פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 60/12
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
1
עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת
מס' 60/12
מיום שני, ז' בטבת תשע"ב
2/1 /2012
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ "ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
2
השתתפו:
1. משה סיני - ראש העירייה
2. יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר
3. רזיאל אחרק - סגן ראש העיר
4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5. אמיר פוריאן - חבר מועצה
6. מרגי עוזר - חברת מועצה
7. סיגל שיינמן - חברת מועצה
8. שרי סלע - חברת מועצה
9. עופר בביוף - חבר מועצה
10. מתי יצחק - חבר מועצה
11. ארנון בן עמרם - חבר מועצה
12. משה בן טובים - חבר מועצה
13. נתנאל אחרק - חבר מועצה
14. אבינועם טובים - חבר מועצה
חסרים:
1. מיכאל מלמד - חבר מועצה
נוכחים:
1. אירית נתן - מנכ"לית העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
4. אריה גלברג - מהנדס העיר
5. משה כהן - מבקר העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
3
סדר היום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2012.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
4
משה סיני-ראש העיר: ערב טוב לכולם. אנחנו פותחים היום את ישיבת תקציב לשנת 2012 .
אני קודם כל, חושב שכל חברי מועצה נמצאים פה, חוץ ממיכאל שעדיין לא הגיע. אז קודם
כל אני מברך את כל מי שנמצא פה. עבודת הכנת התקציב לשנת 2012 לא הייתה עבודה
פשוטה. המשק הישראלי הזירה הבינלאומית, המזרח התיכון בכלל. כל הדברים הנמצאים
במימדים של אי וודאות. גם ממשלת ישראל מתחבטת בתקציב שלה לשנה הבאה. יש לנו גם
בעיות בתוך הבית, גם בעיות של התמודדות מול התפתחויות במשק העולמי. ואנחנו כעיר
ברמה המקומית כמובן שמושפעים גם מהתפתחויות מחוץ לראש העין. צריכים לקחת את כל
הדברים בחשבון. וצריכים לתפקד גם בתנאים של אי וודאות. בנסיבות האלה בחודשיים
האחרונים, אפילו יותר, בשלושת החודשים האחרונים התבצעה פה עבודת מטה די
אינטנסיבית שרוכזה על ידי גזברות העירייה. ועזרו לה הרבה מאוד גורמים גם בדרג
המקצועי שיושבים פה, ואחרים שלא נמצאים פה. מנכ"לית העירייה גם כן כמובן הייתה
מעורבת מאוד בהכנת התקציב, וחברי מועצת העיר הנהלת העיר שהעלו הערות, והארות
והיו גם ויכוחים והיו פה חידודים וישיבות די ארוכות שגם ההנהלה וגם וועדת כספים. אז
אני רוצה קודם כל להודות לכל חברי המועצה וההנהלה שסייעו בהכנת התקציב. יושב ראש
וועדת הכספים רזי, הוועדה עשתה בצורה אינטנסיבית. ... חלק מהדיונים. ובאמת כל אחד
ואחד מכם שתרם וגם אם בואו נאמר ככה, לא כל הדברים מספקים וצריך לדבר על זה אני
מניח במהלך הדיון. אז עצם ההשתלבות וההשתתפות ומהעורבות היא מאוד חשובה. באמת
תודה לכולכם. ומה שאני מציע שרחבעם יציג את העיקרים ואחרי זה נפתח את הנושא לדיון.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: כאמור חוברת התקציב הופצה לכל חברי המועצה, כל
הנתונים הגיעו אליכם מה שנותר זה רק לצורך הפרוטוקול, אני אגע במספר יחידות
שנמצאות ריכזתי אותם בתוך חוברת התקציב. אבל מטבע הדברים לא כולם מעיינים בכל
החוברת, רק מספרים. אז אני אגע במספר נקודות. ומספר התניות שיש לתקציב. ואחרי כן
יש לנו עוד תוספת שנקבעה בעיקר על ידי וועדת הכספים. אם יש שינויים בתקציב בחוברת
התקציב שהוגשה לידיכם, ואחרי כן יהיה פה דיון למי שהיו פה שאלות.
אז אנחנו נתחיל במסגרת התקציב כיום עם 255 מליון שקלים מעל רבע מיליארד שקל.
כאשר אנחנו רואים שהתקציב כל שנה עולה באחוזים גבוהים. יש פער 15 מליון שקלים בין
שנת 2011 ל-2012 .העלייה היא גבוה ורצופה כבר מזה כעשר שנים יש עלייה ריאלית בדרך
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
5
כלל בתקציב. על אף שמספר התושבים נשאר אותו דבר. אין שינוי במספר התושבים במשך
העשר שנים אחרונות. זה יוצא 40 אלף. אבל מסגרת התקציב שלנו עלתה בצורה טובה.
כמעט 100 מיליון שקלים במשך עשר שנים. הכנסות, הכל זה פונקציה של ההכנסות
העצמאיות. גם כן ראינו שם עלייה קבועה ושוטפת. ולהכנסות העצמאיות. גרעון מצטבר
יורד בהתמדה. אנחנו היום כבר הגענו לפחות מ-9 מליון שקלים. אני משער שבמשך השנים
הקרובות הוא יצטמצם אם נמשיך באותו קצב. אני אגע פה רק במספר אגפים ככה שבאמת
יש להם את החלק ... שלהם ומרכיב עיקרי בתקציב. תקציב אגף שיפור פני העיר, אם אני
מתחיל מ-2008 גם כן עולהבהתמדה. יגיע היום ל-35 מליון שקלים. תקציב אגף הרווחה,
שזה למעשה התקציב נקבע על פי הצרכים שנקבעים גם כן על ידי המשרד. ולכן הוא גם כן
עולה בהתמידה. במקרה דנן כמעט ואין פער בין 2011 ו-2012 אבל כל מה שהמשרד קובע
אנחנו ממלאים. אגף החינוך יש גם כן גידול קבוע.
ב-2007 זה היה 65 מליון היום זה 92.5 כאשר במידה ואני אם אני מסתכל על ההשתתפות של
הרשות המקומית. אגב ההשתתפות המקומית התחילה לפני 10 שנים ב-12 מליון. יש לי גם
את הנתונים האלה פה, והיום אנחנו כבר מגיעים כמעט ל-30 מליון. השתתפות של הרשות
המקומית בחינוך. שוב אני אומר אם אנחנו מדברים על מצב סטטי שמספר התושבים קבוע
מספר התלמידים גם כן כמעט לא משנה. אבל ההשתתפות של הרשות המקומית עולה
בהתמדה. דגשים בהכנסות התקציב מורכב מכמעט 10 מליון שקלים הוצאות מותנות. כאשר
הם כוללות בגין צו הארנונה שאישרנו, מדידות שאנחנו נמצאים בעיצומן וכן הוספנו עוד
מספר נתונים א... פרס ניהול תקין וכולי.
נדבך נוסף שגורם לתקציב לגדול זה שלמעשה בשנים האחרונות יש לנו הכנסות מקרן
ההשבחה ככה שזה גם כן מועיל\ שאפשר להשתמש בו. נכון להיום אנחנו משתמשים בעשרה
מיליון שקלים מהקרן. קרן השבחה אני יכול להשתמש אך ורק לפעולות מסוימות בתקציב
שזה עבור פעילות של הנדסה, אגף ההנדסה. וכן החזר הלוואות בלבד. הלוואות, הלוואות
פיתוח.
מתי יצחק – חבר מועצה: זה הייעוד שלו.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: בין השאר, אתה יכול להשתמש בו לצורך מימון שוטף של
אגף ההנדסה שהוא למעשה מניב את כל... וגם החזר ההלוואות של פיתוח. בין השאר יש לו
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
6
עוד ייעודיים. הייעוד שלו שלמשל אתה יכול להשתמש בו למימון מבני ציבור, אתה יכול
להשתמש בו לפרויקטים מסוימים.
(מדברים ביחד)
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אנחנו מדברים על התקציב השוטף. התקציב השוטף הוא גם
בקרנות. התקציב השוטף הוא לא ... בדוחות המבוקרים יש שם את ההכנסות של השנה
מקרן פיתוח. הכנסות מתאגיד מים שנמצאים בתוך ספר התקציב. תאגיד מים וביוב זה לא –
זה תאגיד מים וביוב. זה בסך 4 מליון שקלים. בדרך כלל כל שנה קיבלנו אישור. השנה עוד
לא קיבלנו אישור. פניתי אליהם בבקשה. לא קיבלתי עדיין תשובה שלילית. אני משער
שנקבל תשובה חיובית. אם לא נצטרך פה לצמצם.
דגשים בהוצאות. בתוך ספר התקציב יש הלוואה שהעירייה מתכננת לקחת 20 מליון שקלים
לצורך מימון הקמת הקאונטרי קלאב, במידה והמכרז ייכשל, במידה והמכרז יצליח אז
הסכום הזה יופנה להקמת מבנה עירייה כאשר עלות הקמת מבנה העירייה היא פי שניים
מהסכום הזה. אבל אנחנו נמצאים במשא ומתן עם המנהל של חילופי שטחים, חילופי כספים
יכול להיות שהסכום הזה יספיק.
השנה, יש לנו עדיין הסכמי שכר. תוספת בשיעור של 1.65% החל ממשכורת של חודש 12 .לכן
השכר היה גם כן בצורה לא קטנה השנה. יש גם כן שכר מינימום מתעדכן בחודש אוקטובר.
צריך את כל זה לקחת בחשבון. תוספת שקלית גם כן לעובדים סוציאליים 300 שקלים
במימון המעביד בלבד. אין את ה-matching של משרד הרווחה.
מתי יצחק – חבר מועצה: השנה היה גידול בתקנים. השכר עולה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא, אני מדבר על תוספת לשכר. תוספת.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, בלי תקנים בלי שום קשר לתקנים.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא קשה יש תוספת על פי ההסכם הקיבוצי. בתמורה ההסכם
החדש של המורים. נכון שיש מימון על ידי משרד החינוך. האולם בשעות שהם במימון
העירייה בלבד אז כל התוספות של עובדת מורה ייפול על הרשות המקומית.
שרי סלע – חברת מועצה: החל משנת הלימודים הבאה?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: סביר מאוד שהחל מספטמבר.
שרי סלע – חברת מועצה: זה סגור?
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
7
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני יודע שזה בתוכנית, האם זה ייכנס השנה לא יודע.
עקרונית כמעט בכל תקציבי האגפים יש עלייה. ואתם רואים את זה גם כן בחוברת התקציב.
למשל אגף ההנדסה יש עלייה של 330 אלף שקל. שיפור פני העיר דיברנו, מערכת חינוך
דיברנו. תרבות תורנית יש עלייה. 683 .יש גם כן חלק מהמחלקות ששופצו לתוך האגף הכללי
ביחידת הנוער למשל. יש ספורט בכל היחידות הללו יש עלייה יחסית טובה יחסית בקשר
לשנה שעברה. אגף הרווחה אמרנו שהוא נקבע על ידי המשרד. האגף הכללי השנה שם שובצו
מספר יחידות שבעבר היו מפוזרות במספר אגפים על אף שמי שניהל אותם גם אם זה היה
האגף הכללי, אז השנה באופן פורמאלי הוכנסו דרך האגף הכללי והם מסומנים כאגף כללי.
זהו. זה תודה.
