פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 94/13

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

1

עיריית ראש– העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 94/13

מיום שני, א' באייר תשע"ח

16/4/2018

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו i.ilhaayin.mun-www.rosh.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

2

השתתפו

1 .שלום בן משה - ראש העיר

2 .חנוך עוז - ס/מ"מ ראש העיר

3 .יעקב אדמוני - חבר מועצה (הגיע בשעה 18:47)

4 .אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

5 .משה סיני - חבר מועצה

6 .עו"ד איתן תם - חבר מועצה

7 .בן ציון(בנגה) בית אור - חבר מועצה

8 .עומר רצון - חבר מועצה

9. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

10 .עוזיאל אשוואל - חבר מועצה

חסרים:

1. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

2. סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר

3. עומר שכטר - חבר מועצה

4. רזיאל אחרק - חבר מועצה

5. עדי אביני - חבר מועצה

נוכחים:

1 .שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2 .עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"חרחבעם חיים - גזבר העירייה

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

3

בתחילת ישיבה זו יינתן מענה לשאילתות המפורטות להלן:

א. חבר מועצה בן ציון בית אור בנושא:

הקמת האגף הכללי.

ב. חברי המועצה איתן תם ומשה סיני בנושא:

סוגיית הארנונה, היטל השמירה והכבדת הנטל על הציבור.

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול וועדת הנחות בארנונה מיום 21/3/2018 מס 1/2018, בהתאם לנוהל

מחיקת חובות ובהתאם לטבלה המצורפת.

2. אישור מינוי חבר המועצה אבטליון בצלאלי כחבר בוועדת המכרזים לבחירת עובדים

בכירים במקום חבר המועצה בן ציון בית אור.

3. אישור מינוי לואי עאצי מנהל אגף למינהל תאום ותפעול כדירקטור בעמותת הספורט

העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין במקום מנכ"ל העירייה

שלמה שילה.

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:

בקשה של חבר המועצה משה סיני – זימון חבר המועצה איתן תם כנציג האופוזיציה

לוועדה לבחירת מבקר חדש במקום חבר המועצה משה סיני.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

4

שלום בן משה, ראש העיר: ערב טוב לכם. אנחנו בערבו של ערב החג, אחרי יום השואה,

אחרי ערב יום הזיכרון, אנחנו נשתדל לכבד את עצמנו ואת הזמן שאנחנו נמצאים בו. סך

הכול יש לנו כמה עניינים טריוויאליים. נעשה אותם, נשמור כרגע כמובן על תרבות כמו

שצריך להיות, כמו שצריך להיות וראוי להיות. בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב, שלום לכולם. אנחנו פותחים את פרוטוקול ישיבה

מספר 94/13. ישיבת מליאה מן המניין מיום 16.4.18 בשעה 18:40 במשרדי העירייה

נוכחים: שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: אכן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל לא נמצא. סיגל לא נמצאת. עומר שכטר לא נמצא.

אדמוני לא נמצא. אבטליון?

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצא. עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצא. איתן תם?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצא. בנגה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצא. עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לפני שאנחנו מתחילים, אחרי שהפצנו את סדר היום

לישיבה הזאת, הגיעה בקשה של חבר המועצה משה סיני שהוא יושב ראש הוועדה לענייני

ביקורת, שביקש שאיתן תם, שחבר המועצה איתן תם יחליף אותו בוועדה לבחירת המבקר

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

5

החדש. המועצה כבר, משה סיני הוא חבר בוועדה הזאת ואם אנחנו צריכים להחליף אותו

אנחנו צריכים,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: ועדת מכרזים לעובדים בכירים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו צריכים אישור של המועצה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אגב, זה ראוי לעשות את זה חצי שנה לפני בחירות?

שלום בן משה, ראש העיר: אין שום מניעה, אין שום מניעה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אה?

שלום בן משה, ראש העיר: אין שום מניעה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יש לזה טעם של נראות,

שלום בן משה, ראש העיר: אין שום מניעה. אין שום מניעה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מעלה הצעה לבחור את בנגה לתפקיד הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: לאיזה תפקיד?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה שאתה אמרת עכשיו.

שלום בן משה, ראש העיר: אה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מי קבע שאיתן תם הוא המועמד? החלטה של מי?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, קודם כל, קודם כל,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מבקש להעלות את זה.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני מציע להוריד את זה מסדר היום, שיסתדרו ביניהם ואז

אחר כך נדון בזה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: אולי תסתדרו.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רק שנייה.

עומר רצון, חבר מועצה: אולי תסתדרו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מציע לא להוריד את זה מסדר היום.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה.

עומר רצון, חבר מועצה: אה, או קיי, או קיי.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

6

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה. אפשר להוסיף את זה לסדר היום, אני רק

אומרת שלפי פסיקה של בית משפט, חברי האופוזיציה לצורך העניין צריכים להחליט ובסופו

של יום הסיעה של סיני היא הסיעה .. באופוזיציה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שמה?

עומר רצון, חבר מועצה: הסיעה של סיני היא הסיעה .. באופוזיציה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: טוב, אבל חברי האופוזיציה לא יחליטו.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אם הם לא יחליטו, אם אין ביניהם הסכמה תהייה

הצבעה במועצה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז אני מעלה את השם שלי להצבעה אז שיצביעו.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אנחנו יושבים בלב של האופוזיציה.

שלום בן משה, ראש העיר: מה?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אנחנו יושבים בלב של האופוזיציה. אני מסתכל שמאלה

ימינה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אם הקואליציה הפכה להיות אופוזיציה בחצי שנה

האחרונה, אז האופוזיציה מתנהגת כמו הקואליציה.

שלום בן משה, ראש העיר: מכיוון ש,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מציע, בגלל שיש חילוקי דעות פה, אני מתנגד להעלות את

הסעיף לסדר היום.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, רגע,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אני בעד איתן תם.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, סליחה,

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה גם לא הופיע בסדר יום משום מה. זה לא הופיע

בסדר היום.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חבר'ה, מאחר וזה לא הופיע בסדר יום, אני צריך את

ההסכמה של כל חברי המועצה כדי להוסיף לסדר היום.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

7

עומר רצון, חבר מועצה שלום, בכל מצב אפשר,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז אני מבקש להוסיף את ההצעה שלי גם לסדר יום,

להצביע עבור בנגה בוועדת האיתור הזאת.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: להוסיף לסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, קודם כל אם אין פה הסכמה שזה יעלה לסדר היום, כיוון

שזה לא בסדר היום, זה לא עולה. זאת אומרת אם אתה עכשיו אומר אני מתנגד שזה יעלה

לסדר היום, אז אין דיון ואז תשבו ביחד ותחליטו. ההצעה שלך בהחלט היא ראויה. אתה

יכול גם להציע את עצמך, זה בסדר גמור. כל אחד פה ראוי להיות, גם אתה וגם סיני וגם

איתן וגם עוזי.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: וגם עומר. גם עומר.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, עומר הוא לא אופוזיציה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא יהיה, הוא יהיה.

שלום בן משה, ראש העיר: יהיה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה פוטנציאל.

שלום בן משה, ראש העיר: חשוב להבין,

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: עכשיו הוא הגיע לשיא, הוא יכול לפרוש.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חשוב לחדד את הנקודה, בעיקר חברי האופוזיציה, מאחר ו,

עומר רצון, חבר מועצה: רגע, רגע, רגע, שלמה, שלמה, אני לא יודע מה זה אצלך אופוזיציה

קואליציה ברשותך. לא, לא, אתה יורד לסעיפים שלי זה עקרוני ואני אומר את זה

לפרוטוקול פה, שלא יהיה הבנות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שמה?

עומר רצון, חבר מועצה: יש פה סיעות. אני לא יודע איך הסיעות. שלום לא .. עם מה בנגה.

אני לא יודע מה המשמעות. אתם יכולים להגיד התנהלות כזאת, התנהלות. מה אתם

מפצלים אותי? אנחנו חיים בתוך,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אנחנו סיעה של ארבע.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

8

עומר רצון, חבר מועצה אנחנו סיעה של ארבע. זה שיש חילוקי דעות לכאן ולכאן, יש

חילוקי דעות. אני מבקש ממכם, סיעתי, אני לא יודע היום מה מוגדר. אם פרומה תדע

להגדיר לי, אני אציע. אני הייתי אופוזיציה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: פרומה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני אומר ככה. ההתנהלות הזאת היא לא מענייני.

