פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 53/13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
1
עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מן המניין
מס' 53/13
מיום שני, ג' בניסן תשע"ו
11/4/2016
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו i.ilhaayin.mun-www.rosh.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
2
השתתפו:
1 .שלום בן משה - ראש העיר
2 .בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר (הגיע בשעה 18:45)
3 .מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
4 .יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5 .אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
6 .סיגל שיינמן - חברת מועצה
7 .עומר שכטר - חבר מועצה
8 .רזיאל אחרק - חבר מועצה
9. עדי אביני - חבר מועצה (הגיע בשעה 19:10)
10 .משה סיני - חבר מועצה
11. עומר רצון - חבר מועצה
12. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה
13. חנוך עוז - חבר מועצה
14 .עוזיאל אשוואל - חבר מועצה
חסרה:
1. אביבה שקד - חברת מועצה
נוכחים:
1. עו"דפרומה פורת - יועמ"ש העירייה
2 .רחבעם חיים - גזבר העירייה
3 .אורי דורון - סגן גזבר העירייה
4. משה כהן - מבקר העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
3
סדר היום:
1. אישור אורי דורון– סגן גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה מן
המניין מס' 53/13 הקבועה ל- 11/4/2016.
2. אישור מינוי חנוך עוז כחבר בוועדת משנה לתו"ב במקום עוזי אשוואל.
3. אישור מינוי חנוך עוז כיו"ר ועדת משנה לתו"ב במקום ראש העיר
שלום בן משה.
4. אישור מינוי מיכאל מלמד כמ"מ של ראש העיר שלום בן משה, כחבר
בוועדת משנה לתו"ב.
5. עדכון ראש העיר על מינויו של שלמה שילה לתפקיד מנכ"ל העירייה אשר
ימלא גם תפקיד מזכיר העירייה החל מיום 17.4.16 כמו כן
א. אישור העסקתו של שלמה שילה מנכ"ל העירייה בהתאם לחוזה
בכירים דרגה 5 %100
שכר מנכ"ל
ב. אישור מינוי מנכ"ל העירייה שלמה שילה למרכ ז ישיבות המועצה עפ"י
התוספת השנייה לפקודת העיריות (נוסח חדש) – תקנון בדבר ישיבות
מועצה זימונן והנוהל בהן.
6. אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם תחילת
כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על הזמנות רכש עד סך של 15,000
.,₪
7. אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם תחילת
כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על צ'קים עד סך של 15,000 .₪
8. אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בחברה הכלכלית לראש העין בע"מ
עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה, בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים בתאגידים העירונ יים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה
הנ"ל.
9. אישור מינוי שלמה שילה עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה כדירקטור
בתאגיד המים והביוב "עין אפק" בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים שהוקמה לפי סעיף 18ב לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה –
1975, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל.
10.אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בעמותת הספורט העירונית לקידום
וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין עם תחילת כהונתו כמנכ"ל
העירייה, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים,
המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
4
11.רקע- בישיבת מליאת מועצה מיום 14/12/15, אושר פה אחד מינוי הגב
אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד גביה, בהתאם לנוהל שפורסם
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 2/2007.
בישיבה הבהירה יועמ"ש העירייה כי ההסמכה כפקיד גביה הינה לעניין
גביית ארנונה, תשלומי חובה וכן קנסות (עמ' 81 לפרוטוקול מליאת
מועצה מן המניין מס' 44/13). ברם, ההבהרה ניתנה לאחר קבלת
ההחלטה בדבר מינוי הגב' אילנית עמרן כפקיד גביה.
למען הסדר הטוב והסר ספק, מבוקש לאשר את המינוי דנן כולל ההב הרה
הנ"ל כדלקמן:
מליאת המועצה מאשרת מינוי אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד
גביה עפ"י פקודת המסים (גביה) לעניינים הבאים:
א. גביית ארנונה כללית המוטלת מכח חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992.
ב. גביית תשלומי חובה המגיעים לעירייה עפ"י דין.
ג. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז - 1977
(להלן: "חוק העונשין") שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת
העירייה.
ד. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין בשל עבירות שהן
ברירת משפט כאמור בסעיף 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי (נוס ח
משולב), התשמ"ב- 1982 המגיעים לעירייה עפ"י כל דין
ה. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ו -
1985 (להלן: "חוק העבירות המנהליות") שהוטלו לטובת העירייה בשל
כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך
מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.
21.רקע - בישיבת מליאת המועצה מס' 47/13 מיום 28/12/15 אושר פתיחת
חשבונות עזר בבנק דקסיה ישראל בע"מ לפרויקטים של מפעל הפיס החל
מדצמבר 2015 עד לדצמבר 2017 לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס
בתנאים המק ובלים בבנק, יובהר כי לכל פרויקט כאמור יפתח חשבון בנק
נפרד בבנק דקסיה ישראל.
לבקשת בנק דקסיה יש להוסיף "התקבלה החלטה לפתיחת חשבון פיתוח
פיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות התקציב- 12/2015 בבנק דקסיה.
אי לכך, מתבקשת מליאת המועצה לאשר התוספת המבוקשת ע"י הבנק.
31.אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 13/3/16 מס 1/2016 ,
בהתאם לנוהל מחיקת חובות ובהתאם לטבלה המצורפת
14.סיום דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2014, סיכומי הו עדה לענייני
ביקורת ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת בפרוטוקול מיום
25/8/15 ומיום 16/9/15.
בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חברי המועצה עוזיאל אשואל, משה
סיני ואביבה שקד בנושא: "ג'ון קנדי - פינוי, בינוי והתחדשות".
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
5
שלום בן משה – ראש העיר: אני מציע, אני מציע סליחה, סליחה לא לדבר בבקשה, אני
מציע שאנחנו אני מציע שאנחנו נתחיל ונשנה את סדר יום על פי מה שמופיע אצלכם בינתיים
יספיק להגיע עדי אביני, ברגע שהוא יגיע אנחנו נחזור לסעיפים כמו שמתוכנן כאן. יש
למישהו התנגדות?
משה סיני – חבר מועצה: אני רק רוצה לציין שאם הסדר יום הוחלף אני אצטרך לעזוב, אני
לא יודע מתי עדי יגיע הוא יכול להגיע גם עוד חצי שנה אני לא אחכה אז קחו את זה בחשבון.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני מציע שתעשה את סדר היום ככתבו וכלשונו.
שלום בן משה – ראש העיר: לא, לא אני שמעתי אני הצעתי משהו ואני רוצה פשוט שאנשים
ישתתפו בזה ונתחיל קודם כל בסעיף.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: דקה, אני מציע אדוני ראש העיר שתעשה את סדר היום
ככתבו וכלשונו.
שלום בן משה – ראש העיר: אני שמעתי אותך.
משה סיני – חבר מועצה: ברגע שהוא מתנגד אתה לא יכול לעשות את זה.
שלום בן משה – ראש העיר: אתה מתנגד?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: כן.
שלום בן משה – ראש העיר: שנעלה את ההצעה שלך להצבעה?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לא חשוב כן, ואני שואל אם זה עכשיו או עוד 10 דקות. יש
סדר יום תעשה את סדר היום כמו שהוא.
אורי דורון – חבר מועצה: נעלה להצבעה את שינוי סדר היום של עוזי אשוואל.
משה סיני – חבר מועצה: לא, לא הוא לא מבקש שינוי הוא מבקש שסדר היום יישאר.
אורי דורון – סגן ראש העיר: הצעה לסדר היום?
משה סיני – חבר מועצה: אפשר להוריד מסדר היום.
שלום בן משה – ראש העיר: אפשר, אפשר גם לשנות את סדר היום אפשר.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אפשר בהצבעה ברוב קולות לשנות את סדר היום.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בוא נעלה להצבעה.
שלום בן משה – ראש העיר: בעד. ביקשתי לשנות את סדר היום ולהתחיל ההיפך זה הצעה
שלי, ביקשתי לשנות את סדר היום עוזי ביקש להשאיר את סדר היום.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
6
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד, בעד.
שלום בן משה – ראש העיר: לשנות את סדר היום פשוט. אז עוד פעם.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: שינוי סדר היום. שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני איננו. משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: נמנע.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: נמנע.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד חסרה. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
7
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: נגד.
החלטה מס' 1
הצעת ראש העיר לשנות את סדר היום בהזמנה לישיבת מליאת המועצה.
בעד: (10) שלום בן משה, בןציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז.
נגד: (1) עוזיאל אשוואל
נמנעים: (2) משה סיני, עומר רצון.
1. אישור אורי דורון– סגן גזבר העירייה כמרכז ישיבות מליאת מועצה מן המניין מס'
53/13 הקבועה ל- 11/4/2016 ________________________________
שלום בן משה – ראש העיר: טוב אנחנו נתחיל בסעיף 1 אישור אורי דורון סגן גזבר העירייה
כמרכז ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 53/13 הקבועה ל- 11/4/16 יש למישהו בעיה
עם ...
