פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 16/13

עיר
ראש העין
ועדה
ישיבות מליאת המועצה
קטגוריה
ישיבות מליאת המועצה
תאריך
02/06/2014
מקור
הקובץ המקורי באתר ראש העין
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

1

עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 61/61

מיום שני, ד' בסיוון תשע"ד

1//662

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט שכתובתו ilhaayin.muni.-www.rosh.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

2

השתתפו:

6. שלום בן משה - ראש העיר

/. בן ציון בית - אור - ס/מ"מ ראש העיר

1. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

5. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

1. סיגל שיינמן - חברת מועצה

7. עומר שכטר - חבר מועצה

8. עדי אביני - חבר מועצה

9. משה סיני - חבר מועצה

66. אביבה שקד - חברת מועצה

66. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

6/. חנוך עוז - חבר מועצה

61. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה

חסרים:

6 .רזיאל אחרק - חבר מועצה

/. עומר רצון - חבר מועצה

נוכחים:

6. יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה

/. פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

1. רחבעם חיים - גזבר העירייה

2. אריה גלברג - מהנדס העירייה

5. אדר' נעמה מליס - מתכננת תכנית המיתאר

1. דורית פרי - יועצת לשיתוף ציבור בתכנית המיתאר

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

3

סדר היום:

1 .אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור תב"ר מס' 1071 עבור עיקור וסירוס חתולי רחוב, ע"ס07,777 ₪

במימון משרד החקלאות.

ב. אישור תב"ר מס' 1071 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך

ובקהילה, ע"ס 10,077 ₪במימון עירייה

ו- 01,777 ₪במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב 03,077 .₪

ג אישור הגדלת תב"ר מס' 1441 עבור ציוד וריהוט בי"ס חינוך מיוחד

ע"ס 140,777 ₪במימוןמשרד החינוך (תקציב קודם 224,000 ,₪תקציב

מעודכן 301,000 .)₪

2. עדכון תקציב 662

הוצאה הכנסה

1313277411 הכנסות הורים בתי ספר של החופש הגדול - משוער 200,117

3271023131 הכנסות משרד החינוך בתי ספר של החופש הגדול – משוער 177,707

1013277010 בתי ספר של החופש הגדול - משוער 000,137

1101777107 הכנסות מקרן פיתוח- עבור חינוך 017,777

1024177007 השתתפות בתקציב שוטף 177,777-

1017771001 ביטול הוצאות שנים קודמות - הפרשה למדידות 177,777

1000777007 רזרבה תקציבית 1,017,777_______

2,120,137 2,120,137

תוספת לסדר היום

3. התנעת תהליך תכנית המיתאר ותהליך שיתוף הציבור - יוצג ע"י אדר'

נעמה מליס ודורית פרי.

4. אישור פרסום הודעות מטעם העירייה במקומון "מוקד" בהתאם לסעיף

122 א(ב3) לפקודת העיריות, הקובע כי האיסור להתקשר בחוזה או עסקה

עם חבר מועצה לא יחול ... "לגבי חוזה או עסקה שהמועצה ברוב של שני

שלישים מחבריה ובאישור השר התירה ובתנאים שהתירה; הודעה על מתן

היתר כאמור תפורסם ברשומות".

1. אישור העסקה בעבודה נוספת לעובדת עירייה ס.א.נ.

1. אישור מינוי חברת המועצה סיגל שיינמן כחברה בוועדת מכרזים לבחירת

עובדים בכירים למשרת מנהל אגף חינוך בלבד במקום ס/מ"מ ראש העיר

בן ציון בית-אור .

0. אישור מינוי רעות גולדמן כעוזרת מנכ"ל ותנאי העסקתה בחוזה אישי

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2711 בין%37 - %47 משכר מנכ"ל

בכפוף לאישור משרד הפנים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

4

0. אישור קבלת תרומות כמפורט להלן:

א. הקמת ועדת תרומות בהרכב הבא: יו"ר - מנכ"ל העירייה, חברים –

גזבר העירייה ויועמ"ש העירייה.

ב. להסמיך את וועדת תרומות לפעול בהתאם לכללים שבטיוטת הצעת

נוהל קבלת תרומות ע"י הרשויות המקומיות, כפי שהופצה ע"י היועץ

המשפטי לממשלה, ככללים מנחים תוך בחינת פוטנציאל ניגוד העניינים

בפועל בכל מקרה ומקרה לנסיבותיו (עד שיופץ נוהל מחייב שאז מובן

שהעירייה תפעל על פיו).

ג. להסמיך את וועדת התרומות לאשר קבלת תרומות עד לסך של 27,777

,₪ללא צורך באישור מועצה הודעה על החלטת הוועדה כאמור, תונח

על שולחן המועצה, המלצות וועדת תורמות בנוגע לקבלת תרומות

בסכום גבוה יותר יובאו לאישור המועצה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

1

אביבה שקד- חברת מועצה: לא קיבלתי, אפילו תשובה שלילית ראוי שתינתן, וגם

השאילתה, וגם הבקשה להעלות את הנושא של חבר אופוזיציה בוועדת המשנה לתכנון

ובניה, שיפתח את ה-, אני חושבת שזה יעלה את ה-, ואז עוברת עוד ישיבה ואז הועדה

מתכנסת,

שלום בן משה - ראש העיר: חבר האופוזיציה יהיה בישיבה הבאה.

אביבה שקד - חברת מועצה: בישיבה הבאה?

שלום בן משה - ראש העיר: לגבי השאלה הראשונה, מכיוון שלהערכתי כולנו עכשיו

באותה סירה, אני מקווה שהנושא הזה יהיה שהוא לא יהיה נושא פוליטי, כי הוא מעניין את

כולנו. אנחנו נעלה אותו בישיבה הבאה אחרי שיהיה דיון בבית המשפט, בית הדין, אני

מקווה שהדיון בבית הדין, אני מקווה שבית המשפט, אחרי זה, אנחנו כולנו צריכים להתגייס

ביחד כדי לראות מה עושים. כי זה נושא באמת, לא פוליטי. זה נושא רציני שלנו,

אביבה שקד - חברת מועצה: נכון, נכון,

שלום בן משה - ראש העיר: זהו. טוב,

אביבה שקד - חברת מועצה: אז בישיבה הבאה יעלו שני הנושאים הללו?

שלום בן משה - ראש העיר: בישיבה הבאה, אני מעריך שאנחנו נהיה יותר חכמים. כי כבר

ב- 11 לחודש, יום לפני זה, יש ישיבה בבית הדין, כדי לדון בעתירהש העתירה המנהלית

שקיבלנו, שביקשנו. כי בינתיים, בית המשפט לא דן בעתירה.

אביבה שקד - חברת מועצה: לא עצר את ה-,

שלום בן משה - ראש העיר: הוא התבקש לעשות צו ביניים, והוא לא עשה את זה. הוא אמר

שממילא יש בעוד שבועיים דיון. אז תציגו את כל העניין הזה, ומה שעושים עכשיו כרגע, לפי

התב"ע שאושרה ב- 2770. טוב

משתתף בדיון: רגע, רגע, התב"ע לא אושרה ב- 2770 ,00.

אביבה שקד- חברת מועצה: ב- 00. בדיוק

שלום בן משה - ראש העיר: לא. ב- 00 זה התחיל, אבל אחר כך היתה הפסקה של 17 שנים

וחידשו את זה ב- 2770.

משתתף בדיון: ב- 00 ,00 היא אושרה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

1

שלום בן משה- ראש העיר: נכון. אבל אחר כך הייתה הפסקה 17 שנים. וחידשו את זה ב-

2770. טוב, ברשותכם

משתתף בדיון: לא ב- 2770, ב- 2711.

שלום בן משה- ראש העיר: ב- 2770 .2770. תראו מה שאני מציע עכשיו, אנחנו נעשה שינוי

בדיון

משתתף בדיון: בסדר היום,

שלום בן משה - ראש העיר : בסדר היום, כדי לשמוע את נעמה. לא. לא, דקה, מספר

האנשים שבאו לייצג את תכנית המתאר, כללית, אין טעם להחזיק אותם לשבת כרגע,

לשמוע את תכנית המתאר באופן כללי, ואחר כך נשחרר אותם ונמשיך הלאה. בבקשה, אתה

יכול לפתוח,

יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רק שניה, אני פותח את ישיבת מליאת המועצה מס' 11/13 ,

בשם ראש העיר אנחנו מבקשים לשנות את סדר היום, ולאפשר הצגה של התנעת תהליך

תכנית המתאר, ותהליך שיתוף הציבור על ידי האדריכלית נעמה מליס, שעשו את זה,

שלום בן משה - ראש העיר: קודם כל אריה,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אריה גלברג, בסדר. ומהנדס העיר, בבקשה נעשה את זה

מאוד קצר.

שלום בן משה - ראש העיר: מה שאני מבקש מכם זה דבר כזה, ההצגה הפעם תהיה הצגה

כללית, לא נכנסים כרגע לדיון, אנחנו נעשה במועד יותר מאוחר, סוג של חצי יום דיון כזה.

משתתף בדיון: סדנא.

שלום בן משה - ראש העיר: סדנא כזאת. ונזמין את נבחרי הציבור, נזמין את מנהלי

האגפים שלנו, וחלק מהוועדי השכונות, כדי להציג את זה באופן הרבה יותר יסודי, ואז

נקיים דיון על כל השיתוף הציבור ובאיזה תחומים וכדומה. אז כרגע, אני מבקש, זו רק הצגה

ורק באופן כללי. בבקשה, אדוני המהנדס,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: לעדכן קצת את הנושא,

שלום בן משה - ראש העיר: לעדכון. כן.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

0

1. התנעת תהליך תכנית המיתאר ותהליך שיתוף הציבור

אריה גלברג – מהנדס העירייה: היום זו התנעה של תהליך שיתוף הציבור, שהוא חלק

מתכנית המתאר, שתכנית המתאר שבה תופיע ... בשנים הבאות, רצוי שחלק מהציבור, על

ידי נציגים מסוימים יהיו שותפים לתהליך. חברי המועצה הם כמובן נציגי הציבור, אבל,

אולי יהיו נוספים. יש לנו פה גברת שמטפלת בנושא באופן בלעדי. תיכף נגיע, היא תיתן את

ההסברים שלה. בינתיים לתת תזכורת לכולנו, מה עובר על העיר, מה המצב נכון להיום,

קצת נתונים. שטח השיפוט של העיר 11 אלף דונם

שלום בן משה - ראש העיר: אפשר לכבות את ה,

משתתף בדיון: את התאורה שמה זה מפריע.

