פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 64/13

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

1

עיריית ראש- העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 64/13

מיום שני, ו' בחשוון תשע"ז

7/11/2016

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו ilhaayin.muni.-www.rosh.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

2

השתתפו

1 . שלום בן משה - ראש העיר

2 . בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר

3 . מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4 . סיגל שיינמן - סגנית ראש עיר

5 . יעקב אדמוני - חבר מועצה

6 . אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

7 . עומר שכטר - חבר מועצה

8 . רזיאל אחרק - חבר מועצה

9 . עדי אביני - חבר מועצה

10. משה סיני - חבר מועצה

11 .עומר רצון - חבר מועצה

12 .אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

13 .אביבה שקד - חברת מועצה

14 .עוזי אשוואל - חבר מועצה

חסר:

1. חנוך עוז - חבר מועצה

נוכחים:

1 . שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2 . רחבעם חיים - גזבר העירייה

3 . עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

4 . משה כהן - מבקר העירייה

5 . ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער

6 . איילהיצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי

7 . אריאלה איטקיס - מנהלת מח' בתי הספר

8 . עמי חלה - מנהל מח' מינהל ולוגיסטיקה, אגף החינוך

9 . פזית היבש - מנהלת בית ספר תיכון בגין

10. איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

3

סדר היום

הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה רזיאל אחרק:

הפיכת רחוב העבודה לחד סטרי – ירד מסדר היום.

1. הצגת מערכת החינוך העירונית ופתיחת שנה"ל תשע"ז

2. הצגה של מנהלת המתחמים החדשים ופעילותה

(לאור בקשה להצעה לסדר היום של חברי המועצה אביבה שקד ומשה סיני ובקשה של

חברי מועצה נוספים) - נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה

3. הצגה של מכרז תשתיות ופיתוח לשכונתE – נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה.

(לאור בקשה להצעה לסדר היום של חברי המועצה אביבה שקד ומשה סיני)

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

4

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, אנחנו רוצים להתחיל, בבקשה.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: ערב טוב. אנחנו פותחים את פרוטוקול מספר 64/13 .

ישיבתמליאה מן המניין מיום 7.11.16 בשעה 18:35 במשרדי העירייה. משתתפים: שלום בן

משה, בנגה, רק תגידו כן.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: כן, מיכאל?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: מישהו צריך לבוא מהחינוך? לא.

(מדברים יחד)

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: חברים, אני מקריא את המשתתפים בשנית. שלום בן

משה כאן. בנגה כאן. מיכאל?

מיכאל מלמד - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: שכטר?

עומר שכטר - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק - חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: אביבה?

אביבה שקד - חברת מועצה: כן.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

5

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: חנוך נעדר. עוזי?

עוזי אשוואל - חבר מועצה: כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: חבר'ה, על סדר היום, הנושא הראשון ירד,

עומר רצון - חבר מועצה: רק התייחסות קטנה לפרוטוקולים. הפרוטוקול האחרון לפחות

יש בו הרבה תיקונים. זה לא פעם ראשונה שאני רואה. מבחינת שיוך הדובר שמשייכים

לאנשים אחרים ואני פה קיבלתי את הדיסקים, ראית אותי היום, אני לא חושב שאני צריך

לעבור על זה אבל אני אעשה את המשימה הזאת. אני אומר תשימו דגש על הדברים האלו כי

לאשר אוטומטית פרוטוקולים מתישהו מישהו יוציא את הפרוטוקול ואני מכיר איך השיטה

עובדת, על אנשים שכאן לא משויכים, דברים שבכלל ראש העיר אומר משייכים אותם לי,

דברים שאחרים אומרים משייכים אותם למישהו אחר. נראה לי לא רציני.

משתתף בדיון: טוב ששמת לב, אנחנו לא,

עומר רצון - חבר מועצה: לא פעם אחת. דרך אגב, רזי, הופתעתי גם הפעם שתושבים

שבאים לשמוע ולראות ציינו את שמם המלא כולל דברם. זה משהו חדש. זה שיא חדש.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: לא, אבל זה תוקן פעם שנייה.

עומר רצון - חבר מועצה: אין דבר כזה.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: זה תוקן.

עומר רצון - חבר מועצה: זה היה.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: או קיי, אפשר להמשיך.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אגב, סליחה, לדבריו של עומר, אני הצעתי גם בוועדת המשנה

וגם במליאה פה את ההצעה הזאת, צריך לשלוח לכל חבר מועצה דיסק של המלל, ככה

לפחות,

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: חברים, הפרוטוקול מועבר לכל אחד.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: דיסק עולה שקל. 1.20 שקל אפילו

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: זאת לא בעיה,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: זה 15 .₪

רזיאל אחרק- חבר מועצה: כשעושים הליכה אפשר לעשות את זה.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

6

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: ההצעה להוספה לסדר היום של רזי יורדת למעשה,

מתייתרת.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני רוצה להעיר משהו לגבי.

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, רגע, סליחה, סליחה, סליחה,

רזיאל אחרק - חבר מועצה: טוב, חברים תראו, ההצעה בעצם יורדת מסדר היום אבל היא

יורדת כי רחוב העבודה נפתח. עכשיו, זה לא שאני גיליתי את אמריקה של מה שקרה ברחוב

העבודה. לדעתי ואני גם אמרתי לראש העיר, נפגשתי איתו אתמול, אמרתי לו שההתנהלות

בכל ההחלטה הזאת של ההחלטה לסגור את רחוב העבודה היא הייתה לא מקצועית, היא

הייתה לא נכונה, היא לא נעשתה לפי הסדר הנכון. גם שוחחתי עם כך עם יועץ תנועה,

מתברר שדברים שהיו צריכים להיעשות לא נעשו ואסור שדברים כאלה יקרו וזה קרה ברחוב

קטן שזה רחוב העבודה באזור התעשייה אבל הפגיעה שהייתה שם במשך שבוע וחצי, מעבר

לזה שאנחנו הצטיירנו כחברי מועצה, מועצה של כאלה של שלפנים, לפחות מה שאני

שמעתי, אבל ראש העיר התעשת ובאמת נתן הנחיה לבדוק את זה מחדש והרחוב נפתח. אני

מקווה שהגורמים המקצועיים יסיקו את המסקנות שצריך להסיק וראש העיר הסיק את

המסקנות ומי שנתן לו החומר, נתן לו את החומר של מה שצריך לעשות להבא, אבל זה פותח

איזה משהו קטן שלגבינו כחברי מועצה, יש איזושהי אווירה שלא משתפים מספיק ואני

חושב ש,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אתה יכול לתת כאילו הסבר מי קיבל החלטה?

רזיאל אחרק - חבר מועצה: כל אחד מאיתנו, ראש העיר הוא יושב ראש הוועדה,

(מדברים יחד)

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: רזי, רזי, רזי, מי קיבל החלטה בסוף לסגור את הרחוב

הזה?

רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני ביקשתי להעלות.

סיגל שיינמן -סגנית ראש העיר: תתייחס אחרי המצגת של החינוך.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: זה הנושא,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, אבל אתה יכול להתייחס אחרי זה.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: סיגל, ביקשתי להוריד הצעה מסדר היום.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, זה בסדר,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

7

משתתף בדיון אבל תשימי לב.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז אני שמתי לב.

משתתף בדיון: זה לא נושא בישיבה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: שמתי לב, תאמין לי. הוא אמר שמורידים מסדר היום.

רוצים לדון על זה ורוצים לשאול אז בואו נעשה את זה בסוף.

שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי סליחה, סליחה,

רזיאל אחרק - חבר מועצה: .. על ההצעה שלי.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז אין בעיה.

שלום בן משה - ראש העיר: כן.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: בקיצור חבר'ה, בואו נעשה את זה מסודר. בסך הכול אני לא

מחפש אף אחד.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: ברור.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: בסך הכול זה העיר שלנו ואנחנו רוצים שזה ייעשה כמו שצריך.

היום זה רחוב העבודה, מחר זה רחוב רש"י, מישהו יפתח עסק ויעשה ככה, אז צריך לסגור

את רחוב שבזי, זה לא עובד ככה.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: רזי הכול בסדר, אבל מי קיבל החלטה ומי עשה את זה

לביצוע?

רזיאל אחרק -חבר מועצה: ועדת התנועה. זה הכול. ועדת התנועה וזהו. אז אנחנו אחרי זה

ועדיין לא קיבלנו את החומר של זה. אני מקווה שראש העיר ייתן את החומר. אני מבקש

להוריד את זה מסדר היום וזהו.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.

מיכאל מלמד - חבר מועצה: אני רוצה לומר שלושה משפטים בעניין הזה. החומרים שהגיעו

לראש העיר לוועדת תנועה היו חסרים. אני חושב שעשו מזה הרבה פוליטיקה וזה שיודעים

לקחת צעד אחורה ולהגיד טעינו ותיקנו, זה דבר אשר ראוי לשבח וזה הכי,

רזיאל אחרק - חבר מועצה: מה זה פוליטיקה? רק תסביר. מי עשה פוליטיקה?

מיכאל מלמד - חבר מועצה: זה לא,

רזיאל אחרק - חבר מועצה: לא אני.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: ביצוע .. שונים.

מיכאל מלמד - חבר מועצה: לא אתה.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

8

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: כל אחד הצטלם ברחוב הזה.

שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי בבקשה,

הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה רזיאל אחרק: הפיכת רחוב העבודה

לרחוב חד סטרי – ירד מסדר היום.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: שלום, בנוסף לבקשה של רזי, הייתה גם בקשה שלנו

להעלות לסדר היום כמה נושאים. אני גם רוצה התייחסות לזה.

עומר רצון - חבר מועצה: רגע, אבל נתייחס לכל הנושאים שהוא רוצה.

שלום בן משה - ראש העיר: אני אתן לכם. בבקשה, כן.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: שלושה נושאים על סדר היום. אחד זה הצגת מערכת

החינוך שכבר נדחתה פעמיים. הצגה של מינהלת המתחמים והצגה של מכרז E. סיגל בואי

אנחנו מתחילים.

עומר רצון - חבר מועצה: רגע, רגע, רגע, הצעה לסדר היום צריך לקבל אישור של כל

החברים, מן הסתם. תקן אותי אם אני טועה. הצעה לסדר היום צריכה לקבל הסכמה של

כל חברי המועצה.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: את ההצעה הזאת מי שהגיש אותה, הוריד אותה מסדר

היום.

