פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 52/13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

1

עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 52/13

מיום שני, כ"ז באדר א', תשע"ו

7/3/2016

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט שכתובתו ni.ilhaayin.mu-www.rosh.

השתתפו:

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

2

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר

3. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

4. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

5. עומר שכטר - חבר מועצה

6. רזיאל אחרק - חבר מועצה

7. משה סיני - חבר מועצה

8. עומר רצון - חבר מועצה

9. אביבה שקד - חברת מועצה

10. אלכס קפלנוביץ - חבר מועצה

11 .עוזי אשוואל - חבר מועצה

חסרים:

1. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

2. סיגל שיינמן - חברת מועצה

3. עדי אביני - חבר מועצה

4. חנוך עוז - חבר מועצה

נוכחים:

1 .יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה

2. רחבעם חיים - גזבר העירייה

3. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

4 .משה כהן - מבקר העירייה

5 . דניאל יצחק- מנהל אגף ביטחון ופיקוח

6. צביקוסוור - חב' אורבניקס

7. רו"ח אופיק בוכניק

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

3

סדר יום:

1 .אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור תב"ר מס' 1717 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך, ע"ס

50,000 ₪במימון המשרד להגנת הסביבה ו- 21,429 ₪במימון עירייה

סה"כ תקציב 71,429 .₪

ב אישור תב"ר מס' 1859 עבור שיפוץ והצטיידות אולםספורט רבין, ע"ס

350,000 ₪במימון עירייה ו - 56,476 ₪במימון משרד התרבות

והספורט, סה"כ תקציב 406,476 .₪

ג אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת לקידום הסכם גג, ע"ס

8,400,000 ₪במימון משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם 12,850,000

,₪תקציב מעודכן 21,250,000 .)₪

ד. אישור תב"ר מס' 1278 עבור תב"ע ליד מגדל צדק גוש 5497 (חלקות

2199 ,2619 ,2022 ,2042) ע"ס 250,000 ₪במימון עירייה ו - 250,000

₪במימון רשות מקרקעי ישראל, סה"כ תקציב 500,000 .₪

ה אישור הגדלת תב"ר מס' 1012 עבור בית כנסת מתחם A מגרש 801 ,

ע"ס500,000 ₪במימוןהמשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120

,₪תקציב מעודכן 2,073,120 .)₪

2. אישור חוק עזר לראש העין (סלילת רחובות)(תיקון), התשע"ו- 2016 –

ירד מסדר היום.

3. אישור חוק עזר לראש העין (תיעול)(תיקון), התשע"ו- 2016 – ירד מסדר

היום.

4. אישור חוק עזר לראש העין (שצ"פ)(תיקון), התשע"ו- 2016 – ירד מסדר

היום.

5. אישור חוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ו -

2016 – ירד מסדר היום

6. אישור העסקה בעבודה נוספת לעובדת עירייה ר.ר (אגף חינוך

7. המשך דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2014 בהתאם להוראות סעיף 170

ג' לפקודת העיריות

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חברי המועצה אביבה שקד ומשה סיני

בנושא:

"קבלת תרומות".

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

4

תוספת לסדר היום

8. אישור תיקון סעיף 6.1.2 לפרק הנחות או פטורים בהתאם לתקנות

ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) התשנ"ג - 9931, לשנת הכספים

2016 אשר אושר ע"י מועצת העירייה ביום 8/6/15 פרטיכל מס 37/13

יחד עם צו הארנונה של המועצה בהתאם להנחה אשר אושרה בשנת 2015

כדלקמן

במקום - "השכר ממוצע במשק המדינה", יבוא - "אשר הכנסתם הכוללת

עולה על 10,000 ."₪

במקום- "ההנחה המחושבת תינתן על 100 מ"ר", יבוא - "ההנחה

המחושבת תינתן על 160 מ"ר הראשונים

לפיכך, הנוסח העדכני של הסעיף לאחר תיקונו יהיה כדלקמן:

"6.1.2 הנחות בהתאם לסעיף 2 לתקנות יינתנו ככלל למחזיקים בנכס

בהתאם לשיעורי ההנחה והתנאים הקבועים בתקנות. עם זאת מחזיקים

בנכס אשר הכנסתם הכו ללת עולה על 10,000 ,₪ההנחה המחושבת תינתן

על 160 מ"ר הראשונים בלבד היכן שלא קיימת בתקנות מגבלת שטח

היכן שקיימת בתקנות מגבלת שטח תחול המגבלה הקבועה בתקנות שאין

לחרוג ממנה".

9. אישור הארכת מינוי דליה קוטאיכדירקטורית מקרב נציגי ציבור בתאגיד

מים וביוב "עין אפק" עפ"י חוק תאגיד מים וביוב, התשס"א - 2001, כפוף

לאישור הוועדה לבדיקת מינויים שהקומה לפי סעיף 18 ב לחוק החברות

הממשלתיות התשל"ה - 1975.

10.אישור הארכת מינוי אלי שמואלי כדירקטור מקרב נציגי ציבור בתאגיד

מים וביוב "עין אפק" עפ"י חוק תאגיד מים וביוב, התשס"א - 2001, כפוף

לאישור הוועדה לבדיקת מינויים שהקומה לפי סעיף 18 ב לחוק החברות

הממשלתיות התשל"ה - 1975.

11.אישור ברק בן חיים מנהל מח' פיקוח עירוני כפקח עפ"י חוקי ע זר של

עיריית ראש העין.

21.אישור השתתפות הרשות בסך 1,000 ₪במימון עלות ההשתלמות השנתית

למנהלי מחלקות החינוך ברשויות המקומיות - 2016 לחברת המועצה

סיגל שיינמן.

הצעה להוספת נושא לסדר היום של חברי המועצה: אביבה שקד, משה סיני

ועוזיאל אשוואל בנושא: "הארנונה בעיר" (מצ"ב).

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה 52/13, לפני ישיבת

המועצה יש בקשה להצעה להוספת נושא לסדר היום של חברי המועצה אביבה שקד, משה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

5

סיני ועוזיאל אשוואל בנושא ארנונה בעיר. אם יש למישהו התנגדות להעלות את הנושא? אין

התנגדות.

שלום בן משה - ראש העיר: אני לא מתכוון לדון בנושא ארנונה היום, אני מתכוון לתת

עדכון בלבד. הדיון בנושא הארנונה על הבקשה נאמרה ולבקשה של עומר, של אלכס, כל

נושא הארנונה יעלה בישיבת הנהלה הבאה, ואחר כך יעלה בישיבת המליאה הבאה, בצורה

מסודרת לכן היום לא עוסקים בנושא הארנונה, אני אתן עדכון קצר ולכן אני מבקש לא

להעלות לסדר היום.

עומר רצון – חבר מועצה: אבל על פי החוק, היות והגיעו לפה נציגים וחלקם אתה בשיח

איתם, ואנחנו מאוד חשוב ואני יודע שאתה פועל ורוצה להגיע למצב של מבנה לפתרון, חשוב

גם שנשמע אותם אני חושב שיאה גם ואנחנו גם כמועצה וחברים פה לשמוע ולהזדהות עם

מה שהם מציגים, בסופו של דבר אני, הדברים יעברו דרך הדרג המקצועי ודרכך, ודרך

ההנהלה גם ודרך המליאה גם פה סביר להניח תוך חודש, חודש וחצי ואני חושב שתפקידנו

מראש לשרת ואפשר לשמוע נציג אחד או שתיים ואני חושב שלא יקרה כלום ותעדכן אחר כך

את מה שיש לעדכן. כי אני יודע שאתה פועל בנושא ואני חושב שלא צריך להשלות את

התושבים.

שלום בן משה – ראש העיר: אני לא רוצה זה לא נושא לדיון היום. לא אכפת לי לשמוע.

עומר רצון – חבר מועצה: זוגות צעירים עם ילדים קשה להם להגיע לפה כל יום. הוא צריך

לקבל את האישור.

שלום בן משה – ראש העיר: קודם כל אני רוצה להוריד מסדר היום את הבקשה.

משה סיני – חבר מועצה: רגע אבל יש לי על פי החוק יש לי את הזכות להסביר למה אני

רוצה להעלות את זה על סדר היום. כבוד ראש העיר וחברי המועצה נושא הארנונה הוא

נושא, פרומה יכולה לתת לך את התשובה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני רוצה לענות.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שניה הצעה לסדר מי שהגיש את ההצעה יכול

להסביר אותה מספר דקות, אם מישהו רוצה להגיב ואז מצביעים אם מוסיפים את זה לסדר

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

6

היום או דוחים את זה לישיבה אחרת מעבירים את זה לועדה אחרת וכדומה

עומר רצון – חבר מועצה: אפשר להתייחס לתושבים הם יותר חשובים מהפוליטיקאים. מה

הבעיה אולי נקרא לתושבים.

שלום בן משה – ראש העיר: אז אני מציע שאולי נשמע את התושבים.

משה סיני – חבר מועצה: תודה רבה.

שני פישר: אז בפעם השנייה, כבוד ראש העיר שלום בן משה, חברי המועצה הנכבדים, עובדי

העירייה ותושבים יקרים. שמי שני פישר אגמון בת 28 גרה כעת בגבעתיים. לפני כשנה

רכשתי דירה בת 5 חדרים בשכונת פסגות אפק בראש העין, שילמתי עליה במיטב כספי

1.700.000 אלף₪. אני נמצאת כאן היום ומדברת לפניכם כי אני מרגישה שזהו הזמן הנכון

והקריטי ביותר להגיד פה מסביב לשולחן זה מספר מילים שלא קשורות לפוליטיקה, שלא

קשורות לאופוזיציה וקואליציה, אני לא בוועד או במנהלת ואין לי חלק מנציגות התושבים,

אני פה כי נתתם לי את ההזדמנות לדבר אליכם באופן הכי נקי שיש, ובעיקר להגיד מספר

מילים בשם אלו שלא יכולים להגיד אותן, בשם שלו בן ה – 6 ואלון בן השנה, בשם אביב

ונועה בני ה – 3 ובשם הקטנה או הקטנה העתידיים של כל אחד מהדיירים העתידיים

בשכונה. כל מה שאנחנו רוצים והם רוצים זה שיהיה להם עתיד טוב יותר. בקיץ 2011 ישנתי

3 חודשים באוהל בשדרות רוטשילד בת"א, האמנתי במה שאני עושה, האמנתי במחאה

ובעיקר האמנתי ששומעים את זה אחיותינו. אמרו עלינו שאנחנו דור ה – X או דור ה– Y

אמרו שאנחנו דור שרוצה הכל ומהר, ולא מוכן לעבוד קשה ולהתאמץ בשביל זה, דור שרוצה

לקנות דירה רק בת"א, ולכן הוא בוכה, אז הנה אני וחבריי הם ההוכחה לכך שאנחנו לא

רוצים לגור רק בתל אביב, שאנחנו לא מפונקים ואנחנו עובדים קשה בשביל להשיג את

המטרות שלנו בחיים. במשך שנים מדברים על ההזדמנויות לדיור מוזל בראש העין, השכונה

הענקית שמתפתחת ותהיה העתיד של אזור המרכז. בהתחלה דיברו על שכונה, עכשיו זה

ברור לכולנו שהיא תכפיל את גודלה של הקיימת במטרה לפתור סוגיית יוקר המחייה והדיור

לזוגות הצעירים. אז אנחנו הזוגות הצעירים האלו שהאמינו לפרסומים אנחנו הגענו לעיר לא