שלום בן משה - ראש העיר: אפלבוים, מעל הראש שלך, יש תאורה, תכבה אותה, רק שניה.

אריה גלברג – מהנדס העירייה: עכשיו התכנון של ראש העין הוא 17 אלף דונם, בנוסף

לשיקום. יש לנו פה שטח שבעצם אנחנו לא מכירים אותו כל כך, אבל אנחנו אחראים לתכנון

בו. זה אומר שאנחנו לא אחראים לכלום. מספר תושבים– 42.1 אלף. צפי אוכלוסיה בסוף כל

תהליכי הגידול– 117 אלף תושבים. אנחנו מציגים פה את השינויים האחרונים בתחום

השיפור, אנחנו קיבלנו את השליטה השיפוטית על אותם חלקי המתחמים שבמקרה לא היו

בתחום השיפוט, עשינו פה תיקון, כדי שנוכל לגבות ארנונה מהאנשים שיגורו פה. אנחנו

העברנו לתחום כפר קאסם שטחים שהם בטאבו שייכים לתושבי כפר קאסם, הם בנו שם

בתים. חזר אליהם. קיבלנו, חיץ בין לב הארץ לשכונות שלנו, הגיע לתחום שיפוטנו, זה לא

היה בשיפוטנו קודם.

עדי אביני – חבר מועצה: איפה זה בדיוק, החיץ הזה?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: מעל בית העלמין.

משתתף בדיון: יהושוע בן נון.

עדי אביני – חבר מועצה: אה, זה השטח המעובד.

משתתף בדיון: כן.

עדי אביני – חבר מועצה: הכותנה שמה,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: ...לראות מה יש שם

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

0

משתתף בדיון: יש מטעי זיתים.

משתתף בדיון: קיבלנו את ה-,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: בחזית של אזור

שלום בן משה - ראש העיר: זה שטח של אדמות פרטיות של תושבי כפר קאסם, זה בתחום

השיפוט שלנו, ולמעשה יכלו, הם יכולים באופן תיאורטי גם לבנות שם בתים פרטיים. אנחנו

ביקשנו מהמנהלה, לא לאשר שם בניה פרטית אלא להפוך את הייעוד הזה לבניה לתעשייה

ולמסחר ושירותים, כי אין לנו שם שום עניין שם לבנות שכונה הררית בתחום השיפוט שלנו.

אבל מסחר ושירותים, יש יכולת של המנהל, הם קיבלו את זה באהדה, ויש שינוי ייעוד של

זה. אבל עדיין זה שטח פרטי של אנשים שהם תושבי כפר קאסם,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: כרגע הייעוד של זה חקלאי וצריך לקבוע בעתיד מה

יהיה,

שלום בן משה - ראש העיר: נכון.

אריה גלברג – מהנדס העירייה: קיבלנו גם שליטה על הסוללה שבחזית של האזור תעשיה

אפק, הגבעה.

משתתף בדיון: זה לא ייעוד חקלאי, זה ייעוד למגורים... לבדוק

אריה גלברג – מהנדס העירייה: לא בתוכנית, לא במפורטת. אולי במיתארית או משהו,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: תכנית מיתארית, אריה, זה תכנית למגורים לתושבי של כפר

קאסם, בתוך תחום השיפוט שלנו. החבר'ה של סמי עיסהם.

שלום בן משה - ראש העיר: אנחנו הודענו שאנחנו מתנגדים,

משתתף בדיון: לא. זה חקלאי.

משתתף בדיון: בתב"ע הקודמת זה היה משהו אחר,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: אמרנו שזה לא מגורים, שזה חקלאי.

אוקי. קיבלנו גם את הגבעה שבחזית של אזור התעשייה אפק, משום מה היא הייתה לא

בשיפוטנו. ועכשיו נגנן אותה, נשים שלטים.

אנחנו מציגים פה יעדי תכנון כללים של העיר, 14,077 זה לא שב"ס בגבעות המזרחיות, יש

לנו פה 1377 יחידות בחורשים, כ- 377,777 שטחתעסוקה, לב ישראל. ופה, זה בעצם

התכניות הגדולות של המגורים. מה שפה, ... בעיר, אנחנו מציגים פה תב"עות בהיקף

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

0

משמעותי. יש לנו תב"ע שהולכת להתאשר של כביש יציאה אחורי מאזור התעשייה אפק. יש

לנו שדרוג גדול לאזור התעשייה הישן, הולך להפקדה ממש בשבועות הקרובים. אנחנו

מכינים תכנית לספורטק שיהפוך משטח חקלאי לשטח עירוני. אנחנו מכינים תכנית למבני

ציבור לאורך רחוב האצ"ל. והתכנית לפארק הלאומי, קיבלה תוקף. זה יעדי התכנון הגדולים

כרגע... אוקי יש פה מבט על ששת מתחמי המגורים. על זאת נעמה תרחיב על כל העניינים

האלה. כמות יחידות הדיור כולל שב"ס, במתחמים כולל החורשים, 11.1 אלף. כמות עצומה

יש פה מבט קצת מרחבי על מתחם B, איך תיראה השכונה. עם הרבה ירוק. מתחם A, מבט

כללי– יש פה קצת בנייני ציבור, כדוגמא... כל המתחמים, כולל החורשים, מדובר על 01

כיתות. זה אתגר ביצוע שלא מוכר באף עיר. תוך חמש שש שנים, צריך להקים כאן מוסדות

בכמות בלתי רגילה.

עדי אביני – חבר מועצה: צריך להתאים את המספרים. דיברנו על 11,077 ,11,177 ו- 10

ומשהו, כל שקף מציג מספר אחר

אריה גלברג – מהנדס העירייה: שב"ס זה לא מדע מדויק. לא כולם לוקחים 27% לא כולם

17%, זה הכל תחשיבית

עדי אביני – חבר מועצה: אבל,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: זה דוגמא של בית ספר שמתוכנן במגרש 077. זה הבית ספר

הראשון שיקום בשכונות החדשות, כולל בית ספר - 24 כיתות 1 כיתות גן 1 כיתות מעון

אולם התעמלות, הכל בתכנון לקראת ביצוע.

משתתף בדיון: מתי מתחיל הביצוע? אריה?

אריה גלברג – מהנדס העירייה: הביצוע יתחיל השנה, תוך שלושה ארבעה חודשים. אנחנו

נהיה מוכנים לסוף 2711. יש פה מבני ציבור שהם לא פעילות ובנוסף למבני פינות שכבר

הצגנו. יש פה 13 פרויקטים של מבני ציבור שהם לא חינוך,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: 11 בתי כנסת

אריה גלברג – מהנדס העירייה: אני מציג לכם מה יש לי על הראש,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: 11 בתי כנסת. מי יתפללכל כך הרבה?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

17

אריה גלברג – מהנדס העירייה: יש פה גם מבני ציבור שהם לא במסגרת ... מבני ציבור

שהם לא מוכרים על ידי משרד השיכון, אתם רואים פה כמה וכמה פרויקטים. אפשר לסכם

את כולם בעוד חודשים כפרויקטים,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: מה זה "קשיש רב תכליתי", לא הבנתי?

אריה גלברג – מהנדס העירייה: יש קשישים שהם רב תכליתיים. הם קשישים ושריריים,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: המבנה הוא רב תכליתי? או הקשיש?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אריה, אתה יכול רגע להעביר?

משתתף בדיון: לאן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: רשום כאן 12 מועדונים,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: לא. לא. זה לא הטבלה. זו לא הטבלה המדויקת.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: זאת אומרת שאין, אז תגיד לי אתה, אז לא 12,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: זאת לא הטבלה, רגע, יש טבלה מעודכנת.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: זאת הטבלה?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: כן.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: יותר טוב, יש 13 מועדונים של נוער, אני רוצה, רגע, שניה

נראה לי , השאלה שלי היא מכל,

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: זה המון,

סיגל שיינמן – חברת מועצה: שניה רגע, עוזי,

אריה גלברג – מהנדס העירייה: זאת אוטופיה.

סיגל שיינמן – חבר מועצה: השאלה שלי, עוזי, אני מדברת.

עדי אביני – חברת מועצה: בגלל שאת מדברת הוא מדבר,

שלום בן משה - ראש העיר: תשאירו משהו לדיון.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: רק שאלה אחת, איך אם רשום פה 13 מועדוני נוער, איך מכל

התוכניות שעד עכשיו ראינו, ראיתי ואישרנו, אין אף מועדון נוער אחד? איך זה בא לידי

ביטוי? זה כבר שני מתחמים כבר.

אריה גלברג – מהנדס העירייה: התחלנו ממבני ציבור, וזה ממש נכון, התחנה הבאה

מועדוני הנוער.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

11

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני אסביר, במסגרת התקציבית של משבה כשמתקצבים

משהו שהוא בתחום המנדט שלך, יש תקציבים שקשורים למפעל הפיס, יש ... יש... וזה לא

קשור להסכם, או שנעשה,

שלום בן משה - ראש העיר: נעמה, בבקשה. רבותי, נעמה מי שלא מכיר, היא מלווה את

העיר כבר מזה 11 שנים

משתתף בדיון: מה זה 11? יותר

שלום בן משה - ראש העיר: 27 שנה 37 שנה

משתתף בדיון: מה זה 37? בחורה בת 37,

שלום בן משה- ראש העיר: התחילה כשהייתה בתיכון, כן. ולכן יש לה תמונת מבט באמת

הרבה יותר רחבה מאשר כל אחד מאתנו שנמצא כאן. ויש לה כמה עקרות חשובים מאוד

שדי מוסכמים על הקדנציות הקודמות וגם עלי. ולכן עכשיו היא מכינה את תכנית המתאר

הכללית. בבקשה, נעמה.

נעמה מליס - אדריכלית : השאלה הראשונה היא בעצם, למה עיר כמו ראש העין צריכה

תכנית מתאר? הרי כמעט כבר הכל מתוכנן, או קיים, או בתכנון? אבל יש שתי סיבות, אחת

היא רמה מנהלית, שמשרד הפנים שינה את התקנות שלו, ואנחנו מקווים שהעיר תוסמך על

ידיו, ואז ביחד עם תכנית מתאר, חלק מאוד מאוד ניכר מסמכויות משרד הפנים עובר

לוועדה מקומית. כולל אישור מבנים, וכולם כאן מכירים את הפלטפורמה. ולכן חלק גדול

מהערים היום התארגנו לעשות תכנית מתאר כזאת, שנקראת תכנית מתאר מסמיכה. וגם,

שלום בן משה - ראש העיר: חלק גדול מראשי הערים ביקשו לא להעביר להם את

הסמכויות של הוועדה המחוזית.

