פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 74/13

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

1

עיריית ראש – העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 74/13

מיום שני, י"ט באייר תשע"ז

15.5.2017

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו i.ilhaayin.mun-www.rosh.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

2

השתתפו

1 .שלום בן משה - ראש העיר

2 .סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר (הגיעה בשעה 18:36)

3 . בן ציון בית אור - חבר מועצה

4 .יעקב אדמוני - חבר מועצה

5 .אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

6 . עומר שכטר - חבר מועצה (הגיע בשעה 18:40)

7 . רזיאל אחרק - חבר מועצה

8 . משה סיני - חבר מועצה (הגיע בשעה 19:00)

9 .עומר רצון - חבר מועצה (הגיע בשעה 18:45)

10 .אביבה שקד - חברת מועצה

11 .אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

12 .חנוך עוז - חבר מועצה

13 .עוזיאל אשוואל - חבר מועצה

חסרים:

1. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

2 .עדי אביני - חבר מועצה

נוכחים:

1 .שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רחבעם חיים - גזבר העירייה

4 .משה כהן - מבקר העירייה

5 .אבי קמינסקי - מנהל אגף החינוך לשעבר

6 .אמיר - חב' תל"ם

7 .אבי בנג'ו - יו"ר וועד הורים

8 .שרוןבנד

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

3

סדר היום

1. אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1453 עבור 4 כיתות גן מתחםB מגרש 908, ע"ס300,243

₪במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,500,000 ,₪תקציב מעודכן 433,800,2

.)₪

ב שינוי ייעוד תב"ר מס' 1031 משיפוץ מבנה השירות הפסיכולוגי לשיפוץ מבני

עירייה.

תוספת לסדר היום:

בקשה להוספת נושא לסדר היום של חברי המועצה משה סיני ואביבה שקד בנושא:

קבלת החלטה לעצירת כל השווקים הבאים בעיר עד להיענות לבקשות הכלולות במכתב

חברי המועצה.

2. אישור מינוי אורלי עדני כדירקטורית נציגת ציבור של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש

קימרנלינג בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגידים

עירוניים.

3. אישור מינוי שרון בנד כדירקטורית נציגת ציבור של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש

קימרנלינג בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגידים

עירוניים.

4. אישור הסכם שכר בכירים בין%65 - %70 משכר מנכ"ל לרונןעבדו מנהל אגף שפ"ע

החל מ- 1/6/2017, בכפוף לאישור משרד הפנים

5. רקע- בתאריך 12/9/16 פרוטוקול מליאה מס 62/13 אישרה מועצת העיר פתיחת

חשבון בבנק אוצר החייל סניף אפק 348 ראש העין בתנאים המקובלים בבנק בו יופקדו

כספים עבור ניהול עצמי של בית ספר ע"ש שמעון פרס, כאשר ההנחה הייתה כי הליכי

הצעת החוק להסדרת ניהול חשבון הבנק יושלמו תוך פרק זמן קצר (מצ"ב החלטה).

דא עקא, שהליכי השלמת החקיקה מתעכבים, ועל מנת שלא לפגוע בתפקוד השוטף של

בית הספר ובתיאום עם הלשכה המשפטית של משרד החינוך מתבקשת מועצת

העירייה כדלקמן:

לאשר פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל סניף אפק 348 ראש העין לבית ספר שמעון פרס

לניהול תקציב בית הספר במסגרת הניהול העצמי, בתנאים המקובלים בבנק כאמור

במסמכים המצ"ב, במתווה הבא התשלומים יאושרו על ידי מנהלת בית הספר

ומזכירת בית הספר והוראות התשלום יועברו לחתימת מורשי החתימה של העירייה.

האמור יחול עד השלמת הליכי החקיקה כאמור, שאז מכוח החלטת מועצת העיר

הקודמת יהיה הרכב מורשי החתימה כאמור באותה החלטה בהלימה להצעת החוק,

בכפוף לכך שלא יחול שינוי בהרכב מורשי החתימה בחקיקה כפי שתאושר.

6. אישור המלצת וועדת הקצאות להקצאת מקרקעין לעמותת "אוהל שרה ובאר מרים

ע"ר מס' 580346377 בשטח של כ- 560 מ"ר לבניית מקוואות לנשים ולגברים בשטח

כולל של 390 מ"ר בהתאם לפרוגרמה שהוגשה ע"י העמותה, בגוש 5611 ח"ח60 מגרש

904, לתקופה של 25 שנה – ירד מסדר היום.

7. אישור הסכם להסדרת יחסי הגומלין בין העירייה לבין החברה הכלכלית לראש העין

בע"מ – נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

4

8. אישור הפחתת חיובי ארנונה שנצברו עד ליום 31/12/14, בהתאם לתנאים הקבועים

בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' 3), התשע"ז - 2017.

9. בדיקת נושא תל"ם והצגת עקרונות הנוהל המתגבש להסדרת שימוש של גורמי חוץ

בכיתות בבתיה"ס העל יסודי ללימודי תגבור.

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חברת המועצה אביבה שקד בנושא:

"פרויקט צומת קסם - לב ישראל" (מפעלי תחנות מקבוצת נצבא) – נדחה לישיבת מליאת

המועצה הבאה.

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חבר המועצה משה סיני בנושא:

"שימוש באתר האינטרנט - פייסבוק העירוני שלא כדין" - נדחה לישיבת מליאת המועצה

הבאה.

בקשה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה רזיאל אחרק בנושא:

בקשת יו"ר תאגיד המים להבהיר בישיבה טענות שנטענו בסעיפים 5-9 שנכתבו במכתב

האנונימי הקשורים לתאגיד המים "עין אפק".

נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה.

בקשת חברי המועצה עומר רצון ואלכס קפלונוביץ לדון בנושאים:

א. "רפואה דחופה" - עדכון סטטוס ע"י ראש העיר.

ב. צהרונים וקייטנות - שוויון בין המגזרים.

נדחה לישיבת מליאת המועצה הבאה.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

5

שלום בן משה, ראש העיר ערב טוב לכולם. אנחנו מתחילים את הישיבה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום חברים, פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין,

מיום 15 למאי 2017 שעה 18:35 נוכחים שלום בן משה, בנגה, מיכאל לא נמצא, אבטליון

סיגל, עומר, רזי פה, אביני לא נמצא, מה סיני לא נמצא, עומר רצון לא נמצא, אביבה שקד

כנ"ל, אלכס קפלונוביץ נמצא, חנוך עוז נמצא, עוזי אשוואל נמצא. נוכחים מהצוות

המקצועי, שלמה שילה, פרומה נמצאת, רחבעם נמצא. משה כהן ראש העירייה נמצא.

שלום בן משה, ראש העירייה: טוב, חברים, מיכאל מלמד חולה, בבי"ח, ועומר רצון אמר

שלאחרונה הוא לא יכול להגיע בגלל איזו בעיה משפחתית.

חנוך עוז, חבר המועצה: גם אני עם חום, אבל באתי לכבודה של אביבה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש למעשה ארבעה נושאים שנתבקשנו להוסיף לסדר

היום, אני אגיד את כל הנושאים ומה התוספת שלהם. הנושא הראשון זה קבלת החלטה

לעצירת כל השווקים בעיר עד לקבלת החלטה של חברי המועצה. בקשה נוספת זה בקשה

של שמונה חברי מועצה, בקשה נוספת היא של רזי אחרק, בקשת יו"ר תאגיד המים,

להעביר היום בישיבה טענות שנטענו במכתב האנונימי, הקשורים לתאגיד המים עין אפק.

עוד שתי בקשות של עומר ואלכס, אחת זה רפואה דחופה ועדכון סטאטוס עי ראש העיר,

וצהרונים וקייטנות שוויון בין המגזרים.

שלום בן משה, ראש העירייה: מבחינתי אין שום מניעה, דרך אגב, להכניס את

השאילתות האלה ולדון בהן.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא חייב הסכמה של כולם?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, צריך רוב.

שלום בן משה, ראש העירייה: יש מישהו שמתנגד לעצם ההצעות האלה?

חנוך עוז, חבר המועצה: אני מתנגד לכל ההצעות האלה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז בואו נעשה הצבעה, אני מעלה את כל ארבעת הנושאים

האלה.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אגב, סליחה, למה צריך הצבעה? זו הצעה לסדר היום? אז

אם זה מה אתה משגר, אז זה שביקש, מבקש הצעה נגדית. אם אתה מתנגד רק. אם אתה

לא מתנגד, לא צריכה להיות הצבעה. לא צריך לזה הצבעה בכלל.

שלום בן משה, ראש העירייה: אמרתי שאני לא מתנגד.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אז לא צריך הצבעה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה נכון פרומה?

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

6

עו"ד פרומה פורתיועמ"ש העירייה: צריך להחליט אם מוסיפים או לא. אם יש הסכמה,

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אם ראש העיר מסכים להוסיף, אז מה, כל תוספת לסדר

היום צריך הצבעה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זו הצעה לסדר.

רזיאל אחרק, חבר המועצה: מה שאתה מתכוון לומר, זה שאם ראש העיר רצה, היה צריך

להוסיף את זה כסעיף מן המניין. ברגע שהוא הביא את זה כהצעה לסדר, צריך הצבעה.

אם רצה כמו שרצה, היה צריך להביא את זה בסדר היום, לפני שזה הגיע למועצה, כאחד

הסעיפים. ברגע הוא לא הכניס,

בן ציון בית אור – חבר מועצה : ואם יש הסכמה, אז לא צריך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב, חברים , אני מציין שסיגל שיינמן הצטרפה אלינו. אני

מעלה את ארבעת הנושאים האלה לתוספת לסדר היום, שלום בן משה? בעד, בנגה? בעד,

אדמוני – בעד אבטליון – בעד, סיגל – בעד, עומר שכטר לא הגיע, רזי – בעד, אביבה – בעד,

אלכס – בעד, חנוך – נגד, עוזי – בעד. או.קי. אנחנו נדון בנושאים האלה, ייכנסו בסוף סדר

היום.

החלטה מס' 1

בקשות להוספת נושאים לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות להוסיף לסדר

היום את הנושאים המפורטים להלן:

א. בקשה להוספת נושא לסדר היום של חברי המועצה משה סיני ואביבה שקד בנושא:

קבלת החלטה לעצירת כל השווקים הבאים בעיר עד להיענות לבקשות הכלולות

במכתב חברי המועצה.

ב. בקשה של שמונה חברי מועצה

ג. בקשה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה רזיאל אחרק בנושא:

בקשת יו"ר תאגיד המים להבהיר בישיבה טענות שנטענו בסעיפים 5-9 שנכתבו

במכתב האנונימי הקשורים לתאגיד המים "עין אפק".

ד. בקשת חברי המועצה עומר רצון ואלכס קפלונוביץ לדון בנושאים:

א. "רפואה דחופה" - עדכון סטטוס ע"י ראש העיר.

ב. צהרונים וקייטנות - שוויון בין המגזרים.

בעד: (9) שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן

רזיאל אחרק, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשואל.

