחתנו חלק . חלק

מתחתנו .הפנים משרד אחריות פי על אומרת זאת ...רשות שהיא איזה לקחת לא זה שלך

סוציו קשר שום לך שאין-איתה אקונומי, איתה מרחבי קשר של או . רשות של גודל סדר כך

לך דומה בערך שהיא, שלך בסביבה. האבחנה את פה תבצע ואז . כל את בכוונה לקחתי

שסביבתנו האלה האזורים, כן גם טובות רשויות של . טובה רשות אנחנו, איתנה רשות . לכן

הללו הנתונים כל את לקחתי בכוונה. בינינו הפערים , בינינו הדרמטיים אומר הייתי הפערים

"חבר–" הטוב הרישום למען 7

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

הרשויות שאר לבין.רעננה למשל, מאיתנו נמוך תעריף למשל לה יש הלו . אנחנו שני מצד

מדוע היא השאלה תקציב עודפי לה יש שרעננה יודעים. פה היא התשובה . היא התשובה

פה זה ברעננה למשל. גובים אנחנו בראש, ומהיום 117 מטר ל שקלים . הסכום את גובים הם

מאיתנו וחצי שניים פי הזה .

סיני משה- ר העיר אש: היום אותה נאשר אם העלאה אחרי זה באדום הסכום. ה117 זה

לפני ?

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: היום גובים שאנחנו מה זה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: אחוזים התשעה לפני זה. ה אחרי 9ל נגיע אנחנו אחוזים -

128 .

בדיון משתתף: העש את נוסיף אם גם אנחנו בתעשייה אחוז עשרה יוצר שזה שקלים רה

משלמים שאנחנו יוצא אז בערך 127 לתעשייה שקלים .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: לא, תעשייה .

בדיון משתתף: תעשייה על מדבר אני. התעשייה על מדבר אני , לנו ויש 117 שקל , כאשר

כולל אותנו שסובבות לערים בהתייחס 244 .מאוד גדול הוא הפער .

חייםרחבעם- העירייה גזבר: מסחר וזה תעשיה זה, אוקי .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: אדיר הפער במסחר .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: גדולים מאוד בפערים ממש אנחנו .

בדיון משתתף: יותר בצורה פה מתקנים לא אנחנו למה ,

חיים רחבעם- העירייה גזבר: א ' אלה כל כלפי הוגן לא שלהם התקציב את בונים שהם

השנתי, אחוזים בעשרות להם להעלות דרמטית בצורה יכול לא אתה. ב' אישור תקבל לא .

עד זה לאשר שאפשר המכסימום 15 בלבד אחוזים. שלנו לקוחות שאלה לשכוח לא וגם . והכל

בהדרגה עושים. טווח ארוכת בתוכנית לחשוב אפשר. מסוימת לרמה להגיע רוצים אנחנו של

נניח 100-150 שקלים .

סיני משה- העיר ראש: הקודמת הקדנציות באחת פה... ,הקודם , העיר מועצת קיבלה

ואת המסחר את להעלות בההתעשייהחלטה 27 אחוז. בתקופתי זה את זוכר אני , ומשרד

ל מעבר היה זה כי זה את פסל הפנים 15 אחוז .

"חבר–" הטוב הרישום למען 8

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

חיים רחבעם- העירייה גזבר: היו אז עד אומרות ההנחיות ם15 אחוזים . מדובר לשכוח לא

שלהם התקציב את בונים שהם בעסקים. להם להקפיץ יכול לא אתה .

עמרם בן ארנון– מועצה חבר: באזור בעיה לנו שיש מהעובדה להתנתק צריך לא גם

החדש התעשייה, ישן החדש העין בראש. מובנים בשני . ולא פנימה שם שתכנסו זה האחד

לגמריצר ריקים שהם מסחר שטחי הרבה שם שיש שם לראות מהקיום להתנתק יך . אני

יודע אני שם יושב, ריקים שהם שטחים מאוד הרבה יש בבניין אצלי . לכם אומר ואני

הארנונה נושא של העלייה את לקדם שאפשר, שאנ חברגע באזור התחבורה נושא את נקדם נו

הזה. נוכ פתרונות יותר שניתן תשלוםוככל של בדרישה לבוא ל . לבוא אחד מצד אפשר אי

לשם להיכנס שני ומצד התשלומים ואת הארנונה את בפקקולהעלות עומד אתה . עשר אני

לכאן בדרך בפקק לעמוד רק כי מהמשרד להגיע לי לקח דקות .

סיני משה- העיר ראש: תעשייה אזורי בכל יש שפקקים לך לומר רוצה אני אבל . ובפקק

לפהלא מאשר יותר עומדים פיתוח הרצליה זור, פה מאשר שלוש פי ומשלמים .

עמרם בן ארנון- מועצה חבר: בעייתית היא הנגישות שם. פתרון על ועובדים . חושב אני

והכל לנגישות פתרון גם שיהיה שברגע, ה של במכסימום הארנונה את להעלות אפשר 15

אחוז .

בדיון משתתף: חוש אני כל שישקודם ביותר מהמכובדים תעשייה אזור לנו שיש ב . ואנחנו

סביבנו מהערים לא בטח נופלים לא, מצוין במצב שאנחנו בטח . בכל כמו בעיות שיש נכון

בעיות יש תעשיה אזור. טוב במצב אנחנו. שם נמצא אני גם. טוב התעשייה אזור מצב . הבעיה

לינקג שיש' במסחרי להעלאה הפרטי של העלאה בין .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: אין כבר היום .

בדיון משתתף : אין כבר היום? בהדרגה המסחרי את להעלות יכול אתה אז. למסחרי רק .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: כחברהנתמר שם יושב אתה אחרק י , לך עולה לא זה

מהכיס. בבעיות לך עולה לא זה, תשב שאתה, שם ההוצאות את תשלם ואתה , תשים אתה

לב. חניה בעבור חיובים שמשלם התעשייה באזור שיושב כמוני אחד כמו, שם שאין . ובעבר

מהכיס זה את משלם שאני שם נותן שאני דבר כל. כמה עד מרגיש אתה , מקבל שאתה מה

משלם שאתה ממה יותר נמוך הוא שם .

"חבר–" הטוב הרישום למען 9

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

בדיון משתתף: משלם גם אני אז שלך לכיס נכנסתי לא פעם אף משהואני על מהכיס שם .

האישית לרמה נכנס לא. שם אחר משהו גם שם לי יש. האישית לרמה נכנס שלא כדאי אז .

משלם אני ומה משלם אתה מה . תעשיה אזור הוא ככללותו התעשייה שאזור אומר רק אני

טוב .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: משם שבורחים אנשים הרבה .

בדיון משתתף: מ לא זה שנהאבל, אומר רק אני, התעשייה אזור של הזה שבקטע, אנחנו אם ,

סיני משה- העיר ראש: אומר שארנון מה את מקבל אני כל קודם חברים , צריכה בוודאי

ותחבורה כבישים של הנושא כל את לשפר כדי הכל לעשות. עושים ואנחנו . אנחנו עכשיו רק

משקיעים 700 חדש יציאה בכביש שקל אלף. ה מעיוצא של תכנון סבב יום "על ובכיר רציני צ

העזר אבן למחלף הכניסה, עצמו במחלף שדרוגים של הנושא כל את בודק. אלה בימים ממש .

עצמו האזור לגבי, לפה שמגיעים אנשים כאן רואה ואני שלי מהצד אני לפחות , ביקוש יש

התעשייה לאזור אדיר . כאן ישבו אתמול רק...פ עכשיו הם ונכנסים מרכז שהוא איזה ותחים

חדש מסחרי. ישראל במדינת מפורסמות מאוד מותגים חנויות כמה שם נכנסים , בעצמם והם

לאזורים אותה להשוות אפשר שאי ממש היא העין בראש כאן הארנונה שיחסית לי אמרו

אחרים. אטרקטיביים שהם הדברים אחד זה. אחוזים במאות כאן זה את מעלים לא אנחנו .

בדיוןמשתתף: העלאה על מדבר לא אני . פעם כל ולהעלות להתייהר נתחיל שלא אומר אני

המכסימום את .

סיני משה- העיר ראש: באזור לדעתי זולים הכי נשארים אנחנו הזאת העלאה אחרי גם .

בדיון משתתף: משה , בעיה לך אין הגבייה של הנושא את בוחן היום אתה שאם יודע אתה

בפרטי בגבייה, בעסקים זה בגבייה שלך הבעיה . אותם לקטוע הזה במרץ תלך אתה ואם

יותר עוד אותם תפיל אתה . משפחות גם תפיל אותם רק מפיל לא אתה אותם מפיל כשאתה

אחרות, משם שמתפרנסות . בעלי על להתלהם לא נכונה חשיבה פה לעשות צריך אומרת זאת

עסקים 9 לעסקים מאוד הרבה זה אחוז .

חייםרחבעם- העירייה גזבר: כמעט של בשיעור נמצאים אנחנו היום 90 אחוז . בשנה הגענו

כמעט שעברה 88 אחוזים .