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
עדי אביני – חבר מועצה: איננו.
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אביבה שקד – חברת מועצה: לא נמצאת.
אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
8
החלטה מס 2
סעיף 1 שבסדר היוםמליאת המועצה מאשרת פה אחד את אורי דורון – סגן גזבר העירייה
כמרכז ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 53/13 הקבועה ל- 11/4/16.
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז,
עוזיאל אשוואל.
5. עדכון ראש העיר על מינויו של שלמה שילה לתפקיד מנכ"ל העירייה
אשר ימלא גם תפקיד מזכיר העירייה החל מיום 17.4.16 כמו כן
א. אישור העסקתו של שלמה שילה מנכ"ל העירייה בהתאם לחוזה
בכירים דרגה 5 100 % שכר מנכ"ל
ב. אישור מינוי מנכ"ל העירייה שלמה שילה למרכז ישיבות המועצה
עפ"י התוספת השנייה לפקודת העיריות (נוסח חדש) – תקנון בדבר
ישיבות מועצה זימונן והנוהל בהן.
6. אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על הזמנות רכש עד סך
של 15,000 .₪
7. אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על צ'קים עד סך של
15,000 .₪
8. אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בחברה הכלכלית לראש העין בע"מ
עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה, בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים בתאגידים העירוני ים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור
הוועדה הנ"ל.
9. אישור מינוי שלמה שילה עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה כדירקטור
בתאגיד המים והביוב "עין אפק" בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים שהוקמה לפי סעיף 18ב לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה –
1975, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל.
10.אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בעמותת הספורט העירונית לקידום
וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין עם תחילת כהונתו כמנכ"ל
העירייה, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים,
המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל._________________
שלום בן משה – ראש העיר: רבותיי שלמה שילה שנמצא כאן עבר את הועדה למינוי שבדקה
את התנאים שלו ואת הכשירויות שלו ומצאה אותו כשיר פה אחד, והוא אמור להתמנות
להיכנס לתפקידו ב – 17/4/16. עכשיו אנחנו נעבור על הסעיפים שמופיעים שם בהמשך
שמחייבים אישור של המועצה.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אתה לא רוצה להגיד את הרזומה שלו כדי שנכיר אותו.
שלום בן משה – ראש העיר: כן, כן, כן, כן, רק רגע. אני מבקש ממך שלמה תציג את עצמך
בפני הנוכחים.
שלמה שילה: שלום לכולם אני שלמה שילה, תושב העיר מזה 22 שנים, אב ל– 4 סב ל– 2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
9
נכדים כולם מתגוררים בראש העין. בהשכלה שלי אני מהנדס תעשייה וניהול מהטכניון
בתואר הראשון. בתואר השני מנהל עסקים באוניברסיטה באר שבע. מבחינת התפקידים
שעשיתי בעבר אני מסיים השבוע תפקיד מנכ"ל החברה לפיתוח השומרון, זה חברה כלכלית
למעשה של מועצה אזורית שומרון שמתעסקת עם חברת אוטובוסים, עם בניה, עם יזמות של
פיתוח אזורי תעשייה, לפני זה הייתי ביד הנדיב זה הקרן של משפחת רוטשילד, ניהלתי את
הטיפול שם במשך שנתיים וחצי, לפני זה הייתי בחברת אלביט עשיתי שם כמה תפקידים, גם
ניהלתי את האיכות של חברת יבשה, גם ניהלתי יחידה עסקית בתחום IT ומודיעין וגם
ניהלתי את כל התכניות של מערכות בקרת הגבולות שזה מערכת IT. לפני זה הייתי בצבא 27
שנים, ביחידת 8200 נכנסתי לשם בגיל 18 יצאתי משם בגיל 45, לא באותו בסיס כל הזמן
התפקיד האחרון שעשיתי היה ראש המטה של יחידה 8200, השתחררתי בדרגת אלוף משנה.
עד כאן.
שלום בן משה – ראש העיר: תודה רבה. נעבור ברשותכם לסעיפים הבאים בקשה. אנחנו
מאחלים לך בהצלחה הועדה מצאה אותו כשר ביותר ומעבר לכך והיא הצביעה בעדו פה
אחד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אז אנחנו נעלה להצבעה את סעיף 5 א אישור העסקתו של
שלמה שילה מנכ"ל העירייה בהתאם לחוזה בכירים דרגה 5 ,100% שכר מנכ"ל. ב', אישור
מינוי מנכ"ל העירייה שלמה שילה למרכז ישיבות המועצה על פי התוספת השניה לפקודת
העיריות (נוסח חדש) - תקנון בדבר ישיבות מועצה זימונן והנוהל בהן. אני ממשיך להקריא
את הסעיפים. סעיף 6 אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17 לאפריל 2016 כמנכ"ל העירייה על הזמנות רכש עד סך של 15,000 .₪
סעיף 7 אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם תחילת כהונתו
ביום 17 לאפריל 2016 כמנכ"ל העירייה על שיקים עד סך של 15,000 .₪סעיף 8 אישור מינוי
שלמה שילה כדירקטור בחברה הכלכלית בראש העין בע"מ עם תחילת כהונתו כמנכ"ל
העירייה בכפוף לאישור הועדה לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים, המינוי יכנס לתוקף
לאחר אישור הועדה הנ"ל. כמו כן סעיף 9 אישור מינוי שלמהשילה עם תחילת כהונתו
כמנכ"ל העירייה כדירקטור בתאגיד המים והביוב עין אפק בע"מ כפוף לאישור הועדה
לבדיקת מינויים שהוקמה לפי סעיף 18 ב' לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה1975 ,
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
10
המינוי יכנס לתוקף לאחר אישור הועדה הנ"לסעיף 10 אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור
בעמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין .
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לפני כן איפה זה?
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה כפוף לאישור הועדה
לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים. המינוי יכנס לתוקף לאחר אישור הועדה הנ"ל. עד
כאן. שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני איננו. משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
11
אורידורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 3
סעיפים 5- 10 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסעיפים 10-5
כמפורט להלן:
סעיף 5: עדכון ראש העיר על מינויו של שלמה שילה לתפקיד מנכ"ל
העירייה אשר ימלא גם תפקיד מזכיר העירייה החל מיום 17.4.16 כמו כן
א. אישור העסקתו של שלמה שילה מנכ"ל העירייה בהתאם לחוזה בכירים
דרגה 5 100 % שכר מנכ"ל
ב. אישור מינוי מנכ"ל העירייה שלמה שילה למרכז ישיבות המועצה עפ"י
התוספת השנייה לפקודת העיריות (נוסח חדש) – תקנון בדבר ישיבות
מועצה זימונן והנוהל בהן.
סעיף 6 :אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על הזמנות רכש עד סך של
15,000 .₪
סעיף 7 :אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על צ'קים עד סך של 15,000
.₪
סעיף 8 :אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בחברה הכלכלית לראש העין
בע"מ עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה, בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים בתאגידים העירוניים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה
הנ"ל.
סעיף 9 :אישור מינוי שלמה שילה עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה
כדירקטור בתאגיד המים והביוב "עין אפק" בע"מ, כפוף לאישור הוועדה
לבדיקת מינויים שהוקמה לפי סעיף 18ב לחוק החברות הממשלתיות
התשל"ה – 1975, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל
סעיף 10: אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בעמותת הספורט העירונית
לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין עם תחילת כהונתו
כמנכ"ל העירייה, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים
העירוניים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל.
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
שלום בן משה – ראש העיר: גזבר, שב קדימה, סעיף 11 תיתן הסבר קצר ממילא זה כבר
אושר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
12
11.רקע- בישיבת מליאת מועצה מיום 14/12/15, אושר פה אחד מינוי הגב
אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד גביה, בהתאם לנוהל שפורסם
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 2/2007.
בישיבה הבהירה יועמ"ש העירייה כי ההסמכה כפקיד גביה הינה לעניין
גביית ארנונה, תשלומי חובה וכן קנסות (עמ' 81 לפרוטוקול מליאת
מועצה מן המניין מס' 44/13). ברם, ההבהרה ניתנה לאחר קבלת
ההחלטה בדבר מינוי הגב' אילנית עמרן כפקיד גביה.
למען הסדר הטוב והסר ספק, מבוקש לאשר את המינוי דנן כולל
ההבהרה הנ"ל כדלקמן:
מליאת המועצה מאשרת מינוי אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד
גביה עפ"י פקודת המסים (גביה) לעניינים הבאים:
א. גביית ארנונה כללית המוטלת מכח חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992.
ב. גביית תשלומי חובה המגיעים לעירייה עפ"י דין.
ג. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז - 1977
(להלן: "חוק העונשין") שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים
לטובת העירייה.