נעמה מליס - אדריכלית: זה נכון. נכון, אבל אני מקווה שאתם לא תהיו כאלה. אלא אם כן

תרצו את הסמכויות. סמכויות זה כוח. חוץ מזה עיר שהיא בתקופה כל כך גדולה של שינוי,

אני חושבת שחשוב לה וראוי לה כל הזמן להמשיך לחשוב ודווקא בגלל שהיא ככה שינוי כזה

גדול קורה בעיר, למקד הרבה מאמצי תכנון יחד עם מומחים מכל התחומים בשביל לדאוג

שתהיה הרמוניה, בין הצדדים הקודמים והצדדים החדשים, שמה שצריך לשפר בעיר

הוותיקה ישופר תוך כדי ובד בבד עם השקעה בעיר חדשה, ושהכמות העצומה הזאת של

יחידות הדיור ושל התושבים החדשים, יכנסו בצורה שהיא אינטגרטיבית והרמונית לתוך

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

12

עיר שהיא קיימת בלי לדרוס אותה או לשנות אותה או לקחת ממנה את האופי ואת הייחוד

שלה. ולכן מאוד נכון בתקופות של גדילה גדולה ושל שינוי גדול, לחשוב שוב פעם על תכנון

ולהסתכל עוד פעם ועוד פעם על הדברים שעשינו, אם אפשר לשפר אותם, אם אפשר להיטיב

אותם. הלאה, מבחינת כלים יש לנו בעצם כלים שהם כלים קלאסיים של בינוי ערים. איך

נכון לבנות עיר? מה השיקולים? שזה בעצם כלים אוניברסליים לכל הערים. ויש דברים שהם

ייחודיים למקום. כאשר אנחנו מאוד מסתכלים על המקומיות על האופי על הנוף הטופוגרפי.

על התושבים, ההיסטוריה של המקום כאבני יסוד גם לעיר החדשה וגם לפיתוח של איכויות

של העיר בצורה כזאתי שהעיר תבנה זהות, וייחודיות ככה שהיא תהיה מובחנת מערים

אחרות, ויהיה לה סיכוי טוב בתחרות הגדולה שיש בין הערים במרחב שאתם יודעים בטח,

שכל הערים כמעט במחוז מרכז, גדולות בצורה דרמטית היום, מכפילות ויותר את עצמן,

והמריבה או הניסיון להביא אליך תעסוקה ולהביא אליך מסחר זה משהו שהוא עומד על

השולחן בכל העיריות. ולכן להכין את עצמנו לתחרות הזאתי, הכלים שלנו זה להסתכל גם

על הערכים האוניברסליים של איך עושים עיר טובה וגם על האיכויות המיוחדות שיש

במקום. ולכן, אתם התברכתם גם במורשת עתיקה, וגם במורשת חדשה, בקהילה מאוד

מיוחדת, שלמרות שהיא קהילה מאוד רב גונית, יש לה המון כוח והרבה התנדבות, יש כאן

המון המון כוח בקהילה. זו קהילה מאוד פעילה. כמובן משאבי נוף וטבע. שני הפארקים

שאתם יושבים בלב והנוף והפארק החדש. עוד ועוד ערכי מים שיש כאן. באמת משהו

שאפשר לעשות אותו מיוחד. ונגישות, לב הארץ. זה לא סתם לב הארץ, זה באמת לב הארץ.

דברים של איכות תכנונית, שהם דברים אוניברסליים שאנחנו רוצים להשתמש בו, זה בעצם

מעין כללי משחק כאלה, שאנחנו רוצים לפיהם לבנות את התהליך של תכנית המתאר,

שתיכף אני אתאר אותו יותר בדיוק. אבל הדבר הראשון זה הגדרה של חזון ואיך אפשר

להגדיר את החזון, שזה משהו שנעשה במשותף. יגאל סיפר קודם לראש העיר, על יום עיון

שנעשה, שיוקדש באמת לנושא הזה. איך אנחנו מתאימים את העיר לצרכי האוכלוסייה?

קודם כל לצרכי האוכלוסייה הקיימת, הילדים הממשיכים, הבנים הממשיכים וגם לצרכי

האוכלוסייה שאמורה להגיע? איך אנחנו מכוונים נכון את ההיצע שלנו לדמוגרפיה? איזה

מגוון של סוגי מגורים נכון שהעיר תעשה? כמובן, איך מגדילים ומגבירים את התעסוקה ואת

המסחר ואת שירותי הציבור? ואיך אנחנו יכולים להתאים את אופי הבינוי לייחוד הזה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

13

שקודם דיברתי עליו. אם זה נוף, אם זה אויר, אם זה שטחים ירוקים

אנחנו רוצים ליצור עיר שיש בה חיות עירונית. שיש בה מרכזי עיר שהם תוססים של הנוער

יש לאן ללכת. שיש איפה לשתות קפה, שיש איפה להיפגש, שלא צריך לנסוע לפתח תקוה או

לתל אביב כל פעם שרוצים לפגוש עירוניות אמיתית, אלא אולי לא גדול, אבל איכותי,

מתומצת. בשביל שבאמת מי שרוצה לא לצאת מהעיר יוכל לא לצאת מהעיר. לא כל דבר

יצטרכו לנסוע. ונושאים של בריאות הציבור, שזה נושאים שהמשרד שלי במיוחד מתמחה

בהם, שזה כל מיני כללים איך נכון לתכנן בצורה כזו שהציבור שגר באותה עיר יהיה יותר

בריא, כשאנחנו מדברים על המגיפות הגדולות של המאה העשרים ואחת, שהם השמנה,

דיכאון, וכל מיני מחלות סרטן שנובעות מזיהומים למיניהם.

נושא מאוד חשוב, זה התחדשות עירונית, כשאנחנו מדברים על התחדשות עירונית, גם על

המעט מעט בניה רגילה שיש לכם בעיר הקיימת, וגם על האזורים שהם צמודים קרקע שהם

כבר אזורים מאוד וותיקים שהגיע הזמן לחשוב עליהם עוד פעם, לשפר את התשתיות

שלהם וכו'.

כשאנחנו מדברים על התחדשות עירונית, אנחנו לא מדברים על איזה פעילות ספורדית, פינוי

ובינוי בבנין אחד, או תוספת זכויות בניה במגרש אחד, אלא אנחנו מדברים במסגרת תכנית

המתאר על איזה שהיא ראיה כוללת מתחמית שמסתכלת על מתחם עם כל ההשלכות שלו,

כאשר עושים לו התחדשות עירונית, אם המשמעות של זה תוספת תושבים, איפה הם ילמדו,

איך הם יחנו? איך תהיה הגישה? איך תהיה התחבורה הציבורית? אם אנחנו מדברים על

החזות של האזורים הוותיקים, איך מביאים אותם למצב בר תחרות עם האזורים

החדשים? אם אנחנו מדברים על כל מיני שיפורים שאנחנו רוצים לעשות למשל לצורך

בריאות הציבור, אז איך אנחנו מביאים את הבשורות החשובות האלה, גם לאזורים

הוותיקים של העיר, ולא רק לאזורים החדשים של העיר. הלאה,

כמובן, תכנון בר קיימא, בניה ירוקה. אנחנו נצטרך מתי שהוא להחליט, כמה רחוק אנחנו

הולכים, אבל זה בהחלט משהו שצריך להיכנס לשיקולים שלנו. עכשיו תכנית המתאר

מחולקת, הטיפול בה מחולק לשניים יש לנו את העיר החדשה, או המתחמים החדשים, ויש

לנו את המתחמים הקיימים. אנחנו עושים את תכנית המתאר בשני רזולוציות, זאת אומרת

בדרך כלל, תכנית מתאר עושים בקנה מדה של 1 ל- 17 אלפים. זאת אומרת, מסתכלים מאוד

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

14

מאוד מלמעלה. אנחנו מראש לקחנו על עצמנו, באזורים הוותיקים להסתכל בצורה יותר

מפורטת, יותר מדוקדקת, כיון שאזורים שהם קיימים צריך להסתכל עליהם בצורה שהיא

יותר קרובה, אחרת אתה לא רואה כלום. כי בעצם אתה צריך להתייחס לאין סוף פרטים

שהם נמצאים שם שבמשך השנים הם התאספו ובצורה אורגנית נוצרו כפי שנוצרו. ולכן

התכנית בעיקר בחלק הראשון שלה מתייחסת לאזורים האלה בצורה הרבה יותר מפורטת

ולאזורים האלה בצורה יותר כללית. ואחר כך אפשר לעבור לשקף הבא, אנחנו רואים שאחרי

פחות או יותר השלב א', ניתוח הנתונים אנחנו מחברים ביחד את התכניות ואנחנו מסתכלים

על זה כבר בראיה כוללת.

אנחנו נמצאים, אפשר רגע שקף קודם כרגע בשלב א' איסוף וניתוח הקיימים. אנחנו מנתחים

את התכניות הקיימות. מאתרים נושאים מחוזיים או מקומות שצריך להתערב בהם,

התערבות נקודתית בלי לחכות עד לסוף התכנית אלא כבר עכשיו, עולים דברים שהם

נושאים חשובים שצריך לטפל בהם במקביל ואני בטוחה ששיתוף ציבור שנדבר עליו, אתם

תעלו עוד נושאים כאלה שצריך לטפל בהם במקביל. כמו למשל, מתחם קנדי, או מרכז העיר

הוותיק וכו', שזה נושאים שאנחנו יודעים שאנחנו צריכים לקחת אותם, ולהגדיל אותם

ולהסתכל עליהם בצורה יותר מפורטת.

אנחנו בסבב של פגישות עם כל מיני משרדי ממשלה וגורמים ראשיים וכל מיני אנשים

ומשרדים שמשפיעים על התכנית, אנחנו במסגרת שיתוף הציבור, ותיכף דורית תתייחס לזה

בצורה יותר מפורטת, אנחנו מאתרים את אותם קבוצות עניין שחשוב לשלב אותם יחד

אתכם להוסיף שיתווספו אליכם כאשר אנחנו דנים בתכנית המתאר, משום שהם או נציגי

שכונות או נציגי מגזרים שאנחנו רוצים לשמוע אותם באופן מיוחד, נניח נוער, נניח אנשי

עסקים.