לפני כן כדי להשלים את התמונה אני רוצה לעבור גם כן זה לא מצריך אישור. אני רוצה
להציג בפניכם את תכנית הפיתוח של שנת 2012 בתב"רים. זה לא מובא היום לאישור
המליאה. זה תב"רים שאושרו בעבר, לידיעה. אבל לצורך ידיעה זה היות ושנת 2012 מופיע
להם גם בתקציב שוטף וגם בתקציב פיתוח. השנה יש לנו תקציבי פיתוח נכבדים יחסית. אם
אני נוגע בתחום התשתיות. אנחנו מגיעים השנה, אפשר להגיע ל-25 מליון שקלים. כאשר
המימון זה חלק עירייה. וחלק זה ממשלה. כאשר בעיקר זה משרד השיכון, יש גם כאלה ...
בפסגתן ועוד הנה ועוד הנה. ונושא של החינוך, הכנסות ממשלה גם כן שיש לנו מבנים
שמאושרים על ידי משרד החינוך בתיכון דתי. נתיבות משה, חינוך מיוחד, שזה סכומים
נכבדים קרוב ל-20 מיליון שקלים. יותר 25 מליון. וכן העירייה גם כן יש לה את ההשלמות.
כפי שגם כן הבטחנו יש פה את המיזוג מי ששואל על בתי הספר, שכל שנה אנחנו נקדיש קרוב
ל-700 אלף שקל לצורך החלפת חלק מהמזגנים. מועדון הנוער גם כן יש לנו תוכנית לשפץ
מועדון מסוים בראש העין הוותיקה. שפע. יש תוכניות של הפרדה במקור מטעם משרד הגנת
הסביבה. וגם כן העירייה משקיעה פה בשדרוג גנים ועוד תוספות במבני ציבור כנ"ל. יש לנו
פה השנה קיבלנו גם כן אנחנו נקבל הכנסות מהמינהל ומשרד השיכון עבור מבני ציבור על פי
החלטה שהתקבלה במינהל שכל שיווק של כל יחידה מזרימה לרשות המקומית 5,235
שקלים בכל יחידה. כפול יחידת דיור. קיבלנו כבר אישור על קרוב ל-12 מליון. זה מיועד
למבני ציבור בלבד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: גם רק בשכונות העתידיות.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
8
רחבעם חיים – גזבר העירייה: המנהל מקפיד על השכונות העתידיות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: גם משרד השיכון מקפיד. זה הכל מיועד לשכונות חדשות.
שרי סלע – חברת מועצה: זה כתוב בהסכם.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה לא קשור להסכם זה החלטת המנהל.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: משרד השיכון אמר שבמידה ויהיה פה איזה שהוא מבנה
שהוא נותן שירות לכלל הישוב אז יכול להיות שהוא יסכים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אבל לא כחריג, אבל בגדול זה רשויות חדשות.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: או.קיי. יש לנו גם את הגדלת אולם. יש פה כמה וכמה מבנים
– מרכז המוזיקה שאנחנו גם כן נמצא כבר בתהליך בנייה. בסך הכל כמעט 57 מליון שקלים
רק עבור מבני ציבור.
תחום הרווחה כנ"ל גם כן.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בהוצאות על מבני ציבור, אנחנו מדברים על כך שהעירייה
הולכת לקחת איזה 20 מליון שקל.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: נכון.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: 20 מיליון שקלים מיועדים להקמת הקאונטרי קלאב.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ככל שנצטרך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: במידה ונצטרך, אז אני מסתכל על הרובריקות של הוצאות
גדולות ה-12,170,000 שקל זה הוצאה שלנו, שהיא יוצאת גם מתוך הלוואה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא. זה לא מתוך הלוואה. זה מתוך הכנסות שיש לנו
מהשבחות.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: ואז אמרו להיכנס השנה הזאת?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: כן.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: וה-1,685,000 שקל.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה קיים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה קיים הרבה שנים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: וה-2,800,000?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: עוד לא קיים.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
9
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, כן קיים. 2,800 קיים. זה אושר, שני מליון אושר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: רגע, 1,200 בפני עצמו.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: נכון, קיבלנו מזה מאה אלף דולר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: המיליון 200 זה כסף שאנחנו מקבלים ונקבל אותו. אני שואל
על ה-2,800 זה כסף שנמצא כבר בתוך הקופה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן, בתוך הקופה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: תראה יש לי פה סעיף שנקרא הבהרות. כל מה שלא הדגשנו
שזה עדיין נמצא בתהליך, אז הוא נמצא לביצוע. למשל פה למשל הסעיף הזה,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זאת אומרת שהשנה אנחנו יכולים להיכנס בוא נצא מנקות
הנחה שאין שהמכרז של הקאונטרי לא יצא.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אם המכרז של הקאונטרי לא ייצא לפועל במליאה הקרובה
אנחנו הולכים לאשר הלוואה לקאונטרי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני אומר האם בשנה הזאת בהנחה שאנחנו לא מצליחים
במכרז של הקאונטרי האם השנה הזאת אנחנו יכולים להתחיל בפרויקטים את הקאונטרי
קלאב את אולם קימרלינג ואת ... מרכז המוזיקה. ומה היה עוד שם למעלה. כל אלה
פרויקטים שאפשר להתחיל איתם כבר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: קודם כל גבעת טל ובית כנסת עדיין אין אישור תב"ע אז
לגביו יש כסף ואין אפשרות הנדסית כרגע לעבוד עליו.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: איזה פרויקטים מחכים לך לכסף? זאת אומרת שיש כבר
אישור להכל.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הקאנטרי, המועדון נוער, מרכז המוזיקה חלקו יש. שם
צריך עוד 4 מיליון.
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: למרכז המוזיקה למה ממתינים? לא מה עכשיו כדי להתחיל
את פרויקט מרכז המוזיקה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתחילים להרוס, מחכים שהאנטנה תרד שם ויוצאים
למכרז. המכרז מוכן. חסר ארבעה מיליון למוזיאון שזה יבוא,
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
10
רחבעם חיים – גזבר העירייה: בתחום הספורט יש לנו גם הסדרה של ספורט ושדרוג אולם
ספורט. ועוד הוצאות תשתיות שבמימון חלקי של חניה,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יש קודם כל במסדרון החשמל יש ב-3 ומשהו מליון שקל.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: במסדרון החשמל מה שצריך לעשות שם, יש שדרוגים של
המגרשים הפתוחים שאנחנו עושים אותם כמו בחתוכה שעשינו עכשיו, בעוד כמה מקומות
שאנחנו עושים. כל המגרשים הישנים משפצים אותם. חתוכה עכשיו השקענו שם מגרש חצי
מיליון שקל.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יש מגרש סקייט פארק שאנחנו עושים ועושים אופניים
ובמסדרון החשמל. ויש אופניים אתגרים.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: בסך הכל יש לנו הרבה מאוד הסדרות של צמתים, בעיקרון
ב-3 מיליון שקלים. בסך הכל תכנון תקציב הפיתוח אם אני מוריד למשל את השכונות
החדשות אנחנו מגיעים פה בסביבות ה-130 -120 מליון שקלים לשנת 2012 .מה שנותר זה רק
להודות לצוות הגזברות שנמצאים מאחורי, שזה דב שהכין את כל התקציב וגם את הביצוע,
לרויטל שמכינה את ספר התקציב בהוצאות, אורי שמכין את ההכנסות. ומוטי שהכין את
המצגת.
משה סיני-ראש העיר: תודה רבה רחבעם. ואני חושב שהצבת את מהות הנושאים בצורה
ממוקדת. אני פותח את הדיון. וכמו שאתם יודעים חברי האופוזיציה מוזמנים להביע את
דעתם לשאול שאלות. אז מי רוצה לפתוח?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני לא חושב שהעלייה בהכנסות השנתיות כמו שהצגת אותם
הם עלייה דרמטית לעיר כמו שלנו. זאת אומרת עלייה של עשרה מליון שקלים בערך בממוצע
15 מיליון שקל לשנה. לא הייתי מתהדר. אני רוצה להגיע למסקנה,
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: תראו אני מבין שאתם ישבתם ודנתם ברצינו אז תנו לנו,
הייתה לכם כל כך רצינות בדיון הזה שזה בדיוק אותו תקציב כמו שנה שעברה, אחד לאחד.
אני לא יודע על מה רבתם כל הזמן. אני חושב שאנחנו הגענו ותגיד לי אם זה נכון או לא נכון,
למקסימום היכולת העירונית לתקציב. אני חושב שלא כמו שעופר אומר צריך להטיל יותר
מיסים על האנשים .מאיפה אני אביא את זה מהתושבים אתה אמרת. אתה מוקלט. אנו
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
11
אתה מוקלט אז תשמיע לו עוד פעם. אתה אמרת להטיל את זה על התושבים. אני לא רוצה
להטיל את זה על התושבים.
עופר בביוף – חבר מועצה: ביקשו ממני לא לענות לך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אני חושב שבסך הכל אנחנו הגענו למיצוי היכולות שלנו
להוציא מהתושב גם בגבייה, וגם במיצוי הגבייה של העיר. ואני שואל את עצמי מה הם
הנדבכים החדשים שאנחנו הולכים לבנות כעירייה על מנת להגדיל את המשאב שלנו.
במשאבים חיצוניים יכולים להיות בהכנסות שהם לאו דווקא מארנונה, אלא לפתוח את
הראש לצאת מהקופסא של אנחנו במגמת עלייה של 10 מליון שקל כל הכבוד לכולנו. לראות
איך אנחנו מגיעים לתקציב הרבה יותר גבוה ממקור הכנסות שהוא נוסף לגבייה, והגענו אני
חושב גם למכסימום לכמה היום הגבייה מגיע היום.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: 90 אחוז בערך.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אחוז גבייה שוטף 90 אחוז פלוס מגורים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אני אומר אז אנחנו נמצאים ברף העליון של זה. אני
אמרתי לראש העיר כבר כמה פעמים שאנחנו חייבים לבצע חשיבה מעמיקה איך אנחנו
מכניסים כסף יותר לעירייה. יש לנו בין היתר את החברה הכלכלית שיכולה אולי לבצע
פרויקטים שיביאו כסף נוסף לעירייה. ולא לחיות על דברים שהם מותנים. ואני לא ראיתי
בתקציב או בהיערכות לתקציב 2012 איזה שהוא רעיון של משהו, של מישהו מאיתנו לעשות
איזה ישיבה מסודרת של כולנו איך אנחנו מגדילים את התקציב הזה לא ברמה של התושב
אלא ברמה אחרת. יש לנו פה מרכזי תעשייה. יש לנו פה פרויקטים למיניהם שאנחנו יכולים
אולי לחשוב איך אנחנו מזינים את עצמנו מהפרויקטים האלה, וזאת הערה ראשונה. זאת
אומרת אני שמח וחושב שהעבודה היא עבודה טובה ויחס לגבייה מהתושב ומיצוי התקציב
מהנושא הזה, ולדעתי אדוני ראש העיר צריך לצאת החוצה קצת מהראש, ולעשות איזה
ישיבה מסודרת, מאיפה מביאים עוד כסף. עיר לא יכולה להיבנות מתקציב רק של תושביה.
זה אחד. שתיים, אני לא יודע איך אנחנו ביחס לערים אחרות אבל אם אתה לוקח את סך
ההלוואות שיש לנו לעירייה, תתקן אותי אם אני טועה זה בעמוד 3 ,נכון זה המלוות. עכשיו
ה-64 זה יצא לי 28% .עכשיו ה-64 הזה כולל כבר את העשרים או לא כולל את העשרים. כי
אתה, לא כולל. אז אנחנו היום מגיעים, היינו במשך השנים האחרונות מבלי ההלוואות
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
12
האלה היינו בערך הממוצע 28% .