ד. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין ב של עבירות שהן
ברירת משפט כאמור בסעיף 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח
משולב), התשמ"ב- 1982 המגיעים לעירייה עפ"י כל דין
ה. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ו -
1985 (להלן: "חוק העבירות המנהליות") שהוטלו לטובת העירייה
בשל כל עבירה שנקבע לג ביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס
בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.__________________
רחבעם חיים – גזבר העירייה: סעיף 11 מינוי גבאילנית עמרן כמנהלת מחלקת גבייה
כפקיד הגבייה. זה אושר בעבר. אושר בעבר ויש פה איזה שהיא הערה, יש פה איזה הערה
שההסמכה כפקיד גבייה הינה לעניין גביית ארנונה, תשלומי חובה וקנסות. אבל ההבהרה
היתה אחרי קבלת ההחלטה בדבר מינוי גברת אילנית עמרן כפקיד גבייה לכן מבקשים
מחדש לאשר את המינוי הזה. פקיד גבייה הסמכות שלו כפי שנאמר בסעיף א,ב,ג על פי חוק
ההסדרים יש גביית תשלומי חובה, גביית קנסות, יש אפשרות לבצע אכיפה, אכיפה מנהלית
וביטול אכיפה מנהלית ומבקשים לחדש מחדש את האישור. הפרסום ברשומות נעשה לאחר
האישור.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אישור אילנית עמרן מנהלת מחלקת הגבייה כפקיד גבייה
על פי פקודת המיסים גביה לעניינים הבאים: א' גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק
ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב, התשנ"ב – 1992. ב' גביית
תשלומי חובה מגיעים לעירייה על פי דין, ג' גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק
העונשין התשל"ז – 1977 ,(להלן"חוק העונשין") שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
13
לטובת העירייה. ד' גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין בשל העברות של
ברירת משפט כאמור בסעיף 228 א' לחוק סדר הדין הפלילי נוסח משולב התשמ"ב – 1982
המגיעים לעירייה על פי כן דין, ה' גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות
התשמ"ו – 1985 ,(להלן: "חוק העבירות המנהליות") שהוטלו לטובת העירייה בשל כל
עבירה שנקבע לגביה כי עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות
המנהליות. מי בעד? שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני איננו. משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
14
אורידורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 4
סעיף 11 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי אילנית עמרן –
מנהלת מח' הגביה כפקיד גביה עפ"י פקודת המסים (גביה) לעניינים
הבאים:
א. גביית ארנונה כללית המוטלת מכח חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992.
ב. גביית תשלומי חובה המגיעים לעירייה עפ"י דין.
ג. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז - 1977
(להלן: "חוק העונשין") שפסק בית המשפט ל עניינים מקומיים
לטובת העירייה.
ד. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין בשל עבירות שהן
ברירת משפט כאמור בסעיף 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח
משולב), התשמ"ב- 1982 המגיעים לעירייה עפ"י כל דין
ה. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ו -
198 5 (להלן: "חוק העבירות המנהליות") שהוטלו לטובת העירייה
בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס
בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
12.רקע - בישיבת מליאת המועצה מס' 47/13 מיום 28/12/15 אושר פתיחת
חשבונות עזר בבנק דקסיה ישראל בע"מ לפרויקטים של מפעל הפיס
החל מדצמבר 2015 עד לדצמבר 2017 לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
15
הפיס, בתנאים המקובלים בבנק, יובהר כי לכל פרויקט כאמור יפתח
חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.
לבקשת בנק דקסיה יש להוסיף "התקבלה החלטה לפתיחת חשבון פיתוח
פיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות התקציב- 12/2015 בבנק דקסיה
אי לכך, מתבקשת מליאת המועצה לאשר התוספת המבוקשת ע"י הבנק.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: בבנק דקסיה כל פרויקט שנעשה על ידי מפעל הפיס יש חובה
לפתוח חשבון ייעודי לאותו פרויקט. אישרנו בעבר גם כן, אישרנו שכל המאשרים את כל
הפתיחות חשבונות עזר בבנק דקסיה, אולם בנק דקסיה ביקש שנבהיר ונוסיף ונתקן את
ההחלטה ככה שיאמר התקבלה החלטה לפתיחת חשבון פיתוח פיס לפי תיקון 50 לחוק יסוד
התקציב, 12/2015 בבנק דקסיה לכן התבקשנו לבוא למליאה ולאשר את זה מחדש
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: על מה על כל סיוע שנותנים לנו זה חשבון נפרד?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: כן, כן, חשבון נפרד, הם רוצים התקציב הכספים מגיעים
ישירות לחשבון ומשם או שמגיעים אלינו או שלפעמים מנותבים ישירות לקבלן.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אז אנחנו מבקשים בעצם את אישור המועצה לבקשת בנק
דקסיה להוסיף התקבלה החלטה לפתיחת חשבון פיתוח פיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות
התקציב 12/2015 בבנק דקסיה שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
16
אורידורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני איננו. משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 5
סעיף 12 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשת בנק דקסיה
להוסיף "התקבלה החלטה לפתיחת חשבון פיתוח פיס לפי תיקון 50 לחוק
יסודות התקציב - 12/2015 בבנק דקסיה
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
13.אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 13/3/16 מס 1/2016 ,
בהתאם לנוהל מחיקת חובות ובהתאם לטבלה המצורפת
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אישור פרוטוקול ועדת הנחות ארנונה. לא לאשר אבל זה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
17
מונח בפני המועצה
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה מחיקת חובות בעירייה איתנה המועצה צריכה לאשר.
כמו שמנוסח.
שלום בן משה - ראש העיר: פרומה תסבירי את זה בבקשה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: יש אפשרויות לעירייה למחוק חובות, בקדנציה הקודמת
אישרנו תבחינים למחיקת חובות על פי התבחינים האלה יושבת הועדה זה מנהלת מחלקת
גבייה, גזבר, עירייה ואנוכי, ודנים בבקשות, כל בקשה נבחנת על פי התבחינים, וכל הנסיבות.
חובות שאינם ארנונה צריכים להיות מאושרים גם על ידי ועדת הנחות והם גם אושרו על ידה
כל המחיקה אושרה על ידי ועדת הנחות.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: מה זה חובות שאינם ארנונה לא הבנתי.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שניה, חובות שאינם ארנונה יכול להיות מיום לפני 2009
... יכול להיות אגרות חינוך זה לא רק ארנונה, ומה שהנוהל קובע כי חובות שאינם ארנונה
צריך להיות מאושר לפי הנוהל שקבע משרד הפנים שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים
צריכה לאשר את זה ועדת ההנחות. ב' בעירייה איתנה מי שמאשר את המחיקה זה מועצת
העיר, ובעירייה שאינה איתנה שולחים את זה למשרד הפנים. מצורפים לכם.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לא הבנתי בעירייה שהיא איתנה אז?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מועצת עיר צריכה לאשר ולכן זה בא לכאן לאישור.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: ועיר שאינה איתנה?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: משרד הפנים מאשר.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: זה עובר לפה ואז לשם.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, העירייה שלנו היא עירייה איתנה ולכן נדרש אישור
מועצה. מצורפת לכם טבלה עם כל המקרים עם הנסיבות, בלי פרטים מזהים כדי לא לפגוע
בפרטיות של הנישומים, מאוד, מאוד מפורט כל אחד עם הנסיבות שלו, הסיבות לאישור
המחיקה, והסכומים ואתם מתבקשים לאשר את זה.
שלום בן משה – ראש העיר: לצערי הרב בטבלה תשימו לב כל מקרה יותר קשה מהמקרה
השני, זה מקרה של אנשים שהמקרה שלהם קשה מאוד אנחנו לא מפרסמים את השמות
שלהם משום צנעת הפרט, בקשה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
18
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אז נצביע לאישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום
13/3/16 מס 1/2016 בהתאם לנוהל מחיקת חובות ובהתאם לטבלה המצורפת שלום בן
משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני איננו. משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
19
עוזיאל אשוואל– חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 6
סעיף 13 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ועדת הנחות
בארנונה מיום 13/3/16 מס 1/2016 ,בהתאם לנוהל מחיקת חובות ובהתאם
לטבלה שהונחה על שולחנה.