בתכניות החדשות אנחנו בעצם, אפשר לחזור, אנחנו מאתרים את המצב הקיים ולומדים

אותו, כאשר סוף השלב הבא, יהיה גיבוש מטרות ויעדים ובניה פרוגרמתית. זאת אומרת זה

לא רק מטרות ויעדים מבחינה נושאית, אלא גם מטרות ויעדים מבחינה מספרית, שבסופו

אנחנו מקווים שפחות או יותר, משהו כמו עוד 0 חודשים מהיום, אנחנו נהיה במצב שיהיה

לנו את המטרות ואת היעדים ואת הפרוגרמה של העיר, ככה שאנחנו נדע לאן אתם רוצים

להגיע. ואז אנחנו יכולים במסגרת שאר התכנית לעשות חלופות ולהחליט איזו חלופה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

11

מתאימה הכי לתמונת העתיד שלנו, לבחור חלופה, לבדוק את רמת היישומיות של החלופות

ושל איזה פתרונות אנחנו יכולים לאמץ, לפרט ובסופו של דבר לתאם עם מוסדות התכנון

ועם כל הפרטנרים שיש לנו, ולהגיש את מסמכי התכנית ובסופו של דבר, אז בערך, עוד שנה

מהיום, אפשר הלאה להתחיל את הויה דלורוזה שאנחנו מכירים באימוץ של תכנית מתאר,

על ידי וועדה מחוזית. מה שאנחנו חוששים שהחלק הזה הפורמאלי, ייקח יותר זמן ממה

שייקח לנו להכין את התכנית, אבל אנחנו נטפל בכל דבר במקומו. היום במחוז שמים דגש

מאוד גדול על עזרה לתכניות מתאר, ועל קידום תכניות מתאר. ועל לוח הזמנים של תכניות

מתאר, ואנחנו מקווים שהם יסיעו לנו להביא בזמן מאוד סביר את התכנית למתן תוקף,

ואותכם להסמכה מלאה. תודה רבה.

שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה להשלים עוד דבר אחד, חלק חלק מהתנאים של

משרד הפנים במסגרת החלטה שלו לשדרוג, נניח, לוועדה המקומית שתדון בעניינים שעד

עכשיו לא דנה, וגם תהיה השתלמות בעלי תפקידים בכל מה שקשור לחוק התכנון והבניה

שעבר בחודשים האחרונים כמה גלגולים ביוזמה של שר הפנים ושל חברת הכנסת מירי רגב,

שעשו כמה שינויים, חוק התכנון והבניה שמשמעותיים זה מחייב את כל האנשים שנמצאים

אצלנו בעירייה שיראו את זה יבינו את החשיבות של העניין של ההקפדה של הדברים האלה,

כי זה חלק מההתקדמות של העיר. בבקשה גברתי.

דורית פרי: דורית פרי.

שלום בן משה - ראש העיר: דורית.

דורית פרי: אני רוצה לדבר על ... חלקכם ראיתם את המצגת או שמעתם חלק ממתווה

תהליך שיתוף הציבור, היה חשוב לי להביא את הדברים לפניכם. אתם הרי הציבור, אז בואו

נתחיל, סמדר. בוא נגיד ככה, כשאנחנו מדברים על שיתוף הציבור, הציבור הוא לא מקשה

אחת זה ברור. הציבור הוא בוודאי חברי מועצת העיר, הציבור הוא בוודאי אנשי מקצוע

שמתגוררים בעיר. אבל הציבור הוא גם אנשי מקצוע שעובדים בעיר, ויש להם מה להגיד

כמכירים לפני ולפנים את התחום בהם הם עוסקים ביום יום. הציבור הוא בודאי גם אנשי

עסקים או בעלי מפעלים שמגיעים אל העיר ונותנים שירותים לעיר. בודאי דיברנו, נעמה

הזכירה, נוער, וצעירים, זוגות צעירים. אנשים מבוגרים, בעלי צרכים מיוחדים, כלומר,

הציבור הוא מגוון רחב של אוכלוסיות שיש לנו עניין רב לשמוע את קולם לשמוע לתת להם

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

11

הזדמנות להתבטא, ולהציף סוגיות שונות שעל תכנית המתאר לתת את הדעת. אנחנו סבורים

שאנחנו, צוות התכנון אני באה מירושלים, אבל למעשה כולנו, לא מתגוררים בראש העין,

ולכן הערך המוסף שלכם, כאנשי מקצוע וכתושבים בעיר, הערך המוסף שלכם הוא ענק. הרי

מי כמותכם יודעים מה זה להיכנס לראש העין בבוקר ולצאת אחר הצהרים. או איך להתנייד

ולהתנהל בתוך העיר, לצרכי מסחר בילוי וכדומה. כך שהחלק ושל הציבור בכלל הוא קריטי

בנוסף לעבודה המקצועית שכל אחד מחברי צוות התכנון, יעשה בתחום אחריותו.

ככה, אפרופו שאני מדברת, יש ככה תמונות ממקומות שונים שערכתי עבודה בתחומי שיתוף

הציבור ואפשר לראות שאנחנו מנסים להנגיש שאת התהליך לציבורים השונים באופן נגיש,

זאת אומרת, ככל האפשר להגיע אליהם הביתה, אם זה אליהם לשכונה. אני יכולה לדבר על

נוער, שבמקום מסוים עשינו תהליך שכזה בפאב. אצלם בבית. ממש יש כאן עניין לשמוע את

האנשים אצלם בבית.

שיתוף הציבור הוא לא באוויר. זאת אומרת, שיתוף הציבור יש לו תכלית. והתכלית

המרכזית היא לגרום לכך שתכנית המתאר החדשה של ראש העין היא תשקף מגוון רצונות

כפי שאמרנו, אבל בעצם תאפשר לתכנית להיות הטובה ביותר האפשרית. כלומר, אם

הצלחנו להציף את הסוגיות השונות מקרב הציבור, אם הצלחנו באמת להעלות על הסוגיות

המרכזיות המעסיקות את התושבים כאן. אם הצלחנו לאתגר את היועצים בתחומים

השונים, כן מרכז העיר, והמרחב הציבורי, והתחבורה, ומבני הציבור וכו' וכו', ואכן תכנית

המתאר ככל שיכלה נתנה מענים לדברים האלה, הרי שזה הערך המוסף של שיתוף הציבור.

אוקי? שבלעדי כך, אולי משהו היינו מפספסים. כלומר שיתוף הציבור תפקידו להיטיב או

לייטב את תכנית המתאר בסופו של דבר. מה אנחנו שואלים, וכאן כבר אפשר להעביר תיכף

את הדף, אנחנו בדרך כלל שואלים, כשבונים תוכנית מתאר, אנחנו לא באים להגיד, כמו

שאמרה נעמה, אנחנו לא באים להגיד, מה שיש, מה שהיה עד היום לא רלוונטי, בואו נחדש.

ההפך. יש לנו עניין רב לשמוע מה אנשים אוהבים בעיר הזאת. מה אנשים רוצים לשמר בעיר.

מה מביא אנשים לכאן? אוקי? מה ישאיר אותם כאן? מה ישאיר את הזוגות הצעירים? מה

ישאיר את הצעירים בכלל בעיר שלנו, או בעיר הזאת, הנה אני מרגישה כמו חלק. אז כן, אחד

אנחנו שואלים מה יש לשמר, ובמה אסור לגעת? אנחנו גם נשאל מה צריך לשפר או לשדרג?

וכמובן נשאל מהם הסוגיות שנרצה ממש לעשות בהם שינוי משמעותי מרכזי. סמדר הלאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

10

אז איך זה עובדהצעתי אנוכי וצוות התכנון איזה שהוא מבנה עבודה שחשבנו שמתאים

למקום הזה. אנחנו רוצים לשלב בין חלקים שונים, חלק אחד יש לנו עניין שהציבור,

התושבים והבאים בשערי העיר יידעו שיש תכנית מתאר. יידעו מה מתחולל, חשוב לנו

שהמידע יוצף החוצה שאנשים יוכלו לקרוא על עבודת צוות התכנון, ולאן, בפרקים השונים

הדברים מתרחשים ומגיעים. אבל חשוב לא רק היידוע, חשוב לנו לשמוע את הקולות ולכן

נעשה שני דברים. אנחנו בלי נדר, כבר יש לנו תאריך יעד בעוד קצת למעלה מחודש, אנחנו

מקווים לכנס את התושבים לקרוא לציבור מי שירצה לבוא ולהשתתף בכנס משמעותי גם

לספר אבל גם לשמוע מהאנשים, כלומר כבר בכנס להתחיל ולהציף ולאפשר לאנשים להציף

סוגיות ולהתחיל לדבר עם צוות התכנון.

אנחנו לא מסתפקים בכנס. כמו שאמרתי, אנחנו יורדים לשטח יש לנו עניין לקיים קבוצות

מיקוד שונות, זה יכול להיות צעירים וזה יכול להיות אנשי עסקים וזה יכול להיות בעלי

מוגבלויות כאלה, בנושא התחבורה. יו ניים איט, זאת אומרת, יש מספר קבוצות שנוכל

לקיים בתחומים השונים, אנחנו נתחיל את זה במקביל לכנס. ובסוף או לקראת סוף התהליך

כאשר כבר צוות התכנון יתחיל לעבוד על החלופות, הוא כבר יהיה כבר בשל להציג לציבור

חלופות, אנחנו נמצא את הדרך להציג בפני הציבור, מה יש בתוצרים ולקבל איזה שהוא

פידבק איזה שהוא היזון, על מה שיש, על מנת שבאמת התוכנית תהיה מותאמת לעיר באופן

המיטבי שלה.

בשקף האחרון, אולי ככה קליל ועוד קליק,

שלום בן משה - ראש העיר: אני ביקשתי בדיון הקודם, שתהיה חשיפה ככל האפשר לכל

קהלי היעד שיש בראש העין, ובראשם רשימה של קהלי יעד, גם דתיים גם חילוניים, צרכים

מיוחדים, מה גם פיזית, רצונות מיוחדים. בוותיקה, בשכונות החדשות, יש קשישים, יש

צעירים, יש נוער ברמות שונות. וככל שהמידע הזה יהיה הרבה יותר רחב, כך נוכל באמת

לתת מיקוד הרבה יותר טוב. בבקשה, כן.

דורית פרי: כבר אפשר עוד קליק אחד, סמדר. ואני אגיד שאת התהליך או את מתווה

התהליך, לא אני לבד מובילה. יש כאן בכל זאת צוות מלווה שקראנו לו– נציגי האגפים

השונים וגם נציגי ציבור, מטעם הנמלות, יש לנו שלושה נציגי ציבור שילוו את התהליך.

