פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' ינו-13

1

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה ראשונה

שלא מן המניין

מס' 1/1

מיום שלישי, ט"ז בכסלו תשע"ד

1.//.10/1

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט שכתובתו haayin.muni.il-hwww.ros.

2

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

השתתפו:

/. שלום בן משה - ראש העיר

1. בן ציון בית אור - חבר מועצה

1. מיכאל מלמד - חבר מועצה

4. יעקב אדמוני - חבר מועצה

5. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

6. סיגל שיינמן - חברת מועצה

7. עומר שכטר - חבר מועצה

8. רזיאל אחרק - חבר מועצה

1. עדי אביני - חבר מועצה

0. משה סיני - חבר מועצה

//. עומר רצון - חבר מועצה

1. אביבה שקד - חברת מועצה

1. אלכס קפולוביץ - חבר מועצה

4. חנוך עוז - חבר מועצה

חסר:

/. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה

נוכחים:

/. אירית נתן - מנכ"לית העירייה

1. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

1. רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. משה כהן - מבקר העירייה

5. אורי דורון - סגן גזבר העירייה

6. הילה חיאק - מזכירת בחירות, משרד הפנים

3

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

סדר היום:

1. דברי ברכה ראש העיר– שלום בן משה.

2. הצהרת אמונים של חברי המועצהבמעמד בני משפחות.

3. אישור מינוי בן ציון בית-אור כסגן ומ"מ ראש העיר ללא שכר.

4 . אישור מינוי מיכאל מלמד כסגן ראש העיר בשכר ולהאציל לו סמכויות

לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות

ע"י ראש העיר.

5 . אישור מינוי יעקב אדמוני כסגן ראש העיר ראשון בשכר ולהאציל לו את

סמכויות ראש העיר לעניין חינוך תורני ותרבות תורנית (למעט ח ינוך

ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד לתאריך 11.4.11, הזכות לשכר

תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות ע"י ראש העיר.

עם סיום כהונתו כסגן בשכר, יובא לאישור מועצת העיר מינוי חברת

המועצה סיגל שיינמן כסגנית ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני.

1. אישור מינוי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים בהתאם להוראות

סעיף 111 ב לפקודות העיריות.

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:

7 .אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל עבור מרכז פסגה ראש העין.

4

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חברים, ערב טוב לכולם. אני מבקשת קצת שקט. אנחנו רוצים

בבקשה להתחיל, אני רוצה כמה הודעות, קודם כל למסור. היום זו הישיבה הראשונה, מליאת

המועצה הראשונה שלא מן המניין 1113. לאחר הישיבה היום בסביבות השעה שבע וחצי אנחנו

עושים פתיחה, קבלת פנים לחברי מועצת העיר החדשים והישנים שנמצאים פה עם בני

המשפחות שלהם במועדון המרתף באולם בנווה אפק, הכניסה תהייה עם הזמנות שיחולקו לכם

בתום הערב הזה, כל חבר מועצה יקבל הזמנה אחת ועוד ארבעה. למי שיש איזו שהיא בעיה

שיפנה אלינו, אבל הכניסה תהייה רק עם הזמנות. מה שאני מבקשת מהקהל, בישיבות המועצה

הקהל לא מדבר, הקהל לא מתערב, הקהל לא משתתף בדיונים. הקב"ט לעצור כניסה, זה לא

בטיחותי כבר, להתנצל בפני האנשים לא לאפשר יותר כניסה. כפי שאמרתי קהל יקר בישיבות

מועצה כאן הקהל לא מתערב, לא משתתף בדיונים ולא זורק הערות ביניים רק באישור יו"ר

המועצה שזה ראש העיר,

משה סיני – חבר מועצה: ולא מוחאים כפיים ולא קריאות ביניים בבקשה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עכשיו ככה, היום הקבוע לישיבות המועצה יהיה בימי שני

בשעה שש ושלושים, הסכמים קואליציוניים מונחים על שולחן המועצה מה שאני מבקשת

להחליף שני הסכמים של ש"ס ושל יחד היו שם כמה טעויות שתיקנו אותם, מחלקים לכם

עכשיו את ההסכמים המתוקנים אז אנא מכם לזרוק את הישנים ולהשתמש רק בישיבות

האלה.

עומר רצון – חבר מועצה: מה השוני בין ההסכמים?

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יש שמה, אני לא אחראית על ההסכמים, אני רק מניחה אותם

לעיונכם. אז תקרא, כתוב לך שם, תקראו מה כתוב. חברים אני מבקשת להמשיך. אנחנו

מחלקים לכם, אורי תחלק להם גם את ה. עכשיו מה שקורה מרגע זה ואילך חברים, אני מעלה

משתתף בדיון: הצלמים תנו לו לשבת בבקשה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקי הדברים הטכניים סיימנו אותם, אני מקריאה את שמות

חברי המועצה ואחר כך אנחנו נכנסים ברשותכם לדיון עצמו, שלום בן משה, נמצא, בן ציון בית

אור אתה רוצה ככה יקראו לך או בן מפה ואילך?

שלום בן משה – ראש העיר: בן בתור בן.

5

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בן בתור נמצא, מיכאל מלמד נמצא, יעקב אדמוני, נמצא.

אבטליון בצלאלי נמצא, סיגל שיינמן נמצאת, עומר שכטר נמצא, רזיאל אחרק נמצא. עדי

אביני נמצא, משה סיני, נמצא. עומר רצון נמצא, אביבה שקד נמצאת, אלכס קפולוביץ נמצא,

חנוך עוז נמצא, עוזי אשוואל לא נמצא. אחרי דברי הברכה של ראש העיר, אני מבקשת רק

דבר אחד מחוץ לסדר היום, אני מבקשת את אישורכם לפתוח אישור לפתיחת חשבון בבנק

אוצר החייל עבור מרכז פסגה ראש העין, יש לנו מועד עד ה-24 לחודש, אנחנו חייבים להעביר

למשרד החינוך כדי להעביר תקציבים לפסגה. אז ברשותכם אנחנו נעשה את ההצבעה אחרי

ההצהרה. נתתי לכם הצהרה חברים לכל אחד לפי הסדר תתחיל אתה ראש העיר.

שלום בן משה – ראש העיר: אני שלום בן משה מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני מיכאל מלמד מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: אני יעקב אדמוני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה בעזרת השם.

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: אני אבטליון בצלאלי מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עדי אביני – חבר מועצה: אני עדי אביני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה

את שליחותי במועצה.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני חנוך עוז מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה

את שליחותי במועצה.

משה סיני – חבר מועצה: אני משה סיני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה.

עומר רצון – חבר מועצה: אני עומר רצון מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה.

אלכס קפולוביץ – חבר מועצה: אני אלכס קפולוביץ מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

אביבה שקד – חברת מועצה: אני אביבה שקד מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל

1

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה

עומר שכטר – חבר מועצה: אני עומר שכטר מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני סיגל שיינמן מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל

ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רזיאל אחרק מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה.

בן ציון בית אור – חבר מועצה: אני בן בתור מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בהצלחה לכולם. דבר ראש העיר בבקשה.

שלום בן משה – ראש העיר: שלא בפרוטוקול, בשונה מהפרוטוקול, אני רצה לתת למפקד

המשטרה, החדש שנכנס מפקד התחנה כרמלים לשחרר אותו כי זה אירוע פוליטי יחסית ולכן

הוא מנוע מלהשתתף באירועים כאלה. בבקשה.

מפקד תחנת ראש העין: ראשית שיהיה לכולכם בהצלחה. אני שמח על זה שהחלטתם להזמין

אותנו הנה, אני נמצא פה עם אופיר הסגן שלי, אנחנו מתחילים ביחד כולנו בעצם מתחילים

ביחד. מוניתי לפני שבוע על ידי מפקד תחנת ראש העין.

משתתף בדיון: מזל טוב.

מפקד תחנת ראש העין: תודה. אני מקווה, מאחל, מצפה ואני גם חושב שתהייה לנו תקופה של

שיתוף פעולה מקסימאלי עם הרשות בכל עניין שתמצאו לנכון לשתף אותו בנו, לאו דווקא

בקטע הטיפול בעבירות הפליליות כי את זה אנחנו יודעים לעשות טוב, אני מדבר בהחלט על

חיבור לקהילה, אנחנו מצפים לשיתוף פעולה שכזה, אני גם בטוח שזה יהיה, יש לנו הרבה מאוד

תוכניות, כמובן נפגשתי כבר עם ראש העיר ודנו בתוכניות עתידיות ויש לנו עוד עבודה קשה

לפנינו, אני מאחל לכם ישיבה מוצלחת. זה כמעט כמו אצלנו הסדר המשמעת אז ישר כוח,

שיהיה לכולנו בהצלה.

משתתף בדיון: בהצלחה גם לך.

מפקד תחנת ראש העין: תודה רבה.

(מפקד תחנת ראש העין וסגנו יוצאים )

7

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

שלום בן משה – ראש העיר: רבותי קודם כל אני מצר קצת על הצפיפות, דווקא התכוונו

בחלוקה בין החלק הרשמי, החגיגי לבין המסיבה שלא יהיה כך, אבל ניחא, אתם כבר בפנים.