בעד: (13) שלום בן משהבן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
14.סיום דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2014, סיכומי הועדה לענייני
ביקורת ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת בפרוטוקול מיום
25/8/15 ומיום 16/9/15.___________________________________
שלום בן משה – ראש העיר: טוב סעיף 14, סעיף 14 בעצם תזכרו שבישיבה הקודמת המבקר
פרס את הביקורות שלו והערות שלו השונות, היו לאנשים כאן הסתייגויות עומר היו
הסתייגויות לאנשים גם עומר הסתייג למיטב זכרוני, גם אבטליון הסתייגו מחלק מהאמירות
של אביבה, אביבה בחוכמה אמרה שהיא מוכנה לקחת חזרה את הערות לתקן אותם ואחרי
שתתקן אותם יובאו לכאן. דו"ח הביקורת על החלטות של הועדה היו שם קצת אמירות קצת
כלליות וכדומה היא נענתה לבקשה לשנות חלק מהערות האלה, היא שינתה אותם, היא
עשתה את זה בחוכמה וברצינות היא בחורה יסודית, ועכשיו אנחנו בעצם מצביעים על
הדו"ח על הסיום כפי שאתה הצעת בזמנו, על החלטות של הועדה אחרי התיקון שהיה גם
בהערות של אבטליון בנושא שפ"ע גם בערות של מקום בלב של עומר ושל אלכס, ניגש כרגע
להצביע.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: רגע יש פה בעיה בחינוך התורני.
משה סיני – חבר מועצה: תיקנו את זה.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: מה תיקנו אישורים.
משה סיני – חבר מועצה: יש שם משפט הרבה יותר מעורפל, בלי.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: יש ילדים זה לא מקובל עליי, לא מקובל עליי, לא נכון. יש
הסכם בין אלעד לראש העין.
משה סיני – חבר מועצה: מה כתוב תקריא את זה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
20
שלום בן משה– ראש העיר: רגע רבותיי אם זה לא תוקן לא נצביע על זה.
עומר שכטר – חבר מועצה: לא ראינו את זה שלום את התיקונים.
שלום בן משה – ראש העיר: אם לא תוקן לא נצביע על זה.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: ככה היה כל השנים מה זה משנה.
שלום בן משה – ראש העיר: יש לי הצעה, מכיוון שהיא לא נמצאת כאן והיא יו"ר הועדה,
מכיוון שאין בפנינו את התיקונים אני מציע שנדחה כרגע ברשותך, ברשות המבקר, היא
אמרה שהיא תבוא.
משה סיני – חבר מועצה: אני רוצה להעיר, דיברנו איתה קודם אבל אנחנו צריכים לקבל את
זה, היא באסיפת הורים מה שאומרים על הבן שלה יותר חשוב. מה שכתוב באגרות החינוך
לא כתוב שום דבר שיש פה איזה שהוא משהו ... יותר מידי, כתוב שראש העיר יציג את
הסוגיה לכל ... לחברי המועצה ויתקיים דיון בנושא מה רע בזה, אני חושב שזה מספיק
אפשר להצביע.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: מה שהיה אני חושב שזה הדדי, יש לנו פה.
שלום בן משה – ראש העיר: זה קשור להערה שלך זה לא מקובל עליך?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: מה שהיה יהיה, כל השנים זה היה תגידו לי מפה הולכים
ולא משלמים גם שם לא משלמים זה הדדי, איפה כל הייצוג החרדי פה, אין בית ספר ספרדי
תורני פה, תלמוד תורה לפי אשכנזי הם הולכים לשם והם באים לכאן זה הדדי.
שלום בן משה – ראש העיר: אדוני אני מקבל מכיוון שהיא לא נמצאת כאן היא לא יכולה
להבהיר את זה בעצמה אני מציע שאנחנו נעביר. יש פה הסתייגות אנחנו נדחה את, אדוני
מבקר העירייה נדחה את העניין הזה גם בגלל שהיא לא נמצאת והיא לא יכולה בעצמה
להבהיר לנו את העניין. אני חושב שגם ראוי שהיא כיו"ר ועדה תהיה כאן ותבהיר את
העניינים. אוקיי בסדר. אני בינתיים אני רוצה לתת לכם תשובה, אני יכול להביא לכם
שאילתה שהגישו חברי מועצת העיר עוזי אשוואל, משה סיני ואביבה שקד בקשר לג'ון קנדי
פינוי בינוי. אני הכנתי לכם תשובה כתובה.
סעיף 14 שבסדר היום: סיום דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2014 סיכומי הוועדה
לענייני ביקורת ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת בפרוטוקול מיום 25/8/15
ומיום 16/9/15 - נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
21
מענה לשאילתה של חברי המועצה עוזיאל אשוואל, משה סיני ואביבה שקד בנושא
"ג'ון קנדי – פינוי, בינוי והתחדשות"
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אנחנו רואים את זה כמו הודעת דובר.
שלום בן משה – ראש העיר: נכון מאוד. דובר תדע לך זה תפקיד חשוב מאוד. תקשיבו קודם
כל אני אקריא לכם את התשובה בכתב ואם תרצו קצת הבהרות בקיצור אני אעשה לכם.
הייתה בדיקה של שמאית של משרד השיכון יותר מאחת, שלוש שמאיות, אגב מי שירצה
לקבל את הדו"ח של השמאות בהנחה שהוא לא חסוי תקבלו אותו, בדו"ח הזה על פי תכנית
הבינוי של מתחם ג'ון קנדי נמצא כי אין היתכנות כלכלית לביצוע הפרויקט, בשים לב למספר
יחידות הדיור שניתן להקים בתוך המתחם עצמו כאמור – 700 יחידות דיור במתחם עצמו
שהוקצו כהשלמה, והשלמה שהוקצה לרובעים החדשים, אשר על כן ביקש משרד השיכון
לבחון חלופות אחרות להתחדשות העירונית במתחם ובכלל זה עיבוי וכו' וכו, מדוע, מכיוון
שבמקור שעשו את התחשיב לפני שנתיים בערך, הגיעו למסקנה שמבחינה כלכלית אפשר
לבנות 700 יחידות דיור בג'ון קנדי ועוד 500 יחידות דיור הקבלן שיזכה במכרז שיצא על ידי
המדינה, על ידי משרד השיכון לא על ידי יזמים פרטיים כאלה ואחרים וכל מיני סיפורים,
יקבל מהמדינה עוד 500 יחידות לבנות כחלק מהיחידות שנבנות שם. כידוע לכם אנחנו בונים
שם אלפי יחידות דיור. התחשיב אמר שאם הוא ימכור את היחידות בג'ון קנדי יתן 200
יחידות דיור עבור הדיירים שנמצאים, היתר ימכור בשוק החופשי ולמעלה יבנה 500 יחידות
דיור וימכור לשוק החופשי זה יהיה פחות או יותר מבחינה כלכלית לא, החלופה לפני זה
ואמרת לי עומר החלופה לפני העניין היה שמי שרוצה לבנות יחידות דיור שהוא יהיה כלכלי
צריך במתחם ג'ון קנדי שמבריתכם מכירים אותו לבנות שם כ – 1500 יחידות דיור מתוכם
270 לדיירים הקיימים והיתר למכור, אתם מבינים שבנסיבות האלה זה דבר מטורף כי
לבנות שם 1500 יחידות דיור לא בא בחשבון. לכן עלה הרעיון הזה של כאן וכאן. אלא מה
קרה בינתיים בשמאות של כל השמאים, אחרי שהם בחנו את המצב החדש שנוצר התברר
שצריך לא 500 יחידות דיור במתחמים החדשים אלא 1700 יחידות דיור, מדוע? מכיוון
שעלויות הפיתוח שהיו לפני שנתיים עלו בסדרי גודל דרמתיים מסיבות שונות זה כרגע לא
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
22
קשור לא לעירייה ולא לאף אחד אחר. אם כרגע עלויות הפיתוח יגדלו הוא צריך לקבל הרבה
יותר דירות, בנסיבות האלה משרד השיכון אמר שזה לא בא בחשבון הוא מבקש לבחון
חלופות אחרות, עיבוי, אפילו עלה רעיון שמשרד האוצר יקצה סכום של כמה עשרות
מיליונים ניקח את השכונה הזאת ויחדש אותה, יחזק את היסודות שלה, יבנה לכל אחד חדר
ביטחון מעלית יחדש את כל הסביבה ובזה יגמר העניין. אגב דרך אגב אם אתם שואלים
אותי זה המצב האידיאלי כי אז בעצם במתחם ג'ון קנדי יהיו רק 200 ,300 יחידות דיור בלבד
וכו' וכו', אבל זה מחייב החלטה של האוצר כי לזה יש משמעויות של העברת כסף כאילו
לאנשים פרטיים, מעורב בזה גם עמידר כי חלק מהדירות הן של עמידר. בנסיבות האלה
משרד השיכון ביקש לעשות HOLD לבחון עכשיו דרכים אחרות כדי לבצע את זה
שלום בן משה – ראש העיר: עדי הגיע ואנחנו מאחלים לאימו רפואה שלמה. אנחנו נחזור
כרגע לסעיפים 2 ,3 ו– 4 .