"חבר–" הטוב הרישום למען 10

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

יצחק מתי- מועצה חבר: בערך לפני לך אזכיר אני בוא 4 על דיברנו הזה בחדר פה שנים

תעשייה לאזורי לתת תמריצים. פיה על הקערה את ולהפוך לבוא והיום אז. ג לבחון לא את ם

הגבייה של הצדדים. ריאליים להיות צריכים . מאוד הרבה נופלים האחרונות בשנתיים היום

בישראל רק לא העולם בכל עסקים. עכשיו לקרות שהולך מה , מאסה עוד מטיל בעצם אתה

מטרים אלפי להם שיש עסקים אותם על אחוז תשע של. מאות גם להם שיש כאלה יש , אתה

תשמע אומר, ה לי זהיש את עושה אני זדמנות . את להצמיד איך כרגע שלי הראש עכשיו אני

אחרות לרשויות זה. זה את להצמיד המפתח לא זה. החדש התעשייה שרוב גם מה , רוב

שלו בהוצאות בעצמו עושה אחד כל המתחמים המבנים , כל את משלמים ניהול שירותי

שלהם הסביבתי החשמל. לבוא יכול לא אתה אומרת לומרזאת, כלכלית מבחינה , כשאתה

אחד מול אחד זה את מעמיד, הרבה יש הרשויות מול, ולתת לתמרץ עוד מה מאוד הרבה .

בלי ככה עלייה לתת והעירייה הגזברות של מגמה אומרים איך איזה פה שיש לי נראה אבל

לרחם אפילו. המגורים על אמרתי אני. ההיפך. יודע אתה, בתוכם ואני אנחנו , לומרקל לנו ,

מהתושב נוריד בוא, הפשוט מהאזרח, לעסקים וניתן. מדויק לא זה . נכונה חשיבה לא זה

בכלל .

עמרם בן ארנון- מועצה חבר: הסבירות בגדר. הסבירות בגדר עוד זה עדיין .

יצחק מתי- מועצה חבר: הסבירות בגדר לא עדיין שזה לך אומר אני אז .

שיינמן סיגל- הע ראש סגנית יר: גם בחשבון לקחת צריך אבל מתי, רגע סליחה , צריך

לפני מדברים שלמשל בחשבון לקחת 4,5,6 הארנונה על שנים , העיר שגם בחשבון לקחת צריך

ובשירותים ומתקדמת מתפתחת. יותר גדולים שהם עסקים בעלי גם ונכנסים, וכולי . כלומר

במיצו היום העין ראש את להשוות אפשר אי העין שלהראש ב , לראש וכולי שלה בעסקים

שנים שש לפני העין . יותר עוד במקום נהיה גם אנחנו שנים ארבע שלוש שבעוד מניחה ואני

אחר . שהיא חושבת אני והארנונה כלומר בכל שלנו ההתקדמות את בעצם משקפת

התחומים. עולים שלנו הדירות שמחירי כמו, דבר כל כמו .

יצחק מתי- מועצה חבר: לפהלפ באה אחרת או כזו שחברה אמר העיר ראש דקה ני , והיא

הדברים אחד אמרה, הארנונה בגלל גם לפה לבוא לה שטוב . כרגע רוצה את אם אומרת זאת

הזה הנושא את באיבולקטוע. חבל . עם ממשקים להם שיש כאלה עסקים בעלי יודעת את כי

מהר שקיימים עסקים אותם, יברחו מהר . לאן להם היוםויש ללכת . אזור פה לך יש

"חבר–" הטוב הרישום למען 11

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

מהר מאוד שמפתחים. פה האזורים ובכל בשוהם זה . להגיד לא זה... הכותרת גולת יהיה זה ,

פעמיים לחשוב צריכים אתם ולדעתי .

טוביםמשה- מועצה חבר: לא , אזורים גם יש תעשייה באזורי האם רחבעם את לשאול רק

לכולם אחיד שזה או האזורים כל כמו ?

חייםרחבע ם- העירייה גזבר: ד תעשייה באזור', החדש .

טובים משה- מועצה חבר: והאדמה 117 איפה בנייה איזה משקפת .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: החדש את .

טובים משה- מועצה חבר: בישן וכמה החדש את ?

חיים רחבעם- העירייה גזבר: 70 - 80.

טובים משה- מועצה חבר: זה מה זה–מסוים אזור לקחת או אזורים של ממוצע זה ?

חיים רחבעם- העירייה גזבר: גבוה היותר את לקחתי דווקא .

טובים משה- מועצה חבר: חלוקה יש באזורים, באזורים גבוה הכי וזה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: יותר הגבוה הממוצע לפי עשיתי .

סיני משה- העיר ראש: כמה עוד אוסיף הנתוניםאני לתמונת דברים, שתדעו פשוט .

יצחק מתי- מועצה חבר: הקרובות שהשנתיים להאמין גם צריך אתה , מבחינה אנשים עדיין

מיוצבים לא הם עסקים. העין בראש אבטלה הרבה יש. הרבה יש סמויה אבטלה גם . השאלה

פה בעין עין זה את רואים אנחנו מתמודדים עכשיו איך. אח שכל יתכן ישלוףלא פה ד . אתה

יודע, מקצוע אנשי שני לפחות שמעתי אני. הם מי משנה לא וזה. בוודאות זה את שמעתי ,

כאן בעירייה, אחרת או כזו בשפה אצטט אני שאומרים , בעירייה בכירים מקצוע אנשי

עסקים בעלי כסף להם יש אומרים. אותם לחלוב צריך זה מה כסף להם יש ואם . מישהו מה

לצ הכלכליתנכנס שלו וההתנהלות עובדים מעסיק שהוא עסקים בעל אותו של כלכלי דה .

בדיון משתתף: מתי, וביקוש היצע על מושתת העסקים שעולם יודע אתה הרי מבין לא אני ,

לא אנחנו –

יצחק מתי- מועצה חבר: זה על דיברתי לא .

בדיון משתתף: לא, הארנונה נובע ממה הרי, בארבע מגרש קנית דולראם אלף ים .

יצחק מתי- מועצה חבר: לא, וביקוש היצע היה לא שלך המפתח. אחרת היה שלך המפתח .

אחרת הוא הזה השולחן אבל נקודתית שלך לא. אחרת היא שלו התפיסה . מקומם פה וזה

"חבר–" הטוב הרישום למען 12

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

אותי .

בדיון משתתף: מילים שתי ברשותך בסדר .

יצחק מתי- מועצה חבר: עו זה מה בדיוק יודע בדיםואתה . זה מה בדיוק יודע ואתה

הוצאות .

בדיון משתתף: בסדר, תראה משהו לומר רציתי רק דקה .

יצחק מתי- מועצה חבר: ניהול שירותי משלם לא אתה .

בדיון משתתף: ניהול שירותי משלם אני כן.לא, בסדר אבל , כל שקודם אומר רק אני

העלאה, סבירה היא שראית מה לפי . מעט פחות מאיתנואפילו יותר .

יצחק מתי- מועצה חבר: חושב לא אני... סבירה לא .

בדיון משתתף: העסקי העולם בכל או התעשייה שבאזור יודע אתה, אותו יודע שאתה כמו ,

טוב הכי אולי, וביקוש היצע זה . הוא שנים שלוש ואחרי דולר אלף בארבעים מגרש קנית אם

דולר אלף, אות להשכיר יכול וואתה, הנגישות הצורך , הכביש 5 כאלה דברים מיני כל . 120

יצחק מתי- מועצה חבר: הארנונה את להעלות אינדיקציה לא היא עסק של רכישה .

סיני משה- העיר ראש: חברים ,

יצחק מתי- מועצה חבר: שצריך הזה השולחן סביב הוא הויכוח לבינך ביני לא הוא הויכוח

לעסקים רגישות . אני כי

ס ינימשה- העיר ראש: מתי , על לא ידינו את להכביד רוצים שלא בוודאי אנחנו תראו

ארנונה להעלות צריכים היינו שלא והלוואי עסקים אנשי על ולא תושבים , ממשיכים והיינו –

יצחק מתי- מועצה חבר: לך דווקא לא , ברשותך סליחה –קל פה ולמערכת לך דווקא

דווק זה בגבייה שהבעיות עסקיםלראות מבעלי א, פשוט לא הוא שהדבר משמע . אחוז אם

פרטים ונניח הגבייה, אחוז שש ו שמונים או אחוז ומשהו תשעים, זוכר לא כבר אני .

סיני משה- העיר ראש: ואומר בא אני מה אז, מגמה לנו אין באמת, שב חושב אני 2008

הארנונה הועלתה לא, ו2009 הארנונה הועלתה לא. מעלי ארנונהלא שנה כל ם . לא בואו

מדיניות שהיא איזה מזה נעשה. הפעם גם להעלות צריכים היינו שלא והלוואי . בא אני מה

ואומר, ב תראו 2010 150 ארנונה העלו מקומיות רשויות 150 של המוחלט הרוב כמעט זה

המקומיות הרשויות. עש גובים הם אם בכלל יודע שלא כפרים כמה על מדבר לא אני אחוז רה

הערבי במגזר ארנונה. הרשויות מרבית או הרשויות כל אומר אני אבל , עשירות יותר הרבה

"חבר–" הטוב הרישום למען 13

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

העין ראש מהעיר, רעננה זה אם, גן רמת זה אם , גבעתיים זה אם –מראש יותר הרבה העלו

העין. פתאום אחוז בשמונה העלתה גבעתיים. קרה מה , על ידה את להכביד רוצה היא

עסקים. רו התושביםהיא על ידה את להכביד צה . שאני כמה עד אחוז בשישה העלתה רעננה

זוכר. אחוז בשמונה להעלות רצתה גן רמת, זה את לה שאישרו להיות יכול יודע לא . אבל 150