בעתיד אנחנו את הישיבות של המועצה שנעשה כאן, מכיוון שהן ישיבות פתוחות, אבל זה רק

לפי מספר כסאות שיש. אנשים בעמידה לא יוכלו להשתתף בישיבות במועצה ותיקחו את זה

מעתה ואילך חלק מהסדר שיהיה מכובד, אנחנו מסיימים כאן ועולים למעלה, המנכ"לית תגיד

בהמשך. הישיבה הזאת היא ישיבה חגיגית. ישיבות מועצה התכלית שלהן לקדם את ענייני

העיר, את טובת הציבור, לקבל החלטות נכונות בכל סוגיה ובכל עניין בתקציב ובכל דבר אחר,

אני מקווה שזה לא יהפוך, אני מספיק מפוקח בשביל להבין שזו גם זירה להתגוששות כזו או

אחרת, להתנגדויות, זה בסדר גמור, זה טבעי. אני מבקש מכם שבישיבה הזאת תחרגו מהמקובל

ותנהגו מנהג דרך ארץ לכבד את הישיבה החגיגית הזאת ולסיים אותה ואחר כך יהיו לנו מספיק

ישיבות תוכלו לעשות כפי שאתם מבינים. לכן, אנחנו את הישיבה הזאת נוביל לפי כללי הטקס

המתקבלים, יש לנו סדר יום מאוד מוגדר ונפעל בדיוק לפיו ואחר כך כולכם מוזמנים להרמת

כוסית למעלה. בבקשה.

7 . אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל עבור מרכז פסגה ראש העין.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אז אני ברשותכם חוזרת לסעיף שביקשתי להעלות מחוץ לסדר

היום זה אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל עבור מרכז פסגה ראש העין, שלום בן משה.

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – חבר מועצה: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – חבר מועצה: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – חבר מועצה: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

1

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עומר?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רזי?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עדי?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, סיני?

משה סיני – ראש העיר: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, עומר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אביבה?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אלכס?

אלכס קפולוביץ – חבר מועצה: בעד

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, חנוך?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' /:

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בבנק

אוצר החייל עבור מרכז פסגה ראש העין.

בעד: (4 )שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד,

אלכס קפולוביץ, חנוך עוז.

1

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

1. אישור מינוי בן ציון בית-אור כסגן ומ"מ ראש העיר ללא שכר.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עוזיאל לא הגיע אז אין לו שבועה. הנושא הבא זה אישור מינוי

בן ציון בית אור כסגן מנהל מ"מ ראש העיר ללא שכר. אני מעלה להצבעה.

חנוך עוז – חבר מועצה: אולי ננהל דיון, למה להצבעה? צריך להיות דיון.

שלום בן משה – ראש העיר: רק רגע, אנחנו מעלים את זה להצבעה, מי שרוצה אחר כך לדון

בסדר גמור.

חנוך עוז – חבר מועצה: קודם מעלים לדיון את מה שיש על סדר היום.

שלום בן משה – ראש העיר: מה אתה אומר?

חנוך עוז – חבר מועצה: להעלות קודם כל לדיון את הטענות.

שלום בן משה – ראש העיר: איזה נושא להעלות לדיון?

חנוך עוז – חבר מועצה: את האישור של המינוי שלו, ואחר כך לעשות הצבעה, קודם כל צריך

להתקיים דיון.

שלום בן משה – ראש העיר: מי שרוצה לדון בעניין?

חנוך עוז – חבר מועצה: אני רוצה להגיד כמה מילים. יש לי בעיה עם סעיף הזה שלוש, בין היתר

גם עם ארבע וחמש, כי בהתאם לחוק צריך גם להניח על שולחן המועצה גם את ההסכם

הקואליציוני, ואני מבין שהסעיפים האלה הם תולדה של ההסכמים הקואליציוניים על מה

שהוסכם בתוכם. לשיטתי, אני רציתי קודם שאלה מקדימה לשאול את שלום ושאר האנשים

שיש את ההסכמים כאן האם ההסכמים האלה שמונחים על השולחן של המועצה הם

בידיעתכם, בדעתכם, בהנחייתכם, באישורכם?

שלום בן משה – ראש העיר: מה זה אתה שואל כרגע אותם?

חנוך עוז – חבר מועצה: אני שואל.

שלום בן משה – ראש העיר: יש הסכם קואליציוני, כל מי שהשתתף בהסכם ידע על ההסכם זה

הכול.

חנוך עוז – חבר מועצה: יפה, הוא יודע והוא הסכים והוא חתם על ההסכמים האלה.

שלום בן משה – ראש העיר: כל מי שחתום על ההסכם יודע על ההסכם, לא צריך לשאול כרגע

את כולם עכשיו.

11

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

חנוך עוז – חבר מועצה: למה לא צריך לשאול, אני רוצה לדעת, אולי זה לא הם חתמו? שאלה

בסיסית רזי אתה חתמת וזה בהנחייתך?

שלום בן משה – ראש העיר: אל תעשה לי עכשיו משאל כל אחד. יש פה מישהו שיש הסכם

שהוא לא יודע שהוא חתם עליו?

חנוך עוז – חבר מועצה: שהוא מודע לו, שהוא מבין אותו?

שלום בן משה – ראש העיר: אל תעזור לי סליחה רגע. כולם יודעים, הלאה.

חנוך עוז – חבר מועצה: עכשיו,

(מדברים ביחד)

שלום בן משה – ראש העיר: חנוך תמתין עם השאלות שלך, אני מקדם את הרב בברכה

לישיבה הראשונה החגיגית ואם אתה רוצה אתה מוזמן להגיד כמה מילים ונשחרר אותך שאתה

עסוק, עשינו הפסקה כרגע.

הרב עזריה בסיס: טוב, יש לי את הכבוד ואת העונג לברך את ראש העיר, חברי המועצה,

רבותינו אמרו בזמן שבית המקדש קיים היה משמר יוצא ומשמר נכנס, היו מתחלפים

המשמרות ביום שבת, המשמר היוצא אומר למשמר הנכנס מי ששיכן שמו בבית הזה, ישכין

ביניכם אהבה ואחווה, שלום ורעות, אנחנו מדברים על תקופת בית המקדש. הייתה שם עבודה

של בית המקד, שהיו שם אולי חילוקי דעות מי יהיה ומי ייקח את התפקיד הזה ומי ייקח את

המתנה הזו, המשמר היוצא הוא הרגיש בזה שיש איזו בעיה ולכן עבר המקום מי ששיכן שמו

במקום הזה, ישכין ביניכם אהבה ואחווה ושלום ורעות. מורי ורבותי האחדות היא חשובה

ביותר כאשר כולם למען התושבים, למען לשרת את העם לתת את מה שצריך לתת לעם כאשר

זה יהיה באחדות, יהיו משולבים כאן הדברים שהעולם עומד עליהם: על התורה, על העבודה

ועל גמילות חסדים. השירות לציבור הוא גמילות חסדים מאין כמוה, ולכן כאשר משולבים כאן

ויש כאן את השיתוף פעולה ביחד בכל הדברים האלה, בוודאי שזה יהיה הצלחה רבה כאשר יש

אחדות גדולה. אנחנו רואים שיעקב אבינו לקח מאבני המקום וכתוב ולקח את האבן, ואומרים

חז"ל שהוא לקח יש שאומרים שלוש אבנים, יש אומרים שתים עשרה אבנים כנגד שבטי ישראל,

והוא אמר אם הם יכחדו האבנים האלה, דבר שזה בלתי אפשרי, אז אני יכול להעמיד אומה,

אם יהיה פירוד, הוא ידע שיש שנים עשר שבטים, שנים עשר שבטים זה לא פשוט, כל אחד יש לו

תכונות שונות, זה יש לו אריה, זה יש לו מידה של נחש, זה זאב, טורף, אי אפשר לאחד את

11

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

כולם, אם אני אוכל לאחד את כולם אז וודאי שתהייה לי אומה, זה זכה ואיחד את כולם, כולם

נעשו אבן אחת, וייקח את האבן, אני מאחל לכולנו, לכל העירייה שכולם יתאחדו כאבן אחת

למען התושבים בגשמיות וברוחניות, תזכו ותצליחו. שיהיה דיון פורה.

שלום בן משה – ראש העיר: מפיך לחברי המועצה ולאלוהים.

הרב עזריה בסיס: הצלחה מרובה למשמר הנכנס ולמשמר היוצא.

שלום בן משה – ראש העיר: תודה רבה. חנוך בבקשה.

חנוך עוז – חבר מועצה: יש לי חשש כבד של התנהלות דיקטטורית, כפייה בקרטל והכול במגמה

להשתלט על העירייה שלא כדין ופגיעה חמורה באמון הציבור כמו שזה משתקף מההסכמים

שעלו פה. כל ההסכמים, למעט ההסכם של ש"ס, יש סעיף אחד ראשון גורף שמחייב את כולם

למשמעת קואליציונית שזה ברור שזה מובן, שזה בסדר.

שלום בן משה – ראש העיר: סליחה חנוך, תרשה לי. הדיון עכשיו הוא לא להסכם

הקואליציוני, הדיון עכשיו יש לו בדיוק הגדרה ברורה, מינויים בלבד, אם יש לך משהו על

המינויים בבקשה, אם לא חבל על זמננו.

חנוך עוז – חבר מועצה: זה קשור למינויים. המינויים האלה הם פועל יוצא של ההסכמה, לא

סתם.