כברירת מחדל, אלא האמנו שכאן יצמח השינוי האמיתי. בפרסומים וברושורים התפארו

הקבלנים שזה במרחק 20 דקות מתל אביב 12 דקות מערי השרון, שצירי התנועה קרובים

ופתוחים לכל הכיוונים וכמובן התחבורה הציבורית נותנת מענה מושלם לתושבים, שבשנים

האחרונות זוכה העיר לפריחה חסרת תקדים, חיי תרבות תוססים, מערכת חינוך שזוכה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

7

להישגים מרשימים, שישנם השקעות ענק בתשתיות, בחינוך, בסביבה ירוקה, בפיתוח מרכזי

הייטק ותעסוקה, במיצוב העיר כעיר צעירה שוקקת בטיפוח ערי אתרי פנאי ספורט וטבע,

אפשר לומר שהבטיחו לנו חלום, החלום שרצינו והוא לא תל אביב, אספנו שקל ועוד שקל

כדי להגשים את החלום הזה. אבל עם החלום הגיע גם שברו. לפני כשנה רבים החלו להיות

פעילים למען השכונה, שכונה שעדיין היתה בחיתוליה, עם הזמן שכרכשנו דירה גם בעלי

הצטרף, זה התחיל במאבק נקודתי להפחתת הארנונה הגבוהה שגילינו שאנחנו הולכים

לשלם ועל הדרך גילינו עוד ועוד תחלואות. חוסר תכנון משווע לעתיד השכונה, סדרי

עדיפויות תמוהים, העדר לוחות זמנים לפרויקטים, אי קבלת תשובות מספקות לשאלות

שונות ועוד ,ועוד. התחושה הכללית שקיבלנו היא שאתם בכלל לא רוצים אותנו, שאנחנו נטל

עול שאיש לא חפץ בו, אפילו שמעתי אותך בראיון בגלגל"צ אומר לא כל ראש רשות רוצה

יותר תושבים, יותר תושבים זה מורכב, זה נטל כלכלי, אתגר לא פשוט, הם באים לדרוש,

הם סוג של אוכלוסיה שלא מבינים מה קורה, אז רגע אנחנו לא דורשים שום דבר שלא מגיע

לנו, הן כתושבי העיר גם כעתידה והן כאזרחי מדינת ישראל אנחנו משלים מיסים ושומרי

חוק בסופו של יום קנינו דירה ולא כיסא בפרלמנט או בקבינט, לעיתים אני מקבלת את

המסר והתחושה שאנחנו והסכמי הגג נפלו עליכם מלמעלה, אבל גם אנחנו וגם אתם יודעים

שאין זה נכון, ההסכם נחתם בתקופת כהונתכם והאמת שלא אמור לעניין אותנו מה היה

קודם, אז ההרגשה היא שכל מה שאיכפת לכם זה להחזיק את תקציב העיר מעל המים,

שראש העין לא תיפול ואני מסכימה איתכם זה חשוב ואפילו מאוד, אבל בואו לא נשכח גם

אנחנו חשובים, התושבים שלכם, וילדינו העתידיים, דור העתיד של ראש העין, ושוב המסר

שאתם אומרים על כל יחידת דיור אנחנו משלמים 30 אחוז מתקציב העירייה שאין לנו, אבל

רגע אתם אלה שחתמתם מול המדינה על העסקה הזאת לא אנחנו, אתם התחייבתם לבנות,

אתם התחייבתם לדאוג לתשתיות ואם המדינה שגם מחויבת להסכם לא עומדת בהסכמים

ואם ההסכמים לא טובים, ויכניסו את ראש העין לבור כלכלי בגלל בניה חסרת מעצורים אז

אולי צריך רגע לעצור ולשאול, לשאול את השאלות הנכונות ולהגיע להחלטות הנכונות.

לשאול את השאלות אותן אנו התושבים שחרדים לגורלנו ולגורל ילדינו שואלים אתכם כל

יום איפה הרכבת והאוטובוסים, איפה הכבישים שיחברו א ותנו בצורה מהירה ונכונה

למקומות התעסוקה שלנו, איפה הרופאים שיטפלו בילדים שלנו? מי שומר עליהם מפני

הקרינה הסלולרית מול הגן שלהם? או קווי המתח שעוברים מעליהם? מי שומר שלא יפלו

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

8

מהמדרכות הרעועות והבורות בכבישים? ועוד, ועוד שאלות עולות מידי יום, שאלות שאינן

מקבלות מענה, או מקבלות מענה חלקי ומתחמק ללא לוחות זמנים ויעדים. ויותר מכל מי

יכול לענות על שאלה פשוטה למען כל האימהות שכבר גרות כאן בשכונה מידי יום נשאלות

אמא למה אתם כבר לא מגיעים לאסוף אותי מהצהרון? והתשובה היא בני עם הפקקים שיש

לא אספיק להגיע בזמן ואני חייבת לעבוד ולהישאר עוד שעה כי הארנונה פה הרבה יותר

גבוהה ממה שחשבנו. כבוד ראש העיר וחברה המועצה היקרים אני מוקירה על הזמן

שהקדשתם לנו, שלו אלון אביב ונויה הקטנים מקווים שגם. תודה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מודה לך על הדברים שאמרת מה שמך? שני קודם כל

דברים שאמרת דברים יפים ונכונים מרביתם, יש דברים שאת עדיין לא יודעת, אבל הדברים

שאמרת הם דברים שיוצאים מהלב ונכנסים ללב ואני מקווה שכל מי שנמצא כאן שומע את

מה שאמרת בתחילת הדרך, אנחנו לא עוסקים בפוליטיקה, עוסקים כרגע באנשים, באיכות

שלהם ובעזרה, זהו כל מי שפה. מתי את אמורה להיכנס לגור אצלנו?

שני פישר: ביולי הקרוב.

מיכאל לויט: ערב טוב נעים מאוד, חלקכם אני מכיר, חלקכם עוד לא, ראשית אציג את

עצמי שמי מיכאל לויט נשוי לשירן תושבת ראש העין מזה כ – 26 שנה, אבא לליאל, יואל בן

חודשיים. אגיד לכם את מה שאני רוצה להגיד בזה שאתאר לכם איך רכשנו את הדירה שלנו.

אני תושב חולון כל חיי גרתי במרכז, מבחינתי מרכז זה אזור תל אביב, חולון, כשרכשתי עם

אשתי דירה בראש העין הופתעתי וחששתי אמרתי שהיא לוקחת אותי לאזור רחוק, הרי

השומרון זה קרוב לכפר קאסם לא ידעתי לאן אני נכנס. בפעם הראשונה שהגעתי לעיר

נכנסתי לתוך יער, בהרגשה חשבתי שאני בשוויץ, שהתחלתי לחקור קצת על ראש העין אז

פתאום גיליתי שיש פה פרסומים לאני קונה בעיר שלי אמרתי לעצמי איזה יופי שיש עיר

שיודעת לכבד את התושבים שלה שמעודדת את התושבים שלה להישאר בה, שהצלחנו

לרכוש דירה חדשה בסופו של דבר ההפרש במחיר היה בסך הכל 70 ,80 אלף שקלים

שלוקחים את זה ביחס למשכנתא שזה 25 אחוז זאת אומרת שהיינו צריכים להוסיף עוד 12 ,

15 אלף שקל זה היה כל ההבדל. שרכשנו את הדירה לא שאלנו את הקבלן מה גודל של

הלובי, האם יש לנו חדר עגלות או חדר דיירים, לא שאלנו אותו אם יש 2 פירי מעליות או פיר

מעלית אחד, לא עניין אותנו באנו וסך הכל אמרנו לו תביא לנו את הדירה הכי זולה שיש לך

להציע לנו כי זה מה שיכולנו לרכוש. בסופו של דבר שרכשנו את הדירה וחתמנו על החוזה,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

9

אשתי היתה קורנת מאושר היא הצליחה להישאר קרובה לאמא שלה, בעיר שהיא מכירה

ויודעת והיא היתה בטוחה שהחינוך שהילד שלנו יקבל והילדים שיבואו אחריו יהיה

מהטובים שיש בארץ, היא תוצר של מערכת החינוך הזאת ועם יד על הלב לא בגלל שהיא

אשתי, אם היא צמחה מפה אז אשרכם כל מי שנוגע בדבר. בשורה התחתונה חשוב להבין

אנחנו משלמים את התעריף מהגבוהים שיש בעיר, כפי שמשלמים הבתים הפרטיים על אותם

שטחים משותפים, התוצאה של כך היא דירה של 120 מ"ר נמדדת כ– 170 וכ– 180, זאת

אומרת סכומי הארנונה שאנחנו משלמים הם 1600 ו– 1800 ₪לחודשיים אלה סכומים

מטורפים, זה אומר שבטווח הארוך לא אוכל להרשות לילד שלנו לא חוגים, ולא שיעורים

פרטיים ולא כל דבר שהוא מעבר לנצרך כי פשוט אין, כי 1600 שקלים לחודשיים זו משכנתא

שניה. התוצר היותר גרוע של זה הוא שבסופו של דבר אני ושירן לא נוכל להמשיך לגור בראש

העין, פשוט לא יהיה לנו איך. אם ראש העין מעודדת את התושבים שלה להגיד אני גר בעיר

שלי אז היא צריכה לדאוג לתושבים שלה, וזו הדרך, זה הסיפור שלי וזה העתיד שלנו הוא

תלוי בכם, ההחלטה שלנו, העתיד שלנו הוא בידיים שלכם. תודה.