עומר רצון - חבר מועצה: לא, הוא הגיש. לא, זה רזי הגיש והורדתם אותה מסדר היום. כל

נושא מחוץ לסדר היום,

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: אנחנו הגשנו עוד בקשה,

עומר רצון - חבר מועצה: שלמה, כל נושא מחוץ לסדר היום צריך לקבל הסכמה.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אבל לא חייבים להעלות את זה באותה ישיבה. אפשר

להעלות את זה בישיבה אחרי זה.

(מדברים יחד)

עומר רצון - חבר מועצה: אבל אנחנו גם ביקשנו, הבקשה נשלחה באיחור, הבקשה נשלחה

באיחור לא בתוך המועד ה-72 שעות אבל עם זה, לבקשה הצטרפו שליש מחברי

(מדברים יחד)

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

9

משתתף בדיון: אי אפשר חבר'ה, לבקשה הצטרפו שליש מחברי המועצה וראש

העיר נתבקש לקבוע ישיבה שלא מן המניין בנושא של המטוסים ובנושא שביקש אלכס

ועומר. מן הראוי,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: לא רק מטוסים, גם מחצבות.

עומר רצון - חבר מועצה: גם מחצבות. מן הראוי ש,

שלום בן משה - ראש העיר: שמעתי.

שלמה שילה - מנכ"ל העירייה: מן הראוי שתקבע מועד לישיבה שלא מן המניין, בנושא

הזה, אפילו שבוע הבא, תוך שבוע,

שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, היו כמה עניינים שנשלחו אלי על ידך ועל ידי עומר

ואלכס בעניין של המטוסים, עדכון, בעניין של המגרסות, לא מחצבות, אין מחצבות בעיר,

זה מגרסות.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: תעבור בשכונת דניה ותשמע אותם.

שלום בן משה - ראש העיר: לא, זה מגרסות, לא מחצבות.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: זה מחצבות שם.

שלום בן משה - ראש העיר: אין מחצבות בעיר. יש מגרסות.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אלו שדופקים,

שלום בן משה - ראש העיר: לא, לא, זה נקרא מגרסות, מגרסות. או קיי, אני יכול, אני יכול

לתת לכם בתום הישיבה הזאת עדכון אם אתם רוצים, אתם רוצים לקיים דיון,

עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא,

שלום בן משה - ראש העיר: רגע, אבל שמעתי, רק רגע, אם אתם רוצים לקיים דיון, נקיים

דיון לעניין אבל שלושת הנושאים,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: לא, אתה לא מזכיר פה את "מקום בלב".

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי, רוב הנושאים שאתם ביקשתם לדון נעשים שלא מן

המניין, נעבור נושא-נושא.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: הבקשה היא לישיבה שלא מן המניין והיא צריכה להתקיים

תוך שבוע,

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: אלא אם כן,

שלום בן משה - ראש העיר: אמרי.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

10

רזיאל אחרק- חבר מועצה: או קיי.

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי,

עומר רצון - חבר מועצה: רק להוסיף, אני שמח שאתה מעלה את הנושא של מינהלת

המתחמים החדשים, יש גם פה לאור בקשה להצעה לסדר היום של חברי המועצה אביבה

שקד ומשה סיני, ובקשה של חברי המועצה.

שלום בן משה - ראש העיר: בעניין מה?

עומר רצון - חבר מועצה: בעניין ה...

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: נוספים, נוספים.

עומר רצון - חבר מועצה: נוספים. אין שמות. אני לא מבין, אתה צריך להיות אופוזיציה

בשביל שיקראו בשם שלך? יש נושאים, אני, תקשיב,

שלום בן משה - ראש העיר: אתה צודק.

עומר רצון - חבר מועצה: סליחה, אין כאן את הנקודה,

שלום בן משה - ראש העיר: עומר תקשיב לי, אני שמעתי, אתה צודק. מי שהגיש את

הבקשה לדון בנושא המתחמים זה גם עומר וגם אלכס.

עומר רצון - חבר מועצה: די מזמן.

שלום בן משה - ראש העיר: נכון.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: ב-2014 שלום

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: כן.

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה.

עומר רצון - חבר מועצה: לא, אולי צריך להיות אופוזיציה בשביל ש...,

(מדברים יחד)

עומר רצון - חבר מועצה: ראש העיר, אולי אנחנו לוקחים רק אחריות ואחרי זה אנחנו לא

שותפים לדברים.

שלום בן משה - ראש העיר: קודם כל,

עומר רצון - חבר מועצה: אבל האחריות עלינו,

שלום בן משה - ראש העיר: נכון.

עומר רצון - חבר מועצה: הכול עלינו,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

11

שלום בן משה - ראש העיר: נכון, נכון, נכון, לכן אנחנו החלטנו להעלות את כל נושא

המינהלת עכשיו באופן הרבה יותר רחב. להזכירכם שלפני שלושה חודשים, ארבעה חודשים

ביקשתי לעשות סיור במינהלת.

עומר רצון - חבר מועצה: נכון.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: וגם בבוקר.

שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אי אפשר בבוקר, אנשים עסוקים.

שלום בן משה - ראש העיר: עוזי, רגע, רגע,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: התרעתי על כך.

שלום בן משה - ראש העיר: עוזי שמעתי.

עומר רצון - חבר מועצה: אני הלכתי להרבה סיורים עם סיני, אני מכיר את כל המתחמים.

שלום בן משה - ראש העיר: לא, לא,

עומר רצון - חבר מועצה: הלכנו לסיור, אני לא צריך סיור. אני צריך תשובות,

שלום בן משה - ראש העיר: שמעתי,

עומר רצון - חבר מועצה: בשביל תושבים לתת להם מענה.

שלום בן משה - ראש העיר: קבענו לעשות סיור. בתום הסיור נתכנס לתת סקירה ותשובה

על כל השאלות. בפעם השנייה,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: ...

שלום בן משה - ראש העיר: אלכס, עשה לי טובה, תן לי,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אם בסיור ...

שלום בן משה - ראש העיר: אלכס תן לי,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: תענה שקיבלת,

שלום בן משה - ראש העיר: אלכס אל תפריע לי. עכשיו קבענו פעם נוספת סיור. הזמנתי

אתכם לבוא לסיור וחלק מכם אמרו שיבואו, חלק אמרו שלא יבואו. רצה הגורל שהשעה

שנקבע הסיור היא חמש אחר הצהריים ובגלל החלפה של השעון חמש אחרי הצהריים זה

כבר חושך, לכן אמרתי אין ערך לעשות את הסיור. גם הייתה איזושהי אמירה שאם הסיור

והסקירה של המינהלת תהייה שם, אז לכאורה יהיה פה איזשהו ערפל וכו' וכו', אמרתי

חבר'ה, זה לא במקום, אז בסוף נגמר העניין,

עומר רצון - חבר מועצה: אני רוצה תשובות בכתב.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

12

שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: תנו לי לסיים, תנו לי סיים, תנו לי לסיים. היום תהיה סקירה

מלאה של המינהלת על המבנה וכו' וכו' וכו' ויינתנו תשובות לכל השאלות שנשאלו. או קיי?

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: כולל תשובות כספיים שלום?

שלום בן משה - ראש העיר: כל השאלות, כספיים והכול מה שאתה רוצה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: חס וחלילה, אני לא מזלזל. אלכס, סליחה רגע.

עומר רצון - חבר מועצה: שלום, אני רוצה להמשיך,

שלום בן משה - ראש העיר: קצת דרך ארץ, אני לא מזלזל גם בשקל אחד.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אבל ככה זה עולה כאילו זה,

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי תהיה תשובה.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אז בוא נדון ב"מקום בלב".

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי תהיה תשובה, לא עכשיו.

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: למה לא עכשיו? אני רוצה עכשיו שלום.

שלום בן משה - ראש העיר: אתה רוצה?

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אני רוצה לדעת מה קרה מחודש יולי עד היום

ב"מקום בלב".

שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי,

אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: מי מנהל אותו?

שלום בן משה - ראש העיר: אני רוצה להתקדם.

עומר רצון - חבר מועצה: שלום, אני רוצה להמשיך שנוכל לקבל הסכמה לנושאים מחוץ

לסדר היום. אני מבין שהישיבה הבאה אנחנו דנים ב"מקום בלב". זה מה שאתה אומר כרגע?

שלום בן משה - ראש העיר: אם אתם מבקשים ישיבה לא מן המניין על "מקום בלב",

במסגרת הישיבה שתהייה, תהייה ישיבה.

עומר רצון - חבר מועצה: לא, כי אני לא יכול להביא נושאים מחוץ לסדר היום. גם אני

הבאתי,

שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי, תהיה ישיבה לא מן המניין על זה.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

13

עומר רצון - חבר מועצה: עכשיו, והיום לגבי המינהלת, כשאתה אומר לי סיורים ואתה

מזמין אותי לסיור ואני מאוד מכבד את זה, רק אני לא רציתי סיורים. אני רק רציתי

לראות בעיניים מה קורה, איפה המבנים, איפה הכול, שייתנו לנו. אני לא צריך סיורים.

שלום בן משה - ראש העיר: שמעתי, או קיי. רבותיי, אני רוצה להתחיל. בבקשה, כן.

(מדברים יחד)

1 .הצגת מערכת החינוך העירונית ופתיחת שנה"ל תשע"ז.

שלום בן משה - ראש העיר: אני רק מבקש עכשיו, אלכס, אני מבקש עכשיו, אני מבקש

עכשיו, יש פה נציגות נכבדה של אגף החינוך, כולל מנהלות בתי הספר, מנהלת האגף הגברת

מנהלת בית הספר היסודיים,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אריאלה איטקיס מנהלת בית הספר.