נגד: (1) חנוך עוז

שלום בן משה, ראש העירייה: מה שאני מבקש בתחילת הישיבה, הדיון הזה יתקיים

באופן מסודר, אף אחד לא מפריע אחד לשני, כל מי שרוצה לדבר, שיקבל אישור לדבר. כל

מי שידבר ידבר ואחרים לא יפריעו לו. אני לא ארשה בשום פנים ואופן שאחד יפריע לשני.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או.קי. הנושא הראשון שעולה, או למעשה הנושא השני,

זה מינוי אורלי עדני כדירקטורית נציגת הציבור של מרכז קהילתי ראש העין, בכפוף

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

7

לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגיד. אתם קיבלתם את קורות החיים

שלה בתוך החומרים.

חנוך עוז, חבר המועצה: סליחה, יש את סעיף 1 קודם כל על סדר היום. הגדלת תב"ר

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שני תב"רים, ואח"כ הסעיף הזה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז אני חוזר חזרה לסעיף 1, התב"רים. קורות החיים שלה

לא צורפו? אז אנחנו נציג אותם בפעם הבאה. או.קי. אישור התב"רים. נראה לי שהגזבר נח

יותר מדי, תציג את התב"רים בבקשה.

1. אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1453 עבור 4 כיתות גן מתחםB מגרש 908, ע"ס300,243

₪במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,500,000 ,₪תקציב מעודכן 3,800,243

.)₪

ב שינוי ייעוד תב"ר מס' 1031 משיפוץמבנה השירות הפסיכולוגי לשיפוץ מבני

עירייה.____________________________________________________

רחבעם חיים, גזבר העירייה תב"ר 1453, הגשנו בקשה למשרד החינוך לקבל תוספת

טרום הביצוע, ביקשנו וקיבלנו ולכן אנחנו מעדכנים את התב"ר בעוד 300 אלף שקל בערך

זה תב"ר 1453, נדרש שם עוד 300,243 ₪זו הבקשה לאשר. ב. זה רק שינוי מלל

ההלוואות של תב"ר 1031 בעבר אישרנו אותו כשיפוץ מבנה השרות הפסיכולוגי, אנחנו

רוצים להפוך אותו, הייעוד של המבנה הזה הופך להיות אגף החינוך.

עוזיאל אשוואל,חבר המועצה: סליחה, בהתאם לסעיף 1, התב"ר הזה הוא תב"ר בפני

עצמו או שנשאר עודף מתב"ר אחר?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה תב"ר שאישרנו אותו בעבר,

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: מאיפה התקציב?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מהעירייה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ולמה אתם משנים את זה בעצם?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אגיד, זה אושר בעבר,

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אולי המנכ"ל יסביר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו תכננו בהתחלה, עוד לפני שנכנסתי לתפקיד, להעביר

את השרות הפסיכולוגי, שפ"י, שנמצא שם ביד קנדי, התכוונו להעביר אותו לנאות, ראיתי

את מצוקת המשרדים שיש פה בעירייה, יושבים אחד על השני, ואתה לא יכול למצוא

משרד לאף אחד, החלטתי שמה שאנחנו עושים, אנחנו נעביר את כל אגף החינוך לנאות

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

8

אילנה. עשינו תכנון, ראינו שהכל נכנס שם כמו שצריך, רציתי מראש להעביר גם אותם וגם

את שפ"י אזל זה לא נכנס, ואז אנחנו נתרווח, שפ"י זה השרות הפסיכולוגי, ומה שעשינו,

זה שאנחנו עושים את השיפוץ של נאות אילנה לטובת אגף החינוך. מה שעשינו באזור של

ג'ון גנדי, לקחנו, אם אתם זוכרים שם את קופ"ח הישנה, היו לה שני אגפים. באגף אחד

נמצא שפ"י ובאגף השני נמצא מתיה. מתיה אנחנו למעשה משלימים עוד מעט בנייה של

קומה נוספת מעל לשלוש כיתות מעון יום במגרש 904, אגב, זה אותו מגרש שמתוכנן עליו

המקווה. בקומה השניה בנינו לטובת מתיה את המבנה הזה, למעשה זה מבנה שמשרת את

הציבור הרחב, והוא כבר עומד להסתיים לקראת ספטמבר אוקטובר.

עוזיאל אשואל, חבר המועצה: על איזה סכום מדובר אגב, מה גודל התקציב, לא רשום פה.

שלמה שילה, מנכ"ל המועצה: 1.2 מיליון, משהו כזה. נכון? אני מדבר על אילנה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא לא, על נאות אילנה.

שלום בן משה, ראש העירייה: 1.850 מיליון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בקיצור, ברגע שאנחנו נעביר את מתיה למתקנים

החדשים,

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: ומה תעשה עכשיו עם השרות הפסיכולוגי, כאילו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה מה שאני מסביר, הם יקבלו למעשה את שני החלקים

של קופ"ח הישנה, ולמעשה הם יתרחבו, הם במצוקת מקום גם כן, הם יתרחבו לשני

החלקים של הקופ"ח, היום יש להם רק חלק אחד.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אני לא כל כך הבנתי. את השרות הפסיכולוגי אתה משאיר

במקומו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני נותן לו עוד מבנה בגודל שלו. מכפיל את השטח.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: ומאיפה הכסף? יש לך אותו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה מקום שהוא קיים.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: הרי התב"ר היה קודם לשפץ את המבנה הזה, נכון?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא. את נאות אילנה ששם היה המוסד לילדים לצרכים

מיוחדים.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: בעבר חשבנו שנאות אילנה מיועד לשרות הפסיכולוגי,

היום זה מיועד לאגף החינוך והשרות הפסיכולוגי מקבל עוד אגף. צמוד אליו.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

9

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה אני מעלה להצבעה את שני התב"רים האלה. שלום בן

משה – בעד, בנגה – בעד, אדמוני – בעד, אבטליון – בעד, סיגל – בעד, עומר הגיע,

לפרוטוקול, הצטרף אלינו עומר שכטר, עוד מישהו הצטרף ולא שמתי לב? עומר שכטר –

בעד, רזי אחרק – בעד, אביבה – בעד אלכס קפלונוביץ – בעד, חנוך – בעד. עוזי – בעד,

החלטה מס' 2

סעיף 1 שבסדר היום מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1453 עבור 4 כיתות גן מתחםB מגרש 908, ע"ס300,243 ₪

במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,500,000 ,₪תקציב מעודכן 3,800,243 .)₪

ב שינוי ייעוד תב"ר מס' 1031 משיפוץמבנה השירות הפסיכולוגי לשיפוץ מבני עירייה

בעד: (11) שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן

עומר שכטר, רזיאל אחרק, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשואל.

2. אישור מינוי אורלי עדני כדירקטורית נציגת ציבור של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש

קימרנלינג בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגידים

עירוניים._____________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה אנחנו עוברים לסעיף 2 בסדר היום. אישור המינוי של

אורלי עדני, אבקש מהיועצת המשפטית להגיד כמה מילים על אורלי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לפי פקודת העיריות אני צריכה לתת חוות דעת,

שיש ייצוג הולם של שני בני המינים, במרכז קהילתי ע"ש קימרלינג, זה המקום בלב. זה

בהתאם לסעיף 249/א רבתי 3/א לפקודת העיריות שקובע בקרב נציגי העירייה שאינם

חברי מועצה, יינתן ביטוי הולם לייצוגם של שני המינים, ככל שניתן בנסיבות העניין.

בסמוך לפני קביעת נציגי העירייה ע"י המועצה, כאמור בפסקה 1, תונח לפני מועצת

העירייה חוות דעתו של היוהמ"ש של העירייה, בדבר קיום ייצוג הולם בקרב נציבי

העירייה שאינם חברי המועצה. בהתאם לאמור, בעת המינוי, אני מציגה לכם את חוות

הדעת. כיום ההרכב של הדירקטורים הקיים מקרב העובדים ומקרב נציגי הציבור הוא

כזה: מקרב העובדים יש שני עובדים, מקרב נציגי הציבור יש כרגע מינויים תקפים של גבר

אחד ושתי נשים. כרגע הסעיפים 2 ו-3 על סדר היום עומדות על הפרק מינוי של שתי נשים,

ולכן יש ייצוג הולם לנשים, והייתי אומרת אפילו יותר, כי מה שנדרש זה 50 אחוז, ויש

יותר מ-50 אחוז. זה בעניין הזה

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יותר נשים? ראש העין מתקדמת.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

10

עו"ד פרומה פורתיועמ"ש העירייה: כן. כל המינויים כפופים לאישור הוועדה והיא

בודקת את הכל, אבל גם את הנושא הזה בקפידה. המועמדת בסעיף 2 אורלי עדני, יש פה

בפני את קורות החיים שלה. היא מיוני 2003 עד היום משמשת מנהלת הפקות באירועים,

בהיכל התרבות בפתח תקווה, יד ימינו של מנכ"ל התרבות, היא עוסקת שם באולמות,

מו"מ על חוזים, רכזת וועדת רפרטואר, סל תרבות, ניהול ישיבות וכיו"ב. יש לה תואר

ראשון בתרבות, הפקה ויצירה ממכללת ספיר, שזה תואר שרלוונטי לעיסוק של מקום

בלב. על פי שאלון ניגוד עניינים, שהיא צריכה אמנם לעדכן אותו, אני קיבלתי אותו די

מזמן, לא ראיתי שיש בעיה של ניגוד עניינים וזהו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את זה להצבעה.

בן ציון בית אור, חבר המועצה: רגע, אפשר לשאול? אני מבין שהיא שותפה עסקית של

המנכ"ל שנבחר למקום בלב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מה זה שותפה עסקית?

בן ציון בית אור, חבר המועצה: הוא שותף בעסק עם בעלה. זה נכון? אני שואל? זה מה

נאמר בפעם הקודמת שהיא עלתה והורידו אותה משום מה ועכשיו ש לה תואר. אני מבין

שהיא שותפה עסקית של המועמד להיות מנכ"ל במקום בלב. זה נכון?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני לא ראיתי את המידע הזה,

(מדברים יחד)

בן ציון בית אור, חבר המועצה: אם היא שותפה עסקית של המועמד להיות מנכ"ל מקום

בלב, האם זה מהווה ניגוד עניינים?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אפשר לבדוק. אני לא ראיתי את זה.

בן ציון בית אור, חבר המועצה: אני מבין שהיא מוכשרת ולפי מה שתואר פה, אם היא

שותפה עסקית של המועמד להיות מנכ"ל מקום בלב, יש פה ניגוד עניינים.

רזיאל אחרק, חבר המועצה: בוודאי שיש בזה ניגוד עניינים, את יכולה לענות לי, זה באותו

נושא, בודקים את כל הדירקטורים, רזי, בודקים את כל הדירקטורים?

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: יש שם שותפות. כן.

בן ציון בית אור, חבר המועצה: הוא לפני דקה לא ידע, עכשיו הוא כבר יודע.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: תעלה את הסוגיה ונבדוק אותה. תמצא מישהו אחר. מה

זה.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

11

אביבה שקד – חברת מועצה: אני רוצה להגיד שיש בעיה בכלל עם כל הסיפור הזה של

מילוי טופס ניגוד עניינים. הרבה דברים התשובה ניתנת לנו, זה שלא מנראות, לא דיווחו

על עניין של ניגוד עניינים. יכול להיות שלא צריך להסתמך רק על הדיווח העצמי.