אילן שתיווי: אני אילן שתיווי מכירים אותי קצת בעיר. אני לא תושב חדש אני תושב כבר

16 שנה בראש העין, גר במשכנות המוסיקה, ומשכנות המוסיקה זו שכונה חדשה בותיקה

שלמעשה חברת אפרידר בנתה אותה, והכל טוב ויפה היה, היה בסדר הכל טוב ויפה שילמנו

ארנונה ואף אחד לא התעסק בארנונה, לא הסתכלתי אפילו על תלוש הארנונה, עד לינואר

2014, שאז קיבלנו מכתב רשמי מהעירייה עם תוספת של עוד 40 מ"ר לארנונה, ואז זה

התחיל נפגשנו עם שלום, נפגשנו עם כל חברי המועצה שהיו והם גם כן הופתעו כמונו גם כן

לא הבינו מה קורה, נפגשנו עם הגזבר, ובסוף הבנו שהחליטו לממש את שיטת החישוב בראש

העין שהיא ברוטו, ברוטו על מה שנקרא אנחנו התושבים תושבי משכנות המוסיקה ואז

קיבלנו את החיוב הזה שזה תוספת של עוד 400 שקלים, אנחנו גם כן זוגות צעירים, גם

אנשים שקשה להם לגמור את החודש ובשבילנו עוד 400 שקלים בחיוב הארנונה זה גם כן

יותר מידי, ומאז התחיל מה שנקרא מחאת הארנונה בראש העין. אני שמח היום באמת

שהתושבים החדשים נחשפו לעניין, אני שמח שכולם יודעים היום מה זה ארנונה בראש העין

ובזה לפחות הצלחתי אבל לא הצלחתי ובזה אני נכשלתי שעד עכשיו לא קרה כלום בנושא

הארנונה בראש העין, זאת אומרת העירייה עדיין בשלה, היא לא מוכנה לגעת ולדבר על

השטחים המשותפים, יכול להיות שהיא תדבר ובצדק על כל הנושא של הארנונה בפסגות

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

10

אפק ותעשה הנחה או תעשה משהו כדי שזה יהיה זול יותר, אבל השטחים המשותפים לא

אנחנו משלמים ועוד הכי אבסורד שבאזור א' שזה אנחנו, אנחנו משלמים יותר מהתעריף של

הדירה, זאת אומרת על השטחים המשותפים אנחנו משלמים 48 ₪למ"ר ועל השטחים שאני

גר בהם אני משלם 42 ₪זה גם כן סוג של אבסורד, זה סעיף שנוסף שם לצו הארנונה ועל זה

אני ממשיך את המחאה שלי, ואני פונה אליך ראש העיר, זאת אומרת גם אם אתה רוצה

לעשות משהו בפסגות אפק וזה בצדק רב ואני באמת ליבי איתם אתה צריך לדעת ולחשוב על

הנושא של השטחים המשותפים, לא יתכן שאנחנו נשלם תעריף מלא או תעריף אפילו יותר

יקר על שטחים משותפים, אני לא גר בחדר הזבל, אני לא גר בחדר המשאבות, אנחנו גרים

בדירה שאפילו מרפסת השמש אני משלם עליה, על מחסן שהוא למטה אני משלם, כל

השטחים האלה אנחנו משלמים עליהם תעריף מלא וזה לא יתכן. לא עיריית ראש העין

הייתה עירייה איתנה והיא תישאר עירייה איתנה, גם אם אנחנו נשלם פחות על התעריפים

האלה. התחילו לחייב אותנו רק לפני שנתיים עד לפני זה אף שטח משותף אף מרפסת לא

חויבה בראש העין לפני כן וזה בדוק, והתחלתם לפני שנתיים עם איזה 200 ,300 דירות וזהו

ועדיין עוד לא אוכלסו פסגות אפק מלא ועדיין אפשר לשנות את זה, ומומלץ לעשות את זה

עכשיו.

שלום בן משה – ראש העיר: תודה רבה לכם, אני רוצה 3 הערות, אני אתן למשה הזדמנות

להסביר מה שהוא מבקש. שלוש הערות, הערה ראשונה אני כן הייתי בין אלה שהסכמתי

לזוגות צעירים בעיר, אני לא רוצה להגיד מי לא הסכים, אבל אני אמרתי בכל הדיונים שאני

מסכים ומקבל באהבה את מחיר למשתכן ומחיר מטרה שהתחיל אצלנו שהתכלית שלו

להביא זוגות צעירים לעיר, אמרתי את זה מעל כל במה, בכל הזדמנות אחד. שתיים רוצה

לומר לכם שמאז 2014 ,15 ו- 16 לא עלתה הארנונה בעיר בכלל לתושבים, לא העלינו את

הארנונה בעיר לתושבים 2014, 15 ו- 16. דבר נוסף הארנונה הקיימת היום הגובה שלה נקבע

בצו הארנונה בשנת 2010 גם כן הוגדר, ולכן אני חוזר על מה שאמרתי בהתחלה, אני הבאתי

את העניין הזה לוועדה לאנשי מקצוע, הם בוחנים את הסוגיה הזאת, יהיה דיון בהנהלה,

משה צריך להיות בהנהלה של העיר שהיא נושאת באחריות על העניין, על כל האפשרויות

והמשמעויות, בתום הדיון בהנהלה שתהיה בעוד שלושה שבועות בערך הנושא יבוא למועצת

העיר לאישור תובא הצעה למועצת העיר. עד כאן זה מה שיש לי לומר לכם מי שרוצה

להמשיך להישאר שיישאר ואם לא שיהיה לכם כל טוב משה בקשה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

11

משה סיני – חבר מועצה: כמה הערות בקצרה, שוב ערב טוב לכולם. קודם כל אני רוצה

להעריך אותך שלום על זה שבאמת נתת לתושבים את זכות הדיבור, והם אמרו דברים חלקם

לפחות דברים קשים, ואני אומר את זה לא בציניות כל הכבוד לך, פעם ראשונה שאני רואה

שאתה נותן אפשרות לאנשים פה בציבור לדבר, צריך להעריך את הדבר הזה ולהגיד לך

באמת תודה, אני חושב שבאמת שתושבים מגיעים זה נבון מאוד לתת להם את האפשרות

לדבר מליבם. הדבר השני דיברו כאן דברים מאוד, מאוד מרגשים אותי לפחות הם ריגשו,

אני מתרגש מזה שבאמת מגיעים זוגות צעירים לעיר, שמגיעה אוכלוסייה חדשה, אין לי שום

ספק שזה צעד חשוב, זה נותן אנרגיות חדשות לראש העין, חברה צעירים שירותי בצה"ל,

באמת עושים את הדברים נפלאים ואני רוצה לומר לכם שאני לא יודע איזה רושם קיבלתם

אבל אין לי שום ספק שאין כאן אחד במועצת העיר שלא חושב שאתם נכס לעיר, ולא נטל

לעיר ובתור נכס צריך לטפל בכם, לטפח אתכם ולחזק אתכם, ולתת לכם את האפשרות

להוביל מהלכים ולהיות גם בהנהגה בעתיד, בהיבט הזה אני בטוח שתמצאו את מקומכם,

וגם אם יש קשיים בהתחלה אתם ביחד נצליח להתגבר. הדבר השלישי שאני רוצה לומר

שאני מבין ממה שאתה אומר, ואני גם מברך על זה, שיש פה חשיבה בהנהלת העיר ללכת

לקראת התושבים החדשים וגם לתת להם הנחה מסוימת, ואני לא משותף, מאחר ואני לא

בתוך הקואליציה, אין לי שמץ של מושג מה נרקם פה, אבל אין לי שום ספק שאם זה יהיה

מהלך כזה זה מהלך מבורך, אני רק רוצה שלא נשכח לטפל בצורה אינטגרטיבית בכל תושבי

העיר, בהיבט הזה, כמו שאמר פה ידידי אילן על נושא של משכנות המוסיקה צריך גם

לחשוב, יש שכונה נוספת בצומת קאסם בלב ישראל שגם עליה צריך לחשוב, זאת אומרת לא

לפלח את זה עכשיו לטפל בבעיה הנקודתית אלא להסתכל בראיה כוללת, כי אחרת מה

שיקרה אנחנו נמצא את עצמנו במשך שלוש שנים יושבים כאן עם סוגי אוכלוסיות שונות

שמגיעות וכל אחד בא עם הבעיות, ועם הקשיים ועם המצוקות, ואנחנו נצטרך להסביר כל

הזמן שכן חשבנו עליכם, לא חשבנו עליכם אז בקשה לפני שמתקבלת החלטה נוספת במועצת

העיר תסתכלו בראיה אינטגרטיבית על כל השכונות, ועל כל האוכלוסיות החדשות שאמורות

להגיע לכאן, ולקבל החלטה גורפת לגבי כולם, לא בצורה נקודתית לגבי ציבור כזה או אחר.

תודה רבה.

שלום בן משה – ראש העיר: אוקיי תודה רבה לכם.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

12

1. אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור תב"ר מס' 1717 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך, ע"ס

50,000 ₪במימון המשרד להגנת הסביבה ו - 21,429 ₪במימון

עירייה, סה"כ תקציב 71,429 .₪

ב אישור תב"ר מס' 1859 עבור שיפוץ והצטיידות אולם ספורט רבין

ע"ס 350,000 ₪במימון עירייה ו - 56,476 ₪במימון משרד התרבות

והספורט, סה"כ תקציב 406,476 .₪

ה אישור הגדלת תב"ר מס' 1012 עבור בית כנסת מתחם A מגרש 801 ,

ע"ס500,000 ₪במימון המשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120

,₪תקציב מעודכן 2,073,120 .)₪__________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר מס' 171 עבור הטמעתעקרונות במערכת החינוך

על סך 50 אלף שקל במימון המשרד להגנת הסביבה ו- 21,429 ₪במימון עירייה, סה"כ

תקציב 71,429 .₪

עומר שכטר – חבר מועצה: יגאל אתה אמרת 171 וזה 1717.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: 1717 נכון

(קהל יוצא)

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יש לכם את דברי ההסבר, אם צריך הסבר נוסף. אפשר לעבור

על התב"רים ולראות איזה תב"ר אתם מעוניינים לדון בו ואז להצביע על כל התב"רים או

לעבור תב"ר, תב"ר, מה אתם רוצים?

משה סיני – חבר מועצה: בואו נעבור תב"ר, תב"ר אתה מקריא ממילא את התב"רים לא.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: מה שכתוב פה אגב, עכשיו קבוצת תושבים מתנקזים הכוונה

מתנקזים ותו לא, הכוונה זה לא הכשרה לכניסת עובדים דרך ...

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: לא, לא מתנגדים בלבד. לא הבנתי משה.

משה סיני – חבר מועצה: להקריא תב"ר, תב"ר אם יש שאלות לגבי תב"ר אנחנו נעצור

אותך.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר 1859 עבור שיפוץ והצטיידות אולם ספורט רבין

על סך 350 אלף₪ במימון עירייה, ו – 56,476 ₪במימון משרד התרבות והספורט, סה"כ

תקציב 406,476 ,₪זה שיפוץ אולם ספורט רבין בעיקר זה הפרקט, רוב ההוצאה שם ותיקון

קצת של הגג. אישור הגדלת תב"ר מספר 1222 עבור מנהלת לקידום הסכם גג על סך

8,400,000 ,₪במימון משרד הבינוי והשיכון, תקציב קודם אגב היה 12,850,000 ₪שבו היה

השתתפות של העירייה הפעם זה לא בהשתתפות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

13

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: יש לי שאלה יו"ר ועדת כספים לא צריך להיות נוכח בכל

הנושא שאנחנו מאשרים?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: לא, פרוטוקול ועדת כספים מאושר לא חייב.

שלום בן משה – ראש העיר: החידוש בזה שאנחנו מעתה ואילך לא משתתפים בתשלום

המנהלת תשלום מנהלת הוא רק ממשרד השיכון בלבד.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: רציתי לשאול עבור מה כל הכסף בערך 8,400,000 זה

שלום בן משה – ראש העיר: א' זה שנתי, דבר שני זה עבור כל היועצים למיניהם, בודקי

התכניות, יועצי הנוף למיניהם וכדומה שכולם בלי יוצא מן הכלל מאושרים על ידי משרד

השיכון, יש רשימה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: זה לא עובר דרך החברה הכלכלית קודם כל?

