פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 31/13
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
1
עיריית ראש– העין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 31/13
מיום שני, י"ג בשבט תשע"ה
2/2/2015
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העין וכן באתר האינטרנט
שכתובתו www.rosh-haayin.muni.il.
.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
2
השתתפו
1 .שלום בן משה - ראש העיר
2 .בן ציון בית אור - מ"מ/ס ראש העיר
3 .מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
4 .אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
5 .סיגל שיינמן - חברת מועצה
6 .עומר שכטר - חבר מועצה
7 .רזיאל אחרק - חבר מועצה
8 .עדי אביני - חבר מועצה
9 .משה סיני - חבר מועצה
10 .עומר רצון - חבר מועצה
11 .אביבה שקד - חברת מועצה
12 .אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה (הגיע באי
13 .חנוך עוז - חבר מועצה
14 .עוזיאל אשוואל - חבר מועצה
חסר:
1. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
נוכחים:
1 .יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה
2 .עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
3 .רחבעם חיים - גזבר העירייה
4 .משה כהן - מבקר העירייה
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
3
סדר היום
1 .אישור תקציב העירייה לשנת 5201.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
4
שלום בן משה - ראש העיר: ערב טוב לכולם.
עומר רצון - חבר מועצה: ...באיזה דיון על הועדת כספים נאמר שרוצים ליום רביעי להעביר
אותם ואנחנו נתנו את הסכמתנו, סתם לידיעה.. מפריע לי. מפריע לי בסמנטיקה.
משתתף בדיון: הייתה אי הבנה.
עומר רצון - חבר מועצה: אני ישבתי איתך על הדברים אין לי בעיה עם זה. בכל זאת דובר על
יום רביעי?
משתתף בדיון: זה אי הבנה, עומר ביקש לדחות אבל זה לא הסתדר.
עומר רצון - חבר מועצה: אבל כולם הסכימו פה. אז בהנהלה שאמרתם כולם הסכימו.
משתתף בדיון: כן, אבל זה לא הסתדר לגזבר ולמוטב לא יודע.
עומר רצון - חבר מועצה: לי חשוב שייאמר לפרוטוקול שאני לא ידעתי על ועדת כספים
שנדחתה ליום רביעי אחרת הייתי מגיע לדיון של התקציב. זה מה שחשוב לי. יש לי הסכמה
לגבי התקציב.
שלום בן משה - ראש העיר: מאה אחוז.
משתתף בדיון: דחו אותה ליום רביעי.. לי אמרו יום רביעי, הייתה הסכמה פתאום יום
שלישי לא מתאים. עכשיו אני צריך להיות נעדר מישיבת תקציב, לא מקובל.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, יש דברים שאני מבליג כי יש ממלא מקום אלכס, אני
שולח אותו אבל תקציב. ועדת כספים תקציב.. אדוני..
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: הוא לא רצה.. במועד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אנחנו ביקשנו גם לדחות.
עומר רצון - חבר מועצה: יגאל, אנחנו בניגוד למרץ, רוצה שהבת היהודי .. המחנה הציוני.
אני אין לי בעיה. אני מסתדר.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: גם אנחנו ביקשנו לדחות את ועדת הכספים.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה להתחיל את הישיבה, חסרים לנו פה שניים,
עומר רצון - חבר מועצה: אם הדרג הנבחר נציגי ציבור נתנו הסכמה להעביר ליום רביעי, אז
עם כל הכבוד לדרג המקצועי צריך להתאים את עצמם.
(מדברים יחד)
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
5
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2015.
שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה להתחיל את הישיבה. חסרים לנו פה שניים. אחד
הודיע שהוא חולה, והוא לא יכול להגיע, זה הרב אדמוני, ואלכס בדרך לכאן. אנחנו יכולים
להתחיל את הישיבה, יש לנו פה נוכחות מלאה לגבי מה שאמרתי, בבקשה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת המועצה המיוחדת
שלא מן המניין מספר 31/13 .
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תקציב העירייה לשנת 2015, מצורף בזה התקציב
הסדר יהיה כך שהגזבר יציג את הפתיח שלו, לאחר מכן ראש העיר, לאחר מכן התייחסות
שלכם לעניין ואחר כך סיקור של העניין, בסדר?
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אז בבקשה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: ערב טוב, נציג את תקציב 2015, גם נוכחים פה עובדי
הגזברות, אלה שעמלו גם כן על התקציב, חשבים, מנהלי תקציבים נמצאים פה, אם יהיו
שאלות בהמשך אפשר יהיה לפנות אליהם. בשלב הראשון אגע בחלק העיקרי שזה מסגרת
התקציב, הנושא של ההכנסות, נראה איך מורכבות ההכנסות. שנייה. הרכב ההכנסות
מורכב מארנונה שזה החלק היחסי העיקרי 143 מיליון ₪. עצמאיות 36 וחצי מיליון ₪.
ממשלתיות 95 מיליון ₪, זה בעיקר חינוך ורווחה. היטל השבחה 14 מיליון ₪. בדרך כלל
כאשר אין אגרות בנייה, אז מה שמממן את אגף ההנדסה זה היטל השבחה, אני בכוונה
מדגיש את זה כי זה מקור יותר של פיתוח אבל אפשר להשתמש בו גם כן להנדסה. חד
פעמיות יש לנו גם כן הכנסות 8 מיליון ₪. אני מדגיש את זה כי יש לזה השלכות בהמשך.
תמרוץ רשויות מקומיות, אנחנו אמורים לקבל בשנה הזאת, אז חלק מהסכום הכנסנו אותו
לתקציב 2015 ועודפים וביטול הזמנות שלא נוצלו אני מדבר על שנים שקדמו, 5 מיליון₪.
בסך הכול התקציב הוא 307 מיליון וחצי ₪. זה לא כולל את העדכון שעשינו במהלך ועדת
הכספים שהוספנו עוד מיליון ורבע ₪ בערך. בסך הכול אם אני מייחס את זה מול תקציב
2014 אז הפער הוא בסביבות ה-3 וחצי מיליון ₪, 4 וחצי מיליון ₪. תמרוץ רשויות מקומיות,
הגשנו בקשה על פי הנוהל, על פי הנוהל של משרד הפנים ועל פי ההחלטה של הממשלה. על
פי הנתונים שהגשנו ועל פי מספר ההיתרים שהוצאנו בשנת 2015 אנחנו צפויים לקבל 15
מיליון₪, עוד לא קיבלנו אישור פורמלי. אולם משיחות עם משרד הפנים הוא צפוי, ההכנסה
הזו צפויה. בשנת 2016 מאחר ואנחנו לא צופים לתת היתרים בשנת 2016 היתרים במספר
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
6
יחסית גבוה, לא צפוי לקבל תמרוץ, לכן המסקנה היא, פועל יוצא שאנחנו חייבים לשמור
את יתרת התמרוץ ממה שתקצבנו פה לשנת 2016. אבל אנחנו חייבים גם כן להסתכל את
העתיד, מה קורה ב-2016 כי יש לזה הרבה מאוד השלכות. תשימו לב 2016 ואני כבר רק בזה
של ההכנסות אז אם 2015 זה 307 וחצי מיליון ₪, חד פעמיות יורד, עודפים וביטול הזמנות
יורד, תמרוץ שהיה בעבר יורד, ככה נשארנו 288 וחצי מיליון ₪. הוצאות נטו של השכונות
החדשות, זה רק נטו בניכוי הזה זה 5 מיליון₪, זה הערכה. בסך הכול 283,500 מיליון₪.
הכנסות מתמרוץ, מהשלמה של תמרוץ 9 מיליון ₪, בסך הכול נגיע בשנה הבאה למחזור
תקציבי 292,500 מיליון₪ בסך הכול וביחס לתקציב 2015 יש לנו פער של 15 מיליון₪ צפוי
ב-2016. לכן אנחנו צריכים כבר מהיום להתחיל לחשוב, ומה ההכנסות האפשריות שאני
חושב שאפשר יהיה להדגיש. א' אני מהזווית שלי עשיתי את זה לפי סדר חשיבות, ביטול
שטחים שאינם משלמי ארנונה, זה גם שוויוני וגם הוגן, וגם מכניס כספים, זה טוב לכולם.
זה העסקים בשכונות החדשות, זה משלים את ההכנסות מארנונה. הגדלת הכנסות
העצמאיות מבחינת תרבות חינוך והעשרה. כלומר אם אנחנו מעבר להוצאות החובה אנחנו
חייבים גם כן להגדיר את זה. צמצום מתן ההנחות אפשר, כיום ההנחות הן בסביבות ה-15
מיליון₪ כאשר אתה מצמצם על פי מבחני משנה אתה יכול לצמצם את המתן ההנחות.
העלאת תעריפים לעסקים ו.. תזכורת. ההעלאה האחרונה ב-2014 נשארו 3 אחוז לא אושרה.
אז אם אנחנו לוקחים את כל ההכנסות האפשריות האלה ואנחנו מכל סעיף מלקטים משהו,
אנחנו יכולים להגיע להשלמה של החוסר הצפוי ב-2015. אכלוס
שלום בן משה - ראש העיר: 16.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: 16. אכלוס שכונות חדשות. האכלוס צפוי החל ממחצית
2015. התקציב לא הכנסנו את זה, מאחר ועדיין א' לא קיבלנו אישור סופי וגם איןלנו מושג.
זאת אומרת אנחנו מבינים שהמועדים לתקציבים נדחו. אנחנו מעדיפים, אנחנו מעדיפים
לבנות את זה עם נתונים יותר בטוחים. הוצאות, מאחר והמסגרת כמעט ולא השתנתה אז
גם כן אז ההוצאות למעשה הן כמעט תואמות ל-2014 אולם הורדנו את מירב הסעיפים
המותנים. האגפים המיוחדים שקיבלו תוספת זה אגף החינוך 4.3 מיליון₪, אגף הרווחה 1.7
מיליון₪ ושכר שהיה תוספת, קביעת שכר קבועה של 4 אחוז שחלקה כלולה כבר בחינוך
וברווחה. התכנית היא לבצע עדכון בחודש מאי עבור האכלוס של השכונות החדשות. האם
לאחר כל הנתונים הללו, האם מצבנו יחסית לרשויות אחרות סביר מבחינת תקציב? אז לא
יודע אם אתם רואים טוב, אני לא רואה טוב כבר.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
7
משתתף בדיון תגיד ממה שאתה זוכר.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: מה שאני זוכר שמצבנו, אנחנו נמצאים במרומי הטבלה, ראש
העין נמצאת,
משתתף בדיון: מספר 3.
רחבעם חיים- גזבר העירייה: ככה. נס ציונה דומה לנו במספר התושבים, עפולה, אני
אקרא את זה מתוך. יותר בטוח.
משתתף בדיון: ...מספר.
משתתף בדיון: אין לנו נתונים שלנו, חבל. מעבר לגלובס יש נתונים שלנו.
שלום בן משה - ראש העיר: זה נתוני השוואה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא זה נתוני השוואה.. רשויות מקומיות.
שלום בן משה - ראש העיר: מה יש יותר מדויק מגלובס?
משתתף בדיון: בסדר.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: זה דוגמא למשל, עיריית עפולה 261. עיריית אור יהודה
משתתף בדיון: כמה תושבים?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: 45 אלף תושבים. אור יהודה 241 מיליון₪ 35 אלף תושבים
33. יבנה, שזה 38 אלף תושבים 222 מיליון₪ זה המחזור. קריית ביאליק 42 אלף תושבים
275 מיליון ₪.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כמה נס ציונה?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: נס ציונה 266. בסך הכול מצבנו יחסית.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כמה תושבים בנס ציונה?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: 42 אלף
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כמונו.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: כמו בערך. בסך הכול מבחינת מסגרת תקציבית ראש העין
בסדר, אנחנו יחסית טובים אבל צריך פשוט לדעת מתי אנחנו ממשיכים לעלות, מתי יורדים.