2.אישור מינוי חנוך עוז כחבר בוועדת משנה לתו"ב במקום עוזי אשוואל.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: פנה אליי חבר המועצה עוזיאל אשוואל ביקש לשנות את
נוסח סעיף 2 לסדר היום היו לו השגות על הנוסח והואגם ביקש ממני את התשובות שנתתי
לו בוואצפ באופן רשמי ובמסגרת התשובה גם התחייבנו להבהיר את עמדתו בתחילת
הישיבה ואני מקריאה את המכתב ששלחתי לו. נוסח סעיף 2 לסדר היום תקין אין כל מניעה
לאשר החלפת חברי ועדה בהחלטה אחת כך אף נוהגת מועצת העירייה מזה שנים. שתיים
כפי שהבהרתי סדר היום אינו עוסק בשאלה אם החילופים מתבצעים ברצון אם לאו, בהיבט
של קבלת החלטה אין הבדל בין החלפת חברים בועדה בהסכמתם או שלא בהסכמתם אך
מובהר כי טרם ההצבעה תוכל להתייחס ולהבהיר את עמדתך, עם זאת לאור בקשתך יובהר
בתחילת הישיבה כי משמעות אישור סעיף 2 בסדר היום בדבר מינוי חנוך עוז במקומך הינה
סיום כהונתך כחבר בוועדת המשנה, וכי הובהר על ידיך כי אינך מסכים לאמור ואני מניחה
שאתה תרחיב.
שלום בן משה – ראש העיר: אני רוצה אבל לפני שניתן לך את רשות הדיבור, לומר משהו
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
23
ברמה באמת עכשיו בכל הרצינות הראויה כי פה מדובר באנשים רציניים, חברה מועצת עיר,
חברה הועדה לתכנון ובניה שלוקחים את התפקיד שלהם ברצינות רבה מאוד ואני מצר על
כך שבשיח שהיה בימים האחרונים עולה כי וגם נכתב אפילו שצריך לדאוג שבועדה כתב עוזי
שבוועדה אני אמשיך להיות כדי שאפשר יהיה להתמודד עם מלאי ההון. אז אני רוצה לומר
כך:
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: מה כתבתי סליחה?
שלום בן משה – ראש העיר: כתבת להתמודד עם מלאי ההון. שאתה צריך כאילו, אתה
צריך להיות כדי להתמודד עם מלאי ההון.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אתה יכול להראות לי ציטטה כזאת, אגב תפרשן את זה נכון
זה לא מה שאני כותב זה נאמר בפייסבוק אבל בצורה.
שלום בן משה – ראש העיר: תרשה, תרשה לי אתה יכול להבהיר את זה ואם טעיתי אני, רגע
תן לי לסיים, תן לי לסיים הרשת היא חשופה לכל. תרשה לי, תרשה לי, צריך לזכור שכל מה
שיוצא ברשת כולם קוראים את זה ולא בכדי, ואני רוצה לומר בצורה חד משמעית בועדת
משנה לתכנון ובניה יושב ראש העיר הנוכחי, יושב יו"ר העיר הקודם לשעבר, יו"ר סיעת מרץ,
יו"ר סיעת אביאני, יו"ר רזי יחד, יושב עומר בועדה הזאת ויושב מידי פעם הם אנשים
רציניים ואני לא נתקלתי, לכן אני מבקש כרגע להסתייג באופן חד משמעי מהאמירה הזאת
גם אם היא נאמרה בהומור, גם אם נכתבה ברשת כזו או ברשת אחרת, ברגע שהיא נכתבה
היא יצאה לאוויר העולם, ואני מסתייג מזה לחלוטין ובהומור אני אגיד שאני יושב בועדה
הזאת כבר שנתיים וחצי לא פגשתי מעודי הל הון, לא דיברתי עם הל הון, ולא ראיתי אותו,
באו אליי רוב תושבי העיר עם הבעיות שלהם על השכונה ועל הגדר ועל 10 ס"מ כאן ועל
חריגה ממרפסת ועל בעיות עם שכנים ולא אלי הון ולא בטיח, לכן אני מבקש היה חשוב
להבהיר את זה ואני בטוח שכולם מבינים שאני מתכוון למה שאני אומר.
עומר רצון – חבר מועצה: אני ועומר רוצים להתייחס בסוגיה כפי שהצגנו את זה בהנהלה גם
בטח שלא נופתע מהגישה ובטח לא מהאמירה אני לא בעד הדחות מה שפרומה עכשיו מציגה
זה שונה לדעתי מהסיכום שלדעתי הגענו בהנהלה. יש יציאת עם שאני מאוד מכבד את שני
החברים דרך אגב שניהם מוכשרים אין לי ויכוח עם זה אבל עדיין אני לא מהסיעה שלהם
ולא קשור ציבורית לתמיכה שהם קיבלו, הייתי שמח לקבל תמיכה אבל הם קיבלו את
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
24
התמיכה שלהם באופן עצמאי ואני לא רוצה לקחת חלק בלהדיח חבר קואליציה, אני כבר לא
יודע קואליציה אופוזיציה עוזי לא החליט מה הוא, וגם עניין שלו מולך היית צריך להגדיר
את זה את ההגדרות האלה, אבל אנחנו, אני זוכר בהנהלה שאמרנו כל עוד זה עניין סיעתי
אנחנו נתמוך בהסכמים קואליציוניים גם אם נפתחו ההסכמים הקואליציוניים נפתחו
כנראה אנחנו נתמוך. אז אני רוצה לדעת יש את חנוך ועוזי פה המכובדים שיחליטו מה הם
רוצים מעצמם כי אני לא רוצה להיות גננת, אני לא תומך.
שלום בן משה – ראש העיר: דקה, דקה, הנקודה ברורה, לבקשתך ניתן לראש סיעת עם
חנוך ואחר כך לעוזי.
חנוך עוז – חבר מועצה: כפי שאתם יודעים וכפי שהחוק קובע הישיבה בועדה לתכנון ובניה
היא לא ישיבה אישית, היא ישיבה על פי מפתח סיעתי, ואף אחד שם לא התמנה באופן
אישי. בתחילת הקדנציה מינו ועדה התמנו בה ראשי סיעות, אני ראש הסיעה היחידי
שאמרתי לעוזי אין לי עניין להיות חבר ועדה בגלל שהייתי יו"ר חבר ועדה פעם זה יעשה לי
בלגנים תיכנס תהיה במקומי. אמרתי לעוזי, עוזי ידע שפניתי לשלום וביקשתי להיות יו"ר
הועדה אז בזמנו ושלום אמר לי תן לי זמן תן לי לראות איך זה יתפתחו הדברים, המתנתי
בסבלנות, עוזי ידע שברגע שאני נכנס הוא צריך לצאת או אם שלום היה נותן לו זה משהו
אחר, אבל אי אפשר עכשיו אני לא יכול להיכנס לשינוי בקואליציה וכל הסיעות יבואו ויגידו
למה אנחנו שניים ואתם אחד, אני יו"ר הסיעה אני ב"כ הסיעה אני אמרתי שאתה תהיה
במקומי, אני זה גם שביקשתי שתחזיר את המפתחות גם בלי כל הבלגן וכל הרעש הזה שהיה
פה כל השבוע, זה עצוב מאוד שאתה לא ידעת לעצור כי יגאל יוסף לא היה שכן שלך וזה
בסדר, גם משה סיני לא היה שכן שלך זה בסדר, גם שלום לא שכן שלך וזה בסדר אותם אל
תעצור, אני שכן שלך 50 שנה אני קראתי לך שלושה ימים לפני הגשת הרשימות אמרתי לך
בוא תהיה מספר 2, לא בשביל שאתה תבוא ותעשה לי כזהשטיימינג בפייסבו'ק, ובכל מקום
בוואצפים אתה כתבת מה ששלום אמר שאי נכחותך בישיבות הועדה יש בה כדי לגרום לנו
איזה בעיה עם אלי הון מה קרה מאיפה הגענו, מה זה כל הסיפור הזה. אין ספק פה שאני לא
באתי גם להיכנס גם במקומו להיות חבר ועדה, אני רוצה להיות יו"ר ועדה, הבן אדם מסכים
החברים מסכימים מה אתה תפריע לי. מה יש ספק על כל הניסיון שלי פה שהייתי פה בועדה,
יש ספק על כל ההבנה שלי בתכנון ובניה, יש ספק על המקצועיות שלי? אז כבר באת איתי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
25
ואמרת שתדאג לי להיות סגן, גם לא קיבלתי סגן אז גם עכשיו גם יו"ר ועדה לא נקבל אנחנו
נישאר חברים אל תדאג אתה יכול לריב איתי עד מחר, אני לא מוותר על שכן כל כך מהר.
לבוא ולהציג את זה, לבוא ולהציג את זה כהדחה זה טכניקה טובה ופוליטיקה טובה אבל,
זה טכניקה טובה לפוליטיקה מי שרואה בזה הדחה, אני גם לא מסכים להדיח אותך, זה
חילופי גברי.
שלום בן משה – ראש העיר: זה לא הדחה זה מה שהוא אומר.
חנוך עוז – חבר מועצה: מי שאומר שזה הדחה מתערב לי בשיח, כי אני ב"כ הסיעה ואני יו"ר
הסיעה וגם ככה אתה נמצא איתי, וגם ככה אתה יכול להיות ממלא מקומי, אתה תמיד ...