רחבעם חיים – גזבר העירייה: יותר, בעבר היינו 40% וירדנו לאט לאט.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: או.קי. עכשיו אנחנו עם המלווה הזה עולים ל-40%.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא בטוח. כמה זה 84 .
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: תעלה את זה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: ה-64 זה נכון לסוף 2010 .קח בחשבון שכל שנה אנחנו
משלמים עוד 10 מיליון. אז אנחנו נמצאים בסוף 2011 .אין לנו הוצאות מימון.
שרי סלע – חברת מועצה: באופן יחסי למה שהיה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מה שרציתי להגיד בזה זה גם נקודה חשובה ונוספת שבאמת
מיצינו, אני חוזר אחורה, את התקציב שלנו ביכולות מהגבייה. ולקחת עכשיו מלוות שאני לא
נגד, אני חושב שאנחנו צריכים להתקדם. אבל צריך להתייחס גם איך אנחנו מחזירים אותם.
כי כדי להגיע,
רחבעם חיים – גזבר העירייה: וזה מקור ההחזר קרן פיתוח. זה לא בא מתוך הארנונה. זה
לא בא מתוך הארנונה כי זה פיתוח.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: ואז.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: ואז אני משתמש בקרן השבחה, אני לוקח כסף מההשבחה
מכניס אותו לשוטף ופורע את ההלוואה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: וכמה יש לך שם בקרן הזאת.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: היום יש לנו בגלל כל השיווקים וזה יש לנו את היציאה
למאות.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: הנושא הבא שאני רוצה לדבר עליו, דיברת על 15 מיליון
הגדלה בתקציב לעומת המסגרת של תקציב שנה שעברה. איך בוצעה החלוקה בפועל. איך
הייתה החשיבה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא הבנתי. איך הגענו,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מנסה להבין, הראית פה גם איזה טבלה כל שהיא הוספתי
לזה 300 לזה 400 לזה 500 .
משה סיני-ראש העיר: גם תוספת לא על,
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
13
רחבעם חיים – גזבר העירייה: חלק שכר, חלק מדדים חלק זה מה שנותר לחלק זה ממש לא
משהו.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מתוך זה כולל את השכר.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא סתם הדגשתי אותו שיש תוספות שכר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ארנון יש 30% תוספת חשמל.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: היו שיווק בשכונות החדשות. אם אין עדיין הכנסות מ... היטל
השבחה.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: יש לנו.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חלק ממה שהראית זה משם. מעט אומנם.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אם יש הקצאות אני לא ראיתי פה, האם יש הקצאות לקידום
תב"עות.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה מופיע בתב"רים.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: יש לך שני מיליון שקל לטובת ... שהיא כוללת בתוכה גם
תב"עות. 2 מליון שקל התמלאו בכסף.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זה מיועד בעצם,
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לתוכנית מתאר שהיא כוללת בעצם את כל העיר, גם
תחבורה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, אבל היא לא תב"ע היא לא מאשרת תב"ע.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: היא כוללת בתוכה גם חלק מהתב"עות.
שרי סלע – חברת מועצה: אבל אתה לא יכול לבנות על משהו שעוד לא אושר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני הייתי מציע פעם אחת לנסות ולעשות ולנסות ולהדגים לנו
לחברי האופוזיציה אבל לא ברמה של חברי מועצת העיר, אלא של ראשי האגפים אלה
שאמורים לממש ולהגיע ולהביא ליישום התקציב, הייתי רוצה לשמוע פה מראשי האגפים
מה התוכניות שהיו להם. איזה תוכניות לא יבואו לידי ביטוי. ומה סדר החשיבות שלטעמם
היה צריך להיות.
נתנאל אחרק – חבר מועצה: בהזדמנות זאת צריך להודות לכל ראשי האגפים על כל מה
שהם עשו להודות להם על כל העבודה ועל כל ההשקעה. ובמיוחד לצוות הגזברות ולגזבר.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
14
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אדוני ראש העיר אני יכול לפחות לבחור אחד מראשי
האגפים, אני יכול לשאול את אחד מראשי האגפים, מה היו ... שלו. אני חוזר להערות
שהערתי אותם גם בקדנציה הקודמת. ואני גם בתקציב הקודם, ואני חושב שהם לא
מתאימים השירות הווטרינארי 70% מהתקציב שלו זה שכר. 30% זה לעבודה. אני לא חושב
שמתוך תקציב של 900 אלף שקל שאר התקציב מעבר לשכר יכול להתאים יוצא בערך סדר
גודל של 250 אלף שקל מתאים לשירות וטרינארי, שירות הדברת מזיקים. 122 אלף שקל.
הערתי את זה כבר בשנה שעברה. אני חי בעיר, אני יודע איפה אני נמצא בעיר. אנחנו סובלים
מאוד בתקציב של 122 אלף שקל.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה בסעיף אחר ההדברה זה לא קשור לווטרינר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לא, אני מדבר על שירות הדברה, עברתי כבר. עברתי כבר
להדברה. זה באותו עמוד הערתי את זה גם בפעם שעברה. בטיחות ומתקנים שנמצאים בהם
ילדים זה בנפשנו.
מרגי עוזר – חברת מועצה: יש תב"ר 10 מיליון שלוש שנים יש תב"ר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: כי בשנה שעברה נאמר שיעשה את זה,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בתב"רים זה מופיע. אבל זה לא רק בטיחות זה,
מרגי עוזר – חברת מועצה: שדרוג גני ילדים ובטיחות. גני שעשועים סליחה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני אומר גני שעשועים בתקציב הקודם נאמר שזה ייעשה,
בשנה שעברה. והכל יהיה מסודר. אני אומר בנפשנו הדבר הזה, ואני מעלה את זה כדי ש,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני רוצה כאן הערה, שאתה צודק בנפשנו אבל יש לנו
אישורי תקן, נכון להיום של כל המתקנים בעיר.
מרגי עוזר – חברת מועצה: נכון.
(מדברים ביחד)
נתנאל אחרק – חבר מועצה: שפע יש להם הרבה מה להגיד בעניין הזה כי הם השקיעו הרבה
מאוד תקציב השנה. אנשים פה עובדים בחינם. לפחות שיגידו משהו על הגב שלהם הם
עובדים קשה, מה קרה גם זה לא. מה לא בסדר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: פה לא טופחים על השכם.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
15
נתנאל אחרק – חבר מועצה: לא בסדר אופוזיציה גם עובדת קשה. אני לא רוצה להגיד
במה, אבל עובדת קשה זה בסדר גמור.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: פה לא טופחים על השכם.
נתנאל אחרק – חבר מועצה: למה אפשר גם, חברה בריאה טופחת על השכם מפרגנת
כשצריך. למה לא.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אתה תפרגן לה, היא תפרגן לך.
נתנאל אחרק – סגן ראש העיר: אני אפרגן גם לך כשצריך.
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מיצית את כל האמוציות שלך בתוך ישיבת הנהלה אז אתה
יכול להעלות אותם גם פה, דרך אגב. אם יש לך דברים שנשארו לך. אני נמצא בעמוד 39 .לא,
היום נתי בא במצב רוח תוקפני הוא מפנה אותי לעמודים. נו נתי באמת. אני מכבד אותך
תכבד אותי. בוא אני אפנה אותך לכותרת, לעומד הראשון וזהו.
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מבקש בגלל שהוא נמצא כאן אני מבקש לשאול את אבי
קמינסקי שתיים שלוש שאלות. אני רוצה לשאול איך בנו את התקציבים של בתי הספר?
עכשיו אני מסתכל ככה, למשל תקציב בית ספר אשכול עולה 149 אלף שקל ל-53 אלף
שקלים. אני שואל האם יש מגמת עלייה של תלמידי בבית ספר אשכול. רגע, שנייה כי יש
בבתי ספר אחרים שהתקציבים, למה תקציב בית ספר אהל שלום נשאר אותו דבר? אני רוצה
לשמוע מה מספר התלמידים.
משה סיני-ראש העיר: בואו נתאם ככה, אני רשמתי את שתי השאלות ונכון בכלל איך
נקבע,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מדבר על בתי ספר, בית ספר צורים לצורך העניין מקבל
התעלות תקציב של עלייה ב-13 אלף שקל. לעומת זאת בית ספר טל נשאר אותו דבר.
משה סיני- ראש העיר: אז בוא תסיים את הכל ואני מבטיח לך שהשאלות העלו ייענו.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מדבר על בית ספר נופים ובית ספר נווה דליה.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
16
סיגל שיינמן – חברת מועצה: מספר הילדים גדל. כל שנה זה לפי מספר ילדים. ועכשיו הרי
נסגר בית ספר. הילדים שהיו בבית ספר ... עברו והתחלקו בית נווה דליה ונופים. מספר
הילדים גדל התקציב הוא על פי נוסחה. יש נוסחה על פי מספר,
עופר בביוף – חבר מועצה: מספר שני ירד התקציב של ענבלים.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כן, והתקציב של ענבלים עבר אליהם.
נתנאל אחרק – חבר מועצה: ותקציב הנוער לא גדל?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: מה הקשר הוא מדבר על החינוך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בתכנון עיר וועדה יש שכר יועץ משפטי ושכר טרחת יועץ
משפטי אז אני מבין שאחד זה תקן. והחיצוני זה השני, שכר טרחה של יועץ משפטי זה
החיצוני.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה עורכת הדין שעושה את התביעה העירונית
בתכנון ובנייה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: יש לי שאלה אחרונה. אני אומר לא מתוך רחשי ליבי רק, אלא
מתוך דברים ששמעתי סביב השולחן הזה בינינו, והייתי רוצה פעם אחת להעלות את שאלת
התימנה על השולחן. שאלת התימנה היא שאלה שהרבה מאוד אנשים שיושבים סביב
השולחן הזה מתלבטים ומתחבטים בה. האם זה נכון והאם המדרג העלייה שלנו מההתחלה
של 700-800 אלף שקל ל-2 – 1.600 מליון. אני לא שואל אם היא טובה או לא טובה. אני
הייתי מבקש להעלות לדיון את הנושא הזה.
משה סיני- ראש העיר: מה אתה ממליץ?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני לא יודע מה להמליץ. כי אני לא יודע מה התועלת מה ה-
benefit שאני מקבל מאירוע כזה. אני באמת לא יודע מה להגיד לך. אני לא יודע מה
להגיד. אני יושב פה כרגע ויש כמה אנשים שמתחבטים בינם לבין עצמם אם זה נכון או לא
נכון. אני רוצה לדעת, אני לא אתן לך תשובה מהמותן. אני רוצה לעשות חשיבה להבין מה ה-
benefit שלנו מתוך העניין, מעניין תימנה. ובהתאם לזה יכול להיות שנגבש החלטה שבאמת
התימנה מאוד חשובה, והיא נותנת מיתוג לעיר, ו ההוצאה הזאת היא הוצאה מאוד יעילה
לעיר והכל.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
17
משה בן טובים – חבר מועצה: מקודם דיברת על מיתוג בעיר, אז זה ממש הכוונה. חלק
מהדברים שתימנה עושה זה גם מיתוג בעיר. עכשיו אז המיתוג הוא לא פחות חשוב. אתה
דיברת על מיתוג אז אני חושב דווקא שהתימנה זה חלק מהעשייה של המיתוג בעיר.