שלום בן משה – ראש העיר: לא קשור לחברה הכלכלית בכלל.

אביבה שקד – חברת מועצה: זה רק עבור יועצים מומחים + התקשרויות?

שלום בן משה – ראש העיר: כל מי שמופיע ויש הסכם, יש בהסכם נספח.

אביבה שקד – חברת מועצה: זאת אומרת זה לא קבלנים זה יועצים מומחים? תסבירו את

זה, זה יועצים מומחים.

שלום בן משה – ראש העיר: זה רק היועצים ומה שמופיע בנספח שראיתם אותו פעם אחת,

פעמיים שלוש, מאושרים זה עבורם הם עובדים פר שעה, ומקבלים כסף פר דיווח, זה עובר

כרגע אישור של משרד השיכון בירושלים חוזר לת"א , חוזר לפה, זה עובר דרך ארוכה מאוד.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אגב מי אחראי על קבלת העובדים האלה? הם מוגדרים

שכירים?

שלום בן משה – ראש העיר: הם יועצים הם לא עובדי עירייה, ולא שכירים ולא כלום.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם עוברים דרך העירייה, העירייה ממנה אותם, העירייה

חותמת איתם הסכמים, זה עובר דרך היועצת המשפטית, עושים הסכמים.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: איך מקבלים אותם טכנית, כלומר מי יושב איתם אומר תשמע

אני רוצה להעסיק אותך מי?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בשלב הראשון בשנה הראשונה אנחנו קלטנו את היועצים

שהיו ב – A ו– B שהיו דרך משרד השיכון קלטנו אותם המשכנו לעבוד איתם, כדי לא לפגוע

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

14

בכל תהליך התכנוני, מכאן ואילך אנחנו עושים הליך של נוהל של יועצים, כלומר 3 הצעות

מחיר.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אה ממש מכרז לכל דבר ועניין.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הצעות מחיר.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הליך מעין מכרזי.

עומר רצון – חבר מועצה: אני היה מאוד חשוב לי להתייחס למנהלת, אני מבין לגבי

התקציבים שאנחנו מאשרים מאיפה מגיעים התקציבים ומה קורה, לי יש תחושה ואני

העליתי את זה ועד היום לא קיבלתי תשובה משום מה, אני מקווה שבסוף אני אקבל

תשובות מראש העיר זה מה שקורה בסוף אני אצטרף לפנות לראש העיר. אני חושב שחברינו

היקר פה סגן ראש העיר בנגה הוא יו"ר המנהלת מטעמך, אני גם חבר במנהלת, דרשתי

תשובות, לפני דקה היו פה חברה צעירים שבאמת העתיד שלהם לכאורה הוא גם תלוי

בהתנהלות שלנו.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הוזמנת לבוא.

עומר רצון – חבר מועצה: תן לי להשלים.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: לא אתה אל תגיד לי ביקשתי ולא קיבלתי תשובות.

אתה יכול להרים טלפון לקבוע פגישה תבוא תקבל את כל התשובות שאתה רוצה.

עומר רצון – חבר מועצה: שמעתי בנעימות את מה שאתה אומר ואני רוצה להשיב. בנגה זה

לא משהו אישי ותתחיל להבין שאנחנו צריכים לעבוד בשקיפות ציבורית, המידע האישי שלך

הוא אישי, אני רוצה בכתב, אני לא רוצה להגיע אליך לסיור. ידידי עם כל הכבוד אתה מחויב

לענות לי.

(מדברים ביחד)

עומר רצון – חבר מועצה: אני בחיים למדתי להתאים את עצמי כי באמת יש לך גם סגנון וגם

טון בוא תוריד את הטונים לא צריך לצעוק.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הוזמנת תפסיק לשקר, אתה משקר.

עומר רצון – חבר מועצה: אני אמרתי שלא הוזמנתי?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: כתב לי מכתב וקיבלת תשובה מנומסת נקודה.

עומר רצון – חבר מועצה: ראש העיר אני חבר במנהלת.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אתה חבר בצוות ההיגוי לא במנהלת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

15

שלום בן משה – ראש העיר: סליחה רגע, סליחה. עומר סליחה,

עומר רצון – חבר מועצה: אין לי עניין לצאת איתך לטיול אני רוצה תשובות לציבור לא

בשבילי. אתה לא נותן תשובות אתה מדבר עם עצמך.

בן ציון בית אור: אדוני הוזמנת לקבל תשובה.

עומר רצון – חבר מועצה: לא רוצה לבוא איתך לסיור, לא רוצה לשמוע אותך 4 שעות רוצה

שתיתן לי בכתב התייחסות עניינית.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: תשכח מזה.

עומר רצון – חבר מועצה: אני אפנה לראש העיר. בשקיפות מלאה זה מחויב לציבור. אני

מבין בנגה שיש לך 3 תפקידים ו– 3 מוקדים שאתה במזכירות אני מבין, תוריד את

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אתה עוד פעם משקר, אתה פעם שלישית אומר שיש

לי 3 תפקידים וזה שקר, שקר

עומר רצון – חבר מועצה: במנהלת, חברה כלכלית ופה סגן בכיר לא יודע מה זה סגן בכיר.

שלום בן משה - ראש העיר: מה זה קשור בכלל.

עומר רצון – חבר מועצה: את יודעת למה אני מתייחס כי באמת בסוף הדברים תקועים ואין

נראות ואין שקיפות, למה.

שלום בן משה – ראש העיר: עומר סליחה תסלח לי אתה חבר הנהלה יכולת לשאול את זה

בהנהלה.

עומר רצון – חבר מועצה: שאלתי ראש העיר העברתי אליך בכתובים.

שלום בן משה – ראש העיר: סליחה רגע, היה דיון בהנהלה, מה זה המנהלת וכדומה אפשר

להסביר לך, תקבל תשובה בכתב די מספיק, תקבל תשובה בכתב. רק רגע תשובה. תרשה לי

שניה. תקשיבו לי המנהלת הזאת אמרתי לכם 70 פעם אתם שומעים כספים חושבים שפה

עכשיו כרגע מתפזרים כספים, ולוקחים יועצים וכדומה הכסף הזה כולו כסף של משרד

השיכון, הוא מועבר בצורה מאוד מסודרת, תחת בקרה רצינית, רק אחרי שזה מתבצע, כל מי

שמגויס עכשיו כרגע מגויס, אנחנו לקחנו את כל היועצים שנכנסו לקדנציה הזאת הקודמת

כדי לא לפגוע בכל המערכת ... עם הזמן הוספנו אנשים ומי שלא התאים הלך, יש נוהל מאוד

מסוים, מי שמתעניין בזה זה לא הדיון עכשיו, הדיון על נושא מסוים.

עומר רצון – חבר מועצה: שלום זה לא אומר אלכס או עוזי אשוואל זה תושבים שלא

מעודכנים במה שקורה שאין להם לוחות זמנים זה לא אני, אין לי בעיה אני אשיג את זה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

16

עוזי אשוואל – חבר מועצה: יש לי בעיה שאני לא יודע. אני רוצה לומר ככה אני שמעתי את

עומר ואת מר בנגה והאמת שאני מבין לליבם כי אני לא פשוט צועק ואני חש כך, אני חש כמו

שניהם מה זאת אומרת? למה אנחנו מגיעים בכלל לבעיה פה? אני חושב שמן הראוי חלפה

שנה של המנהלת, כן על כמה על 12.850 זה הרבה כסף מן הראוי לתת לנו. אני מציע ככה

נאשר את התקציב השנתי החדש בהתניה שעד הישיבה הבאה אנחנו נקבל את התקציב

הקודם בכתב לא בעל פה, הוצאות, הכנסות, אגב לא בושה כולל שם של עובדים, כי אין פה

צנעת הפרט זה לא משרד הרווחה או משהו, זה להיפך יהיה להם פרסום נדע שהם עובדים

נזמין אותם לעבודות אחרות. אני מציע ואז, אגב ואז לא תהיינה שאלות.

שלום בן משה – ראש העיר: עוזי גם מרביתם תסירו לכם מהראש שפה מתנהל משהו,

מרביתם עובדים בחברות רציניות, והחברות שולחות אותם בחצי משרה, רבע משרה פר זמן,

פר שעה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: הרי אנחנו, תן לי לסיים משפט אם אנחנו רלבנטיים אנחנו הרי

רלבנטיים למה להצביע? זה לא הוגן שלא נהייה רלבנטיים לקבל דו"ח בסוף שנה חברה

הצבעתם על 12,500,000 מיליון, בואו תראו מה נעשה בו. אם לא עושים לנו את זה גם בלי

שנבקש זה אומר חברה אנחנו פשוט רוצים להשתמש בכם. אנחנו נקבל החלטה שמאשרים

את זה בהתניה שעבור השנה שחלפה עד יום הקמת המנהלת נקבל את כל הדו"ח בכתב לא

בעל פה, דו"ח פרטני הוצאות והכנסות כפוף להתניה בקיצור.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: המנהלת, מה שהוא אומר שהמנהלת זה לא גוף חיצוני המנהלת

זה כמו אחת המחלקות בעירייה שיש לה תקציב היא חלק מהתקציב.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אבל מה שחשוב זה לא רק התקציב שהיה ומה עשו

איתו אלא מה עושים עם התקציב הזה עכשיו וזה מה שצריך להיות עכשיו בדיון.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: יש פה תחושה כאילו מישהו מסתיר משהו, אף אחד לא מסתיר

כלום, תביאו את זה לישיבה הבאה, זה לא כזה מורכב, אתם עוברים על דו"חות בנגה תביאו

בישיבה הבאה.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הכל שקוף, הכל שקוף.

שלום בן משה – ראש העיר: עוזי הבקשה שלך לגיטימית, הבקשה שלך לגיטימית.

(מדברים ביחד)

שלום בן משה – ראש העיר: נתתי תשובה לעוזי אמרתי שעוזי מכל דברי ברבור שהיו פה,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

17

עוזי אמר דברי טעם, לא אמרתי הפעם, אמרתי אמרת דברי טעם לא הפעם. התשובה שלי

היא שאנחנו בדיון נקיים דיון, נציג לכם דיון.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לא צריך דיון תן לנו בנייר אני אלך לרו"ח הוא יסביר לי.

שלום בן משה – ראש העיר: תקבל בכתב.

עומר רצון – חבר מועצה: אתה אומר דברים שלא עומדים בהם.

שלום בן משה- ראש העיר: אתה עוד פעם מתפרץ ומפריע לי עשה לי טובה תהיה מנומס.