אני פעם בירושלים פעם עם נאוה פעם עם צחי יהיה לך זמן לעבוד אני לא מחפש שיהיה
רשום ממלא מקום רק סתם, כי אתה יש לך הבנה, היית יו"ר ועדה, יש לך ניסיון אז מה
צריך את ה...מה קרה מה המלחמה כבר התחלתי לחשוב מה יש לו, מה אני לא יודע שהוא
עושה שם שנתיים וחצי, מה יש בזה. בשביל זה אני מה שאני מבקש ממך שלפחות הפעם
תשמע, אתה שנה שלמה עושה מה שאתה רוצה, לפחות הפעם זה משמעת סיעתית אתה צריך
לבוא ולהצביע בעדה, כי אני מלא הערכה אליך ואתה יודע שאנחנו כמו אחים בדיוק, זה לא
מס שפתיים לא מעניין אותי מה הם יגידו אלה, לא אומרים לבן אדם שלושה ימים לפני
בחירות בוא תהיה איתי ברשימה, תיכנס במקומי לועדה ולא משנה אם אתה הסכמת שאני
יהיה. זה עניין של אמון של שנים, מה אתה רוצה שאני ואתה עכשיו .... אנחנו שכנים וגם
בשביל לעזור פה לאנשים שירגישו בנוח זה מה שאני מבקש.
שלום בן משה – ראש העיר: אני רוצה עוד משהו בנימה אישית ואחר כך ניתן לעוזי לדבר.
אני רוצה לומר משהו בנימה אישית לעוזי ואחר כך נמשיך בפרוצדורה. בנימה אישית, אלון
אף אחד לא מוציא משטרה אחרי חוקר שהיית כל כך הרבה שנים. אני רוצה לומר בנימה
אישית את העניין קודם כל זה לא הדחה בשום פנים ואופן, הרי עוזי אתה יודע שבשנה
האחרונה, בשנה וחצי האחרונים אתה מתנהג כאופוזיציה לכל דבר ועניין ורוב האנשים פה
אמרו לי למה אתה לא מוציא אותו, הוא לא מצביע על זה, לא מצביע.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אגב אני הצעתי לך בשיחות טלפונית תעשה טובה תכבד את
עצמך תן לי הוצאה רשמית לא קיבלת את העמדה שלי לפחות גילוי נאות.
שלום בן משה – ראש העיר: שמעתי אותך ואני לא הוצאתי אותך מכיוון שיש לי הערכה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
26
אליך ואני לא צוחק דרך אגב, אתה תלעס מסטיק ותצחק אני לא צחקתי, אני מדבר
ברצינות, אני יש לי הערכה אליך וחשבתי שאתה מתבזבז מתברבר כל הזמן באנטי במקום
לבנות וללכת קדימה והצעתי לך הרבה הצעות, ולצערי הרב לא הסכמת והחלטת לנקוט
מעשה ולא הצבעת על התקציב וצריך להדיח אותך מיד כולם אמרו לי מה אתה משאיר
אותו, רזי וכל מי שנמצא כאן ואני אמרתי בואו נראה אולי ימשיך בקואליציה אפשר לבנות
ולצערי הרב בחלק מהמקרים אנשי האופוזיציה כולל משה סיני הצביע בחלק המקרים בעד,
ובחלק מהם נמנע ואתה הצבעת נגד, כלומר מכל בחינה אתה כבר למעשה לא דיורה מחוץ
לקואליציה דה פקטו לא דיורה, אבל עשיתי את זה.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: זה קשור אגב לדיון?
שלום בן משה – ראש העיר: לא, לא זה קשור אמרתי בנימה אישית דרך אגב. אמרתי בנימה
אישית.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני ציני כי אני לא מבין מה זה קשור כרגע התקציב לא
תקציב.
שלום בן משה – ראש העיר: זה קשור, זה קשור.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני קודם אתייחס לדבריה של גברת פרומה פורת שאני מאוד
מאוד מכבד אבל חולק מאוד, מאוד עליה. ראש העיר, חנוך עוז ניסו למכור לחברי מועצת
העיר ... ולתושבים שאנחנו מסתדרים והכל בסדר ועוזי עוזב מרצונו הטוב והחופשי, לכן
רציתי קודם כל מהפן הציבורי שהציבור עליו לדעת את האמת, שלום בן משה אדוני ראש
העיר אתה וחנוך עוז עשיתם יד אחת כדי להדיח אותי, אגב גם לא קראתי לזה העברה
מכונה. צריך לעיתים לקרוא לילד בשמו זו הדחה, זו זכותך אגב מהפן האישי, בפן הפוליטי
ציבורי הציבור ישקול. זה מעמד מביך לא נעים להיות מודח וזו הדחה, והשיימינג שאתה
אומר שעשינו זה המכתב שיצא כדי לומר את האמת, זו הדחה חבר מדיח חבר, וראש העיר
בעיני אגב דברים ברשת, העובדה.
שלום בן משה – ראש העיר: אפשר לתקן את זה דרך אגב.
חנוך עוז – חבר מועצה: בהסכמת כולם השאלה אם הוא יסכים.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: סליחה דקה, אם היה לכם שכל הייתם עושים את זה קודם,
זה סמנטיקה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
27
רזיאל אחרק – חבר מועצה: עוזי תעשה טוב לכולנו אם זה ניסוח הזה טוב בוא נעזוב.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: חברה הוא מסית הדיו, אני לא אמרתי כך אני אמרתי לא
בכדי לא קראתי לזה העברה מכונה אלא הדחה כי זו הדחה.
חנוך עוז – חבר מועצה: פרומה אני יכול לשנות את זה להעברה מכונה להצביע?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: סליחה, דקה, דקה חברים, אני חולק על דעתה של פרומה
ואמרתי בזה הלשון כתבתי לה גם לעיתים חוות דעת, אגב ביבי נתניהו השתמש בסעיף 52
לחוק היסוד והוא נעזר אגב ביועצים משפטיים בית המשפט העליון זרק אותו מכל
המדרגות, ואמרו ידידי לא כל חוות דעת משפטית לעיתים היא פרשנות פוליטית ואני חושב
פה אגב שחוות דעתה המשפטית של פרומה אם כי לא נראה לי במתכוון אולי לכאורה אני לא
בטוח כדי לתת לצד אחד לשלום ולחנוך את התחושה הציבורית שהיה פה איזה הסכם מרצון
בין שני אנשים שהם מאותה סיעה, שום תאום ושום דבר זה הדחה.
שלום בן משה – ראש העיר: לא היה על פרומה שום לחץ.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אל תפריע לי תן לי את יומי לפחות גם שאתה מדיח אותי תן
לי את יומי. חברים אני פונה לכל חברי מועצת העיר. קודם כל אני מבקש ממך שתחזור בך
ואת נוסח ההצעה תשנה ואת סעיף 1 כמו שכתבתי במכתבי הדחתו של עוזי אשוואל ברגע
שהתפנה ויש 6 מקומות תמנה את חנוך למה שאתה רוצה. לדעתי זה מה שאתה צריך לעשות
אם יש בך קצת ישועה. חשוב לי היה שאגב העמדת הפנים וגניבת הדעת קצת תצא החוצה
ולדעתי במכתב הזה חשפתי את זה, התוצאה זה לעניין חוות דעתה של גברת פרומה. לגופו
לא נימקת אגב מבחינה עניינית מקצועית למה אתה רוצה להדיח אותי מהועדה, ולזה ציפיתי
אגב, חשבתי ותגיד עוזי מה תפקידו, עוזי לא מגיע, עוזי לא עובד נכון, עוזי כמו שאמרת
קודם כאילו חלילה קשרים בין יזמים אבל לא שמעתי אמירה כזאת ממך. אולי את התוצאה
אתה ראש העיר חנוך עוז ולכאורה שולחכם הגלויים והסמויים הציגו את הרצון שלהם
בהדחתי ושל חנוך, דבר אחד אני יכול להבטיח לך ולחנוך בטח שולחים בטח מחכים
לטלפונים את המטרות שלכם כל כך מהר תשיג אותי אתה יודע למה כי יש שופטים
בירושלים.
שלום בן משה – ראש העיר: גם בת"א יש.