והתדמית בעיר בנושא תרבות. עכשיו אני מאמין שתרבות בשבילך זה חשוב לא פחות מאשר
חינוך. זה חלק מהתרבות העירונית ואני חושב שההדים והקולות והתקשורת הארצית
והתושבים בפאן הארצי שהתימנה אני חושב שזה רק מעלה פה דרגה בנושא התרבות. אם
אנחנו כבר בפסטיבלים הארציים בארץ, זה אומר שאנחנו על המפה בתחום התרבות. ואני
מאמין שהתרבות קשורה לך לא פחות מאשר פה כל אחד. ובכלל לתושבי העיר. וזה גם נותן
מענה, ואני אגיד לך בדיוק איפה זה נותן מענה. מענה לאותם תושבים שלא מסוגלים ללכת
לקיסריה ולאירועים יקרים. ואנחנו את האומנים של קיסריה נותנים להם בקול העיר. וזה
למעשה על הארנונה ועל כל ההוצאות שהם משלמים. אז התימנה הוא חשוב לא פחות מאשר
תרבות, מאשר רווחה, מאשר כל נושא אחר. חבל מאוד שכשמדברים ישר על תרבות. תרבות
זה מבחינתך אני מאמין שיש לך עדיפות לתרבות לא, ככה אני מאמין. אתה לא חושב
שתרבות זה דבר שהוא בעדיפות אחרונה מבחינתך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לא.
משה בן טובים – חבר מועצה: לא, יפה. אז לכן אם אתה חושב שתרבות זה דבר חשוב אז
התימנה לדעתי זה המענה לנושא התרבות בעיר. והתוצאה הסופית בסופו של דבר עם
ההוצאה הכללית, אני אומר לך שאנחנו שומעים את הקולות זה כדאי מאוד .
מתי יצחק – חבר מועצה: יש לי שאלה, אני אחדד את הכיוון של ארנון, אם אני לוקח את ה-
1,700 מליון ואומר בוא נעשה חשיבה קולקטיבית ונחלק אותה ב... בשנה או בממוצע
מועדים מסוימים בשנה האם זה יכול להניב רווח?
משה בן טובים – חבר מועצה: אני אגיד לך משהו, תשמע אירועים, במשך כל השנה יש
מספר רב של אירועים,
(מדברים ביחד)
משה בן טובים – חבר מועצה: אני צריך לענות לו, ברשותך, תשמע, בכל השנה יש אירועים
רצף של אירועים יש לו, יש רגע זה לא בא על חשבון, רגע ברשותך זה לא בא על חשבון אירוע
אחר כל שהוא. זה לא בא על חשבון אירוע אחר כל שהוא, יש אירועי תימנה אירועי תימנה
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
18
זה למעשה האירוע הגדול של העיר, שהוא למעשה פסטיבל בפאן הארצי. ויש את האירועים
השוטפים שיום אהבה וכל מיני דברים שאנחנו עושים בעיר וגם עכשיו של שלושה חודשים
ברציפות בטיילת המוזיקה שאנחנו עושים כל יום חמישי. כלומר זה לא פוגע בתקציב. זה לא
פוגע, אין קשר. עכשיו העיר כן יזמה הפקה ארצית. ואני בעד.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני רק מבקש מכבוד יושב הראש, מראש העיר אני מבקש
לקבוע דיון מסודר בנושא הזה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: תצטרף להנהלה.
שרי סלע – חברת מועצה: למה מועצת העירייה לא יכולה להקדיש לנושא בסדר גודל כזה
דיון.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מבקש ממך להעלות את זה למליאה.
משה סיני- ראש העיר: אין בעיה. תראו חברה, קודם כל מבחינתי אני רוצה לומר גם אני
לא רוצה עכשיו לענות לך אני גם מבין שזו הייתה הנקודה האחרונה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לא עוד שתי נקודות.
משה סיני- ראש העיר: אז תמשיך.
(מדברים ביחד)
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: היה תקציב של עיר ללא אלימות, הוא לא תקציב קבוע. היה
מיליון שקל,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא זה עולה ויורד. זה לפי התקציב של עיר ללא אלימות .
משה סיני-ראש העיר: מה השאלה האחרונה?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לא ראיתי הערכות לקראת חירום.
משה סיני- ראש העיר: רגע אבל אנחנו אמרנו שאני עונה בסוף. אל תכנסו עכשיו לתשובות.
כל התשובות בסוף. אני אענה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: היערכות לקראת חירום אני אומר את זה בשיא הרצינות, גם
זה בנפשנו אני לא ראיתי איזה תקצוב, או תקציב לנושא הזה. אמיר אני לא יודע איך אתה
יושן טוב בלילה. אבל,
(מדברים ביחד)
משה סיני- ראש העיר: תודה רבה חברים מי רוצה להמשיך? בבקשה שרי.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
19
שרי סלע – חברת מועצה: שלוש הערות מקדמיות. אחד אנחנו לא נוהגים לאשר כאן
פרוטוקולים של ישיבות מועצה קודמות אבל אם אינני טועה ראיתי שהגיע פרוטוקול של
ישיבה שלא אתה נכחת בה אבל אתה חתום עליה, זה בסדר.
משה סיני- ראש העיר: כן.
שרי סלע – חברת מועצה: או.קי אני רק רציתי להבין שזה בסדר, שזה תקין.
משה סיני- ראש העיר: עד כמה שאני יודע זה בסדר.
שרי סלע – חברת מועצה: אני מברכת לפחות על הנוסח של ההגדרה שלך של ראש עירייה,
אני מקווה שזה מכאן ואילך זה יהיה התואר ראש עירייה. הזמנה לטקס חנוכת מקווה
טהרה. אני מחזיקה את ההזמנה. מצוין. אני מקווה שזה יהיה התואר מכאן ואילך. והערה
מקדמית נוספת מדברים כאן על שקיפות אבל לא בדיוק מיישמים שקיפות. שקיפות זה
בראש ובראשונה שתושבי העיר ידעו שמתקיימת ישיבה בנושא תקציב העירייה בתאריך זה
וזה, בשעה זאת וזאת. במקום זה וזה. והם לא צריכים לדעת על זה בדיעבד. יש לנו גם אתר
עירייה זה מאוד קל להעביר את המסר. בדברי הפתיחה במכתב בשני המכתבים יש שני
משפטים בשונה מהמשפטים שציטט כאן מתי אני רוצה להתמקד בשני משפטים אחרים,
משפט אחד שנכתב על ידך ראש העירייה, התקציב לא יכול לתת מענה לכל הצרכים. ומשפט
שני שכתב הגזבר רחבעם חיים התקציב המוגש האמור אמור לספק את צרכי הרשות במידה
הסבירה. אני חייבת לומר ששני המשפטים האלה הם משפטים קצת תמוהים בעיני. האחד
האם יש כאן מישהו סביב השולחן הזה שיודע לענות על השאלה מה הם כל הצרכים. האם
אי פעם עשינו איזה שהיא בדיקה מה הם באמת הצרכים של כלל התושבים. אני מסופקת.
והנושא השני זה לגבי מידת העמידה הסבירה גם לגביה אני מאוד מסופקת אם אנחנו יודעים
לתת את התשובה ובוודאי הגזבר. הגזבר התמחותו במקום מסוים אני לא בטוחה שהשאלה
הזאת בכלל או לצאת מנקודת מוצא שהסבירות היא סבירות המתאימה והנכונה היא נקודת
המוצא הנכונה.
ומכאן אני רוצה להמשיך ולהיכנס קצת לתוך ספר התקציב עצמו. זו הערה שבאמת חוזרת
על עצמה והיא כנראה תחזור על עצמה שוב ושוב עד שיום אחד באמת בעיריית ראש העין
ייעשה סדר. ספר התקציב במתכונת הנוכחית. אני לא מדברת על העריכה שהיא נכפית
ממשרד הפנים מבנה הסעיפים אלא על המבנה של מה הרשות המקומית צריכה לתת
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
20
לתושבים. אז ספר התקציב כבר נבנה במתכונת הזאת כבר לפני שנים רבות. ומדי שנה בשנה
אנחנו פשוט מבצעים טלאי פה מוסיפים סעיף, פה מורידים סעיף, פה מעבירים ממספר
למספר. אבל מעולם לא עצרנו ועשינו תקציב אפס. ומכאן להתחיל. אני חושבת שהגיע הזמן
באמת, בדיוק במצב הזה, בדיוק בתקופה שאנחנו נמצאים יש איזה שהוא איזון, יש איזה
שהיא איתנות יש איזה שהוא בטחון. אנחנו לא תלויים בתקציבי איזון. על זה חזר הגזבר
כמה וכמה פעמים זה הזמן להכין תקציב אפס. כי כשנתחיל את הפיתוח, כשנתחיל את
השכונות החדשות שוב נכנס לסחרחרת שלא תהיה בשליטתנו בכלל. ולכן זה הזמן פעם אחת
ולתמיד להכין תקציב אפס. ולעשות שיעורי בית ולדעת באמת מה הם הצרכים ומה היא
הסבירות אחד מול השני. אולי נגיע באמת לתקציב שעליו התחיל לדבר כאן ארנון של מה
באמת אנחנו צריכים או מה הם היכולות האמיתיות שלנו. כי אנחנו לא בוחנים לא את זה,
ולא את זה. ואין ספק שיש לנו יכולות הרבה יותר גבוהות מאותו תקציב של 255 מליון.
בקלות אפשר להגיע לתקציב הרבה יותר גבוהה בחשיבה כוללת ומקיפה יותר. אבל אנחנו לא
מגיעים לזה בכלל או הנהלת העירייה לא מגיעה לזה. אני לא אתייחס פה לכל הפרקים בספר
התקציב אבל אני בוחרת להתמקד במספר פרקים שהם מבחינתי פרקים עיקריים ועליהם
אני רוצה לתת את הדגש. ובסוף לסוף אני משאירה מספר שאלות.
בנושא החינוך קודם כל ובראש ובראשונה – האחד אני חוזרת על אותה אמירה שלי, שהיא
כבר מצטברת מספר שנים. לטענתי חסר בתקציב החינוך באופן מצטבר של כחמש שנים סך
של 16.5 שקלים שאמור היה להיות בתקציב החינוך וזלג למקומות אחרים, שלא בדיונים של
הרשות המקומית. ופעם אחת ולתמיד צריך לעצור כדי שהמגמה הזאת לא תמיד אפשר
להציל כספים מן העבר, אבל לפחות שהמגמה הזאת לא תימשך.
אם אנחנו מדברים על התקציב ומה העירייה משקיעה בחינוך הרי ש-12% מכלל ההשקעות
העירוניות בתקציב ההשקעות העצמיות שלנו זה לא נתון שאנחנו צריכים להתגאות בו, או
לצעוד איתו בראש מורם. זה גם לא תקציב עלוב זה לא השקעה נמוכה מדי, יש רשויות
שמשקיעות פחות אבל לעיר איתנה כמונו, ועוד פעם לסיטואציה שאנחנו משדרים כלפי חוץ
ולמצב הכלכלי שלנו עיריית ראש העין בהחלט יכולה להשקיע הרבה יותר מ-12% מסך
התקציב שלה ההשקעה העצמית שלה בחינוך ילידה.
יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר: על חשבון מה?
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
21
שריסלע – חברת מועצה: בואו נפתח דיון ואני אומר לך בדיוק על חשבון מה.
יבגני מלמוד – ס/מ"מ ראש העיר: במשפט אחד תגידי מאיפה?
שרי סלע – חברת מועצה: במשפט אחד, דוברות ויחסי ציבור, בשני משפטים אני אלך רחוק
יותר.
דיברנו לאורך השנים על תגמול בתי הספר במידה והם יחסכו במשאב שנקרא צריכת חשמל.