ביקשו רשויות . לדעתי המכריע הרוב 99 את להעלות אישור קיבלו האלה מהרשויות אחוז

מ למעלה באחוזים הארנונה 5 אחוז. אחד דבר זה. שתיים, הזאת בשנה גם מבין שאני ממה ,

שעברה השנה לעומת השתפר שלא רק לא המקומיות הרשויות של מצבם , פי החריף הוא

השכר עליות ופתאום ההיטלים של הנושא כל עם מונים עשרות , גם לשלם צריכים ופתאום

עובד לכל שקל אלפיים , המקומית הרשות מבחינת המשמעות זה שרק זה 1,200 שקל אלף

לתשלום. הזה הכסף את נביא מאיפה. הטמנה היטלי ועוד . מוצא הוא ממשלתי משרד וכל

להכניס לנכון, השולחן את רואה, שולחן זה המקומית שהרשות חושב , את עליהם ומנחית

הגזרות ואת הניירות, חושבים הם מה דבר של ובסופו . הרשות שזה לחלוטין ברור הרי

ז האלההמקומית הגזרות את מקבלת שהיא כזאת אמורפית ישות איזה לא ה . בסופו היא

דבר של, לעבוד צריכה היא. שלה במשימות תעמוד שהיא כדי , של בסופו היא שירות ולתת

דבר, הארנונה את להעלות גם צרכה היא. הזה בעניין ספק שום אין . הרשויות שכל עכשיו

וכולן מעלה העין שראש לא זה רמהמעלות באותה נשארות, העין מראש בורחים אז . חברים

מעלים כולם. מדינה מכת היום זה. זה את להגדיר יכול אני ככה . במדינה רשות כמעט אין

לעצמה ואומרת באה שלא הזאת, הארנונה את תעלה היא שירות לתת שכדי . שאנחנו כמו אז

מעלים אחרים גם מעלים. המצב יותר או פחות, מעל יותרולפעמים ים , סיבה שום אין אז

לרעננה העין מראש יברח שמישהו , לעומת דבר אותו שנשאר רק לא הוא הפער ברעננה כאשר

שעברה השנה, יותר צומח אפילו אלא. אחרים למקומות לברוח לו למה אז . הוא כאן ההיגיון

לגמרי הפוך היגיון. מידתי זה סבירים שאנחנו חושב אני כלומר, לשמור כדי זה רמת על

לתושבים סבירה שירות. סבירה. סבירה לכם אומר אני. גחמות שהם איזה פה אין . לא

יודע אני שהם באיזה פה יוצאים , רעיונות םגרנדיוזיימה . שירות רמת על לשמור רצון פה יש

ולמסחר לתעשייה גם לתושבים גם . אחוז תשעה והתעשייה המסחר שמבחינת חושב ואני

ש המחירים משלמיםברמת הם היום . אזורי גם אלינו להתווסף שאמורים גם בחשבון וקחו

נוספים תעשייה, ישראל לב. ישראל ללב שמגיע שעסק סיבה שום אין, פה לכם אומר אני ,

"חבר–" הטוב הרישום למען 14

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

בעולם ביותר הגדולים המותגים חנויות לכאן להגיע ואמורים, מצחיקים מחירים ישלמו ,

לא ממש. לא לכם אומר אני. או לא אני גבוהיםאז הכי המחירים את שישלמו מר . אבל

עכשיו מעלים שאנחנו המחירים ברמת, אחוז בחמישים זה את מעלים ולא , זה אחוז עשרה

סביר מאוד, מידתי מאוד זה. יותר או פחות קצת שמבין מי שכל חושב ואני , הדברים איך

מה אחרת ברירה שאין מבין ישראל במדינת היום מתנהלים .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הנחות של נושא זה הבא הנושא. האחרון בסעיף זה . לכם יש

בסעיף 611 ,בלבד מרובע מטר מאה לגודל עד מחזיקים על ניתנו לתקנון בהתאם הנחות , או

יחסי באופן אחוז בעשרים נמוך בשיעור לחילופין . של הנושא על סקירה לכם אתן אני

ההנחות. ה מקבלי את שמשקפת טבלה בשנת הנחות 2010 . כמות תחילת 10,680 אב בתי .

הנחות מקבלי. החוק את ויש התקנה את יש ימין צד . פי על ורק אך מדברים אנחנו 4785

תקנות. החוקים את יש. לכאן עלה זה מדוע ? שבשנת לב תשימו אלף 2010 הגיעו כשההנחות

ל כמעט 12 שקלים מיליון. הנח של סוגים ישנם ההנחות בחלקי תשעים של הגבלה שישנה ות

מטר, מטר מאה. סדיר חייל של הנחה למשל, איבה פעולות, הביטחון משרד-נכים , זה אגב

תשעים. שבעים כן גם כאלה ויש, ילדים ארבעה להם ואין במידה . תשעים בנצים מלחמה

אחוז. למשל קשישים גם גדולה קבוצה פה יש, מטר מאה עד הגבלה להם יש קשישים. דווקא

אחוז שבעים הגדולות ההנחות בכל, אחוז שבעים, אחוז תשעים. הגבלה פה אין . פה אין

מטר למאה הגבלה, מטר שישים למאה, חמישים מאה. בתקנות נאמר כי , המקומית הרשות

תבחינים לקבוע רשאית .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: העיר מועצת זה .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: רשאי תבחיניםהיא לקבוע ת. למשל לקבוע רשאית היא , כמו

האחוזים מתוך אחוז עשרה מורידים אנחנו אמרנו שבעבר . אחוז עשרים להוריד אפשר

אחוז שלושים. בחזרה לקבל יהיה אפשר הכנסה מבחן פי על ורק ואך . שנלך הצענו אנחנו

לפי , זה את מגבילה היא בפשטותה לפי ללכת שלנו ההצעה אומרת מטרזאת מאה לפי , כפי

מטר מאה של הגבלה פה שיש. מטר מאה של הגבלה תהיה פה כן גם אומרים אנחנו . כלומר

עד לו שיש מי כל, מטר חמישים מאה של דירה לו יש, ההנחה את יקבל מטר מאה עד . אנחנו

הארנונה בצו ההצעה פי על אמרנו, ההכנסות של בנושא מבחינים לא אנחנו . פה שאין כפי

ההכנסותהב של בנושא חנה. מטר מאה עד הגבלה קובעים אלא. ההנחות וועדת , דיון היה

"חבר–" הטוב הרישום למען 15

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

אוקי ככה אם אמרתי ואני הצעתי אני התנגדויות פה היו הכספים בוועדת , פה ויש היות

של בנושא בעיה, פה נאמר לא ההכנסה של הפרמטר אומרת זאת . כפי לומר יהיה אפשר אז

הגב פה עושה אני אומרת וותיקשזאת אזרח של למשל לה . לו מגיע וותיק אזרח 25 אחוז

מטר מאה עד הנחה . גיל מעל אומרת זאת קשיש הכוונה וותיק אזרח 67 , של הנחה לו מגיע

אחוז. הממוצע מהשכר נמוכה והכנסתו במידה אבל , של תוספת לקבל זכאי הוא אז 25

אחוזים חמישה. אוקי אמרנו אז. ככה אם אז, שיש שמי לונאמר , זה את מקבילים שאנחנו

מטר מאה עד, הממוצע מהשכר נמוכה תהיה המשפחתית שהכנסתם מי אבל , בסביבות שזה

ל קרוב 8000 עליה תחול לא הזאת ההחלטה אז שקלים. הממוצע השכר דווקא ומדוע , שזה

וקליל פשוט מאד מבחן נראה, ופשוט, סביר כן וגם. ממוצע שכר זה אומרת זאת, שכ לא זה ר

נמוך. יותר קשה הוא ההכנסה במבחן למשל . על מדבר הוא הכנסה מבחן 5000 שקל 4000

למשפחה שקל. גבוה סכום על מדברים אנחנו , שיש בקבוצות מדברים פה ואנחנו מאחר –

בהנחות אותם שזיכו מיוחדים אירועים שהם איזה להם שיש בקבוצות . לא אנחנו ולכן

סטנדרט הכנסה למבחן ינצמדים, הממוצע השכר של המבחן את נותנים אלא , שכר שזה

גבוה. המליצה שהיא מה לבסוף הכספים וועדת, בשניים משודרג יהיה שהמבחן . יהיה אלף

עד 160 מטר . עד תהיה ההגבלה כלומר 160 הכל על מאה ולא . על 160 מטר . לו שיש מי כלומר

מעל 160 ,לא שישים מאה מעל יתרה אומרת זאת. מת לאבל חת 160 הגבלה תהיה לא , אבל

שהכנסתם לחודשבתנאי שקל אלפים מעשרת נמוכה תהיה לא וכל מכל הזוג בני שני של . זו

הכספים וועדת של ההמלצה .

עמרם בן ארנון- מועצה חבר: שקלים אלפים עשרת מעל שמרוויח מי ?

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הכספים וועדת של ההמלצה זו. מא מטרבמקום ה .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: אחד דבר לסייג חייבת אני אז אבל , כספים שבוועדת

האלה הנתונים היו לא, הטבלה את לנו הייתה ולא . את לראות ביקשנו כספים בוועדת וזה

הטבלה. אחר שכל עושה זה הטבלה את עכשיו רואה שאתה מכיוון . את רואה כשאתה גם

העיניים מול ההנחההדברים ניתנת מה על של. מאה על זה את להשאיר אומרת אני . למה

מאה על זה את להשאיר אומרת אני, מכיוון. מאה על זה את נשאיר שאם חושבת אני , אבל

קושי להם שיש אלה לאותם באמת זה את מתנים אנחנו , בעיות לנו יש ואומרים באים והם

וכאלה כאלה, ההכנסה מבחן את ומביאים, מ הכלהם על ההנחה את קבלים , על רק לא

"חבר–" הטוב הרישום למען 16

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

שישים המאה, הכל על ההנחה את מקבלים הם . יכולים שהם הנחה שמקבלים כאלה יש אבל

להיות, אדירות להיות יכולות שלהם המשכורות .

יצחק מתי- מועצה חבר: המטר על או ההכנסה על מדברת את מה על ?