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני פונה לחברי מועצת העיר חברים, לא נהוג שחבר מדיח
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
28
חבר, זו הדחה, אני פונה לכל אחד שיבחר על פי צו מצפונו האישי, הציבורי. בזה סיימתי
רזיאל אחרק – חבר מועצה : עוזי תראה אני,
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: רק רזי אל תפנה אליי שאלות אתה יכול לשאול מה שאתה
רוצה לכולם אבל לשאול שאלות נשב על קפה. שלא יפול פה איזה רעיון כן כי אני לא עומד
פה למשפט ציבורי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה ביקשת משהו נכון, ביקשת שנקשיב לך הקשבתי לך,
הקשבתי לך גם שבוע שעבר. אתה יודע התחבטתי נורא אם זה הדחה או לא הדחה,
התקשרתי היום לפרומה, התקשרתי לשלום, דיברתי עם חנוך דיברתי עם כולם וראיתי את
המכתב שמי שחתום על ההסכם הקואליציוני זה חנוך, מי מקבל מה, אתה לא בהסכם
הקואליציוני לא נמצא בכלל. עכשיו אתם סיעה אנחנו לא רוצים להתערב בתוך הסיעה מה
קורה. יש יו"ר סיעה שהוא צירף אותך, הוא צירף אותך הוא פתח את הסיעה, אתה מספר 2 ,
אתה הצטרפת אבל הדחת את עצמך, ישבתי התחלתי לקרוא חזרתי אחורה לפרוטוקולים
אמרתי רגע אני מדיח אותו או שהוא הדיח את עצמו. עכשיו בפקודת העיריות מי שמצביע
נגד התקציב יוצא מהקואליציה בעצם ההצבעה שלך כנגד התקציב אתה אוטומטית
אופוזיציונר והמבנה של הועדה לתכנון ובניה לא יכול להיות איש אופוזיציה אתה יושב על
כיסא שהוא לא שלך כאופוזיציה, אתה לא יכול, אתה לא יכול להחזיק בחבל בשני קצותיו
אתה צריך להחליט אתה בעצמך אומר פה בעמוד 32 אני באופוזיציה בתקציב 2014, עכשיו
אתה צריך לקבל החלטה אתה לא יכול אתה כבר אמרת לנו אני הדחתי את עצמי אף אחד
לא מדיח אותך, אתה בעצם אני לא יודע מה קורה בסיעה שלך חנוך הוא כאילו קואליציה
ואתה כאילו אופוזיציה אתם משחקים על כל המגרש זה החלטה שלכם אני לא בא לשפוט
מה קורה אצלכם. אני גם חשבתי אמרתי אולי תשמע יש פה הדחה לא הדחה יש פה חילופי
גברי אתם מה שסיכמתם ביניכם זה בעיה שלכם, אתה רוצה תפרוש מהסיעה כנס בו מה
אתה רוצה שאנחנו נעשה לך את העבודה, ואתה חנוך תלך לשבור לו את הראש למה אני
צריך להיכנס בתוך מה שקורה אצלכם. מה שאני אומר תראה עוזי אתה לא חבר קואליציה
לא שיש פה קואליציה אין פה באמת איזה שהוא משהו כי שלום, ואני גם לא יכול להגיד לך
אתה לא בקואליציה כי אין ועדת הנהלה כל עוד לא נבחרה ועדת הנהלה אין קואליציה אין
דבר כזה בכלל, אין, אבל אתה לא איתנו אתה לא יכול להיות איתי שאני עומד פה מול
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
29
הציבור ועושה קיצוצים בתקציב כי אין לי ברירה, ואתה רץ למחרת לעיתון ואומר אני
התנגדתי רציתי להביא כסף לזוגות צעירים והם לא רצו, אני יראה לך, אתה רוצה שאני
אקריא לך את הצעת התקציב שאתה וסיני הגשתם אני אקריא לכם אותה, הצעה שלכם
הסעיפים אתם התנגדתם לתקציב, תוספת 25 לקרן ידידות לנשים 25 אלף ₪ ועוד 82 אלף
₪ מותנה, אתה פרשת אתה הדחת את עצמך, אני לא הדחתי אותך אני לא עושה לך כלום זו
סמנטיקה מה שאתה עושה, משפטית אתה כבר לא חבר קואליציה המבנה של הועדה לתכנון
ובניה לוקה, אז אני מבחינתי מרים את ההצבעה על הסעיף כי יש חילופי גברי וזה לא מעניין
אותי מה קורה אצלכם, וזה פרשנות, לא פרשנות פוליטית פרשנות משפטית מה שאני רואה,
ניסיתי לעזור לך ניסיתי לחשוב שאולי אתה צודק עוזי לא הולך אתה צריך להחליט אם אתה
בקואליציה או באופוזיציה.
שלום בן משה – ראש העיר: אני בתחילת הדברים שלי אמרתי וחשבתי שאני מדבר באוזן ...
ואמרתי שאני מסתייג מהאמירה הזאת על עלי ההון ולא זו בלבד אתה ... אחריך ואתה
באמת בעזות מצח סלח לי אם אני מעליב אותך בעזות מצח בבוטות אומר עכשיו פה אתם
עכשיו כרגע שניכם תתקשרו לשולחכם, שולחכם. תקבלו טלפונים משולחכם, באמת עוזי
קצת דרך ארץ, קצת דרך ארץ אל תגיד לי גניבת דעת אני מכיר את המונחים האלה שלך
הקלישאות האלה.
עומר רצון – חבר מועצה: עוזי אתה מכיר את ה מסמך שיצא ב – 5/4 אצלכם בתוך הסיעה
או שגם אותו אתה לא מכיר, יצא מסמך ב – 4/5 יצא מסמך שהגיע אליי היום, מסמך של
יו"ר הסיעה, אליי זה הגיע אליי אתם יכולים לראות בוואצפ. ב – 5/4 יצא מסמך אני קיבלתי
אותו היום מאת חנוך עוז, אני רק שואל אם אתה מכיר את המסמך, אתה מכיר אותו אגב?
זה משהו שהוא רלבנטי אני שואל אם אתה מכיר אותו?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני לא מכיר.
עומר רצון – חבר מועצה: בסדר אני מכבד.
משה סיני – חבר מועצה: אני לא רוצה להיכנס לכל הסגנון ולכל מה שהיה פה אני רוצה
לשאול כמה שאלות טכניות, את פרומה לפני שאנחנו מצביעים אם אפשר לקבל תשובות.
קודם כל בסעיף הזה שנקבע על החלפה אין שום מילה על סמכויות אני רק רוצה לוודא
שמדובר על העברת מלוא הסמכויות של יו"ר הועדה, משלום לחנוך.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
30
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה הסעיף הבא, זה לא הסעיף הזה.
משה סיני – חבר מועצה: אני לא מדבר על הסעיף הזה אני מדבר באופן כללי כמקשה אחת.
כלומר האם המשמעות של כל מה שאנחנו עושים עכשיו לא קשור לכל הסעיפים האלה של
מלוא הסמכויות של יו"ר הועדה היום עוברים לחנוך? אני שואל שאלה מאוד, מאוד פשוטה
לא ימינה לא שמאלה, לא לכיוון הזה, לא לכיוון הזה אני רק רוצה לשמוע תשובה זה הכל.
כל הסמכויות של ועדת המשנה עוברות לחנוך עוז? שתיים האם המשמעות של זה גם שהוא
חותם על טופס 4 על כל תיקשניה אני רוצה לשמוע משפטית לא שרזי אומר, רזי אני מכבד
את דעתך אבל תן לי לשמוע את הגורמים המוסמכים הפורמאליים. בוא נשמע את התשובות
הפרומאליות כלומר האם חנוך עוז חותם טופס 4 וחותם על כל היתרי הבניה וזה חתימה
שאחריה אין חתימה פורמאלית נוספת של ראש העיר למשל.
שלום בן משה – ראש העיר: כמו שיש בחוק.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: היתרים חותם מהנדס העירייה, יו"ר הועדה או יו"ר ועדת
המשנה, כלומר את כל הסמכויות שיש בחוק התכנון והבניה ליו"ר ועדת משנה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שמעת מה שהיא אמרה יכול לחתום גם יו"ר הועדה או יו"ר
ועדת משנה.
משה סיני – חבר מועצה: מי מחליט מי חותם?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יו"ר הועדה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בדרך כלל את העבודה השוטפת, בדרך את העבודה
השוטפת עושה יו"ר ועדת המשנה.
משה סיני – חבר מועצה: אה הוא חותם על ההיתרים הבנתי. והדבר השני כלומר זה נתון,
לא קיבלתי תשובה מי חותם על הטופס האחרון לפני שזה הולך לועדה המחוזית, מי מחליט
מי חותם שאלה פשוטה
שלום בן משה – ראש העיר: כמו שכתוב בחוק.
משה סיני – חבר מועצה: זה או, או, כלומר פעם אתה יכול להחליט ופעם הוא יחליט.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה לא בסדר אם הוא חולה הוא יחתום ואם הוא חולה הוא
יחתום מה לא בסדר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
31
שלום בן משה – ראש העיר: משה היקר כמו שכתוב בחוק.
משה סיני – חבר מועצה: כמו שכתוב בחוק זה אומר או אותה או חנוך והיום חברי המועצה
לא יודעים בדיוק על איזה היתרים אתה חותם, על איזה היתרים הוא חותם.
שלום בן משה – ראש העיר: מה זה משנה כמו שכתוב בחוק המהנדס חתם, כמו שכתוב
בחוק, כמו שכתוב בחוק, כמו שכתוב בחוק.