אני לא רואה את זה בספר התקציב. אני לא רואה את זה בא לידי ביטוי, נהפוך הוא. אני
פשוט מזועזעת מהנתון, עולה שנה אחר שנה. שנה אחר שנה. ואם בתקציב זה עולה אז למה
שהשימוש לא יעלה. אז גם השימוש עולה. איזה הגיון יש בזה. הרי לא עלינו בצורה, באותה
מידה במספר התלמידים או במספר המורים מלבד בבגין, ששם יש באמת עלייה יותר
דרסטית. כן אבל עדיין אתה לא רואה מגמת חיסכון. הלוואי והיינו רואים עם מגמת חיסכון
או לפחות איזה שהוא ניסיון לחסכון. אנחנו לא רואים לא את זה ולא את זה.
לנושא המזגנים, נושא המזגנים היום אחרי שכבר לפני מעל 15 שנה ההורים השקיעו
במזגנים אני חושבת שהגיע הזמן שהתקציב של סעיף מזגנים לא יישב בתב"ר אלא יהיה
חלק אינטגראלי מהתקציב בדיוק כמו חומרים בדיוק כמו אחזקת בית ספר, בדיוק כמו
גינון, בדיוק כמו חשמל. מזגנים זה חלק אינטגראלי ממבנה בית הספר ולא יכול להסתמך על
זה שאולי יהיה כסף או אולי לא יהיה כסף. זה ללמוד היום ללא מזגנים זה בלתי אפשרי
בכתות הקיימות ובבתי הספר הקיימים. ולכן אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להסתמך על
תב"ר או להגיד נפצל את זה לכך, וכך וכך שנים. אנחנו חייבים לתת לזה מענה, והיום, עוד
בספר התקציב הזה, לא בספר התקציב הבא. יש כסף זה נפלא, ראיתי אותו שם אי שם
בסעיף התב"רים וראיתי שעדיין אין מענה לבתי הספר.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: למה לא אמרת את זה שנה שעברה, למה לא לפני שנתיים.
מה נזכרת היום, כי מישהו העלה את זה.
שרי סלע – חברת מועצה: אתה מפריע לי.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: מה קרה איפה היית? שנה שעברה לפני שנתיים, לפני שלוש.
שרי סלע – חברת מועצה: אני מזמינה אותך לפתוח פרוטוקולים של וועדת כספים לפני
שמונה שנים. ושבע שנים ושש שנים. ומי שעושה את עבודתו הולך אחורה גם עשר שנים.
בסעיף מוכשרים במתמטיקה מצאתי שלא היה מימוש לפחות ב-3/4 השנה הראשונה של
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
22
2011 אז אחד אני אשמח בסוף לדעת למה. והשני אם לא היה מימוש, אז למה אנחנו
מתקצבים אותו – מתקצבים את אותו סעיף השנה, ובאותו סכום כמו של השנה שעברה.
אני רוצה להתייחס בנושא החינוך גם לנושא ההסעות לחטיבות הביניים ולבתי הספר אבל
אני אשאיר את זה לסוף. כי הסעיף הזה מתחבר מאוד גם לנושאי סביבה ובכלל לנושאי
איכות החיים בעיר.
בנושא הרווחה צר לי להגיד אבל הגידול ויש כל שנה גידול בנושא הרווחה, גם בהכנסות
ומובן מאליו שגם בהוצאות, הוא לא ממש מרשים. על כל פנים אותי הוא לא מרשים. באופן
עקרוני הייתי מוכה להחליט שנה, שנתיים שלוש להקדיש 50% מתוך סך ההכנסות העצמיות
של העירייה לטובת הרווחה. לו הייתי מקבלת במקביל נתון כמה בתי אב נוציא ממעגל העוני
או כמה בתי אב יפסיקו להגיע למחלקת הרווחה. לו הייתי רואה תוכנית שכזאת. אבל אי
אפשר להצביע על גידול לכאורה מרשים, לכאורה משכנע, אבל לא מעיד על שום מגמה.
בעצם באוויר. מספר בתי אב ככל הנראה, אלא אם כן יש כאן איזה שהם חדשות, מאז גם
הדוח המבקר שראינו, להערכתי לא השתנה הרבה. ואולי אפילו התדרדרנו בנתונים. אז מה
התועלת בגידול בתקציב הרווחה.
עופר בביוף – חבר מועצה: זה חתך חברתי בארץ.
שרי סלע – חברת מועצה: אני גרה בראש העין. אני יודעת מה קורה בראש העין. אני רוצה
שבראש העין לא יהיו תושבים שנזקקים.
עופר בביוף – חבר מועצה: אנחנו חלק ממדינת ישראל. וכך זה הולך.
שרי סלע – חברת מועצה: אנחנו חלק, אבל אנחנו לא בונים תוכנית, ואנחנו לא יודעים
באיזה רמות נמצאות המשפחות. אני לא מבקשת להיות שמית. אבל מה מידת העוני או מה
מידת הצריכה, ואיך אנחנו מוציאים משפחה אחרי משפחה ממעגל העוני. זה אפשרי. אבל
צריכה להיות תכנית. אין כזאת תוכנית. אז הגידול בתקציב,
נתנאל אחרק – חבר מועצה: רבותי, יש אחראים פה על תיקים. אנשים רוצים לדבר, אני
יודע לענות על השאלות. תנו לה לסיים אני אענה על החלק שלי, למה אתם מתפרצים אתם
מחזיקים את התיק. לאט לאט סבלנות. לפחות יש לי מה להגיד. מה אתם רוצים גם את זה
לקחת.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
23
שרי סלע – חברת מועצה: הפעילות שנעשית באגף הרווחה אני לא יכולה לבקר אותה, אני
לא רשאית לבקר אותה. היא פעילות קודש. היא פעילות מבורכת, אבל היא מחטיאה בסופו
של יום את המטרה. אם תוצאות לפעילות ואנחנו לא רואים מספיק תוצאות לפעילות.
אני אשמח להמשיך לבדר אתכם אבל זה כנראה ממש לא נושאים מבדרים.
בנושא סביבה, אם עד לפני מספר שנים דיברו על מחזור זה מזמן לא הנושא על סדר היום לא
העולמי ולא הארצי. ובטח לא בשלטון המקומי. הנושא שמתמקדים אליו היום זה נושא של
צמצום בצריכה. והעירייה צריכה להתחיל ולפתח כאן שיח והסברה שחוזר על עצמו בנושא
של צמצום איך עושים את זה, לאיזה כמויות אנחנו שואפים להגיע. כי המסר הזה לא עובר
מספיק ולא מחלחל ולא נשמע. גם אם חלק מעובדי או כל עובדי האגף עברו איזה שהיא
השתלמות בנושא, וגם אם התחילו לדבר על הפרדת אשפה, וגם אם בתקציב יש הפרדת
אשפה, אנחנו בפיגור עצום. לפיגור העצום שראש העין נמצאת בכל הנושא הסביבתי הזה
יכול ללמד יותר מכל דבר סעיף היטל ההטמנה. במקום שסעיף היטל ההטמנה ילך ויפחת
היטל ההטמנה הולך וגדל, אבל הוא גדל בלי פרופורציה. ב-2009 הוא היה 615 אלף. ב-2010
הוא 950 אלף. ב-2011 מיליון 400 אלף. ועכשיו אנחנו מגיעים למיליון 900 אלף. מה רלוונטי
היטל ההטמנה אם אנחנו לא מיישמים תוכנית לצמצום והתוכנית שאנחנו מיישמים
לצמצום היא בכלל לא נמצאת ביחס ישיר למה שקורה בפועל. אני לא אומרת שאין, לא
מבוצעות פעולות. מבוצעות פעולות אבל הם בתוכניות שרואים ברשויות אחרות או
במקומות אחרים התוכנית היא עדיין מינורית. היא קטנה, היא לא מקדמת, היא לא
מספיקה.
מרגי עוזר – חברת מועצה: שרי את יודעת למה המחיר של היטל ההטמנה עולה?
שרי סלע – חברת מועצה: אני בהחלט יודעת למה המחיר של היטל הטמנה עולה. אני גם
יודעת כמה טון אשפה אנחנו מפנים. אני יודעת את הכל מרגי. במקרה אני יודעת. את יודעת
גם שאני יודעת.
משטחי גומי ישבנו כאן לפני שנה, והובטח שנקדם את נושא משטחי הגומי. סך הכל בראש
העין 48 גני משחקים של ילדים בסך הכל. ואם יש יותר אז תעדכנו את האתר שלכם. סך
הכל, ואם זה המספר וגם אם זה יותר, וגם אם זה 100 גני משחקים עלות של מטר מרובע
גומי עם העבודה, עם כל העלויות שמסביב לא עולה על 500 שקלים למטר מרובע. ואם בכל
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
24
גינת משחקיםתיקחי בממוצע 50 מטר מרובע. יש גינות שהם פחות ויש גינות שהם יותר.
אנחנו לא מגיעים ליותר ממיליון 200 אלף שקלים. חלקו את זה לשלוש שנים, חלקו את זה
לארבע שנים. אבל תתחילו. תב"ר ועוד תב"ר. וב-2011 אין עדיין גינת שעשועים עם משטחי
גומי. זה המוצר, זה התוצאה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: משטחי גומי ואת מדברת על ירוק, תבדקי באינטרנט
ובמחקרים מה חושבים על גומי. אז לא להתלהב. לא להתלהב. ממליצים שלא.
שרי סלע – חברת מועצה: יש משטחים היום,
(מדברים ביחד)
שרי סלע – חברת מועצה: ואם זה לא משטחי גומי יש היום משטחים אקולוגיים אחרים
אבל בהחלט יש תחליפים ירוקים לארגזי החול. וארגזי החול זה אחד הדברים המאוד לא
בריאים שיש.
ואם אנחנו נמשיך בנושא הסביבתי אני חייבת לומר לכם, שתקציבי עתק על השקיה ועל
פרחים ועל תחזוקת מזרקות ממש לא עולה בקנה אחד עם כוונות ירוקות. לחלוטין לא.
בנושא פיתוח העיר, תכנון ובנייה. אני חושבת שאנחנו הרבה יותר מחוטאים לעצמנו וזה גם
נקודה שאני חוזרת עליה לצערי מדי שנה בשנה. אין בתקציב בנושא תכנון עיר, הנדסה,
וועדה שום בשורה שום חזון לעיר שעומדת לגדול ולא בעוד עשר שנים אלא מחר בבוקר. עיר
שעומדת להכפיל ולשלש את עצמה ושהתוכניות הם כבר פה והם כבר במימוש ומחלקת
ההנדסה והוועדה לא ערוכים לנושא. ואחת ההוכחות הכי טובות הייתה בכנס מהנדסי ערים
שנכחתי בה לפני כחודש ימים, כשעיריית ראש העיר התבקשה להציג את מערך התחבורה
הציבורית שבה. ואני לא רוצה אני בעצם כן רוצה לכם, מי שאמור היה להציג שם את
התוכנית של תחבורה ציבורית הייתה גברת מנכ"לית. וברגע האחרון שינו את זה למנכ"ל
החברה הכלכלית. כך עירייה שעומדת לצמוח ל-90 אלף תושבים לא מתנהלת. כך לא מציגים
את העיר ואת העירייה. אני לא מנהלת לך את היומן. אני מנהלת לך את היעדר כוח האדם
שיש לך באגף הנדסה ובוועדה. את היומן שלך אני,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חוץ מזה הציגו יפה מאוד. קיבלתי הרבה מחמאות.
שרי סלע – חברת מועצה: גם אני נכחתי שם, הוא עשה עבודה נהדרת. בעיקר ב-24 שעות
שהוא היה. זה נכון. רק חבל שהמהנדס לא הציג את זה. כי הוא גם לא מסוגל היה להציג את
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
25
זה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: איזה חוצפה.