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: לא, ש אומרת אני כושר אי על לך שיש מצב להיות יכול

לדוגמא, אוקי. לו מגיעים שהיום ניקח ,

אדמוני יעקב- מועצה חבר : הכושר אי על רק מדובר זה כל .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: לא, הכל על .

אדמוני יעקב- מועצה חבר: ולהגיד לבוא יודע מישהו רחבעם , של במצב ההכנסה כמות מה

ו100 מדברים מה על בכלל נבין בואו תוספת . 160

חיים רחבעם- העירייה גזבר: עיקרי הכי שהוא הפרמטר את לך נותנת לא הזאת הטבלה .

שקל אלפים לעשרת שמתחת אנשים מאותם זה, לך מופיע לא זה שאז .

אדמוני יעקב- מועצה חבר: הכנסה מבחן בלי שנייה, כל קודם נבין בואו, דירה גודל , גודל

בכלל להבין בית .

פוריאןאמיר- מועצה חבר : הלאה ולהמשיך סטנדרט לך לקבוע צריך אתה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: מעל מורידים ואנחנו במידה 100 מטר . שההנחה אומרת זאת

מטר מאה עד מוגבלת תהיה , לרשות תניב ההנחה צמצום 2.3 שקלים מיליון .

ועד במידה 160 כמעט זה 700א לף .

בביוף עופר-מועצה חבר: משהו להבין רגע רוצה אני , בתוספת הצגת היום שאתה בתחשיב

הארנונה צו מאישור כתוצאה צפויה ארנונה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הוכנס לא זה .

בביו עופר ף-מועצה חבר: הוכנס לא זה. אקסטרה זה .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: אקסטרה זה .

ב ביועופר ף–מועצה חבר: אוקי , לא אנחנו הכנסה מבחן זה על מטיל אתה אם עכשיו

יודעים. אלפים עשרת זה מה יודעים לא כי, אלפים עשרת מרוויח ומי, מרוויח לא ומי .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: מינימום שכר מעל שמרוויח שמי הוא העניין כל אבל , עד

נפגע לא הוא הממוצע השכר. באנשיםזאת לפגוע לא היא הכוונה לא זה אומרת .

בביו עופר ף-מועצה חבר: מרוויח בלתי אתה או מרוויח הוא זה.ההורים .

"חבר–" הטוב הרישום למען 17

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

חיים רחבעם- העירייה גזבר: ההורים לא זה .

עוזר מרגי- מועצה חברת : מטר מאה מעל שהוא בית לו שיש שמי שאומרים מה בעצם

מרובע, ב הממוצע השכר מעל משקומרוויח, ישלם .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הטבלה את תראו אוקי , הכי במשפחות מדובר פה למשל

קשות. אחוז שמונים כושר אי פה רואה אני הטבלה לפי. נכים הם גם שחלקם כושר אי ,

מתפקדים לא חלקם. כושר אי זה, מתפקד לא. ההוצאות שמבחינתו אומר זה .

טובים בן משה- מועצה חבר : לב אירוע שעבר אחד זה כושר אי , מוקדמת לפנסיה יצא

טובה פנסיה הכנסה מקבלת. הכנסה לו ויש .

חיים רחבעם- העירייה גזבר : קוצב לו יש אז .

עו"פורת פרומה ד- משפטית יועצת: הקריטריונים פי שעל מי שעדין לציין רוצה רק אני

יקבל לא האלה , לוועדה להגיש הדרך בפניו פתוחה... הנחה, נסיבות לו יש אם . והוועדה

זה את תשקול .

בדיון משתתף: מתנות שום מחלקת לא הוועדה. בוועדה גם לקבל קשה ומאוד . מה עכשיו

לומר רוצה שאני, קשה הכי באוכלוסיה פה מדובר לדעתי, פגיעה הכי . מדובר פה רואה אני

עיוורים על, כושר אי פה רואה אני, סיעוד פה רואה יתאני . הם שלהם ההוצאות עכשיו

גבוהות. הוריות חד זה מזונות. לבד להתמודד שצריכות הוריות חד ורובן . בארבעה לטפל גם

ילדים חמישה. לדעתי שאנחנו אומר אני, ביותר הקשים לאנשים מדי יותר נכנסים אנחנו .

החוק פי ועל האפשר במידת לקראתם לבוא צריכים אנחנו כעירייה אנחנו, פ הכלליםעל י .

להם שמגיע מה חוק פי על מהם לגזול אבל , ולנסות–רק דעתי את לך אומר אני .

רוצה שאתה מה תעשה, רק חושב אני מה לך אומר אני. חושב שאני מה לכם אומר אני . לכן

חלשה הכי באוכלוסיה נוגעים פה אנחנו אומר אני, נזקקת והכי, מוגבלת והכי . באים ואנחנו

דורשי מטרעכשיו מאה מעל מהם ם, הפרשים ולשלם לבוא שישים מאה מעל או . אי תראה

כושר, וועדות אחרי זה בחינם נותן לא לאומי ביטוח שגם יודע אני , שהוא שנים מספר ואחרי

יוצאת הנשמה זה נותן. כושר אי מקבלים לא רגלים קטועי אנשים גם . יש אומר אני לכן

יד קטוע מישהו 63 קיבל אחוז. מקבלאז לא הוא ההנחות בוועדת גם , לוועדת נכנס לא הוא

יד קטוע והוא ההנחות. מקבל לא הוא. לך אומר אני לא, יד קטוע . כמה עד לך מוכיח זה

לאומי ביטוח. סתם נותן לא לאומי ביטוח .

"חבר–" הטוב הרישום למען 18

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: מרוויח הוא ואם 30 יד קטוע והוא בחודש שקל אלף .

לך יש ואם שמרוויחה שופטת 25 אלף הורית₪ חד היא ו .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: משפחות בכמה השאלה ,

שיינמן סיגל - העיר ראש סגנית: משפחות בארבע. משנה זה מה , חושבת שאני משהו זה

הגון שהוא. אחד לכל באמת ההתייחסות של ברמה הגון הוא .

אחרקנאלנת – מועצה חבר : לומר רוצה פהאני פיקששנו איפה לך , בדרך פיקששנו

בה הלכנו שאנחנו, אומר שרחבעם מה לפי שקל אלפים עשרת פה יש . עשרת שמרוויח מי

עיוור והוא שקל אלפים .

חיים רחבעם– העירייה גזבר: אמרה הוועדה זה אמרתי אני לא זה . שכר אמרתי אני

ממוצע, סביר יותר לי נראה שזה. הממוצע השכר לפי. שמונהשמונ בערך ה. ששכרם מי . זאת

עליהם תחול לא הזאת ההחלטה אז פחות יהיה ג הזו בני של שכרם אומרת .

אחרקלנאנת– מועצה חבר : לא, נוסף מרכיב פה להכניס רוצה אני , לקראת הלכנו אנחנו

האלה התקנון של הזה העניין, אותם מבין לא בהחלט ואני. אחד מצד כי , אומרים אנחנו

מדתייםשאנחנו להיות מקום שהוא איזה רוצים, להקל רוצים אנחנו , להכביד רוצים ואנחנו

שאפשר איפה, להקל שאפשר איפה ולהקל. אסימטרי מצב שהוא איזה נוצר פה . אחד מצד

סל שהוא איזה נותנים אנחנו. הכנסה הבטחת לו שיש מי אומרים אנחנו . הכנסה הבטחת

הבטחת זה אחוז שבעים רואה הכנסהאתה . לפי משולמת העלמא לכל הכנסה הבטחת

תקנון. תקנון לפי תשולם לא הכנסה שהבטחת אפשרות אין. אחרות הכנסות פה אין .

הכנסה הבטחת זה הכנסה הבטחת. ללשכה שהולך מי, לאומי לביטוח שהולך מי או . ואני

ברור שזה בזה נוגע בכוונה , יקבל שהוא אפשרות פה שאין 8000 אלפי ועשרת ם . יילך הוא

מקבל הוא הכנסה להבטחת 3.5 ורעייתו הוא שקל אלף, שיש מה זה . לא הוא קודם אז

במשחק. אחת פעם זה. נובע מכאן כך אחר, אומר ואני, העיוור של לקטע הולכים אתם שאם ,

הכנסות באמת לו יש הזה שהעיוור ונגיד , של הכנסות לו יש נגיד 8.5 אלף . עומד הוא ועכשיו

מטרבקריט מאה מעל הנחה מתן אי של ריונים. כמוני יודע ואתה, לצערנו שהיום , בבנייה

שהייתה, שלו הכלכלי המצב לבין בבית שגר אדם הבן בין קורלציה שום להם אין הבתים .

של בבית נמצא אדם שבן מצב להיות ויכול 200 לאכול מה לו יהיה ולא מטר . המצב זה

עובדתית. ההסתכל פה אומרת אחרתזאת להיות צריכה שלנו ות . לו שיש מי אומרים אנחנו

"חבר–" הטוב הרישום למען 19

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

מטר, כסף לו שיש עליו חזקה. לא אומר אני אז. העיוור את פה לך יש תראה אומר . 200

מרוויח שהוא נגיד הזה העיוור 8.5 שקל אלף. מטר מאה מעל של בית לו יש והוא . בית לו יש

160 או מטר 170 מטר. שלו הסל הזה העיוור עכשיו,הרגיל אדם הבן של הסל לא הוא . זאת

סביר לא הוא העניין של החיתוך אומרת. אותו מביא שהוא מלווה לו יש העיוור אולי כי .

המלווה של שלו הקצבה אומרת זאת, שלו להכנסות לכאורה מצטרפת . קורא אתה איך הרי

שלו להכנסות ?

חיים רחבעם– העירייה גזבר: המלצת שאני הסיבה בדיוק הממוצעזו השכר של מבחן על י ,

ההכנסה מבחן על ולא .