משה סיני – חבר מועצה: אני מחדד בפעם השלישית אני אומר לך כמו שכתוב בחוק אני רק
שואל כלומר אם אתה מעביר את מלוא הסמכויות האם זה לא מצופה שיו"ר הועדה ועדת
המשנה יחתום על כל היתרי הבניה.
שלום בן משה – ראש העיר: כמו שכתוב בחוק, כמו שכתוב בחוק.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שניה אני רק רוצה לחדד אין כאן העברת סמכויות, יש
כאן מינוי לתפקיד והתפקיד הזה יש לו את כל הסמכויות שקבועות בחוק התכנון והבניה.
משה סיני – חבר מועצה: דבר אחרון שאני באמת לא זוכר אם זה נאמר או לא אבל יו"ר
ועדת המשנה יש 2 קולות בועדת המשנה, נניח שהנושא עולה לועדה, למליאה האם 2 הקולות
הם של ועדת המשנה או של ראש העיר?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא של ראש העיר, הוא יו"ר הועדה בהרכבה המלא תמיד.
שלום בן משה – ראש העיר: טוב ניגש להצבעה.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סעיף 2 הצבעה אישור מינוי חנוך עוז, אישור מינוי חנוך עוז
כחבר בועדת משנה לתכנון ובניה במקום עוזי אשוואל. שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
32
אורידורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני ?
עדי אביני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: נגד.
החלטה מס' 7
סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חנוך עוז כחבר בוועדת
משנה לתו"ב במקום עוזי אשוואל.
בעד: (13 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אלכס
קפלונוביץ, חנוך עוז.
נגד: (1) עוזיאל אשווואל
3. אישור מינוי חנוך עוז כיו"ר ועדת משנה לתו"ב במקום ראש העיר
שלום בן משה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
33
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אישור מינוי חנוך עוז כיו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה
במקום ראש העיר שלום בן משה. שלום בן משה?
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני ?
עדי אביני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
34
חנוך עוז– חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: נגד.
החלטה מס' 8
סעיף 3 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חנוך עוז כיו"ר וועדת
משנה לתו"ב במקום ראש העיר שלום בן משה.
בעד: (13 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אלכס
קפלונוביץ, חנוך עוז.
נגד: (1) עוזיאל אשווואל
4. אישור מינוי מיכאל מלמד כמ"מ של ראש העיר שלום בן משה, כחבר
בוועדת משנה לתו"ב___________________________________
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אישור מינוי מיכאל מלמד כממלא מקום של ראש העיר
שלום בן משה כחבר בועדת משנה לתכנון ובניה.
שלום בן משה – ראש העיר: בעד.
עומר רצון – חבר מועצה: רגע זה משהו שהיה בעבר קיים למה אני צריך להצביע שוב.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: הוא לא היה חבר הוא היה ממלא מקום של שלום.
שלום בן משה – ראש העיר: כממלא מקום זה אושר כחבר ועדה לא.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: רגע אם שלום לא נמצא הוא מחליף אותו אבל הוא לא חבר
ועדה.
עומר רצון – חבר מועצה: אז אני יכול למלא מקום כחבר ועדה את אלכס?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ברור, ברור אתה מחליף אותו שאתה לא נמצא. עומר אתה יכול
לבקש את זה עכשיו.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אם זה לא אושר בעבר אתה יכול לבקש את זה .
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: שלום בן משה?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
35
שלום בן משה- ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: רזיאל אחרק?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עדי אביני ?
עדי אביני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: משה סיני?
משה סיני – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עומר רצון?
עומר רצון – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: עוזיאל אשוואל?
עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
36
החלטה מס 9
סעיף 3 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי מיכאל מלמד כמ"מ של
ראש העיר שלום בן משה, כחבר בוועדת משנה לתו"ב.
בעד: (14 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אלכס
קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשווואל.
חנוך עוז – חבר מועצה: אני רוצה להגיד מילה תודה רבה לכם חברים על האמון שנתתם
תודה רבה סיני שהמתנת פה וחיכית ושיהיה לכם חג שמח וכל טוב.
שלום בן משה – ראש העיר: אנחנו נועלים את הישיבה הזאת.
תום הישיבה.
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
הצעת ראש העיר לשנות את סדר היום בהזמנה לישיבת מליאת המועצה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
37
בעד: (10) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז.
נגד: (1) עוזיאל אשוואל
נמנעים: (2) משה סיני, עומר רצון.
החלטה מס' 2
סעיף 1 שבסדר היום אישור אורי דורון – סגן גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה
מן המניין מס' 53/13 הקבועה ל- 11/4/16.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אורי דורון – סגן גזבר העירייה כמרכז
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 53/13 הקבועה ל- 11/4/16.
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז,
עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 3
סעיפים 5- 10 שבסדר היום:
סעיף 5: עדכון ראש העיר על מינויו של שלמה שילה לתפקיד מנכ"ל
העירייה אשר ימלא גם תפקיד מזכיר העירייה החל מיום 17.4.16 כמו כן
א. אישור העסקתו של שלמה שילה מנכ"ל העירייה בהתאם לחוזה בכירים
דרגה 5 100 % שכר מנכ"ל
ב. אישור מינוי מנכ"ל העירייה שלמה שילה למרכז ישיבות המועצה עפ"י
התוספת השנייה לפקודת העיריות (נוסח חדש) – תקנון בדבר ישיבות
מועצה זימונן והנוהל בהן.
סעיף 6 :אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על הזמנות רכש עד סך של
15,000 .₪
סעיף 7 :אישור האצלת סמכות חתימה של ראש העירייה לשלמה שילה עם
תחילת כהונתו ביום 17.4.16 כמנכ"ל העירייה על צ'קים עד סך של 15,000
.₪
סעיף 8 :אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בחברה הכלכלית לראש העין
בע"מ עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה, בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת
מינויים בתאגידים העירוניים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה
הנ"ל.
סעיף 9 :אישור מינוי שלמה שילה עם תחילת כהונתו כמנכ"ל העירייה
כדירקטור בתאגיד המים והביוב "עין אפק" בע"מ, כפוף לאישור הוועדה
לבדיקת מינויים שהוקמה לפי סעיף 18ב לחוק החברות הממשלתיות
התשל"ה – 1975, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדההנ"ל.
סעיף 10: אישור מינוי שלמה שילה כדירקטור בעמותת הספורט העירונית
לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין עם תחילת כהונתו
כמנכ"ל העירייה, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים
העירוניים, המינוי ייכנס לתוקף לאחר אישור הוועדה הנ"ל.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסעיפים 5-10 כמפורט לעיל
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 4
סעיף 11 שבסדר היום: רקע - בישיבת מליאת מועצה מיום 514/12/1, אוש ר פה
אחד מינוי הגב' אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד גביה, בהתאם
לנוהל שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 2/2007.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 53/13 מיום 11/4/16
38
בישיבה הבהירה יועמ"ש העירייה כי ההסמכה כפקיד גביה הינה לעניין
גביית ארנונה, תשלומי חובה וכן קנסות (עמ' 81 לפרוטוקול מליאת מועצה
מן המניין מס' 44/13). ברם, ההבהרה ניתנה לאחר קבלת ההחלטה בדבר
מינוי הגב' אילנית עמרן כפקיד גביה.
למען הסדר הטוב והסר ספק, מבוקש לאשר את המינוי דנן כולל ההבהרה
הנ"ל כדלקמן:
מליאת המועצה מאשרת מינוי אילנית עמרן - מנהלת מח' הגביה כפקיד גביה
עפ"י פקודת המסים (גביה) לעניינים הבאים:
א. גביית ארנונה כללית המוטלת מכח חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992.
בגביית תשלומי חובה המגיעים לעירייה עפ"י דין.
ג. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונ שין, התשל"ז - 1977 (להלן
"חוק העונשין") שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת העירייה.
ד. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין בשל עבירות שהן
ברירת משפט כאמור בסעיף 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח
משולב), התשמ"ב- 1982 המגיעים לעירייה עפ"י כל דין
ה. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ ו- 1985
(להלן: "חוק העבירות המנהליות") שהוטלו לטובת העירייה בשל כל
עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית
לפי חוק העבירות המנהליות.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי אילנית עמרן – מנהלת מח'
הגביה כפקיד גביה עפ"י פקודת המסים (גביה) לעניינים המפורטים לעיל.
בעד: (13) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, משה סיני,
עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 5
סעיף 12 שבסדר היום : רקע - בישיבת מליאת המועצה מס' 47/13 מיום
28/12/15 אושר פתיחת חשבונות עזר בבנק דקסיה ישראל בע"מ לפרויקטים
של מפעל הפיס החל מדצמבר 2015 עד לדצמבר 2017 לכל פרויקט שימומן על
ידי מפע
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]