שרי סלע – חברת מועצה: אני הייתי שם, שמעתי ראיתי.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הוא לא חייב לדעת לנאום. הוא מהנדס.
שרי סלע – חברת מועצה: הוא לא חייב. את צודקת. את צודקת לחלוטין. אבל גם לתושבים
צריך לדעת להציג.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה גיבוי שלי לאנשי המקצוע שיושבים פה.
אריה גלברג – מהנדס העירייה: היה שם מצב שתהליך משפטי שמתנהל בין הגברת לעירייה
שבסוביודיצה והיא הציגה אותו לכנס מהנדסי ערים. מחמת העלבון שבדבר אני שתקתי. יש
לה עתירה נגד העירייה והיא עושה מזה הרצאה בפני מהנדסי עיר, אני לא חושב שזה נכון.
שרי סלע – חברת מועצה: להציג נושא שבעתירה אין בזה שום סוביודיצה. להציג את
הבעייתיות שבנושא תחבורה ציבורית בראש העין אין שום סוביודיצה.
אריה גלברג – מהנדס העירייה: זה תהליך בבית משפט גברת.
שרי סלע – חברת מועצה: זה תהליך בבית משפט שהדיון בו, אין שום,
משה סיני- ראש העיר: הבנו את הנושא של הכנס, אנחנו התעמקנו בו מספיק, בואו נעבור
לנושא הבא.
שרי סלע – חברת מועצה: את הפרק שנקרא תיירות בספר התקציב, בשעתו הובלתי אנוכי.
אבל אני מודה ומתוודה שלא לתינוק הזה ייחלתי. ממש לא לתינוק הזה ייחלתי. מתוך 435
אלף שקלים 338 אלף שקלים הולכים לקשרי חו"ל. 80 אלף לשכר, 17 אלף אירוע ביער ראש
העין ומה נשאר לתיירות עצמה? לתוכניות תיירות? 0 .זה הפרק שאנחנו מציגים בתיירות.
אני רוצה להתייחס לנושא התרבות מעבר לנושא התימנה, שהוא בהחלט נושא שטעון כאן
ליבון יסודי במועצת העירייה ולא רק בהנהלת העירייה, עם סכומי עתק שכאלה. ולא חייבים
להיות חברי הנהלה כדי להתייחס ולהחליט אם האירוע הזה נכון או לא נכון ואם הוא מקדם
אותנו או לא מקדם אותנו. עצם העובדה שמקיימים אירועים שלא כוסו במסגרת התקציב
זה כבר נושא לדיון, וכבר בשולחן הזה. וכבר כדיון לקראת השנה הבאה. וזה קורה כבר 4
שנים ברציפות שלא עומדים בספר התקציב באירוע הזה. אני מבקשת להתייחס לסעיף
שנקרא שירים הם חברים. שירים הם חברים יכול להיות פרויקט תרבותי מדרגה ראשונה.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
26
יכול להיות איזה שהוא פרויקט שאנחנו בהחלט יכולים להיות גאים בו. כאיזה שהוא סוג של
אירוע שמיוחד וייחודי לראש העין, אבל יחד עם זאת, ותקנו אותי אם אני טועה, התקציב
שמושקע בזה הוא תקציב מכוון ל-400 תושבים ואותם 400 תושבים לכל אורך השנים. אז זה
לא נקרא תקציב עירוני, זה נקרא תקציב לאליטה מסוימת. וזה לא הוגן. זה לא ציבורי, זה
לא נכון, והגיע הזמן לתת את הדעת איך מתקנים את זה.
אני אשמח לקבל תשובות לשאלות מי זה רכז קשרי חוץ שלנו. כי לא ידעתי בכלל שיש כזה.
מי מקבל את הכסף מתוך הסעיף שנקרא ייעוץ לשכונות החדשות. מי או מה, או איזה חברה
עומדת מאחורי זה. כי גם את זה אין לי תשובות. על מה יצא כסף מתוך תקציב של וועדת
היגוי תיירות. כי יצא שם לא מעט כסף.
בסעיפי תקשורת סלולארית על כל פנים לפי התקציב עד ספטמבר היה בכל האגפים 0
מימוש. אז הנה עוד פעם אני חוזרת על השאלה, אם יש 0 מימוש. למה ממשיכים לתקציב
2012 עם אותם סעיפים עם אותם סכומים. לאן זה זולג בסוף אני לא יודעת.
והנושא באמת שאיתו אני רוצה לסיים זה נושא של הארנונה שהמתנ"סים נדרשים לשלם.
ולא ברור לי לחלוטין בגין איזה החלטה ולמה ואיפה נקבעה המדיניות, ומה ההיגיון שיש
בכך שמתנ"ס שמשרת את האוכלוסייה את התושבים מבנה עירוני נדרש לשלם ארנונה. מה
המעגל הבלתי מוסבר הזה, שאנחנו מנהלים כאן.
משה סיני- ראש העיר: תודה רבה על ההערות. מתי אתה רוצה למשהו.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני רוצה להעלות גם איזה עניין פה לשולחן שאמנם הוא
קשור ולא קשור לתקציב. אני מדבר על עמוד 27 אדוני ראש העירייה. שימור אתרי מורשת
תימן. יש שם פעילות מורשת תימן. ואני הייתי מבקש לסיים את הסאגה, להעלות פה
לשולחן הזה. אני מבין שזה לא מכסה את העמותה שיושבת במורשת תימן. ואני מבקש
מראש העירייה לסיים את הסאגה הזאת, הבנתי שישנה הידברות דרך בית המשפט, הגעתם
למצב שבו אפשר לסיים את התיק הזה בפשרה, ולהגיע למקום שבו יותר טוב לנו לתושבים
ולעירייה להיראות אחרת. אז אני מציע שבתקציב הבא אולי נצליח לראות גם את מורשת
יהדות תימן נמצאת בתוך התקציב הזה.
משה סיני- ראש העיר: חברה בואו אני רוצה עכשיו לעשות איזה שהוא כיוון להמשך הדיון.
מאחר ועלו כאן כמה נושאים שקשורים לתיקים של חברי המועצה. מה שאני מבקש שאם יש
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
27
חבר מועצה שנראה לו שיש לו איזה שהיא תשובה אחת או שתיים, שהם ממש בבטן. אני
אומר מה שאני מבקש למקד את ההתייחסות ממש לשתים שלוש דקות ולא להפוך את זה
לפינג פונג שכן אמרתי, ולא אמרתי, ומה זה ומה לא. ממש כל אחד באיזה דקה או שניים אם
יש לו. לא חייבים. מי שלא רוצה, מי שלא רוצה ומרגיש את עצמו שזה בוער לו בבטן אז אני
אענה במקומו מי שבאמת רוצה להגיד משפט אחד או שניים ולא להיכנס עכשיו לעוד פעם
מעגל של ויכוחים. כן נכון לא נכון, אני מבקש גם מחברי האופוזיציה לכבד את המשפט הזה
שהם אומרים ואנחנו נמשיך הלאה. אז בבקשה.
מרגי עוזר – חברת מועצה: אני רוצה להגיד שלא רק שראש העין לא נמצאת בפיגור עצום
אחרי עיריות אחרות, אלא ראש העין עשתה קפיצת מדרגה עצומה בכל הנושא של שמירה על
הסביבה. אם זה בצמצום אשפה ואם זה במחזור. אנחנו בין העיריות היחידות או הראשונות
שהכנסנו מתקני מחזור גם בנושא של זכוכית גם בנושא של קופסות שימורים. התושבים
משתפים פעולה בצורה בלתי רגילה. אנחנו אחת הערים שגדלה בכל נושא המחזור באחוזים
כמעט פי שלוש מול ערים אחרות. ולכן אני חושבת שלראש העין מגיע כל הכבוד על כל
הנושא הזה. כולל ההטמנה של האשפה שנכון שהמחירים עלו, אבל פשוט גם המחירים של
היטלי ההטמנה עלו. אז גם אם אנחנו מטמינים פחות והמחירים עולים הרבה יותר, אז
אנחנו משלמים יותר היטל הטמנה. זה לנושא של איכות הסביבה. אני חושבת שגם
התושבים וגם אנשי המקצוע עושים עבודה מצוינת בנושא הזה.
בנושא של גני השעשועים מעבר לעובדה שאנחנו עומדים בתקן יש מה לעשות. יש הרבה
מאוד עבודה בנושא גני השעשועים וזאת הסיבה שאושר תב"ר. אנחנו עשינו כבר מיפוי של
כל הגנים בעיר. ויש תוכנית מפורטת בכל גן וגן איפה צריך להחליף מתקנים, איפה צריך
לשים משטחי גומי או פתרונות אחרים. איפה צריך לעקור. איפה צריך לשים הצללה,
פרגולות. ובאמת הכוונה היא שתוך 3 שנים כל גני השעשועים בראש העין יהיו לעילא
ולעילא. זה מה שיש לי להגיד. ויותר מזה גם בכל פרק זמן השדרוג יהיה כזה שבכל שכונה
יהיה גן מסוים. כלומר לא יהיה מצב שנגיד ב-2012 משדרגים רק בגבעת טל. וביתר, שכונת
רמב"ם כבר מתחילים לעבוד עליה. כדי שלא יהיה מצב שבתאריך מסוים או בתקופה
מסוימת משדרגים רק בשכונה אחת. ולכן גם כשמפינו העבודה תהיה במקביל בשכונות
מסוימות גם בוותיקה גם בחדשה, שהצדק גם ייראה או שהשדרוג ייראה.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
28
משה סיני- ראש העיר: עופר רצית להגיד מילה?
עופר בביוף – חבר מועצה: כן, אני אגיד שני משפטים. קודם כל גם לשאלה של מתי, שהוא
לא ראה שינוי בתקציב הנוער. אני אפנה אותך, ואני גם אתן לך אינפוט שיבהיר כמה דברים.
אם ניקח קודם כל את תקציב הנוער מ-2008 התקציב האחרון שהיה לפני הבחירות
האחרונות הוא עמד על 851 אלף. התקציב ב-2012 אם הוא ימומש כולו, ובתקווה שכולו
ימומש, הוא יעמוד על 2.5 מליון שקלים. קודם כל זה פי שלוש. במשך ה-3.5 שנים
האחרונות. ואני גם גאה להיות שותף לדברים האלה.
אין ספק שאנחנו צריכים עוד תקציבים. תמיד. אבל אני חושב שנעשתה עבודה טובה גם
הפעם. ואם חסר משהו כזה או אחר, אני משוכנע שכמו שבשנתיים האחרונות ראש העיר ידע
לתת כתף במהלך השנה ולפתור בעיות כאלה ואחרות, שגם בעיות שיצוצו השנה אנחנו נדע
לצלוח אותם. ובל נשכח שאנחנו במהלך 2012 במימוש התקציב הזה פותחים מועדון נוער
שני בדב גרונר, שמיועד לגילאים הבוגרים של התיכוניסטים וחברה לקראת גיוס. אחרי
שפתחנו לפני שנה וחצי את המועדון הראשון בנווה אפק, מועדון המרתף לבני הנוער. הקמנו
מחלקת נוער חזקה. יש גידול אמיתי, ומשנה שעברה מליון 600 ל-2.5 השנה. אומר את הכל.
(מדברים ביחד)
עופר בביוף – חבר מועצה: אבל אני יכול להגיד משהו אחר, ש... בשנתיים האלה גם עבר
מהפכה אמיתית. כדי להפנים את נושא הנוער בעיר, ולהוביל,
מתי יצחק – חבר מועצה: אמרתי לך שתפנה אותי לאיזה סעיפים שאני אראה.