שלום בן משה – ראש העיר: חנוך אנחנו דנים עכשיו על המינויים, יש הגדרה של סדר.

חנוך עוז – חבר מועצה: אז מה המטרה של להניח על השולחן, סתם להניח אותם?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: סעיף 45 א לחוק הרשויות המקומיות בחירות מחייב להביא

לידיעת חברי המועצה את ההסכמים הקואליציוניים, אנחנו ניצלנו את ההזדמנות שממילא

יצאה הזמנה לישיבת המועצה וצרפנו, החוק מצווה לנהוג בשקיפות, ההסכמים גם יעלו לאתר

האינטרנט של העירייה. מעבר לאמור, את הסכמי הרוטציה שהם מגולמים בשניים

מההסכמים, צריך להניח לא לקיים דיון, להניח על שולחן המועצה שהיא דנה באישור של

המינוי.

חנוך עוז – חבר מועצה: איפה יש הסכם רוטציה?

משה סיני – חבר מועצה: אני חייב להעיר משהו ברשותכם, קודם כל אני רוצה לאחל לך

בהצלחה, אני חושב שמטבע הדברים אני רוצה להגיד כמה מילות ברכה ולא להתחיל בישיבה

מיד עם הסעיף הראשון, וגם כתוב בסעיף הראשון דברי ברכה מטעם ראש העיר, אז אני הייתי

12

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

מצפה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני ברכתי אתכם. אתה לא היית, אתה לא הגעת, ברכתי אותם,

אחרת.

משה סיני – חבר מועצה: באתי בדיוק בהתחלה, אני גם הייתי עונה לך בדברי ברכה, אבל

מאחר ולא שמעתי את דברי הברכה, אני רוצה לברך אותך, לברך את חברי המועצה החדשים

ואלה שלא נמצאים איתנו גם היוצאים.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה מוזמן הערב להרמת כוסית, אשמח מאוד שתברך שם,

בשמחה רבה.

משה סיני – חבר מועצה: ולומר גם לפרוטוקול שברגע שחבר מועצת עיר זה חשוב שנדע כדי

שלא נשגה, ואני אומר את זה ליועצת המשפטית, כשעולה נושא כמו מינוי סגן ראש עיר שהוא

פועל יוצא מהסכמים קואליציוניים שנחתמו, אי אפשר להעלות את זה ולומר שזה לא קשור מה

שחבר מועצה אומר. ביקש חבר מועצה את רשות הדיבור על הסעיף הזה, על פי החוק מותר לו

לדבר במשך עשר דקות על הנושא, ולא ייתכן שראש עיר יעצור את.

שלום בן משה – ראש העיר: חמש דקות לא עשר.

משה סיני – חבר מועצה: אפילו חמש דקות, הוא רק התחיל לדבר ואתם טוענים שהוא לא יכול

לדבר. אז אני חושב שחלק מכללי התנהלות תקינים במועצת עיר, במיוחד בישיבה ראשונה,

שגם אם היא חגיגית וכולם נמצאים פה בחגיגות שזה בסדר גמור, גם אם היא חגיגית אנחנו

עוסקים בנושאים מאוד מאוד מהותיים כמו מינוי סגנים ומינוי מ"מ, זה לא יכול לעבור רק על

הרמת יד. יש בזה איזה שהוא היסטוריה של הסכמים קואליציוניים, חבר מועצה ביקש את

רשות הדיבור ועל פי החוק, אני אומר לכם את זה פה, כך גם אני נהגתי במשך עשר שנים, הוא

זכאי לדבר. הוא יכול לדבר מה שהוא רוצה, בבקשה דבר.

שלום בן משה – ראש העיר: רק רגע, סליחה, קודם כל אני נותן את רשות הדיבור לא אתה.

חבר מועצת עיר יכול לדבר על הסעיף שבו מונח על סדר היום. על סדר היום זה מינוי של בנגה,

על זה ידבר בבקשה, לא על הסכם קואליציוני ולא כלום, כי זה הסכם קואליציוני. זה הכול.

חנוך עוז – חבר מועצה: אבל המינויים קשורים להסכם הקואליציוניים ההסכמים הם שיקוף

של מה שכתוב בהסכמים הקואליציוניים. זה לא שונה. זה לא מינויים אחרים.

שלום בן משה – ראש העיר: בבקשה, יש לך עוד שתי דקות.

13

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

חנוך עוז – חבר מועצה: מדדת את הזמן.

שלום בן משה – ראש העיר: כן.

משה סיני – ראש העיר: אני נותן לך את הזמן שלי.

שלום בן משה – ראש העיר: רבותי

חנוך עוז – חבר מועצה: ההסכמים הקואליציוניים כפי שהם ניתנו לי הם הסכמים שכל מהותם

היא חלוקת תפקידים ואין שם שום התייחסות לכל מה שהובטח לבוחרים. כמו שצריך על פי

חוק להיות בהסכם קואליציוני. הסכם קואליציוני צריך לשקף מה שאותה סיעה הבטיחה

לבחורים, לא מצאתי בכל סיעה, בכל ההסכמים את הנושא של המחויבות לנושא של פיצול

דירות, דיור לזוגות צעירים.

משתתף בדיון: תראה את ההסכם שלי.

(מדברים ביחד)

משתתף בדיון: לא, הנה בבקשה ההסכם כתוב בה סכם.

חנוך עוז – חבר מועצה: אם אתם עשיתם הסכמים אחרים זה משהו אחר.

שלום בן משה – ראש העיר: רבותי, רבותי.

(מדברים ביחד)

חנוך עוז – חבר מועצה: אצלי סעיף 1 רזיאל אחרק רשימת יחד יתקבל נציג ציבור בהנהלת

המתנ"ס.

משתתף בדיון: קיבלת בתחילת הישיבה כמתוקן. תקרא סעיף 1, תקרא בקול

חנוך עוז – חבר מועצה: אני לא יכול להתייחס למה שעוד לא ראיתי. אני מתייחס למה שנתנו לי

בהזמנה, זה מה שקיבלתי בהזמנה. עכשיו, אם אני לוקח לדוגמא את הנושא של פיצול דירות או

את הנושא של דיור לזוגות צעירים או הפחתת נטל המיסים, הפחתת הארנונה, או השקעה

בחינוך, השקעה מוגברת בחינוך, בשום הסכם זה לא מופיע. מה שמופיע בכל ההסכמים זה מי

יהיה בוועדה הזאת, מי יהיה בתפקיד הזה. זה לא דבר הגיוני. יש פה בעיה של אמון לציבור,

אתם לא יכולים ללכת לעשות הסכמים שהם מתייחסים רק לחלוקת שלל כמו מוסך הסוסים,

איפה כל מה שהתחייבתם לאנשים? למה זה לא מופיע פה. דבר שני, אני לוקח לדוגמא עכשיו

את ההסכם של רזיאל אחרק אני לא מבין איך אפשר לרשום כזה דבר מבחינה חוקית שיו"ר

התאגיד יעבוד מול ראש העיר בשיתוף פעולה מלא, יפעל בהתאם למדיניות הכוללת של ראש

14

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

העיר בכל הקשור לביצוע פרויקטים, מוסכם כי לראש העיר יהיה משקל מכריע בבחירת מנכ"ל

התאגיד.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה לא קורא את המתוקן. אתה באת באיחור.

חנוך עוז – חבר מועצה: זה מה שנתת.

שלום בן משה – ראש העיר: סליחה, רק שנייה, אתה הגעת באיחור, לפני שהגעת נאמר כאן

שקיבלתם מתוקן, והמתוקן אין מה שאתה אמרת, בבקשה.

חנוך עוז – חבר מועצה: יש לנו אותו דבר.

שלום בן משה – ראש העיר: זה לא אותו דבר, סליחה, חנוך בבקשה. חנוך אתה רוצה, סליחה,

חנוך קיבלת מסמך מתוקן.

חנוך עוז – חבר מועצה: תקשיב לי טוב, זה המסמכים שאני קיבלתי.

שלום בן משה – ראש העיר: אבל הודיעו לך בתחילת הישיבה.

חנוך עוז – חבר מועצה: שנייה, אתה יכול להגיד.

שלום בן משה – ראש העיר: הודיעו בתחילת הישיבה, הודענו. כן. הלאה.

חנוך עוז – חבר מועצה: גם המתוקן פה אם אני מסתכל פה שרזיאל אחרק קיבל יו"ר התאגיד

ככל שיבחר יעבוד מול ראש העיר בשיתוף פעולה בהתאם למדיניות הכוללת של ראש העיר בכל

הקשור לביצוע פרויקטים.

שלום בן משה – ראש העיר: מצוין.

חנוך עוז – חבר מועצה: תאגיד מים וביוב זה לא תאגיד פשוט, זה תאגיד שיש לו חוק ספציפי.

זה תאגיד שאין לרשות, אין לעירייה שום סיי בתאגיד הזה. אם ראש העיר רוצה שמישהו יתאם

איתו, אני מציע לך, אתה יכול להיות אתה אישור של תאגיד, אתה לא יכול לתאם מדיניות

כוללת של ביצוע פרויקטים בתאגיד המים. מי שיכול לעשות את זה, זה רק הדירקטוריון. יו"ר

הדירקטוריון. לתאם ביצוע של פרויקטים וכספים, זה קשור לכל עניין תקציבי בתאגיד,

התאגיד הוא ישות נפרדת, בנפרד. לא יכול להיות קשר בין פקודת העיריות לתאגיד המים, אין

לנו קשר בכלל, העירייה שוחררה מכל טיפול המים והביוב בכל הנושא, אז ככה מה שנטען זה

עדיין טעות. לא יכולים לקבוע לתאגיד איזה מדיניות לנהל ואיזו מדיניות לעשות את התאגיד

והוא ישות משפטית בפני עצמה.