שלום בן משה - ראש העיר: אני אבקש כרגע זמן איכות להציג את כל המערכת ואחר כך

אם יש שאלות, בבקשה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אני רוצה להגיד. אני רוצה להציג. דבר ראשון, אלכס, א'

אנחנו מאוד, אנחנו מברכים, באמת, באמת, אנחנו, אני מרגישה חגיגיות .., מנהלת מחלקת

בתי ספר יסודיים ועל יסודיים, כן, ועל יסודיים. איילת כספי שהיא מנהלת מרכז המצוינות

העירוני שלנו והערכה ומדידה ופזית היא מנהלת בית ספר תיכון בגין, עמי חלה שהוא מנהל

מחלקת הלוגיסטיקה של האגף וחולש על הרבה מאוד, הרבה מאוד תחומים, במיוחד בימים

האלה. שכחתי מישהו? איילה. איילה מנהלת מחלקת גני ילדים, זהו, נכון? כל האנשים

הנהדרים שנמצאים פה זה אנשים שבאמת עובדים ימים כלילות, במיוחד בתקופה המורכבת

הזאת של הגידול במספר התלמידים במערכת החינוך.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: בואו ניתן להם, חבריא, זה בסדר, זה בסדר, הם עושים

את מה שהם מרגישים שהם צריכים לעשות וזה בסדר ונכבד אותם, זאת הדמוקרטיה והכול

טוב.

עומר רצון - חבר מועצה: לא, הוא התכוון ששלום יתייחס, לא את.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אבל אני התייחסתי. מותר לי.

שלום בן משה - ראש העיר: זה בסדר, הייתי אצלם, דיברתי איתם.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

14

סיגלשיינמן - סגנית ראש העיר: טוב. הדבר הנוסף שאני רוצה לומר, הדבר הנוסף שאני

רוצה לומר זה שההצגה של מערכת החינוך היום היא באה בהלימה לשאלות שקיבלנו

מהאופוזיציה. זאת אומרת יש הרבה מאוד נושאים והרבה מאוד דברים שהיינו יכולים

להציג ולהראות, אתם תראו במצגת שלדוגמה במקום של יעדים ומטרות, אם תרצו להיכנס

פנימה ולצלול לעומק אז יש לנו קישוריות לכל יעד ומטרה. הכול תלוי בכם. אבל אנחנו

השתדלנו באמת ללכת גם על פי השאלות שהתבקשנו לעלות בשאילתה וזאת גם הסיבה

שמחלקת הנוער לא מוצגת כאן, כי אגף החינוך או אגף החינוך והנוער, מחלקת הנוער לא

מוצגת כאן כי אז היינו צריכים עוד שעה לפחות, ולא שאלות שנשאלו בשאילתה. נשמח

כמובן להציג את מחלקת הנוער.

עומר שכטר - חבר מועצה: היא מוצגת כל שנה בשבוע הנוער.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: נכון, במועצת עיר.

עומר שכטר - חבר מועצה: באזור מרץ.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: עכשיו, איך תיעשה ההצגה, נגיסט תציג את הנושאים,

תציג את המצגת. החברים שלנו יציגו, זה באמת לא רשמי, כל אחד ייכנס כשהוא חושב

שהוא יכול להעיר ולהוסיף עוד משהו למה שנגיסט מציגה, זה יהיה נפלא וזהו. אז שתהייה

לנו ישיבה פורייה ונענה על כל שאלה אחר כך כשתרצו לשאול, בשמחה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: שלום וערב טוב לכולם. אני רק מבקשת,

אני מעוניינת להציג את מה שהכנו, אם יהיו שאלות, אתם יכולים לשאול אותי, לרשום את

השאלות האלה ואנחנו נענה.

משתתף בדיון: נגיסט סליחה, אתה יכולה להתקרב לשולחן, למיקרופונים?

רזיאל אחרק - חבר מועצה: היא הולכת לדבר עכשיו שעה. תני לה מיקרופון אלחוטי.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אגף החינוך והנוער, כמו שסיגל ציינה,

היום אנחנו נתמקד אך ורק באגף החינוך. הנושא של נוער הוא חלק משמעותי בפעילות של

אגף החינוך, אבל היום ..., אני רוצה להגיד על אגף החינוך. אגף החינוך הוא הזרוע

הביצועית והאחראית ליישום המדיניות של משרד החינוך ברשות המקומית. אנחנו אגף

יוזם, קולט ומעצים, מעורב בתהליכים חינוכיים פדגוגיים ..., שותף בעיצוב פנימי, מערכת

חינוך אחת עם גופים מעורבים נוספים אחרים. תראו, אגף החינוך, המערך שלו הוא מערך

מוגבל מאוד. יש לו כמה מרכיבים. המרכיב הטיפולי, המרכיב הפדגוגי, המרכיב הלוגיסטי

והמרכיב המעצים. המרכב המעצים ועם המנהיגות הוא שהוא לא נמצא היום, זה החלק

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

15

המשמעותי של הנוער, אגף הפדגוגי זה החינוך, בית ספר יסודי, על יסודי, גני ילדים. האגף

הלוגיסטי הוא האגף הגדול ביותר, המחלקה הגדולה ביותר שעמי חלה מנהל אותה, היא

תומכת ועסוקה מאוד גם בשיפוצים, בבנייה, והיום בקליטה של תושבים חדשים עם כולם

ויש לנו עוד מעגל מורכב מאוד. אם אנחנו נסתכל על הרכב של מוסדות חינוך, אני במצגת

שלי תמיד כוללת את החלק המרכיב המשמעותי של המופשט. האגף התורני, החינוך הוא

בלתי נפרד מהעיר, בלתי נפרד מאגף החינוך. נכון, בנתונים האלה שאתם רואים אנחנו יש

לנו 91 גנים 91 גנים. תראו, השנה מספר הגנים גדל ב-16 גנים חדשים במתחמים החדשים.

אם תראו את ה.., יש לנו 16 גנים. אם נסתכל על בתי הספר, יש 21 בתי ספר. השנה הצטרף

בית ספר אחד, בית ספר יסודי במתחם B, בית ספר החדש ואלה החלוקה מה שיש בעל

יסודי, ממלכתי, ממלכתי דתי. תסתכלו בעל יסודי, אנחנו נתייחס בשקפים הבאים, על

יסודי, במיוחד בן תחומי לגבי הציונים בבגרויות בהמשך. אם תסתכלו מספרי ילדים, היום

בעיר בסך הכול 11,205 ילדים. בהשוואה אם תסתכלו ב-2000, בתשע"ו לתשע"ז התוספת

בסך הכול בבית הספר היסודיים במתחמים החדשים שהם הצטרפו, אלה הנתונים ממלכתי,

ממלכתי דתי, מוכשר בסך הכול. אם נסתכל במוכשר בבתי ספר על יסודיים, תלמידים

יוצאים מחוץ לעיר, אין בית ספר על יסודי, על יסודי בתוך העיר. אז אלה הנתונים. אם

נסתכל פרופורציונלי את העוגה של התלמידים, יש לנו 59 אחוז ממלכתי, ממלכתי דתי 25

אחוז. פשוט ברגע שאתם מסתכליםאת ה-16 אחוז מוכשר, זה לא מספר הילדים שהוא ירד

אבל פרופורציונלית המספר בבתי הספר היסודיים עלה אז לכן המספר פרופורציונלי,

רזיאל אחרק - חבר מועצה: העוגה גדלה, בגלל זה היחס.

נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: נכון. אלה הנתונים במסגרות גני הילדים.

אנחנו הבאנו נתונים לתשע"ו ו-ז'. המספר הילדים בגנים בממלכתי הוא עלה ל-52. בממלכתי

דתי 28. יש עלייה בגני ילדים

משה סיני - חבר מועצה: 52 מה

רזיאל אחרק - חבר מועצה: מספר גני הילדים.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: גני הילדים.

רזיאל אחרק - חבר מועצה: ללא החינוך התורני. זה רק הממלכתי דתי.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: זה גן, זה גן. אם תסתכלו, אם תסתכלו

על הממלכתי דתי, אם תסתכלו את הממלכתי דתי, יש עלייה במספר גני ילדים ברצף

מתשע"ב לתשע"ז. יש היום פתחנו 28 גנים ממלכתיים דתיים בשכונה למעלה, במרחבים

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

16

במתחמים החדשים פתחנו השנה 2 גני ילדים ממלכתיים דתיים. אלה בתי הספר היסודיים

המספרים. אם תסתכלו למשל עכשיו בתשע"א לתשע"ז המספר תלמידים בבתי הספר

היסודיים הוא גדל, עלייה משמעותית שאנחנו רואים זה בבית ספר החדש 2,256 תלמידים

המספר זנק בהשוואה לתשע"ו ל-2,010 תלמידים

משתתף בדיון: את מציגה גם את הנתונים בשנים הבאות?

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בטח.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: בטח.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בטח. אלה התלמידים, זה חינוך היסודי

ממ"ד. כמו שאני רואה יש עלייה מתמדת במספר הילדים.

עדי אביני - חבר מועצה: יש ירידה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני מסתכלת על פה,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: בין תשע"ו לתשע"ז.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: למרות, למרות שהשנה פתחנו שני גנים,

שני גנים ממלכתיים דתיים, שני הגנים האלה לא היו מלאים, אנחנו ביקשנו ילדי השלמה כי

אין לנו הרבה ילדים במתחמים החדשים שהם הגיעו. אלה המספרים.

עדי אביני - חבר מועצה: רק שנייה אם אפשר לעבור. אני רוצה על זה משפט ברשותך. את

מרשה לי?

ד"ר נגיסט מנגשה -מנהלת אגף החינוך והנוער: בטח.

עדי אביני - חבר מועצה: יש פה ירידה, אפשר לראות, אפשר לראות שיש ירידה של מספר

התלמידים, גם בגלל הזדקנות האוכלוסייה, לא רק אבל גם, ויש לנו שינוי מגמה, מתשע"ו

לע"ז יש שינוי מגמה. תוספת של תלמידים חדשים שאנחנו נראה אותה תיכף, אבל לא רק

התוספת אלא לרמות שאין שינוי באוכלוסייה הקיימת, הקיימת, לא הוותיקה של העיר

הוותיקה, האוכלוסייה הקיימת, יש עדיין עלייה מע"ו לע"ז, זאת אומרת עלייה לא רק של

תושבים חדשים אלא גם בתוך העיר וזה שינוי מגמה.

עומר רצון - חבר מועצה: אני אסביר את זה אחרת. גם האכלוס של ה.. הוא גרם לך פה

לעלייה מסוימת.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: לא, לא, זה לא קשור.