עומר רצון, חבר מועצה: אם היא לא מעניינך, אני יודע שתקציב זה ..

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: איך קובעים,

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא ראיתי אף פעם את האופוזיציה תומכת. לא יודע, לא יודע

שלום, אני לא יודע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: על פי פסיקה של בית משפט זה תקציב.

עומר רצון, חבר מועצה: יפה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בדיוק. הנה עוזי יש לו ניסיון.

עומר רצון, חבר מועצה: וגם בתקציב ..

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בקדנציה הקודמת, כמו שסעדי,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נכון, נכון, בגדול למשל,

עומר רצון, חבר מועצה: איזה תקציבים אושרו,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אם חבר שייך לקואליציה או לא, מעבר לנושא של

ההנהלה, בוחנים לפי ההתנהלות שלו. למשל מי שמצביע נגד תקציב העירייה, שזה ההחלטה

הכי חשובה שמקבלת המועצה במהלך כל שנה, אז הוא ייחשב כאופוזיציה לצורך העניין.

עומר רצון, חבר מועצה: שלמה שילה, אני מבקש ממך טבלאות ברשותך, אני מדבר בשיא

הרצינות,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי.

עומר רצון, חבר מועצה: אני גם ראיתי שאתם לקחתם .. מישהו הוציא נתון שאני נעדרתי

כמו עומר שכטר. מישהו התבלבל. לי קוראים עומר רצון. אני לא נעדרתי את הכמות,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מי פרסם כזה דבר?

עומר רצון, חבר מועצה: פרסמו בפייסבוק.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: היה איזה פילוח.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

9

עומר רצון, חבר מועצה פרסמו, והפילוח הזה אני אומר לכם רבותיי, ההיעדרויות שלי לא

גדולות, אני מגיע קבוע, בטח יותר מעומר שכטר.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בטוח לא פרסום של ..

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא צריך להתייחס,

עומר רצון, חבר מועצה: פרסום, לא, לא, לא, כן, כן,

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא פרסום של העירייה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אומר אני אשמח לדעת,

שלום בן משה, ראש העיר: שמה מה שאמרתי?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: זה נשלח מתוך ה..

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, שנינו כחברי מועצה נדרוש מראש העיר, ממנכ"ל העירייה

שייתן פעם אחת הצבעות נגד / בעד באופן גורף, וייתן לנו גם את המשמעות של היעדרויות

מי נמצא / מי לא נמצא, זהו, זה מאוד פשוט.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רק לציין שאדמוני נכנס ב-18:47 לדיון

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, חשוב להדגיש שבשבוע הבא יש את הוועדה של

בחירת המבקר. אם אנחנו לא נקבע מישהו מהאופוזיציה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בואו נצביע עכשיו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה אומר שבשבוע הבא נקיים את זה בלעדיו. ראש העיר,

ראש העיר רוצה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה חבל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ראש העיר רוצה שחבר אופוזיציה יהיה בתוך הוועדה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: גם אני.

שלום בן משה, ראש העיר: אז עכשיו מה שאני, ככה, מה שאני מציע ככה. מה שאני מציע

שנעלה להצבעה שתסכימו עכשיו שהנושא הזה שלא בסדר היום יעלה. ברגע שהוא עלה, ניתן

לכם זמן לאופוזיציה להחליט ביניכם מי, אתה ראוי והוא ראוי והוא ראוי, סיני לא רוצה

להיות זאת החלטה שלו, זה בסדר גמור. כל האחרים ראויים. אם לא תגיעו ביניכם

להחלטה,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

10

משה סיני, חבר מועצה לא, רגע, אני אסביר את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: רק רגע.

משה סיני, חבר מועצה: א' אני חושב שצריך להיות נציג אופוזיציה. אני כתבתי מכתב

שהאנשים יבינו על מה מדברים. כתבתי מכתב לראש העיר, למנכ"ל וליועצת המשפטית,

שאני כיושב ראש ועדת הביקורת, לאור ההליך של הוצאת המבקר הקודם, שלא היה מקובל

עליי,

שלום בן משה, ראש העיר: ביקשת לא להיות.

משה סיני, חבר מועצה: ביקשתי וגם אמרתי, גם מה ש, וגם אמרתי, זה מה שהיה. הוא

לא הצליח להשלים את הדו"ח שלו ולמעשה אפשר היה בחשיבה קצת אחרת לאפשר לו

להיות עד ליולי, הוא היה מסיים אז את הדו"ח, ובא לציון גואל.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא סיים את הדו"ח.

משה סיני, חבר מועצה: מאחר והתהליך הזה,

שלום בן משה, ראש העיר: הוא סיים את הדו"ח דרך אגב.

משה סיני, חבר מועצה: סליחה, הגדרתי שנפל על אוזניים ערלות בעניין הזה ולא נתנו את

שלושת החודשים שהיו מגיעים לו בקטע הזה, אז אני אמרתי שבראייתי ככה לא מתבצעת,

ככה עירייה שמכבדת את עצמה לא צריכה לנהוג באיש הביקורת וכיושב ועדת הביקורת אין

לי שום עניין להיות חבר בוועדה שככה נהגה כלפי המבקר הקודם וככה מבזה את עניין

הביקורת, ולכן המלצתי שעורך דין איתן תם שהוא חבר בסיעה שלי, שזה הסיעה הגדולה

באופוזיציה, ימלא את מקומי. זה כל העניין ואני עומד על זה ש, אם מישהו מחליף אותי

שזה יהיה חבר הסיעה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז אני,

משה סיני, חבר מועצה: כי אנחנו הסיעה הגדולה וזה זכותנו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז אני מבין ומסכים עם מה שאמרת,

משה סיני, חבר מועצה: כן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: פרט לזה שאני חושב ש,

משה סיני, חבר מועצה: צריך להעלות את זה להצבעה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שהמהנדס בן ציון, המהנדס בן ציון בית אור צריך

להיות בוועדה.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

11

שלום בן משה, ראש העיר: המהנדס?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: המהנדס בן ציון בית אור, אם הוא עורך דין איתן תם

אז אני המהנדס בן ציון בית אור. אינג'ינר, אינג'ינר. אינג'ינר בן ציון בית אור,

משה סיני, חבר מועצה: אבל הבעיה שאתה מנדט אחד ואנחנו שני מנדטים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז מה.

משה סיני, חבר מועצה: בסדר. תעלה את זה להצבעה. אני לא מתווכח.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כן, תעלו להצבעה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: תצביעו ומה שיהיה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כן.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: הצבעה באין אופוזיציה או גם הקואליציה צריכה להצביע?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עכשיו רק,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: גם יצא המכתב שאני צריך להיות בוועדת תכנון ובנייה

ובחרו אותו. יצא מכתב כתוב שאני צריך להיות בוועדת תכנון ובנייה ובחרו אותו. איך זה?

איך זה קרה? קרה.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שלום, בחברה הכלכלית כבר החליפו את הדירקטוריון?

שלום בן משה, ראש העיר: מה אתה אומר?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בחברה הכלכלית, הדירקטוריון כבר הוחלף?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: כשבנגה מדבר, אתה כל הזמן נזכר בו.

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הוא מקשר את בנגה.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, סליחה, סליחה, אז אני ככה, קודם כל מסתייג

מהדברים שסיני אמר, הם לא .. לחלוטין. ההתנהלות מול המבקר הייתה ראויה, נאותה

ונכונה מכל בחינה ואין שום פגיעה בביקורת.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בשביל הנראות היה אפשר להמתין על סוף יולי.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל נראות, יש זמנים אחרים.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עניינית לא הייתה שום פגיעה במבקר ולא בביקורת.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא במבקר אגב.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

12

שלום בן משה, ראש העיר: וגם לא תהייה, וגם לא,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בביקורת הייתה יכולה להיות בעיה.