עוזי אתה תקבל בכתב, כל מועצת העיר תקבל בכתב. אמרתי אמרת דברי טעם עכשיו. אנחנו

נעביר לכם את ההוצאות, את התשלומים שהועברו למנהלת לגבי כל האנשים במנהלת, זה

לא סודי, זה גלוי, זה שוקף זה אנשים ידועים, יודעים מה הם עושים עכשיו כרגע מה שהיה

מתחילת השנה, מהתחלה ועד סוף שנת 2015. כמה קיבלו, מה עשו, עם השמות עם הכל

תביא את זה לרו"ח שיבדוק את זה.

משה סיני – חבר מועצה: אני לא רוצה להיכנס לגופם של אנשים אבל לגופו של עניין,

תקציב המנהלת הפעולות, ההוצאות, ההכנסות, המאזן כל הדברים האלה מי האחראי

עליהם ואיך זה מתנהל, זה מתנהל בתקציב העירייה?, זה מתנהל במשרד הבינוי והשיכון

איך זה עובד מישהו יכול לתת רק הסבר.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני אסביר כן. יש תב"ר.

עומר רצון – חבר מועצה: כל מה שהוא אומר כתבתי במייל.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: יש תב"ר של המנהלת שיש לו מספר מסוים אפילו נאמר פה

1222 הוא מנוהל עקרונית הביצוע מנוהל על ידי המנהלת, הבקרה שלנו של מחלקת פיתוח

הכל נעשה בתאום זאת אומרת הם מקבלים הזמנות מהעירייה יש חוזים של העירייה

הביצוע נעשה על ידי המנהלת. ראש המנהלת שרון מויאל הוא מונה גם כן על ידי מכרז.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: עשינו הליך.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הליך ארוך.

אביבה שקד – חברת מועצה: הוא כמו ראש אגף לכאורה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כן אפילו יותר.

משה סיני – חבר מועצה: זה חשוב יש לו הרשאה תקציבית לחתום הוא חותם ראשון, אתה

חותם איך זה עובד?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

18

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הוא רק מאשר, הוא מאשר את הביצוע העבודות זה מגיע

אלינו, האישור, החתימה הסטטוטורית זה של העירייה, של הגזבר, של ראש העיר. מחוץ

למהנדס העיר שהוא חותם.

משה סיני – חבר מועצה: איפה זה משתקף הפעילות הזאת, כל ההוצאות, הכנסות,

החתימות.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בתוך התב"ר.

משה סיני – חבר מועצה: עזוב תב"ר, איפה זה משתקף בדיווח לתושבי ראש העין, ודיווח

לחברי המועצה איפה זה משתקף יש איזה שהוא משהו מאזן, יש איזה שהוא דו"ח עירוני,

דו"ח חצי עירוני, דו"ח של המנהלת, דו"ח משותף.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: למשל היום מפעילים יועצי תכנון או יועץ תפאורה אני יודע

מה זה העבודה שהוא מגיש, אם יש לנו היום.

משה סיני – חבר מועצה: מה שמשתקף שלום זה שצריך לעשות איזה שהוא נוהל מסודר

שיהיה דו"ח מנהלת שבו יהיו כל הנתונים יובא לחברי המועצה, יובא לציבור, ובא לציון

גואל לא צריך להתווכח על זה בכלל.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: על המנהלת חלים כל חוקי העיריות נקודה.

משה סיני – חבר מועצה: אבל רזי תקציב העירייה אני יכול לקרוא, את דו"ח המנהלת אני

לא יכול לקרוא אין לי אותו.

עומר רצון – חבר מועצה: אני לא רוצה להתייחס לנושא, יש לי התייחסות עניינית לנושא

הזה, לא אמרתי סתם לא התעקשתי סתם. יש את הנושא של נגיד של מנהל, אני בכלל עניין

אותי סיני דיבר על תקציב, שאני מאמין שבאמת הדרג המקצועי עובד אבל ביקשנו כמו

שמשה אומר יש באמת תקציב רואים זה לא סודי, ולא חשדתי ואין לי חשדות באיש שלא

יובן משהו, מישהו כנראה רץ עם עצמו. אני שאלתי יש מנהל אכלוס, מנהל אכלוס יש

למנהלת הזאת? איפה מנהל האכלוס מכירים אותו? אני חבר מועצה אין לי מוזג, אתה יודע

מי זה מנהל אכלוס אתה באופוזיציה, אתה יודע מי זה מנהל אכלוס אתה בקואליציה, רוצה

לדעת דברים בסיסיים לציבור, יש הרבה שאלות שאפשר למנוע אותם, אז מה אומרים לך

טוב תגיע, אני לא רוצה להגיע.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אולי נקים ועדת רשות שתהיה מורכבת מחברי מועצת העיר.

שלום בן משה – ראש העיר: הנושא הבא הלאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

19

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר 1278 עבור תב"ע ליד מגדל צדק בשטח של 32

דונם בגוש 5497, חלקות: 2199 ,2619 ,2022 ,2042. 45 דונם. על סך 250,000 ₪ במימון

עירייה ו- 250,000 ₪במימון רשות מקרקעי ישראל, סה"כ 500,000 .₪

רחבעם חיים – גזבר העירייה: המלל השתנה פה תעדכן אותנו חלק לא מודעים.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: כי פשוט לא רצינו, זה עבור תב"ע בית ספר שדה, אבל זה לא

רק בית ספר שדה יש לו כל מיני אלמנטים, לא רצינו להגדיר משהו כרגע ספציפי.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: מה זה דיור מוגן?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כרגע מאושר, בגלל זה שינינו את המלל אני תיכף אקריא

את זה מדויק, כרגע מאושר תקציב לתכנון אותה חטיבת קרקע בת 45 דונם שנמצאת בגוש

5497, חלקות 2199 ,2619 ,2022, ו– 2042 זה ליד מגדל צדק, איפה שהיה מיועד הקאנטרי

אז אנחנו שינינו את המלל ולא התייחסנו לתוכן התב"ע מכיוון שממילא כשהתב"ע הזו תוכן

היא תבוא לאישור בועדת המשנה וכל אחד יוכל להתייחס לזה.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אבל תתנו עדכון לפני זה חברה מה רוצים.

משה סיני – חבר מועצה: כמה שאלות בוא נעבור אחד אחד.

שלום בן משה – ראש העיר: השטח הזה נמצא בעליה מכיוון מגדל צדק, אני אסביר לכם

תקשיבו אליי, השטח הזה נמצא מתחת לקבר שייח שאתה עולה למעלה אחרי המצבה יש

שם שטח שהוא חלק מהמחצבה הוא לצערי הרב כבר שנים הפך להיות לבור שאליו זורקים

כל הקבלנים מכל העולם את כל הגועל נפש שיש. עכשיו השטח הזה הוא שטח של העירייה,

הוא לא חלק מהפארק הלאומי מהגן הלאומי, וכרגע הוא מתוכנן, הוא כרגע כשטח חקלאי

זה אחד המקומות היפים שיש בעיר, אנחנו רוצים להביא את זה למנהל לעשות שינוי תב"ע,

כדי לקבל אישור זה מה שפעם רצו לעשות קאנטרי קלאב אם אתם זוכרים, ... בשם חאלד

שרצה לעשות שם קאנטרי קלאב זה השטח הזה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: זה הדיור דיור מוגן לכן הזכיר לי קצת.

שלום בן משה – ראש העיר: כן, כן יש שם 45 דונם ברוטו שטח יפה מאוד, ואנחנו רוצים

להפוך אותו שיהיה מקום יפה לתכנן בו, אנחנו בכוונה מעבירים לוועדה המחוזית מכלול של

דברים כדי שתהיה לנו אופציה שלא נהייה מוגבלים, לעשות שם בית ספר שדה, לעשות שם

כרגע אולי דיור מוגן.

אביבה שקד – חברת מועצה: יש כבר החלטה על זה או שזה רק רעיונות אני רוצה להבין?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

20

שלום בן משה – ראש העיר: עוד אין החלטה, זה ייקח זמן עד שיעשו שינוי תב"ע זה תהליך

ארוך אבל צריך להתחיל אותו כי המקום כמו שנמצא כרגע זה פשוט קטסטרופה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: זאת אומרת כל זה עכשיו התקציב, ההכנה לקראת הגשה

לוועדה המחוזית?

שלום בן משה – ראש העיר: נכון לעשות תכנון כללי כדי להביא אותו לוועדה המחוזית,

למקומית ואחר כך למחוזית כדי שהיא תאפשר לנו עכשיו כרגע לגאול את המקום הזה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: נניח שהיא אישרה הלאה מה אתה הולך לעשות.

משתתף בדיון: הקרקע עצמה שייכת לעירייה?

שלום בן משה – ראש העיר: לא של העירייה של המינהל.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: הייתה פגישה עם מנהל מקרקעי ישראל, לכן הכנסנו את

ההשתתפות 50 אחוז, מהנדס העיר בדיוק ישבנו אצל, גיבשנו יחד איתם מה הפרוגרמה

הרעיונית שניתן לעשות שם ביניהם אתרים שתומכים בפארק הלאומי כמו בית ספר שדה,

מלונית כזאת ודברים אחרים, כולל דיור מוגן, כולל גן חי כזה, כולל אלמנטים שהם

משתלבים ביחד עם רשות הטבע והגנים, גם רשות הטבע והגנים שותפה לתהליך הזה, הם

צירפו יועץ שלהם לנושאים תיירותיים אנחנו מגבשים את הרעיון, הכוונה היא שאנחנו קודם

כל. היתה איזה שהיא פרוגרמה רעיונית שהובאה למינהל הכוונה היא לאשר כרגע את

הסכומים כי עכשיו צריך להניע את זה בצורה יותר מסודרת, לאשר 250 אלף₪, 250 אלף₪

הם מוכנים להשתתף ב – 50 אחוז מההוצאות. אנחנו נביא את הפרוגרמה הרעיונית, כבר

היום, אחד היועצים שלהם כבר שותף איתנו לתהליך כדי שנביא את זה למועצת העיר אחרי

שיגבשו יחד עם המנהל את הרעיונות שיש שם, נוכל להביא את זה לפה לוועדה ולאשר את

זה.

משה סיני – חבר מועצה: לי יש 2 שאלות לעניין ענייניות. אחד אמרתםשחטיבת השטח

הזאת שטח חקלאי כן, האם זה שטח חקלאי... אמר שהיא חקלאי?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבל הכוונה לעשות שינוי ייעוד.

משה סיני – חבר מועצה: לא אבל זה לא חקלאי, השטח הזה לא חקלאי.

שלום בן משה – ראש העיר: חלקו כן.

משה סיני – חבר מועצה: חברה בואו השאלה, הרי על השטח הזה תוכננה תכנית מסוימת

בעבר אתה בעצמך אמרת שהוחל.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

21

שלום בן משה – ראש העיר: היא בוטלה.

משה סיני – חבר מועצה: השאלה המשפטית היא קודם כל האם כל השאירים של

הביטולים ואחזקת הקרקע והמאבקים המשפטיים שהיו שם יגאל בטח זוכר את זה, האם

הכל נקי והיא עברה חזרה רשות לרשות המנהל סופית, מוחלטת, בהחלטה של בית משפט?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בעיקרון המינהל אמר שהוא בדק את הסוגיה הזאת, היה שם

איזה שהוא ערעור אתה צודק, אבל כרגע יש תשובה כנראה סופית שהעניין הזה ירד מסדר

היום וניתן לקדם את התכנית.