(מדברים יחד)

עוזי אשוואל - חבר מועצה: עדי זה לא הזדקנות. זה מודרניזציה עם הילודה. אתה מבין.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

17

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, הלאה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: או קיי, תרשו לי להמשיך בבקשה.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: הנתונים בחטיבות ביניים, יש בתשע"א,

תראו איזה מספר הילדים היה, בדיוק ההסבר של צמצום הילודה והזדקנות. רואים פה

בתשע"ו, היום יש עלייה קצת גדולה בתשע"ז, 100 תלמידים הצטרפו אלינו.. של הילדים גם

כן מספר מצומצם מאוד למתחמים החדשים. או קיי, החינוך העל יסודי ממ"ד,

שלום בן משה - ראש העיר: נגיסט, אני רוצה הערה כללית ברמה המדינית. אחוזי הילדים

באוכלוסייה היהודית בארץ עלו בשנים האחרונות והם באופן יחסי יותר גדולים

מהאוכלוסייה הערבית. כדי שאנחנו נעשה סדר.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: לא, לא, בסדר, זה השינוי הדמוגרפי.

שלום בן משה - ראש העיר: כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני לא רוצה להיכנס לזה. אני מסתכלת

ברמה העירונית.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: טוב, אלה הנתונים בבתי ספר ...,

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: כן, בבקשה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אלה הנתונים, אלה הנתונים, אדוני

היושב ראש אני מבקשת,

שלום בן משה - ראש העיר: כן.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: נגיסט תמשיכי.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: תאמין לי, אני גם רציתי אבל לא

הצלחתי עכשיו. אלה בתי הספר הממלכתיים היסודיים. תסתכלו.

עדי אביני - חבר מועצה: ממ"ד.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: רואים בממ"ד היום, במיוחד בעתיד את

המספר הגדילה של הילדים עקב השינוי, הכנסות מגמה של אלקטרוניקה ועוד מגמות

נוספות ב.. של ממ"ד. כמו שאתם רואים אולפנה, אולפנה היא הפנינה של העיר שהיא

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

18

קולטת כל כך הרבה ילדים, גם אנחנו נראה גם כן אחר כך בתוצאות ובאמת בבתי הספר

הממלכתי דתיים כמו שאתם רואים. תיכון בגין, יושבת מנהלת התיכון פזית היבש. בגין הוא

הבית ספר הגדול התיכון שלנו שמכיל 1,213 תלמידים. אלה הנתונים, המספרים כמו שאתם

רואים, בתשע"ב זה היה שיא, ירד עכשיו ל-1,213, בית ספר קולט, מכיל ובית ספר

אינטגרטיבי מאוד. מסגרות חינוך מיוחד, בשנתיים האחרונות נעשה, נעשו שינויים, שינויים

במדינות הכלה עירונית בבתי הספר. אחד השינויים שעשינו, פתחנו לתלמידים כיתות לחינוך

מיוחד במקום להסיע אותם למקומות אחרים, לכן אם אתם תראו את ה.. של, הנה, 16

יסודי, 16 חינוך מיוחד, כיתות גננות, בגני ילדים, גני ילדים שומר כבר שלוש שנים 9 כיתות

לחינוך מיוחד.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: פתחנו השנה,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: פתחנו השנה בניגוד לשנים קודמות בית

ספר, כיתה,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כיתה,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: כיתה א' כיתה תקשורתית שלא היה. היה

לנו גן תקשורתי. הגן התקשורתי הזה נתן מענה. השנה פתחנו בבית ספר נופים כיתה

תקשורתית לילדים ואנחנו רואים בזה, בשנים הבאים יהיו לנו גם כן עוד כיתות מאמנות

את הכיתה הזאת שנותנת מענה להרבה מאוד ילדים שהם זקוקים לה. חזון חינוכי, החזון

החינוכי הזה נכתב בתקופה של משה סיני, לפני שבע שמונה שנים. החזון החינוכי לא

השתנה. ראש העיר החדש אישר את החזון החינוכי. אנחנו נמשיך לעבוד עם זה. כרגע אנחנו

מתארגנים, אנחנו עובדים עם .. חינוך לכתיבת חזון חינוכי חדש. אנחנו נמשיך ונסביר

בהמשך. כמו שאתם רואים אנחנו רוצים לראות בוגר בעל ידע, כלים וערכים, חוסן נפשי,

תודעה ורגישות חברתית להשתלבות מיטבית במעורבות בקהילה, שזה החזון שאנחנו

המשכנו לעבוד אתו. עד שנכתוב את החזון החינוכי החדש, זה החזון שלנו.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אני רוצה להוסיף שהחזון הזה בעצם הוא בא על פי

החזונות של בתי הספר. אגף החינוך בזמנו לקח את החזונות מכל בתי הספר ומתוך זה יצר

את אותו חזון חינוכי שאיתו רצו בעצם כל היעדים והמטרות הושטו עליו והחינוך נגזרה.

עומר רצון - חבר מועצה: זאת אומרת הוא לא נקודתית לראש העין.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, לא, נקודתית לראש העין.

עדי אביני - חבר מועצה: נקודתית לראש העין. הוא בא מהשטח.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

19

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לקחו את החזונות של בתי הספר,

עדי אביני - חבר מועצה: הוא בא מהשטח.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: רק מה, בתי הספר יוצרים את החזון שלהם על ידי שיתוף

של ההורים, תלמידים, והצוותים החינוכיים. לכל מוסד חינוכי יש את החזון שלו. לקחנו,

בזמנו נלקחו החזונות האלה ויצרו את החזון החינוכי שלאורו פעל אגף החינוך.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אנחנו מבססים ומגיעים להשגה של החזון

על פי יעדי היעד ופעולה שנקבעים בשיתוף או בשילוב של משרד החינוך. משרד החינוך כל

שנה מוציא חוברת מתנה. אנחנו משלבים את היעדים בקטגוריות שלנו בשילוב רעיונות

ויעדים של אגף החינוך ביחד עם משרד החינוך. יש לנו שבע יעדים השנה לתשע"ז. שבע

יעדים האלה, לשבע היעדים יש אסטרטגיות פעולה. אם תרצו לדעת על כל יעד מה

האסטרטגית פעולה, אנחנו יכולים.

עומר רצון - חבר מועצה: רק חבל שלא שלחתם לנו קודם.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: מה?

עומר רצון - חבר מועצה: חבל שלא שלחתם לנו קודם.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אני יכולה לשלוח לכם.

עומר רצון - חבר מועצה: אני אשמח.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: .. בגישה משותפת. למשל עכשיו אמרנו על

החזון החינוכי שאנחנו דיברנו. טוב, ליעד מספר אחד יש לנו אסטרטגית פעולה. אנחנו רוצים

להתאים את החזון החינוכי בשיטה שיתופית חדשנית ופה באמת למערכת ל-121. אז אלה

האסטרטגיות פעולה. אנחנו יכולים להעביר לכם ואתם תוכלו לעיין ואם יש לכם הערות

אתם יכולים לתת לנו את ההערות. אני פשוט לא רציתי לעבור אחד אחד. יש לנו שבע יעדים.

בכל יעד יש כמה אסטרטגיות.

אביבה שקד - חברת מועצה: יש לי שאלה בקשר לזה סיגל. כלומר עברו שלוש שנים ורק

עכשיו יש לנו יעד לגבש צוות עבודה שיגבש חזון ואסטרטגיה?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, לא, לא, ממש לא, ממש לא, מש לא. תראו, ההליך,

ההליך של גיבוש חזון חדש, אסטרטגיות פעולה קיימות כל הזמן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: כל שנה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: זאת אומרת כל שנה.

עומר רצון - חבר מועצה: לחזון של סיני,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

20

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, לא, עומר, אל תהייה ציני.

עומר רצון - חבר מועצה: לא ציני, זה מה שאמרה מנהלת האגף.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: שנייה,

עומר רצון - חבר מועצה: מנהלת האגף אמרה שהיא המשיכה את החזון מתקופתו של,

וראש העיר אימץ את זה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, שנייה,

(מדברים יחד)

עומר רצון - חבר מועצה: הוא מאמץ.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אביבה, אני יכולה לבקש שתרשמי.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: שנייה, אני רוצה רגע, אני מבקשת לרוץ, סליחה.

אביבה שקד - חברת מועצה: הם עכשיו מגבשים חזון חדש.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, ממש לא, רגע, שנייה. שנייה, רגע, רגע, אני רוצה רגע

לומר משהו. מערכת החינוך עובדת על פי חזון. החזון הוא חזון קיים. אני דווקא מברכת על

זה שלא, שיש איזושהי יציבות שהיציבות הזאת לא בא ראש עיר, זורק את כל מה שהיה, או

מנהלת אגף זורקת את כל מה שהיה, ועכשיו ממציאה את הגלגל. ממש לא. מערכת החינוך

שלנו היא מערכת טובה שיודעת לעבוד ופועלת על פי עקרונות שהם עקרונות מובילים

וחדשניים. מה השתנה? השתנה הוא הגידול של העיר. אנחנו נמצאים היום בצומת שזאת

הזדמנות מדהימה, נהדרת לנו, לעשות ריענון, חשיבה חדשה. נכנסת אוכלוסייה חדשה.