שלום בן משה, ראש העירייה: קודם כל סליחה, דקה, קודם כל השאלה שלך היא

במקומה. והתשובה שכרגע נאמרה, אני מבקש לבדוק, אם הוא בדק שיש לה שותפות

עסקית איתו, אז את לא יודעת מזה, את יכולה לתת תשובה עכשיו או בפעם הבאה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני לא יכולה לתת לך את התשובה עכשיו, כי על פי

החומר שהובא בפני, אני לא ראיתי את זה. זה ניגוד עניינים שצריך למלא על פי

התקנות. אני עדיין לא קיבלתי. לפני שנה קיבלתי, באמת זה עלה וזה ירד מהפרק, כי היא

עדיין לא השלימה את התואר שלה, בינתיים היא השלימה את התואר שלה. למיטב

זכרוני, לא ראיתי גילוי כזה, אנחנו נבדוק את זה, ואם יש בעיה, אני אעדכן את המועצה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בקיצור, הנושא יורד מסדר היום. ביקשנו עצה משפטית.

הנושא הבא.

סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: אישור מינוי אורלי עדני כדירקטורית נציגת ציבור של

מרכז קהילתי בראש העין ע"ש קימרלינג בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים

של דירקטורים לתאגידים עירוניים – ירד מסדר היום - עניין ניגוד העניינים, יועבר

לבדיקת היועצת המשפטית.

3. אישור מינוי שרון בנד כדירקטורית נציגת ציבור של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש

קימרנלינג בע"מ, כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגידים

עירוניים._____________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הנושא השלישי בסדר היום זה שרון בנד, דירקטורית

שלמרכז קהילתי בראש העין, בכפוף לבדיקת הוועדה לאישור מינויים של דירקטורים

בתאגידים עירוניים. פרומה תציג גם אותה.

חנוך עוז, חבר המועצה: תציגי לנו אולי לפני זה אם יש לה שותפות עסקית. אני לא צוחק.

(מדברים יחד)

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני מבקשת חצי דקה חנוך, יש תקנות שמסבירות

את המינוי של דירקטורים לתאגידים עירוניים. על פי התקנות האלה, כל מועמד צריך

למלא שאלון ולהמציא אסמכתאות לגבי ההשכלה שלו, ניסיונו וכיו"ב. אני נותנת חוות

דעת על סמך השאלון. ובשאלון צריך לתת גילוי. אני אמרתי לגבי המועמדת הקודמת,

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

12

ששאלון עדכני אין לי, היא הייתה מועמדת לפני כשנה. לפני כשנה היה מנכ"ל אחר למקום

בלב, ולא היה גילוי. אין לי עדיין שאלון עדכני, ולכן אני אבדוק את הנושא, וברגע שיהיה

שאלון עדכני, הנושא ייבחן. ככה זה עובד עם כל המועמדים.

חנוך עוז, חבר המועצה: את זה הבנתי, וזה בסדר. אני רק אומר, בואו נעשה בדיקה על כל

בן אדם שמועמד, נעשה בדיקה על שותפות עסקית.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אנשים צריכים להיות עם גילוי מלא בגיליון מפורט.

חנוך עוז, חבר המועצה: מועמדת של מי היא הייתה?

שלום בן משה, ראש העירייה: לפי דעתי, מיצינו את העניין. מיצינו את העניין. הלאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: מי זאת גלי חנן? היא אומרת שגם היא לא מילאה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אמרתי שאנשים ממלאים טופס, הם צריכים למלא

גיליון ניגוד עניינים.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, אני ביקשתי לא להפריע, לדבר כשצריך לדבר. כן,

בבקשה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: טוב, שרון בנד חברוני, יש לה תואר שני

בהצטיינות, בתכנון ערים מטעם המחלקה לגיאוגרפיה באוניברסיטה העברית, תואר שני

בהצטיינות במנהל עסקים מהאוניברסיטה העברית. התמחות בשיווק ומערכות מידע.

תואר ראשון בהצטיינות בתקשורת ועיתונאות ומנהל עסקים, גם מהאוניברסיטה

העברית. החל משנת 2012 היא הבעלים של עסק שנקרא במידה. תכנון עירוני ופיתוח

אסטרטגיה עסקית וקהילתית ויועצת לפיתוח תיירותי ועסקי לרשויות מוניציפאליות. יש

כאן פירוט של הרבה מאד פרויקטים שטיפלה בהם. משנת 2007 עד 2017 היא הייתה

מנהלת שיווק, תאום ותכנון, של המנהלה ליפו בעיריית ת"א, והייתה אחראית על מהלכי

השיווק, הפיתוח העסקי, התיירותי של יפו וכיו"ב, שאר קורות החיים מועברים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או.קיי. שאלות?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן. אני רוצה להעיר יותר מאשר לשאול. אני מתחילת הדרך

הצבעתי נגד הקמת התאגיד הזה, וממילא אני נגד הדירקטורים לא ברמה האישית,

חלילה, של האישיות של הדירקטורים, אלא ברמה העקרונית שאני נגד החברה הזאת. כי

עד היום היא לא השתנתה ולדעתי זו כר מכבסת עובדים. לכן אני מתנגד למינוי, לאו

דווקא למינוי ברמה האישית, ברמה העקרונית.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

13

עומר רצון, חבר המועצה אני קודם כל מתנצל על האיחור, יש לנו כנראה צער בבית,

מישהו נפטר במשפחה, רפאל וחש כנראה בתאילנד, לא בגלל הסעורה בעין, אבל זה לא

מה שמפריע לי. זה לכל האנשים שאני ממלא את השליחות הציבורית, למרות הקושי כרגע

לשבת פה. בנוגע למינוי עצמו, אם אני לא טועה, ותקנו אותי אם אני טועה, שלמה ,

הממליצים, הנציגה המדוברת היא דירקטורית בחברה העירונית? בחברה הכלכלית, נכון?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נכון.

עומר רצון, חבר המועצה: אני יודע גם שהיא מכהנת בוועד הורים יישובי? אני שואל, עם

כל הרזומה היפה, ויש רזומה יפה, פעם אחת למה לא להביא מגוון דעות נוסף, אם יש

נציגה כבר בוועד ההורים היישובי, זה פעם אחת. ב. במיוחד שהגברת נמצאת כרגע

דירקטורית בחברה הכלכלית. מי המליץ עליה, אני אשמח לדעת.

חנוך עוז, חבר המועצה: דבר שני, אני רוצה בעקבות מה שהוצע פה שיבדקו את כל

הדירקטורים בשותפות העסקיות שלהם.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: קודם כל, אביבה, מותר לי? קודם כל לגבי שרון בנד, היא

נבחרה לפני חודשים אחדים כדירקטורית בחברה הכלכלית. היא אושרה למעשה בחברה

הכלכלית.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: מטעם מי, מטעם איזו סיעה? זה סיעתי, לא? זו סיעה

בראשותך. אגב, זה הולך לפי מפתח סיעתי.

שלום בן משה, ראש העירייה: היא לא בסיעה שלי, היא לא הצביעה בעדי.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אני דווקא שמעתי שהיא הייתה תומכת שלך. אני לא

עקבתי, אבל שמעתי, אני לא בדקתי את זה, אבל זה עבר לי באוזן.

שלום בן משה, ראש העירייה: עזבו שמועות. אני שמעתי אותך.

סיגל שיינמן, חברת המועצה: סליחה, למה אמרתם לה לצאת? אסור לנציגה לשבת

במהלך הישיבה?

חנוך עוז, חבר המועצה: מה את רוצה, שהיא תתפטר.

סיגל שיינמן, חברת המועצה: לא, להפך, אני רוצה לדעת מה החוק אומר, היא הייתה

צריכה לצאת?

חנוך עוז, חבר המועצה: יש לי שאלה, יש לה שותפות עסקית איתך? סיגל, כן?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, ממש לא. אין לי שום עסק. נשאלתי אם יש לי

שותפות עסקית ואמרתי שאין לי שום עסק גם לבעלי אין.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

14

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה לפרוטוקול, נכנס מר עומר שכטר. משה סיני נכנס.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני אבקש לא להפריע לי. שרון אושרה בוועדה

כדירקטורית בחברה הכלכלית. אני מצטרף לכל מה שנאמר כאן, לגבי הרזומה שלה, היא

בחורה מאד רצינית. היא לא התמנתה ע"י שום סיעה.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: מה היא סתם נחתה באוויר, היא לא נחתה באוויר, מישהו

הרי הציג את השם שלה, אני אגב לא מכיר אותה אני מכיר את השם שלה מהרשת אני

אפילו לא יודע איך היא נראית.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני המלצתי עליה. מכיוון שאני מכיר אותה מזה שלוש

שנים, היא בחורה מאד רצינית, מאד תורמת לישוב, בהרבה מאד תחומים. היא בחורה

מאד איכותית, היא עבדה, לשאלה של עומר רצון, האם היא יכולה להיות גם וגם – היא

יכולה להיות גם וגם, אבל מכיוון שצריך לתת הזדמנות גם לאחרים, אז היא אמרה לי

באופן ישיר, אם הנושא הזה יעמוד לבחירה, או מקום בלב או החברה הכלכלית, אם אני

אבחר לחברה הכלכלית, או למקום בלב, אני אצא מהחברה הכלכלית. תנו לי לסיים, דקה,

סליחה, לגבי העניין של היותה יו"ר וועד הורים יישובי, אלא יובל, היא לא יו"ר, עם זה,

כמספר שנים היא עושה שם עבודה טובה מאד, אני יכול להעיד על כך בעדות אישית, לכן

אני חושב שהיא ראויה, וראויה גם להתמנות ולהיבחר לתפקיד הזה. זה כמובן יעמוד

להצבעה שלכם.

חנוך עוז, חבר מועצה: היובל מקבל שירות מהתאגיד הזה?

עומר רצון, חבר העירייה: שלום, השאלה יותר מופנית אלינו וגם לבקשה שאנחנו נתמוך,

כשאני שואל, קודם כל פעם אחת אם גורם, איש ציבור, לא משנה, רוצה למלא תפקיד,

נקרא לזה, שיש לו כמה שקלים, שזה לא האישיו, לא בגלל זה הוא רוצה, אבל דירקטור

ציבורי משלמים לו, ונכנס לחברה כמו החברה הכלכלית, שלדעתי זה גוף גדול, ופתאום

אנחנו מכניסים אותו גם לחברה עירונית, כי הוא הומלץ ע"י מישהו. עכשיו, זה נראה

כאילו לא חשוב מה הוא עשה קודם, לפי מה שאתה אומר לי, אז א. לי אישית קשה לקבל

את זה. ב. למה צריך לתת לו פעמיים כבר, אם אפשר לתגמל דירקטור אחר שגם יש לו

מעורבותו או ניסיון. אני חושב שבעיר הנפלאה שלנו יש אנשים מוכשרים מאד. היא

מוכשרת מאד, יש אנשים מוכשרים, היא עוזבת שם את החברה. וזה מה שמטריד אותי. בן

אדם לפני כמה חודשים שם את יהבו גם ברזומה שלה, אם תסתכל, רזי, הוא קלאסי

בלתרום את חלקו, שלום דרך אגב, ברזומה שלה לפחות במה שהצגתם פה, היא קלאסית

לבוא ולתמוך ולעשות עשייה ציבורית יפה. אני שואל את עצמנו, לא אותה, היא מושלמת

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

15

לצורך העניין, אבל אני שואל מבחינתנו אולי זה בגלל העזיבה של בנגה. אני לא סתם שואל

את זה. יכול להיות זה בגלל העזיבה של בנגה.