משה סיני – חבר מועצה: אני אומר שלא נשקיע כרגע כסף ופתאום תבוא איזה תביעה

משפטית שמשקיעים כספים על שטח שנמצא במחלוקת בין המינהל לבין יזם פרטי, כלומר

צריך לקחת את זה בחשבון. חברים הייתי מציע לעשות המינהל אמר יגאל אמר, ההוא אמר,

לקבל את הכל בכתב שאין שום בעיה על ידי היועץ המשפטי של רמ"י שיגיד לך שאין שום

בעיה לפני שעושים כל מהלך בעניין הזה, אני חושב שהיועץ המשפטי פה גם כן יגיד לכם את

זה לשם הזהירות. אני אומר בואו נראה קודם כל שאפשר להקצות לזה כסף למה סתם

עכשיו להקצות כסף שאין לנו נייר משפטי שאומר את זה. הדבר השלישי שאני אומר ה – 250

אלף שקל זה מתחבר לדבר השני, אני חושב שאנחנו לא צריכים להשקיע אותם אני אומר

לכם את האמת, למה העירייה צריכה מכספה שאנחנו היום עם תב"רים שאפשר לעשות אולי

יותר דחופים, גני ילדים לא יודע אני שומע חול בגני ילדים, כל מיני דברים כאלה למה עכשיו

צריך לקחת 250 אלף₪ ולהשקיע בדבר שעוד לא ברור, לא ברור מה מעמדו המשפטי זה עוד

חזון למועד, ולמינהל ולרשות הטבע והגנים ולמשרד הבינוי והשיכון יש עניין פי 10, בוא

נאמר ככה לקדם את השטח הזה וזה גם חובתם ואני חושב שעם לחץ של חברי מועצת העיר

ושלך ועם בקשה שייקחו על עצמם גם את ה – 250 אלף₪ האלה, אנחנו נחסוך רבע מיליון

שקל לעירייה וזה מה שאני ממליץ. לא לאשר עכשיו 250 אלף₪ של העירייה למה?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: קודם כל זה אפשרות אבל בוא אנחנו נאשר את ה – 250 אל ף₪

נותנים מכתב בשביל לא לעכב את התכנון, נוציא מכתב ונבקש שיתנו לנו, אנחנו נשמח לקבל

את זה בברכה,אם לא אנחנו נתנהל מול משרדי ממשלה עוד שנה, שנתיים עד שבכלל נגיד לנו

כן ונקבל את ה – 250 אלף אבל זה חשוב אפשר לקדם את התכנון

שלום בן משה – ראש העיר: המינהל מברך על העניין הוא השתתף בדיון הוא אמר שאפשר

לקדם, הוא משתתף בחלק מהסכום.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

22

משה סיני – חבר מועצה: שלום תאמין לי אם אתה קצת לוחץ אתה תקבל את החצי מיליון

שקל האלה אין לי ספק בזה, אתה יש לך את היכולת לעשות את זה, יש לך תעשה עוד לג

אחד עוד מהלך אחד, תקבל את ה – 250 אלף₪ אני אומר לך. אני אומר לך אתה יכול לעשות

את זה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אדוני ראש העיר אני רוצה לשאול, נניח שעברנו את הכל ואושר,

המינהל יוצא למכרז אחר כך לתפעול המקום?

שלום בן משה – ראש העיר: ברגע שיסתיים כל העניין, המינהל יוצא בוודאי.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אז למה אתה ממשתף?

שלום בן משה – ראש העיר: איזה תפעול.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: נניח שסיימנו את התכנית של מי המקום אחר כך? מי יוצא

לשיווק זה המינהל?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יש הסכם לבית אבות זה הוא מפעיל את הבית אבות.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אז למה אתה משקיע, מה אתה מרוויח מזה. למינהל יש

אינטרס כרגע אם אני מבין את הדברים נכון, יכול להיות שאני לא מבין אותם נכון, אם אני

מבין נכון המינהל רוצה לשווק את הקרקע שהוא יכול לצאת איתה למכרז, במקום כן הוא

בא ואומר בוא ניקח מעיריית ראש העין חצי מהסכום, על גבם אני אצא למכרז כאשר את

הכסף של המכרז המינהל מקבל לא אנחנו, למה אנחנו צריכים לעזור למינהל בלשווק את

הקרקע, אנחנו מוכנים עושים לו טובה שמסכימים לו אבל הוא ישלם את זה. יגאל סליחה

זה באחריותנו מבחינה תכנונית, מבחינת המקום זה באחריותו.

שלום בן משה – ראש העיר: אבל לנו יש עניין לפתח את זה ולא להשאיר את זה כמו

שעכשיו כרגע.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: הוא יקבל על זה הרבה כסף.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבל גם אתה תקבל.

שלום בן משה - ראש העיר: למינהל, עוזי תרשה לי המינהל מבחינתו שיישאר ככה עד

אחרית הימים.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: לא הוא לא רוצה, הוא רוצה לקבל הרבה כסף, הוא מוציא

אותה למכרז כאשר היא משודרגת כבר היא לא חקלאית.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

23

שלום בן משה – ראש העיר: עוזי המקום הזה לפני שנתיים, שלוש, ארבע, חמש, עשר אותו

דבר נשאר.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אף אחד לא עשה כלום.

עומר רצון – חבר מועצה: אבל רזי אפשר להוציא את זה יש את פרומה שאלתי אותה ככה

בחתך, ראש העיר שאלתי בחתך פה את פרומה אפשר להוציא מכרז של המנהל, הנה פרומה

פה היא תניח את דעתנו אם כן שאפשר להוציא מכרז לתכנון וביצוע ליזם שהמינהל יכול

להוציא.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל השליטה לא אצלך.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה עומד בצד השני של התב"ע.

עומר רצון – חבר מועצה: לא תכנון אתה יכול להוציא מכרז עבור תכנון ויזום ואז התכנון

הוא לא עליך יגאל.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בכל מקרה אתה מקבל את החזר התכנון תזכרו, התב"ע

יוצאת לפועל.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אנחנו אחראים על התכנון, הם מרוויחים בסוף את הכסף. אני

חושב שלא כדאי.

שלום בן משה – ראש העיר: גם אתה מרוויח כעירייה אחר כך.

עוזי אוושאל – חבר מועצה: אני לא חושב שאני אמור לשדרג למינהל את הקרקע. אני לא

חושב שכדאי לאשר את זה. תעשה הצבעה אני מציע.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אישור הגדלת תב"ר מס' 1012 עבור בית כנסת מתחםA

מגרש 801, על סך 500,000 ₪

עוזי אשוואל – חבר מועצה: לא תעשה על סעיף ד' הצבעה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: נעשה. מגרש 801 מימון המשרד לשירותי דת תקציב קודם

1,573,120 ₪, תקציב מעודכן 2,073,120 ₪ תוספת הרשאה מהמשרד לשירותי דת זה בנוסף

לתקציב שקיבלנו במסגרת הסכם הגג.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: רציתי לשאול בעניין בית הכנסת אני לא יודע אם זה נכון אני

אמרתי עדיף לשאול פה. הובא לידיעתי הרי את כל השטחים הציבוריים כבר המדינה

החליטה להתקדם אנחנו איתם שעושים דוגמא בית כנסת על גני ילדים כדי להרוויח את

שטחי הציבור, כי אלה שעות שלא מתפללים כאשר הילדים לא נמצאים בגן. הובא לידיעתי

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

24

שהעירייה לא יודע אם זה דרך החכ"ל או דרך ההנדסה החליטו לבנות בית כנסת על גני

ילדים שם, בנו עמודים, ואיזה בלונדינית שם עם עיניים ירוקים התנגדה ואז הרסנו את

העמודים. השאלה אם זה נכון? אני שואל?

שלום בן משה – ראש העיר: א' אני לא ראיתי את הבלונדינית הזאת, היו לה עיניים ירוקות

זה נכון מאוד. הדמיון שלך מאוד מפותח. הוא אמר שמועה שמעתי כן יש דבר כזה שמועה

שמעת. שאלת לא נהרס שום דבר, שמו עץ היתה שם טעות, וחשבו לבנות מעל זה, כיוון שזה

לא היה קומה שניה אלא קומה שלישית הנושא הזה בוטל זה הכל.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בנו כבר התחילו?

שלום בן משה - ראש העיר: לא בנו בכלל, לא בנו כלום התחילו תבנית בלבד והורידו אותה

זה לא בלונדינית אמרה את זה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: לא הבנתי שאיזה בלונדינית התנגדה, ואמרה מה פתאום ואז

נבהלנו ותפסנו רגליים קרות.

שלום בן משה – ראש העיר: לא, לא.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: זה היה על קומה שלישית כאילו, למה מה משמשת קומה שניה

היום?

שלום בן משה – ראש העיר: הגן הוא שתי קומות. זה היה טעות של הקבלן, התב"ע לא

מאפשרת.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: זאת אומרת כל העצירה של זה בגלל שהתב"ע לא מאפשרת 3

קומות

שלום בן משה – ראש העיר: כן והקבלן פשוט טעה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני מבקש להעלות את סעיף א,ב,ג,ה למעט ד' מי בעד?

משה סיני – חבר מועצה: רגע היה במנהלת בהתניה של עוזי הוא אמר.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: ג' בהתניה שאנחנו נקבל בהתניה, שנקבל את כל מה שעשו

במנהלת.

שלום בן משה – ראש העיר: אל תעשה התניה, אין כרגע התניה אנחנו אמרנו נביא כרגע לפי

בקשתך נעביר לכם את כל הדיווח וכו' וכו'.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: לא, לא בהתניה בכתב.

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: כולל מפות מעודכנות, ותכנית למבנים הציבוריים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

25

שלום בן משה– ראש העיר: בסדר גמור.

עומר רצון – חבר מועצה: לנו חשוב הציבור יותר, איזה מתכנן לקחת זה לא מעניין אותי.

אותי ואת אלכס לא מעניין איזה מתכנן לקחת.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אז אני מעלה רק את א',ב', ו – ה'. בסדר מי בעד?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד לא נמצא. יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז לא נמצא. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

26

החלטה מס 1

סעיף 1 א', ב' ו- ה' שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים

כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1717 עבור הטמעת עקרונות במערכת החינוך, ע"ס

50,000 ₪במימון המשרד להגנת הסביבה ו - 21,429 ₪במימון עירייה

סה"כ תקציב 71,429 .₪

ב אישור תב"ר מס' 1859 עבור שיפוץ והצטיידות אולם ספורט רבין, ע"ס

350,000 ₪במימון עירייה ו- 56,476 ₪במימון משרד התרבות והספורט

סה"כ תקציב 406,476 .₪

ה אישור הגדלת תב"ר מס' 1012 עבור בית כנסת מתחם A מגרש 801, ע"ס

500,000 ₪במימון המש רד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120 ,₪

תקציב מעודכן 2,073,120 .)₪

בעד: (11 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, עומר שכטר

רזיאל אחרק, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזי אשוואל.