אנחנו נמצאים היום בתקופה שהיא תקופה טכנולוגית, תקופה אחרת. וההזדמנות הזאת

שאנחנו הולכים ובונים היום בתי ספר חדשים, גני ילדים חדשים, אנחנו יכולים לבוא לבנות

באותה גישה שבנו פעם או שאנחנו יכולים לבוא ולהגיד בואו נבנה את מוסדות החינוך

החדשים בגישה חדשנית, בגישה אחרת, שזה מה שאנחנו רוצים, ולכן, ולקח לנו הרבה מאוד

זמן, הרבה מאוד זמן, אני חושבת קרוב לשנה וחצי לשבת ולחשוב עם מי אנחנו הולכים, עם

איזה גוף אנחנו הולכים, איזה גוף מתאים גם לראש העין. קיבלנו הרבה מאוד הצעות. ישבנו

עם הרבה מאוד יועצים והרבה מאוד ארגונים עד שבאמת התגבשנו והחלטנו, שמרנו מה

שמתאים לנו, זה יעקב הכט עם הרי חינוך וקיבלנו הרבה מאוד הצעות. היום הקמנו את

המערכת, את המעבדת חדשנות אסטרטגית עם יעקב הכט. הייתה הפגישה הראשונה,

שותפים למפגש הזה מנהלי בתי ספר, מחלקות באגף, נציגי ציבור, נציגות של ועד הורים,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

21

נציגות תלמידים, נציגות של מחלקת נוער שבאים וחושבים מחוץ לקופסה, מעבירים אותנו

תהליך שאנחנו יודעים את ההתחלה שלו, אנחנו לא יודעים את הסוף שלו. אנחנו לא באים

עם איזושהי נקודה ואומרים אנחנו יודעים מה יהיה. לא. אנחנו יוצרים את המערכת

שמתאימה לראש העין. השלב הראשון שלה זה מיפוי של הקיים, שאלת שאלות, קיבלנו

שיעורי בית לצאת לתושבים, לראיין אותם, התחלקנו לצוותי עבודה. אז השלב הראשון זה

המיפוי והגילוי והחיפוש והלמידה, מה שקורה בארץ ומה שקורה בעולם. מתוך זה לגבש את

מה שמתאים לראש העין ולבנות את התוכנית שבפברואר יוצאת התוכנית היישומית לבתי

הספר שהם שותפים לה ומתחילים לבנות את תוכניות העבודה, שחלק מתוכניות העבודה

כבר ייכנסו עכשיו, בתי ספר שירימו את זה כבר עכשיו, ולא, שאר בתי הספר יתחילו

מספטמבר. זה תהליך מאוד מאוד משמעותי וזה לא תהליך של שנה. זה תהליך שייקח מספר

שנים, שכל מערכת שותפה לו מאוד מאוד משמעותי. עכשיו, זה לא תהליך, אנחנו לוקחים

את זה מאוד ברצינות, זה לא תהליך שאמרנו יאללה, בואו ניקח, נבנה חזון, ניקח כמה

אנשים ונעשה. לא. זה תהליך מאוד מאוד משמעותי ואנחנו גאים עליו. אז זה התהליך

שאנחנו הולכים אליו.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: טוב, היעד מספר שתיים שלנו הקמת

מוסדות חינוך חדשים. כמו שאתם רואים התושבים החדשים, המקום החדש, יש הרבה

מאוד משימה לבנייה והקמה של בתי הספר החדשים וגנים. בשנה הבאה הולכים לפתוח

קרוב ל-30 גנים חדשים ועוד בית ספר אחד אז ההיערכות שלנו

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אריאלה, הכיתות שהוא רוצה להוסיף,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: הנה פה, תראו, הקמת מערכת, אתם

רואים, גיבוש פרוגרמות חינוכיות לבתי ספר חדשים. על זה אני רוצה קצת להתעכב.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בתי הספר הישנים שלנו הם שלושה בתי

הספר שבנו אותם ל-12 כיתות. היום בתי הספר הם יש להם 18 כיתות. יש צפיפות גדולה

מאוד. לכן ביקשנו ממשרד החינוך פתיחת פרוגרמה לבית ספר רמב"ם, לבית ספר אשכול

ולבית ספר טל, פתיחת פרוגרמה להגדלה של בית הספר.

משתתף בדיון: וצורים.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

22

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: וצורים. ארבע, ארבע בתי הספר. לכן א'

נותן לנו אפשרות שבתי הספר האלה מבחינה מבנית הולכים להתחבר ואנחנו בונים את בתי

הספר יותר למעלה החדשניים יותר, אז זאת האפשרות שלנו להכין. הפרוגרמה היא חשובה

מאוד. מבחינת אזורי רישום והתאמה על פי הצורך למציאות עירונית משתנה, אנחנו היום

מתארגנים לפתיחת אזורי רישום חדשים. אנחנו הולכים עכשיו לחשוב מחדש כי בתי הספר

החדשים, אם אתם רואים בשכונת חורשים בונים מתחם ואנחנו הולכים גם להקים שם בית

ספר 18 כיתות, בעוד בתי הספר בשכונה הישנה, אז זה דורש מאיתנו לעשות חשיבה באזורי

רישום, אז זה היעד שהוא מסביר.

עדי אביני - חבר מועצה: הבית ספר שם לפני האכלוס או אחרי?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: סביר להניח שהוא לא יהיה, הוא לא יאוכלס.

עדי אביני - חבר מועצה: סיגל, הלכת אחורה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: נכון. הלכתי אחורה. היה מספר 3 .

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: זה מספר, זה משולב עם יעדים של משרד

החינוך. זה למידה משמעותית, אם אתם יודעים, היום זה הדגל של משרד החינוך. אנחנו

אמצים אותו וגם בתי הספר.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: .. יש לכם תוספת תקציב להעשרה וכל זה, נגיסט?

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: קידום למידה משמעותית, אני אענה, אני

אענה, שמעתי. קידום למידה משמעותית לאנשים המובילים.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: יעד ארבע.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: כן, יעד ארבע, קיפוח .., אנחנו נציג גם כן

עכשיו שאנחנו נציג מה הדבר הזה החשוב ביותר, את יכולה להיכנס.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: נראה לי שדילגת.

עדי אביני - חבר מועצה: לא דילגה, לא דילגה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני לא דילגתי. עוד פעם אנחנו נסביר. אני

מגיעה, יש לי עוד שקפים, בסדר? יש לי עוד שקפים.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אנחנו נשכח מה דיברנו.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: תשאל אחר כך מה אתה רוצה.

(מדברים יחד)

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

23

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בדרך כלל טיפוח ...

עוזי אשוואל, חבר מועצה: במקום זה בוא נראה סרט טוב, נקרא שיעור טוב. אני מבין כמה

דברים. אני לא מתעניין בכל כי אני לא כזה מבין גדול בחינוך. היא אומרת שיש פה,

עדי אביני - חבר מועצה: אתה מבין, את המבין.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: בסעיף 3, שאלתי אם יש תוספת להעשרה

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אנחנו מראים לך.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני אראה לך את ההשקעה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אנחנו נראה לך את זה פה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, סליחה,

עומר רצון - חבר מועצה: את כרגע לא התחלת עם האכלוס. את כרגע, לפי המצגות לפחות

מה שהיא הציגה כרגע, את בכלל במקום אחר. .. תתמודד עם המצב הקיים.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: ממש לא. ממש לא.

(מדברים יחד)

עומר רצון - חבר מועצה: חברים, זאת הדעה שלכם. תוספת של 100 ,200 תלמידים

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אבל חכה,

עומר רצון - חבר מועצה: העיר הזאת הולכת לאלכס עשרות תלמידים.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז למה אתה לא מחכה? בוא נגיד,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: היו שולחים את החומר הביתה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: העיר הזאת הולכת ... 50 אלף תושבים

חדשים.

שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע,

עומר רצון - חבר מועצה: תודה רבה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, בבקשה,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני רואה במועצה הזאת כלי עבודה

משמעותי מאוד שיכול לסייע למערכת ...

(מדברים יחד)

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

24

שלום בן משה- ראש העיר: סליחה, רגע, רגע, סליחה, תתני עוד מעט תשובה לשאלה של

עוזי, הוא שאל בקשר להעשרה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: .. על 3.

שלום בן משה- ראש העיר: כן, מה 3?

רזיאל אחרק- חבר מועצה: יעד מספר 3 בשקף

שלום בן משה - ראש העיר: מה השאלה?

רזיאל אחרק - חבר מועצה: מה הייתה הדקה?

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: הוא שאל, הוא שאל, אני הבאתי, אחד

היעדים הוא למידה משמעותית.

שלום בן משה - ראש העיר: כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: זהו היעד המשותף עם משרד החינוך

בבתי הספר. הוא שואל אותי האם כן יש תוספת תקציבית לנושא הזה. אני עניתי תשובה

בהמשך לשקפים שיש לי. אני רוצה להראות לך את התוספת התקציבית וגם בנוסף לזה יש

למשרד החינוך משאבים נוספים שלא מתורגמים בכסף, עם שעות עבודה, בסדר?

שלום בן משה - ראש העיר: או קיי.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אז אני אראה לך.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: שוויון הזדמנויות וניצול פוטנציאל. זה

תוכנית עבודה. היעד הזה יעד כל כך חשוב שהוא מתחבר למדיניות עירונית שנעשתה עם

הכלה של התלמידים. בשנים קודמות בית ספר בגין היה בית ספר, סליחה, כמעט סלקטיבי

וסלקטיבי לא קלט תלמידים עם שליליות, מעל ארבע שליליות.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: שליליים.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: שליליים, שליליים. ובנוסף לזה מדיניות

החלה, גם בפתיחה והקמה של גני ילדים לחינוך מיוחד, לכן השליליים האלה, בשביל לקלוט

את התלמידים עם שליליים, משרד החינוך יחד איתנו במיוחד המדיניות, בשינוי מדיניות

אגף החינוך וראש העיר. אנחנו היום מתחזקים, מחזיקים את התלמידים שהם היו אמורים

להיות מחוץ לעיר, לשלוח ילד מחוץ לעיר שזה אומר לעודד נשירה, לעודד נשירה, אין לי

מעקב. לפעמים גם כן אנחנו מוצאים מסגרת מתאימה וגם מונעים מהילדים את הזהות

להתחלף בעיר. לכן היעד הזה הוא יעד משמעותי. מרבית הילדים נקלטו, כמעט כולם, בבית

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

25

ספר בגין. יש תוספת תקציבית

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אחר כך נדבר על זה.

שלום בן משה - ראש העיר: כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: תוספת תקציבית בשעות וגם במשאבים

נוספים, כולל משרד החינוך. פתיחה של כיתות אתגר וכיתות מב"ר לחיזוק של התלמידים

האלה. לכן גם זה מתקשר אדוני המבקר למניעת נשירה. אנחנו לקחנו את הביקורת שלך, זה

למניעת נשירה משמעותית.

עומר רצון - חבר מועצה: זה יעדים בעצם את מדברת עתידיים. את מדברת על יעדים

עתידיים פה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, זה כבר עשינו.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: זה קיים.

שלום בן משה - ראש העיר: עומר, זה כבר קיים.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: כן.

עומר רצון - חבר מועצה: לא, היא אומרת תקציבי וזה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: זה נותן גם כן הזדמנויות לתלמידים שלא

היה להם אפשרות וגם אנחנו, ה.. הזה נותן, אני מקווה ואני רואה בעוד שנה ושנתיים עלייה

של מקבלי תעודת בגרות, אלה שתלמידים זה היה להם אפס סיכוי להגיע לקבלת תעודת

בגרות.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.

עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: סליחה, סליחה, סליחה דקה, יש לי שאלה קטנה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני יכולה,

משתתף בדיון: תן לה לסיים.

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: עוזי,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: זה שאלה שאל תעני לי עליה עכשיו. אני רוצה לשאול באמת

שאלה.

עדי אביני - חבר מועצה: את מי אתה שואל?

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

26

עוזי אשוואל - חבר מועצה: מה הפרמטר בסוף בבדיקה אם באמת כל הדברים כבר התבצעו

ומה בעצם ההישגים? זאת אומרת יש אחד, את יכולה להגיד בסוף השנה גם תושיבי אותנו

פה, ותגידו חבר'ה, הצלחנו 90 אחוז

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אם תרצה כן.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: בסעיף הזה 20 אחוז

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, אז בוא נגיד כן ובוא נגיד כזה דבר. מה שנראה לכם

עוד מעט,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: כדי להשיג מסקנות עתידיות.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: מה שנראה לך,

עומר רצון - חבר מועצה: או שנשלח לך דיסק של התוצאות ותוכל לראות בבית.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: עוזי, עוזי, נראה לך את התמונה, את התמונה החינוכית

שקיבלנו ממשרד החינוך על העיר ושם אתה יכול לראות את הפרמטרים, את ההישגים של

העיר ביחס לממוצעים הארציים. רואים את זה. במה אנחנו צריכים להשתפר, במה אנחנו

לא בסדר. יש שם במה שאנחנו צריכים להשתפר, יש במה שאנחנו מעל הממוצע, הכול נראה.

אנחנו מקבלים את זה משהו מחקרי ממשרד החינוך כל שנה שזה בעצם תוכנית, על פי זה

עובדים.

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן, הלאה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: גם אם כבר אתה מדבר על מדידה

והערכה, אגף החינוך הקים יחידה להערכה ולמדידה. יש לנו עובדת, איילת כספי שעוסקת

במדידה והערכה, בסדר?

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: טוב, חינוך למצוינות אמרתי. .. באזרחות,

אם צריך להיכנס אני יכולה. היעד שבע הוא טיפול ביישום ... עדכניות.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: נדבר על זה,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: היעד הזה, היעד הזה משמעותי ביותר.

שני דברים, אחד, יש שינוי במדיניות שקיבלנו הנחיה לפתח ולבנות ולפרסם תוכניות למדע

וטכנולוגיה. כל שנה יש לנו תוכנית לחמש שנים של מחשוב בבתי הספר, לקדם את המדע

והטכנולוגיה. בכל שנה זה חצי מיליון שקל. בחצי מיליון שקל אנחנו רוכשים, בונים

תשתיות, קונים מחשבים לבתי הספר. היום הפערים בבתי הספר בנושא של מחשוב

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

27

הצטמצם. אנחנו כרגע, בשנה הבאה אנחנו נתמקד קצת בחיזוק בשינוי של מחשבים ישנים.

אם אתם יודעים, אחת החטיבות החזקות ביותר בישראל בנושא של טכנולוגיה של חטיבות

הביניים שלנו וחטיבת הביניים היובל ו.., אלה שני בתי הספר שהכול מתרחש כל החינוך

הטכנולוגי דרך המחשוב לכל התלמידים יש. הייתה קצת קושי באמצעים לילדים חסרי

אמצעים. אגף החינוך קבע כל תלמיד מקבל מלגה לרכישת מחשבים. היום כל הילדים יש

להם את המחשבים האישיים, אישיים שלהם על מנת ללמוד. לכן כבר רואים בבתי הספר.

עכשיו עוד דבר נוסף במדע וטכנולוגיה שהוא עכשיו בבתי הספר.

עומר רצון - חבר מועצה: היה את זה. שבע היה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: הבא, הבא.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בסדר, טוב, איך אנחנו יכולים להשיג את

היעדים שלנו? אם אתם יודעים אגף החינוך הוא לא, הוא לא אישיות נפרדת בודדת. אגף

החינוך הוא אגף שעובד עם כל הגופים, כולל גופים מקצועיים בתוך הרשות, מחוץ לרשות,

עם מנהלי בתי הספר. התפיסה שלנו שזהו נקרא קולקטיב אינפקט. קולקטיב אינפקט שזה

כולם עובדים ביחד ומגיעים לתוצרים טובים יותר, לכן בשביל להשיג את היעדים ואת

המטרות שלנו ואת האסטרטגיות שלנו, קודם כל הקמנו צוות עיר. היה לנו צוות עיר בשנים

קודמות רק לממלכתי דתי. היום הוקם צוות עיר כללי לממלכתי וממלכתי דתי. יש לנו

מעבדה חדשנות, עוד מעט תרחיב הסגנית,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: מה זה מעבדת חדשנות?

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: סיגל תרחיב.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: זה מה שאמרתי קודם.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: יש לנו ועדה בניהול עצמי. בתי ספר

יסודיים שהם היום כולם בניהול עצמי, ללוות את הבתי ספר האלה יש לנו ועדה מלווה,

מורכבת מפיקוח, מוועד הורים, מאנשי מקצוע, מהורים ומנהלים. יש לנו פורום לגיל הרך.

הפורום לגיל הרך הוקם מתוך מצוקה שלא היה לנו ידע ומיומנויות ומידע כמה ילדים מגיל

לידה עד גיל שלוש שהם נמצאים במסגרות. הילדים האלה, הילדים האלה הם ילדים

שמגיעים אלינו בגיל שלוש, אנחנו מתמודדים איתם עם לקויות שונות, אנחנו מתמודדים

איתם עם פערים אדירים, לכן הפורום לגיל הרך מתכנס, יושבים בו בשולחן עגול כולל

רווחה, הפסיכולוגים ועוד אנשים נוספים גם ממשרד החינוך, גננות מובילות ביחד וגם

הפיקוח. הפורום לגיל הרך היום הוא פיתח פרויקט,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

28

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: תפיסה, תפיסה,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: תפיסת עבודה וגם בנוסף לזה הולך

להקים עכשיו, הולכת לקום, כבר אושרה מרכז לגיל הרך רב תכליתי שייתן מענה לכל

הילדים. לא מרכז להתפתחות הילד. יש גם מרכז להתפתחות הילד בשירות הפסיכולוגי. זה

לא מספיק. אנחנו רוצים מרכז לגיל הרך רב תכליתי שייתן מענה.

שלום בן משה - ראש העיר: סליחה שנייה, בתקופה הזאת, דקה, אני רוצה להבין משהו.

בתקופה הזאת שהם מהגיל הרך עד גיל שלוש, כבר הרבה מאוד שנים בעולם ידוע שזאת

התקופה שבה יש התפתחות גם קוגניטיבית וגם ..., ואנחנו ראינו בהגעת הילדים שונות

גדולה מאוד בין מי שמקבל במקום שהוא נמצא בתקופה הזאת, קיבל טיפול יסודי ומקצועי

לבין מי שלא. בסופו של דבר מי שמגיע אלינו אחר כך בתור חובה, ההתפתחות שלו היא

התפתחות איטית שמשפיעה אחר כך בצורה דרמטית על ההתפתחות של הילד גם בגן, גם

בבית ספר. לכן התקופה הזאת היא תקופה מאוד חשובה. אנחנו נותנים לה עכשיו כרגע

משקל גדול מאוד, יש פורום מיוחד שעוסק בדבר הזה וזה משלם את עצמו בסוף.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: מי זה הפורום? סליחה. איך הוא מעביר את מה שהוא יושב עם

עצמו? למי?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: זה לא עם עצמו.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: הוא יושב, נגיד יש פורום שיושב, הוא .. את ההורים, את

התינוק? את מי?

סיגל שיינמן- סגנית ראש העיר: לא, לא, אז אני אתן לך דוגמה. שנייה, אני אתן לך דוגמה

שהיה מפגש, אני אתן לך דוגמה על זה. אם אנחנו לוקחים,

עומר רצון - חבר מועצה: הוא רוצה ללמוד, זה חשוב לו.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, אז אני עונה. מלידה ועד גיל שלוש הם לא נמצאים

במערכת החינוך ואנחנו כביכול לא מכירים אותם אז אנחנו מכירים אותם דרך המעונות או

דרך המשפחתונים. שלום עשה מפגש עם הפורום הזה,

משה סיני - חבר מועצה: זה פורום פנימי? זאת השאלה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: מה?

משה סיני - חבר מועצה: זה פורום פנימי, חיצוני?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: בוודאי. זה פנימי של העיר. של העיר, בוודאי, בוודאי.

כל המשפחתונים הגיעו. אנחנו רוצים להגיע לאיתור של הילדים במשפחתונים. תדעו לכם

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

29

כבר בשלב זה ילד שמאתרים אותו, ילד שמאתרים אותו בגילשנה, בגיל שנתיים, בגיל שלוש

שיש לו בעיות, זה ילד שיכול, יכולים לבוא ולהגיד, לשנות את העתיד שלו אם הוא יהיה בגן

לדוגמה של חינוך מיוחד או בגן רגיל. עד כדי כך. עכשיו, גם ההשקעות אחר כך במערכת,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: רגע, לפני אחר כך. הם מקבלים הדרכה איך לזהות?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: הם מקבלים מה לעשות?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן. בהחלט, בהחלט.

(מדברים יחד)

עומר רצון - חבר מועצה: שלום, הצגת כרגע סיגל את המשפחתונים. המשפחתונים הרי הם

פרטיים בעצם.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז אנחנו קוראים להם.