בן ציון בית אור, חבר המועצה: למען הפרוטוקול, היא לא אמרה שהיא עוזבת את החברה

הכלכלית אלא רק אם תידרש. והחברה הכלכלית, בתור דירקטור שם, לא הייתי רוצה

להפסיד אותה. אז נשאיר אותה שם, אבל אין לי בעיה שתהיה גם בתאגיד העירוני.

שלום בן משה, ראש העירייה: עזוב עכשיו, היא אמרה מה שאמרה לו. היא אמרה לו רק

אם תידרש. תעלה את זה להצבעה בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה להצבעה את המינוי של שרון בנד. שלום בן משה

– בעד, בנגה – בעד אדמוני – בעד, אבטליון – בעד, סיגל – בעד, עומר שכטר –בעד, רזי –

עוזי אשוואל, חבר המועצה: אגב, ש"ס לא קיבלו אף מועמד, דבר מדהים. אני מסתכל,

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, אנחנו באמצע ההצבעה. סליחה, עוזי, אנחנו

באמצע ההצבעה.

חנוך עוז, חבר המועצה: אם היא יוצאת מהחברה הכלכלית, אני בעד. אני חושב שלנו מגיע

בסיעה שלנו דירקטור אבל אם היא יושבת שם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתה צריך להגיד בעד או נגד.

שלום בן משה, חבר העירייה: אתה מצביע בהתניה, עזוב כרגע הסתייגות.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: זה לא טופס חוקי, זה טופס פילוסופי אני נגד עקרונית, אני

לא מכיר את הבחורה הזאת. אני נגד הקמת החברה היא כר למכבסה, אני לא נגד

הבחורה, אני לא מכיר אותה.

עומר רצון, חבר מועצה: אם היא לא מתפטרת מיוזמתה, אי אפשר לפטר אותה כי כהונה

היא כהונה, חשוב להגיד פה, היא צריכה מרצונה להתפטר, אתה מעביר מינוי, היא לא

יכולה להתפטר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיימנו, למעשה יש בעד רוב גדול.

החלטה מס' 3

סעיף 3 שבתוספת לסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי שרון בנד

כדירקטורית נציגת ציבור של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש קימרלינג בע"מ, כפוף

לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים לתאגידים עירוניים.

בעד: (8 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן

עומר שכטר, משה סיני, אביבה שקד.

(1) חנוך עוז- בעד, בתנאי שתצא מהדירקטוריון של החכ"ל.

נגד: (3) אלכס קפלונוביץ, עומר רצון, עוזיאל אשוואל.

נמנע: (1) רזיאל אחרק

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

16

4. אישור הסכם שכר בכירים בין 65% - 70% משכר מנכ"ל לרונן עבדו מנהל אגף שפ"ע

החל מ- 1/6/2017, בכפוף לאישור משרד הפנים__________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לנושא 4, זה שסוף סוף בחרנו, סוף סוף

אחרי תהליך ארוך בחרנו ראש אגף לשפ"ע, הייתה פה וועדה שראיינה לא מעט מועמדים.

שלחנו ארבעה למבחנים, אחד למועמדות מידית, שני יציג מועמדות אח"כ, מתוך השניים

בחרנו אחד. מדובר ברונן עבדו, הבחור בעיריית ראשון לציון, זו עירייה של מעל 250 אלף

תושבים, בסדר גודל של 19 שנה באגפי שפ"ע השונים שם. עשה, יש לו ניסיון גם באיכות

הסביבה, בכל הנושא של פסולת עסקית, הוא התחיל מלמטה פיקוח אכיפה, יש לו ניסיון

בכל מה קשור לתיעוד, משאיות גזם, תברואה – קיצור התרשמנו שהבחור מכיר את רצפת

הייצור של שפ"ע על כל גווניה.

סיגל שיינמן, חברת מועצה: הוא גם ניהל

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הוא ברמה של מנהל מחלקה.

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: אפשר לראות את קורות החיים שלו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: קורות החיים שלו פה ליידי. אפשר לראות את קורות

החיים שלו. הוועדה בחרה בו, ולמעשה מה שאנחנו מביאים למליאה, זה א השכר שלו.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: קודם כל את המינוי שלו ורק אח"כ את השכר שלו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא מצביעים,

אביבה שקד, חברת המועצה: רק רגע, אפשר לסקור בפנינו את התהליך שהוועדה עשתה?

למה הגיעו רק שני מועמדים, איזה מאמצים היו להביא מועמדים אחרים, במה הוא טוב

יותר מהאחר שיש, איך זה יכול להיות שיש רק שני מועמדים שמגיעים לישורת האחרונה

ולמה זה אטרקטיבי. אני הקשבתי והבנתי שאחד עזב,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: את לא הקשבת, הגיעו 19 מועמדים לתפקיד

אביבה שקד, חברת המועצה: כן, אבל בסוף רק שניים הגיעו לוועדת האיתור,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: 15 הוזמנו לוועדת האיתור. מתוכם ארבעה נבחרו לעשות

מרכז הערכה, מתוך הארבעה שנבחרו לעשות את מרכז ההערכה, אחד הסיר מועמדות,

שלושה עברו למרכז ההערכה. אחד מאלה שעברו למרכזי ההערכה קיבל תפקיד אחר

במקום אחר והסיר מועמדות, נשארו שניים. מתוך השניים התכנסה הוועדה שוב ובחרה

אחד, וזה האחד שבחרנו.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

17

אביבה שקד, חברת המועצה אז אתה יכול להגיד למה בחרת בו לעומת השני שנשאר?

במה הוא היה טוב יותר?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: השני הביא יכולת ניהולית, אבל למעשה הוא ניהל בהרבה

מקומות אבל הוא עשה רק תפקיד אחד כראש אגף שפ"ע. הבחור הזה הביא,

אביבה שקד, חברת מועצה: הוא היה ראש אגף שפ"ע, השני? באיזה מקום?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בקריית גת והביא ידע רב.

אביבה שקד, חברת מועצה: כלומר, העדפתם מי שהיה מנהל מחלקה מאשר ראש אגף

שפ"ע? זה מוזר, לא?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, זה היה מנהל מחלקה בראשון,

אביבה שקד, חברת מועצה: הוא אומר ראש אגף, אבל בסדר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אגב, אני רוצה לחדד את השאלה. יש וועדת בחינה, מי

החברים בה ומי השתתף, למעט אבטליון, שאני מניח שהוא השתתף כיו"ר אגף שפע, מי

השתתף ומי לא השתתף בישיבה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הוועדה הייתה בראשותי, אני הייתי יו"ר הוועדה.

השתתפו בוועדה,

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: מה זה בראשותך, אתה נבחרת להיות יו"ר וועדת הבחינה?

הרי וועדת הבחינה הורכבה פה במועצת העיר. יש וועדת בחינה שהרכיבו אותה פה

במועצת העיר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: וועדת כוח אדם שהיו"ר שלה הוא מנכ"ל העירייה.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: עזוב את כוח אדם, אני מדבר על וועדת בחינה. וועדת

בחינה אנחנו בחרנו אותה פה במועצת העיר. מה לא, זה לא נקרא אדם בכיר?

(צועקים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: פרומה, תסבירי לנו בבקשה, קודם כל תשובה לשאלה

הבסיסית הראשונית.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש בפקודת העיריות סעיף שנוגע לגבי מינוי עובדים

בכירים. עובדי סטטוטוריים. זאת וועדה שההרכב שלה מוכתב בפקודת העיריות

ומאושרת ע"י מועצת העיר. זו ההנחיה לגבי עובדים סטטוטוריים. זה ששה או שבעה בעלי

תפקידים. או.קיי? מנהל אגף שפ"ע לא כלול בן התפקידים האלה. דינו כדין כל עובד

עירייה אחר, שצריך להיקלט לעבודה במכרז. הנושא הזה מוסדר בתקנות העיריות

מכרזים לקבלת עובדים, ושם, את וועדת הבחינה ממנה ראש העירייה, הוא קובע את

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

18

ההרכב שלה

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה, לבד, בלי מועצת העיר? בלי כלום, זה לא על בסיס

סיעתי קואליציה, אופוזיציה? ככה הוא יכול לבחור בלי שנדע מי אלה?

עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שניה, תן לי להשלים. הוא צריך לפרסם את

ההרכב. בין ההרכב צריך להיות כלול נציג ציבור, ביחס לנציג ציבור, פרסם משרד הפנים

נוהל, הוא צריך לעמוד בכשירות כזו או אחרת. כל מועמד להיות נציג ציבור ממלא שאלון,

בין היתר נבדק גם הנושא של ניגוד עניינים.

עוזיאל אשוואל, חבר המועצה: אני מדבר על הוועדה, אני לא הבנתי אותה. ממי היא

מורכבת?

שלום בן משה, ראש העירייה: תן לה להסביר בבקשה. היא מסבירה, תן לה להשלים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נציג ציבור, נציגי העירייה כפי שממונים ע"י ראש

העירייה. בדרך כלל ההרכב פה שממונה זה מקרב עובדי העירייה, נציג של וועד העובדים

ונציג ציבור.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ומה, ראש העיר על פי החוק זכאי לקחת וועדה ולהחליט

באופן סוברני חברה אני מקים אתכם ואתם תהיו ככה, בלי לקבל מאתנו אישור או ידיעה

או משהו? אן פה אופוזיציה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: צריך לפרסם את ההרכב, בלוח המודעות של העיר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני לא ידעתי אף פעם על דבר כזה. סימן שלא פרסמו את

זה.

אביבה שקד,, חברת מועצה: בקיצור, המועצה לא מאשרת פה את המינוי. זה מה שאני

מבינה, זה נראה לי מוזר, זה בכלל לא עולה לאישור כאן.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: שלום לנו זה ברור שאנחנו לא חברי וועדת כוח אדם, ואנחנו

כנראה לא ממנים, לא מתפקידנו להיות בוועדה הזאת של כוח אדם, כפי שפרומה פרטה.