1 .ד אישור תב"ר מס' 1278 עבורהכנת תב"ע לחטיבת קרקע בשטח של

כ- 45 דונם ליד מגדל צדק גוש 5497 (חלקות 2199 ,2619 ,2022,

2042), ע"ס250,000 ₪במימון עירייה ו-250,000 ₪במימון רשות

מקרקעי ישראל, סה"כ תקציב 500,000 .₪__________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 1 ד' מי בעד שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד לא נמצא. יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד. חשוב להבהיר שהסעיף הזה עבר עם התיקון, פרומה

הצהירה אותו במסגרת התיקון בעד. כולם הצביעו בעד התיקון עם הנוסח העדכני.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: נגד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

27

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: נגד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז לא נמצא. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: נגד. מה עם ג' אגב עשית עליו הצבעה?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני עכשיו עושה.

החלטה מס' 2

סעיף 1 ד' שבסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות תב"ר מס' 1278 עבור

הכנת תב"ע לחטיבת קרקע בשטח של כ- 45 דונםליד מגדל צדק גוש 5497

(חלקות 2199 ,2619 ,2022 ,2042), ע"ס250,000 ₪במימון עירייה ו-

250,000 ₪במימון רשות מקרקעי ישראל, סה"כ תקציב 500,000 .₪

בעד: (8 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, עומר שכטר

רזיאל אחרק, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ.

נגד: (3) משה סיני, אביבה שקד, עוזי אשוואל

1 .ג אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת לקידום הסכם גג, ע"ס

8,400,000 ₪במימון משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם

12,850,000 ,₪תקציב מעודכן 21,250,000 .)₪_______________

יגאל ינאי– מנכ"ל העירייה: סעיף 1 ג' מי בעד

עוזי אשוואל – חבר מועצה: רגע עם התניה שנקבל את הזה.

שלום בן משה – ראש העיר: אין התניות.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד לא נמצא. יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

28

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העיריה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: נגד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: נמנעת.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז לא נמצא. עוזי אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: נגד.

החלטה מס' 3

סעיף 1 ג' שבסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הגדלת תב"ר

מס' 1222 עבור מנהלת לקידום הסכם גג, ע"ס8,400,000 ₪במימון

משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם 12,850,000 ,₪תקציב מעודכן

21,250,000 .)₪

בעד: (8 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, עומר שכטר

רזיאל אחרק, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ.

נגד: (2) משה סיני, עוזי אשוואל

נמנעת: (1) אביבה שקד

רזיאל אחרק – חבר מועצה: משה באמת לישיבה הבאה שתהיה את הפרוגרמה כמו שאמרו

החברים פה, עומר, שיהיה פרוגרמה.

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: זה לא רק פרוגרמה זה גם מפות מעודכנות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

29

רזיאל אחרק – חבר מועצה: שיהיה לנו פה מפה באמת של כל המבנה ציבור שעתידים

להיבנות, דו"ח של המנהלת שלום על ישראל.

עומר רצון – חבר מועצה: אני מבקש רק תכנית של הביצוע.

8. אישור תיקון סעיף 6.1.2 לפרק הנחות או פטורים בהתאם לתקנות

ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) התשנ"ג -1993, לשנת

הכספים 2016 אשר אושר ע"י מועצת העירייה ביום 8/6/15 פרטיכל

מס' 37/13 יחד עם צו הארנונה של המועצה בהתאם להנחה אשר אושרה

בשנת 2015 כדלקמן

במקום-"השכר ממוצע במשק המדינה", יבוא-"אשר הכנסתם הכוללת

עולה על 10,000 ."₪

במקום-"ההנחה המחושבת תינתן על 100 מ"ר", יבוא - "ההנחה

המחושבת תינתן על 160 מ"ר הראשונים

לפיכך, הנוסח העדכני של הסעיף לאחר תיקונו יהיה כדלקמן:

"6.1.2 הנחות בהתאם לסעיף 2 לתקנות יינתנו ככלל למחזיקים בנכס

בהתאם לשיעורי ההנחה והתנאים הקבועים בתקנות. עם זאת מחזיקים

בנכס אשר הכנסתם הכוללת עולה על 10,000 ,₪ההנחה המחושבת

תינתן על 160 מ"ר הראשונים בלבד היכן שלא קיימת בתקנות מגבלת

שטח, היכן שקיימת בתקנות מגבלת שטח תחול המגבלה הקבועה

בתקנות שאין לחרוג ממנה"._______________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יש המשך לתוספת סדר היום מאחר ונציגות הנכים פה ועל

מנת לשחרר אותם יש את סעיף 8 תוספת לסדר היום בהמשך. אישור תיקון סעיף 6.1.2

לפרק הנחותאו פטורים בהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה, הנחה מארנונה התשנ"ג

1993 ,לשנת הכספים 2016 אשר אושר על ידי מועצת העירייה ביום 8/6/15 פרטיכלל מס'

37/13 יחד עם צו הארנונה של המועצה בהתאם להנחה אשר אושרה בשנת 2015. פרומה את

רוצה להסביר?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כן אני יכולה להסביר. כמו שהמנכ"ל הקריא ב – 8 ביוני

2015 אישרה העירייה את צו הארנונה, בצו הארנונה היה גם פרק של ההנחות שהוא עומד

בפני עצמו הוא בעצם לא חלק מצו הארנונה.

משה סיני – חבר מועצה: אז למה אבל הגישו אותו בצו הארנונה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אנחנו תמיד מגישים אותו יחד, יש חובת פרסום גם של

ההנחות וגם של הצו יחד, וזה נוח וככה אנחנו עושים את זה כל השנים, זה נוח זה נכון

להביא את זה יחד להצבעה. מאז שאני זוכרת את עצמי פה כך נהגו כך היה בצו. בכל אופן

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

30

בקביעת מבחני משנהלהנחות לפי תקנות הסדרים במשק המדינה, אנחנו שינינו משנה

קודמת את מבחן המשנה באופן שההנחה ניתנה בשנת 15 על 160 מ"ר זה הוקטן ל– 100

מ"ר, ומבחן משנה של ההכנסה היתה בשנת 2015 היתה הכנסה כולל של 10,000 ₪ובשנת

2016 זה היה לפי שכר ממוצע במשק. בעקבות בקשה שעלתה להחזיר את ההסדר למה שהיה

בשנת 2015, למעשה כמו שזה מנוסח פה זה מביא אותנו לאותו הסדר שהיה בשנת 2015 .

הנוסח העדכני יהיה ככה של סעיף 6.1.2: הנחות בהתאם לסעיף 2 לתקנות זה אותם תקנות

שהזכרתי קודם, תקנות הסדרים במשק המדינה הנחות מארנונה, יינתנו ככלל למחזיקים

בנכס בהתאם לשיעורי ההנחה והתנאים הקבועים בתקנות, עם זאת מחזיקים בנכס אשר

הכנסתם הכוללת עולה על 10,000 ₪ההנחה מחושבת תינתן על 160 מ"ר הראשונים בלבד

היכן שלא קיימת בתקנות מגבלת שטח. היכן שקיימת בתקנות מגבלת שטח תחול המגבלה

הקבועה בתקנות שאין לחרוג ממנה. למעשה החזירו כאן את שיעור ההכנסה ההנחה במבחני

המשנה למה שהיה בשנת 2015, שזאת היתה הבקשה ואני פשוט ניסחתי את זה

רזיאל אחרק – חבר מועצה: הם יקבלו רטרואקטיבית את מה שנלקח בינואר, פברואר.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה יחול מ – 1/1/16 .

שלום בן משה – ראש העיר: במילים אחרות,

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אנחנו מודים לראש העיר שהוא קיבל את עמדתנו מעיקרה יישר

כוח.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מודה לך שאתה מודה לי. כיוון שזה לא נושא פוליטי על אף

שהיו ניסיונות לעשות את זה נושא פוליטי, אני ישבתי עם נציגות הנכים לפני חודשיים וחצי

ואמרתי להם שאני לוקח לתשומת ליבי את העניין, וביקשתי מהצוות המקצועי לבחון את

העניין מחדש, ולהביא המלצה. פנו אליי גם חל מחברי מועצת העיר שנמצאים כאן גם אתה

וגם אתה, וגם חבריי באופוזיציה, לשמחתי הרבה התרשמתי הפעם לשם שינוי שהפניות היו

פניות מהלב, כמו שאתה רגיל לומר משה שזה נוגע ללב, באמת נוגע ללב ולא בניצול ציני כזה

או אחר לכן לא היה צריך להפעיל לחצים, ויש כאלה שאמרו בואו נלחץ על ראש העיר הוא

יתקפל, אמרתי רבותיי במקום שבו אנחנו קיבלנו החלטה שהיא החלטה שצריך לחשוב עליה

מחדש חושים מחדש ומביאים אותה לשינוי ועל זה הקונצנזוס מלא בקרב כל חברה מועצת

העיר ואנשי המקצוע, אנחנו מחזירים את המצב לקדמותו ואני מודה לכם חבריי הנכים וכל

האחרים שיש להם מגבלות כאלה ואחרות שיהיה לכם כל טוב.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

31

תושב: אני רוצה לפנות ליועצת המשפטית פרומה, שאם אפשר לחשוב להפריד אותנו הנכים

מנושא צו הארנונה, כלומר שלא יהיה מצב מחר מחרתיים יפנו התושבים למעלה וזה מה

שהם עשו ישבו על הגב שלנו בעניין הזה ועושים...

שלום בן משה – ראש העיר: אין קשר לעניין.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: הם לא פנו אף אחד מלמעלה, זה לא מלמעלה.

שלום בן משה – ראש העיר: הם מעלים לבחינה טכנית ביחד אבל אין קשר בין העניינים אין

שום קשר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה - ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ מנכ"ל העירייה: בעד

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד לא נמצא. יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד.

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז לא נמצא. עוזי אשוואל?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

32

עוזי אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 4

סעיף 8 שבתוספת לסדר היום : מליאת המועצה מאשרת פה אחד תיקון סעיף 1.26

לפרק הנחות או פטורים בהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה

מארנונה) התשנ"ג -1993, לשנת הכספים 2016 אשר אושר ע"י מועצת

העירייה ביום 8/6/15 פרטיכל מס 37/13 יחד עם צו הארנונה של המועצה

בהתאם להנחה אשר אושרה בשנת 2015 כדלקמן

במקום-"השכר ממוצע במשק המדינה", יבוא-"אשר הכנסתם הכוללת עולה

על 10,000 ."₪

במקום-"ההנחה המחושבת תינתן על 100 מ"ר", יבוא- "ההנחה המחושבת

תינתן על 160 מ"ר הראשונים

לפיכך, הנוסח העדכני של הסעיף לאחר תיקונו יהיה כדלקמן:

"6.1.2 הנחות בהתאם לסעיף 2 לתקנות יינתנו ככלל למחזיקים בנכס

בהתאם לשיעורי ההנחה והתנאים הקבועים בתקנות. עם זאת מחזיקים

בנכס אשר הכנסתם הכוללת עולה על 10,000 ,₪ההנחה המחושבת תינתן

על 160 מ"ר הראשונים בלבד היכן שלא קיימת בתקנות מגבלת שטח, היכן

שקיימת בתקנות מגבלת שטח תחול המגבלה הקבועה בתקנות שאין לחרוג

ממנה".