שלום בן משה – ראש העיר: רשמנו לעצמנו את ההערה שלך. אוקי.

15

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

חנוך עוז – חבר מועצה: אני לא רואה שיש פה.

שלום בן משה – ראש העיר: לא חנוך, קיבלת חמש דקות זה הזמן עבר.

חנוך עוז – חבר מועצה: מה קיבלתי חמש דקות.

שלום בן משה – ראש העיר: בבקשה זמנך עבר זה הכול, חנוך אני מבקש ממך לא להפריע.

חנוך עוז – חבר מועצה: עוד לא עברו חמש דקות.

שלום בן משה – ראש העיר: סיני אתה נותן לו חמש דקות שלך? בבקשה יש לך עוד חמש דקות,

תמשיך.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני לא רואה פרומה, הסכם רוטציה, איפה יש פה הסכם רוטציה,

הסכם רוטציה צריך להיות בין האנשים שמתחלפים, שהם הצדדים להסכם, יש הסכם כזה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כן. ההסכם הזה מגולם בהסכם בשני ההסכמים שנמצאים

בהסכם של סיעת מרץ ובהסכם של סיעת ש"ס.

חנוך עוז – חבר מועצה: מה זה מגולם, יש הסכם רוטציה או אין הסכם רוטציה, הסכם רוטציה

צריך להיות בין הצדדים, זה סיגל שיינמן ואדמוני. אם את לוקחת את שני ההסכמים הנפרדים

שיש להם זה סכיזופרניה, כי אדמוני חתום שם שראש העיר, שהרשות המקומית מתחייבת

לעשות קרייה דתית, אני לא יודע אם זה מה שהיא מסכימה. ואם באדמוני כתוב בסיעת ש"ס

ההסכם על שמירת סטטוס קוו, אצלכם זה חופש הדת. אז אני לא יודע, אתם לא יכולים

לעשות משמש מהדברים, או שיש הסכם רוטציה הוא צריך להיות בין סיעת ש"ס לסיעת מר"צ

או שאין הסכם רוטציה. אי אפשר לקחת שני הסכמים שונים עם שני אנשים שונים ולהגיד זה

הסכם רוטציה. זה דבר לא הגיוני. זו הרוטציה.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: חנוך, הסכם הרוטציה.

שלום בן משה – ראש העיר: חנוך אתה מעיר לנו את העניין, תמשיך.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני אגיד לכם משפט אחד.

שלום בן משה – ראש העיר: תמשיך, תמשיך.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני אגיד לכם משפט אחד שהיה צריך להודיע להם, פרומה, היה צריך

להודיע להם פה שכל הישיבה הזאת וכל אישור הסגנים פה זה טעון אישור השר, הוא מקבל את

הפרוטוקול והוא רואה את הכול. לכן מאוד חשוב לי להגיד את הדברים. פה אתם מבקשים

לפצל משרה של סעיף 5 ואין פה הסכם רוטציה, אין פה חד וחלק, הסכם של סיעת ש"ס עם תום

11

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

או סיעת ש"ס עם לב בנפרד או סיעת ש"ס בנפרד, זה לא הסכם רוטציה, זה גם שני דברים

שונים. לא מעניין אותי בזמן סיני, אני פה, אני הגעתי לא מעניין אותי בזמנים אחרים.

שלום בן משה – ראש העיר: שמעתי, חנוך מה עוד?

חנוך עוז – חבר מועצה: לגבי ההסכם של, גם לא יכול להיות שההסכם אחד מהם חתום ב-5

לחודש והשני חתום ב-12 לחודש

שלום בן משה – ראש העיר: מה זה קשור חנוך.

חנוך עוז – חבר מועצה: לגבי ההתחייבות, בכל מקום שכתוב ראש העיר בהסכמים, אני רוצה

להבין אדוני ראש העיר, בכל מקום שכתוב ראש העיר בהסכמים או כתוב שמו הפרטי של

מישהו שאין לו צד להסכמים, הוא לא צד, הוא לא אחד מהצדדים, האם כל ההסכמים האלה

מחייבים גם אותך, כראש העיר או כיו"ר סיעה? אם ראש העיר, הצדדים סיעת לב ומצד שני

ראש העיר מתחייב. שאתה התחייבת, בהסכם של ש"ס בכלל אין את הסעיף האחד שהוא

מתחייב למשמעת קואליציונית וכל הדברים של כל מה שהתחייבה הסיעה אצל אחרים. עכשיו,

אז ככה שיוצא שכל הסיפור הזה של כל ההסכמים האלה הוא כולו נועד לעשות רק איזה שהוא,

ליצור איזה שהוא רוב להצבעה שהמועצה רשאית לבחור, כי המועצה כבר לא בוחרת. למועצה

מישהו הכתיב. אתה רשאי כראש העיר להכתיב לנו שבן גל יהיה סגן מ"מ, זה נכון זה בחוק ככה

סעיף 14 זו הצעה שלך. להסכמים האלה אתה הפכת שגם אם זה הצעה שלך הסגנים זה לא מה

שכתוב בחוק, רק כתוב המועצה רשאית. ומה שאתם עשיתם פה עשיתם פה סחר כדי להוביל

תוצאה ידועה מראש מי יהיו הצדדים וחבל. עוד דבר יש לי להגיד.

משה סיני – חבר מועצה: כדי שנבין מה הוא אומר, הוא אומר שהיה צריך להיות הסכם

למעשה, תקן אותי אם אני טועה, היה צריך להיות הסכם כולל של כל מרכיבי הקואליציה

שכולם חתומים. מה שהונח פה זה הסכמים בין מרכיבים שונים, בין סיעות. עד כאן זה בסדר.

שלום בן משה – ראש העיר: הבנו, הבנו, אני יכול להגיד לך שזה ימים ... שאתה מפרשן את

חנוך עוז. רבותי.

חנוך עוז – חבר מועצה: חוץ מזה תתפלא, חוץ מזה יש לי עוד הודעה קצרה, שחוץ מזה זה

שהוא מפרשן אותי משה סיני אולי לא רצה שאני אהיה איתו, משה סיני לא שיקר אותי, אני

הגשתי מועמדות לרשות. אתה ביקשת ממני להסיר את המועמדות, ביקשת ממני לתמוך בך

לפני שבעה אנשים: יגאל יוסף, יגאל ינאי, מאיר גרמה, עוזי אשואל, הרב מרדכי משולם,

17

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

התחייבת שאם אני אקבל שני מנדטים אני אקבל סגן בשכר ואמרת, לא רק שהם עדים גם

אלוהים עד שלך ובסוף אני מגיע היום לישיבה פה ואתה משקר אותי פשוט.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מציע יותר טוב שאני לא אענה, אני מציע נעלה להצבעה,

סליחה, סיימת את דבריך, רשמנו, התרשמנו עמוקות. בבקשה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור מינוי בן ציון בת אור.

עומר רצון – חבר מועצה: ברשותך שלום, לפני שאנחנו ממהרים לקוקטייל או למסיבה כזאת או

אחרת, אי אפשר ככה, קשה לי להתנהל ככה, אני חבר מועצה טרי, חדש, יש לי מעט ניסיון אבל

לא על השולחן, קודם כל אני מברך אותך

שלום בן משה – ראש העיר: תודה לך.

עומר רצון – חבר מועצה: ולחברים החדשים ולכל העושים במלאכה וכל זה אני לפחות בא

ממקום גם הסיעה שאני נמצא יחד עם החברים לטובת העיר, זה מה שחשוב. הייתי רוצה להבין

רק עוד משמעות אחת, אם בכל ההסכמים שרשום משמעת קואליציונית כולל נושא בהצבעות

במליאת המועצה ובוועדות השונות, זה נושא שהייתי שמח להבין אותו, מה זה בוועדות

השונות, איך יכולה להיות משמעת קואליציונית שראש העיר הוא האחראי מן הסתם על כל

נושא הקואליציוני, איך יכול להיות מצב שבוועדות בעצם ניתנה הזכות שכל חבר מועצה, שכל

נושא שמגיע כמו וועדת תחבורה, כמו וועדת תכנון ובניה, הנושאים לא עולים כבר יש משמעת

קואליציונית האם שינו פה משהו בסיסי בזכות של חבר מועצה?

(מדברים ביחד)

עומר רצון – חבר מועצה: כמו שאמרתי אני לא מכיר דבר כזה, אולי גם פה תתקנו.

שלום בן משה – ראש העיר: עמר סליחה, אני אתן לך תשובה, אני חוזר בפעם.

עומר רצון – חבר מועצה: נקודה נוספת, בנוגע להסכם עם יחד לגבי משקל רב, ראש הרשות

ובחירת המנכ"ל פה יש תיקון.

משתתף בדיון: ירד ההסכם.

(מדברים ביחד)

עומר רצון – חבר מועצה: אם יש תיקון אני אשמח שיגידו טעות יש תיקון.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא טעות, אמרנו בתחילה, החלפנו.