שלום בן משה, ראש העיר: אין שום בעיה בביקורת ולא במבקר, נקודה. אחד. שתיים,

בהנחה שאתם, בהנחה שאתם מסכימים שנעלה לסדר היום, רגע,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שלום, איפה כל הסגנים פה בשכר?

שלום בן משה, ראש העיר: בהנחה, בהנחה, בהנחה,

עומר רצון, חבר מועצה: זה שעות נוספות.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: .. שעות נוספות?

שלום בן משה, ראש העיר: בהנחה, בהנחה, בהנחה שאתם מסכימים שזה יעלה לסדר

היום,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: לא, תשמע, זה פשוט,

שלום בן משה, ראש העיר: אתם מוכנים שזה יעלה לסדר היום?

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אלכס בבקשה, באמת נו,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: למה הם לא באו עכשיו לדיון על מבקר העירייה? זה חשוב

מאוד.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אחראי על ה, באמת, באמת,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, יש לך אחריות, זה סגנים שלך.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

עומר רצון, חבר מועצה: תראה את חנוך עם המינוי, הוא צמוד אליך. יישר כוח לחנוך.

אפילו הכיסא הכי קרוב זה אליו. צריכים להעריך את זה. יישר כוח. מה זה, זה הסגנים שלך.

אם זה היה חבר מועצה רגיל, אין בעיה.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב, טוב.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, אני מבין שאין לכם,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני רוצה לדעת, הוא באופוזיציה או בקואליציה?

עומר רצון, חבר מועצה: אנחנו הסיעה הגדולה במועצת העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבין ש,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

13

עומר רצון, חבר מועצה שלא יהיה אי הבנות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבין שאין לכם התנגדות שנעלה את זה לסדר היום.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תעלה, תעלה את זה להצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. תעלה להצבעה בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה רגע, אני רוצה לנסח.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, בנגה אומר שלא להעלות. אתה רוצה לא להעלות אתה

יכול.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כי אפילו אחד מתנגד להעלות לסדר היום, צריך הצבעה.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: למה אתם מתנגדים לזה?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, כי סתם, על פי החוק נושא שהוא לא על סדר היום, חבר

מליאה אחד בלבד יכול להתנגד.

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תראה, אני לא צד בעניין כאילו, אבל אם אתה חש צד,

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא מבין בכלל את העיקרון, עם כל הכבוד.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתם רוצים לדון בכובד ראש, אתה יכול להוריד את זה מסדר

יום. שתהייה הצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: בואו נהייה ממלכתיים. תסיים את מה שיש בסדר היום,

שלום בן משה, ראש העיר: מה, מה?

עומר רצון, חבר מועצה: בוא נסיים את מה שיש בסדר היום,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, החוק אומר,

שלום בן משה, ראש העיר: הוא הביא בהתחלה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הם בהתחלה. מר בנגה אתה יכול בלי הצבעה להגיד שאתה

מתנגד.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני לא מתנגד אבל.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אתה רוצה .. בסדר היום?

(מדברים יחד)

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

14

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חבר'ה, אני, אני, אני מעלה ככה. אנחנו מבקשים להוסיף

לסדר היום את מינוי ממלא מקום בוועדת בחירת המבקר במקום חבר המועצה משה סיני.

האם מישהו מתנגד? אז הנושא הזה עולה לסדר היום. מה שהציע ראש העיר זה שניתן לכם

במהלך הדיון זמן להחליט ביניכם את מי אתם רוצים להעלות,

משה סיני, חבר מועצה: תעשה הצבעה. חבל על הזמן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ואם לא, אז בואו נעשה הצבעה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני בשמונה ועשרה צריך ללכת.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: אבל הם החליטו כבר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני לא אהיה פה.

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: מי בעד זה ומי בעד זה ולהתראות. חבל על הזמן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז אנחנו נתחיל קודם מהסעיפים האחרים ואת זה אנחנו

נוסיף.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני בשמונה ועשרה הולך. אז אם אתה,

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: הוא רוצה להצביע על ה,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ברשותכם, ברשותכם,

משה סיני, חבר מועצה: אז תצביע.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מאחר ואתה היום כבר חבר ועדה, אתה לא יכול להעלות

את עצמך עוד פעם, מה שעלה בסדר היום זה שאבטליון יחליף אותך בוועדה הזאת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: קודם תאשרו את הסעיף הזה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ולכן קודם לאשר,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: .. להחליף אותו עם אבטליון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לכן ברשותכם, ברשותכם נתחיל מסעיף 2 בסדר היום.

אנחנו נשנה קצת את סדר היום. הסעיף הראשון יהיה סעיף 2 בסדר היום. אחרי זה אנחנו

נעלה את הבקשה הנוספת לסדר היום ואחרי זה את יתר הסעיפים לפי הסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

15

2. אישורמינוי חבר המועצה אבטליון בצלאלי כחבר בוועדת המכרזים לבחירת עובדים

בכירים במקום חבר המועצה בן ציון בית אור___________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סעיף ראשון, מתחילים עם סעיף 2 לסדר היום– אישור

חבר המועצה אבטליון בצלאלי כחבר בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים במקום חבר

המועצה בן ציון בית אור וממלא מקום בהיעדרו. אני מוסיף עכשיו. ממלא מקום בזמן

בהיעדרו, חבר המועצה יעקב אדמוני.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הרב יעקב אדמוני.

שלום בן משה, ראש העיר: הרב.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: הצבעה, הצבעה. תעלה להצבעה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, רבותיי, אנחנו מצביעים בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: איתן, אנחנו מצביעים. איתן, מצביעים. כן?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: כן. בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום בעד. בנגה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה אתה שם אותי עכשיו, אני בסוף.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, זה בסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: זה בעד להחליף אותך עם אבטליון. אתה בעד שנחליף אותך?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עכשיו בסעיף 2 לסדר היום. תחשוב קצת

עומר רצון, חבר מועצה: סעיף 2 בסדר היום

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בעד. מיכאל איננו. אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה מסכים מר בנגה שהוא יחליף אותך?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

16

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה אני שואל אותו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: בעד.

משה סיני, חבר מועצה: צריך להסביר שזה ..

עומר רצון, חבר מועצה: אנחנו באמצע הצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל איננה. עומר שכטר איננו. רזי איננו.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בנגה, אתה מסכים .. ההצבעה הזאת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי איננו. סיני?

משה סיני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בעד. עומר רצון?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, רגע, רגע, סליחה.

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בעד. איתן?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בעד.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יש פה, תעצור, תעצור,

שלום בן משה, ראש העיר: שהוא יסיים את ההצבעה. הלאה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מר בנגה, זה הצבעה להוציא אותך מהוועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא יודע.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא יודע. הוא יודע. הוא מבין.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה מופיע בסדר יום.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן, אתה בעד להוציא אותך?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הוא עוד לא הצביע.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא עוד לא הצביע.

משה סיני, חבר מועצה: אם הוא בעד הוא לא יכול עכשיו ..

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

17

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה אתה בעד ...

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה אמרתי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני בפוליטיקה חושב מהר.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום נו, זה לא רציני.

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מהיר והפוך, נגד.

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, עוזי,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: האם אתה בעד או נגד?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני נמנע.

החלטה מס' 1

סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חבר המועצה אבטליון

בצלאלי כחבר בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים במקום חבר המועצה בן ציון

בית אור. כמו כן, מאשרת מינוי יעקב אדמוני חבר המועצה כמ"מ של אבטליון בצלאלי

בהיעדרו.

בעד: (8) שלום בן משה, חנוך עוז, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, משה סיני, עומר רצון

איתן תם, אלכס קפלונוביץ.

נגד: (1) בן ציון בית אור

נמנע: (1) עוזיאל אשוואל

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי,

עומר רצון, חבר מועצה: בנגה, זה הגיוני.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא לקחת את זה אישית כמובן.

עומר רצון, חבר מועצה: יאללה, בואו נעבור לסעיפים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא אישית. זה לא אישית. זה רק נגד אבטליון.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תעשה לי טובה. אני נמנעתי כי לא ידעתי מה דעתו של בנגה

אם הוא בכלל רוצה לצאת או לא רוצה לצאת.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו מצביעים עכשיו על התוספת לסדר היום. אנחנו

נתחיל עם ה, אנחנו נעשה קודם את איתן ואחרי זה,

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא הבנתי, לא הבנתי, שלמה, שלמה, אבל עם כל הכבוד, סדר

היום זה תמיד נושאים אחרונים, עם כל הכבוד.