בעד: (11) שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, עומר שכטר

רזיאל אחרק, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

תושב: אני רוצה להגיד כמה מילות תודה בשם הנכים, לאחרק, ראובן שנמצאים פה ואחרים

שהיו תודה על הרגישות ומאוד מקווה שזה בפועל בצורה מעשית תורגם למעשה להעביר את

זה למחלקת גבייה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: הוא רוצה לראות בעיניים הוא צודק.

תושב: עוד נושא שהוא בפורום הזה נושא הנגישות הגיע הזמן שתהיה מעלית לעירייה לאחד

כמוני, ואנשים עם כיסא גלגלים יוכלו לבוא ולהשתתף גם בישיבות.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה צודק אנחנו בעזרת השם בעוד שבועיים, שלושה שבועות

מחילים לעשות שיפוצים למטה כולל מעלית.

תושב: יש לי בקשה אם מישהו יכול מלמעלה לזרוק אותי ושאתה ראש העיר תתפוס אותי

למטה.

2 .אישור חוק עזר לראש העין (סלילת רחובות)(תיקון התשע"ו- 2016.

3. אישור חוק עזר לראש העין (תיעול)(תיקון), התשע"ו- 2016 .

4. אישור חוק עזר לראש העין (שצ"פ)(תיקון), התשע"ו- 2016.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

33

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 2 חוק העזר סלילת מדרכות תראו אפשר לפני שהצוות

המקצועי. אני ברשותכם אני בעד להעלות את 2,3,4 חוקי העזר שתיכף יציגו בפניכם הצוות.

שלום בן משה – ראש העיר: דקה יש בפניכם כרגע, פרומה תגידי את ההיבט המשפטי

בקשה של הדיון אחר כך אני אבקש של חוקי העזר, אחר כך אדוני הגזבר תסביר את העניין,

ניתן לאנשי המקצוע שעשו את העבודה עבורנו, 2 החברות שעשו את העבודה עבורנו להציג

את העניין, ההנהלה כבר שמעה את זה בהרחבה ובאריכות אנחנו מעלים את הנושא הזה

עבור כל יתר חברי מועצת העיר בעיקר באופוזיציה שלא היו בדיון כדי שתקשיבו על זה,

נעלה את זה להצבעה ובא לציון גואל.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אני רציתי רק הערה, אני שמעתי שיש פסק דין שאם חברי

מועצה מצביעים הרי לא כולנו רו"ח, אם אנחנו אם חברי מועצת עיר מצביעים על סמך

הסבר של דרגים כאלה ואחרים וחס ושלום הוטעו אז א' כאילו אסור על פי חוק לעשות את

זה, שתיים להצבעה אין תוקף משפטי כוונתי שנקבל דברים מאוד, מאוד מדויקים כדי

שנצביע על פי הבנתנו על פי ההסבר כאילו.

שלום בן משה – ראש העיר: אתם תקבלו דברים מדויקים ואני מקווה שההבנה תהיה

ברורה. אני אומר לכם הדברים לא פשוטים לכן תתרכז, כולנו נתרכז. חוץ מזה למה שאתה

אמרת כרגע אין שום אחיזה במציאות, מה שפיתחת שיהיה ככה ויהיה ככה, ויהיה ככה.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אני לא אמרתי שזה נעשה אני פשוט מצאתי פסק דין.

שלום בן משה – ראש העיר: אני לא מכיר את פסק הדין הזה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מועצת העיר מתבקשת לאשר תיקון לשלושה חוקים עזר

שעוסקים בנושא פיתוח, סלילה, תיעול ושצ"פ זה בהתאם לנהלים של משרד הפנים. משרד

הפנים על פי הנהלים של חוקי העזר הוא מאשר ... בדרך כלל לחמש שנים, אחת לחמש שנים

צריך לעשות רה תחשוב לבדוק אם התעריפים עדיין נכונים ובמידה וחל שינוי צריך להביא

לאישור. התהליך הוא כזה שקודם כל מכינים תחשיב , התחשיב הולך לבדיקה לאיזה שהיא

חברה חיצונית שמשרד הפנים הסמיך שזאת חברת ג'יגה, אחרי שאנחנו עוברים את התהליך

וחברת ג'יגה מאשרת את התהליך שזה צורף לכם פה להזמנה לדיון זה בא לאישור מועצת

העיר. מה שיש לכם פה זה, יש פה את חוקי העזר את נוסח התיקון, התיקון הוא של

התעריפים, בשני חוקי עזר גם את השיטה של חישוב המטרים שינינו וזה מופיע בדברי

ההסבר, וזה מאושר לאותם מועדים שיש באישור של ג'יגה, 2 חוקים ל– 5 שנים, אחד ל– 4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

34

שנים

עומר רצון – חבר מועצה: על איזה חוקים את מדברת?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני מדברת על סלילת רחובות שזה חוק העזר העיקרי,

עיקר היטלי הפיתוח נגבים בגינו, על תיעול ועל שצ"פ אלה שלושה חוקי העזר. נמצאים פה

עורכי התחשיבים, גם התחשיבים צורפו לכם לתת לכם הסבר על התהליך של הרה תחשוב

שנעשה ואיך הגיעו לתעריף שהגיעו.

שלום בן משה – ראש העיר: תודה רבה אדוני הגזבר בבקשה, פרומה תודה רבה שיהיה לך

כל טוב.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כאמור יש לנו פה, נעשה, כפי שנאמר אנחנו פה מדברים על

תחשוב חדש של כל חוקי העזר של פיתוח, בשוני מאשר החוקים הקודמים בעבר היו 3

חוקים, חוק עזר לסלילה, חוק עזר לתיעול במלואו כולל תיעול צמוד ותיעול על ושצ"פ,

בחוקים הללו ישנו שינוי קל כאשר התיעול הצמוד הצמדנו אותו לסלילה ויצרנו חוק חדש

שנקרא חוק תיעול על. את כל המפרט מחוץ לתחשיבים נעשה על ידי 2 משרדים, משרד של

אורבניקס שעשה את הסלילה, שצ"פ נעשה על ידי משרד בוכניק הם יתארו בפניכם את כל

התחשיבים ובסוף נגיע לסיכומים לאן הגענו.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: כאילו חל שינוי בסוג התחשיב, או פשוט עלה באחוזים לדוגמא

כך וכך אחוזים על כל מטר?

צבי קוסוור – חב' אורבניקס: אני אסביר בסוף יש איזה שהיא עליה מסוימת. אני אסביר

לכם עכשיו הכל שמי צבי אני מחברת אורבניקס אני ערכתי יחד עם תומר את התחשיב של

היטלי הסלילה ואחר כך את ההמשך ימשיך אופיר על התיעול והצש"פים. אני יעשה את זה

בקצרה בשביל לא לסבך אתכם.

שלום בן משה – ראש העיר: זה חברות גדולות שעובדות עם רוב, עם הרשויות המקומיות

אם לא כולן רובן.

צבי קוסוור - חב' אורבניקס: כפי שפרומה אמרה משרד הפנים זאת אומרת הוא אמון על

נושא של חוקי העזר, כאשר אנחנו מדברים כרגע על שיטת ההיטלים, שיטת התחשיב

שנעשתה כאן בראש העין היא שיטת כלל היישוב, מה שאומר שלקחנו את כל פוטנציאל

העיר, כל התב"עות בעיר הקיימות והפיתוח העתידי בעיר, שזה בעצם הפוטנציאל החיוב

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 52/13 מיום 7/3/2016

35

נקרא לו ככה. הכל תיאורטי כולל השכונות החדשות ואחר כך אני אסביר מה נעשה פה לגבי

השכונות הוותיקות אני תיכף אגיע לזה, מצד אחד זאת אומרת לוקחים את כל זכויות הבניה

מצד אחד, ולוקחים את כל עלויות התשתית הנדונה אם זה כבישים אצלי או תיעול ושצ"פים

בתחשיב שאופיר יציג ובעצם גוזרים מה היא העלות של כל מטר בנוי ומטר מגרש בעיר חלקו

היחסי בעלותה של אותה תשתית לצורך העניין. כמובן מי ששילם לצורך העניין לא משלם כי

היטל הוא חד פעמי ופה בעצם אתם יכולים להסיק שעיקר הגבייה בעצם תהיה מהבניה

העתידית ולא מהבניה הקיימת כי יצאו מנקודת הנחה שבעצם זה שולם באיזה שהיא שיטה

בטח שטחי המגרשים, הקרקע שולם, ועכשיו אני אכנס טיפה לתחשיב. ריכוז השטחים

לתחשיב: בעצם על פי בדיקה שנעשתה על ידי בקטע הזה על ידי המשרד המקביל אלינו

ואיחדנו את בסיס הנתונים שתהיה האחדה של כל החוקים שכולם ידברו על אותו בסיס

נתוני גבייה, בעצם מטרים קיימים היום ומטרים עתידיים שיבנו בעתיד לפי התב"עות

המאושרות בראש העין זאת אומרת סך הכל יהיו פה לפי התחזיות כמובן, כ – 6.8 מיליון

מטר בנוי וכ – 5,6 מיליון מטר קרקע לחיוב, זה בעצם פוטנציאל החיוב שקיים ועתידי בעיר.

בחלוקה מסוימת אפשר להסתכל כאילו זה 12 מיליון זה בנפרד אבל אפשר להסתכל גם ככה

וסך שטחי הדרכים על פי מחלקת GIS שלכם שנתונים מסודרים שיש את כל רשימת

הכבישים בראש העין לפי זכות הדרך שלהם, זאת אומרת לא מה שסלול היום אלא מה

שמותר לסלול על פי התב"ע וכ – 3.4 מיליון מטר כבישים קיימים ועתידיים להיות בראש

העין.

עוזי אשוואל – חבר מועצה: כמה עתידיים וכמה קיימים?

צבי קוסוור - חב' אורבניקס: אני לא יודע את החלוקה. אין לי את הנתון הזה הוא לא חשוב

לי לצורך התחשיב.

משה סיני – חבר מועצה: יש לי שאלה לגבי התחשיב הזה. אחרי שסיימת רק תענה רק כתוב

כאן 6,7 מיליון ו– 5,6 מיליון על פי הנתונים החדשים, אתה יכול להגיד לי את הנתונים

הקודמים?

צבי קוסוור - חב' אורבניקס: לא אני ערכתי אותו.

משה סיני – חבר מועצה: כמה היה? היה פחות, היה יותר?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מה שאני יודע שמתוך ה- 6.7 מיליון היום בנוי אצלנו פחות

מ – 2 מיליון

פרוטוקול ישיבת מליאת

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]