11

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

עומר רצון – חבר מועצה: אני קיבלתי לביתי כמו שהיועצת המשפטית הציגה חומר והכנתי את

עצמי לישיבה, יחד עם זאת בשנייה לפני הדיון לא ראיתי, אני מבקש מראש העיר, שניכנס ברגל

ימין, הוא אמר לפני שחנוך חבר המועצה יציג את הדברים, הוא אמר שכולם חתמו וכל מי

שחתום אושר, אז הם חתמו על דבר כזה, אז אם יש תיקון ויש טעות שיגיד לי זה הכול, אני

מכבד את הדברים, אבל מראש להגיד חבר'ה בוא ככה, בוא ככה, אפשר להרים את הידיים

וללכת.

שלום בן משה – ראש העיר: אני אתן לך תשובה, עומר.

עומר רצון – חבר מועצה: העניינים פה ברורים העניין של שכר של חמש מאות ומשהו אלף שקל

בשנה, לכל משרה, זה כספי ציבור יש פה אחריות, אני מכיר את כללי הדמוקרטיה והתנאים

הפוליטיים, אני מכבד אותם וזה בסדר גמור, אבל אני רוצה לעבור את זה. לדעתי צריך לעבור

את כל הרשויות כדי להגיע לתקציב 2114. אני חושב שבמקביל לתפקידים היו צריכים לראות

מאיפה הכסף יוצא, בדרך כלל במסגרת התקציב אבל זה בחירה שלך ואני מכבד את זה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני אתן לך תשובה. קודם כל לעניין השני, שמנו על השולחן

שלכם תיקון על ההסכם ובתיקון של ההסכם זה לא מופיע, לא קשור לטעות או לא טעות.

תיקנו את ההסכם, בהסכמה

משתתף בדיון: זה צריך לבוא בהזמנה.

שלום בן משה – ראש העיר: סלח לי רגע אחד, סליחה. תיקנו את ההסכם, שמנו אותו על

שולחנכם ואמרנו לפני שבאתם שיש תיקון להסכם מופיע על השולחן זה אחד. דבר שני, אנחנו

לא דנים עכשיו בהסכמים, הישיבה הזאת דנה קיבלתם שהישיבה הזאת דנה באישור סגנים

בנושא אחד בלבד, אני מבקש כרגע לעבור להצבעה.

משתתף בדיון: ברשותך שלום, העניין שאני רוצה לבוא ולתמוך בעד, אם זה עניין של מראש

לקחת אותנו בצד.

שלום בן משה – ראש העיר: חלילה, אני לא.

עומר רצון: הכול שקול לטובת הציבור אני אומר דבר מאוד פשוט, זה נימה אישית גם שלי,

ההתנהלות של משא ומתן קואליציוני ששמים שם עקרונות לציבור, ואני לא אלאה ממש בדקה

ולא דנו בתפקידים ואחר כך אומרים היו פערים גדולים שאני אשמח לדעת איזה פערים

קיימים, במיוחד שלא מדובר על שום תיק או תפקיד כזה או אחר, עם סיעתי סיעה בת ארבעה

11

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

מנדטים, הצבנו רק עקרונות של עשייה ודברים לציבור, כי מה שעולה פה בעצם זה חלק מהעניין

של הצבעה כרגע, אני רוצה להיות בעד, אבל אם אתה אומר לי רק תרים את היד ותלך ואני יודע

שיש לי רוב, אני מכבד אותה.

משה סיני – חבר מועצה: רק הערה אחת קצרה, ברשותכם, תראו אני רק רוצה לסכם את מה

ששמענו כאן, ולחדד את הנושא בשבילך שלום.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ציבור קהל, אני מבקשת לא מעירים ביקשנו לא להפריע.

משה סיני – חבר מועצה: אני מדבר באמת לגופו של עניין, זה לא שלי יש פה כמה אנשים

בשולחן הזה ובאמת כבודם במקומם מונח ואני אשמח לכל התקדמות. יחד עם זאת מה שאני

רוצה לחדד לך פה, בשתיים שלוש נקודות שכדאי לשים אותם פה על השולחן ושיהיו מול עיניך,

הנקודה הראשונה, אי אפשר לומר שהסכמים קואליציוניים מונחים על שולחן המועצה ככה

סתם. כל שלשות הסעיפים שאתה מעלה עכשיו: בחירת מ"מ והסגן ושני הסגנים הם פועל יוצא

ישיר והם תוצאה ישירה של ההסכמים הקואליציוניים, כולם מקשה אחת. זה יפה שאתה מביא

את ההסכמים הקואליציוניים, אבל החוק מחייב אותך ומחייב אותנו להתייחס אליהם גם אם

אנחנו רוצים לאשר אותם, בוודאי שאנחנו צריכים לאשר אותם, אבל התוצאה שלהם זה מינוי

הסגנים, ממה שאני שומע פה ואני לא ידעתי חלק מהדברים, כלומר אני גם לא מסתמך על

שמועות, בא חבר מועצה, שם על השולחן ואמר שהייתה התחייבות לפני הבחירות שהוא יקבל

סגן בשכר אם הוא יביא שני מנדטים ואתה בכבודך בעצמך נתת לו את ההתחייבות הזאת, לא

ידענו על ההתחייבות הזאת, היא לא פורסמה לפני הבחירות, היא לא נאמרה בצורה גלויה לאף

אחד והמשמעות של דבר כזה היא משמעות משפטית ציבורית שזה לא המקום לתחום אותה

לשולחן הזה. מאחר והדברים נאמרו בריש גלי כאן והושמו על השולחן, אני חושב וזאת

ההמלצה שלי לחברי המועצה פה אני לא מתכוון להשתתף בהצבעות לא על הסגן של בן ולא על

הסגנים האחרים שיובאו כאן, כי מבחינתי מה שנאמר פה יש בזה משמעויות משפטיות, אני לא

רוצה לשפוט אותן כי אני לא שופט והם יצטרכו להיבחן לא במקום הזה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מודה לכם על הדברים ואני מהטעמים הברורים לא רוצה

לענות על העניין הזה. גם ביחס אליך, אז בוא נשאיר את זה ככה,

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: טוב אז ברשותכם אני מעלה להצבעה אישור מינוי בן ציון בת

אור כסגן מ"מ ראש העיר ללא שכר, שלום בן משה, בעד, בן ציון בעד, מיכאל בעד, יעקב אדמוני

21

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

בעד, אבטליון בעד. סיגל בעד. עומר שכטר בעד. רזי בעד, עדי בעד משה סיני

משה סיני – חבר מועצה: אני לא משתתף בהצבעה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא משתתף. עומר רצון.

עומר רצון – חבר מועצה: לא משתתף בהצבעה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא משתתף. אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אלכס?

אלכס קפולוביץ – חבר מועצה: לא משתתף.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא משתתף. חנוך עוז.

חנוך עוז – חבר מועצה: לא משתתף.

החלטה מס' 1:

סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי בן ציון בית-אור כסגן ומ"מ

ראש העיר ללא שכר.

בעד: (0) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אביבה שקד.

לא משתתף בהצבעה: (4) משה סיני, עומר רצון, אלכס קפולוביץ, חנוך עוז.

4 . אישור מינוי מיכאל מלמד כסגן ראש העיר בשכר ולהאציל לו סמכויות

לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות

ע"י ראש העיר____________________________________________

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עוזיאל לא הגיע. אוקי, הנושא הבא ברשותכם, אישור מינוי

מיכאל מלמד כסגן ראש העיר בשכר ולהאציל לו סמכויות לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות

לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות על ידי ראש העיר. שלום בן משה, בעד.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: סליחה רגע, אני רוצה להגיד לפני. בהתאם להוראות בחוזר

מנכ"ל משרד הפנים 112111, לפני ההצבעה על מינוי של סגן בשכר, צריכה להינתן חוות דעת

שלי שהמינוי והאצלת הסמכויות שעומדים להצביע עליהם הם תקינים, וגם מונח על שולחנכם

מסמך של גזבר העירייה שמאשר את ההיתכנות של המינוי הזה בפן התקציבי, זו הנקודה

השנייה, והדבר האחרון שיש להביא לידיעת מליאת המועצה אישור תשלום השכר לסגן כפוף

לאישור משרד הפנים וזאת מכח הוראות החוק, שזה סעיף 15 א1) לחוק הרשויות המקומיות

בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם. בהקשר שאני אמורה וצריכה לתת את חוות הדעת, אני גם

21

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

צרפתי לכם את זה מראש, זה צורף להזמנה למליאה ואני חוזרת על הדברים, אני מאשרת

שהמינוי מתבצע כדין, אין בו משום חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל וכי האצלת

הסמכויות שעומדת להתאשר היא כדין.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקי. אני מעלה לאישור, את רוצה להגיד בבקשה.