אבל אני חושב שכשאתה מביא בכלל איזשהו נושא שכבר מביאים אותו למועצה, היות

ואנחנו בנויים וחשופים וזו דמוקרטיה ואפשר להעלות את הדברים, במיוחד שאנחנו

מוצפים בחומר מסוים, אז או להפריך את החומר, או ללמוד מהחומר ולנסות לתקן.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אנחנו לאחרונה קיבלנו חומר ובו מפורט לנו שהבחור לא

היה לא סגן, אבל מנהל.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל עוד לפני כן, משהו לא מסתדר לי,

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

19

עומר רצון, חבר מועצהאני שואל את פרומה, מבחינת החוקיות של הדבר הזה, אם הוא

מרכז תחום, או מרכז התיק, או יו"ר אגף או איך שנגדיר אותו, אם הוא רשאי להיות בתוך

וועדה כזאת, או שאסור לו להיות בוועדה כזאת. שזה פוליטי, זה חבר מועצה בעצם,

שמקבל. האם זה מותר לו או אסור, אני שואל רק בקצרה, רק אם מותר, סתם דוגמא,

אחד כמו אבטליון שמופקד על זה, האם הוא יכול להיות חבר וועדה. יכול להיות שאסור

לו להיות, בגלל שהוא פוליטי. תן לה להשיב. באמת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: גם בקדנציה הזאת וגם בתקופה הקודמת, ההרכב

הוא,

עומר רצון, חבר מועצה: אני רק שאלתי מה החוק אומר.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אתם שואלים, רק לא רוצים לשמוע את התשובה.

עומר רצון, חבר מועצה: לא השיבו לי, לא מה נהוג, מה החוק אומר.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני חושבת שאין מניעה, אבל אני בודקת את זה.

בודקת את עצמי.

עומר רצון, חבר מועצה: אין מניעה. אז במקביל לזה שאת בודקת, אני אפנה לשלמה שילה

שהוא יו"ר כוח אדם. אני שואל אם רשאית הוועדה, ואם צריך, אז פרומה גם מבחינה

משפטית תחפש את זה, האם הוועדה רשאית, היות ונפלו בדרך אנשים, אני מזהה את זה

במכרזים האחרונים, שנפלו אנשים. האם מתוך 19 שהגיעו, אולי הוא יפנה לך את זה

משפטית, האם רשאית הוועדה לבוא ולהגיד: cut היות ופרשו שניים, לדחות את המועד

של ההתכנסות, כדי שלא נשאר עם שניים, להחליט שמתוה-19 שניגשו, אולי אולי מוצאים

בדיוק עוד איזה שניים שיש להם רזומה, אך עומדים בקריטריונים, לשלוח אותם

למבדקים ואולי להביא אותם לוועדה, בשביל שיהיה מגוון או יותר אנשים לשיקול

הוועדה. יש אפשרות כזאת? חשבתם על זה?

שלמה שילה, מנכ"ל העיריה: כן. הוועדה בחרה ארבעה כשחשבנו שכל הארבעה

מתאימים.

עומר רצון, חבר המועצה: ברגע שנפלו. אני כבר בשלב הבא.

מר שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רצינו כלי נוסף כדי לבחון את ההתרשמות שלנו.

מר עומר רצון, חבר המועצה: לא לא, אני מבין מה שאתה אומר, אני כבר בשלב השני,

התקדמתי איתך. הגעתי למצב, אני כוועדה לצורך העניין, מבין שיש היום שני מועמדים.

בסופו של דבר, אני מראיין. קורא למשה כהן לצורך העניין משה זוכמיר ואומר לשניהם:

רגע רגע, אני נשאר עם שניים. כרגע יש לי גלריה, חכה רגע, אני מוצא לנכון, היות ותפקיד

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

20

ראש אגף הוא משמעותי, יש לנו עוד פיתוח של מתחמים חדשים, ראייה כוללת, עזוב אם

כן לנהל מחלקה או לא לנהל מחלקה, כן פקח או לא פקח, אבל השאלה אם רשאית

הוועדה חוקית לבוא ולהגיד: הבנו, אנחנו רוצים לצאת כבר לגלריה שניגשו אליה 19 ,

ולנסות לאתר שניים שלושה, אם בכלל, כי הם עומדים בקריטריונים, להוציא אותם שוב

מחדש לתהליך, לפני שקובעים את השניים, ולדון בהרכב יותר רחב.

חנוך עוז, חבר מועצה: אבל הם כבר עברו את זה. כל ה-15 עברו

עומר רצון, חבר מועצה: לא, אני מבין, נשארו ארבעה.

חנוך עוז, חבר מועצה: הבעיה שלך היא כמותית? למה שניים ולא ארבעה?

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אפשר לצאת למכרז נוסף.

עומר רצון, חבר מועצה: סיגל, את לא היית בוועדה, תני לי לשמוע, בגלל זה אני שואל

אותו, אני לא הייתי בוועדה, אני רק שואל. אני רק על תקן שואל פה. שלמה, אני שואל,

אתה בוועדה, כל ה-19 לא עברו את תנאי הסף. אם לא, אז תקנו אותי

שלום בן משה, ראש העירייה: עומר, היו 19, מתוכם בסוף החליטו לבוא 15, האחרים לא

הגיעו. מתוך המעוניינים האלה, הוועדה מצאה שמכלל כל אלה יש ארבעה שהם הבולטים

ביותר והמתאימים ביותר לפי דעתה. ואותם היא שלחה למבדק הערכה. בינתיים, אחד

לפני זה פרש. החליט לפרוש על דעת עצמו, לא רצה. שלושה היו, מתוך השלושה, אחד

שהיה בהחלט מאד מתאים, הוא במקביל הלך למכרז במקום אחר וזכה. והוא אמר

במפורש: אני החלטתי ללכת לשם, כי המקום שם הוא גם כן מנהל אגף, אמנם פחות שכר,

אבל זה מקום יותר קטן, זה לא סודי להגיד, הוא גר בישוב,

עומר רצון, חבר מועצה: זה לא חשוב, אני כבר הלכתי שלב אחד קדימה, ואתם מחזירים

אותי לאחור.

שלום בן משה, ראש העירייה: ואז הוא זכה במכרז, בישוב קרוב אליו. אמר, אני פנסיונר

של הצבא, מספיק לי, לא רוצה לבוא לראש העין כל בוקר וכו' וכו'.

עומר רצון, חבר מועצה: והוא היה המוביל, פנסיונר מצה"ל שהיה המוביל.

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא היה אחד מתוך השלושה, והוא החליט שהוא הלך

לתפקיד שם. נשארו שניים, מתוך השניים האלה, ראיינו אותם, בוועדה הזאת יש גם נציג

ציבור, בחור בשם מוטי לניאדו, שהוא בחור מאד רציני, וראיינו אותם, ותוך כדי הריאיון

שאלו שאלות גם על מקום העבודה שלהם. תוך כדי הריאיון, וקיבלו חוות דעת, ובסוף

החליטו, דרך אגב, שמתוך השניים האלה, זה המועמד המוביל.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

21

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, לסיום, אני לא רוצה לחזור על עצמי, אני לא קיבלתי

תשובה. לסיום רק, מה שביקשתי לדעת, האם יש, כחלק מהכלים לוועדת הבחינה או

ליו"ר וועדת כוח אדם יחד עם הצוות, לבוא ולעשות סטופ ולבקש להוציא עוד שניים

שלושה להערכה. זה מה ששאלתי.

שלום בן משה, ראש העירייה: התשובה היא כן.

אביבה שקד, חברת מועצה: שאלה אחת נוספת, מי מינה, האם המועצה מינתה את מוטי

לניאדו להיות נציג ציבור בוועדה הזאת? מי מינה אותו? אני לא זוכרת שאני הצבעתי אי

פעם, מאז שאני חברת מועצה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני הסברתי שבוועדה הזאת ראש העירייה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אז ראש העירייה ממנה. בסדר. גם אם הסמכות שלו היא

חוקית והכל חוקי, אני חושבת שראוי היה בכלל בתפקידים כאלה כמו מנהל אגב, למרות

שחוקית הוא לא חייב, גם שיהיו נציגי אופוזיציה או חברי אופוזיציה, אני רוצה להציע

מעתה ואילך, בתפקידים של מנהל אגף ובטח בתפקיד כזה, שהוא בעיני מספיק חשוב, גם

אם הוא לא סטטוטורי, דבר שני, ראש העיר, שים לב, שזו כבר פעם שניה, כבר תפקיד שני

בכיר, שמגיעים איכשהו לישורת האחרונה, שני מועמדים. תופעה כזאת מעניינת, כאילו

שמגיעים שניים או שלושה, כאילו מכל העשרים שמגיעים , אז או צריך להשתמש ומראש

להביא אנשים מצוינים להשתמש באיזושהי צורה אחרת, של איתור מועמדים. כי נוצר

מצב שמגיעים בסוף לוועדת האיתור לקבלת החלטות כשיש רק שני אנשים טובים. כאילו

זה משהו, אני מדברת באופן כללי, להבא, נראה לי שזו תופעה לא טובה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אגב, פרומה עוד לא השיבה לנו מה ההרכב החוקי.

אביבה שקד, חברת מועצה: צריך להביא את הששה האיכותיים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה ממש לא נכון מה שאת מציעה עכשיו. אני אסביר לך.

כי בתחילת הדרך במקום בלב היו לנו 24 מועמדים. בתחילת הדרך פה היו 19 מועמדים

בסוף מסיימים עם אחד.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני יודעת שהיו הרבה, אבל אתה בחרת באחד מראש במעט

אנשים. פסלת הרבה אנשים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: החלטתי שרק ארבעה הטובים ילכו למרכז הערכה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אבל אם אתה הולך למישהו שמביא לך מועמדים, אם אתה

הולך לhead umber כמו שקורה ברשויות אחרות, מראש מביאים לך מצוינים. אני אומר

ששווה לשקול את זה. מראש מביאים לך,

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

22

חנוך עוז, חבר מועצה: אני דווקא לא אוהב את הגופים האלה את אותו פול. זה לא טוב,

למה נציג הציבור לא יכול להיות,

שלום בן משה, ראש העיר: פרומה, תשיבי תשובה לעוזי. בואו נתקדם.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני שואלת האם חברת אופוזיציה יכולה להיות חברה

בוועדה הזאת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: סעיף 23 לתקנות העיריות, מכרזים לתקנות אלה

לקבלת עובדים, אני מקריאה לכם הרכב וועדת הבחינה: הרכב וועדת הבחינה לא יהיה

זוגי ולא יפחת משלושה. יו"ר וועדת הבחינה יהיה נציג העירייה, ובין שאר חברי הוועדה,

יהיה לפחות נציג ציבור אחד.

חנוך עוז, חבר המועצה: רגע, ומי אומר שפה נציג הציבור היה

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שניה, סעיף לפני, אני פשוט מקריאה לכם כדי

שתראו שזה מה שקבוע בתקנות, סעיף 22, ראש העירייה יקבע רשימה של שמות הנציגים

לוועדת הבחינה. הרשימה תכלול את נציגי העירייה ונציגי הציבור המקומי או נציגי

מוסדות אחרים שייקבעו ע"י ראש העירייה ותפורסם על לוח המודעות של משרדי

העירייה. ראש העירייה את חברי הרשימה.

חנוך עוז – חבר מועצה: אין מבינה שנציג הציבור יהיה כל פעם, נציג הציבור בוועדת

הבחינה, כ פעם יתחלף ויהיה מדובר ביו"ר האגף?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא. נציג ציבור זה בכלל לא חבר מועצה או עובד

עירייה. זה לא נציג ציבור.