(מדברים יחד)

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

18

שלום בן משה, ראש העיר: הוא צריך לצאת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הוא צריך ללכת בנגה.

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: ביקש בנגה לצאת.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא צריך ללכת.

עומר רצון, חבר מועצה: יש כולה שלושה נושאים.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא צריך ללכת.

עומר רצון, חבר מועצה: אתה רוצה ללכת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חבר'ה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני יכול להישאר בינתיים ברשותך?

עומר רצון, חבר מועצה: לא, באמת, יש לו עד שמונה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: בקשה של חבר המועצה משה סיני – זימון חבר

המועצה איתן תם כנציג האופוזיציה לוועדה לבחירת מבקר חדש במקום חבר המועצה

משה סיני____________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תוספת לסדר היום איתן, ההצעה של איתן זה אחד ובנגה

זה שתיים. מי בעד איתן או מי בעד בנגה?

עומר רצון, חבר מועצה: רגע, תן לנו החלטת הנהלה שלום. זה לא רציני ככה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: חופש דמוקרטיה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום בעד?

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום בעד?

שלום בן משה, ראש העיר: אני בעד איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן. חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד שניהם.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, אתה צריך אחד.

חנוך עוז, חבר מועצה: איתן.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

19

שלוםבן משה, ראש העיר: הלאה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל איננו. אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן. אבטליון?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: הוא מתחיל באותיות א' י' זה נקרא אדמוני יעקב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון בעד איתן. סיגל איננה. עדי אביני איננו. סיני?

משה סיני, חבר מועצה: איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בעד איתן. עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: תעבור לאלכס.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אני בעד איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן. איתן?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איתן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: אני חייב להיות בנגה. אני בנגה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שניהם ראויים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, בנגה?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: החלטת הסיעה, החלטה פנימית.

עומר רצון, חבר מועצה: אתה לא בא לחשוב על ההצבעה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני יכול להגיד, בעד בנגה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה. או קיי, אז מה שעבר זה איתן 1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 ,7 ,8

בעד איתן 2 בעד בנגה. אז איתן נבחר לוועדה הזאת

החלטה מס' 2

נושא שהועלה מחוץ לסדר היוםמליאת המועצה מאשרת ברוב קולות זימון חבר

המועצה איתן תם כנציג האופוזיציה לוועדה לבחירת מבקר חדש במקום חבר המועצה

משה סיני.

בעד איתן תם: (8 )שלום בן משה, חנוך עוז, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, משה סיני

איתן תם, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

בעד בן ציון בית אור: (2) עומר רצון, בן ציון בית אור

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

20

בן ציון (בנגה) בית אורחבר מועצה: תודה רבה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו נמשיך עכשיו לפי הסדר יום של הזה. בסדר יום הזה

היו קודם השאילתות, אז אנחנו ברשותכם, חילקנו את השאילתות?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

מענה לשאילתה של חבר המועצה בן ציון בית אור בנושא: הקמת האגף הכללי

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז הייתה שאילתה של חבר המועצה בנגה לגבי האגף

הכללי. הוא שואל למעשה למה האגף הכללי לא גויס. הוא גם שואל מי לא אושר על ידי

משרד הפנים ובעקבות זה שלא אושר על ידי משרד הפנים, אז למעשה התבטל המכרז.

התשובה היא ככה: פרסום המכרז למנהל האגף הכללי נעשה טרם שהתקבל אישור על ידי

משרד הפנים לתפקיד ראש אגף מינהל תיאום ותפעול בלשכת מנכ"ל. מן הטעם הזה, הרצון

לחיסכון בתקציב, ההכנסות מותנות שהן חלק מן התקציב שאושר הוחלט שניתן להסתפק

בשלב הזה במנהל האגף אחד עם סמכויות נוספות על פי שיידרש על יד מנכ"ל העירייה.

יודגש כי לא נבחר ולא הוגש מועמד לאישור משרד הפנים. התהליך נעצר לאחר משונה מר

לואי עאצי לראש אגף מנהל תיאום ותפעול.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז למה לא הוקם אגף כללי? לא הבנתי. אתם רציתם

להקים אגף כללי כבר בספטמבר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שהתנענו את האגף הכללי, עדיין לא היה אישור להקים את

האגף השני. מהרגע שהוחלט להקים את האגף הכללי השני והתקבל,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה חצי שנה הבדל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה, כן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז למה לא הקמנו את האגף הכללי,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שהיה חיוני והוסבר פה כמענה לשאלה שלי כמה אתה

קורס בגלל שאתה עושה כל מיני דברים, אתה קורס בלי שיהיה אגף כללי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נכון.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ועברה חצי שנה וזה אושר פה ולא הוקם אגף כללי. אז

למה לא הוקם אגף כללי?

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

21

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אושרו שני אגפים,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, אבל עברה חצי שנה עד שהוקם האגף השני.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתה שואל ואתה לא,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, אבל העובדות על השולחן.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו רגע אחד להשיב לך.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: החלטתם להקים אגף כללי באוגוסט ספטמבר. את

השאילתה שלי הגשתי בספטמבר. האגף השני אושר עכשיו, לא מזמן, לפני חודש בערך.

שלום בן משה, ראש העיר: חודשיים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: חודשיים, נניח. וואו, מספטמבר עד לפני חודשיים זה

המון זמן. למה לא הוקם אגף כללי בתקופה הזאת, שאתה פה שכנעת את כולם כמה זה

חיוני. אז איך החזקת מעמד והחלטת לא להקים אגף כללי?

שלום בן משה, ראש העיר: .. עזר לו להחזיק מעמד.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, אבל פה הוסבר אחרת. שהוא קורס.

שלום בן משה, ראש העיר: אז אנחנו עזרנו לו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מנכ"ל העירייה קורס.

שלום בן משה, ראש העיר: אין לו כרגע תעצומות נפש. הוא מקבל סיוע.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה, הוא קיבל מה, טיפול נפשי? אני לא מבין.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא קיבל ...

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אמרו שהוא קורס.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא קיבל ממך טיפול נפשי, כן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, ממני הוא לא קיבל שום טיפול.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בוא, בוא,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז איך לא הוקם אגף כללי? אין פה תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: אז מה הוקם בסופו של דבר?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני לא מבין.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אגף תפעול.

משה סיני, חבר מועצה: זה נקרא האגף החדש.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אגף מינהל בטיחות.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

22

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

משה סיני, חבר מועצה: שמי עומד בראשו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ראש האגף,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לואי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לואי. הוא אושר, התפקיד אושר במליאה. מאחר וזה היה

מכרז פנימי אז התפקיד הזה אושר מהר ולואי זכה במכרז הזה ולמעשה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה מכרז פנימי בתוך העירייה,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה, מה שחשבנו זה נכון זה לא להכניס שני ראשי אגפים

במכה אחת. לעשות את זה בצורה מדויקת.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ממי התקציב?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ברקע הדבר הזה היה 10 מיליון שקל מותנים

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כשהוחלט להקים אגף כללי, כבר ידעו שהולך לקום

עוד אגף?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: התשובה היא לא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז אני לא מבין למה לא הוקם אגף. אתה לא נותן

תשובה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: היינו צריכים לקבל על זה אישור ממשרד הפנים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: האגף הכללי כבר אושר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא. אבל האגף הכללי, כשהוא התקדם בדרך, עוד לא ידענו

שאנחנו הולכים לקבל אישור לאגף השני. האגף השני,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז למה חיכו פה שבעה חודשים ולא הוקם האגף?