אביבה שקד – חברת מועצה: ראשית אני רוצה גם לברך אותך אדוני ראש העיר, מקווה שנוכל

לסייע לך ככל האפשר, אני חושבת גם לגבי שלושת הסגנים גם הסגן הראשון וגם שני הסגנים,

אני חושבת שיש בזה טעם לפגם לתת כרגע שני סגנים בשכר. אני חשבתי שנוכח הקמפיין

האגרסיבי שדיבר על שינוי סדרי העדיפויות אני חושבת שמיליון מאה ארבעים אלף שקלים היו

יכולים למצוא את המקום שלהם בצורה מאוד ראויה, למשל במערכת החינוך, שאני חושבת

שצריך לשם, ואני לפחות אהיה השותפה המרכזית של כל המועצה הזאת לשם, ואני חושבת,

אני מתקשה מאוד, למרות שאני רוצה באמת לשתף פה פעולה, וראית שאני הייתי בעד בנגה

ואני מתקשה להבין למה צריך לתת סגנים בשכר כרגע, אני באמת מתקשה, ואני אקח את זה

כמכלול ברשותך, למרות שכאן זה הראשון כמכלול, אני לא מבינה למשל למה תיק נישה כזה

כמו, אין לי שום דבר אישי, אני לא מכירה את האנשים פה, אבל אם איש נישה כמו איש חינוך

תורני ותרבות תורני צריך לקבל סגן, או גם תרבות וגם הנדסה וגם חינוך אבל אני חושבת שהיה

צריך להראות בצורה סימבולית את הכוונות האמיתיות איפה למען הציבור ולהחליט שאין

סגנים בשכר. לכן אני לפחות חושבת שיש פה טעם לפגם לתת סגנים בשכר וחבל. אני לא

מצביעה בעד.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מכבד את ההסתייגות שלך.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מעלה לאישור, אני מקריאה שוב.

חנוך עוז – חבר מועצה: זה גם אני רוצה להתייחס לגבי הגזברות, גם על פי חוק צריך.

(מדברים ביחד)

חנוך עוז – חבר מועצה: צריך לדבר.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לפי החוזר צריך להיות מצורף אישור של הגזבר, צורף

אישור כזה ואם יש שאלות אפשר להציג לו.

חנוך עוז – חבר מועצה: על פי חוק נדרש שם שהוא יאשר שיש ביכולתה של העירייה לעמוד

לטווח הנדרש לא רק לשנה. תודה רבה. הוא מתייחס רק לשנה.

22

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

רחבעם חיים– גזבר העירייה: כפי שעמדנו בכך בשנים עברו, איני צופה בעיה לגבי השנים

הבאות.

משה סיני – חבר מועצה: אני רוצה שאלת הבהרה אחת, נניח שבחמש שנים הקרובות לא יהיה

כסף לסגנים.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אלא אם כן גמרת את הכסף מהבחירות ולא נשאר כסף.

(מדברים ביחד)

שלום בן משה – ראש העיר: אני רוצה שנתקדם. בבקשה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני חוזרת שוב על הסעיף להצבעה: אישור מינוי מיכאל מלמד

כסגן ראש עיר בשכר ולהאציל לו סמכויות לעניין אגף ההנדסה בלבד. הזכות לשכר תפקע

מאליה עם נטילת הסמכויות על ידי ראש העיר. שלום בן משה בעד, בן אור בעד, מיכאל בעד,

אדמוני בעד, אבטליון בעד, סיגל בעד, שכטר בעד, רזי בעד, עדי בעד, רצון בעד. עומר לא

משתתף. אביבה נגד. אלכס בעד, חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: לא משתתף.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא משתתף.

החלטה מס' 1

סעיף 4 שבסדר היוםמליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כסגן ראש

העיר בשכר ולהאציל לו סמכויות לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות לשכר תפקע מאליה עם

נטילת הסמכויות ע"י ראש העיר.

בעד: (0) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אלכס קפולוביץ.

נגד: (/) אביבה שקד.

לא משתתף בהצבעה: (1 )משה סיני, עומר רצון, חנוך עוז

5 . אישור מינוי יעקב אדמוני כסגן ראש העיר ראשון בשכר ולהאציל לו את

סמכויות ראש העיר לעניין חינו ך תורני ותרבות תורנית (למעט חינוך

ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד לתאריך /6.5./6, הזכות לשכר

תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות ע"י ראש העיר.

עם סיום כהונתו כסגן בשכר, יובא לאישור מועצת העיר מינוי חברת

המועצה סיגל שיינמן כסגנית ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני.

23

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

אירית נתן– מנכ"לית העירייה: אוקי, הנושא הבא ברשותכם אישורו מינוי יעקב אדמוני כסגן

ראש עיר הראשון בשכר ולהאציל לו את סמכויות ראש העיר לעניין חינוך תורני ותרבות

תורנית. (למעט חינוך ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד לתאריך, אני מתקנת את

ההזמנה 11.5.11 הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות על ידי ראש העיר, עם סיום

כהונתו כסגן בשכר יובא לאישור מועצת העיר, מינוי חברת המועצה סיגל שיינמן כסגנית

ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני. אז ברשותכם, בבקשה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אז אותם דברים שאמרתי ביחס למינוי הקודם אני גם

אומרת לגבי המינוי הזה. צרפתי לכם חוות דעת שהמינוי הוא כנדרש וגם להאצלת הסמכויות

אין בהם שום חריגה או סטייה מהוראות החוק.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לנושא התקציבי אני רוצה להתייחס...

חנוך עוז – חבר מועצה: לפני זה אני רוצה לשאול שאלה. את כותבת פה הסכם רוטציה, יש

הסכם רוטציה או אין הסכם רוטציה מבחינתך?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: להבנתי ההסכם מגולם בשני הסכמים, עם זאת רשמתי בפני

את ההערה שלך וגם בהמשך יונח על שולחן המועצה הסכם ישיר בין שניהם כדי להסדיר, אני

אבקש מהם כדי להסיר כל ספק, אבל בעיקרון עשינו את זה במתכונת כזו בעבר ומשרד הפנים

אישר.

חנוך עוז – חבר מועצה: רגע, אבל אנחנו צריכים לדון. אם זה הסכם הרוטציה של שניהם אז

צריך לדון בהסכם של שניהם. ההסכם פה כבר לא הנחה, לא הנחה על שולחן של המועצה,

ההסכם פה מהותי להצבעה, לדיון. הסכם רוטציה פה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני לא מבינה את השאלה שלך.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני אומר, אם צריך כדי לפצל את המשרה, מה שעשו פה בסעיף

חמש, זה פיצול משרה, זה חילופי אנשים, זה רוטציה, צריך להיות הסכם רוטציה, עכשיו אם

את אומרת שאת מכירה משניהם תמהיל של הסכם רוטציה, אז יש לי מה להגיד על ההסכם

הזה. אני קודם כל אני לא מסכים שזה נחשב הסכם רוטציה איך שזה, אבל אני בכל זאת

אתייחס לזה כי בכל זאת זה מונח כאן, אני לא חושב שהסכם רוטציה הצדדים בו צריכים

להיות אלה שמתחלפים ולא הסכם עם סיעת לב בנפרד של ש"ס והסכם של זה בנפרד. כי אם

24

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

אני לוקח ועושה "העתק הדבק" להסכם של סיגל עם סיעת לב וההסכם של יעקב עם סיעת לב

ושם אותם אחד על השני יש שם דברים שהם סותרים. זה לא יכול להיות שהסכימו שאחד

אומר חופש הדת יהיה חופש הצבעה על דת והשני התחייבו לו על שמירה על סטטוס קוו ופעם

שנייה של חופש הדת. יש דברים שם שאולי סיגל לא מוכנה להם, אולי ש"ס לא מוכן להם, פה

יש התחייבות של ההנהלה ושל ראש העיר שתוקם קרייה דתית בגבעות החדשות ויכול להיות

שזה יהיה גם (לא ברור) יכול להיות שהיא לא מסכימה. יכול להיות שהיא כן מסכימה. יש פה

סתירה בין שני ההסכמים האלה. לגופו של עניין גם לסעיפים שמתייחסים לרוטציה, לחילופים

ביניהם, מה המשמעות של זכות אישית וחובה אישית? מה המשמעות שיעקב יש עליו אישית

לפעול למינויה של סיגל שיינמן, אני לא בטוח שיעקב הבין על מה הוא חותם. לפעול למינויה יש

לו חובה אישית לפעול מי יגדיר אם הוא פעל ולא פעל והאם הוא יהיה רשאי ובאיזה סיטואציה

יש אפשרות לתבוע אותו, ואם המועצה תחליט לא לאשר לה, אז יעקב חייב לה? ויהפכו את

הסגן לזכות אישית ולחובה אישית זה מה שכתוב, זה מה שהם כותבים בהסכמים. גם את זה

תיקנתם?

משתתף בדיון: הם לא תיקנו, אבל צריך לתקן.

חנוך עוז – חבר מועצה: חבר המועצה יעקב מדמוני אם הוא מודע ומסכים שקבלת תפקיד זה

ברוטציה היא למעשה זכות אישית שקיבל במסגרת הוראות שממילא מוטלת עליו חובה אישית

צריכה להתפטר. שתיים לפעול למינויה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: רגע אני לא מבין מה לא בסדר. הוא מוכן לקחת על עצמו. בידיעתו.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני לא שמעתי שיעקב מוכן. אני כבר מסיים. אני אומר, הנושא של

החובה האישית של יעקב לפעול למינוי של סיגל שיינמן מה המשמעות של זה, מי יגיד אם הוא

פעל למינויה או לא?

שלום בן משה – ראש העיר: רגע, רגע, אני חושב שיש קצת דרך ארץ להגיד שאתה לא בטוח

שהוא מבין מה הוא מבין מה כתוב שם.

חנוך עוז – חבר מועצה: זו דרך ארץ, הלוואי והיה דרך ארץ כמו שלי, הלוואי והיה כזאת דרך

ארץ.