שלום בן משה - ראש העיר: סיימת?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: כן, אני סיימתי.
שלום בן משה - ראש העיר: לאן אתה הולך?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אה לא.
שלום בן משה - ראש העיר: תמשיך. סיימת?
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
8
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אני סיימתי.
גאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עכשיו הנושא של הפיתוח.
שלום בן משה - ראש העיר: תמשיך.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: זה הפרויקטים.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, אני רוצה ברשותכם.. רגע, רגע..
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זה מפריע לו הוא ביקש להשתיק.
שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה ברשותכם כמה דברים.
משתתף בדיון: אי אפשר..?
שלום בן משה - ראש העיר: לא.
משתתף בדיון: סיגל מה שלומך?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: תודה.
שלום בן משה - ראש העיר: אנחנו בעצם עשינו פה איזשהו מהלך, עשינו פה איזה מהלך
בעצם קצת שונה מכיוון שאנחנו מדברים על 2015 ואנחנו צופים את פני העתיד של 2016, לא
בכדי מכיוון שההתנהלות של העיר שלנו עכשיו בשנים הקרובות תהיה התנהלות לא רגילה,
בגלל האכלוס שילך ויגדל. בעצם ככל שהאכלוס ילך ויגדל, ההוצאות של העירייה ילכו
ויגדלו, כי זה לא סביר, מכיוון שעל כל משפחה שאנחנו קולטים היא משלמת נניח ארנונה
באופן מלא אז אנחנו בעצם צריכים להשלים לה בין 30-40 אחוז על הארנונה שהיא משלמת,
ודיברנו על זה כבר בפעם הקודמת, לכן, זה רק מגדיל ביתר שאת את העניין שאמרתי לכם
יותר מפעם אחת, שבמסגרת הסכם הגג שהצלחנו לכפות למעשה על האוצר ומשרד השיכון,
מקבל במסגרת ה.., מקבל בשוטף כספים, והכספים האלה של השוטף בעצם מכסים לנו את
השנה הזאת ויש לנו עוד כ-19 מיליון₪ לשנה הבאה שהיא תהיה שנה מאוד לא פשוטה, כי
ככל שיהיה לנו יותר תושבים, נצטרך להגדיל את השירותים שלהם גם בחינוך וגם בשפ"ע
וכדומה. השנה הזאת 2015 בעצם היא שנה שכמו שאמר הגזבר אנחנו מנהלים אותה כמו ב-
2014 ואף על פי כן יש בה גידול גם בחינוך שאני שמח שהגידול גם כן קיים. אני מקווה שגם
בעתיד גם כשיהיו קשיים בחינוך נמשיך לגדול. תזכרו שבשנים, בשנתיים האחרונות לא היה
לנו את הארנונה, גם ב-2014 וגם ב-2015 וגם קיבלנו סירוב ממשרד השיכון ומשרד הפנים,
נספר לכם על אנקדוטה שמקצת חבריי ראשי הערים החדשים והוותיקים בעיקר אמרו לי
תשמע, אנחנו מציעים לך, אם אתה רוצה להעלות את הארנונה תעלה אותה בשנה
הראשונה, בשנה השנייה, כי לקראת הבחירות לא תוכל להעלות את הארנונה, ואני החלטתי
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
9
לא להעלות את הארנונה לא ב-2014 ולא ב-2015, לעסקים זה יהיה בכוונת מכוון, לפני
כשנה, פחות משנה, אזור התעשייה שלנו באפק, התחילו כל מיני קצת זעזועים בחברות
גדולות מאוד שהיו להם מחשבות לעזוב את ראש העין ללכת לכפר סבא ומקומות אחרים,
והיינו צריכים כרגע למצוא דרך להחזיק אותם כי הם מעסיקים אצלנו מאות עובדים וגם
משלמים הרי הרבה ארנונה. לכן הקפאתי את ההעלאה, אין ספק שכנראה ב-2016 צריך
להעלות בגלל הדברים שאמר לכם, מה אמר לכם הגזבר. אני רוצה לציין שב-2014 קיבלנו
פרס שר הפנים על ניהול תקציב תקין בעיר איתנה וגם קיבלנו מתוך 10 רשויות בכל הארץ
קיבלנו את אות הרשות הירוקה בחיסכון באנרגיה ב-2014 גם כן. דבר נוסף, אנחנו אישרנו
שני תב"רים. כל תב"ר 2 מיליון₪. אחד בתיקוני תשתיות, מדרכות וכל המדרכות שיש לנו
עם העצים האלה, זה העצים שכרגע מרימים את כל המדרכות למעלה, של ראשי העצים,
במהלך השנה הקרובה, הם התחילו כבר לעבוד על כך, ו-2 מיליון ₪ נוספים להחזקת מבנה
חינוך כדי שבמהלך השנה נשדרג את מבני החינוך שנמצאים וחלקם ישנים. דבר נוסף, ...
ממגדל צדק יצא לדרך, נדמה לי שכבר אמרתי לכם בפעם הקודמת את זה, הוא קיבל תקציב
של מיליון ₪ לתכנון, ועוד 10 מיליון₪ להתחיל לעשות עבודות והתחילו לעבוד עליו גם
בבניין עצמו וגם במקומות אחרים. אני מקווה שתוך שנתיים מהיום נסיים את שלב א' שלו,
זאת אומרת המבצר עצמו, הטיילת עצמה שמחברת את שטח B עם יהודה הלוי, מגרשי
החנייה למטה, ומגרש החנייה שלמעלה ואפשר יהיה כרגע לפתוח את המגדל באופן מסודר.
כתבתי לכם שאנחנו נבחרנו כ-3 ערים פיילוט במסגרת האיחוד האירופי, עברנו לשלב ב
וקיבלנו 300 אלף₪ ממשרד התשתיות הלאומיות לצורך התייעלות אנרגטית. הטיילת ראש
העין לאורך הירקון, מנחל רבה, קיבלנו תקציב מיוחד לעניין הזה להתחבר בסך 700 אלף₪.
שלב א' אנחנו נחבר את נחל רבה בקצה שלו עם מקורות הירקון בשביל שילך צפונה ויחבר
לכיוון רכבת צפון באופן שאפשר יהיה באופניים להיכנס ולהגיע באופניים לרכבת צפון.
עניינים אחרים שהם לא עניינים כספיים. כפי שאמרתי לכם ראש העין עם פנים לתושב,
לבקשתי ייפתח סניף של מס הכנסה בראש העין, באופן שכל מי שרוצה לקבל את כל שירותי
מס הכנסה יעשה את זה בראש העין, לא יצטרך לנסוע לפתח תקווה, כנ"ל לגבי משרד הפנים
ואז כל שירותי משרד הפנים יינתנו בראש העין. המקום הוא המועצה המקומית הישנה
ששם.., השיטור העירוני יצא לדרך, כבר עבר חודש ימים, יש לנו היום 12 מפקחים של
השוטרים, ועד מאי יהיו לנו עוד 5 שוטרים ואז נשלים את המכסה כפי שסוכם. פרויקטים
מיוחדים - השנה תקצבנו, יוקצו תקציבים בהיקף של כ-28 מיליון₪, במסגרת הסכמי הגג
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
10
לפיתוח שכונות ותיקות מול חדשות שבבנייה. רחוב שבזי, שבזי 15 מיליון ₪, רחוב האצ"ל
15 מיליון ₪, שדרות ז'בוטינסקי, שזה החיבור, רש"י עם גבעת טל כולל מגרש ספורט, כולל
חיבור של הוואדי עצמו עד בית הספר צורים וגן הילדים שנמצא שם, זה צורים ובעצם טל
שאפשר יהיה ללכת ברגל באופניים ולהגיע לבית הספר. יהודה צדק 45 מיליון₪ כפי
שאמרתי לכם. הלאה. היכל התרבות שלב ב', אני מקווה שנוכל להתחיל בחודשים הקרובים
את השלב השני, כ-25 מיליון₪ ונוכל, אני מקווה לקראת 2016 לפתוח את היכל התרבות
ויהיה לנו בהחלט יחד עם בית המוזיקה, שכבר נפתח והוא פועל, התחיל לפעול יפה מאוד,
בהחלט שירות טוב מאוד לעירייה. רחוב החג'בי, אני יכול להגיד לכם בנימה אישית, אמנם
מי שגר ברחוב הזה היה סגן ראש העיר, מחזיק תיק ההנדסה במשך תקופה, וגם שם הוא גר
היום, הרחוב הזה הוא רחוב מעליב ביותר, נסעתי בו לפני חודש ימים בחורף, הוא הזכיר לי
כל מיני רחובות שנמצאים ממקומות שאני לא רוצה להזכיר אותם, והגיע הזמן להפוך את
הרחוב הזה לרחוב נורמלי, הוא רחוב יפה מאוד, אין כביש, אין כלום שם, היה שם סלילה
חלקית עד מתחת לבניין הגבוה וזה לא המשיך. אנחנו הקצנו 4 מיליון₪ כדי לעשות את
הכביש הזה, הוא יתחיל, התכנון שלו הסתיים אני מעריך תוך חודשיים ימים, ונתחיל לעבוד,
ונתחיל לעשות אותו. יכול להיות שתהיה התניה כרגע מכיוון שתאגיד המים צריך לסיים שם
קטע לאורך הנחל עצמו, אבל..
משתתף בדיון: שלא יתקע את זה.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה?
משתתף בדיון: תאגיד המים לא יתקע את זה.
שלום בן משה - ראש העיר: אבל בהחלט יהיה רחוב יפה מאוד, כי בצד השני יש קטע של
דשא יפה מאוד, וזה בהחלט יהיה מכובד, ובהחלט לא מכבד המקום הזה שם. עניינים
אחרים. אנחנו כבר קיבלנו 38 מיליון₪ כדי לחבר את כביש הגישה הנוסף שיחבר את אזור
התעשייה ממזרח למערב, ההערכה הכללית שלו כ-80 מיליון₪ כולל בלתי צפוי וכדומה,
להערכתי זה יהיה פחות. אני מקווה שתהיה לנו ממשלה חדשה, יש ממשלה, אבל
כשהממשלה החדשה תיכון, זה יידרש מהם להשלים לנו את התקציב כדי שנוכל לעשות את
זה. תזכרו ברגע שהכביש הזה יהיה, אפשר יהיה להגדיל את אחוזי הבנייה של אזור
התעשייה וכך להגדיל גם את ההכנסה שלנו מארנונה באזור הזה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
11
עוד שני עניינים אחרים שלא מופיעים שם. רציתי לבשר לכם ככה. אנחנו השנה נסיים שני
מועדונים, מועדוני נוער צעירים ורב תכליתיים, אחד למעלה בנווה אפק, התאום של
המרתף, השני מעודה, שכבר ממש הולך להסתיים. אנחנו נוסיף לו קצת כסף לנושא של
הפיתוח מסביב, ובהחלט זה שני מועדונים, שיתנו שירות לנוער שלנו, גם לוותיקה וגם באזור
נווה אפק.
משתתף בדיון: ולצעירים.
שלום בן משה - ראש העיר: השנה.
עומר שכטר - חבר מועצה: במעודה מקימים, שלום?
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה?
עומר שכטר- חבר מועצה: ברחוב מעודה?