כלומר, אפילו בפיין טיונינג של איפה לעשות את הכנס, איפה המקום המרכזי, כמובן

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

10

הדוברות בעסק, זה ברור, אני אומרת, אפילו במחשבה, מתי הזמן הנכון? באיזה שעה

באיזה מקום? בקבוצת מיקוד כזאת, כלומר ניסיון להתאים את המהלך ככל האפשר

לתושבים היה חשוב לנו לעשות את זה באיזה שהוא שיח משותף.

מה שאתם רואים כאן, חשוב לנו, אנחנו עובדים, אני משתדלת לעבוד גם דרך האינטרנט, גם

דרך מודעות כך שאנשים גם יקבלו מידע לא רק באינטרנט, לא כולם נגישים לאינטרנט.

חשוב מאוד שהמידע יגיע בדרכים שונות. אנחנו מדברים על פלקטים כאלה, ואחרים שאפשר

לתלות. זה הכיוון. לשם אנחנו הולכים. אני חושבת שתהליך של שיתוף ציבור, הוא חגיגה

לעיר. הוא הזדמנות יוצאת מן הכלל. ובעצם מה שיש לכם לפניכם, קיבלתם דף שאתם כבר

יכולים, ממש לאחר הישיבה, כבר לכתוב את המילים הראשונות שלכם, שאתם כבר המילים

הראשונות שלכם, יוכלו להיות מוכלים פנימה. תהיה לכם הזדמנות נוספת ועוד נוספת, ואני

אשמח מאוד, ואפשר ליצור אתי קשר באופן אישי.

משתתף בדיון: תודה רבה.

דורית פרי: מי אוסף את הדפים? מי שירצה למסור דפים,

שלום בן משה - ראש העיר: נעמה, יש עוד מישהי שצריכה לדבר.

משה סיני – חבר מועצה: תרשה לי, הערה אחת או שתיים, לא במסגרת הדיון אלא במסגרת

הבנת התהליך, א. אני מאוד מברך על התהליך שהתחיל לפני זמן, השאלות שאני שואל את

עצמי פה, אתם הצבתם פה כל מיני סוגיות ממש כבדות משקל, כמו הנושא של פינוי בינוי, או

הנושא, לא אמרת את זה, אבל נושא של פיצולים. זה גם חלק מה,

משתתף בדיון: פיצול של?

משה סיני – חבר מועצה: פיצולי דירות. זה גם נושא שכבר העלינו לפני שנה שנתיים, שלוש

אפילו. השאלה שאני שואל את עצמי, כל התהליך הזה הרי ייקח זמן. אתם בעצמכם באתם

ואמרתם שייקח שנה וחצי ואחרי זה עוד וועדות תכנון, ועד שזה יאושר, שלא נגיע, לארבע או

חמש שנים. גם זה במחוזותינו, יכול להיות פרק הזמן. השאלה היא מה עד אז למשל עושים

בנושא של פינוי בינוי, ג'ון קנדי, פיצולי דירות ימתינו עד לסיום כל התהליך והחשיבה וכל

הדברים האלה שמעובדים בתהליך של שיתוף הציבור? או שהנהלת העיריה יכולה לקבל

החלטות לנושאים האלה, או שהיא תמתין? כלומר, אני שואל גם את ראש העיר, אתה רוצה

להמתין לסוף התהליך? אנחנו רוצים לדעת גם מבחינת ההתנהלות של הדברים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

10

שלום בן משה- ראש העיר: אז התשובה היא לא. יש נושאים שנמצאים בדיון, ושאפשר

לטפל בהם במקביל ולא מחכים לסוף התהליך. אנחנו יודעים שצריך לעשות פינוי בינוי,

ולקדם את זה. אנחנו מתקדמים במקביל גם מול המנהל, לא מחכים שנסיים. לכן שלך יש

נושאים שיקבעו שהם ייחודיים, שהם יקבלו, לא נמתין לסוף התהליך,

משה סיני – חבר מועצה: אז עושים פה עבודה על פייל אוף?

שלום בן משה - ראש העיר: לא. לא,

משה סיני – חבר מועצה: אני שואל, אתה אומר עושים עבודה בשיתוף,

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, אני מציע שנעצור פה.

משה סיני – חבר מועצה: אתה יכול להציע, אבל אני שואל,

שלום בן משה - ראש העיר: דקה. שאלת. נתתי לך תשובה,

משה סיני – חבר מועצה: שאתה בא ואומר, שחלק גדול מהנושאים הכבדים שאנחנו

...יקודמו.

שלום בן משה - ראש העיר: אני לא אמרתי חלק גדול, אמרתי שיש נושאים שאנחנו לא

מתכוונים לחכות לסוף התהליך, אלא לקדם אותם במקביל ובתיאום. זה הכל,

משה סיני – חבר מועצה: הבנתי.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני רוצה להעלות את הסעיף השני, הקדמה לבקשת חבר

המועצה, סעיף 4 - אישור פרסום מודעות מטעם העיריה במקומות,

אביבה שקד - חברת מועצה: רגע, אפשר עוד שאלה, אתה עובר נושא?

(אנשי מנהל התכנון יצאו)

אביבה שקד - חברת מועצה: אפשר שאלה בקשר לנושא הזה? אשאל אותך. נעשה על זה דיון

על הנושא הזה? בנפרד?

שלום בן משה - ראש העיר: הנושא הזה יבוא לדיון,

אביבה שקד - חברת מועצה: כי מה שרציתי לשאול זה רק איך זה קשור למנהלת השכונות,

רצית הרי להקים מנהלת שכונות חדשות, איך זה? אוריינטציה תן לי איך תכנית המתאר

והפעילות של שיתוף הציבור שהיא ברוכה מאוד, איך עכשיו יהיו קשרי הגומלין לנושא של

הקמת מנהלת השכונות החדשות? זה חייב להיות מחובר.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

27

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני אסביר לך. מנהלת השכונות החדשות זה אנשי המקצוע

שעוזרים בבניה העתידית של העיר.

שלום בן משה - ראש העיר: בפתוח של הכבישים, לא קשור בתכנון. לא עוסקים בתכנון.

אביבה שקד - חברת מועצה: המנהלת לא מתכננת?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זו מנהלת ביצוע.

שלום בן משה - ראש העיר: הם משווקים על פי התב"עות, אבל לביצוע,

אביבה שקד - חברת מועצה: אז המקום שבו נעשית הראיה המתכללת, זה בתכנית המתאר

הזאת, זה אצל המהנדס, זה אצלך.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: זה אצל נעמה מליס, בשיתוף המהנדס העיר,

שלום בן משה - ראש העיר: למשל, הסוגיות של מספר הקומות שיש ב- A וב- B מבחינת

קווי הראיה וכו' אבל המנהלת הזאת שהולכת היא מנהלת ביצוע, היא מפקחת על הביצוע,

היא מתכללת את הביצוע. כן,

משה סיני – חבר מועצה: לא הבנתי, רק הבהרה למה שאתה אומר, לא הבנתי את מספר

הקומות ב- B וב- A. זה קשור לשב"ס? כלומר אם אתה אומר שב"ס,

שלום בן משה - ראש העיר: לא קשור לשב"ס, לא, לא.

משה סיני – חבר מועצה: גם זה לא?

שלום בן משה - ראש העיר: למשל התכנון של A מבחינת הקומות כבר מוגדר, שמספר

הקומות יהיה קטן ממספר הקומות ב- B. ב- B יהיו עד 24 קומות. ב- A הקומות יהיו יותר

נמוכות,

משה סיני – חבר מועצה: תכנית המתאר גם לא תעסוק בנושא של תוספת שב"ס, זה מה

שאתה אומר. היא לא עוסקת בזה.

שלום בן משה - ראש העיר: לא. לא.

משה סיני – חבר מועצה: לא עוסקת בזה. אוקי. בסדר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: המנהלת שקיבלנו בתקציב המיועד של כספי המאגר, לא

רלוונטי לטיעון. אבל בבקשה בסעיף 4.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

21

2. אישור פרסום הודעות מטעם העירייה במקומון "מוקד" בהתאם לסעיף

6// א(ב1) לפקודת העיריות, הקובע כי האיסור להתקשר בחוזה או

עסקה עם חבר מועצה לא יחול ... "לגבי חוזה או עסקה שהמועצה ברוב

של שני שלישים מחבריה ובאישור השר התירה ובתנאים שהתירה;

הודעה על מתן היתר כאמור תפורסם ברשומות"._________________

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: סעיף 4 - איסור פרסום מודעות מטעם העירייה במקומון

בהתאם לסעיף 122 א(ב) (3) לפקודת העיריות הקובע כיהאיסור להתקשר בחוזה או הסכם

לא יחול, לגבי החוזה או עסקה שהמועצה אישרה ברוב של שני שלישים מחבריה, באישור

השר התיר ובתנאים שהגדירה. הודעה על מתן היתר כאמור, תפורסם ברשומות. חבר

המועצה, בהצגת הנושא הוא צריך להיות, וגם הוא צריך להציג ולהסביר למה הוא מבקש,

ואחר כך יתנהל דיון ותיערך הצבעה, אבל בשלב הזה, אני רק נותנת רקע משפטי קצר לאחר

מכן, חנוך ידבר יציג את הבקשה עם נימוקים, ולאחר מכן דיון ולאחר מכן הצבעה. אז ברקע

סעיף 122 א' אומר כי למעשה הוא קובע איסור לחבר מועצה להיות קשור בחוזה או בעסקה

עם העירייה, כאשר האיסור חל חבר מועצה או קרובו בהגדרה לצורך דיוננו כוללת אח של

חבר המועצה בבעלות אביו של חנוך עוז - חבר מועצה, מקומון מוקד, ולכן, הוצאתי הנחיה

שהעירייה לא יכולה לפרסם במקומון. הסעיף בחוק, מאפשר החרגה, במקום שבו יש אישור

של שני שלישים של חבריה, כלומר 17 חברים צריכים להצביע בעד. ובאישור שר הפניםואחר

כך מפרסמים הודעה ברשומות. הפסיקה בהקשר הזה קובעת, יש פסק דין שזה ערעור של בית

משפט עליון– ערעור אזרחי 37/370731 עיריית ירושלים נגדכחילה מפעלי הנדסה ובניה

ירושלים בע"מ. בית המשפט קבע לגבי החלה של הסעיף הזה, שמי שמבקש להוציא את עניינו

מהכלל, ואני מצטטת: "ס' 1 לפסק הדין, שומה עליו להצביע על נסיבות מיוחדות המצדיקות

סטייה מהדין" ובית המשפט בעצם, בפסק הדין הזה השאיר למשרד הפנים לקבוע את

הכללים. חבר המועצה חנוך עוז - חבר מועצה מבקש להיכנס לחריג הזה, וכרגע יציג... בכל

אופן הבקשה לגיטימית ותואמת את הוראות הדין.