חנוך עוז, חבר מועצה: כנציג העירייה שם.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה שיקול דעת של ראש העירייה.

עומר רצון, חבר מועצה: שלמה, אתה פרסמת את הוועדה, את שמות חברי הוועדה, כמו

שהיא אומרת, פרסמת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא. לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: זה לא מעכשיו, זה כבר מזמן, זאת לא וועדה שנקבעה

עכשיו. הוועדה הזאת קיימת,

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: שלמה, מי עוד יושב בוועדה הזאת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זו וועדה רחבה יותר, הייתי שם אני, מוטי לניאדו כנציג

ציבור, את היית אז חברת וועדה? נכחו בה, רגע, כל חברי הוועדה: ציפי עורקבי, מנהלת

אגף רווחה, יחיאל מהוועד, יו"ר הוועד.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

23

אביבה שקד, חברת מועצה אין שום איזונים בוועדות כאלה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ונחמיה תעיזי.

אביבה שקד, חברת מועצה: אתם מבינים שהוועדה הזאת היא וועדה של ראש העיר, ואין

שום איזון, ראש העיר, סתם, גם אם זה חוקי, תשקול את זה להבא, ולו בשביל הנראות

הציבורית, לצרף נציג ציבור או שהאופוזיציה ממנה אותו, או חבר מועצה מהאופוזיציה,

ואם אפשר חבר – זה נראה לא תקין, שראש העירייה הוא זה שממנה א נציג הציבור. עובד

עירייה במילא כפוף אליך, יש פה בעיה בעיני.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אפילו נציג שפ"ע, הוא נגיד, לא תלותי בראש העיר. זה פשוט

לא נורמאלי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הנציג של נציג ציבור, אני רק מזכירה, הוא כפוף

לבדיקה שלי, המיון שלו, לפי הנוהל של משרד הפנים, שאין בעיה של ניגוד עניינים, ושיש

כישורים.

(מדברים יחד)

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: ואת בדקת שכל מה שרשום זה נכון? בדקת שהוא היה

בתפקיד בדיוק לפי הקריטריונים של המכרז?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: התשובה היא כן. וקיבלתי גם המלצות מצוינות.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: מעיריית ראשון לציון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

שלום בן משה, ראש העירייה: הוועדה הזאת – אני עונה ובזאת מסיים את העניין.

הוועדה הזאת לא נקבעה אד הוק למינוי הזה. הוועדה הזאת קיימת כבר מספר שנים. זה

היה הנוהג מאז ומתמיד, והנציג ציבור מונה כבר לפני שלוש וחצי שנים,

אביבה שקד, חברת מועצה: לקראת הקדנציה, ובטח גם ע"י המנכ"ל.

שלום בן משה, ראש העירייה: נכון. יכול להיות. לא צריך מאחורי כל דבר לחפש, תקשיבי

לי, סליחה, יכול להיות שמה שאת אומרת, אביבה, יכול להיות, זה שווה מחשבה. ואפשר

לבדוק.

אביבה שקד, חברת מועצה: לצרף עוד אחד.

סיגל שיינמן, חברת מועצה: אני חושבת שבוועדות האלה, כשאני מסתכלת עכשיו, כשציפי

עורקבי הייתה בוועדה, שהיא אישה ראויה מאד, מאד רצינית, אבל היא לא באה מתחום

אגף שפ"ע. ז"א כשאנחנו בוחרים מנהל אגף, זה בדיוק כמו שהם היו עושים בחינוך,

שבוחרים מנהל אגף, הייתי מצפה שישבו שם אנשים, מישהו מהציבור, עוזי, שניה, מישהו

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

24

מהתחום. עם כל הכבוד לציפי שהיא באה כמנהלת אגף רווחה, מה היא מבינה בשפ"ע

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מישהו מאגף שפ"ע היה צריך להיות. אני אומרת להבא

בוועדות אחרות, יש איזושהי אחריות גם.

שלום בן משה, ראש העירייה: אביבה, יכול להיות שיש מקום לקחת מישהו מהתחום,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה יודע כמו מה זה? במכרזים של ראשי אגפי חינוך,

מביאים נציג של רשות אחרת שמנהל אגף חינוך ברשות אחרת. לדוגמא. אני ישבתי

בוועדות כאלה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: זה מוכתב לנו.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז מה אם זה מוכתב? זה נכון, מביאים מרשות אחרת.

שלמה שילה מנכ"ל העירייה: בסדר, שמענו אותך. הנושא שצריך לעלות להחלטה, הנושא

הוא אישור השכר שלו, שזה מחייב אישור מליאה. אישור הסכם שכר בכירים בין 65 ל-70

אחוז משכר המנכ"ל, ימונהעבדו מנהל אגף שפ"ע החל מ-1.6.2017 בכפוף לאישור משרד

הפנים.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אבל אולי לפני שנאשר את הכסף, נעשה את הבדיקות

פשוט, אם קיבלת מכתב.

שלום בן משה, ראש העירייה: איזה בדיקות? בדיקות של מי?

עומר רצון, חבר מועצה: אם קיבלנו בכתב, לא המלצות בכתב?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אמרתי לך שקיבלנו את כל ההמלצות. שאלת קודם

ואמרתי לך כן.

עומר רצון, חבר מועצה: המלצות בכתב? בדקתם הכל הכל, והכל בסדר? הוא היה סגן

מנהל, את יכולה להראות לי?

שלום בן משה, ראש עירייה: כן, וגם קיבל בכתב.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בדק המנכ"ל, הוא פנה לאור המכתב הזה שהתקבל,

אני ביקשתי ממנו לפנות שוב למנהלת האגף שם בעיריית ראשון, והיא הוציאה מייל.

אפשר להקריא: "בהמשך להמלצתי ולשיחתנו, כי עוד לפני ההצבעה נערכה שיחה אחת,

אבל אחרי המכתב ביקשתי לבדוק עוד פעם, ואז שלמה פנה אליה עוד פעם. או.קיי? אז

בהמשך להמלצתי ולשיחתנו, ברצוני לציין, כי מה רונן עבדו ממלא תפקיד באגף קיימות

וסביבה בניהולי, מרכז פסולת מוצקה ועסקית וסוקר אזבסט עירוני. בנוסף לאלה, שימש

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

25

מר עבדו בשנה האחרונה בתפקיד מ"מ וסגן בפועל. עלי להדגיש, כי עם כניסתי לתפקיד

לפני כשנה וחודשיים, הגשתי הצעתי להנהלת העירייה, לשינוי המבנה הארגוני, לרבות

מינויו של רונן עבדו לתפקיד מ"מ סגן האגף. רונן מילא את תפקידו לשביעות רצוני

המלאה, כמו גם של הנהלת העירייה ובטוחני כי הוא מתאים למלא תפקיד מנהל אגף שפע

בראש העין, בשל ניסיונו העשיר במגוון תחומים אלה. חריצותו ושאיפותיו להתפתח.

לרשותך לכל הבהרה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בסדר ועכשיו אנחנו עוברים לעניין השכר. 65 אחוז משכר

מנכ"ל.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש לנו הצעה ל-75 אחוז. אנחנו רוצים לתת לו 75 אחוז

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אי אפשר, אבל הוא יגיע לזה.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עורכים הצבעה. שלום בן משה – בעד, בנגה – בעד,

אדמוני – יצא, אבטליון – בעד, סיגל – בעד, שכטר – בעד, רזי יצא. סיני – בעד, עומר רצון

– בעד, אביבה – בעד, אלכס – בעד, חנוך – בעד, עוזי – בעד. תודה רבה.

החלטה מס' 4

סעיף 4 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם שכר בכירים בין

65% - 70% משכר מנכ"ל לרונן עבדו מנהל אגף שפ"ע החל מ- 1/6/2017, בכפוף

לאישור משרד הפנים.

בעד: (11 )שלום בן משה, בן ציוןבית אור, אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, עומר שכטר,

משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשואל.

יצאו: (2 )יעקב אדמוני, רזיאל אחרק

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לנושא הבא, זה נושא חשבון הבנק. פרומה,

אני מציע שאת תסבירי, זה נראה לי קצת מורכב.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

26

5. רקע - בתאריך 12/9/16 פרוטוקול מליאה מס 62/13 אישרה מועצת העיר פתיחת

חשבון בבנק אוצר החייל סניף אפק 348 ראש העין בתנאים המקובלים בבנק בו

יופקדו כספים עבור ניהול עצמי של בית ספר ע"ש שמעון פרס, כאשר ההנחה הייתה

כי הליכי הצעת החוק להסדרת ניהול חשבון הבנק יושלמו תוך פרק זמן קצר (מצ"ב

החלטה).

דא עקא, שהליכי השלמת החקיקה מתעכבים, ועל מנת שלא לפגוע בתפקוד השוטף

של בית הספר ובתיאום עם הלשכה המשפטית של משרד החינוך מתבקשת מועצת

העירייה כדלקמן:

לאשר פתיחת חשבון בבנק אוצר החייל סניף אפק 348 ראש העין לבית ספר שמעון

פרס לניהול תקציב בית הספר במסגרת הניהול העצמי, בתנאים המקובלים בבנק

כאמור במסמכים המצ"ב, במתווה הבא התשלומים יאושרו על ידי מנהלת בית הספר

ומזכירת בית הספר והוראות התשלום יועברו לחתימת מורשי החתימה של העירייה.

האמור י חול עד השלמת הליכי החקיקה כאמור, שאז מכוח החלטת מועצת העיר

הקודמת יהיה הרכב מורשי החתימה כאמור באותה החלטה בהלימה להצעת החוק,

בכפוף לכך שלא יחול שינוי בהרכב מורשי החתימה בחקיקה כפי שתאושר. ______

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: קודם כל הכל מוסבר ברקע, אני יוצאת מתוך

הנחה שקראתם את הרקע בזימון, אז אני אחזור על הדברים בקצרה. בישיבת מועצה

שהתקיימה ב-12.9.2016 אושרו פתיחת חשבונות לבי"ס פרס בשכונות החדשות. חשבון

אחד של כספי הורים, וחשבון נוסף לניהול עצמי. בנוגע לחשבון הניהול העצמי, אני הצגתי

בפניכם הצעת חוק פורמאלית שנועדה להסדיר את הנושא הזה, וההנחה הייתה שהצעת

החוק תאושר בהקדם, ואנחנו הבאנו החלטה לאישור. דע עקא שהצעת החוק לא

אושרה עד היום. משרד החינוך ביקש בכל זאת שייפתח חשבון נוסף. הייתי בקשר עם

הייעוץ המשפטי של משרד החינוך ובתאום עם הייעוץ המשפטי שלהם, מה שמבוקש כרגע,

עד שהצעת החוק תאושר, היא נמצאת בשלבים מאד מתקדמים, אבל עדיין זה ייקח מעט

זמן וזה לאשר את פתיחת החשבון בבנק אוצר החייל, סניף אפק 348, לפי המסמכים

שצורפו להזמנה, לבי"ס שמעון פרס, לניהול תקציב ביה"ס במסגרת הניהול העצמי, בתנאי

המקובלים בבנק, במתווה הבא: תשלומים יאושרו ע"י מנהלת ביה"ס ומזכירת ביה"ס,

ויועברו לחתימת מורשי החתימה של העירייה שהם יהיו מורשי החתימה בחשבון. האמור

יחול עד השלמת תהליכי החקיקה כאמור. ברגע שזה יושלם, בעצם מורשי החתימה יהיו

כאמור בהחלטה הקודמת, של מועצת העיר, אלא אם כן בשלב של אישור החוק עצמו יחול

שינוי, אם יחול שינוי, לא יהיה מנוס ונביא את זה עוד פעם למועצה.