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עומר שכטר - חבר מועצה: יש סיבה למיקום? סתם שאלה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זה היה פעם הנוער העובד, בעבר, לפני 40 שנה
שלום בן משה - ראש העיר: שיפצנו אותו.
עומר שכטר - חבר מועצה: מה שהיה בנוער העובד אני מבין, אני שואל היום אם זה
מתאים, כי יש לך שכונה שלמה של חוצות אפק, משכנות המוזיקה, השאלה אם זה האזור
המתאים.
משתתף בדיון: אפשר להגיד על זה משהו אחד.
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה. קודם כל שיפצנו אותו, הוא קיים.
עומר שכטר - חבר מועצה: לא, אין בעיה, אני אומר אפילו אם אפשר לעשות הצרכה, אפשר
לעשות החלפות, יכול להיות שאפשר ... שיותר מתאימים לאוויר.
שלום בן משה - ראש העיר: לא, יהיו מועדונים.
עומר שכטר - חבר מועצה: יש מבני ציבור.
משתתף בדיון: אפשר שנייה?
שלום בן משה - ראש העיר: דקה.
משתתף בדיון: לא, אבל בלי שום קשר לעניין.
משתתף בדיון: לא, הוא רוצה להגיד תודה רבה לממשלת הליכוד על כל הכספים, אמרת 95
מיליון ₪.
עומר שכטר - חבר מועצה: חברים בלי פוליטיקה. באמת.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
12
שלום בן משה - ראש העיר: עומר, עומר, עומר.
משתתף בדיון: זה לא הליכוד, זה הבית היהודי.
שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, דקה. דקה.
משתתף בדיון: מה התכוונת להגיד?
משתתף בדיון: גם נוכל להקים יותר מועדוני נוער אבל זה לא הגענו לעניינים האלה.
משתתף בדיון: ...עם הדעה של מרץ כאילו שאתם מביאים.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, רבותיי.
משתתף בדיון: פעם אחרונה שאת מוציאה פלייר כזה, כאילו מרץ נתנה לנו את ה-95 מיליון
₪.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני אוציא כל שנה.
משתתף בדיון: לא, היא השתפרה.
משתתף בדיון: צריך לשמש דוגמא.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני לא מבינה אותך. תגיד לי איך אתה...
משתתף בדיון: תלמידים יקרים, בנימין נתניהו נתן לנו 95 מיליון ₪, תודה רבה לו, לא
להוציא סטיקר, הוסיפה ומרץ עשתה.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אנחנו בראש העין. אנחנו בראש העין. שכחת?
שלום בן משה - ראש העיר: גבירתי, גבירתי.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אנחנו חברי מועצה בראש העין אם אתה לא יודע.
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה. סיגל. אני מבין את הצורך, אני מבין את הצורך,
דקה, דקה. רגע. רגע.
משתתף בדיון: רציתי להגיד תודה לשלום.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי אני מבטיח לכם אחרי הבחירות,
משתתף בדיון: צריך להעביר את זה באזורים ש..
משתתף בדיון: שנייה, תן רגע להסביר על המועדון, על התכלית שלו.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אחרי הבחירות, אנחנו נתכנס, ונעשה שיחה כללית על תוצאות
הבחירות, על הממשלה. או קיי. דבר נוסף.
עומר שכטר - חבר מועצה: אחרי הבחירות ולפני כהונה של הממשלה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
13
שלום בן משה - ראש העיר: דבר נוסף, יש לגמלאים מועדון, הוא כרגע נמצא בשיפוץ,
מועדון גמלאים, 5,000 גמלאים יהיה להם מועדון שלהם וזה בהחלט יכול להיות טוב מאוד.
דבר נוסף שני עניינים שנוגעים לתשתיות. אתם יודעים שבמסגרת הסכם הגג יעביר האוצר
למשרד התחבורה סכום נכבד מאוד של מאוד מיליונים של דולרים, כדי לשפר את העניין של
התשתיות גם בעיקר.. המחלף שכבר בעצם היה כבר בכביש 5, מחלף נוסףעל כביש 444 ,
נת"צ על 44 והרחבה של 444, ונת"צ על כביש 5, וכמובן במסגרת המכרז החדש שיוצא
בתחבורה הציבורית וראש העין יש שינוי מאוד משמעותי מבחינת מספר הקווים, מבחינת
התדירות של הקווים, ביעדים נוספים, בהחלט שינוי מאוד מאוד, זה ייקח קצת זמן עד
שהמכרז ייצא, בהחלט יעדים לתל אביב וירושלים וכו' וכו'. בינתיים יש כבר.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: המכרז כבר יצא.
שלום בן משה - ראש העיר: בינתיים יש כבר.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: המכרז כבר יצא.
שלום בן משה - ראש העיר: המכרז יצא, אמרתי, כן. דבר אחרון, הקולנוע, הקולנוע,
שהתחילה הפעילות עוד קודם שנכנסנו ההנהלה הזאת, התקדמנו המועצה לשימור אתרים,
לשימור, שימור אתרים. הם אמורים להעביר לנו עכשיו הערכת תקציב כמה יעלה הביסוס
של הבניין והחיזוק שלו, וכמה יהיה השינוי הפנימי, ואנחנו נגייס כסף גם מתוך תקציב
העירייה וגם מתקציבי ממשלה וגם מתורמים, כדי שנוכל לשמר ולפתח את הקולנוע
ולהחזיר אותו כרגע לקדמותו, ועוד יותר. עד כאן.
עומר רצון - חבר מועצה: תראה גם את המורשת, שלום, המורשת שדיברנו עליה.
שלום בן משה - ראש העיר: נכון. לגבי בית מורשת, נכון. אנחנו הקצנו לבית מורשת
תקציב לתכנון, ואני מקווה שבמהלך,
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: כן, נכון, יש תקציב כרגע של מיליון ₪ וגם הקצנו עכשיו
תקציב כדי שנשפר את המצב של הבניין. המצב של הבניין מבחינת האיתור שלו והנזילות,
הוא במצב קשה שמסכן את חלק מהממצאים שנמצאים שם, ואני מקווה שיהיה לנו גם
תכנון מסודר ונקי, כמו מוזיאון בין לאומי שיהיה לתפארת מדינת ישראל ולתפארת ראש
העין. עד כאן, אלה עיקרי הדברים שרציתי להדגיש בפניכם, ובבקשה, עכשיו אנחנו.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שתי נקודות.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
14
שלום בן משה - ראש העיר: כן בבקשה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: א', יש התקציב המוגש יש עדכון שנעשה בוועדת הכספים, אז
האישור של המליאה יכלול גם כן את העדכון תקציב שהועבר לידיכם, זה כולל בעיקר
השמטות שנעשה אחרי הוצאות של 2014, וכן.. תקנים עבור מבנים חדשים שהוקמו, וכן
הגדלה של הרזרבה התקציבית, במקום 3 מיליון₪ 4 מיליון₪, כי למעשה 3 מיליון ₪
הראשונים למעשה כמעט רובם משועבדים, בהנחה שלא נשתמש ברזרבה, לכן הוספנו עוד
מיליון ₪. בנוסף החוק מחייב הגשת חוות דעת של הגזבר לישיבת המועצה, צורפה אליכם
חוות דעת, שעל פי הערכות שלי ועל פי כל ההערכות וההכנסות הצפויות גם בעבר וגם בעתיד
אז יש כיסוי תקציבי לתקציב הנוכחי.
שלום בן משה - ראש העיר: דבר אחרון, ברשותכם, לפני שאני פותח לדיון. אני רוצה
להודות לחברי מועצת העיר, חברי הנהלת העיר שהיו שותפים במשך כמעט 3 חודשים
בדיונים אינטנסיביים על התקציב, וגם לגזבר והמנכ"ל שניהל את העניין הזה וכל הצוות של
הגזבר.
משתתף בדיון: הצוות של הגזבר.
שלום בן משה - ראש העיר: הצוות של הגזבר ומנהלי אגפים, שהיו שותפים, גם שפ"ע וגם
חינוך וגם הכול הכול הכול, כולם היו שותפים מלאים לזה, כמו ועדת הכספים שעשתה את
העניין הזה ואני באמת אומר לכם קצת בהומור אבל ברצינות רבה. הייתה פה התייחסות
מאוד רצינית מתוך הבנה ששנת 2015 היא שנה לא פשוטה ואנחנו רוצים שהיא תתנהל
באופן תקין וכדי שנוכל לתת לתושבים שלנו את השירות הטוב ביותר זה הרי התכלית שלנו
והייעוד שלנו. בלי ציניות, ברצינות רבה, בבקשה.
חנוך עוז - חבר מועצה: טוב, אני רוצה קודם כל להודות לראש העיר ולכל החברים ולחברי
מועצת העיר ולבעלי התפקידים בעירייה על התוספת לאגף הרווחה. אני הבנתי בישיבת
ההנהלה שיהיה גם עדכון תקציבי באמצע השנה, אז אנחנו לא ניכנס עכשיו לפרטים ולא
נריב על שטויות, המגמה היא נכונה והמגמה היא טובה ואני מודה לכם על זה, על התוספת
לאגף הרווחה. דבר שני, אני מבקש להודיע לפרוטוקול שאני מודה לממשלת ישראל
בראשותו של בנימין נתניהו, על הכספים שהיא מעבירה כל שנה ושנה לעיריית ראש העין.
שלום בן משה - ראש העיר: תודה רבה.
עומר שכטר - חבר מועצה: נרשם בפרוטוקול.
שלום בן משה - ראש העיר: כן בבקשה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
15
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה לומר ש...
סיגל שיינמן – חברת מועצה: האופוזיציה.
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, לא, לא, נתחיל באופוזיציה בבקשה. נתחיל
באופוזיציה, יש סדר.
משתתף בדיון: לא כדאי לך.
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי, עוזי.
(מדברים יחד)
שלום בן משה -ראש העיר: תמתין, בבקשה אופוזיציה.
משתתף בדיון: אתה לא באופוזיציה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני חבר מועצת עיר ונבחר ציבור, מי שרוצה לקטלג אותי
לפה יבושם לו.
שלום בן משה - ראש העיר: אף אחד לא מקטלג אותך, אתה אדם ראוי ורציני. עכשיו
הבמה לאופוזיציה, בבקשה.
משתתף בדיון: תיזהר שלא אקח ממך את כל..
משה סיני - חבר מועצה: טוב, חבר'ה, קודם כל ערב טוב לכולם.
שלום בן משה - ראש העיר: ערב טוב.
משה סיני - חבר מועצה: אני קודם כל רוצה באמת כמו תמיד להודות לצוות המקצועי של
הרשות המקומית. אני חושב שיש פה צוות מקצועי, נפלא, הגזבר והאנשים שלו, כל מי
ששותף להכנת התקציב בכל האגפים. אני עבדתי איתם במשך 10 שנים בהכנת תקציב, אני
יודע מה זה עבודה, הרבה פעמים סיזיפית, מאוד מאוד ככה אינטגרטיבית, צריך באמת
להכיל הרבה מאוד גורמים וגם את חברי המועצה, אז אני קודם כל מודה לכל מי שעסק
בתקציב, ואני מניח שגם חברי המועצה, ואני אומר את זה בלב שלם, עשו כמיטב יכולתם
כדי שיהיה תקציב טוב לראש העין, וגם אתה ראש העירייה אני מניח שהכוונות שלך טובות,
ואתה עובד למען תושבי העיר.
שלום בן משה - ראש העיר: תודה רבה.