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל זה לא שבעה חודשים. זה ארבעה חמישה חודשים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: למה? מספטמבר,

שלום בן משה, ראש העיר: זה יכול לחכות, זה בסדר גמור. היה לו אינדיקציה שמשרד

הפנים צריך לאשר, זה הכול.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: יש שאלה אחת שמטרידה שלמה.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה קיבלת תשובה.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

23

משה סיני, חבר מועצה רק שאלה אחת.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: דקה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא נתת תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: תן לי רגע.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אין תשובה לשאילתה. אין תשובה. אין תשובה מדוע

לא הוקם אגף כללי. אין תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: אז לא, מה שמעניין כאן מבחינת התשובה שלך, אתה כותב פרסום

המכרז למנהל אגף כללי נעשה טרם שהתקבל אישור על ידי משרד הפנים לתפקיד ראש אגף

מינהל תיאום ותפעול,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה אגף אחר.

משה סיני, חבר מועצה: זה אגף אחר. כלומר אתם מפרסמים,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה הקשר?

משה סיני, חבר מועצה: מכרז למנהל אגף כללי לפני שיש אישור של משרד הפנים,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה אגף אחר.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה שני אגפים שהכוונה הייתה להקים אותם ונכון להקים

אותם מתחת למנכ"ל.

עומר רצון, חבר מועצה: אחר כך אסור לדבר על המינהלת והחברים, שלא לדבר על מינהלת

המתחמים, שם היה סיפור.

משה סיני, חבר מועצה: לא, השאלה פשוטה. איך אתה מפרסם מכרז למנהל אגף לפני שיש

לי את האישור של משרד הפנים?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש אישור.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה היה מאושר.

שלום בן משה, ראש העיר: זה היה מאושר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שני האגפים מאושרים חברים. שני האגפים מאושרים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: האגף הכללי היה מאושר בספטמבר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: טרם שהתקבל,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

24

בן ציון (בנגה) בית אורחבר מועצה: האגף השני לא היה מאושר.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, הנושא הבא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ובגלל שהאגף השני לא היה מאושר, הוחלט לא להקים

את האגף הראשון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, אנחנו עוברים לנושא הבא.

שלום בן משה, ראש העיר: הנושא הבא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: התשובה .. רציונלית.

שלום בן משה, ראש העיר: הנושא, הנושא הבא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אין תשובה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הנושא הזה זה שאילתה בנושא,

עומר רצון, חבר מועצה: כן, אבל למה להתעלם. יש פה אמירה מעניינת.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: לא, יש פה תשובה ברורה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אין פה תשובה בכלל.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: חכה רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: בנגה טוען שצריך דחוף לרשות המקומית מנהל אגף כללי.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: עומר, עומר,

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא חושב, אני לא חושב שמישהו חולק על זה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הנהלת העיר טוענת, לא אני.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא רוצה שתמנה עוד מישהו. הוא רוצה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, לא, זה לא אני.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, כאילו,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הנהלת העיר אמרה שזה תפקיד חיוני.

עומר רצון, חבר מועצה: אתה אומר את זה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כי המנכ"ל קורס.

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ואין תשובה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה עדיין נכון. אושרו, אני אגיד את זה פעם אחרונה, כי

ההתנצחות פה היא מיותרת. אושרו שני אגפים. יצאנו בשני תהליכים. אושרו שני תפקידים.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

25

יצאנו לשני תהליכים

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איזה אגף, תגידו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אגף כללי ואגף מינהל ותפעול. שני האגפים האלה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: פשוט מאוד, אגף כללי מראש היה מיותר וסתם ולא

היה צריך אותו והחלטתם להקים אגף בשביל לסדר למישהו עוד ג'וב, נקודה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה הכול, עובדה שלא היה צריך להקים, הוא לא קיים,

העירייה מתנהלת בלעדיו. אז בשביל מה קבעתם שצריך אגף כללי? בכל מה שנאמר

בשאילתה הקודמת בספטמבר, היה, אני רוצה להשתמש בשפה עדינה, לא נכון. נתתם פה

תשובה לא נכונה. אמרו שהעירייה קורסת בלי אגף כללי. עברה חצי שנה, העירייה לא

קרסה, אגף כללי לא הוקם, ופשוט סידרתם ג'וב למישהו, נקודה. וזה הסיפור האמיתי.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: האגף הכללי כבר קיים כמה שנים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אין פה שום אגף כללי. אין אגף כללי פה.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: אז מה היית פה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אין אגף כללי.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: מה היה התפקיד שלך פה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני?

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: כן.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה היה .. אתה מתבלבל.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תגיד לי, כמו שאתה ראש המועצה הדתית, ככה אני

ראש אגף כללי.

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז למה אתה ראש המועצה הדתית? מה אתה תוקע לי,

איזה בורות, מה זה.

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: אתה לא היית ראש האגף הכללי?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני הייתי ראש אגף כללי? אה, אתה צודק. 4 שנים

היית בכנסת ולא היית בישיבות בעירייה, אז אתה לא, לא מתמצא מה קרה פה. עכשיו אתה

ברוך השם נכנסת וחצי שנה שאתה פה, היית צריך ללמוד את הכול כבר ואתה שואל שאלות

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

26

של אחד שלא מתמצא במבנה העירייה לידיעתך

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: אתה לא היית ..

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני הייתי ראש אגף כללי. למה אתה לא אומר שהייתי

ראש אגף גני ילדים?

עומר רצון, חבר מועצה: הוא מכיר את המנגנון יותר טוב מכולנו.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: השאילתה הבאה בנושא,

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני רוצה אגף כללי.

עומר רצון, חבר מועצה: בנגה, בנגה, אני חייב לעזור לחברי. הוא מכיר את המנגנון יותר

מכולם פה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ואני ראש אגף כללי.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, בפוליטיקאים לא. התכוונתי במנגנון.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שאילתה של מר משה סיני בנושא,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני אפילו לא מחזיק תיק.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חבר'ה, בואו נעשה סיכום.

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: משרד הפנים אישר שני אגפים עכשיו. זאת אומרת אחת מונה

ואחת קטנה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שתי אגפות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אחד מונה, ואחד עוד לא גייסנו אותו,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אבל הוא קטנה, כי יש תקן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש תקן ואנחנו יכולים גם לגייס,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מניח .. חס וחלילה, חצי שנה טרום בחירות.

שלום בן משה, ראש העיר: אי אפשר.

עומר רצון, חבר מועצה: למה? אפשר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אחרי הבחירות.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

27

עומר רצון, חבר מועצה רחבעם, קודם כל אפשר. למה אתה מתעקש?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא, אגף,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, גם לנראות זה לא טוב.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: הנושא הבא.

בן ציון (בנגה) בית אור חבר מועצה: בסוף כל מה שעשיתי, גם מחזיק תיק כללי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הנושא הבא,

עומר רצון, חבר מועצה: יש לנו מזל שרחבעם פה והוא שומר יפה. אני אוהב את זה.

מענה לשאילת ה של חברי המועצה איתן תם ומשה סיני בנושא: סוגיית הארנונה, היטל

השמירה והכבדת הנטל על הציבור________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הנושא הבא שאילתה של סיני ושל איתן בנושא הארנונה.

עומר רצון, חבר מועצה: כל הכבוד לך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שעיקרה מדוע ראש העיר לא מבטל את הטייס האוטומטי,

למה הוא לא נלחם עם משרד הפנים והוא מבטל את הטייס האוטומטי. התשובה: בהקשר

לביטול הטייס האוטומטי, ביטול שכזה מחייב אישור חריג בהפחתה בארנונה. במקביל יש

לציין מקורות הכנסה שיכסו את היעדר ההכנסות הצפויות. מאחר ותוספת ההכנסה בגין

הטייס האוטומטי היא מטרתה בעיקר לממן את כל תוספות השכר שמשרד האוצר סיכם עם

ההסתדרות, אין העירייה יכולה לציין מקורות הכנסה שיממנו הוצאות חריגות אלה ולכן אי

אפשר היה לבטל את הטייס האוטומטי. הנימוק של משרד הפנים, סעיף 2, לדחיית הפחתת

הארנונה, תעריפי הארנונה בראש העין זהים במידה כזו או אחרת לתעריפי הארנונה

ברשויות דומות, ולכן אין סיבה להפחתה. עלות תקציבית משוערת לעירייה מהנחה לחיילי

המילואים, כ-500 אלף₪, זאת לא שאלה שנשאלה בשאילתה, סעיף 3 הפחתה / ביטול של

אגרת השמירה, הכנסות אגרת השמירה כ-5 מיליון שקל לשנה, ביטולן יחייב ביטול השמירה

ברחבי העיר, כולל ביטול יחידת השיטור העירוני והפסד השתתפות המשטרה בסך של כ-2

מיליון שקל לשנה

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: 2 מיליון מתוך ה-5 ?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, 2 מיליון זה תוספת ל-5 מתוך השתתפות המשטרה