נת אחרקנאל– מועצה חבר : מזה יותר על הולך אני, הממוצע השכר על הולך אני . הולך אני

הממוצע השכר על. פיליפיני להחזיק הרי/תאילנדי/שהוא כל עוזר או זר עובד . שהוא נגיד

פרטי באופן אותו מעסיק. הבעיה בדיוק זה, פה הענייןאנחנו את מחטיאים . אחרי כי

לפקידות עובר הזה השולחן. עושה מקבלת היא מה ראשה טבולה הפקידות . אמר מה

רחבעם, הכסף עם עושה אתה מה משנה לא. עלינו לא חולים היום שיש יודע שאתה אפילו ,

אלפים עשרת זה מה שלהם הרפואיות שההוצאות. הנחה מנקודת יוצאים אנחנו עכשיו , אני

לאפשר לא כדי מלכתחילה קריטריונים לקבוע רוצה . אי לו שיש שמי הנחה מנקודת יוצא אני

אישור אחוז שמונים כושר, הנחה מנקודת יוצא ככה אני, מאשרים אנחנו שאם , מצליחים

אחוז שמונים כושר אי אדם לבן להוציא, משפט בית דרך, לאומי ביטוח דרך , שהוא חזקה

כושר אי לו יש אחוזבאמת שמונים. עליו חזקה. זה מה עכשיו, כושר אי של המשמעות מה ,

כושר אי של במצב להיות יכולים וחס חלילה כולנו . לנו יש אז 8000 סו שכר שקל . אנחנו איך

יום היום אחרי מתמודדים , שלנו לחיים לאפשר כדי מיוחדות הטבות צריכים אנחנו אולי

סביר להתנהל. ההיגיון אומר אני לכן, הכספים וועדת עם שהלך החוט לי נראה ההיגיון

סביר, ספציפית בצורה אחד כל על להסתכל בלי נוקשים קריטריונים שנקבע ואנחנו , אני

למטרה שחטאנו חושב. נכון לא שזה חושב אני .

עוזרמרגי - מועצה חברת : נתי אליך שאלה לי יש, שאמרת כושר האי את אקח אני אדם ,

בסדר. שיש אחוזואדם שמונים כושר אי לו, שקל אלף עשרים מרוויחה אשתו . בבית גר הוא

של 150 מרובע מטר מאתיים או. דיור יחידת משכיר. אותך שואלת אני ועכשיו , הוא האם

הנחה לקבל צריך. צריך הוא האם. זה את שואלת אני סתם לא עכשיו . יודעים אנחנו הרי

"חבר–" הטוב הרישום למען 20

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

היטב, אגב לצערי אנשים מעט לא שיש , להם יש ובנוסף קטגוריות מיני כל תחת נכנסים שהם

הכנסות עוד. אומרים אנחנו מה אז. ותראה אומרים אנחנו, שילוב כאן יש שנייה רק . אנחנו

הבית של הגודל גם אומרים , להם יש שאולי כאלה שיש איתך מסכימה אני 170 ומאתיים

מרובע מטר, אקונומי הסוציו המצב את נאמנה משקף לא שלהםוזה . בואו אומרים אנחנו

פרמטרים לשני מרובענלך מטר מעל גם. במשק ממוצע שהיא הכנסה וגם , הכנסה שזה

סבירה. אומר שאתה כאלה חמישה או שניים או אחד חריג יש אם ואז, זה עיוור, זה , זה –

הוצאות לו יש שבאמת שמראה. הפוך בדיוק הוא הכלל היום כי . בדיוק הוא הכלל היום

הפוך. שקורה מה והיום, להיות יכול, לא או כן אם יודעת לא אני , שתחת להיות יכול אבל

נכנסים הזאת לשלםהקטגוריה שאמורים אנשים מעט לא .

עופר בביוף- מועצה חבר: משהו לך לספר רוצה אני, עזריאלי אדון את ראיינו , לו שיש זה

וזה הקניונים את. שמונים בגיל אדם הוא. חיל לציבורהוא שלו מההון חצי ק . אמר הוא אז

אותו הצחיק שהכי שמה, זקנה קצבת קיבל מסוים לגיל הגיע הוא. השתגעתם תגידו ,

השתגעה המדינה. זקנה קצבת שמקבלים יש כאלה כמה יודעת את. מה אלא , אומרים אנחנו

ל קיצוניאני להיות רוצה א, לשם נכנס לא אני משקרים אחוז חמישים אם ולהגיד . רק אני

אחד דבר אומר, כאלה קריטריונים קבענו אנחנו אם, אחוז שחמישים , מאלה אחוז חמישים

להם שמגיע מה את קיבלו באמת לקבל שאמורים. מזה וחס חלילה וכתוצאה , אחוז חמישים

וחס חלילה לכאורה איתם נפלנו שאנחנו, אומר לא אני, אחד באף חושד לא . אותו זה אז

שהמדינה תשמעהדבר תגיד תבוא, הזקנים את נחלק אנחנו, הזקנות ואת . מי נגיד ואנחנו

לה שיש , זה את עושה לא המדינה–זה את נעשה אנחנו .

טובים בן משה- מועצה חבר : יבינו העיר מועצת שחברי פה רוצה אני , שמקבלת הורית שחד

בארנו הנחות וועדת בתוך נכנס זה שכירות עבור השיכון ממשרד עזרה לא כהכנסה נה

זה את מפרידים. לשכירות השיכון משרד של כעזרה זה את מפרידים לא . לחד נכנס זה

כהכנסה הורית. כהכנסה לעירייה נכנס דבר כל לכן . מנת על הורית לחד הכנסה נותן זה

ההנחות וועדת ובאה מסוים במקום לגור לה לעזור –אחוזי את לה מוריד וזה כהכנסה אבל

ההכנסה .

בדיון משתתף: בשכר עזרה לקבל כדי השיכון במשרד צריך אתה וועדות כמה יודע אתה

דירה. כך כל פשוט היה שזה הלוואי .

"חבר–" הטוב הרישום למען 21

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

עו"פורת פרומה ד- משפטית יועצת: להעיר רוצה אני , מועצת של הוא כמובן הדעת שיקול

העיר, הנחו סוגי מספר יש מארנונה הנחה המדינה במשק ההסדרים בתקנות תאבל . סוג יש

הכנסה מבחן לפי שהוא אחד הנחה. ברור מאוד וזה . איזה בגלל שהם אחרים הנחות סוגי יש

מגבלה שהיא, אחר משהו או, תמיד בהכרח שלא. תמיד בהכרח לא אבל להיות יכול זה , יש

בהנחה שמזכה מגבלה אותה לבין הכנסה רמת בין קורלציה . יכולות בהחלט אומרת זאת

מעט לא מגבלהלהיות שיש סיטואציות, והכל מפריעה המגבלה שבאמת , ההכנסה רמת אבל

גבוה מאוד המשפחה של, ההכנסה ברמת מתחשבות לא התקנות ועדיין. הנחה תנתן ולא . אז

אחד דבר זה. הזה המבחן נוצר ולכן. לומר רוצה שאני שני דבר , כשיש גם שעדיין את

הכנסה מבחן לפי הנחה יש האלה המגבלות. המגבלהו לפי הנחה יש, לזה נקרא , או

מסוימת לקבוצה השתייכות . הגבוה ההנחה את יקבל הוא הנחות לשתי זכאי וכשאדם

מביניהם . יותר טובה לתוצאה יביא ההכנסה מבחן אם האחורית בדרך פה גם אומרת זאת

ההכנסה שבמבחן ההנחה את יקבל הוא. אלה כל אחרי שגם האחרון והדבר , לאדם אם

מענהמס אין וים , ואני ושוקלת התמונה כל את רואה שהיא ההנחות וועדת את יש עדיין אז

בוועדה חברה, הנחות מעט לא נותנים ואנחנו .

אחרקנאלנת - מועצה חבר : לא מעולם ההנחותפקפקתיאני בוועדת , יושבת שלי המנהלת

שקורה מה לכל מודע ואני שם, בסדר והכל רגישים מאוד ואתם. האגףהמנה של לת . רק אני

האלה בתנאים כסל אותו ולהגדיר סל לקחת שלנו ההסתכלות אומר, פה רואה שאני , לא זה

נכון. לעשות מה נכון לא פשוט. לך לומר יכול אני , אנחנו שאולי הזה הסל על שחזקה

בכמה מפקששים. פקשושים שיש בטוח אני. אחוז ארבעים אמרתי אני . זה את לקחת אבל –

ל נכוןזה א. לעשות מה נכון לא פשוט. מה יודעת את, משהו לך אגיד אני , בוועדת הזה הדיון

שהיה הכספים, הכספים בוועדת לדיון שותף הייתי לא אני , הכספים בוועדת הזה הדיון אבל

ככה שקבעו, ככ הוקבעו . אני פה סיטואציה שהיא באיזה עלה זה אולי אני אופן בכל לטעמי

לזה נדרשתי לא.הרבה להיות צריך הזה שבעניין אומר רק אני , ולא פרטניים יותר הרבה

הזה הסל את לעשות . יש ואם 160 מטר , של לעירייה הכנסה שהיא איזה נותן גם שזה 700

שקל אלף, האלה שקל מיליון השני על תסתכלו אל .

"חבר–" הטוב הרישום למען 22

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

פוריאן אמיר- מועצה חבר : מס של אחוז שני זה שקל מיליון שני זה אבל על מטיל שאתה

האזרח .

אחרקנתנאל- מועצה חבר : עשרה לאמלל יכול אתה וחס חלילה שקל מיליון משני זה

שקל אלף או איש וחמישים אנשים .

פוריאןאמיר- מועצה חבר : מראש הגדרות לי תכניסתקבע זה ובתוך .