משה סיני - חבר מועצה: ואחרי הדברים האלה, אני רוצה לחדד כמה נקודות שאני חושב
שחשוב שנחדד אותן בהזדמנות ובמעמד הזה. קודם כל אני מתייחס לא למצגת שלך שלא
ראיתי אותה והיא גם לא צורפה כחומר לחברי מועצת העיר, רובה הגדול, מה שאני מתייחס
זה קודם כל למה שאתה כתבת בדברי הפתיחה שלך, והגשת אותם לחברי המועצה, מה
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
16
שהגזבר כתב במכתב שלו לחברי המועצה ולספר התקציב עצמו וגם לא לתיקונים של ועדת
הכספים שיכול להיות שפשוט קיבלנו אותם עכשיו בדקה ה-90, אז אני לא יכול להתייחס
אליהם, לכן אני מתייחס באופן כללי לחומר שהתקבל לפני הישיבה הזאת. כשאני עברתי על
התקציב אז ראיתי אוסף של נתונים כספיים. שלום, לא ראיתי איזשהו חזון עירוני, לא
ראיתי.. לא ראיתי לוחות זמנים ברורים, לא ראיתי תכניות עבודה שנגזרות מהתקציב הזה,
שמקושרות לתקציב, ובמיוחד שאנחנו עומדים לפני מימוש הסכם הגג שהוא הסכם מאוד
מאוד פרובלמטי ועמדנו על סיכונים שיש בו. רוב הפרויקטים שאתה כותב עליהם בספר
התקציב כמו מגדל צדק והטיילת, זה פרויקטים שהחלו כבר בעבר. אני מאוד מאוד שמח
שאתה מקדם אותם, אבל אי אפשר להגדיר אותם כאיזשהו חזון או יעד חדש לעיר, אני גם
לא רואה בתקציב איזושהי שקיפות שנדרשת מרשות ציבורית. אני חושב שרב הנסתר בו על
הנגלה, ואני חושש מאוד, אני אומר את זה בלשון המעטה, שמוזרמים גם כספים לגופים
שלא פועלים במידת בקרה מספקת ואנחנו נרחיב על זה את הדיון גם בהמשך. אני שואל את
עצמי מה הבשורה האסטרטגית של התקציב הזה, כלומר אני ראיתי שבשנת 2014 בתקציב
העירוני הקצנו מועצת העיר 50 אלף₪ להכנת חזון, יחד עם זאת מי שמנסה להקליק על
אתר האינטרנט העירוני ולחפש את החזון, אז במשך כשנה שלמה כתוב שהחזון נמצא
בהכנה ופרטים בהמשך. אז אני מקווה שעד שתשלים את הקדנציה אז תצליח לגבש את
החזון ונוכל לראות אותו על אתר האינטרנט העירוני, במיוחד ששנת 2014 אנחנו הקצנו כסף
לתכלית הזאת, ואני חושב שזה זמן מספיק ביותר כדי שנוכל להציץ ולראות ולהגיב ואולי
גם לבקר, אולי גם לשבח את החזון שאתה מציג לתושבי העיר. אין דבר כזה פשוט, וזה
נקודה שתיקח לתשומת לבך. לא ראיתי בדברים שלך שום דבר וחצי דבר שלמעשה נותן
איזשהו כיוון למה היעדים המרכזיים שראש העין תעמוד, ואיך אתה נערך לקלוט את
התושבים החדשים, מה אתה קונקרטית, כשאתה מדבר על איכות חיים, מה אתה מעלה את
איכות החיים של תושבי העיר, לאו דווקא רק במילים, להעלות את איכות החיים, בוא תציג
מדדים, מה זה מבחינתך, אתה מספיק בגיר ובשל בשירות הציבורי כדי לבוא ולהגיד שאו
קיי, זאת איכות חיים וזה המדדים שאני בוחן את עצמי, כלומר אותך, האם אני מצליח
להשיג את המדדים האלה, כאשר אני מדרג את הסולם של איכות החיים של תושבי העיר.
מה אתה עושה לאינטגרציה בין האוכלוסיות החדשות והוותיקות, ובמקום זה אני מוצא שם
אוסף של מילים שמעורבבים בלי שום סדר ושום אבחנה. עכשיו, אתה גם אומר בדברי
הפתיחה שלך שהתקציב, ואני מצטט החדש מבטא רצון לשמור על היקף התקציב הקודם
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
17
של שנת 2014. זה מה שאתה אומר, וכבר אתה אומר עכשיו במצגת שלך, שהתקציב הבא
הוא גם בקושי ישמור על מה שקורה בשנת 2015. כלומר יש פה למעשה, וצריך להגיד את זה
שאתה לא משפר את איכות החיים של תושבי העיר, מאחר ואתה אומר את זה בעצמך, אני
לא צריך לומר את זה, אתה כתבת את זה. גם הדברים שאתה כותב שקיבלנו עיר איתנה
בשנת, אושר במרץ 2014, אני חושב שראוי לציין שהמעמד הזה של עיר איתנה כבר ניתן
לעיר משנת 2011, לא בזכותי ולא בזכותך, אני חושב שבזכות עבודה מצוינת של גזבר
העירייה והצוות שלו אבל זה לא דבר חדש, וגם הכותרות האחרות, הפרסים, גם הם זה לא
דברים חדשים אלא דברים שכבר היו בעבר והיה כדאי גם לציין את הדברים האלה לא כי זה
בשורות חדשות. בתקציב עצמו אני רואה כאן פעם ראשונה ולא ראיתי את זה, תקן אותי
רחבעם, את ההיקף של המספרים שאנחנו אמורים לקבל במהלך 2015 מהממשלה. לא
ראיתי את זה בחומר שהועבר, עד כמה שאני יודע, אלא אם כן, אני לא קראתי את זה.
משתתף בדיון: ..לא ראית?
משה סיני - חבר מועצה: כמה העירייה אמורה לקבל מהממשלה בשנת 2015 .
רחבעם חיים - גזבר העירייה: בשוטף או ב...?
משה סיני - חבר מועצה: לא, לא, בכלל את הנתון הזה של ה-15 מיליון ₪ וה-9 מיליון וה-6
מיליון₪, זה לא עמד בפני החומר שהוגש לחברי המועצה, עד כמה שאני קראתי יכול להיות
שפספסתי את זה, אולי אתה תיזכר אם הנתון הזה מוזכר.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: רק סעיף אחד.
משה סיני - חבר מועצה: לא, כתוב באופן כללי, לא כתובים המספרים, ואני חושב שמן
הראוי היה שמעבירים חומר וזה הערה, כשמעבירים חומר לחברי מועצת העיר, ומדברים על
זה שאמורים להתקבל כספים בשנת 2015, אז אני לא אמור לנחש כמה כספים אמורים
להתקבל, 50 מיליון₪, 20 מיליון₪, 10 מיליון₪, 3 מיליון ₪, הרי תבינו לבד שאם הנתונים
האלה היו מונחים בפתחנו, אז יכול להיות שגם החשיבה שלנו לגבי התקציב הייתה אחרת
לגמרי. כלומר הנתון הזה עד לפני 40 דקות לא היה ידוע לא לילא לאביבה, עד כמה שאני
יודע ואני חושב שראוי היה בשקיפות מלאה להעביר את זה לפחות לחברי המועצה, אם לא
לציבור הרחב, כדי שאנחנו נוכל להבין מה אתם אמורים לקבל מהממשלה בשנת 2015, ואני
כבר אומר לך שגם הנתון הזה הוא כמו שאתה בעצמך אומר הוא עדיין לא ברור, אנחנו לא
יודעים איזה ממשלה, לא יודעים מתי יועבר תקציב אבל לפחות שהיינו יודעים על מה
מדובר בעניין הזה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
18
חנוך עוז - חבר מועצה: לא, אבל הוא אמר שזה 15 מיליון ₪ בעקבות ההסכמי גג, לא? זה
מה שאמרתם מקודם.
משה סיני - חבר מועצה: אני לא קיבלתי את הנתון הזה, פעם ראשונה שאני שומע את
הנתון. הנושא של הפרויקטים המרכזיים, גם פה, תראו, אני חושב שצריך לחדד את
הדברים. למשל שלום כשאתה אומר כשנתחיל את שלב א' של הטיילת מקורות הירקון, אז
ראוי היה שאולי תסביר לנו מה זה שלב ב'. אני לא יודע מה זה שלב א' אני לא יודע מה זה
שלב ב' לא יודע מה שלב ג' וזה פרויקט אסטרטגי שאתה מציג אותו, כלומר, אנחנו דיברנו
על זה רק לפני כמה שבועות שהוצג תכנית אב וצריך כיוון אז אם שלב א' זה השביל הזה
שעדי אביני ככה הצליח להביא את הכסף נכון לבית הלאומי הבנתי.
משתתף בדיון: הבית היהודי.
משה סיני - חבר מועצה: נכון, סליחה, בבית היהודי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הבית היהודי אבל בדיוק חנוך יצא.
משה סיני - חבר מועצה: ..מהבית היהודי.
משתתפת בדיון: זה הליכוד.
משה סיני - חבר מועצה: זה הליכוד, גם תרם וגם הבית היהודי תרם את חלקו...
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מהמיסים של כולכם, של כולנו.
משה סיני - חבר מועצה: אולי מישהו פה יסביר לנו גם באותה הזדמנות גם מה זה שלב ב'
ואולי שלב ג' ו-ד', אם יש תכנון או תכנית כזאתי ,אני אומר את זה רק בשביל הסדר הטוב,
ובדברי הפתיחה שלהם אני רוצה ככה לומר לך גזבר העירייה שמה שאתה עשית, בחיוב, לא
דבר שלילי.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אין בעיה, אני חשוף.
משה סיני - חבר מועצה: מה שאתה למעשה עשית גם במכתב האמיץ שלך שהעברת לחברי
המועצה וגם בדברים שלך פה, אתה למעשה נתת הערת אזהרה בטאבו, ולראש העירייה
שלנו ולחברי המועצה, שלמעשה אם לא נשכיל ואמרת את זה גם, לצמצם את ההוצאות
שלנו ולהגדיל את ההכנסות שלנו, אז אנחנו נחזור לשנות ה-90, שאני רוצה להזכיר שבשנות
ה-90 ואתה מזכיר את זה בעצמך וכותב על זה, היה לנו חשב מלווה והייתה לנו כמעט ועדת
קרואה והיה לנו גירעונות והיו לנו חובות, ולמעשה ההתראה שלך בטאבו היא למעשה, אני
רואה את זה למעשה מין רמזור אדום לרשות המקומית ואני חושבת לרשות המקומית, ואני
חושב שגם אנחנו שהתייחסנו להסכם הגג, כשדיברנו על העובדה שאתה טוען שלום, שאתה
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
19
כפית על הממשלה את הסכם הגג, אז לא משנה אם אתה כפית או כפתה עליך
שלום בן משה - ראש העיר: לא כפיתי את הסכם הגג, כפיתי את הנושא של התמרוץ.
משה סיני - חבר מועצה: בסדר,
שלום בן משה -ראש העיר: לא הסכם הגג. הסכם הגג זה הסכם שהממשלה כפתה.
משה סיני - חבר מועצה: אז כפתה עלינו.
שלום בן משה -ראש העיר: זה לא היה לפני זה דרך אגב.
משה סיני - חבר מועצה: אז אני לא הבנתי, אם הממשלה כפתה עלינו, עזוב, העניין הוא לא
הסכם הגג, העניין הוא הכיוון המרכזי הוא כאן, שה- 18 אלף יחידות דיור ואם אתה אומר
שכפו עליך את ההסכם הזה, פעם ראשונה שאני שומע את זה באוזניי כי עד עכשיו נאמר
שזה הישג משמעותי הכם הגג, אז אני שומע הפוך עכשיו, שהממשלה כפתה עלינו את הסכם
הגג, אז אני באמת מעריך אותך על הכנות בעניין הזה, אבל חשוב לציין שזה הסכם מסוכן,
והגזבר עכשיו הוא נתן לך, סליחה, אל תפריעו לי.