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה העלות של השוטרים.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

28

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אם אתה מבטל את השיטור העירוני,

עומר רצון, חבר מועצה: רגע, רגע, שלמה,

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: יש את הנושא של המתחמים,

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: זה הוויכוח שלי.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה. דקה. זאת התשובה לשאילתה. אבל אני אומר עכשיו

באמת ממקום של עובדות. אני לא עכשיו שיפוטי. מכיוון שהנושא הזה הועלה על ידי סיני

כדאגה לטייס האוטומטי, אז אני שם בפניכם טבלה שעושה השוואה לגבי עליית הארנונה

בעיר לתושבים ולמסחר שהייתה בין השנים 2003 עד 2013, לבין עליית המחירים שהייתה

למסחר שירותים ותושבים בין 2014 ל-2017. אתם רואים ש, אתם רואים שבין השנים 2003

עד 2013 סך הכול עליית המחירים בארנונה לתושבים הסתכמה, כולל הטייס האוטומטי

הסתכמה ב-37 אחוזים, לתעשייה ומסחר בוותיקה 50 אחוזים כמעט, למסחר ותעשייה

בוותיקה, למלאכה ותעשייה בוותיקה 41 אחוזים ולמסחר בעיר בתעשייה באפק 35 אחוזים

תוסיפו לזה 15 אחוז של הטייס האוטומטי, אתם מקבלים סדר גודל של כמעט 60 אחוז

עלייה. בעוד שבשנה, בין השנים 2014 ל-2017 אפס עלייה לתושבים בארנונה, ובמסחר עלייה

שמסתכמת,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה הטייס האוטומטי.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, אפס עלייה על ידי המועצה שאישרה פלוס הטייס

האוטומטי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אגב, הטייס האוטומטי זה לא חובה, זה רשות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע, אני יודע.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, חשוב שתגיד גם את זה. יכולת גם לא לאשר את זה אגב.

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע, אני יודע.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא הוא, זה אנחנו.

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע. אבל צריך אישור, צריך אישור.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה אתה.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. אני אומר את זה עכשיו באמת, לא ממקום שיפוטי אלא

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

29

ממקום של הצגת עובדות ולכן זאת תמונת המוצא. ההנהלה הזאת בראשותי,

עומר רצון, חבר מועצה: מי הביא את הנתונים האלה?

שלום בן משה, ראש העיר: זה הנתונים. כן.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, מי ..

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הוא טוען שאין לוגו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, זה של הגזברות?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: זה מסמך של הגזברות?

שלום בן משה, ראש העיר: זה מסמך רשמי.

עומר רצון, חבר מועצה: או קיי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איפה? לא כתוב. מסמך צריך לצאת עם לוגו וחתימה.

שלום בן משה, ראש העיר: לוגו שמוגו, דקה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה כמו שלקחת קלדנית ...,

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי סליחה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אמיתי, אני נשבע לך.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אומר את זה עכשיו,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מסמך של רשות יוצא עם לוגו וחתימה.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו את הלוגו של העירייה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אתה משתמש בזה,

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר, אתה יכול להשתמש בזה. זה מסמך רשמי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לצרכי ציבור. כרגע ..

שלום בן משה, ראש העיר: שמעתי, אתה תקבל, תקבל. אני אומר בהקשר, לא במקום

שיפוטי,

עומר רצון, חבר מועצה: לא, .. לשימושים אחרים, זה גם בסדר.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, אני לא שופט את ה, אני לא שופט את המועצה

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

30

ואת ההנהלה הקודמת מה היו השיקולים שלה לעשות את זה. יש להניח שהיו לה שיקולים

משל עצמה ולכן היא העלתה כפי שהעלתה, וההנהלה הזאת החליטה משיקולים שלה לא

להעלות, זה התמונה. הנושא הבא. איפה המנכ"ל שלנו?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, אני רוצה להגיד.

משה סיני, חבר מועצה: אגב, אני רוצה להגיב.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

משה סיני, חבר מועצה: קודם כל אתה משווה פה 10 שנים לעומת 5 שנים. שתיים, חלק

מהשנים בכלל .. 2003 וצריך להוריד את זה, כי זה לא היה בכלל בתקופתי. אז גם ההשוואה

הזאת היא לא כל כך נכונה. שלוש, אתה קיבלת בסופו של דבר עיר איתנה שאתה טוען כל

הזמן שהארנונה עלתה יותר מ.., הייתה לך את הזדמנות ב-5 השנים האחרונות להוריד

לפחות את הטייס האוטומטי, כדי לאזן את העניין ופה אתה מספר מה היה לפני 10 ,15 שנה

בוא דבר ב-5 השנים האחרונות, מאחר והארנונה עלתה בעשרות אחוזים והנטל הכביד על

התושבים, מה היה כל כך קשה, מה היה כל כך קשה את ה-7 ,8 אחוזים האלה, סליחה, את

ה-7 ,8 אחוזים האלה שזה טייס אוטומטי, לבוא ולהגיד חבר'ה העלו כבר בעבר המון, אני

בתקופתי לא מעלה בכלל. למה? מה קשה?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, גם בגלל התמרוץ שמקבלים ממשרד ה... אולי גם בגלל

זה מתאפשר לעירייה בקדנציה הזאת לא להעלות ארנונה אולי. אבל התמרוץ הזה לא היה

בתקופתו. כלומר ההשוואה פה היא לא השוואה שהיא אחד לאחד. אם היה את התמרוץ

הזה גם לפני 10 שנים, אז יכול להיות שגם אז לא היו מעלים ארנונה.

משה סיני, חבר מועצה: אתה עכשיו קיבלת עיר איתנה. עיר איתנה אתה יכול לא להעלות

בכלל.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב, תראה, סיני תקשיב, אני משתדל לא להיות ציני.

משה סיני, חבר מועצה: אני לא ציני.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן, אני רק מציע, אני מציע לעצור את הדיון. כל עיוור רואה

את זה, גם אם הוא יוריד,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: האמת ש.. עושים פוליטיקה עכשיו.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. לא. לא.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתם מעסיקים אותנו בפוליטיקה שניכם.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

31

שלום בן משה, ראש העיר: לכן עצרתי את זה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא דיון ראוי לדעתי.

שלום בן משה, ראש העיר: לכן עצרנו, הלאה. הנושא הבא. הנושא הבא.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: וטוב שלא .. חותמת כי זה .. שמשרבבים את ה..

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מצטער. המספרים לא נכונים.

שלום בן משה, ראש העיר: תעביר אותם לגזבר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הגזבר, המספרים לא נכונים.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא קשור. צריך חתימה וחותמת לצורכי ציבור.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הם לא נכונים. אתה לא מסכם את המספרים, אתה

מכפיל, זה ריבית דה-ריבית כמו.

שלום בן משה, ראש העיר: אז עוד יותר אם ככה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בטח. 23.38 זה מגורים מ-2003 עד 2013 ולא 21.40 .

אתה עושה מכפלות ולא סיכום

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי,

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: יש הבדל אם אתה עושה 3 אחוז מ-100 כל הזמן באופן קבוע

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מהנדס, מהנדס שילה,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: תוסיף מהנדס אזרחי לטובת הגזברות.

שלום בן משה, ראש העיר: אל תענה. תתקן את זה ותוציא,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: המספר לא נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: מה שמסביר בנגה.

עומר רצון, חבר מועצה: שזה יהיה גם ברור לעין מבחינת המגמות.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: עזוב, המספר לא נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב חברים,

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני לדעתי זה מסמך שטוב למערכת הבחירות, לא לשולחן

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

32

הדיון

משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה רק שאלה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא ראוי.

שלום בן משה, ראש העיר: למה השאלה עצמה?

משה סיני, חבר מועצה: סליחה,

שלום בן משה, ראש העיר: למה אתה ..