עופר בביוף – חבר מועצה: תסתכל טוטל של תקציב הנוער 2.5 ו-1.600.
משה בן טובים – חבר מועצה: אני רוצה להגיד שבאמת צר לי לשמוע, שמדברים על תקציב
של התרבות רואים את זה כתקציב שכביכול אפשר לוותר על חלק ממנו. החלק מהתרבותי.
ברגע שאתה אומר, זכותך אבל זה בסדר. וזה לגיטימי, אומר שכביכול אפשר לקזז בתרבות.
תקציב כל שהוא או בתימנה או כל נושא אחר של תרבות בעיר, וזה ... בכלל בתרבות. אני
חושב שתרבות זה חינוך וזה רווחה, וזה מתנ"ס וזה פעילות קהילתית וזה הכל יש בתוכו. אי
אפשר לבטל את זה. ואם אנחנו רואים בערים אחרות שהתקציב הוא הרבה יותר גדול,
בנושא התרבות אבל בעיר הזו, למעשה עושים את זה אני חושב שלושה אנשים. וייאמר
לזכותה גם של אירית שהיא מחזיקה גם את נושא התרבות והיא מרימה את זה למעלה,
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
29
ומבחינת הערך המוסף שיש לנו שהתושבים נהנים מאיכות גבוהה מאוד של תרבות. ולא
לראות את זה כדבר שולי. כלומר תרבות אפשר לוותר עליו. כשמגיעים לנושא תקציב, אז
אפשר להוריד את זה. כי מליון שקל לאירוע זה הרבה כסף. אני מבחינתי לא חושב ככה. אני
דווקא חושב, ואני חושב שזה חלק מהתרבות. במופעים גדולים ופסטיבלים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אתה לא הבנת אותי, אני לא דיברתי על זה. ואני מוכן
להעלות את התקציב ל-7 מליון שקל. השאלה איך לעשות בתקציב הזה.
משה בן טובים – חבר מועצה: ואני רוצה רק לסיים בזה שלמעשה בקיץ הקרוב בעזרת השם
אנחנו תהיה פעילות אינטנסיבית, תרבותית טובה מאוד בטיילת המוזיקה. כל יום חמישי,
במשך שלושה חודשים אני חושב שזו גאווה לעיר נושא התרבות. וכולם מוזמנים.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כמה דברים קצרים, דבר ראשון הנושא של תקציב ארנון.
תקציב בתי הספר נקבע על פי מספר התלמידים בבתי הספר. יש נוסחה שהיא... מספר
הילדים התוצאה היא הסכום שמגיע לבתי הספר. הסיבה שבית ספר נופים ונווה דליה הוא
קטן התקציב זה בגלל גידול במספר הילדים התקציב של ענבלים עבר בעצם לשני בתי הספר
האלה. והתחלקו בין שני בתי הספר, זאת הסיבה.
יש בתי ספר שהם קטנים ויש בתי ספר שהם גדולים. כל הנושא של שימור אתרים. התקציב
שנמצא פה לשימור אתרים זה לא לבית המורשת. זה תקציב של וועדת שימור אתרים שכל
האירוע שהיה ההפנינג שהיה על הכרזת מקומות לשימור, אתרים לשימור שהיה פה בעיר,
התקציב הזה הולך לזה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אל תקראי לזה שימור מורשת תימן.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: לא, אני לא קוראת לזה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זה כתוב.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: יש פעילות של עסקה פעילות של הארכיון, יש פעילות של
תיעוד עם וועדה של תושבים שמתעדת את מורשת תימן. זה לא בית מורשת תימן. כל הנושא
של המזגנים ... יש דברים שכדאי שמכניסים לתב"ר יש דברים שמכניסים לשוטף. בתב"ר
להבדיל מתב"רים אחרים שיש לנו במסגרת של תב"ר שהמסגרת ריקה ובמהלך השנה
מכניסים תקציב ומה שיש בתב"ר זה מה שעושים. התב"ר של המזגנים הוא מלא. והוא
אושר כבר על ידי משרד הפנים. ויש שם כסף. וכל מה שהתחייבנו שוב זה על פי נוסחה
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
30
שנקבעה. יחד עם וועד ההורים המרכזי. ובתי הספר יקבלו את האפשרות לרכוש מזגנים על
פי שוב, גודל בית הספר, מספר מזגנים שיהיו בבית הספר וכן הלאה. וזה באמת אין מה
לחכות הכסף ישנו ואפשר מחר בבוקר כבר להתחיל ל...
מוכשרים במתמטיקה אין לי מושג, לא הבנתי את השאלה בכלל. אז אולי אבי יודע.
אבינועם טובים – חבר מועצה: לעיתים ההתחשבנות נעשית ברבע האחרון של השנה, ולכן
מה שנראה.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני רק רוצה להעיר משהו על ההערה שנאמרה פה על שירים
וחברים כי משה לא היה כששרד דיברה על זה. באמת היו שנים שנתיים או שלוש שנים
שירים וחברים האחרונות שהמנוי היה עדיין קבוע באולם. בשנה האחרונה נפתח המנוי.
נהפוך הוא נתנו זמן לתושבים בעקבות בקשות של תושבים נתנו זמן להצטרף. ביטלנו את כל
המנויים של כולם. נתנו זמן שיהיה אך ורק לתושבי העיר. כולם קיבלו מכתבים. היה פרסום
בעיתונות. היה פרסום בכל מקום. וקודם כל רק תושבי ראש העין יכלו לרכוש את המינויים.
ורק לאחר תאריך מסוים רכישת המנויים נפתחה לתושבי חוץ. כך שכל מי שרצה יכול היה
עכשיו 400 מקומות זה מה שיש. לכן יש לי ... וכן הלאה.
משה סיני- ראש העיר: מישהו עוד רוצה לומר, נתי.
טוב אז אני אגיד כמה מילים. טוב אני אשתדל לענות על מרבית השאלות. אני לא מבטיח
שאני אוכל לענות על כולם. אם יש איזה משהו שלא עניתי וזה עדיין נראה דרמטי אז תעירו
לי.
קודם כל אני שוב רוצה לבוא ולומר קצת לשקף לכם את התחושה האישית שלי, אנחנו
עומדים כרגע לפני שנת 2012 אני חושב שזה אחת השנים הקריטיות ביותר בתולדות העיר
ראש העין. אם אני מסתכל על זה בפרספקטיבה היסטורית. זאת השנה שבה אמורים
להבשיל כל אותם תהליכים שבמשך אני חושב, עשר או אפילו 15 שנים אחרונות דובר
עליהם, הררים של דיו נשפכו עליהם. קיטונות של ויכוחים היו עליהם. אבל היום שנת 2-12
אנחנו רואים את זה כבר בשנים 2011 לדעתי תהיה שנה שהיא שנה אחרת מהשנים שקדמו
לה, במובן הזה שאנחנו עומדים עכשיו ומתמודדים מול תנופת פיתוח מאוד מאוד גדולה,
בסדרי גודל שתתקן אותי רחבעם, אם אתה מכיר אי פעם לא הייתה בתולדות העיר. גם
מבחינת היקף התב"רים שאנחנו מדברים עליהם, מבחינת היקף התקציב שזה למעלה מרבע
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
31
מיליארד שקל, שזה לא היה דבר כזה. והיקף הכספים שאמורים להיות מוזרמים לעירייה
ממקורות שונים כתוצאה ממאמצי השיווק שלמעשה הולכים ולוקחים פרק.
ואנחנו לפחות אני, ואני בטוח שזו התחושה שמשותפת כאן להרבה מאוד אנשים ואני מדבר
על עצמי גם. אני מרגיש את כובד האחריות עלי בפאן הזה. כובד האחריות עלינו, כהנהלה,
וכובד אחריות על מועצת העיר כי בסופו של דבר זה ממש לא חשוב אם זה קואליציה אם זה
הנהלה, או אם זה אופוזיציה אם זה ראש עיר או אם זה ... אנחנו בסך הכל נמצאים במצב,
אני חושב שהוא במהות מצב שאנחנו חייבים ואני בטוח שכל מי שנמצא פה אוהב את העיר
ורוצה בהצלחתה, אנחנו חייבים למקד את החשיבה שלנו את העשייה שלנו, את האנרגיות
שלנו לכיוונים של פיתוח של אופטימיות. אני ככה רואה את זה עם כל החשש ועם כל
הסיכונים, יש בזה איזה שהוא מסר גם לתושבים וגם למעמדה של העיר. כאשר כשאנחנו
מדברים על החזון אני באמת רואה את העיר שלנו עיר שהופכת להיות עיר עם הרבה יותר
עוצמה, הרבה מאוד יכולות הרבה יותר הייתי אומר, פותחת אפשרויות לציבור שנמצא בא
ולציבור שמגיע אליה. אם זה זוגות צעירים, אם זה תעסוקה, בפארק התעסוקה החדש
שיבנה פה. ואם זה בכלל איזה שהוא מקום חדש אומנם לא חדש כי היה כבר גל בשנות
התשעים אבל היום במדינת ישראל מקום חדש שאפשר להגיע אליו ולבנות את הבית ולחיות
באיכות חיים. אני חושב וגם עם איזור תעסוקה, וגם בעזרת השם גם לימודים. אני חושב
שזה אתגר אדיר שמונח פה על שולחנם של חברי מועצת העיר. עכשיו כשני מסתכל באופן
כללי על העניין הזה, בסופו של דבר אנחנו היום נמצאים פה בנקודה שאנחנו מאשרים
תקציב. אבל התקציב הזה כל שורה פה זה פעולה זה עשייה זה מהלך זה חשיבה שנעשתה
הייתי אומר גם על ידי הדרג המקצועי, וגם על ידי חברי מועצת העיר, ובסופו של דבר זה
צריך להשתלב באסטרטגיה הכוללת של העיר. והדיון הזה שאנחנו נמצאים בו היום משקף
בראייתי באמת דיון שיש בו חשיבות גדולה. זה דיון על תקציב של שנה הבאה. זה דיון על
תקציב של עיר שהולכת להיות עיר אחרת לחלוטין ממה שאנחנו התרגלנו עד היום. ואני
חושב שלהיות בעיתות כאלה בזמנים כאל זה א' אתגר גדול, ב' כמו שאמרתי זה אחריות
גדולה. והדיון הזה שנערך פה אני משקף לכם את מה שאני רואה פה. אני חושב שזה היה
דיון מאוד ענייני, דיון שנעשה באווירה טובה, דיון שגם אם אני לא מסכים עם דברים
שנאמרו בו אני לוקח אותם כדבר שאפשר ללמוד מההערות וההארות האלה. ואני חושב
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
32
שהאתגר שלנו במקביל לבניית העיר זה לשמור ואני אומר לכם את זה פה, כחברי מועצת
העיר, ושוב באמת גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה לשמור על מצב שאנחנו כל הזמן
יכולים לקיים דיאלוג אחד עם השני, לחשוב אחד עם השני, להתייעץ אחד עם השני. וכן זה
לא מילה גסה גם לעבוד בשיתופי פעולה וגם לעבוד בחברות אמיתית. זה האתגר שאני חושב
שמוצב לכל אחד מאיתנו וזה לא אומר שלא חייבים שלא יהיה מחלוקות ועימותים והכל
טוב ויפה. אבל שזה נעשה באווירה חיובית ובאווירה בונה ושכל אחד שנמצא פה גם מרגיש
את כובד האחריות והאתגר אני חושב שאנחנו יכולים ללכת קדימה. וגם לסמן לעצמנו
במקביל לבניית עיר חדשה. לסמן לעצמנו גם בגרות רגשית ונפשית ואנושית של האנשים
שנמצאים פה היום במקום הזה, ואני חייב לציין את האווירה הטובה של הדיון. כי אני חושב
שזה חשוב לומר את הדברים האלה. וחושב שהדברים האלה יאמרו ובקול רם.