נת אחרקנאל- מועצה חבר : אמרתי, נתנה כספים שוועדת הקריטריונים. א ואני לא מרתי

בהנהלה לדיון נכנסתי. אחר במקום להיות צריך היה לטעמי הזה הדיון אני . שזה היות אבל

העניין לצורך הסוברנית שהיא כספים וועדת קבעה אם אז לדיון עכשיו בא, קבעה היא . היא

כן ממליצה .

סיני משה- העיר ראש: אנחנו כספים וועדת ש י כל קודם חברה מציע שאני מה ... עם

המליצה הכספים שוועדת הכיוון פי על נלך אנחנו הכספים וועדת . הבאה שבשנה מציע ואני

הזה העניין של המשמעות מה לגבי בדיקה שהיא איזה תעשו אתם .

פוריאן אמיר- מועצה חבר : הבאה שנה זה מה 12 ?ב לא למה 11 ? מיליון שני של הבדל

שקל .

סיני משה- העיר ראש: לג אומר אני בי 2011 . למעלה הייתה כספים וועדת של ההמלצה

שישים ממאה. מבין שאני כמה עד הכל על .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: כושר אי על דיברנו הכספים בוועדת סליחה .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: כושר האי על ורק מאה הכל על אדמוני 160 .

אדמוני יעקב- מועצה חבר : תעשו אל צחוקחברה , וועדת של ההמלצה את נתן הגזבר

וזהו זה לפי הולכים כספים .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: כספים בוועדת שאלה הסימן , היה כספים בוועדת הדיון

כושר אי של הנושא על באמת, הולכים אנחנו מה על הבעיה הייתה שזאת . דיברנו השאר

עליו .

אדמוני יעקב- מועצה חבר : כו שראי , עד האלה הסעיפים כל כולל 160 שהוחלט מה זה . אז

פעם עוד זה את תדונו . תביאו... אומר הגזבר, מרגי תשמעי , צחוק לעשות אפשר אי

מהעבודה. כספים וועדת של ההמלצה שזו אומר הגזבר .

"חבר–" הטוב הרישום למען 23

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: כושר אי על דיברו רחבעם, הייתי אני גם , כספים וועדת

אדמוניהיי רק תה, וסיגל רזי .

סיני משה- העיר ראש: תקציב על משפיע שזה לחלוטין ברור הרי דבר של בסופו תראו

העירייה. מבוגרים ממש פה אנשים . של חיסכון בין הבדל יש דבר של בסופו 700 חיסכון לבין

של 2.5 שקל מיליון. לכולם מובן זה אני. אחראי אנשים הם פה שיושבים יםהאנשים , אני

ההנהלה חברי בקרב גם דעות חילוקי שהם איזה פה שיש מבין , על הדברים את נשים אם

השולחן, הזה בעניין. שלי דעתי חושב אני, שלי דעתי, ממאה החל לעשות שצריך . אומר אני

זה את לכם. ממאה. שלי הדעה את לכפות רוצה לא אני. עלה לא זה ובאמת מאחר - מאה כן

הכל על . פהאבל האמת את לכם אומר אני. לחברים הגינות מתוך וגם . את מנהל אני וגם

העיר, כולם בין פעולה שיתופי לעשות במאמץ. דעתי את לכפות מתכוון לא אני . חושב אני

הכל על שישים מאה של חלטה ה לקבל צריך מקרה שבכל. אומר אני, ממאה . לא אני אבל

הצבעה כאן לעשות רוצה , שהנושא מסודרבגלל עבודה בסדר נידון לא הזה . מקרה בכל אבל

שישים מאה הזאת בישיבה לפחות לוקח הייתי שישים מאה אמרה הכספים וועדת מאחר

והלאה, כולם של הסכמה כאן יש שזה .

עוזרמרגי - מועצה חברת : לא, כולם של הסכמה אין .

סיני משה- העיר ראש: ל אם גם הוא המבחן דבר של בסופו תראה מהלך יש מסכימים א

הוועדה את שקיבלה כספים וועדת של, הזאת ההחלטה את ושקיבלה . שאנחנו חושב אני

עליה להסתמך צריכים. הכיוון זה 160 הכל על. הבאה בשנה נבוא אנחנו צורך יהיה אם , ואם

ממאה החל למחוק צריך, מסודר דיון כאן נעשה אז מחמישים החל .

סלע שרי – מועצה חברת: בוועדת השלושה בין ההצבעה הייתה איך לנו לספר יכול אתה

הכספים ?

סיני משה- העיר ראש: כספים בוועדת הייתי לא אני .

סלע שרי - מועצה חברת: פרוטוקול יש אבל , תספרו בואו אז נחתם כבר הפרוטוקול

ההחלטה הייתה איך רק לנו, ישבו אנשים שלושה .

סיני משה- העיר ראש: חברה,הבאה שנה נתכנס אנחנו אז נצטרך אנחנו אם , את ילמדו

הבאה שנה עד הלקחים. הארנונה בישיבת מאה עד נחליט הבאה ששנה להיות יכול . אבל

זה שעכשיו נסכים בואו 160 הלאה ונמשיך הכל על .

"חבר–" הטוב הרישום למען 24

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הכל כולל שקל אלפים עשרת עד הזוג בני שני של הכנסה ,

ס ההכנסותמכל וגי .

אדמוני יעקב- מועצה חבר : הכנסה לא זה אבל השיכון ממשרד עזרה מקבל הוא אם גם .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: אומר אני הסיבה , אני כי שקלים אלפים עשרת עד שהכנסות

הממוצע השכר אמרתי , נחשבותפלוס הלא .

אדמוני יעקב- מועצה חבר : אחד דבר תדע, ו לרמות קלהיום לא זה הנחות ועדות . נמצא אני

האנשים את מכיר אני הנחות בוועדת. היום פוחדים היום . אנשים למצוא קשה היום

ההנחות וועדת את שמרמים. האמת את יודעים עזוב . כמה לו ויש כושר אי אחד יש אם

משכיר דירות, יזעק העולם כל זה על אז. זה את רואים זה. אותו בודקים זה .

חייםרחבעם- העירייה גזבר: ההסבר בדברי אלא עצמו בצו לא תיקונים מספר לי יש כן .

של בשיעור בתוספת הראשון בעמוד 15 למלאכה המשמשים לבניינים אחוזים. צרי שם ךאז

ה באזור להוסיף' ד באזור לתעריף זה' כן גם. ה אזור' העתידי האזור זה . בצו השני עמוד 46

ה באזור מלאכה ' השימושיםכולל כל. ההסבר בדברי טעות פה היה . במקום 86.62 צריך

כתוב שיהיה 104.09 .

עו"פורת פרומה ד- משפטית יועצת: ה אזור ' התעשייה אזור כמו להיות צריך קסם שזה

ו שלנו החדש הישןלא כמו .

טובים בן משה- מועצה חבר : במקום לשנות אולי אפשר אולי רחבעם 30.9ל30.11?

עו"פורתד פרומה- משפטית יועצת: לא. לא. לא. אפשרי בלתי זה . לעבוד אפשר אי תשמע

הזאת בצורה. מבקשת מאוד אני .

טובים בן משה- מועצה חבר : למה לך אגיד אני .

עו"פורת פרומה ד-משפטית יועצת: בוועדות יושב לא השנה . עד 30.9 סוף כמעט זה

נההש, עד זה אגב הרשויות ברוב מרסלהגיש סוף. מקילה באמת פה הרשות , חושבת אני

שזה 30.9 השנה כל כמעט זה .

טובים בן משה- מועצה חבר : להם נותן לאומי שביטוח אחרי חודשים ארבעה שלושה וזה

להיכנס מצליחים לא הם ובסוף האישורים את. השבוע אלי באה אז, לי שאמרה מישהי , אני

בקש הגשתי חודשים שלושה לפני הכבר. עכשיו רק שקיבלתי אחד טופס ובגלל , להגיש באתי

ב עליה לדון נוכל לא לי אמרו זה את 2011 .

"חבר–" הטוב הרישום למען 25

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

עו"פורת פרומה ד- משפטית יועצת: לעבוד אחרת אפשר אי . לעבוד צריכים אנחנו אבל

מסודרת בצורה .

סלע שרי- מועצה חברת: שוב אותך לתקוף מסוים ברגע התכוונתי שרחבעם האמת, מכיוון

נכבד אדון לא שאני. נכבד אדון לא אני יודע אתה . בראש פתחת כי לך אסלח אני השנה אבל

עירייה, השני על מכפר אחד אז. השולחן סביב כאן הוזכרו כבר מהדברים חלק , יש אבל

לחדד בקשת מ אופן בכל שאני נקודות מספר . ראש בין הקשר מה כששאלו כאן צדקו אכן

אחרות לרשויות העין, ההשוואה את לעשות צריכים בכלל שאנחנו . של השוואה עשינו מה

חיים איכות מדד? שירותים נותנים אנחנו מה של השוואה עשינו ? מצב של השוואה עשינו

חינוך? ושם פה בכיתה תלמידים כמה של השוואה עשינו ? באזורי מה השוואה עשינו

מקבלים אצלנו שכאן מה לעומת מקבלים התעשייה? י כמה ימי לעומת ברעננה יש אשפה מי

שלנו הישן התעשייה באזור אשפה? נעשו לא האלה ההשוואות כל הרי . בין הקשר מה אז

אחרים במקומות שקורה מה לבין כאן שקורה מה בין ההשוואה . אנחנו בכלל מה ועל

ולמלאכה לתעשייה הארנונה את להעלות מבקשים. לי תסבירו באמת לא . השתפר במה

האחרונותהאיכו בשנים העין ראש מעיריית מקבלים שהם השירותים ת. כלום . אולי

כשהתב"תשודרג ע. אולי. הכביש כשיפתח אולי. ייתכן. קורה לא כלום לעכשיו נכון . לא כלום

קורה לא וכלום האחרונות בשנים קרה. הארנונה את מעלים אנחנו בכלל ה מ על אז . אין

רלוונטיות. ביקו יש ממילא שואם, וכמה כמה אחד על . באותו בדיוק זה את להשאיר סיבה

מחיר, זה את להעלות סיבה לא בכלל וזה. לחלוטין מעוות היגיון זה .