משה סיני, חבר מועצה: סליחה, סליחה, אני רוצה רק שאלה פשוטה. לא בהקשר הטייס

האוטומטי. רחבעם ופרומה, האם, האם כדי להספיק את הטייס האוטומטי, לא להעלות את

הטייס האוטומטי, צריך לכתוב פנייה למשרד הפנים? זה מה שאני שואל. פנייה פורמלית.

זאת השאלה. לא האם משרד הפנים רוצה חישובים, סיפורים. האם כדי לא להעלות טייס

אוטומטי, צריך מכתב פורמלי למשרד הפנים? נקודה. על זה אני יכול לקבל תשובה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: צריך אישור מועצה ואישור שר הפנים.

משה סיני, חבר מועצה: או קיי, אז אפשר היה להביא את זה לאישור מועצה בלי סיפור של

משרד הפנים, נכון?

שלום בן משה, ראש העיר: צריך,

משה סיני, חבר מועצה: זאת השאלה שלי.

שלום בן משה, ראש העיר: צריך,

משה סיני, חבר מועצה: אפשר היה להעלות ב,

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: רגע, השאלה שלי לא האם צריך לקבל אישור ממשרד הפנים.

השאלה אם אפשר,

שלום בן משה, ראש העיר: צריך, בטח, צריך, צריך.

משה סיני, חבר מועצה: רחבעם, אני שואל שאלה פשוטה. האם כדי,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: קיבלת תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: להוריד את הטייס האוטומטי, אפשר היה לקבל החלטת מועצה

ואחר כך לשלוח את זה?

עומר רצון, חבר מועצה: זה משפטי או גזברות?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה ההליך, אגב, זה ההליך שעשו.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

33

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אותו הדבר. עניתי לך תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: הוא לא צריך בכלל החלטת מועצה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הכלל, הכלל הוא,

משה סיני, חבר מועצה: האם הוא צריך בכלל החלטת מועצה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אז אני עונה, א' כן. חובה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: צריך לקבל החלטה ...

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אבל, אבל על פי ההנחיות של משרד הפנים, טרם שאתה מביא

למועצה ומקבל החלטה על הפחתה, אתה חייב לציין,

משה סיני, חבר מועצה: אתה לא מפחית. אתה פשוט לא מעלה. לא מפחית.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: הוא מדבר על הטייס האוטומטי.

משה סיני, חבר מועצה: הטייס האוטומטי.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הטייס האוטומטי הוא נוסחה שמשכללת את תוספת

ההוצאות שיש לרשות המקומית. כלומר ידוע שיש לרשות מקומית תוספת הוצאות של שכר

שהם בשיעור, כמו שנאמר פה, 2 נקודה משהו, עכשיו השאלה איך אתהמגדיל.

משה סיני, חבר מועצה: רגע, אז אני אומר, השאלה, מה אפשר היה להגיע להחלטת מועצה

ולהגיד או קיי, ונניח שאני לוקח את הגישה שלך, זה הפחת של 2 אחוז, אבל אם באותה

החלטת מועצה ... יכולת לבוא ולהגיד,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שניכם עושים פוליטיקה.

משה סיני, חבר מועצה: סליחה רגע, ש-2 אחוז

שלום בן משה, ראש העיר: אני לא עושה, אני נתתי תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: אני מפחית להוצאות הדוברות והתקשורת, זה היה עובר את

משרד הפנים?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה יכול לעבור את הכול.

משה סיני, חבר מועצה: מצוין. זה מה ששאלתי.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אפשר לקצץ.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני בכלל מכל הדיון הזה מעניין התקציב. רחבעם עושה את

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

34

זה

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי רבותיי,

עומר רצון, חבר מועצה: באמת בכבוד רב.

שלום בן משה, ראש העיר: הנושא הבא, הנושא הבא, הנושא הבא, הלאה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, אנחנו עוברים לסעיף 1 לסדר היום– אישור

פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 21.03.2018 מספר 1/2018 בהתאם לנוהל מחיקת

חובות ובהתאם לטבלה המצורפת.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, רגע, בהתאם ל,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: איפה היושב ראש?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, רגע, לא,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתם קיבלתם את ה,

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: שלמה סליחה, אני רוצה לשאול שאלה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: תענה בבקשה, תהפוך, זה מותר, כמו שעשית מחוץ לסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא רואה שיש בעיה, לעשות את המינויים, שני מינויים כולה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אז אנחנו לבקשת החברים פה נחזור לסעיף 1.

3. אישור מינוי לואי עאצי מנהל אגף מינהלה תיאום ותפעול כדירקטור בעמותת הספורט

העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין במקום מנכ"ל העירייה

שלמה שילה_____________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לסעיף 3 בסדר היום– אישור מינוי לואי

עאצי מנהל אגף למינהל,

מר עומר רצון, חבר מועצה: 2 ו-3.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ותפעול כדירקטור בעמותת הספורט העירונית לקידום

וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין במקום מנכ"ל העירייה שלמה שילה.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

35

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה בדרך כלל לוקחים שלושה .. דירקטורים לוקחים ...

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מנהל אגף.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כל מנהל אגף,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: גם במקום בלב יש שני מנהלי אגפים.

שלום בן משה, ראש העיר: אפשר, אפשר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אפשר גם עובד עירייה לשים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: צריך שלושה פקידי, לא, שלושה פקידי עירייה בכירים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: היה חשוב לנו שזה יישאר מישהו מלשכת מנכ"ל כדי

שלשכת מנכ"ל תהיה מיוצגת בעמותת הספורט.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא לא מלשכת מנכ"ל. הוא ראש אגף עכשיו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן, אבל ...

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא לא ראש לשכה. הוא ראש אגף.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא כפוף למנכ"ל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כל העובדים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז שימו שם את ראש אגף שפ"ע. למה אותו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הייתה אופציה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: עכשיו, מה, אפשר לקבל הסבר למה המנכ"ל התפטר

מהדירקטוריון? זה מחאה?

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. מחאה, כמו שראש הדירקטורים הקודמים

שהתפטרו? זה גם כן התפטרות מחאתית?

שלום בן משה, ראש העיר: אתה שאלת?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הסבר.

שלום בן משה, ראש העיר: תקבל תשובה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: המנכ"ל, המנכ"ל לא התפטר מהדירקטוריון. המנכ"ל

ביקש,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

36

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מראש העיר וגם מעומר רצון, מאחר ואני עמוס בהרבה

דברים אחרים, אני לא מצליח להתפנות לעמותת הספורט. הם גם מבקשים ממני כל מיני

בקשות שאין לי זמן להיענות להם ואני לא עומד בקצב שלהם, כמו לזמן כל מיני ועדות

שבאמת הן נדחקות לי בתוך הסדר יום. ביקשתי שיורידו ממני את המטלה הזאת. ביקשתי

לשים את לואי במקומי. ראש העיר נענה לזה, עומר הסכים לזה,

עומר רצון, חבר מועצה: אחרי שכנועים,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: קוראים לזה התפטרות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתה תקרא לזה איך שאתה רוצה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה התפטרות.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: קוראים לזה זרועות תמנון.

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה, הלאה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה התפטרות. זה לא התפטרות?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה נקרא זרועות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את זה להצבעה, את סעיף 3 לסדר היום

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ומניין לנו שהוא לא יהיה עמוס גם כן כמוך? הוא ראש

אגף עמוס.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן להפסיק להפריע עכשיו?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה, רגע, אסור לי להביע, לשאול שאלות כרגע?

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: רגע, חבריי לאופוזיציה,

שלום בן משה, ראש העיר: קיבלת תשובה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מותר לי לשאול שאלות?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוודאי, זה חובתך. לא זכותך.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: יש רוב של האופוזיציה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מותר לך.

משה סיני, חבר מועצה: יש לנו 10 דקות

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בנגה, זה חובתך, זה לא זכותך.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

37

בן ציון (בנגה) בית אורחבר מועצה: הוא אומר שזה חובה.

שלום בן משה, ראש העיר: תעלה להצבעה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ועוזי יודע.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: המינוי הזה מחייב אישור של הוועדה לבחינת מינויים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כשירות וניגוד עניינים.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז אני מעלה את סעיף 3 להצבעה. שלום בן משה

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל איננו. אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל איננה. עומר איננו. רזי איננו. עדי איננו. משה סיני?