שלום בן משה – ראש העיר: לא, לא, אני לא חושב שהוא לא יודע על מה הוא חתם. תעני לו

25

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

בבקשה

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני רוצה להתייחס. מה שאני אמרתי לגבי ההסכם רוטציה

התייחסתי רק לאותו חלק שנוגע לחילופין. נקודה שנייה לפי החוק הסכם רוטציה אפשר

להכניס עד ארבעים וחמישה יום מיום תחילת כהונתה של המועצה, לכן גם אם זה יאושר היום

אין בעיה, גם אם לא היו עושים ואחר כך היו מביאים את הסכם הרוטציה למועצה זה היה

חוקי, זאת אומרת גם כמו שאמרתי למען הסר ספק אפשר עדיין להניח את הסכם הרוטציה,

הסכם הרוטציה כשלעצמו עוסק רק בחילופין.

שלום בן משה – ראש העיר: טוב, תודה רבה, בבקשה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: טוב אני לא אקריא שוב את סעיף 5, זה אישור מינוי של יעקב

אדמוני אני מדברת שוב, ומזכירה שהתיקון מ-11.5 הוא מתייחס לכל ההסכמים. הוא אמר (לא

ברור) עד ה-11.5.11. שלום בן משה בעד, בן אור בעד, מיכאל מלמד בעד, אדמוני בעד, אבטליון

בעד, סיגל בעד, עומר שכטר בעד, רזי בעד בעד עדי, בעד סיני לא משתתף. עומר רצון לא

משתתף, אביבה.

אביבה שקד – חברת מועצה: נגד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אלכס.

אלכס קפולוביץ – חבר מועצה: נגד.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חנוך.

חנוך עוז – חבר מועצה: לא משתתף.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא משתתף. אוקי.

החלטה מס' 4

סעיף 5 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי יעקב אדמוני כסגן

ראש העיר ראשון בשכר ולהאציל לו את סמכויות ראש העיר לעניין חינוך

תורני ותרבות תורנית (למעט חינוך ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד

לתאריך /6.5./6, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות ע"י ראש

העיר.

עם סיום כהונתו כסגן בשכר, יובא לאישור מועצת העיר מינוי חברת המועצה

סיגל שיינמן כסגנית ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני.

בעד: (1) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, סיגל

שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני.

נגד: (1) אביבה שקד, אלכס קפולוביץ

לא משתתף בהצבעה: (1) משה סיני, עומר רצון, חנוך עוז

21

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

6. אישור מינוי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים בהתאם להוראות

סעיף 61 ב לפקודות העיריות_________________________________

אירית נתן– מנכ"לית העירייה: נושא אחרון אישור מינוי וועדת המכרזים לבחירת עובדים

בכירים בהתאם להוראות סעיף 111 ב' לפקודת העיריות. הוועדה ראש העיר, בןציון בית אור,

פרומה.

חנוך עוז – חבר מועצה: בחוק כתוב ראש העיר או סגנו.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני יכולה להציג את הסעיף בחוק, זה מוסדר בסעיף 111

ב' רבתי לפקודת העיריות, הוועדה הזו עוסקת בבחירה של עובדים למשרות בכירות בעירייה

הנושא של הוועדה, חלק ממנו מובנה בתוך הסעיף ולמעשה מה שהמועצה צריכה לאשר זה

מינוי של שני חברי מועצה, ואני תיכף אתייחס בפירוט, מה שנקבע בסעיף שחבר בוועדה הזאת

הוא ראש העירייה או נציגו מקרב סגניו בהקשר זה המועצה לא צריכה לאשר זו פרורגטיבה

שלו. בנוסף לזה זה שני חברי מועצה, שהמועצה ממנה, זה עומד כרגע להצבעה, כאשר אחד

מהם צריך להיות מהאופוזיציה נוסף לזה החבר השלישי בוועדה גם קבוע בחוק זה המנכ"ל של

העירייה, ורק כאשר מדובר במינוי מנכ"ל אז מחליף אותו היועץ המשפטי. ונציג נוסף שממנה

אותו שר הפנים שהוא בעל תפקיד מקביל באחד הרשויות המקומיות האחרות בארץ לפי סוג

המכרז, מה שעומד כרגע להצבעה זה מינוי חבר מועצה אחד ומינוי נציג באופוזיציה.

חנוך עוז – חבר מועצה: אבל חבר מועצה הוא סגן, הוא ראש עיר או סגנו כתוב שם בחוק.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: יכול להיות רק אחד מהנציגים.

משתתף בדיון: את מי אתם רוצים מהאופוזיציה?

חנוך עוז – חבר מועצה: אנחנו רוצים את משה סיני ואני מחליפו.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני חוזרת האישור הוא לשני חברי מועצה: האחד זה בן ציון

בית אור ומהאופוזיציה זה משה סיני, מ"מ חנוך עוז. שלום בעד, בן ציון בית אור בעד, מיכאל

בעד, אדמוני בעד, אבטליון בעד, סיגל בעד עומר שכטר בעד, רזי בעד, עדי בעד, סיני בעד, עומר

בעד, אביבה בעד, אלכס בעד, חנוך בעד. תם ונשלם.

27

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

החלטה מס 5

סעיף 6 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי ועדת המכרזים לבחירת עובדים

בכירים בהתאם להוראות סעיף 61 ב לפקודת העיריות בהרכב הבא:

- נציגים הממונים ע"י המועצה

- בן ציון בית אור

- נציג האופוזיציה: משה סיני - מ"מ חנוך עוז.

- יתר חברי הוועדה עפ"י סעיף 61 ב - ראש העירייה או נציגו מקרב סגניו.

מנכ"ל העירייה - יוחלף ע"י יועמ"ש העירייה כאשר מדובר במשרת מנכ"ל.

נציג משרד הפנים - תפקיד מקביל ברשות אחרת בהתאם לתפקיד הנדון במכרז.

בעד: (4) שלום בן משה, בןציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד,

אלכס קפולוביץ, חנוך עוז.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב, אני קודם כל אני רוצה באמת לברך את כולם.

חנוך עוז – חבר מועצה: מה עם הסקירה הכללית, יש פה סקירה כללית של היועצת המשפטית

על סדר היום.

(מדברים ביחד)

שלום בן משה – ראש העיר: סליחה, רזי מבקש לדבר הוא יסיים הוא יגיד שני משפטים.

משתתף בדיון: אני רוצה שני משפטים אחרי רזי, אם אתה נותן לו את זכות הדיבור אני רוצה

גם.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: קודם כל אני רוצה לברך את כולם, במיוחד את חברי המועצה

הצעירים. אנחנו כאן נסייע לכם באופן שקוף, לותיקים אני מאחל בהצלחה, בסך הכול אנחנו

כאן כולנו להגשים את המדיניות של הבוחרים שלנו, אני רוצה לעמוד על שלוש נקודות שנאמרו

כאן על השולחן, לאחר משה סיני, 3.12.2111, פרוטוקול המועצה, לא הונחו כאן מעולם

הסכמים קואליציוניים או הועברו לחברי המועצה בטרם הצבעה. אתה אומר ככה, אנחנו בקווי

היסוד של הקואליציה כפי שמונחים לפניכם הסקם קואליציוני המונחים על שולחן המועצה, מי

שחפץ לקרוא אותם, סליחה אדוני אל תפריע לי, אני לא הפרעתי לך. חנוך אני לא הפרעתי לך.

(מדברים ביחד)

רזיאל אחרק – חבר מועצה: שרי שלח הוא אמר מי שרוצה יקבל אותם, למען השקיפות אני

רוצה לומר לך שלום שלפני זה העלבת אותם גם אם היו שגיאות כאלה או אחרות הקשבנו,

למדנו שמענו את פרומה נתנה לנו את הקווים.

21

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

חנוך עוז – חבר מועצה: אתה חתמת עזוב אותך.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בסך הכול המטרה.

חנוך עוז – חבר מועצה: חתמת, חתמת שהוא יקבע מי יהיה המנכ"ל.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: חנוך דיברת יותר מעשר דקות לא הפרעתי לך.

חנוך עוז – חבר מועצה: אולי אם אני אפריע לך לדבר אולי תלמד משהו.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: תודה, אני אשמע לעצתך. לגבי המצעים למיניהם, במצע של סיעת

יחד כתוב בסעיף שש ראש העיר ורשימת העיר יחד בראשות העיר רזיאל אחרק יפעלו למתן

פתרונות לזוגות צעירים.

חנוך עוז – חבר מועצה: לא זה התיקון העתידי.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אל תפריע לי. פעם שלישית, תקרא לו בבקשה. זכאי משרד השיכון

התחדשות עירונית, זה המצע שלי ושלנו וגם של סיעת לב. יותר מזה אני רוצה לומר לך גם אם

לא נכתב במצע של אחת הסיעות כאן משהו שלכאורה היה בבחירות, אבל תפקידים שלקחו

הסיעות מגשימים את המצע כי אי אפשר להגשים מצע אם אתה לא מחזיק בתיק.