משתתף בדיון: אנחנו גאים לראות אותך באופוזיציה...
משתתף בדיון: תיזכר מי היה ראש העיר הקודם.
משתתף בדיון: ...למה...
משה סיני - חבר מועצה: אני מבקש מהיושב ראש לאפשר, לתת לי להשלים גם באופוזיציה
את דבריי. אני...בקואליציה וגם באופוזיציה אני ארצה לדבר.
שלום בן משה - ראש העיר: עד עכשיו דיברת ואף אחד לא הפריע לך, בבקשה.
משה סיני - חבר מועצה: קשה לשמוע.
שלום בן משה - ראש העיר: תמשיך לדבר בבקשה.
משה סיני - חבר מועצה: אז אני רוצה להודות, להשלים את המשפט.
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, כן.
משה סיני - חבר מועצה: ולהודות לגזבר על ההבהרה ועל זה שהוא שם את התמרור האדום
בפני חברי המועצה. כמה דברים על הנושא של התקציב באופן כללי. קודם כל, אני יודע אם
אתה יודע, אתה יודע בכמה גדלו המשרות בעירייה, שלום, משנת 2013 לשנת 2015, יש לך
מושג בכמה? בתקציב שאתה הגשת לחברי המועצה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: שאלה רטורית או שאלה אמיתית?
משה סיני - חבר מועצה: לא, אני רוצה לדעת אם הוא יודע.
שלום בן משה - ראש העיר: תמשיך, תמשיך, תקבל תשובה. תמשיך.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
20
משה סיני - חבר מועצה: או קיי, אז אני רוצה לקבל תשובה, כי.. את התשובה.
שלום בן משה - ראש העיר: תקבל את התשובה, תמשיך תשאל את כל השאלות שלך.
משה סיני - חבר מועצה: אז אני לא אגיד לך. זה יישאר סוד.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
משתתף בדיון: זה כתוב בדו"ח.
שלום בן משה - ראש העיר: זה כתוב בדו"ח.
משה סיני - חבר מועצה: או קיי, אז אם זה כתוב בדו"ח אז זה בסדר גמור. אז אני אומר לך
כדי לא להשאיר אותך במתח, בסך הכול אנחנו באים כאן עם כוונות טובות כולנו. מספר
המשרות העירוניות צמח מ-712 משרות, ל-773. תעשה אתה את החשבון בכמה מדובר
בפרק זמן של פחות משנה וחצי, לאחר שכבר גדל בשנת 2014, אני בכלל לא לוקח בחשבון
את כל הנושא של מערך הייעוץ וגם אם אני מוריד..
שלום בן משה - ראש העיר: המספר הזה אין לו שום יסוד, הלאה.
משה סיני, חבר מועצה: רגע, דקה. גם אם אני מוריד את הייעודיים, את הייעודיים, יש לנו
גידול של כ-35 עובדים חדשים ויש לו יסוד מאוד מאוד בסיסי מהסיבה, שגם אחוז הוצאות
השכר בתקציב שאתה הגשת עלה לעומת השנים הקודמות. רחבעם אתה יודע מה מספר, מה
אחוז ההוצאות בשכר של השכר בתקציב 2015 לעומת תקציב 2013 למשל
רחבעם חיים - גזבר המועצה: הפער הוא רק 4 מיליון₪, עד כמה שאני זוכר, 5 מיליון ₪.
משה סיני - חבר מועצה: הפער זה אומר, חברים, עכשיו אני אסביר לכם מה שרחבעם
אומר, והוא ממש צודק.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: 5 מיליון₪.
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה.
משה סיני - חבר מועצה: שניה, שנייה חבר'ה. הפער הוא 6 מיליוןבערך, כאשר המשמעות
של עלייה בפער, אני לא לוקח את כל הנושא של העלאת שכר שמחייבת על פי חוק, זה ללא
עניין הזה, זה 6 מיליון₪ שהמשמעות של זה, זה פחות 6 מיליון₪ בפעולות שאתם עושים
היום. עכשיו אני רוצה להבין, וזו הייתה שאלה ליועצת המשפטית, בדרך כלל ב-10 שנים
האחרונות כשהוגש תקציב העירייה, שלום, כשהוגש תקציב העירייה צורף נספח כוח אדם
עם הצוות משרות החדשות בצורה מסודרת לעיון חברי מועצת העיר, גם בשנה שעברה,
סליחה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה נמצא פה, זה נמצא פה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
21
משה סיני - חבר מועצה: אני לא ראיתי.
משתתף בדיון: הכול נמצא.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: וגם כתוב בחוות דעת.
שלום בן משה - ראש העיר: נמצא וכתוב אצלך הכול.
משה סיני - חבר מועצה: או קיי, לא הבנתי מה זה נמצא פה.
פרומה פורת, יועמ"ש לעירייה: או שהיה כשאירית, זה היה נמצא אצל אירית...
משה סיני - חבר מועצה: נמצא פה או לא נמצא פה? לא הבנתי.
שלום בן משה - ראש העיר: נמצא ואתה יכול לעיין בו.
פרומה פורת - יועמ"ש לעירייה: הוא לא נכנס לחברי מועצת העיר בכל הקדנציות
הקודמות.
משה סיני - חבר מועצה: אז צריך לומר את זה שזה נמצא כי אני לא ראיתי, אף אחד לא
הזמין אותנו, אף אחד לא הזמין אותנו.
שלום בן משה - ראש העיר: כתוב בחוות דעת.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: משה. כתוב, כתוב.
משה סיני - חבר מועצה: אז אצלי זה לא פה, אז צריך להגיד את זה.
שלום בן משה - ראש העיר: זה נמצא כתוב.
משתתף בדיון: במכתב של רחבעם, בנוסף רשימת העובדים, כולל פירוט על.. בידי מנכ"ל
העירייה וכל חבר מועצה החפץ לעיין.
משה סיני - חבר מועצה: או קיי.
שלום בן משה - ראש העיר: מר סיני בבקשה.
משה סיני - חבר מועצה: כן. אני רוצה להבהיר קצת את הנושא של ההכנסות, וקצת לעמוד
על נושא של תאגיד המים. בתקציב 2014 היה אומדן של הכנסות לעירייה בסך 4 מיליון₪.
א' אני אשמח מתאגיד המים, א' אני אשמח לשמוע כמה מההכנסות האלה התקבל בשנת
2014 מבחינת נתון, וזה בסדר גם אם כל ההכנסות לאהתקבלו, אין פה עניין של ביקורת
אלא פשוט להבין על מה אנחנו מדברים פה. רחבעם אתה יכול לענות לי?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: 2 מיליון ₪.
משה סיני - חבר מועצה: 2 מיליון₪, כלומר במקום ה-4 מיליוןהתקבלו רק 2 מיליון ₪.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא, לא.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
22
משתתף בדיון בפעם הראשונה ששילמו, במשך כל התקופה שהיית ראש עיר לא שילמו
כלום.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שנייה, שנייה, ככה, ההכנסות שמצויות בספר התקציב של
2014 זה הכנסות מהקמת התאגיד כספים שקיבלנואותם אז ממשרד הביוב, משהו כזה, וזה
כסף שנשאר כל הזמן ולא השתמשנו בו, אז הוא עובר גם כן ל-2015. קיבלנו השנה פירעון
ראשון, זה שנתיים. פירעון הלוואה בסך 2 מיליון₪ מהתאגיד. אני מקווה שימשיכו לפרוע
את הלוואת הבעלים שלהם גם בהמשך.
משה סיני - חבר מועצה: לא, אני שאלתי שאלה אחרת. שאלתי בתקציב, בהכנסות בתקציב
של שנת 2014 כמה היה אמור להתקבל
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא, זה כסף שהתקבל כבר לפני 4 שנים
משה סיני - חבר מועצה: 4 מיליון₪ שרשום פה זה התקבל לפני 4 שנים
רחבעם חיים - גזבר העירייה: כן, זה כסף שהתקבל, בעת הקמת התאגיד,
משה סיני - חבר מועצה: או קיי,
רחבעם חיים - גזבר העירייה: וכמו כן מענק התאגדות, זה כסף שנכנס.
משה סיני - חבר מועצה: וכמה התאגיד חייב היום?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: היום התאגיד חייב לנו 6 מיליון₪.
מר משה סיני - חבר מועצה: ומתי אנחנו רואים את הכסף הזה?
משתתף בדיון: זה יצטמצם.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: כאשר הוא יקבל,
משה סיני - חבר מועצה: בסדר, אני רק שואל את השאלה אין פה ביקורת חבר'ה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: על פי התחזיות רק אחרי שהם יקבלו את ההכנסות מפעלי
התחנות.
שלום בן משה - ראש העיר: או קיי הלאה בבקשה.
משה סיני - חבר מועצה: זה השנה?
משתתף בדיון: כן, כן.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שנה הבאה סביר מאוד.
משה סיני - חבר מועצה: לא, כי אני לא ראיתי את זה בתחזיות שלך של 2016.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
23
רחבעם חיים - גזבר העירייה: זה לא בתוך, זה לא בתקציב השוטף. זה מיועד, ההכנסות
מתאגיד מים זה מיועד אך ורק עבור או פיתוח או סגירת גירעון נצבר או משהו כזה.
משה סיני - חבר מועצה: ואתה צופה שהם יתקבלו בשנת 2016-2015 .
רחבעם חיים - גזבר העירייה: כן.
משה סיני - חבר מועצה: 6 מיליון₪.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא זה לא מיועד.
משה סיני - חבר מועצה: אני אומר את ההלוואה. אתה צופה שהכספים מתאגיד המים
יוחזרו בשנת 2016.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אנחנו מבקשים מהם, אני לא יודע מה זה, אני לא צופה, כי
ישנם עבודות שהעירייה מבצעת.
משתתף בדיון: אנחנו נחזיר לו סכום של כמה מיליונים בשנה.
משה סיני - חבר מועצה: לא, זה בסדר גמור.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: יותר מזה אם כבר התחלנו עם התאגיד אז ברשותך.
שלום בן משה - ראש העיר: אבל זה לא קשור לתקציב השוטף.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: רק משפט. לידיעת כולם, אני לא פרסמתי את זה, אבל תאגיד
ראש העין הוא אחד מ-17 התאגידים הטובים ביותר בארץ מתוך 55 .
משתתף בדיון כל הכבוד.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: ואז יש.. לך ול..
רזיאל אחרק - חבר מועצה: לא, השנה, השנה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שניכם. אה שנה.
משה סיני - חבר מועצה: חבר'ה אנחנו לא נכנסים פה להיבטים אישיים. אנחנו מדברים על
הכספים. כן. לגבי ההוצאות, אביבה את רוצה?
אביבה שקד - חברת מועצה: כן.
משה סיני - חבר מועצה: בבקשה.
שלום בן משה - ראש העיר: סיימת?
משה סיני - חבר מועצה: אנחנו עשינו חלוקה, עוד לא סיימתי.
שלום בן משה - ראש העיר: נו אז תסיים, תסיים.
משה סיני - חבר מועצה: אני מחלק את זמני כאופוזיציה כפי שאני רוצה, לא אתה תקבע
איך אנחנו מדברים.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
24
שלום בן משה - ראש העיר: אני נותן לך הזדמנות להמשיך.