טובים אבינועם–מועצה חבר : נוספות הוצאות יש עובדים מנהלים .

סיני משה–העיר ראש : המועצה לחברת תפריע אל , משנתה את להשלים לה תן

סלע שרי–מ חברת ועצה: שלה הייחוד את באמת יש רשות לכל , שלך הרשות על ותשמור

שלה הייחוד ועל, אחרות לרשויות עצמך את להשוות תנסה ואל הדברים את ותציין . לא בטח

התעשייה באזורי . סעיף של לנושא 1.2 מעולה במשפט ממש זה . שמבקשת זו המסגרת

העירו לצרכים תואמים הכנסות רמת על לשמור נייםהרשות, העיר מועצת שמאשרת כפי . אז

את מתי מאשרת 2010 את 2011 ,אישרה לא עוד שהיא. בדיוק מה את, לי תסביר . מה את

העיר מועצת פה מאשרת בדיוק . שיש הגיוניות הבלתי הגבוהות המשפטיות ההוצאות את

הזאת לרשות. הזאת לרשות שיש השיווק של הגיוניות הבלתי הגבוהות ההוצאות את . מה

"חבר–" הטוב הרישום למען 26

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

העיר מועצת מאשרת בדיוק. השונים באגפים פה שמבקשים הנוספים הצרכים את . כמה

אפס תקציב העין בראש פה נעשה לא שנים .

שנה עשרים, שנה שלושים, שנה ארבעים . העיר של הצרכים את באמת לבחון הזמן הגיע לא

הזאת. זה משפט מן איזה. הת הכנסות רמת על תשמור הרשות רמת את תואם ואמות

העירוניים לצרכים. בפניך לפרוט יכולה אני עירוניים צרכים כמה עוד יודע אתה . זה מה

רלוונטי? למשהו רלוונטי זה ? על כאן להגיש שעומדים הערעור אגב רלוונטי היה וזה הלוואי

המשפט בית החלטת, מועצה לאישור כאן הובאה. מדובר עלויות באיזה יודעת המועצה .

יודע הפשרההמועצה הסכם היה מה ת . את עכשיו לשלם לא מבקשים שאתם יודעת המועצה

ה250 שקלים אלף. המשפט לבית שהגשתם הנימוקים ורשימת . את ואישרה יודעת המועצה

זה. תמהה אני. הנייר מעצם מזועזעת אני הנייר את קראתי רק אני , הסכמתך את שנתת

עליו לחתום. אותו יפגשו ואם. מייצ לא אחדאני אף גת. מזועזעת אני . קשור זה שכל מכיוון

זה את אישרה לא והמועצה בכסף . לשולחן זה את הבאת לא זה את אישרה לא היא

המועצה. הזאת הרשות של האפס תקציב את לבחון הזמן הגיע . הרבה כך כל אחרי באמת

שנים. בהוצאות משמעותית עליה. ההוצאות את צר י מי, הכר ללא דשא שתל מי בשנתיים ה

האחרונות? רבה נחל טיילת את ביצע כאן מי, האדריכל של התוכניות לפי שלא . יודע אתה

התשובה את. אליך מופנית התשובה . לא תוכניות לבצע יום של בסופו אישרת שאתה מכיוון

המקורי האדריכל של ההמלצה לפי, אחזקה העלויות שנכון , שפע תיק מחזיקת טוב תשמעי

סביב האיכות, מאוד גבוהות, מאוד מיותרות. הדברים תוכננו כך לא . הרשויות בכל

דשא שתילת מצמצמים . דשא של דונמים האחרונותםבשנתיישתלת . הם שהעלויות בוודאי

גבוהות, המיותרים החשמל עמודי על נדבר שלא. הבודד העמוד של רק העלויות ועל . אני

עליו לדבר רוצה לא בכלל . קודם עכשיו כסףאז לבקש בא אתה עכשיו ביצעת . זה ובגין

לשלם צריכים. התושבים, הוהתעשיי, הסיפורים כל ועוד,ההטמנה היטל על לדבר שלא .

לחלוטיןמיליון מיותרים שקלים . את שנים וארבע שלוש לפני כבר מייצרים היו לו

בקופה לך נשאר שהיה כסף היה זה הנכונות האלטרנטיבות, רחבעם. שקל יםמיליון .

סיני משה- העיר ראש: תתווכח אל. לה תן .

סלע שרי- מועצה חברת: שלוש ולא פעמיים לא פעם לא, תוכניות כמה כאן פירטתי כבר .

שתיים ולא אחת לא . היטל את לצמצם שיכלו פתרונות של התחלה לפחות ידי על נפרטו

"חבר–" הטוב הרישום למען 27

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

מאוד בעוד ההטמנה. הנתונים את וראיתי. התוכנית את וראיתי .

חיים רחבעם- העירייה גזבר: הפתרונות עדיין להיום נכון והיו הלוואי .

סיני משה- העיר ראש: יש לדעתה אבל. בבקשה כן .

סלע שרי- מועצה חברת: אותו להעלות או התקציב את להשאיר סיבה זו איתנה רשות , כי

איתנה היא הרשות. ההיגיון מה. ההיגיון מה הקשר מה .פה אעבור אחדאני, אחד , לי יש

הזה המשפט את להסביר יודע לא אחד שאף תחושה , צריך אז איתנה היא שהרשות שבגלל

הארנונה את להעלות. רמה איזה על לשמור צריכה היא כי. מייצר שאתה השיווק רמת על ,

סביבך שמסתובבים היועצים רמת על. לשמור צריכה היא רמה בדיוק איזה על , כתוצאה

איתנה מעיר.הכספית ההתנהלות זה איתנה עיר. בית אלף זה , שנה ועשרים עשר שלפני זה

שונה היה זה. טעות הייתה אז. תוקנה היא אבל . להיות צריכה הייתה היא כי תוקנה היא

מתוקנת. הארנונה את להעלות סיבה לא זה אבל. הארנונה על לשמור סיבה זה , כמו או

בס הזכרת שלא לציון ראשון של קודםהמקרה שלך קירה, הארנונה את שהורידו . בזכות

איתנה עיר היותם .

סיני משה- העיר ראש: עיר לשום אותנו להשוות צריך שלא אמרת שנייה לפני .

סלע שרי- מועצה חברת: סקירה לעשות רוצה אתה אם , את גם תסקיר אז אומרת אני אז

ראשון. מקבילות דוגמאות שיש להזכיר. את משווה לא אני אומרת אני לראשון עצמה

איתנה שעיר לציין שהסיבה-השבוע לעיתון שלך בתגובה , קואליציה שכשהייתי ציינת

בעד הצבעתי. שנים עשר לפני אופוזיציה כשהיית הצבעת אתה איך לך להזכיר , זה מה

רלוונטי? לגופו מקרה כל נבחן בוא. הזה בכיוון שנלך רוצה אתה, הזה בכיוון נלך, אחד, אחד .

המקומי השלטון מרכז של מההמלצה התעלמתם בכלל . להיצמד אוהב אתה כלל בדרך

המקומי השלטון מרכז של להמלצה . זה המקומי השלטון מרכז של ההמלצה הפעם אבל 1.4

אחוז , בין הקשר איפה אז 1.4 .המלצה לא זה אה .

סיני משה- העיר ראש: נג לא דבר כל לתקן נתחיל אם ורחבעם מורפרומה . שהיא מה כל

נכון לא זה אומרת, תמשיך שהיא אבל .

סלע שרי- מועצה חברת: נכון לא הכל. דשא של דונמים שתלת לא . רבה נחל את הקמת לא

נכון לא זה התוכניות פי על שלא. נכון לא זה בפרוטוקול היטב נרשם נכון. נכון ? נפרוס בוא

ונראה התוכנית את .

"חבר–" הטוב הרישום למען 28

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

סיני משה- העיר ראש: איתךא להתווכח רוצה לא ני. תמשיכי .

סלע שרי- מועצה חברת: איתי להתווכח רוצה לא שאתה בטח . את תמצא באמת אתה

מפסיד עצמך. מאוד דיון הוא האחוזים על כאן שהתקיים הדיון וכל כאן הנתון, חשוב מאוד .