עומר רצון, חבר מועצה: רק מה זה ניהול עצמי? כללי של ביה"ס או ספציפית?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היום בראש העין, כמעט ברוב הרשויות במדינת

ישראל, בתיה"ס היסודיים, כיתות א' עד ו', מנוהלים בניהול עצמי. ז"א התקציב מועבר

לניהול מנהלי בתי הספר.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

27

שלום בן משה, ראש העירייה: אגב, הנושא הזה כבר קיים לפי דעתי בכל בתיה"ס. למעט

בי"ס חדש שנמצא בתהליך של הקמה, לכן הבאנו את זה.

בן ציון בית אור, חבר מועצה: לי יש הסתייגות מהחתימות. יש פה שתי חתימות,

שלמה שילה, מנכל העירייה: קיבלנו את ההסתייגויות שלך הקודמות.

בן ציון בית אור, חבר מועצה: אבל מצביעים עוד פעם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז זה אותן הסתייגויות.

שלום בן משה, ראש העירייה: אבל אתה כבר אישרת.

בן ציון בית אור, חבר מועצה: לא, יש חשבון אחד על ניהול עצמי – על הכפיק. יש את

החשבון השני שהוא כסף של וועד ההורים. לפי מה שכתוב כאן, המנהלת והמזכירה

שולטות בכסף של וועד ההורים, ואם הן רוצות, הן פונות ליו"ר הוועד ואם לא אז לא. ואני

טוען וטענתי אז, שחתימתו של יו"ר וועד ההורים בניהול הכסף של ההורים, חובה. ולא

המנהלת פה חובה והמזכירה. אז אם המנהלת מסוכסכת עם יו"ר וועד ההורים, וזה קרה

כמה פעמים, אז היא והמזכירה מנהלות את כספי הציבור.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: החשבון שאנחנו מבקשים עכשיו, זה המנהלת כשהמישהו

השני שחותם זה או רחבעם או שאני, עד שיאושר החשבון שכבר אישרנו.

בן ציון בית אור, חבר מועצה: לפי מה שמנוסח פה, המנהלת חובה, המזכירה עוד חתימה

אחת מבין השתיים הבאות. או וועד ההורים או המזכירה. אי אפשר וועד ההורים? יו"ר

וועד ההורים, זה כספי הורים. יו"ר וועד ההורים מחויב מול ההורים ששמו את כספם.

הוא צריך לדווח להם מה מצב הכסף ועל מה הוא הלך. לכן הוא צריך לשלוט ולהיות עם

בקרה על הכסף. יש פה מצב שאם יש סכסוך בין יו"ר והמנהלת, היא והמזכירה שולטות

שליטה מלאה בכסף.

שלום בן משה, ראש העירייה: לפני שתשיבי, יש לי תשובה כזאת: אתה כבר אמרת את

זה בעבר, וכאקס של יו"ר וועד ההורים בעבר, אני חושב שהדברים שאתה אומר עושים

שכל רב, ולכן, אם אין כרגע מניעה שכתובה בהוראות של משרד החינוך כזה או אחר,

נראה בעיני, שיו"ר וועד ההורים של ביה"ס צריך להיות מורשה חתימה, כדי להבטיח

שהכסף של ההורים בחשבון של ההורים, רגע, אמרתי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: סליחה, חברים, אנחנו מתבלבלים לגמרי, יש שני חשבונות.

אנחנו אישרנו את שני החשבונות בעבר, חשבון אחד של הניהול העצמי, אלה סמכויות

החתימה שלו, וחשבון שני הוא חשבון של ההורים. החשבון של ההורים בהמשך

להסתייגות שלך, אושר ככה וסמכויות החתימה שונו בהתאם. כי צדקת. לגבי החשבון של

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

28

הניהול העצמי

בן ציון בית אור, חבר מועצה: אז לא הבנת מה אני אומר, אין חובה של יו"ר וועד ההורים.

הוא מופיע כמורשה חתימה, אבל הוא לא חובה.

שלום בן משה, ראש העירייה: תנו בבקשה לפרומה לענות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: טוב, שני דברים. אחד, החשבון של ניהול כספי

ההורים לא עומד פה לדיון היום. זה אושר ויש החלטה תקפה שפועלים על פיה. אבל אני

עדיין רוצה להתייחס לעניין הזה לגופו. הנושא הזה מוסדר בחקיקה. הוא מוסדר בתקנות

שאני הבאתי לכם את זה בפעם הקודמת. הבאתי את זה גם היום. תקנות לימוד חובה

בעניין ייעוד כספי תשלומים תשס"ה 2004. זו חקיקת מדינה, לעניינינו, סעיף 2.ב. רשות

חינוך מקומית, במקרה שלנו זה העירייה, ובה מוסד חינוך, יסמיכו מטעמם את מנהל

מוסד החינוך ואדם נוסף המועסק על ידם, קרי, עובד עירייה, וכן נציג נבחר של וועד

ההורים, ואם אין וועד הורים, נציג של ההורים במוסד, לניהול כספי התשלומים

שהתקבלו ע"י ההורים באותו מוסד. לגבי החתימה עצמה כתוב: כל משיכת כספים – זה

סעיף 4, כל משיכת כספים מחשבון הבנק, תחויב בחתימת שני מורשי חתימה, ובלבד

שאחד מהם יהיה מנהל מוסד החינוך ויותר מזה. על החשבון הזה צריך גזבר העירייה

לעשות בקרה, והמנהל, כאחד מהשניים,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אפשר קבל החלטה אחרת. זה שזה כתוב כאן, זה לא מגביל

אותנו. יכולה להיות חקיקה ואנחנו יכולים לתקן תקנות. זה לא תורה מסיני. יש הצעה

לסדר עכשיו, ואפשר להוסיף את זה כהצעה לסדר. או לישיבה הבאה. התקנון לא אומר לך

שאסור יהיה וועד הורים, סליחה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני רוצה להוסיף. חשוב לומר שמי שאחראי למה

שקורה בחשבון הזה בסופו של יום, זה מנהל בי"ס, הוא צריך, סעיף 7 ,צריך לקרוא את כל

התקנות. והתקנות זה לא רק בקרה, גם בקרה של משרד החינוך, גם אחריות של מנהל

בי"ס, מנהל מוסד חינוכי, בדרך כלל וועד ההורים במוסד, ואם אין בין וועד ההורים להורי

התלמידים בתום כל שנת לימודים ולא יאוחר מ-30.9 על פי דיווח כמפורט בתוספת על כל

סכום חריג וכו', צריך את הדו"ח כל שנה להסביר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה יש פה להסביר, ההורים נותנים מכיסם כסף לביה"ס,

נראה לך שמנהל ביה"ס או ראש העיר יחליט מה לעשות בכסף של ההורים, כשההורים

ייעדו אותו למשהו מאד ספציפי? הרי זה כספי ציבור ייעודיים. אני לא מדבר על החשבון

הזה. אני מדבר על החשבון של ההורים.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

29

עומר רצון, חבר מועצה: לגבי החשבון של ההורים אין בעיה. קיבלת את התשובה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש פה עובד משרד החינוך, ואני מניחה שמי שנבחר

כמנהל בי"ס אפשר גם לסמוך עליו.

עומר רצון, חבר מועצה: פרומה, אנחנו מדברים על התקשורת. לדעתי יש פה פער

בתקשורת או שאני לא הבנתי, יש בעיה אצלי. יש שני חשבונות, חשבון אחד הוא כספי

ההורים, ויש עכשיו את החשבון המדובר הזה. אנחנו מתבלבלים, עשיתי סדר, יש את

החשבון של וועד ההורים ויש את החשבון הזה. מה הבעיה? הסברנו את זה.

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, הנושא הזה עלה כבר בעבר. העיר עליו החבר בנגה,

וקבלנו את ההערה שלו, וקבענו שבחתימה הזאת צריכה להיות

בן ציון בית אור, חבר מועצה: קבענו קודם כל שבחתימה הזאת צריכות להיות שתי

חתימות. ואמרו שאי אפשר, זה מה שהיה אז.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: סיכמנו שמנהל ביה"ס

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אז צריך לבקש לתקן את התקנות בחקיקת מדינה.

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, סיכמנו ואם את חושבת שהדבר הזה מחייב שינוי

תקנה, נפנה. סיכמנו שמי שחייב לחתום על החשבון של ההורים זה מנהל ביה"ס ונציג

וועד ההורים, קרי, יו"ר וועד ההורים. מה שעל השולחן כאן,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: או גזברות של וועד ההורים, או יו"ר וועד ההורים.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה בגלל שאתה אפשרת הצעות לסדר, בשביל זה אתה מסתבך ככה.

צריך להיות נגד הצעות לסדר, אין הצעות לסדר. כל אחד רוצה להוסיף משהו ומבלבל

במוח.

שלום בן משה, ראש העירייה: מה שעל השולחן כרגע, זה עולה להצבעה. זה הכל. החשבון

של ההורים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו מצביעים על החשבון של הניהול העצמי. שאי אפשר

היה לפתוח אותו בגלל תקנות של משרד החינוך, שאנחנו לא עומדים בהן. תסתכלו,

במתווה הבא התשלומים יאושרו ע"י מנהל ביה"ס ומזכירת ביה"ס. התשלומים יועברו

לחתימת מורשה החתימה של העירייה, קרי, עד 15 אלף שקל אני, ומעל זה גזבר ראש

העיר. או.קיי?

בן ציון בית אור, חבר מועצה: פה מדובר על חשבון אחד כרגע, של הניהול העצמי.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

30

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נכון. זה מה שנאמר ואני מעלה את זה להצבעה. שלום

בן משה – בעד, בנגה – בעד, אדמוני – בחוץ, בצלאלי – בעד, סיגל – בעד, שכטר – יצא, רזי

– בעד, סיני – בעד, עומר רצון – בעד, אביבה – בעד. אלכס – בעד, חנוך – בעד, עוזי – בעד.

עבר, אנחנו עוברים לנושא הבא.

החלטה מס' 5

סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בבנק

אוצר החייל סניף אפק 348 ראש העין לבית ספר שמעון פרס לניהול תקציב בית הספר

במסגרת הניהול העצמי, בתנאים המקובלים בבנק. במתווה הבא התשלומים יאושרו על

ידי מנהלת בית הספר ומזכירת בית הספר והוראות התשלום יועברו לחתימת מורשי

החתימה של העירייה.

האמור יחול עד השלמת הליכי החקיקה כאמור, שאז מכוח החלטת מועצת העיר

הקודמת יהיה הרכב מורשי החתימה כאמור באותה החלטה בהלימה להצעת החוק,

בכפוף לכך שלא יחול שינוי בהרכב מורשי החתימה בחקיקה כפי שתאושר.