משה סיני - חבר מועצה: אנחנו מחלקים את המצגת, מחלקים את המצגת שלנו לזמנים.
משתתף בדיון: הוא יכול ל.. את הזמנים של כולם.
משה סיני - חבר מועצה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: או קיי, בסדר גמור.
אביבה שקד - חברת מועצה: טוב, אני אמשיך.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אבל אין סטופר ואין שמירה.
משתתף בדיון: יש שעון חול.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
אביבה שקד - חברת מועצה: טוב, ראש העיר.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
אביבה שקד - חברת מועצה: כשאני מסתכלת על התקציב, אז אני רוצה להתייחס לכמה
דברים שאני חושבת שחסרה בהם בעיניי בשורה אסטרטגית והראשון שבהם זה נושא
החינוך. עכשיו ראינו פה שיש 4 מיליון₪ תוספת, באמת חיפשתי את התוספות האלה, אני
חושבת שרוב התוספות, קודם כל רובן הולכים לניהול עצמי של בתי ספר שזה באמת לפי
חוק משרד החינוך ויש גם הרבה תוספות לניהול שוטף של מערכת החינוך שזה חשוב. אני
חושבת אבל שהייתה צריכה להיות כאן בעיניי לאגף החינוך ולכל מערכת החינוך בעיר,
בשורה אסטרטגית וגיבוי ומתן משאבים שהולכים להכין אותנו לקליטה של הגדילה
המשמעותית שאנחנו צפויים בפנינו. כלומר אנחנו הולכים להתמודד עם מערכת חינוך
חדשה, עם עיר שמכפילה את עצמה, החינוך זה הדבר, אנחנו לא צריכים סקרים אבל אם
אנחנו צריכים לדעת אז בטח בכל הסקרים שיש מבחינת מה התושבים רוצים מהרשות
המקומית, הסיפור של החינוך הוא הדבר המשמעותי ביותר. אני חושבת שהיה ראוי שהיינו
שמים משאב, נתח של תקציב משמעותי ביותר לרשות ראש האגף ובכלל גם לרשותך, כי
בעיניי זה הדבר הכי משמעותי שאתה צריך לעסוק בו, ואיך הולכים לעשות כאן מערכת
חינוך מתחדשת שהופכת להיות קפיצת מדרגה לרשות והולכת לעשות אינטגרציה בין העיר,
יש פה כבר דור 1, דור 2, כבר הולך להיות דור 3 ובעיניי זה דבר משמעותי שלא ראיתי אותו
כאן, ויתרה מכך יש פה כמה דברים שאני רוצה בכמה נקודות שאני חושבת שהן צריכות
להיות, אנחנו צריכים להתייחס אליהם. נושא אחד זה הנושא של עידוד מנהיגות עירונית
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
25
שהיה ב-2013, נשמט לגמרי, כל הסיפור של מנהיגות עירונית היה אמנם תקציב קטן של 60-
70 אלף₪, הוא לא נמצא כאן, כל הסיפור.
סיגל שיינמן –חבר מועצה: זה לא היה תקציב בחינוך.
אביבה שקד - חברת מועצה: מה?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: זה לא היה סעיף בחינוך. עידוד מנהיגות חינוכית.
משה סיני - חבר מועצה: בלשכת ראש העיר.
אביבה שקד - חברת מועצה: לשכת ראש העיר.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: כן.
אביבה שקד - חברת מועצה: או קיי, כל הסיפור של עידוד יוזמות פדגוגיות עבר למותנה,
היוזמות עבר למותנה, המון דברים, ראש העיר, נמצאים היום במותנה. תגבור בגרויות עבר
למותנה, סיפור של האנגלית למותנה. התקצוב של מגמות לבגין, מוזיקה מחול תקשורת,
הרובוטיקה ירדה, כלומר יש נושאים בעיניי שאנחנו צריכים היינו להתייחס אליהם, יש כאן
ירידה של איזה 150 אלף₪ בפעולות נוער וצעירים, חטיבות גוונים יובל כל הסיפור של
המוזיקה ירד. אני חושבת ראש העיר, באופן כללי הסיפור של החינוך, אני אומרת למרות
שרואים פה 4 מיליון₪ ואפשר היה להתרשם, כאילו אתה לא רואה איזושהי מסה שהולכת
לעשות קפיצת מדרגה, ואני חושבת שצריך לתת את זה על הדעת, ואני חושבת שמהבחינה
הזאת מבחינתי התקציב מהווה אכזבה. הנושא של תקצוב מקום בלב. יש כאן עלייה
דרסטית של השתתפות בתקציב השוטף, סכום של 800 אלף₪. אתה כאן הבטחת שאנחנו
נקבל ותוצג בפנינו תכנית אב אסטרטגית, לאיך הופכים את המתנ"ס מחברה שהייתה
בניהול של החברה למתנ"סים לחברה עירונית. אני חושבת שכרגע, אנחנו חושבים שכרגע,
שאסור לעשות שום פעולה עד שלא רואים תכנית אסטרטגית, כל מערך היחסים וההעברות
הכספיות מצד העירייה, זו ישות שמתנהלת מבחינתי בחוסר שקיפות, שהיא חברה סוכנותית
היום, אז אם היא חברה סוכנותית, אז מה פתאום מעבירים כספים? כל הנושא הזה בעיניי
טעון בדיקה משפטית, ואני מציעה שלא נעביר משאבים עד שלא נבהיר ונראה תכנית, ואני
חושבת שצריך לראות פה תכנית עם פיתוח עסקי, תכנית עסקית של המקום הזה ותכנית אב
אסטרטגית כמו שאתה עצמך אמרת עם שלבים, עם תכנון, עם שקיפות, עם ראייה לטווח
רחוק, והדבר הזה חסר כאן. כל הסיפור הזה של מקום בלב, אני גם ביקשתי איתך לזה
שיחה אישית, כי אני חושבת שזה נושא מטריד. כמה דברים נוספים, ברשותך. הנושא של
פעולות מעמד האישה, עיר ידידותית לנשים, ועדת הכספים החזירה את הסכום שירד אבל
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
26
זה מותנה, לכן המילה הזאת מותנה כאן נמצאת יותר מדי פעמים בספר התקציב. הנושא של
העשרה והעצמת עובדי עירייה, אני רוצה להגיד על זה משהו. ב-214 הקצית לזה 200 אלף₪.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: 2014.
אביבה שקד - חברת מועצה: ב-2014 ,2014 היו 200 אלף₪ לא מותנה, ב-2015 יש 100 אלף
₪ מותנה, אני חושבת שרשות שרוצה שהעובדים שלה ישרתו את התושבים, צריכה גם
להשקיע בהם, ואני חושבת שלקראת הגידול ולקראת העומס שהולך להיות על עובדי
העירייה כאן ב-2015 עם האכלוס, אני רוצה להציע, שצריך לשקול להשקיע בעובדים,
בהכשרה שלהם, בחיזוק שלהם, בהעצמה שלהם, אחרת אין, אתה יודע, אם הם לא יקבלו
שירות הם גם לא יתנו שירות. הנושא מופיע בספורט כדורסל 750 אלף₪, אני הייתי שמחה
לשמוע מה זה.
שלום בן משה - ראש העיר: זה משוער.
אביבה שקד - חברת מועצה: משוער כן, כאילו את התכנית.
שלום בן משה - ראש העיר: משוער זה אם תהייה הכנסה.
אביבה שקד - חברת מועצה: בסדר ובכלל הסיפור של הכדורסל זה חתיכת מסה.
שלום בן משה - ראש העיר: אם יהיה הכנסה.
אביבה שקד - חברת מועצה: אם יהיה הכנסה, או קיי. כמה נושאים קטנים רק.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
אביבה שקד - חברת מועצה: בית מורשת יהדות תימן, הוקצה אב בית ב-2014 ועכשיו יש
תוספת של עוד משרה, כלומר משרה וחצי לבית מורשת יהדות תימן, כאילו אני שואלת על
מה. ניקיון מבנה העירייה, שלדעתי לא גדל, לא נוספו עוד מבנים לעירייה, העלאה מ-180
אלף₪ ב-2013 תוך שנתיים 220 אלף₪ משנת 2015 .
שלום בן משה - ראש העיר: מה זה?
אביבה שקד - חברת מועצה: אני אומרת שיש עלייה.
משתתף בדיון: הסכמי השכר.
אביבה שקד - חברת מועצה: לא, אבל הסכמי השכר, כבר ב-2013 כבר הוחל החוק של
עסקאות עובדי קבלן, כבר הוחל החוק. יש עלייה גדולה שצריך להבין אותה למה היא. נושא
נוסף, תנועה ותחבורה, תשתיות ייעוץ תחבורה ותנועה, פה כתוב 450 אלף₪, אני חושבת
שדווקא לאור, כלומר דווקא בזמן הזה בשנת 2015 מורידים 450 אלף₪ בנושא הזה של
ייעוץ ותחבורה, תשתיות ייעוץ תחבורה ותנועה, יש ירידה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
27
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא, זה תב"רים זה הפך להיות, העברנו את זה לתב"רים.
אביבה שקד - חברת מועצה: העברתם את זה לתב"רים, בסדר גמור.
רחבעם חיים- גזבר העירייה: כל התשתיות, כל זה.
אביבה שקד - חברת מועצה: נושא אחרון מבחינתי שהוא חשוב.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן.
אביבה שקד - חברת מועצה: לצד החינוך גם צריך נושאים יותר על הקרקע. ניקיון הרחובות
וכל הנושא של חזות העיר. בניקיון הרחובות יש ירידה דרמטית לעומת 2014. ירידה של 700
אלף₪ בתקציב וניקיון העיר. תחזוקת גינון העיר, יש ירידה של 800 אלף₪. אני חייבת
להגיד ראש העיר, שגם אני מקבלת פידבקים סתם אתה יודע משכנים, חברים, תחושה של
ירידה בחזות פני העיר. גם מבחינת ניקיון, גם מבחינת התחזוקה של הגינון, ויש כאן ירידה,
ירידה משמעותית, יש כאן גם.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: הסברתי את זה בסעיף,
אביבה שקד - חברת מועצה: מה?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שזה טקטי בלבד.
אביבה שקד - חברת העירייה: טקטי?
שלום בן משה - ראש העיר: כן, כן.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: שזה נמצא בתוך הרזרבה התקציבית וככל ש.. כל אחד יקבל
מיליון...
משה סיני - חבר מועצה: אגב איפה הרזרבה היא בספר התקציב?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: בסוף ספר התקציב יש רזרבה תקציבית, זה 3 מיליון₪
והוספנו עכשיו עוד מיליון ₪.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
אביבה שקד - חברת מועצה: אז מה אתה אומר, רחבעם, שאין ירידה בתחזוקה של הגינון?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא בגינון, לא ב.. ולא בניקיון.
אביבה שקד - חברת מועצה: ולא בניקיון.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: זה נשאר באותו סכום כמו שנה שעברה עם הגדלה.
אביבה שקד - חברת מועצה: בסדר גמור. אני שמחה לשמוע. אגף שפ"ע, אני חושבת, אני
הייתי שמחה לקבל הסבר. התוספת של למעלה מ-5 מיליון₪ אם אנחנו משווים ל-2013
בפינוי אשפה וגזם
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
28
רחבעם חיים - גזבר העירייה: מה?
אביבה שקד - חברת מועצה: אני לא מבינה את זה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: מה, את העלייה?