עומר רצון - חבר מועצה: רגע, השאלה אם יש לך מדגם מייצג של כלל השכונות בעיר, כי יש

משפחתונים שאני בטוח שאת לא נוגעת בהם במאה אחוז. את לא נוגעת בכל המאה אחוז.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני יכול לתת דוגמה בבקשה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

עומר רצון - חבר מועצה: אני לא רואה את הכול.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני רוצה להגיד. אני רוצה לתת לך דוגמה

בבקשה. איפה הילדים האלה נמצאים? עשינו מיפוי דרך השולחן העגול, השולחן העגול,

הפורום לגיל הרך, ביקשנו לדעת כמה משפחתונים בעיר יש. יש 26 משפחתונים. כמה ילדים

נמצאים בתוך משפחתון? אנחנו ... מטפלות פרטיות שלוקחות ילד אחד. יש רק 126 ילדים

אם אנחנו נסתכל סטטיסטית את השנתון, יש כאלה 500 ,600 ילדים בשנה. איפה הילדים

האלה? איפה נעלמו? כולם במסגרת, בגנים שנאתר אותה. אז היה פורום ישיבה של

המשפחתונים, המטרה הוא לחזק אותם. אנחנו לא רוצים למנוע, משפחתון זה עסק כלכלי

למשפחות. אף אחד לא הולך למנוע את ההישג הכלכלי, את הפרנסה של כל אחד אבל אם

דרך הפורום אנחנו יכולים לחזק אותם, הרווחה נותנת להם גיבוי מלא, הרווחה מלווה

אותם, אנחנו עובדים צמוד עם הרווחה. היום הבעיה שלנו ילדים מגיעים להתפתחות הילד,

למרכז להתפתחות הילד מאוחר מדי לטיפול. על מנת למנוע, אנחנו רוצים לתרגם לפני מגיל

לידה עד גיל שלוש, אנחנו נקלוט אותם לטפל בהם.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: הלאה.

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

30

(מדברים יחד

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: רגע, איילה רוצה להוסיף משהו.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: איילה צארי.

עדי אביני - חבר מועצה: עושה את זה בהצלחה.

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: כל הרעיון הזה של התפישה .. מתוך

המחשבה, הרצון, מתוך איזשהו רצף חינוכי בין הגילאים של לידה עד שלוש ומגיעים אלינו

כאילו לגני הילדים, היום ... חוק חינוך חינם הוא מגיל שלוש. מה שאנחנו מצאנו זה שילדים

לא מעטים מגיעים אלינו בגילאים האלה, גיל שלוש, שאף אחד לא שם או יותר נכון לא

נדלקה נורה אדומה בקשר לקשיים. לא תמיד, לא תמיד, גם המשפחתונים, עם כל

ההכשרות, הם לא בתוך ה-hard cord של הטיפול בילדים והתיאוריות והניסיון, אז הם, לא

תמיד זה קופץ להם ולא תמיד הם מודעים לדברים האלה, ואז מה קורה? לפעמים ילד בגיל

שלוש נכנס לגן טרום טרום חובה ואז לוקח לגננת חצי שנה בערך לזהות שלילד הזה יש

איזשהו קושי. ואנחנו מבחינתנו הילד הזה פספס איזשהו שלב, משום שאם הוא היה מגיע

אלינו עוד קודם ועובר נגיד ועדת השמה, ועדת שילוב, מקבל את הטיפול עוד קודם, בגיל

שנתיים, ויש לנו לא מעט מענים בתוך הישוב למעט מעבר לטיפות חלב, יש לנו את המרכז

לגיל הרך שעובד, שבאמת באמת עובד מדהים וילדים שמגיעים אליו ומקבלים טיפול,

מקבלים ממש קביים להיכנס לתוך המערכת העירונית של הגנים ולצלוח אותה. המטרה

שלנו היא באמת, להיכנס תחת מטריה אחת את כל המשפחתונים, אם זה של הרווחה ועם

המשפחתונים הפרטיים וגם המוכר .. במעונות, לצורך העניין אנחנו בחלק מהמעונות

מכנסים פסיכולוגים שלנו והיינו רוצים מאוד מאוד להרחיב את הדבר הזה, כי אני חושבת ...

פסיכולוגים, אז הרבה יותר ילדים שזקוקים לטיפול יקבלו אותו בזמן ולא יהיה להם עיכוב

התפתחותי, אבל הם נכנסים, הם עושים תצפיות, הם נותנים הדרכה לצוות וזה מאוד מאוד

עוזר. אנחנו נרחיב את המעגל הזה, אנחנו נפגוש פחות ופחות ילדים שזקוקים, שהם עם

קשיים שלא טופלו בגיל שלוש.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: סליחה, יש חובת דיווח למשל על מי שמחזיק משפחתון של

חמישה תינוקות שיש להם מטעם הרווחה או מעון?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: בטח.

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: מטעם הרווחה זה מפוקח.

(מדברים יחד)

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

31

עוזי אשוואל - חבר מועצה: לא, לא, יש אישה נגיש שמחזיקה נגיד משפחתון מטעם

הרווחה. אחרי שהפורום הזה, לא יודע, צריך לאבחן ילד פה ושם, יש עליה מוטלת חובת

הדיווח?

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: אתה מבלבל בין שני מושגים. חובת

דיווח,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: לא, היא מדווחת נניח שהילד הזה, היא גילתה נגיד שהוא מחונן

לשיטתה, היא גילתה נניח שהוא קצת ברדקיסט והיא צופה לו איזה כלא קטן.

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: בוא אני אגיד לך,

עוזי אשוואל - חבר מועצה: יש חובה?

איילה יצהרי מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: חובת דיווח זה רק במקרה של ילד, מי

שעומד בקריטריונים או במאפיינים של ילד בסיכון. כשהילד הזה, הגננת מזהה ולא תמיד

היא יכולה לזהות, אבל היא צריכה להתייעץ עם פקידת סעד, יש כל מיני גורמים מוסמכים

לדבר הזה. חובת דיווח חלה רק במצב שיש חשש להתפתחות של הילד, נקודה.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: לא, על מה שאנחנו מדברים,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: טוב.

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: לא.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אז אין בקרה כאילו.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: יש, אבל, יש.

עוזי אשוואל - חבר מועצה: אני אגיד לך את האמת, לי נראה שכל משפחתון, כל אחת שיש

לה משפחתון לא יכולה להגיד הילד שלך מה זה מהמם, חבל על הזמן, אין לה כוח, לכל

האימהות לשמוע את זה. זה דבר טבעי.

משה סיני - חבר מועצה: בשביל זה יש את הוועדה הזאת.

איילה יצהרי - מנהלת המח' לחינוך קדם יסודי: אני חושבת ש...

(מדברים יחד)

שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, בבקשה,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: הפורום .. הוא פורום לחינוך מיוחד. יש

לנו .. היום עירונית שהוא מופעל על ידי הספרייה העירונית. הספרניות בבתי הספר יש להם

פורום. הפורום הזה הוא מתקיים פעם בחודש. יש פורום לגנים יסודיים כבר בדגש על

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

32

מעברים. יש לנו פורום לקליטת תושבים חדשים. לפני שנה כשאנחנו קיבלנו את הנתונים

לתושבים, לגבי תושבים חדשים, הקמנו פורום לקליטת תושבים חדשים. הפורום הזה

בהתחלה עשינו כנס, אולי את יכולה להסביר קצת?

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: כן. אני איילת. אנחנו בנינו את הפורום הזה

לקליטת התושבים החדשים כשאמרנו שהעיקרון של .. הבאנו נציגים,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: בואי לפה, בואי לפה.

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: של כל המוסדות החינוכיים שנמצאים ופועלים

בעיר, כולל נציגים של התושבים החדשים וביקשנו מהם, אחרי שעשינו סקירה לקראת מה

אנחנו הולכים,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: לתושבים חדשים.

אביבה שקד - חברת מועצה: סליחה, מה תפקידך?

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: אני הייתי, עשיתי את זה במסגרת היחידה למדידה

הערכה ותכנון אסטרטגי.

אביבה שקד - חברת מועצה: של משרד החינוך?

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: שלנו, כן, הקמנו.

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: ואנחנו בעצם הלכנו, אמרנו או קיי, אנחנו עומדים

לקלוט תושבים חדשים, אבל אנחנו לא באמת יודעים עם מה הם מתמודדים ומה הצרכים

שלהם וניסינו לחשוב ביחד, כולל תוך כדי שאנחנו משתמשים בידע של אותם תושבים

חדשים שהיו בפורום הביאו, מה הם הצמתים הבעייתיים, עם מה הם מתמודדים, מה אנחנו

צריכים בעצם להכין ואיך להתכונן בשביל באמת לספק את הצרכים האלה. עשינו את

המפגש המשותף. הם התמודדו עם השאלה הזאת, אתם תושב חדש, מה אתם, מה אתם

מחפשים, מה אתם צריכים. אספנו את כל התשובות שלהם ואיגדנו אותם וראינו שאנחנו

מוצאים ארבע דברים, ארבעה או חמישה דברים עקרוניים שחזרו על עצמם ואז ניסינו

לפתוח ככה את הפלונטר, לראות איך אנחנו מצליחים לשחרר. עשינו אחר כך כינסנו את

הפורום המצומצם, לא את כל הפורום המורחב ואמרנו או קיי, זאת התמונה, זה מה שעלה.

מה כל אחד יכול לעשות כדי באמת לפזר ולפתוח את הפלונטרים ובעצם מהשלב הזה אנחנו

כל הזמן בהלימה ובדיקה של איפה אנחנו מתקדמים מבחינת האכלוס, איפה זה עומד

מבחינת הצרכים ואני מאמינה שבהמשך, כשאנחנו לקראת הנגלה, יש לנו עוד פעם עלייה

גדולה של קליטת תושבים, נדמה לי בסוף,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

33

משה סיני - חבר מועצה: את יכולה לתת דוגמה לפלונטר כזה שהתרתם?

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: כן, למשל ידע. יש איזה צורך, מצד אחד יש פה

איזושהי דילמה. כי מצד אחד יש המון המון צורך בידע אבל הידע הזה צריך להיות מבוסס.

אני לא יכול להסתמך כל הזמן על מה שזה אמר וההוא אמר ואני צריך שיהיה, אז צריך

איזשהו גורם לבוא ולשאול אותו. אז את מי אני בא לשאול, אני במקום חדש, אני לא יודע.

אז חשבנו איך אנחנו נעשה את זה, האם נשים לכל, והגענו למסקנה שכדאי שבכל מקום

יהיה מישהו שזה יהיה התפקיד שלו, שהוא יתמחה ויאסוף את הידע והוא יהיה גם נקודת

ידע,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: מקור מידע.

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: מקור מידע לכל הנושא הזה.

משה סיני - חבר מועצה: א' אני חושב שזה מבורך, אבל אני מנסה קצת לרדת יותר

לשורש מעבר לידע של מי נותן את התשובה בעירייה, בסדר? זה חשוב אבל,

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: וגם את התשובה.