חנוך עוז - חבר מועצה: עופר קיבל הודעה מפרומה שבגלל היותי קרוב אליו הוא לא יכול

להמשיך ולהתפרנס מעיריית ראש העין. עופר מחזיק בעיתון שהוא כבר קיים 11 שנה, ונותן

שירותים לעירייה כבר עשר שנים עם היותו אחי ובלי היותו אחי. לי אין שום השפעה על

הקבלת ההחלטות, ואין לי שום זיקה לפרסום ולהחליט אם ייתנו לו פרסום או לא. לכן, אני

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

22

צריך את ההסכמה שלכם שיאשרו לו את חוזה ההתקשרות זה שהוא אח שלי, זה לא אומר

שהוא צריך להתפרנס והוא לא צריך להתקיים, והוא לא פסול חיתון. מה שיש לנו פה הסכם

התקשרות ואנחנו פשוט, צריך פשוט להמשיך אותו. זה הסכם התקשרות שקיים עוד לפני

שאני נכנסתי ואם לעירייה יש סיבות אחרות שבהן יש בעיה עם השירות שהוא נותן, זה

משהו אחר. אני לא שמעתי שיש בעיה. גם בהנחיה של פרומה לא קיבלנו שיש בעיה עם

השירות אתו, אלא מה שראינו שבשל הקרבה. ומה שאני מבקש, שהיות והעיתון הזה הוא

מקור הפרנסה היחיד של אחי עופר, והוא עיתון שהוא נפוץ בראש העין והוא עיתון שנותן

שירותים כבר עשר שנים כמו שאמרתי, לעירייה, אני לא חושב שהוא צריך להיות פסול רק

בשל היותו אח שלי.

שלום בן משה - ראש העיר: מישהו מכם רוצה לשאול אותו משהו? איזה שאלת הבהרה,

חנוך עוז - חבר מועצה: לפרוטוקול שאני יוצא,

אביבה שקד - חברת מועצה: בטח כן. אלף אני רוצה לשמוע מה עמדתך.

חנוך עוז - חבר מועצה: היא אמרה,

אביבה שקד - חברת מועצה: היא לא אמרה, היא הבהירה את החוק, עוזי, אנחנו לא במצב

של אני בעד ואתה נגד, אנחנו לא במקום הזה,

חנוך עוז - חבר מועצה: לא. מה פתאום? אני כאילו, זה כאילו, זה החוק,

אביבה שקד - חברת מועצה: אני רוצה שתחדדי מי האם הסוגיה הזאת של אחיו, של עופר,

זה משהו שעומד במבחן של החריגים? האם זה משהו שהוא נראה לך בעייתי... רק מההיבט

המשפטי. מהחוק, מההיבט המשפטי, זה אחד.

הדבר השני שאני רוצה לשאול, אני זוכרת, יכול להיות שאני טועה, אבל היה לנו בקדנציה

הקודמת שתי סוגיות שעלו, האחת זה היה עם רזי אחרק, שאחר כך את... שהיה צריך ליווי

... והסוגיה השנייה שעלתה, זה היה שלו. הסוגיה של נתי אחרק ואשתו, שאשתו גם אני

חושבת שהיה לה משהו,

משתתף בדיון: זה היה משהו טכני,

אביבה שקד - חברת מועצה: לא. לא. לא, אשתו סיפקה מוצרים של צביעה ... משהו כזה אם

אני לא טועה,

משתתף בדיון: אחיו,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

23

אביבה שקד- חברת מועצה: אשתו. אני זוכרת אשתו, שהיא סיפקה כאן שירותים ואני

שואלת את משה, משה אולי אתה זוכר? אני זוכרת,

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני זוכרת. אני אענה לך ככה,

אביבה שקד - חברת מועצה: אוקי. אוקי,

(מדברים ביחד)

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: תשאלי כבר את השאלה,

אביבה שקד - חברת מועצה: היא, ואז כשהוא נבחר, זה עלה לשלחן ומה שאני זוכרת,

שאנחנו לא אישרנו את המשך ההתקשרות. אז אם לא אישרנו, האם זה לא אותו הדבר כמו

הסוגיה הזאת?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: זה לא עלה לדיון. בואי נאמר ככה, זה עלה על סדר היום,

ולמיטב זכרוני הוגשה עתירה על ידי ישראל אשוואל שמנע את הדיון, ובסופו של יום רזי

החליט שהוא לא מביא את זה לדיון והוא הסיר את הבקשה שלו והוא החליט למכור את

ה..., זה בהקשר של רזי. בהקשר של נתי, נתי החליט שהוא לא רוצה, ולכן זה לא עלה זה לא

עמד פה לדיון ולא עלה פה להצבעה. זה מה שהיה בשני המקרים האלה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני רק רוצה להסביר, אני כאן היועצת המשפטית

והמחוקק נתן את המנדט לקבוע עמדה גם לאשר את זה או לא לאשר את זה, או לאפשר את

זה ולקבוע ולשים מגבלות כאלה או אחרות לחברי המועצה. מה שאני אמורה לתת זה את

הייעוץ המשפטי לגבי התהליך והסעיף והפסיקה. ואת זה עשיתי מעבר לזה, אני לא חושבת

שזה מתפקידי. זה נתון לשיקול דעת חברי המועצה.

אביבה שקד - חברת מועצה: שאלה נוספת יש כאן הרי עובדי עירייה, אני במקרה באתי,

המזכירה שהייתה שלי כשהייתי סגנית, בעלה סיפק, יש לו,

סיגל שיינמן – חברת מועצה: נגמר הדיון במה...

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: יש סעיפים יש בפקודת העיריות יש בה הרבה סעיפים, סעיף

אחד מסוים זה סעיף שמדבר עליו הוא מתייחס לחברי מועצה, יש סעיף אחר שמדובר על

עובדי עירייה, שאסור להם להיות נוגעים בדבר. אגב הסעיף של עובדי העיריה, הוא מצומצם

יותר אבל הוא קטגורי. ובמה הדברים אמורים? הוא מתייחס לבני זוג, סוכנים או שותפים

ושם האיסור הוא קטגורי. לעומת זאת, הגדרת קרוב בסעיף המתייחס לחברי המועצה, הוא

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

24

רחב יותר, למשל, הורים, אחים ולא רק בני זוגלגבי עובדי עירייה האיסור הוא קטגורי ואין

דרך לאישור מועצה לשנות את זה. אין את זה בחוק. האיסור הקטגורי הוא לגבי בני זוג.

יחסית מצומצם, אפשר להתווכח אם החוק הוא נכון או לא נכון, אני עצמי לאור העובדה

כשהנושא הזה עלה על הפרק, היו פה הרבה מקרים של בני זוג שהיו קשורים בחוזים כאלה

ואחרים פניתי למשרד הפנים לבדוק לגבי האיסור הקטגורי, של עובדים, כשנתתי דוגמא, נגיד

עיריית תל אביב, סייעת לגננת בעלה מספק מכשירי כתיבה וכו', ושאין לה שום זיקה לדבר,

האם גם אז האיסור הוא... התשובה שקיבלתי היא שהם חושבים שההסדר ביחס לבני זוג

נכון, וזה קטגורית ואין בדעתם לשנות את זה. לגבי חברי המועצה, לעומת זאת, האיסור הוא

יותר רחב, אבל יש את הפתח הזה, במקרים המיוחדים כשיש הנמקות מיוחדות. מה

שציטטתי, מפסק הדין המנחה בעניין הזה.

שלום בן משה - ראש העיר: רבותי, אני רוצה,

עדי אביני – חבר מועצה: צריך רוב של שני שליש יחסי או ממשתתפי הישיבה?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: עשרה. זה המספר,

משתתף בדיון: עשרה.

שלום בן משה - ראש העיר: אני מציע רבותי, בגלל שיש דבר אחד חשוב שעלה פה. אין שום

בעיה חוקית לדון בסוגיה הזאת, זה חוקי לדון בזה, זה חוקי להצביע על זה. הנושא הזה,

אחרי שנצביע על כך זה יעבור למשרד הפנים והוא הסמכות להחליט או לא. אני מציע שנעלה

להצבעה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 4 מי בעדשלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון איננו,

שלום בן משה - ראש העיר: איפה בן ציון? תקרא בבקשה לבן ציון. כן,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

21

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני,

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: לא משתתף.

שלום בן משה - ראש העיר: אין לא משתתף. אתה יכול להימנע. אתה לא יכול לא

להשתתף, אתה יכול להימנע.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בנגה?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד פרסום מודעות? לאשר. בעד.

משתתף בדיון: בעד ההצבעה,

שלום בן משה - ראש העיר: יש עשרה?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יש עשרה. סיגל שיינמן, לא נתנה תשובה.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני אצביע בעד כי אני,

שלום בן משה - ראש העיר: כי אין ברירה, עוד שנתיים,

סיגל שיינמן – חברת מועצה: לא, פשוט,

שלום בן משה - ראש העיר: את לא צריכה להסביר למה. את צריכה להצביע.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני אומרת, אני חושבת שזה גם איזה שהוא צורה על בני

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

21

משפחה, וזה הפרנסה שלו. הוא צריך לסבול כי אתה חבר מועצה? מהצד השני, זה עיתון,

יכול להיות כאן ניגודי עניינים.

שלום בן משה - ראש העיר: אגב, סיגל ... ההצבעה הסתיימה אבל הלבטים שלך הם בהחלט

הגיוניים, כשהמחוקק דן בסוגיות מסוימות יש לו לכאן ולכאן ובסוף הוא מכריע. הדיון הוא

לגיטימי. ההחלטה התקבלה, נעביר למשרד הפנים, הוא יחליט.

החלטה מס' 6

סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (שני שלישים)

פרסום הודעות מטעם העירייה במקומון "מוקד" בהתאם לסעיף 6// א(ב1) לפקודת

העיריות, הקובע כי האיסור להתקשר בחוזה או עסקה עם חבר מועצה לא יחול..."לגבי חוזה

או עסקה שהמועצה ברוב של שני שלישים מחבריה ובאישור השר התירה ובתנאים

שהתירה; הודעה על מתן היתר כאמור תפורסם ברשומות.

בעד: (66 )שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עדי אביני, משה סיני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

נמנע: (6 )עומר שכטר

יצא: (6) חנוך עוז

צריך לקרוא לחנוך.

6. אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור תב"ר מס' 6765 עבור עיקור וסירוס חתולי רחוב, ע"ס86,666

₪במימון משרד החקלאות

ב. אישור תב"ר מס' 6761 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך

ובקהילה, ע"ס 68,866 ₪במימון עירייה

ו- 75,666 ₪במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב 91,866 .₪

ג אישור הגדלת תב"ר מס' 6225 עבור ציוד וריהוט בי"ס חינוך מיוחד

ע"ס 627,666 ₪במימון משרד החינוך (תקציב קודם 2,979 ,₪

תקציבמעודכן 176,979 .)₪______________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 1- אישור תב"רים, אני חוזר לסעיף לסדר היום הרגיל.

אישור תב"רים, אישור תב"ר– 1071 עבור עיקור חתולי רחוב על סך 07 אלף₪. סעיף ב'

אישור תב"ר– 1071 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך ובקהילה ע"ס 10 אלף ₪ במימון

העיריה ו- 01 אלף ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה, סך הכל תקציב 03,077 .₪יש פה

הסבר, אישור הגדלת תב"ר מס' 1441 עבור ציוד לבית ספר לחינוך מיוחד על סך 140,777 ,₪

הגיעו ממשרד החינוך. תקציב קודם היה 224,000 ,₪זה תוספתממשרד החינוך לחינוך

המיוחד.

מי בעד סעיף 1 ?שלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

20

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל איננו, עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני? איננו, עומר רצון, איננו.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך, איננו. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

20

החלטה מס/

סעיף 6 שבסדר היוםמליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 6765 עבור עיקור וסירוס חתולי רחוב, ע"ס 86,666 ₪

במימון משרד החקלאות

ב. אישור תב"ר מס' 6761 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך ובקהילה

ע"ס 68,866 ₪במימון עירייה ו- 75,666 ₪במימון המשרד להגנת

הסביבה, סה"כ תקציב 91,866 .₪

ג אישור הגדלת תב"ר מס' 6225 עבור ציוד וריהוט בי"ס חינוך מיוחד, ע"ס

627,666 ₪במימון משרד החינוך (תקציב קודם 2,979 ,₪תקציב

מעודכן 176,979 .)₪

בעד: (66) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, עדי אביני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

יצאו: (/) משה סיני, חנוך עוז.

2. עדכון תקציב 662

הוצאה הכנסה

6161/66265 הכנסות הורים בתי ספר של החופש הגדול - משוער 77,516

6161/669/1 הכנסות משרד החינוך בתי ספר של החופש הגדול – משוער 166,676

6861/66757 בתי ספר של החופש הגדול - משוער 877,116

6596666596 הכנסות מקרן פיתוח - עבור חינוך 756,666

68/2666876 השתתפות בתקציב שוטף 566,666-

6596666598 ביטול הוצאות שנים קודמות - הפרשה למדידות 566,666

6999666986 רזרבה תקציבית 6,756,666________

/,6/7,116 /,6/7,116

יגאל ינאי– מנכ"ל העירייה: הסעיף השני, סעיף 2 עדכון תקציב 2714, רחבעם בבקשה

רחבעם חיים – גזבר העירייה: עדכון תקציב מורכב משני חלקים, חלק א' זה פרויקט שנקרא

החופש גדול, והוא בחלק הגדול של ה... שבו משרד החינוך מתקצב עבור פעילות של החופש

הגדול, לילדי א' וב'. מסיימי כיתות א' ב', והמימון הוא באמצעות משרד החינוך וההורים.

חלק של העיריה יוצא בתשלום במימון הוצאות חשמל ומים, יוצא מתוך התקציב העירוני, לכן

הוא לא צד בכלל. סך הכל הפרויקט עלול לעלות 000,137 ,₪והמימון שלו זה ההורים פלוס

משרד החינוך. בעיקר משרד החינוך.

החלק השני של עדכון התקציב, זה יצירת רזרבה תקציבית, לאחר אישור התקציב, התקציב

לשנת 2714, אז נחקק חוק הרשויות האיתנות, ראש העין היא בין עשרים וארבע הרשויות

האיתנות בארץ, שוב, שהשר הכריז עליהם במסגרת החוק, החוק קובע מספר דרישות, מספר

דרישות שרצה אותם במהלך אישור התקציב, אבל ומאחר והתקציב אושר טרם החוק, אז ...

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

20

משתתף בדיון: מה החוק אומר?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: החוק אומר של... צריך לצור רזרבה תקציבית שהיא בשיעור

של 1% מהתקציב. התקציב שלנו שאושר הוא 377 מליון, אנחנו נמצאים בחלק היחסי של

השנה, שאפשר את הרזרבה התקציבית הזאת, מועצת העיר רשאית להשתמש בחלק היחסי

של הרזרבה, ומאחר ואנחנו נמצאים בחודש יוני, אז הרזרבה התקציבית שאנחנו מחויבים

אליה, בגובה של 1,017,777 בין השאר החוק מחייב את הצהרת הגזבר גם על התקציב וגם על

עדכוני התקציב. צורף אליכם ההצהרה שלי. שבו אני מצהיר שאנחנו יכולים לעמוד,... צירפתי

את זה, כאשר המקורות של הרזרבה התקציבית, הסדרי פיתוח, ... נשתמש ... על פרויקטים,

שתים עבור מימוש והנדסה, והשלישית מאפשרת שימוש במינוף מסוים, גם כן עבור חינוך,

כאשר ישנם מספר כללים, כאשר האחוז מסוים 17% מהיתרות של הקרן, במקרה דנן, וקיימת

הגבלה, תקרה עבור כל תקבול. 17,777 תלמידים, לכן אז אפשר להשתמש בקרן הפתוח עבור

החינוך ב- 017,777 .₪אנחנו מממנים את התקציב השוטף של המתנ"ס לאור ההנחיה של

משרד הפנים, שהתקציב ... ותאגידים עירוניים בשליטה של 47%... מאחר והמתנ"ס אינו

עומד בתנאי הזה, איננו יכולים לאבד כספים, וההחלטה לשוטף,

אביבה שקד - חברת מועצה: כבר תכננו בתקציב של 2714 להעביר להם

רחבעם חיים – גזבר העירייה: תכננו להעביר להם.

אביבה שקד - חברת מועצה: זו הנחיה חדשה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כן. במהלך 2713, וגם הלך... לעמוד בכך, לעמוד בהנחיה

הזאת, במחצית השנייה של 2713, היה לנו דיאלוג ארוך עם הסוכנות היהודית להעביר, ואיך

שהוא זה נתקע באמצע. אין לי מושג היכן זה עומד, אנחנו פה מספר ישיבות בנושא הזה, על

מנת שהמתנ"ס יעמוד בהנחיות של משרד הפנים, ולהעביר לו תקציבים. נכון להיום, איננו

יכולים להעביר תקציבים, מצד שני זה כמו פיקדון. מצד אחד אנחנו מוציאים אותו מתוך ספר

התקציב, זה אסור, מעבירים אותו לרזרבה, ובמידה אם, בעוד חודש חודשיים שלושה, יתברר

שכן נעמוד וכן נאשר, אז מחזירים אותו בעוד חודשיים שלושה לתוך התקציב. מתוך הרזרבה,

כי אמרתי לכם שאפשר כל רבעון לבצע תיקון ברזרבה ולהשתמש בה. ובסך הכל יצרנו רזרבה

תקציבית לגרעון של 017 עד לסוף השנה. ככה אנחנו עומדים במסגרת התקציב.

שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה לומר רק בשולי העניין שאין בעניין הזה, זה עניין טכני

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

37

לחלוטין. אין בו שום אמירה לגבי הערכת העבודה של המתנ"ס, היקף העבודה שלו וכו' וכו

זה ענין טכני לחלוטין שלמעשה מ- 2713, כשמעבירים את הכסף למתנ"ס עוברים על החוק

חד וחלק.

אביבה שקד - חברת מועצה: מה? רק החברה למתנ"סים מתקצבת את המתנ"ס?

שלום בן משה - ראש העיר: רק העירייה.

אביבה שקד - חברת מועצה: רק העירייה?

שלום בן משה - ראש העיר: החברה למתנסים לא מתקצבת שום דבר. הסוכנות היהודית,

גבירותי ורבותי, חוץ משכר העירייה, גם הסוכנות אינה מתקצבת שום דבר, וה-,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: המתנ"ס גם מממן את הפעילות שלו מתשלומי הורים.

אביבה שקד - חברת מועצה: מתשלומי הורים. נכון.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: והחוגים והדברים האלה. זה לא שהוא,

אביבה שקד - חברת מועצה: זה כמו מרכז רווח,

שלום בן משה - ראש העיר: נכון מאוד. אוקי, רציתי להעיר את זה. זה חשוב מאוד, כי הדיון

הזה נופל כאילו, זה לא שהכל הפעילות, אם המצב הזה ימשיך ולא תהיה אפשרות לתת

למתנ"ס, כסף יותר מהשוטף, נצטרך להכניס את המתנ"ס כי יתר הגופים שמקבלים תמיכות

והלאה צריך להגדיר, כי התמיכה שהמ... מקבל סכומים גדולים מאוד, התמיכות של...

יחסית בסכומים מזעריים. לכן, זה יחייב אותנו עבודה רצינית.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אפשר להכניס את זה לתמיכות ולעשות עבודה,

שלום בן משה - ראש העיר: לתמיכות, דקה דקה, רק רגע, רק שניה, תנו לי, מעבר לזה יש לנו

עם הסוכנות איזה ניסיון הדברות כדי לעשות איזה שנוי מבנה ארגוני כזה, שיאפשר את זה

אחר כך. בבקשה. הצבעה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

31

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל איננו, עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני? לא נמצא, עומר רצון, לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך, איננו. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 1

סעיף/ שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עדכון תקציב 662 כמפורט

להלן:

הוצאה הכנסה

6161/66265 הכנסות הורים בתי ספר של החופש הגדול - משוער 77,516

6161/669/1 הכנסות משרד החינוך בתי ספר של החופש הגדול – משוער 166,676

6861/6 6757 בתי ספר של החופש הגדול - משוער 877,116

6596666596 הכנסות מקרן פיתוח - עבור חינוך 756,666

68/2666876 השתתפות בתקציב שוטף 566,666-

6596666598 ביטול הוצאות שנים קודמות - הפרשה למדידות 566,666

6699966698 רזרבה תקציבית 6,756,666________

/,6/7,116 /,6/7,116

בעד: (66) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, עדי אביני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

5 .אישור העסקה בעבודה נוספת לעובדת עירייה ס.א.נ

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

32

שלום בן משה- ראש העיר: הסעיף הבא זה סעיף 1– אישור העסקה בעבודה נוספת

לעובדת עירייה ס.א.נ. לא מקובל להכניס שמות, מאחר וזה עניין אישי דיסקרטי. עובדת

באחד האגפים של העירייה שנקלעו למצב, שעל פי המלצת מנהל האגף הישיר שלה, אני מבקש

לאשר את ההעסקה שלה. זה עובר כמובן לאישור משרד הפנים,

משתתף בדיון: לא.