אביבה שקד - חברת מועצה: כן, תסתכל, תסתכל בספר התקציב, עלייה ענקית.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: לא, לא, אם את מחברת ב-2014 את היטלי הטמנה
אביבה שקד - חברת מועצה: כן.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: 2.9 מיליון ₪. ביחד עם ה-12 את מגיעה בערך לאותו סכום
אביבה שקד - חברת מועצה: כלומר כמה, יש עלייה של כמה?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: עלייה של מיליון ₪.
אביבה שקד - חברת מועצה: של מיליון ₪ רק?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: מיליון ₪, כן.
שלום בן משה - ראש העיר: במותנה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: במותנה כן. יש עלייה של מיליון ₪ כי יש עלייה בשיעור
ההיטל ב-15 אחוז. אבל אין עלייה.
אביבה שקד - חברת מועצה: היה מכרז חדש?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: היה מכרז, כן, היה מכרז.
אביבה שקד - חברת מועצה: כאילו יש כאן עלייה שאני חושבת שגם למרות מה שאתה
אומר רחבעם יש פה עלייה, בעיניי.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אין עליות, אין עלייה.
אביבה שקד - חברת מועצה: אין שום עלייה?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אין עלייה.
שלום בן משה - ראש העיר: יש מיליון ₪ במותנה.
אביבה שקד - חברת מועצה: מיליון ₪ במותנה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: תראה את הספק, את הקבלן מקבל את אותו סכום.
משתתף בדיון: ב-2014 מופיע ב-2 שורות
אביבה שקד - חברת מועצה: או קיי, בסדר גמור.
מר שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה כן.
אביבה שקד - חברת מועצה: חוץ מהנושא של המתנ"ס שבעיניי הוא אסטרטגי שאני חושבת
שצריך,
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
29
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אני אענה על זה.
אביבה שקד - חברת מועצה: הנושא של הוועדה לתכנון ובנייה מול מנהלת השכונות. דיברנו
על זה, אני חושבת שאנחנו רוצים, אני הייתי רוצה לקבל הסבר על הפעולה של המנהלת, מה
חלוקת העבודה מול העירייה של המנהלת מול אגף ההנדסה, איך אפשר לבחון, היכן אפשר
לבחון את התקציב של המנהלת, מי עומד בראשה, מי אחראי על תקלות, מי מפקח על
הפעולות שלה, על המינויים שמתבצעים בה, נוהלי עבודה שלה, וראש העיר, אני לא יודעת,
לפחות לפי העיתונות, אין תשתיות. אני יודעת מאנשים שאמורים להיות מאוכלסים
בפרויקט איילה למשל במאי 2015 שאין תשתיות, אין תשתיות מוכנות במאי 2015 למעבר
למרות שהבניינים כבר מוכנים למסירה לאנשים, אני חושבת שהנושא הזה מטריד וצריך
התייחסות. בסדר?
שלום בן משה - ראש העיר: אני אגיד על זה כמה מילים.
משה סיני - חבר מועצה: אני מבקש עוד דקה אחת רק להוסיף למה שאביבה אמרה. עוד
שני נושאים או שניים שלושה נושאים. הראשון זה נושא של מלגות לסטודנטים. אני קודם
כל רוצה לברך על המלגות לסטודנטים. אני חושב שגם הדיון היה דיון מצוין שהיה כאן
בנושא הזה. אנחנו העלינו כמה הצעות בנושא הזה שלא קיבלתם, לצערי, אבל עצם מלגות
הסטודנטים אמרתי את זה גם קודם, זה דבר נכון וחשוב, אני רק רוצה להבין מהמיליון ₪
רחבעם שהוקצה מבחינת נתונים, מהמיליון ₪ שהוקצה מבחינת נתונים, מהמיליון ₪
שהוקצה בתקציב 2014 כלומר הקצנו מיליון₪ לעניין הזה, חלפה שנה, כמה מהמיליון ₪
הזה הועברו לסטודנטים?
רחבעם חיים - גזבר העירייה: בשנת 2014 לא חולקו מלגות, ב-2015 על פי הבקשות, על פי
הבקשות שהוגשו הערכנו שנחלק 300 אלף ₪.
משה סיני - חבר מועצה: או קיי, אז אני אומר. אז אני אומר א' אני,
שלום בן משה - ראש העיר: אני אתן לך תשובה.
משה סיני - חבר מועצה: לא, אני אומר, למה אני אומר לכם את זה? אני באמת לא רוצה
לחזור אחורה אבל אנחנו אמרנו שבשנת 2014 ההערכה היא לא התבססה על עבודת מטה.
זרקתם מספר של מיליון ₪, והנה ההוכחה שבמקום שהמיליון ₪ האלה, ששמת בתקציב
כבר ב-2014 יכלו ללכת לכיוונים אחרים, פשוט הם היו בתקציב מבלי שהועברו לסטודנטים
והיום אנחנו ירדנו ל-300 אלף₪, ואני מקווה שיהיו מספיק סטודנטים כדי שיקבלו את
הכסף הזה, אז זה הערה אחת.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
30
שלום בן משה - ראש העיר: כן, בבקשה.
משה סיני - חבר מועצה: זה הערה אחת, בסדר, אתה לא חייב לענות לי על כל דבר, אני רק
אומר לך.
שלום בן משה - ראש העיר: אני בינתיים לא עניתי לך על כלום.
משה סיני - חבר מועצה: בסדר גמור
שלום בן משה - ראש העיר: אני מחדד אותך.
(מדברים יחד)
משה סיני - חבר מועצה: סליחה, הדבר השני.
שלום בן משה - ראש העיר: כן?
משה סיני - חבר מועצה: הדבר השני זה באמת מה שלחדד פה את העניין הזה, זה כל
הנושא של מנהלת השכונות המזרחיות. תראו חבר'ה, אני ככה במשך די הרבה זמן שומע
שתציגו לנו את המנהלת ותסבירו לנו איך היא עובדת ואת כל מערך יחסי העבודה ומערך
הייעוץ, והתפקידים. אתה מספר שזה היה עוד בעבר וזה אותם חוזים ואותם יועצים ואני
רוצה להבין, רוצה להבין שבאמת תציגו פעם אחת ולתמיד איפה התקציב של המנהלת
הזאתי, איך זה מתנהל, מי מנהל אותו, האם הגזבר אחראי, האם בנגה אחראי לעניין הזה,
מי מחברי מועצת העיר יש לו פיקוח על הנושא הזה, כלומר זה בכל זאת כמה מיליונים
טובים, שאני חושב שכדאי, יש לזה תקציב למנהלת הזאתי, איפה התקציב שלה, רחבעם.
התקציב, איפה? זה תקציב תב"רי? זה תקציב של גוף זה תקציב של משהו? רגע, או קיי, יש
מנהלת, זה גוף זה משהו אמורפי או שזה אנשים שהם יושבים באיזה מקום מסוים ויש להם
תקציב של הוצאות והכנסות ופעולות, אין לי מושג. אני אומר לכם באמת אין לי מושג איך
המנהלת הזאת של המיליונים מתנהלת, האם זה ישות המורפית שנמצאת בחלל שאנחנו לא
יכולים להגיע אליה או שזה ישות מסודרת שיושבת באיזשהו מקום, עם מטה, עם יועצים,
עם אנשים, עם כאלה שמטפלים בבעיות ועובדים? ואם זה כך אני מבקש תציגו לנו אותה,
תציגו איך היא עובדת, אני חושב שזה לא בשבילי, זה בשביל חברי מועצת העיר, באמת, אז
בבקשה לעשות את.
שלום בן משה - ראש העיר: נציג לך את זה ותקבל הסבר מדויק.
משה סיני - חבר מועצה: סליחה, אני באמת מבקש לקבל הסבר מדויק.
שלום בן משה - ראש העיר: תודה רבה לך.
משה סיני - חבר מועצה: רגע, רגע.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
31
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
משה סיני - חבר מועצה: אני מבקש באמת לקבל הסבר מדויק במטה הזה. ואני גם מאוד
מאוד חסר לי הנושא של מערך הפעילות בשכונות ,כלומר אני חושב שצריך לברך על זה שיש
ועדי שכונות שהם פעילים ועושים, אבל הייתי רוצה לראות גם איזשהו ביטוי של תקצוב
אותם אנשים שהם באמת הם עוברים ברחובות ועושים טלפונים וכותבים בפייסבוק ואכפת
להם מהעיר, ועושים פעולות ומרכזים אנשים ומתנדבים ופעילים ומתלהבים, אפס בתקציב,
כלום. אני חושב שמן הדין היה לעודד את ההתנדבות הזאת ולתת להם איזשהו תמרוץ
מסוים כדי שהם יוכלו לעשות גם משהו, לא רק להרים טלפון למוקד ולהגיד יש בעיה ברחוב
ה' באייר מספר 14, בואו תטפלו שזה חשוב, אבל תן להם איזשהו כיוון שאפשר לעבוד בו.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: בתקציב, לא ראית פספסת, אני לא אוותר כל כך מהר, זה
קיים בתקציב.
משה סיני - חבר מועצה: בשמחה אני אקח את דבריי חזרה.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: אני לא אוותר.
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה. בקריאת ביניים אני מאוד שמח על התמיכה שלך
בגוף הזה, בהתלהבות שבו הצגת את חשיבותו והוא עובד יפה מאוד, והוא חלק מתכנית
העבודה ואני אמשיך לעשות את זה. תודה רבה לך, בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה להתחיל אם אפשר.
שלום בן משה - ראש העיר: כן בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בהקשר קודם כל למצגת.
שלום בן משה - ראש העיר: האופוזיציה סיימה, עוזי בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני בהקשר למצגת, אני חושב לא צריך להתרשם מהמצגת,
על מה נעשה, אם היינו מביאים את המצגת של 2014 אז היינו יותר יכולים להשוות. זאת
אומרת הייתה אז מצגת וכנראה לא הציגו אותה כי .. כבר טענתי, על היתרה כשנבצע את
2015 אני מניח שאנחנו נברך על כךב-14 לא הוגשהבהקשר לפרס של משרד החינוך, של
משרד הפנים, גלובס וכל ישראל היום, גם ביבי נתניהו מתגאה כל הזמן שאנחנו בדירוג הבא
ב-OCD ואנחנו.. ובסוף זוגות צעירים לא יכולים לקנות דירות ולא גומרים את החודש גם
זוגות שעובדים. פה זה הייתה הערת ביניים אז בוא נתרכז בעצמנו ונגיד לעצמו, ולא נקבל.
חנוך עוז - חבר מועצה: הוא במחנה הציוני, אל תדאג.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
32
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: ולא נתייחס לפרס כזה או אחר. זה יותר פרס אקום כזה אז
אני לא אכנס לזה.
שלום בן משה - ראש העיר: אני מודה לך אבל שהעמדת אותי בשורה אחת עם ראש
הממשלה..
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: תן לי לשמוע שאתה צריך קצת להתבייש כי הוא אמור
להתגאות שהוא על ידך, פשוטה איש שהביא את הכלכלה הישראלית עד היום.
שלום בן משה - ראש העיר: או קיי.
משתתף בדיון: אתם אולי מתפצלים או משהו?
(מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: עכשיו, בעניין התקציב הקודם. בתקציב הקודם הייתי באופן
רשמי באופוזיציה והאמת שאני לא כל כך אוהב שמקטלגים, מה זה אופוזיציה, קואליציה,
אני נבחר ציבור וצריך לבחור על פי צו מצפונו. הקואליציה נבנתה מכל מיני מרכיבים על
מנת שכל אחד ינסה להוביל את האידיאולוגיה שלו כל עוד היא לא פוגעת של סיעה כזו או
שותף כזה או אחר. בתקציב הקודם הייתי באופן רשמי באופוזיציה ומצאתי לנכון להצביע
בעד, כי התקציב אז בנוי עם אביב נעורים ואנחנו קצת באביב ערבי כזה.