בעד: (11) שלום בן משה, בן ציון בית אור, אבטליון בצלאלי, סיגל שיינמן, רזיאל אחרק

משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשואל.

יצאו: (2) יעקב אדמוני, עומר שכטר

רזיאל אחרק, חבר מועצה: יש לי רק בקשה קטנה, שלום, תבדקו שאכן בחשבון השני של

ההורים, חובה שלוועד ההורים מורשי חתימה, אם לא, נביא את זה להצבעה עוד פעם.

פרומה, זה נכון, למען השקיפות?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אין מה לבדוק, זה צורף פה בהחלטה הקודמת

שהזכרתי אותה. וזכויות החתימה יהיו כמו בתקנות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לסעיף 7 בסדר היום, סעיף 6.1 בסדר היום

יעלה בישיבה הבאה. סעיף 6, המקווה, ירד מסדר היום

סעיף 6 שבתוספת לסדר היום:

אישור המלצת וועדת הקצאות להקצאת מקרקעין לעמותת "אוהל שרה ובאר מרים" ע"ר

מס' 580346377 בשטח של כ- 560 מ"ר לבניית מקוואות לנשים ולגברים בשטח כולל של

390 מ"ר בהתאם לפרוגרמה שהוגשה ע"י העמותה, בגוש 5611 ח"ח60 מגרש 904 ,

לתקופה של 25 שנה - ירד מסדר היום.

אביבה שקד, חברת מועצה: מה ירד מסדר היום? המקווה? אתה יכול להגיד על זה מילה?

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

31

רזיאל אחרק, חבר מועצה זה מה שקורה כשמעלים פה דברים כאלה, ומן הראוי, דיברנו

על זה בטלפון, שיביאו לפה את כל השטחים החומים, את הייעוד שלהם, למה, מחר ירצו

לפתוח מועדון נוער, יבואו החרדים ויגידו לא רוצים מועדון נוער. היום באים ורוצים

לפתוח מקווה – באים אלה שלא אוהבים את המקווה. אנחנו צריכים לתת ביטוי לכולם,

אנחנו עיר מאוזנת. וצריך שתהיה חלוקה שווה בין כל השכונות. שקיפות זה דבר חשוב,

נשים פה מפה עם כל השטחים החומים, איפה הולך להיות בי"ס, איפה גן ילדים, איפה

מגרש כדורגל, איפה מגרש כדורסל, ולאשר את זה כמקשה אחת. אח"כ נרצה לשנות –

זכותנו לשנות.

אביבה שקד, חברת מועצה: אבל רזי, במקרה הזה כבר הייתה הקצאה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: רזי ושלום, חברי בנגה אומר לוחות הזמנים לא היו מתאימים,

ותקן אותי אם אני טועה, והרבה פעמים זו לא ישיבת מועצה, תנו לי לסיים את המשפט.

אני אומר שני דברים, מה שזכור לי, מה שאני יודע, אני לא רציתי לא ללכת לסיורים,

רצינו להביא את זה לישיבת מועצה ושזה יגיע, בפורום הזה זה לא הובא עד היום. אני

טוען שלא הובא. אני מתחבר למה שחברי רזי אמר, ואני נפגש עם תושבים, גם בסוף

השבוע האחרון וגם בימים האלו, קיבלתי טלפונים לא מעטים, לגבי הנושא של המקווה.

יש שני דברים שקורים היום בשטח, כשבא יזם ומשווק את השטח, יוצר דיס אינפורמציה

מוחלטת ואני עומד אחרי מה שאני אומר. לוקחים את השטחים החומים, עכשיו שטח

חום, כולנו יודעים, לפי התב"ע שטח חום יש לו כמה שימושים של מבני ציבור. הנה,

פרומה פה, והחברים פה מכירים בשטח חום איזה שימושים ניתן להקים. יכול להיות

שליזם היה נוח להקים, אולי ספריה, אולי גן, אולי כל דבר אחר כזה, שלום, אני מדבר על

המקווה. ואני אומר לך, זה אותו סיפור של תושב. למה? הוא מקבל חזית לצורך העניין של

דירה לכיוון מסוים, היזם רשם, כי מותר לו לרשום בשטח חום, נגיד ספריה. הבן אדם

חובב ספרים מושבע, אומר בפתח ביתו יש ספריה. באה הרשות לצורך העניין, שבמקרה

שלנו לא יצאה מגובשת, זה מה שאני מבין. באה הרשות ואומרת: לא, אני מחליטה

שיהיה שם, לצורך העניין, בית כנסת. יש גם ספרים, ספרי תורה. אומר הבן אדם אני

התכוונתי לספרים אחרים. פעם אחת צריך להגדיר ששטחים חומים הם הגדרה של מבני

ציבור לכל השימושים. אני חושב שהרשות, אני מתחבר למה שחברי רזי אומר, שהרשות

כן צריכה לשים איזה מצע, משהו בסיסי, בטח בשטחים המאוכלסים כבר,

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

32

חנוך עוז, חבר מועצה תגיד, לי מה אתה מדבר שטויות, שטחים חומים, כאילו בראש העין

עושים עכשיו הכל בפועלים, מספיק, מספיק, לא מה אתה, צריך שפעם אחת ולתמיד

תהיה תכנית, מה עובדים פה חמורים, מה קורה לך? פה יש תכניות, יש הקצאות, דברים

עובדים, מספיק כבר. אתה מדבר כאילו אנחנו תימנים ועובדים כמו תימנים עכשיו בשנות

החמישים. הכל משורטט והכל מוכן, הבניינים קיימים. טיפש. כל אחד בשביל לדבר

מתנפח.

(צועקים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: אני אומר שימחק מהפרוטוקול ויחזור בו מהמשפט שהוא אומר,

אנחנו תימנים ועובדים כמו תימנים בשנות החמישים. זה לא מקובל בבית ספרנו. אני לא

אמרתי דבר כזה. חברי הופך את זה לעדתי, ואני אומר שהרשות צריכה, ואני מתעקש על

דברי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מה הנושא עכשיו, ראש העיר. מה הנושא? אפשר לדבר?

משה סיני, חבר מועצה: קודם כל זכותו המלאה של ראש העיר להוריד נושא מעל סדר

היום, וזה בסדר גמור. סליחה, אני רק מעיר שתי הערות לסדר. אחת, מן הדין היה ומן

הכבוד היה להכין קודם את חברי המועצה, לפני שמתפרסמת הודעה בתקשורת, כלומר,

אנחנו לא צריכים ללמוד על הורדת סדר יום מישיבת מועצה מהודעה בתקשורת וכך זה

היה, בבירור. זה אחד. שתיים, הדבר השני, אחרי שזה פורסם בתקשורת, אבל אני אומר

את זה בוודאות מלאה. הדבר השני, בהסבר שניתן, אנחנו לא מקבלים פה כל הסבר, אתם

מסבירים את זה לתקשורת, מסבירים לכולם, אבל פה אף אחד לא מתייחס, לא אומר

מילה אחת. לפחות תבוא ותגיד מה שאמרת בתקשורת, שנבין גם בישיבת מועצת העיר.

נאמר בתקשורת, שאתה פותח את זה לדיון מחדש, עם התושבים. אני רק מבקש שזה

ייאמר פה. זה מה שנאמר אבל. אתה עושה שיח עם התושבים, אתה מנסה למצוא פשרה

עם התושבים.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אמרתי שאנחנו מנסים להגיע להבנות פעם נוספת, אחרי

שכבר עסקנו בזה. את הטכניקה נעשה בנפרד. להזכירכם, דרך אגב, לא להפריע, סליחה,

לא להפריע בבקשה, להזכירכם שהנושא הזה כבר נדוש פה שנה שלמה, ונדון כמה פעמים,

כל התהליך שנעשה, ובזה אני מסיים את הנושא, אני לא פותח דיון,

אביבה שקד, חברת מועצה: אז מה קרה פתאום? ספר מה קרה היום בבוקר.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

33

שלום בן משה, ראש העיר אני מסביר לך. הנושא הזה כבר נמצא על השולחן במשך שנה

שלמה. בתוך התהליך המסודר, כשהתהליך אומר, שכאשר מבקשים הקצאה, מגישים

בקשה להקצאה, הנושא נדון בוועדת הקצאה, וכתוצאה מהדיון הזה היו ערעורים,

להזכירכם שהמקווה הזה התחיל בהתחלה ב-850, כתוצאה מהשיחות וההתנגדויות, היו

דיונים עם העמותה וזה ירד מ-850 ל-600, ובסוף זה ירד לח-350 מ"ר. ז"א תראו איפה זה

התחיל ב-850 , או התחיל אפילו ב-1056, ירד ל-860, ירדעכשיו ל-350, ולא בכדי זה ירד

כי היה תהליך ובתוך התהליך הזה,

אביבה שקד, חברת מועצה: אז אתה רוצה להוריד את זה עוד יותר עכשיו? מה קרה

בבוקר?

שלום בן משה, ראש העיר: אל תגידי מה אני רוצה, רגע, אביבה, אכן עלו בשבועות

האחרונים כל מיני שאלות של תושבים, לבחון דברים כאלה ואחרים. הדברים האלה

ייבחנו במשך השבועיים הקרובים. בעוד שבועיים נביא את זה לכאן, כן כן, ונראה האם

יש עבירות נוספות שבגינן יש שינוי כזה או אחר, ואם לא, נביא את זה כאן להצבעה.

המועצה תצביע, בתוך התהליך, תזכרו, כשהמועצה מצביעה על המתווה שאושר ע"י וועדת

הקצאות, שמורה לעותרים הזכות ללכת ולעתור ולפנות, זה לא סוף פסוק. עד כאן ובזה

סיימנו את העניין.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני רוצה להצביע על כל השטחים החומים.

שלום בן משה, ראש העיר: אני בעוד שבועיים אציג לכם פעם נוספת, פעם רביעית, את כל

הפריסה של מבני הציבור האלה שקיימים. זה הכל.

עומר רצון, חבר מועצה: האם בשבועיים האלה יכולים להתבצע שינויים על פי החלטה של

הוועדה?

שלום בן משה, ראש העירייה: רבותי, הנושא הבא, בבקשה, אני לא רוצה להיכנס לזה

עכשיו.

15/5/2017 מיום 74/13 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס

34

7. אישור הסכם להסדרת יחסי הגומלין בין העירייה לבין החברה הכלכלית לראש העין

בע"מ.________________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או.קי. נושא 7 בסדר היום, אישור ההסכם בין העירייה

לבין החברה הכלכלית לחודשיים. קיבלתם את ההסכם, אני מקווה שעברתם עליו.

חנוך עוז, חבר מועצה: עוד לא הספקנו לקרוא את זה. נדחה לישיבה הבאה.

עומר רצון, חבר מועצה ההסכם נדחה? לא קיבלנו את ההסכם. סיכמנו בהנהלה שנקבל את

ההסכם. אני לא ראיתי את ההסכם, אני ראיתי לא ראיתי ולא יכול להצביע. זה נראה לי

הסכם בתוך הסכם בתוך הסכם.

חנוך עוז

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]