חנוך עוז – חבר מועצה: מכיר את ההנחיה של היועץ המשפטי לממשלה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: נגבש את שיתוף הפעולה לגבי התאגיד, אני עדיין לא יו"ר, אני

אפילו לא הועליתי להצבעה כאן כדירקטור, אני מעריך שזה יקרה בזמן הקרוב שראש העיר

יבחר. אני רוצה לומר לך דבר אחד, תאגיד המים ככל שיהיה עצמאי חייב לראות עין בעין את

צרכי התושבים וראש העיר כאיש שהוא יו"ר הוועדה לתכנון ובניה אני מעריך שהוא ירצה

להחזיק בתיק הזה, הוא ירצה שהתוכניות, התאגיד יעבוד בהלימה מלאה לתוכנית בינוי עיר כזו

או אחרת. אז צריך וצריך וצריך שיהיה שיתוף פעולה בין תאגיד המים כל האורגנים שנותנים

שירותים במיוחד שחברי המועצה הם דירקטורים בתוך התאגיד חשוב שתהייה הלימה בין

הצרכים של העירייה לבין הצרכים, הפרויקטים של התאגיד. תודה רבה לכולכם.

שלום בן משה – ראש העיר: בשולי העניין להסכם הקואליציוני (לא ברור) יש שם עניינים

שנוגעים לסובלנות, לסבלנות, לחופש וכו' וכו' דברים שהם לא רציניים לא רק ברמה של מי סגן

או לא סגן.

חנוך עוז – חבר מועצה: מזל שמר"צ פה אחרת לא היה לנו סבלנות לא היינו מחויבים לזה אם

היא לא הייתה כותבת.

21

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

שלום בן משה – ראש העיר: לא, לא, בבקשה.

משה סיני – חבר מועצה: אני בכל זאת ככה מאחר ועם כל הכבוד לקבלת הפנים שאני מאוד

מכבד אותה יש הבדל בין קבלת פנים לבין ישיבת מועצת עיר שהיא ישיבה פורמאלית ורשמית

ובהחלט אני רוצה לאחל שגם קבלת הפנים, אני לא אוכל להשתתף מנימוקים אישיים, יצאתי

מישיבת דירקטוריון ואני גם אמור לחזור אליה, אבל בכל זאת אני רוצה לומר כמה מילים

בישיבה החגיגית הזאת, גם לך וגם לתושבים, קודם כל היו בחירות בראש העין , הציבור אמר

את דברו, הציבור בחר בך אנחנו מקבלים את דבר הציבור, ואני באמת רוצה לאחל לך בהצלחה

רבה, כמו שאמרתי לך בעבר, הצלחה שלך שהיא הצלחה של כולנו ואנחנו נעשה ככל יכולתנו

לעזור לך בעניין הזה, כמו שנרמז פה גם הושטנו יד לכניסה לקואליציה מתוך הנחה שהניסיון

המצטבר שיש לנו יכול לסייע, גם לך גם לחברי המועצה ולא הסתייע, הצגנו את העקרונות

שלנו, לא היה דיון על העקרונות, כנראה הנושא של התפקידים יותר חשוב ועם כל זה אני מאחל

לכולכם בהצלחה. כמה מילים לסיכום התקופה שלי ואני אעשה את זה בשתיים שלוש דקות,

אני חושב שזו הייתה תקופה מאוד מאוד אתגרית, היו כאן חברי מועצה שהיו איתי, יכול להיות

שהיו גם מחלוקות לעיתים, אנחנו גם אנשים לא חייבים להסכים על כל דבר, אבל בסך הכול

לקחנו כאן בעשר שנים האחרונות עיר שמי שיושב לידי היה מבקר העירייה, שנבחרתי לתפקיד

לקחנו כאן עיר שהייתה עם גרעונות, עם בעיות, עם חשב מלווה הייתה וועדה קרואה והיום

אחרי עשר שנים, אני חושב שאני כראש עיר יוצא מתפקידי בראש מורם עם הרבה מאוד עשייה,

עם גאווה בהישגים, עם פרס חינוך של מדינת ישראל, פרס תרבות של מדינת ישראל, עם הפיכה

בתשתיות העירוניות, עם קידום פרויקטים אסטרטגיים ואני חושב עם תחושה טובה של גאווה.

(מדברים ביחד)

משה סיני – חבר מועצה: עם תחושה של גאווה ושל באמת הישגים והצלחה ואני באמת רוצה

לנצל את ההזדמנות קודם כל במעמד הרשמי הזה להודות לכל תושבי העיר שהיו איתנו לכל

אורך הדרך, עזרו לנו להשיג את ההישגים האלה, להודות לחברי מועצת העיר על העשייה

שלהם. יושבים פה גם הדרג המקצועי ובלי דרג מקצועי איכותי אי אפשר להצליח, אני רוצה

לנצל את ההזדמנות במעמד החגיגי הזה להודות למנכ"לית העירייה, שליוותה אותי במשך עשר

השנים האלה ויש לה מניות רבות להצלחה. יושב כאן לידי גם גזבר העירייה, שגם הוא עשה

פלאים בכל הנושא של הפיכתנו לעיר איתנה ועיר עצמאית, עיר נטולת חובות ועיר נטולת

31

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

גירעונות, אני לא אוכל למנות פה את כולם, הם אנשים טובים, הם אנשים שאוהבים את העיר,

הם אנשים שהם עושים ואני רוצה להודות להם מהמקום הזה על כל העשייה ולאחל לחברי

מועצת העיר החדשים והותיקים המשך הצלחה לטובת העיר שלנו, אני מפה אעשה כמיטב

יכולתי כדי לעזור לכם. תודה רבה.

(מדברים ביחד)

שלום בן משה – ראש העיר: הקהל שקט. רבותי, אני מודה לך על הדברים שאמרת. אני רוצה

שתזכור רק דבר אחד, שמרום עשר שנים שהיית פה, יש פתגם שאומר מה ששנוא עליך אל

תעשה לחברך, תזכור את המשפט הזה במשך כל התקופה שתהייה באופוזיציה.

משתתף בדיון: מה ששנוא עליך אל תעשה לחברך.

31

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' /:

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל עבור מרכז פסגה

ראש העין.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל עבור מרכז פסגה

ראש העין.

בעד: (4 )שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, אדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד,

אלכס קפולוביץ, חנוך עוז.

החלטה מס' 1:

סעיף 1 שבסדר היום: אישור מינוי בן ציון בית-אור כסגן ומ"מ ראש העיר ללא

שכר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי בן ציון בית-אור כסגן ומ"מ

ראש העיר ללא שכר.

בעד: (0) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אביבה שקד.

לא משתתף בהצבעה: (4) משה סיני, עומר רצון, אלכס קפולוביץ, חנוך עוז

החלטה מס' 1

סעיף 4 שבסדר היוםאישור מינוי מיכאל מלמד כסגן ראש העיר בשכר ולהאציל

לו סמכויות לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת

הסמכויות ע"י ראש העיר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כסגן ראש העיר בשכר

ולהאציל לו סמכויות לעניין אגף הנדסה בלבד, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת

הסמכויות ע"י ראש העיר.

בעד: (0) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אלכס קפולוביץ.

נגד: (/) אביבה שקד.

לא משתתף בהצבעה: (1 )משה סיני, עומר רצון, חנוך עוז

32

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה ראשונה (שלא מן המניין) מס' 1/1 מיום 11//1/1

החלטה מס 4

סעיף 5 שבסדר היום: אישור מינוי יעקב אדמוני כסגן ראש העיר ראשון בשכר

ולהאציל לו את סמכויות ראש העיר לעניין חינוך תורני ותרבות תורנית (למעט

חינוך ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד לתאריך 11.5.11, הזכות לשכר

תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות ע"י ראש העיר.

עם סיום כהונתו כסגן בשכר, יובא לאישור מועצת העיר מינוי חברת המועצה

סיגל שיינמן כסגנית ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי יעקב אדמוני כסגן ראש העיר

ראשון בשכר ולהאציל לו את סמכויות ראש העיר לעניין חינוך תורני ותרבות

תורנית (למעט חינוך ממלכתי דתי ותרבות תורנית ציונית) עד לתאריך

/6.5./6, הזכות לשכר תפקע מאליה עם נטילת הסמכויות ע"י ראש העיר.

עם סיום כהונתו כסגן בשכר, יובא לאישור מועצת העיר מינוי חברת המועצה

סיגל שיינמן כסגנית ראש העיר בשכר במקום יעקב אדמוני.

בעד: (1) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, סיגל

שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני,.

נגד: (1) אביבה שקד, אלכס קפולוביץ

לא משתתף בהצבעה: (1) משה סיני, עומר רצון, חנוך עוז

החלטה מס' 5

סעיף 6 שבסדר היום: אישור מינוי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים

בהתאם להוראות סעיף 111 ב לפקודות העיריות

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי ועדת המכרזים לבחירת עובדים

בכירים בהתאם להוראות סעיף 61 ב לפקודת העיריות בהרכב הבא:

- נציגים הממונים ע"י המועצה

- בן ציון בית אור

- נציג האופוזיציה: משה סיני - מ"מ חנוך עוז.

- יתר חברי הוועדה עפ"י סעיף 61 ב - ראש העירייה או נציגו מקרב סגניו.

מנכ"ל העירייה - יוחלף ע"י יועמ"ש העירייה כאשר מדובר במשרת מנכ"ל.

נציג משרד הפנים - תפקיד מקביל ברשות אחרת בהתאם לתפקיד הנדון במכרז.

בעד: (4) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד,

אלכס קפולוביץ, חנוך עוז.

_________________ __________________

אירית נתן שלום בן משה

מנכ"לית העירייה ראש העיר