חשוב ו משמעותי באמת דיון זה נתי. המוצ מנקודת להתחיל צריך הזה הדיון שלואבל א28

נכון לא או נכון חברתיים לשירותים האגף שירותי את צורכים העיר מתושבי אחוז . נתון זה

מפתח. רגע לפני עד פה שראינו מזעזע אחר נתון , זה 44.8 הנחות שמקבלים אחוז . אלה

התושבים של פה הצרכים באמת הם מה להוביל שצריכים הנתונים . במילה בכלל שמעתי לא

הדיון כאןאת הזה. לא לחלוטין. להיות שצריך המרכזי הדיון היה זה . כל כאן ולא

שהושמעו למיניהם התיאוריות , באחוזים בקיאים ממש לא חוששת אני מכאן שחצי

שניתנים ובהנחות. מתורגמים להיות צריכים שהיו הצרכים ואלה. בזה מטפלים הינו ואם ,

הרווחה לאגף מדיניות הייתה ואם, הי שאם המבקרכמו של הדוח של לדיון מגיעים בכלל ינו ,

הרווחה אגף של במדיניות מטפלים והיינו, ה את מצמצמים שהיינו להיות יכול 28 לעשרים

ל או אחוז 15 אחוז. אחרות נורמאליות בערים כמו. יותר גבוה היה ההכנסות אחוז ואז . ואז

הנחות מבקשי של אחוז ארבעים היו לא. צריכ היינו לא הארנונהואז את להעלות ים . אלה

להתקיים שצריכים הדיונים. ב שהחלטתם נקודה שהיא איזה מן כי ולא 2010 מודדים מפה

נוספים צרכים. השיטה זאת פתאום מה. השיטה זאת ממתי ? מה לבחון לא השיטה ממתי

שלנו האמיתי המצב. שלנו האמיתי המצב וזה 28 העיר מתושבי אחוז , כאן מהמשפחות

הרווחהמ למחלקת גיעים, שלה השירותים את וצורכים . את להעלות צריכים שאנחנו בוודאי

הארנונה. הארנונה נופלת מי ועל, אוכלוסיה אותה על שוב. הכלל מן יוצא היגיון . ממש

מדהים. הנקודה זו לא אבל, העין ראש של הנקודה זו לא דבר של בסופו . ראש של הבעיה

סיני משה היא העין. התושביםמש ואת העיר את מכר פעמים שלוש שכבר סיני ה . פעם לא

אחת, פעמיים שלוש פעמיים לא. האלה המכירות בכל כי , יכולים ליהנותהיינו ולשבת היום

לנו היו שלא מכך 28 חברתיים לשירותים האגף את צורכים אחוז . את מכרת אחת פעם

העיר, לך אזכיר אני, הגבולו בהסכם מכרת אחת פעם כפר עם המפוקפק כאסםת הובא שלא

המועצה לאישור, הזה היום עצם עד. נוספת פעם אותו לשנות עומד אתה הנראה וככל , שזה

העיר ראש העיר לרעת רק, שלנו ההכנסות ולמקור. העיר את מכרת שנייה פעם , כשוויתרת

קסם בצומת ישראל מקרקעי מינהל מול ההסכם על 200 לת ירדו שקלים מיליון הום . לא הם

"חבר–" הטוב הרישום למען 29

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

לתהום ירדו, ישראל מקרקעי מינהל של לכיס ירדו הם. להגיע היה יכול זה , אחר במקרה

רחבעם של לקופה כאן. העין ראש של מצבה את הקצה אל הקצה מן משנה היה וזה . זו כי

העין בראש להיות שצריך התיקון זה להיות שצריכה ההיסטורית האמת . פעם והיום

שלישית, א יאמן היגיוןלא יזה. מימון קובי ליזם קסם צומת של הפיתוח על לוותר . היעלה

כזה דבר יעשה עירייה שראש הדעת על . את לידיהם לקחת עיריות ראשי של חלום זה

הפיתוח. בידינו היה זה. ההיטלים את בנינו זה פי על. קסם צומת של למכרז הלכת זה פי על .

שהי הדיונים כל את פה ניהלת זה פי כאןעל ו, זה על לוותר מתכוון אתה ובסוף. ככה . אז

קל כמה הארנונה את תעלה, התושבים על לבנות. מוותר אתה, אגב שלך הרווח מה , לא אני

יודעת. שלך הרווח מה נדע אחד יום אבל. שלך הרווח מה נדע אחד שיום כנראה . הרווח אבל

סיני למשה לא לתושבים להגיע צריך היה. מ לא קבליםוהתושבים .

אחרק נתנאל–מועצה חבר : האישיות ההשמצות עם די .

סיני משה- העיר ראש: תסיימי בבקשה, שלך הזמן את עברת כי . מעכשיו לך מציע ואני

והלאה, שלך הפה על גם לשמור. אישיות לרמות נכנסת שאת חבל כי. מכפישה את , את

טועה, שוגה את. קשורים שלא נושאים מעלה את. פוג האישיתאת ברמה עת . שלך התסכול

באופוזיציה יושבת נכוניםשאת לא לאפיקים אותך מניע . לנתיב עצמך את לקחת במקום

חיובי, לעשייה לתרום במקום, פוזיטיבית לחשוב במקום, אופטימית להיות במקום . את

לדעתי נפש מרת אישה. הזה השולחן על פה שלך התסכולים כל את מוציאה את. פה ואנחנו

מלבך מוציאה שאת המרירות כל את לסבול נאלצים מועצה חברי. זה עם ומספיק . לא אני

כאן זה את לסבול רוצה. תאמרי ענייני משהו לך יש אם. עקבות לך יש אם , לך יש אם

קשיים, אחר במקום אותם תוציאי בבקשה מחסומים לך יש אם. כאן לא . חברי פה יושבים

מועצה , לשמוע חייבים שלא ואת שלך הקשיים ואת שלך המרירות ואת שלך התסכולים את

העיר ענייני לניהול שייכים לא שממש הדברים כל. להפריע במקום אז , להתמקד תתחילי

בעיקר. האישית ברמה לא לעניין ותדברי. בבקשה. תסיימי .

סלע שרי- מועצה חברת: שלי המורה לא אתה. שלי המנחה לא אתה . להנחות יכול אתה

אחרות קבוצות. לדבר לי מפריע אתה .

סיני משה- העיר ראש: הכבוד כל עם פה אותם תשימי אל אז נפשיים קשיים לך יש

שלך. לעניין תדברי .

"חבר–" הטוב הרישום למען 30

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

סלע שרי- מועצה חברת: האלה הדיונים כל את למנוע היה שאפשר הוא העניין . כל ואת

האלה הויכוחים. רק לא העין לראש הארנונה העלאות כל השנהואת, שעברה שנה רק ולא ,

שנתיים לפני רק ולא. הארנונה עלתה שנתיים לפני גם אגב, שנים ארבע לפני וגם , לפני וגם

הארנונה עלתה שנים חמש .

סיני משה- העיר ראש: ב2008 עלתה לא היא, ב2009 עלתה לא היא . מעלה את שוב אבל

שגויים נתונים, האמת כל את לדעת מתיימרת ואת. אצלךא לא היא האמת ז . בבקשה אז

בעיקר תתמקדי .

סלע שרי- מועצה חברת: על שהיו והמספרים במספרים היא האמת ... יכלו העלאות אבל

להימנע, התושבים של עיניהם את מאחז היית אתה אלמלא . העיר את מוכר היית ואלמלא

שלוש פעמים לא .

סיני משה- העיר ראש: מוכר, ומוכר, הז והעיר לתת שאפשר הפרסים כל את מקבלת את

לה, ומתפתחת מתקדמת והיא. משגשגת והיא. ולהשמיץ לדבר ממשיכה ואת .

סלע שרי- מועצה חברת: בלבד פרסים, נתונים שנשווה רוצה אתה .

סיני משה- העיר ראש: עובדות קובע רק אני. פה לומדים כולם . המאוד במקום אנחנו

ובצה בקרבי גבוה"ל. סיימת ?

סלע שרי- מועצה חברת: סיימתי בהחלט אני .

סיני משה- העיר ראש: להצבעה זה את נעביר .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית: לשנת הארנונה צו אישור 2011 שולחן על שהוגש כפי

המועצה, העירייה גזבר ידי על שהוצגו לתיקונים בהתאם. סיני משה בסדר .

סיני משה- העיר ראש: בעד .

פוריאןא מיר- מועצה חבר: בעד .

עוזר מרגי- מועצה חברת: בעד .

שיינמן סיגל- העיר ראש סגנית: בעד .

סלע שרי- מועצה חברת: נגד .

אדמונייעקב- מועצה חבר : בעד .

בביו עופר ף-מועצה חבר: בעד .

יצחק מתי- מועצה חבר : נגד .

"חבר–" הטוב הרישום למען 31

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

עמרם בן ארנון- מועצה חבר: נגד .

טובים בן משה- חבר מועצה : בעד .

נת נאל אחרק- מועצה חבר : בעד .

טובים אבינועם- מועצה חבר : בעד .

נתן אירית- מנכ" העירייה לית : הישיבה הסתיימה .

מס החלטה 1

סעיף 1 היום שבסדר : קולו ברוב מאשרת המועצה תמליאת לשנת הארנונה צו 2011,

שולחן על שהונח כפי שמליאת לתיקונים ובהתאם עהמועצה הוצגו"העירייה גזבר י .

בעד 9 (סיני משה, פוריאן אמיר, עוזר מרגי, שיינמן סיגל, אדמוני יעקב ,

בביוף עופר, טובים בן משה, אחרק נתנאל, טובים אבינועם .

נגד 3 (סלע שרי, יצחק מתי, עמרם בן ארנון .

"חבר–" הטוב הרישום למען 32

מועצה מליאת ישיבת מספרוטוקול מיוחדת 39/12 מיום 22/11/2010

החלטות ריכוז דף

מס החלטה 1

סעיף 1 היום שבסדר : לשנת הארנונה צו אישור 2011.

החלטה: קולו ברוב מאשרת המועצה תמליאת לשנת הארנונה צו 2011, על שהונח כפי

שולחן עמליאת שהוצגו לתיקונים ובהתאם המועצה"העירייה גזבר י .

בעד 9 (סיני משה, פוריאן אמיר, עוזר מרגי, שיינמן סיגל, אדמוני יעקב ,

בביוףעופ ר, טובים בן משה, אחרק נתנאל, טובים אבינועם .

נגד 3 (סלע שרי, יצחק מתי, עמרם בן ארנון .

____________ _____ _________________

נתן אירית סיני משה

מנכ " העירייה לית העירר אש

"חבר–" הטוב הרישום למען 33