שלום בן משה - ראש העיר: לא. על פי הכללים הנוגעים, על פי וועדה. ישנה וועדה מיוחדת

בראשות רחבעם. היועצת המשפטית ואני. אנחנו ממליצים. מי שמאשר זה המועצה.

משתתף בדיון: אה, זה התוספות, אוקי.

משתתף בדיון: אם אתם ממליצים?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: נהוג לאשר דברים כאלה,

שלום בן משה - ראש העיר: בלי להיכנס לפרטים, האישה, העובדת הזאת, היא ראויה. היא

בחורה מאוד רצינית, מקצועית ומסורה מאוד, אני בעד לאשר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? בן ציון בית אור, מיכאל מלמד,

משתתף בדיון: יש לנו פריבילגיה לא לאשר?

משתתף בדיון: כן.

שלום בן משה - ראש העיר: כן. אתה יכול להתנגד.

אביבה שקד - חברת מועצה: עד עשר שעות בשבוע.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: עד עשר שעות ובעיקר בימי שישי.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

33

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך, איננו. משה סיני לא נוכח, עדי אביני לא נוכח, עוזי

אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 2

סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד העסקה

בעבודה נוספת לעובדת עירייה ס.א.נ.

בעד: (66) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

יצא: (6) עדי אביני

1. אישור מינוי חברת המועצה סיגל שיינמן כחברה בוועדת מכרזים לבחירת עובדים בכירים

למשרת מנהל אגף חינוך בלבד במקום ס/מ"מ ראש העיר בן ציון בית-אור.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: לפרוטוקול– אישור מינוי חברת המועצה, סעיף 1, אישור

מינוי חברת המועצה סיגל שיינמן כחברה בוועדת מכרזים, לבחירת עובדים בכירים למשרת

מנהל אגף החינוך בלבד, במקום סגן ראש העיר וממלא מקום ראש העיר, בן ציון בית-אור.

שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה ברשותך להבהיר את העניין. סליחה, דקה,

משתתף בדיון: זה לקבוע?

שלום בן משה - ראש העיר: לא. אני רוצה להבהיר, יש כמות תפקידים שמחייבים על פי

הוראה של, במקרה זה משרד החינוך,

סיגל שיינמן – חברת מועצה: פקודת העיריות,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

34

שלום בן משה- ראש העיר: פקודת העיריות, יש נציגים מאוד ראויים, אחד התפקידים

שביניהם, אדמוני, אחד התפקידים הזה, הוא מנהל אגף החינוך בשונה ממנהלי אגפים אחרים.

מנהל אגף החינוך מחייב וועדה שיש הגדרה בדיוק מי יכול להיות בה, ומי לא יכול להיות בה.

זאת אומרת, מי שלא, לא יכול להיות, גם לא משקיפים, וגם לא דבר אחר. המשקיף היחידי

בוועדה הזאת זה היועץ המשפטי,

משתתף בדיון: יכול, זאת אופציה.

משתתף בדיון: היא יכולה להיות, כיון שהוועדה הזאת שאמורה לבחור,

משתתף בדיון: גם המבקר.

שלום בן משה - ראש העיר: גם המבקר. כן.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בכל הוועדות.

שלום בן משה - ראש העיר: כן. נכון. מכיוון שההרכב של הוועדה הזאת קבוע, הוא אושר על

ידי המועצה באחד מהדיונים שלה, הגברת שיינמן היא לא בתוך הוועדה הזאת, אבל חוץ

מראש העיר, יכולים להיות אחד מחברי מועצת העיר, שראש העיר מבקש מכם לאשר אותו,

אבל זה לא בנוסף, הוא צריך להוציא מישהו אחר. אשר על כן, ביקשתי מסגני וממלא המקום

שלי, והוא גילה גדלות רוח בלתי רגילה, הסכים להוציא את עצמו לדיון, לוועדה הספציפית

הזאת, כ, אחרי שהתרשמתי,

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: למינוי הנקודתי הזה,

שלום בן משה - ראש העיר: למינוי הנקודתי הזה, אחרי שהתרשמתי שהגברת שיינמן מאוד

רוצה להיות וחשבתי שנכון שהיא תהיה בוועדה הזאת, ולכן ביקשתי ממנו הוא הסכים, ולכן

אנחנו עכשיו צריכים להוציא אותו, ולהכניס אותה בהצבעה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הוא ממשיך להיות חבר קבוע, ורק למשרה הספציפית

ולמכרז הספציפי הזה, סיגל תהיה חברת וועדה,

שלום בן משה - ראש העיר: נכון מאוד. בבקשה,

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בהרכב של הוועדה יש גם חבר אופוזיציה, מי שנמצא

במשבצת הזאת, זה חבר המועצה משה סיני, וממלא המקום שלו היה חנוך עוז, היות וחנוך

עוז כבר לא באופוזיציה, אז אני פשוט פונה לאביבה שאולי תעשו שינוי בעניין הזה, שאם הוא

לא יוכל להגיע, את תגיעי ושלא תיווצר בעיה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

31

אביבה שקד- חברת מועצה: לאירוע הנקודתי, או באופן סדיר.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: באופן קבוע.

אביבה שקד - חברת מועצה: בסדר.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כשהוא לא יכול לבוא, במכרז הזה יש הרבה מועמדים,

ויצריך זמן. לפחות יומיים.

אביבה שקד - חברת מועצה: אוקי.

שלום בן משה - ראש העיר: את רוצה להיות מ"מ שלו, כשהוא לא נמצא?

אביבה שקד - חברת מועצה: כן.

שלום בן משה - ראש העיר: בסדר גמור. נצביע גם על זה. בבקשה, אני חושב שזה יפה מאוד,

משתתף בדיון: זה עוד נושא בסדר היום,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה לא הופיע בסדר היום המקורי.

שלום בן משה - ראש העיר: בסדר.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אם מסכימים כולם,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני בעד אביבה,

שלום בן משה - ראש העיר: יגאל, בוא נכניס את זה לסדר היום, בוא נגמור עם זה.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אז תודיע שאם אנחנו מסכימים, שזה יעלה במועצה

הבאה, שזה יוסכם,

(מדברים ביחד)

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: שלום, בכל מקרה חנוך לא יכול להיות,

שלום בן משה - ראש העיר: בוודאי שלא.

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: אז אוטומטית,

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין אוטומטית, אוטומטית זה רק תשלומים בשרשרת.

(מדברים ביחד)

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שניה, אפשר לעשות את זה בישיבה הבאה, וגם כשאנחנו

רוצים להוסיף אנחנו עושים את זה בהתחלת ישיבה, פה היום, הכל התהפך וזה לא נאמר,

בתחילת הישיבה. אז יש לנו ישיבה ב- 11 לחודש, שאני מניחה שתהיינה שתי ישיבותכי

הישיבה של הארנונה היא ישיבה מיוחדת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

31

שלום בן משה- ראש העיר: נכון.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: ואז אפשר יהיה להעלות את זה. אני מקווה שזה לא יעכב

את,

אביבה שקד - חברת מועצה: רק שזה יהיה בהלימה עם ה,

(כולם מדברים ביחד)

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: תבקשי שלא ייסע לחו"ל.

שלום בן משה - ראש העיר: אביבה, הוועדה מתכנסת פעם ראשונה אחרי הדיון הבא של

מועצת העיר. הדיון הבא ב- 11 לחודש, והישיבה מתקיימת ב- 27 לחודש, כך שחזקה עלינו

שנצביע בעדך והכל בסדר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 1 מי בעדשלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בסדר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל איננו, עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני? לא נמצא, עומר רצון, לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

30

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך, איננו. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 5

סעיף 1 שבתוספת לסדר היום מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי חברת המועצה סיגל

שיינמן כחברה בוועדת מכרזים לבחירת עובדים בכירים למשרת מנהל אגף חינוך בלבד

במקום ס/מ"מ ראש העיר בן ציון בית-אור.

בעד: (66) שלום בן משה בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, עדי אביני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

7. אישור מינוי רעות גולדמן כעוזרת מנכ"ל ותנאי העסקתה בחוזה אישי

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 6//666 בין 16 % - 26 % משכר מנכ"ל

בכפוף לאישור משרד הפנים.________________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 0 אישור מינוי רעות גולדמן כעוזרת מנכ"ל ותנאי

העסקתה בחוזה אישי, בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים, ינואר 2711 בין 37% ל- 47%

משכר מנכ"ל, כפוף לאישור משרד הפנים.

משתתף בדיון: אפשר שאלה?

שלום בן משה - ראש העיר: יצאה הנחיה שהגיעה אתמול, שזה לא צריך מכרז.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: עומד לצאת תיקון, תקנות העיריות

משתתף בדיון: אז זו משרת אמון?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: עדיין לא יצא התיקון, עומד לצאת. מספר משרות בין

היתר המשרה הזאת.

אביבה שקד - חברת מועצה: אז לי יש רק שאלה, האם זה הופיע בתקציב כתקן?

שלום בן משה - ראש העיר: היא זכתה במכרז. בבקשה

משתתף בדיון: אז צריך לבטל את המכרז,

משתתף בדיון: לא. אי אפשר, עוד לא חל,

שלום בן משה - ראש העיר: המצב שלה יותר טוב משהיא זכתה במכרז ולא משרת אמון.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

30

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אגב, אין מצב שמכניסים עובד בלי שיש אישור תקציבי, אחרת

זה חיוב אישי. מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל איננו, עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני? לא נמצא, עומר רצון, לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד - חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז, איננו. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 61/61 מיום 1//662

30

החלטה מס 1

סעיף 7 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי רעות גולדמן כעוזרת

מנכ"ל ותנאי העסקתה בחוזה אישי בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 6//666 בין

16%- 26% משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים

בעד: (66) שלום בן משה, בן ציון בית-אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, עומר שכטר, עדי אביני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

0. אישור קבלת תרומות כמפורט לה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]