עכשיו לגבי הדברים שהועלו פה, אני רוצה להתמקד בכמה וכמה נושאים. הנושא הראשון זה
הנושא שארנון העלה, זה העלייה בהכנסות. כלומר אתה דיברת על זה שאנחנו מיצינו
למעשה את היקף ההכנסות שלנו. אני מסכים איתך במידה רבה. כלומר חלק מהדיונים פה
עסקו בשאלה הזאת איך אנחנו מעלים את ההכנסות. ורק הבוקר דיברתי עם רחבעם בנושא
הזה. אני חושב שעיר מעבר לזה שבאים אליה תושבים ויש ארנונה של תושבים, הארנונה של
התושבים בטווח של -10-15-20 שנה הקרובות לא תחזיק את העיר. היום בניתוח שאנחנו
עושים אז בעוד 10-15-20 שנה אנחנו עלולים לחזור לאותו מצב שהעיר הייתה בשנת 1996 .
ושבע ושמונה שישב פה חשב מלווה עםגירעונות עם חוסר יכולת לתפקד. ועם הזיכרונות של
אנשים פה שלא שילמו משכורות. מהסיבה הפשוטה שהמינון בין הארנונה של המגורים
לארנונה לתעשייה היה מינון שאי אפשר היה לעמוד בו. ולכן עיר שרוצה להתקדם ואתה
מדבר על היקף הכנסות, חייבת לחשוב על מקסום ההכנסות בעיר מאזורי התעשייה שלה או
פיתוח אזורי תעשיה ומסחר חדשים שזה אנחנו צריכים להסתכל גם בתוכנית מתאר. אם יש
לנו עוד מקום למשל לפתח עוד אזור תעשיה בעיר. מעבר לאזורים שקיימים או לחילופין
האם באזורי התעשייה והמסחר הקיימים אנחנו יכולים להעמיס עוד זכויות בנייה ותוספות
שבסופו של דבר יגדילו את היקף המטרים המרובעים שמיועדים לדברים האלה, שגם זאת
אופציה, וגם זאת חלופה. ולמשל אם אנחנו נצליח לפתוח את אותו כביש עוקף או כביש חדש
מאזור התעשייה אפק שיתחבר למחלף החדש בכביש 5 – זה יפתח הזדמנות לכל בעלי
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
33
העסקים שם לבקש תוספות והוועדה המחוזית עכשיו תאשר אותם. כלומר אם נצליח להגיע
למצבים כאלה אני כן רואה אפשרות שנגביר גם את ההכנסות שלנו מהנושאים של המסחר
וזה יכול לתת איזה שהיא תשובה לשאלה שלך למקור הכנסות נוסף לגבייה. לגבי הנושאים
של חכ"ל. אני חושב שהמסר שמוקרן מפה זה שכל נושא כלכלי והחברה הכלכלית תבוא
ותאמר שהיא יכולה להרים אותו, היא יכולה לגבות אותו, היא יכולה להתייצב מאחוריו, לא
מסכנת את היציבות הכלכלית לא שלה ולא של העירייה, ויש בה איזה שהוא ניתוח כלכלי
עסקי שהוא נכון ונבון. אני לא רואה שום בעיה שחברה כלכלית תרים את זה. עושים את זה
במקומות נוספים וזה אני חושב המסר שמוקרן מפה מכל חברי מועצת העיר לחברה
הכלכלית.
לגבי השאלות שלך על בתי הספר, אני חושב שקיבלת פה תשובה. פחות או יותר ענו לך פה.
לגבי התימנה שהעלית תראה כמו שנאמר פה על ידי משה בן טובים אז אני חושב שזה דבר
שכל אחד יכול להסכים איתו, כתרבות זה רוח. זה תרבות, זה דבר שאני חושב שנותן איזה
שהוא ערך מוסף לעיר. הוא ממתג אותה, הוא מקדם אותה, הוא יוצר איזה שהיא תחושה
של גאווה עירונית. הוא יוצר לפעמים גם פרסום ושיווק, זה לא מילה גסה. כלומר עיר שהיא
באמת רוצה להתפתח היא צריכה גם את השיווק, היא רוצה למשוך אוכלוסיות לפה. היא
רוצה להעצים את עצמה. והיא רוצה ללכת, וגם התושבים רוצים ללכת פה עם גאווה שיש פה
תרבות ויש פה רוח, ואפשר לעשות עוד הרבה יותר בתחום של התרבות אם אתה שואל אותי.
ויש פה הרבה מאוד תושבים שהם ציירים ופסלים והם צלמים והם אומנים והם מוזיקאים
והאנשים האלה חיים פה בעיר הזאת. הם רוצים לראות את העיר הזאת כעיר תרבותית. עיר
שנותנת באמת תנאים של פריחה של פלורליזם, של אהבה של חיבורים. הכל זה תרבות.
ותרבות אין ספק שהיא עולה כסף. ולכן אני חושב שהתרבות היא נשמת אפה של עיר, אפשר
להתווכח אם אירוע כזה צריך להשקיע בו יותר או פחות, אני לא פוסל שום דבר. כי כל דבר
ניתן לשים אותו על השולחן. אבל אני חושב שגם בדיוני הנהלה שעשינו פה עצם זה שהנושא
הזה מועלה לאישור בתקציב זה אומר שחברי ההנהלה מבינים ככה אני מניח, מבינים את
החשיבות של אירוע התימנה. יכולים אולי לבוא ולומר אפשר לעשות את זה בפחות. יש
כאלה שיכולים לבוא ולומר שאפשר לעשות את זה ביותר. הכל לגיטימי. אני לא עושה
השוואות לערים אחרות. כי אם הייתי עושה השוואות לערים אחרות. אני חושב שהתימנה
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
34
הייתה דווקא בולטת באיכות שלה, ובייחוד שלה ובהיקף הכספים הנמוך יחסית לעומת
פסטיבלים ארציים שאני יודע כמה משקיעים בהם. ונותנים תמורה פחות מאשר נותנת
התימנה. אני גם לא אומר שאנחנו לא מחוסנים מטעויות. אני אומר שיש עשייה. כל אירוע
גם נלמדים הלקחים שלו, וגם באירוע האחרון היו לנו לקחים ויש פה צוות שבודק את
הנושא הזה. אפשר המסקנות יהיו פתוחות. אני מוכן לקבל כל רעיון בשיחה באמת להבין כל
דבר, או כל נושא. אבל באופן כללי אני חושב שזה דבר שהוא מאוד מאוד חשוב, מאוד
מהותי. וקל מאוד ללכת למצב שבוא נקצץ בתרבות, בוא נקצץ באירועים.
מתי יצחק – חבר מועצה: שיהיה איגום משאבים. (לא שומעים טוב)
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתי אני רוצה שגם אתה תהיה מרוצה.
מתי יצחק – חבר מועצה: אני אמרתי את זה גם בישיבה קודמת. אמרתי את זה גם לפני כן.
קח את הכסף הזה עשה איגום משאבים, הכי פשוט. הכי טוב לכל העיר.
נתנאל אחרק – חבר מועצה: אני לא רוצה להתווכח על זה. אבל תראו הדבר היחיד, שעשה
דבר טוב בעיר הזאת.
(מדברים ביחד)
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: איך קפץ מ-900 אלף זה קפיצה.
משה סיני- ראש העיר: חברים בואו אני רוצה להתייחס לנושא של קפיצות. יש הרבה מאוד
נושאים שמתוקצבים בתקציב העיר, ואנחנו גם מוציאים, וכל מה שיש בתקציב כמובן הולך
לנושא הזה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה גם היה עשור לתימנה.
משה סיני- ראש העיר: זה היה עשור לתימנה, היו כאן דרישות ביטחוניות. היינו בעשרות
דיונים בנושא הזה. ואנחנו כל כסף כל שקל שהוצא שם זה לא שקל שמבוזבז. אלא זה שקל
שנועד להגביר את האבטחה לטובת הציבור אצלנו בעיר. אף אחד לא הוציא את זה על
דברים אחרים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: משה רגע רק הערה לנושא הזה. למשל מתכונת התימנה
אמרנו ישבתי איתך אפילו בשיחה בנושא הזה, הצעתי למתג את זה בשיוך לעיר. ודיברנו על
זה. אולי לעשות את זה כיום הולדת לעיר. משהו שיהיה הנושא הזה יהווה באמת. אתה זוכר
שהיינו באודסה שם של משהו שייתן באמת שייכות. אני לא מדבר חברה, אתם לא הבנתם
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/12 מיום 2/1/2012
35
אותי, לא דיברתי על הכסף. אני לא מדבר, אני יכול גם להגדיל את התקציב.
מתי יצחק – חבר מועצה: זה ההזדמנות שלנו כאופוזיציה להגיד את רחשי ליבנו.
משה סיני- ראש העיר: אבל אף אחד לא אמר שאין לכם את היכולת לומר אותם.
(מדברים ביחד)
משה סיני- ראש העיר: חברים, אני רוצה גם ארנון וגם מתי, לבוא ולומר אני מתקן אם
הובנתי אם אני מנסה לממש את ה... תימנה אז אני לוקח את דבריך. אני לא מנסה לרמז
שאתם נגד התימנה. ההתנהלות של התימנה, אני עם כל רעיון, אני רק רוצה לחדד,
שבראייתי ההתנהלות של התימנה הייתה מקצועית ומצוינת. וכמו שנתי אמר אני מודה לכל
עובדי העירייה, ולכל הדרג המקצועי.
(מדברים ביחד)
משה סיני- ראש העיר: הנושא של היערכות לקראת חירום. אמיר וויתר על זכות הדיבור
שלו בעניין הזה. אבל הוא עושה עבודה מצוינת, אני חייב להדגיש את הנושא הזה. אני חושב
שקיבלנו הרבה מאוד שבחים גם על מצב המקלטים אצלנו בעיר. לא שהכל הוא מאה אחוז
אבל אני חושב שהציונים שקיבלנו גם בביקורות שנערכו גם בתרגילים שערכנו הם ציונים
טובים. לא צריך להתבשם בציונים. צריך להמשיך ולעבוד, ולחדד כל מיני נקודות תורפה
שיש לנו עדיין במערך החירום. אני חושב שגם יש לנו תב"ר של 800 אלף שקל, להיערכות
מרעידות אדמה שזה פעם ראשונה בהיסטוריה של העיר, שיש דבר כזה. וגם זה נותן איזה
שהיא קפיצת מדרגה וזה איזה שהיא בשורה שיש לנו כאן בתקציב התב"רים.
לגבי פרוטוקולים של ישיבות מועצה, הערות אני עובר למה ששרי אמרה, באופן כללי. אני לא
מכיר אם יש דבר כזה אז אני מודה על ההערה, ומה שאני ממליץ כל ישיבת מועצה לפתוח
בדקה אחת או שתיים ואנחנו נשאל, הישיבה,
עו"ד פרומה פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, רק לגבי החתימה מה שהיא העירה לגבי
החתימה. היות והישיבה נוהלה על ידי ייבגני אז ייבגני היה צריך לחתום. ולא אתה. נתקן
את זה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אנחנו נתקן את זה. היא צודקת זה נכון.
משה סיני- ראש העיר: או.קי. אז אם אני חתמתי ולא הייתי וייבגני צריך לחתום אז אנחנו
נתקן את החתימה בעניין הזה.
פרוטוקול ישיבת מליאתמועצה מיוחדת מס' 60/1
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]