חנוך עוז - חבר מועצה: אתה משכנע אותי להיכנס לקואליציה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: סליחה דקה. היינו אז באביב נעורים, התקציב היה ראוי, ואז
התניתי שתי התניות פה במליאה, אחת מהן הייתה נושא הפיקוח. בזמנו כשהחליטו לתת
פיקוח ושיטור, ביקשתי את מה שראש העיר והמנכ"ל הבטיחו לי בעל פה, שעובדי עיריית
ראש העין לא יעבדו כעובדים ביום שבת. ביקשתי על מנת לאשרר את זה ולא מדובר פה
בהבטחה פוליטית או אישית, אלא בהבטחה ציבורית ולכן ביקשתי שהיא תתקיים. ביקשתי
לאשרר אותה לפרוטוקול וראש העיר אכן הבטיח שעובדי העירייה לא יעבדו בשבת, דיברנו
אז על אולי דרוזים או מבנה כזה או אחר. לצערי הרב פנו אליי מספר אנשים פה בראש העין
עם כיפה קטנה, שומרי מסורת נגדיר אותם, שומרי שבת, והם הגיעו למנכ"ל וביקשו להיות
שותפים בעשייה של השיטור והפיקוח נאמר להם ואני מצטט אותם, על אחריותם כמובן,
שזה לא מתאים לך כי אתה אדם דתי והעבודה היא גם מתבצעת בשבת. זו ציטטה בשם
המנכ"ל. הווה אומר שעובדי עירייה עובדים בשבת בניגוד, אדוני ראש העיר, להבטחתך, כאן
במליאה, להבטחתו של יגאל ינאי גם בעל פה ושלך בעל פה. אגב אני לא מצטט.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
33
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אתה מצטט אותי? למה, אתה היית?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מצטט.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: כשאתה אומר ציטוט של המנכ"ל, אתה שמעת אותי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני אמרתי על אחריותם.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: ... כיפה, אתה שמעת אותי אומר את זה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני אומר לך על אחריותם, שני עובדים.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: הם אמרו.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני אמרתי. הם אמרו לי ש... שום צנעת הפרט בניגוד לחוזים
שהם אגב, זה כספי עירייה שאם צריכים להיות חשופים, פה באמת צנעת הפרט, אני אוכל
להגיד אחר כך.
שלום בן משה - ראש העיר: תדברו, תדברו.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: עכשיו הווה אומר עדיין עובדים עובדי עירייה בשבת והבטחה
לא קוימה, בניגוד למשה סיני ולהגיד אני לא מצפה לתשובות באמת, אני מצפה יותר
לעובדות שהן יתבצעו ואני פה כדי להתריע, לא כדי לקבל תשובות כי אני לא כל כך, אני
סקפטי מתשובות כאלה, יכול להיות שהם טובים לפרוטוקול, אני מקווה שזה יהיה בעשייה
בהמשך הדרך. עכשיו היינו עדים גם לנושא זה אפרופו, לנושא המרתף שהייתה פה הפרת
הסכם רוטציה אבל יעקב מדמוני משום מה נתן לזה איזה מה שנקרא בעגה הצבאית
כסת"ח, מה שנקרא שלטר של שעון שבת, כאילו.. כי אם ראש העיר ראה את זה, וחבל שכך
כי הייתה פה הסכמה של נציגות חרדית, ויותר חבל שראש העיר הפר את הסטטוס קוו
שהוא הבטיח שהוא ישמור עליו. אם הרב אמר שיוציא מכתב אני לא שמעתי. אז לא נכון,
כרגע לא מזכיר.. רבניות חבל שלא...
שלום בן משה - ראש העיר: כשאתה ראש העיר מפר את הסטטוס קוו, תגיד שאתה
מקווה שלא, אל תיצור, אל תהיה דטרמיניסטי כזה. בסדר?
משתתף בדיון: לא, אבל אם יש הסכמה היום זה מבורך.
שלום בן משה - ראש העיר: מה?
משתתף בדיון: אם יש הסכמה זה מבורך כי כל.. אירועי תרבות.
שלום בן משה - ראש העיר: בוודאי ש.. כן בבקשה.
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
34
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעניין המלגות לסטודנטים. בתקציב הקודם הגיעו, העמוד
הראשון היה, עם 5 אייטמים כאלה מבריקים, אחדהאייטמים היה, מלגות לסטודנטים.
התקשורת געשה ורעשה, סוף סוף לאחר 20 שנות ראש העין אנחנו מקבלים מלגות
לסטודנטים. ביקשתי לפרוטוקול שבחורים חרדים וחרדיות ובחורות חרדיות יקבלו שותפים
לקבלת המלגות. ראש העיר אכן אמר לפרוטוקול שכן, אבל לפני מספר חודשים, כמדומני
לפני ראש השנה, התכנסה ועדת המלגות ואחר כך ועדת המליאה, והכניסה שם קריטריון של
יוצאי צבא, פועל יוצא שבחורות חרדיות, וגברים חרדים.. לגבי.. הורע מצבם והם לא ניגשו.
מיכאל מלמד התקשר אליי בשעתו ואמר לי תשמע, זה מה שנקרא בעגה צבאית של רבין
בבל"ט, אבל אני מבין אותו באמת רצה שזה יהיה אבל הוא רצה לדעת איך לצאת מהעניין,
אגב צטט אותי אם אני אומר נכון, כשדיברנו בטלפון.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: דיברנו בטלפון, אמרת לי עוזי זה מסובך, אין הרבה כסף, אם
יבואו כולם זה יהיה הרבה מאוד, אנחנו ניתן קריטריונים נפרדים וניתן לציבור החרדי
בנפרד, ואז אמרתי תקשיב מיכאל, אתה תצטט אותי אם השיחה הזו הייתה או לא, תאשר
או לא תאשר, אתה יכול גם לשתוק, כן? ואמרתי לו תקשיב, הבעיה היא לא כלכלית מיכאל,
הבעיה היא אידיאולוגית, אין עניין לתת לציבור החרדי מטעמים שלא ניכנס אליהם. ואכן
ראש העיר פה בישיבת המליאה הבטיח, הוא אמר שאנחנו אנשים מיוחדים, כמו סליחה על
ההבדל, כמו הילדים האוטיסטים והמונגולים, זה חיוך מיוחד, אנחנו כל כך מיוחדים, הגדיר
אותנו ראש העיר, אנחנו צריכים קריטריונים מיוחדים כי אנחנו ציבור מיוחד ואכן הוא
הבטיח שאנחנו נקבל והוא ייתן, ומיכאל אמנם .. אמר פה במליאה, הגיע להסכמה עם ראש
העיר.
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: ההצעה בעינה עומדת היא תתקיים, לאכזבתך הרבה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: עכשיו, או קיי.
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: אבל תמשיך, אני מכבד אותך.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הייתה ישיבה עם אישיות בכירה ביוזמתו של מר מיכאל
מלמד ... תשמע, במשרד ראש העיר לאחר הנושא המלגות, וראש העיר שוב הבטיח, אגב גם
ראיתי את זה בתגובה של הדובר שאכן יתקבלו בעתיד הקרוב מלגות לציבור החרדי. זו
הייתה הבטחה, מספר הבטחות. עכשיו לענייננו, התקיימו מתוך המיליון ₪ הולכים להתבצע
בפועל רק 300 ₪ ,300 אלף₪. הבנתי מהגזבר שהגישו בערך, כל אחד יקבל 3,000 ₪, וכל
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
35
אחד, ולכן רק 300 אלף₪, הווה אומר, נתן פה רזרבה תקציבית שכבר אושרה, וראש העיר
לא מצא לנכון, ולא המנכ"ל, לבוא ולתת שוב לצאת באיזה הודעת פרסום על מנת להשלים
700 אלף₪ על מתנות לציבור החרדי. אלה העובדות. עכשיו אני רוצה לגעת בנושא התקציב,
בספר התקציב. אני לא כלכלן, אני לא רואה חשבון במקצועי, אני לא.., אני רק למדתי קרוא
כתוב ויש לי קצת הבנת הנקרא והנכתב. מעיון בספר התקציב, מעיון בספר התקציב, ואני
לא נכנס לנושאים מקצועיים כי אני לא איש מקצוע, גיליתי מספר דברים. אחד, התקציב
גדל משנת מ-2014, מ-2015 ל-14, עם קצת עומק, גיליתי שמספר הפעולות ירדו, כשלוקחים
במאקרו, כאשר שכר העובדים ו/או עבודות קבלניות עתידיות גדל. עכשיו זה דבר מוזר,
למה? בדרך כלל, ואני מברך על כניסת עובדים, ואגב בדרך כלל כשמתמודדים פה לאישור,
עובדים לאישור אני בדרך כלל מצביע בעד כי אני חושב שתוספת עובדים, לתת שירות טוב
יותר לתושבים זה דבר מבורך, אני גם בדרך כלל לא נובר מי הם ומה הם, כי אני בדרך כלל
סומך על שיקול של הדרג המקצועי שאכן העובדים נבחרו לפי כישורים ולא לפי קשרים
אישיים או פוליטיים כאלה ואחרים. הנקודה היא כזו, מבירור, לעיון יותר מעמיק, בדרך
כלל הפעולות כאשר הן גדלות, פועל יוצא, כנגזר מכך, מספר העובדים גדל, פה ראיתי מגמה
הפוכה, בהמון סעיפים הפעולות ירדו, כאשר שכר עובדים ועובדים גדל.
משתתף בדיון: השכר עולה כל הזמן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בסדר, אני רק אומר.
משתתף בדיון: שכר המינימום...
(מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: תעזוב אותנו.. לא יעזוב אותנו. עכשיו. זה בסדר, אנחנו
מסתדרים, אל תכניס כאילו יש משהו אני ואתה. אני הציבור ואתה.
שלום בן משה - ראש העיר: זה לא שוק עכשיו כרגע, לא.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: או קיי. עכשיו, אגב בעניין תרבות תורני הייתה נראית איזה
עלייה, זה האגף היחיד, המחלקה היחידה, שהורידו לה בין 90-100 אלף₪ פעולות, אבל איך
זה שיש עלייה, לקחו שני עובדים מתקציב מועדון נוער תורני ולקחו את השכר שלו ושמו
אותו במחלקה התורנית.
שלום בן משה - ראש העיר: תוקן, תוקן. תסתכל בתיקון.
משתתף בדיון: ועדת כספים.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הייתה טעות שהחזירו את ה-90 אלף₪?
2/2/2015 מיום 31/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס
36
שלום בן משה - ראש העיר: זה תוקן, תסתכל.
רחבעם חיים - גזבר העירייה: הוא מדבר על משהו אחר, הוא מדבר על ירידה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני מדבר איתך.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: הוא מדבר על העובדים.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, לא, אתה לוקח את הספר של הדברים כאילו זה המהות,
המהות לא שזה עבר לפה וירד לשם.
שלום בן משה - ראש העיר: איזה מהות?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: המהות שירדה 90 אלף₪ כדי להסוות, הביאו את מועדון
נוער תורני וצירפו את העובדים ואז זה נראה כאילו הגדילו גם לתרבות תורנית. אגב במאמר
מוסגר ייאמר שבנושא תקציב של שירותי דת או מבנה דת כמו מועצה דתית, זה נשאר כמו
2.200 מיליון₪ כי אין שמה לא שונות ולא משונות כי כנראה זה בסדר, שיישאר כמו שזה
ויגידו תודה לאל שנו
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]