משה סיני - חבר מועצה: כן. אבל אני נגיד כתושב חדש, הייתי רוצה לדעת, אם יש לי

ילדים קטנים, האם כשאני נוחת פה בעיר הזאת, יש לי בית ספר תיכון ליד הבית, יש לי בית

ספר יסודי ליד הבית,

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: כן, אז בדיוק,

משה סיני - חבר מועצה: כלומר האם הפורום הזה הוא עונה להם, האם הוא אומר להם

ב-2017 יהיה או לא יהיה

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן.

משה סיני - חבר מועצה: הוא מקבל תשובה?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן.

איילת כספי - מנהלת מרכז המצוינות: כן.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בהחלט.

משה סיני - חבר מועצה: ומה קורה עם הילד שלו, עד 2017 הוא יודע

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן. כל תשובה אנחנו, משה?

משה סיני - חבר מועצה: כן.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כל תשובה, אני אומרת לך,

משה סיני -חבר מועצה: כל שאלה,

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

34

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כל שאלה, אבל אני אומרת שהתושבים, אנחנו קיבלנו

תגובות מאוד טובות מהתושבים שהחמיאו לאגף החינוך, שאין פעם שמגיעים לאריאלה,

לאיילה, מאות תושבים עם שאלות, תמיד הם מקבלים תשובה, תמיד הם במאור פנים. הם

אפילו באו ואמרו אנחנו לא נתקלנו בכזה דבר, בכזאת פתיחות פותחים לנו את הדלת

ואומרים בואו, שבו, זה בסדר, ושעה ישבו עם אריאלה התושבים בהתחלה ולקבל מידע וכן

הלאה. אנחנו מאמינים באמת שככל שהמידע יהיה אצל התושב החדש, ככה הוא יירגע, הוא

ירגיע את החברים שלו מסביב וכן הלאה.

משה סיני - חבר מועצה: אבל אני רוצה לחדד.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

משה סיני - חבר מועצה: אני מאוד מברך על זה, שלא יובן אבל השאלה היא לא אם הוא

מקבל תשובה, כן? תשובה בעלמה, האם הוא מקבל תשובה שעונה על הצורך האמיתי.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן.

משה סיני - חבר מועצה: את מבינה?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, כן.

משה סיני - חבר מועצה: אם בא משפחה והיא רוצה את התיכון ליד הבית,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

משה סיני - חבר מועצה: האם את אומרת לו את התשובה ב-2019, את נתת לו תשובה

אבל זה לא תשובה שהוא מצפה לה, זה לא תשובה שהוא כתושב חדש רוצה להגיע לפה

ולהבין שהוא מקבל את השירות ברגע הראשון.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: כן.

משה סיני - חבר מועצה: זאת השאלה המרכזית.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

משה סיני - חבר מועצה: תשובות אפשר לתת מכאן ועד להודעה חדשה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: לא, לא, לא, הוא מקבל את התשובה הזאת מכיוון

שאנחנו נמצאים עם יד על הדופק ברמה היומית שמספר המתאכלסים, מספר הילדים

שמגיעים למערכת החינוך לאיזה בתי ספר, לאיזה גני ילדים, כמעט כל שבוע יש עם המנכ"ל

ישיבה על הנושא של פתיחת מוסדות חינוך, אם זה גני ילדים, אם זה בתי ספר. אנחנו

ערוכים לפתוח את בתי הספר, גני הילדים. אנחנו יודעים להגיד לתושב מתי יהיה לו ואיפה

הגן שלו יהיה. עכשיו, לא הכול. למשל יש לנו גני ילדים היום שאנחנו צריכים לעלות למשרד

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

35

החינוך ולבקש אישור שם לגנים נוספים, אבל בפירוש אנחנו יודעים, לא היה תושב שהגיע

ולא היה לו.

עומר רצון - חבר מועצה: אני חייב הערת ביניים. השאלה המרכזית ואני יכול להשלים גם,

להוסיף, לא יודע,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן.

עומר רצון - חבר מועצה: השאלה שלי היא אחרת. חבר'ה, בוא לא, באמת, ניקח את

הדברים בפרופורציות. אנחנו בונים עיר נוספת פה בעיר לאור הנתונים והמספרים לפחות,

ואמרה בצד מנהלת אגף החינוך, סדר גודל של כמעט 53 אלף תושבים. פעם אחת, ואני חושב

שהיא תצטרך לא רק בית ספר, מגיע מגרש משולב ומגיע גם "מקום בלב" ודברים נוספים.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: כן, בסדר.

עומר רצון - חבר מועצה: השאלה שלי היא כזאת. יש חינוך, יש בייסיק ואנחנו מחויבים גם

לחוק חינוך וכל הדברים האחרים. סביר להניח שאף אחד לא יזניח את התחום הזה. השאלה

שלי אם אני כתושב, מה האלטרנטיבות שקיימות לי או שאני מייצר לו מציאות זה מה שיש,

הנה יש לך בית ספר, לצורך העניין, ברחוב שבזי 91 יש לך בית ספר. זה מה שיש לך. הנה

קיבלת תשובה.

משה סיני - חבר מועצה: כן.

עומר רצון - חבר מועצה: או,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: או,

עומר רצון - חבר מועצה: וזה האתגר, אני לא רוצה .. אבל האתגר מה בעצם או מה

האפשרויות שאני חושף הן מבחינת תחומי העניין, בית ספר טכנולוגי, בית ספר מקצועי או

דברים אחרים, איפה הוויז'ן הזה?

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז עוד מעט תראה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: טוב, אני, אני,

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אז עוד מעט תראה את זה.

עומר רצון - חבר מועצה: בסדר.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני רוצה,

עומר רצון - חבר מועצה: ומתי זה יקרה, אם זה 2020 או 2018?

ד"רנגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: רגע.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר וחברת מועצה: כל אחד בהתאם ל...

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

36

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אתה שאלת שאלה בבקשה. לשאלתך,

הרשות המקומית היא פרואקטיבית. למה פרואקטיבית? היא לקחה חברה לעשות מיפויים

לתושבים החדשים. ברגע שתושב מגיע לרכוש דירה, באופן אוטומטי נשאל ומקבל שאלון.

בשאלון הזה הוא ממלא כמה ילדים יש לו, איזה חינוך הוא צריך, חינוך מיוחד, חינוך רגיל,

הוא צריך חוג. לפי המיפויים האלה אנחנו מתרגמים. לכן יש לנו מיפוי מדגם מייצג מאוד

אפילו שאנחנו מקבלים כל חודש, גם עכשיו יש לנו, אנחנו מקבלים כמה תושבים נכנסים כל

שבוע, כמה תושבים נכנסים, כמה ילדים בתוך התושבים האלה. כמה בתי ספר צריך, כמה

גני ילדים. לכן הרשות היא פועלת בצורה של פרואקטיבית, היא לא יושבת וממתינה.

עומר רצון - חבר מועצה: אנחנו דיברנו על המגוון, לא על הבייסיק.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: רגע,

שלום בן משה - ראש העיר: כן, בבקשה, כן.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: הלאה, כן. התמונה החינוכית. התמונה החינוכית, בואי

תציגי אריאלה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אריאלה בבקשה.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: התמונה החינוכית זה, שאלתם פרמטרים עתידיים וכן

הלאה. אז אריאלה תציג את התמונה החינוכית.

שלום בן משה - ראש העיר: אריאלה בבקשה.

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני פה. אני עכשיו יושבת ואני אעזור. אני

עונה לכם על השאלות.

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: אריאלה איטקיס.

אריאלה איטקיס - מנהלת מח' בתי הספר: שלום לכולם. התמונה החינוכית,

ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך והנוער: אני פה, אני אעזור לה.

אריאלה איטקיס - מנהלת מח' בתי הספר: התמונה החינוכית,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר: חבריא, בבקשה.

אריאלה איטקיס - מנהלת מח' בתי הספר: זה איזשהו מסמך חדש שמשרד החינוך, אגף

לחינוך על יסודי הפיק אותו כהמשך למבחני המיצב שנעשים אחת לארבע שנים בבתי הספר

היסודיים ובחטיבות הביניים והוא החליט כדי שבתי הספר התיכוניים, התיכוניים, כלומר

מכיתה י' עד יב' יוכלו לתכנן בעצם את הפעילות הלימודית שלהם, הם צריכים להתבסס

7/11/16 מיום 64/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

37

בעצם על נתוני אמת ולכן הוא נכנס לתוך בתי הספר והתחיל למדוד את העשייה החינוכית

על כל היבטיה בתיכוניים ובעצם בשנה הזאת הוא הפיק דו"חות שהועברו לבתי הספר, על כל

בית ספר בית ספר, זה מסמך עבודה, מסמך עבודה פנימי שניתן לעיונו של מנהל בית הספר

והוא עושה בזה שימוש יחד עם הצוות החינוכי ואנחנו כרשות קיבלנו את התמונה העירונית

של כלל בתי הספר בעיר. המסמך הזה הוא מסמך חדשני. נאספו נתונים, נדמה לי מתשע"ג,

לא כל שנה זה נערך באופן עקבי ושיטתי אבל במשך השנים הנתונים האלה נצברים ואנחנו

מקבלים איזושהי תמונה חינוכית על מערכת החינוך התיכונית בעיר שלנו. אז בעצם זה

משקף את רוחב העשייה בבית הספר בראיה חינוכית על פני רצף של היבטים, תיכף אנחנו

נציג אותם, היא כוללת ארבעה בתי ספר בעיר. יש לנו ארבעה בתי ספר תיכוניים בעיר, זה

בגין, אולפנת זבולון, תיכון עתיד ומפתן מעיינות נכלל בתוך התמונה החינוכית, כל ארבעת

בתי הספר האלה. הוא מקבל שקיפות מערכתית. זה גם דרך אגב פתוח לציבור, זה מפורסם,

אפשר להיכנס לאתר משרד החינוך ולקבל את התמונה החינוכית, היא פתוחה והיא שקופה,

או קיי? כמובן שזה כלי עבודה, התמונה החינוכית הבית ספרית זה כלי עבודה של מנהל בית

הספר. הכלי שלנו זה התמונה העירונית, או קיי? כפי שמובא כאן, והנתונים הם נתונים

רשמיים, זה כאילו בדיקה חיצונית שנעשית בתוך בתי הספר, כמו מבחני המיצב, או קיי

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]