משה סיני, חבר מועצה: בעד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש עירייה: אני רק,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, רצית להוסיף, מה פרומה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני רק רוצה לציין שנשמר הייצוג ההולם לנשים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נכנס גבר במקום גבר ואין הפרה של האיזון, או קיי?

עומר רצון, חבר מועצה: זה חשוב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן תם?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

38

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: נגד. אני חושב שהתרומה של המנכ"ל שם הייתה מאוד

מאוד חשובה ודרמטית וקריטית ואני מצטער מאוד שהוא עזב, לכן אני נגד ההחלפה. הייתי

רוצה שהמנכ"ל יישאר דירקטור שם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר?

שלום בן משה, ראש העיר: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: עמדתך ברורה בנגה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו חוזרים לסעיף 1 בסדר היום

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא שאלת אותי אפילו. אומנם אני 1.62 מטר אבל עדיין אני

קיים.

עומר רצון, חבר מועצה: עד שהוא רוצה כל כך לתמוך.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סליחה, סליחה.

עומר רצון, חבר מועצה: עד שהוא רוצה כל כך לתמוך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי אשוואל?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה יודע כמה מנסים להזיז אותי 35 שנים

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי אשוואל?

עומר רצון, חבר מועצה: כמה הכנה הוא עשה להצבעה.

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני בעד בתנאי שהאחריות המיניסטריאלית עליך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

39

החלטה מס 3

סעיף 3 שבסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי לואי עאצי מנהל אגף

מינהלה תאום ותפעול כדירקטור בעמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות

הספורט והפנאי בראש העין במקום מנכ"ל העירייה שלמה שילה.

בעד: (9 )שלום בן משה, חנוך עוז, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, משה סיני, עומר רצון

איתן תם, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

נגד: (1) בן ציון בית אור.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, תודה חברים.

1. אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 21/3/2018 מספר 1/2018, בהתאם לנוהל

מחיקת חובות ובהתאם לטבלה שהונחה על שולחן מליאת המועצה

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לסעיף 1 בסדר היום– אישור פרוטוקול ועדת

הנחות בארנונה מיום 21.3.2018 מספר 1/2018, בהתאם לנוהל מחיקת חובות ובהתאם

לטבלה המצורפת.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני רוצה, סליחה,

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו להסביר. בבקשה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, אבל לפני כן. לא משהו לגופו של ההחלטה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני חבר בוועדת ההנחות כשנה בערך. החלפתי אז את משה

סיני כנציג האופוזיציה. לצערי הרב לא תמיד מתאפשר לי להגיע לישיבות בגלל שעות וכולי

וכולי. בישיבה הזו לא הייתי והיה בטעות, אני מניח שזה בטעות. בפרוטוקול מופיע כאילו

אני חתמתי שאני אכן נוכח,

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, שהציבור יידע. שאכן אני חתמתי עליי ועל פרומה. זה

כאילו אני ופרומה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: סידרנו את זה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, בסדר.

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

40

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עכשיו, לא, אבל לא יודעים מה, למה שהבאנו, אף פעם לא

הסברנו למה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אה, או קיי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חשוב להסביר.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בסדר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ופשוט מישהו חיצוני אגב, באמת, התקשר אליי, קיבלתי את

החומר בלילה, עוד לא פתחתי אותו בבוקר, קיבלתי טלפון, אמרתי לא הייתי בישיבה הזאת.

אבל אני מופיע כביכול שחתמתי עליי ועל פרומה. התקשרתי לפרומה והיא אמרה לזכותה,

היא אכן תיקנה את הפרוטוקול והחתימה שלך כבר מופיעה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: חתמתי מעל השורה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן, אבל כדי שיובהר למה נשלח פעמיים, כדי שיובהר. אז אני

לא הייתי בישיבה. למען הסר ספק, חשוב לי מאוד מאוד, לצערי הרב אני אומר, במקרה

בעניין חובות אבודים לא יצא לי מיום שנבחרתי לוועדת הנחות כנציג האופוזיציה, להופיע

בדיונים של ועדת הנחות, משהו שאני מצר על כך אבל אלה העובדות הקיימות והיה חשוב לי

שהם ייאמרו.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, אבל לפני, לפני שרחבעם מתחיל, אני רוצה שנייה לשאול

שאלה לגבי הסעיף שהמטרה שלו אישור הפרוטוקול, אישור ההחלטות. פקודת העיריות

קובעת בסעיף 149ד/ה קובעת שהחלטות הוועדה הן לא טעונות אישור המועצה, הם רק יונחו

בפניה. למה אנחנו צריכים לאשר החלטות?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, אז שנייה, שנייה, הסעיף שאתה מתייחס אליו,

חנוך עוז, ס/מ"מ ראש העיר: זה בעיר איתנה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הוא מדבר על הנחות מארנונה.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: או קיי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או קיי? לא על מחיקת חובות.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: אבל זה ועדת הנחות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לגבי ה,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

41

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: הוא מדבר על ועדת ההנחות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה, שנייה,

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: רגע, לא, לא, ממש לא. תחת כותרת ועדת הנחות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה,

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: לא.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: ועדת הנחות, שנייה, ועדת הנחות, כשתסתכל מה

התפקיד שלה, זה לדון בבקשות להנחות מארנונה. או קיי? לא מחיקת חובות. מחיקת חובות

זה סעיפים אחרים בפקודת העירייה.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: שהוועדה לא מוסמכת לדון?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה, עד שהקימו רשויות איתנות, אז היה יושב

צוות מקצועי וממליץ וזה היה כפוף לאישור משרד הפנים והיינו שולחים את זה לאישור

משרד הפנים. בתיקון כשהקימו עיריות איתנות, לגבי עיריות איתנות, במקום משרד הפנים

קבעו מועצה. עכשיו, לגבי המחיקה עצמה מעבר לסעיפים שיש בפקודת העיריות, אם אתה

תרצה אני תיכף אפנה אותך, יש נוהל. או קיי? הנוהל הזה אומר שלגבי מחיקת חובות שאינם

ארנונה דווקא, או קיי? צריך גם שהוועדה הנחות תאשר את ההמלצות של הוועדה

המקצועית ואחרי זה זה בא לאישור המועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: הבנתי. זאת אומרת בגלל ... ולא בהנחה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עכשיו, הצורך באישור המועצה הוא בעצם בחקיקה

ראשית. כשתיקנו ביחס למועצות, ביחס ל, סליחה, ביחס לרשויות מקומיות איתנות, אז

קבעו שבמקום שר הפנים האישור יהיה במועצה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אבל זה לא, זה לא צריך להיות בוועדת כספים? זה רק

דווקא בוועדת הנחות? אני מדבר על המחיקה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה מה שקבוע בנוהל.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה מה שקבעו?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: ובסופו של יום,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה מה שמוגדר,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עכשיו, מי שעושה את כל ה,

16/4/2018 מיום 94/13 ול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספרוטוק

42

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: לא, בנוהל, בנוהל זה לא בחקיקה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: רק שתבינו,

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: בנוהל זה לא בחקיקה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מה?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: זה שהוא דן בנוהל אמרת?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הנוהל, הנוהל אומר שאתה רוצה למחוק חוב, שאתה

צריך לאשר קריטריונים, מתי וכולי, אנחנו עשינו את זה, אישרנו פה קריטריונים ואיך אתה

צריך להתנהל ויש שתי חלופות למחיקה, שני סעיפים לפקודה.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: או קיי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: איך אתה צריך להתנהל? עכשיו, הנוהל הזה היה

קיים. הוא לא קשור לעיריות איתנות. היית צריך לעבוד לפי הנוהל, אחרי שהמועצה אישרה

את הכללים, אנחנו היינו אמורים לעבוד לפי הכללים, כמובן לפי הפקודה ולשלוח את זה

לאישור משרד הפנים. כשהיה שינוי החקיקתי על רשויות איתנות, קבעו שבמקום אישור

משרד הפנים יהיה אישור מועצה.

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: או קיי, מקבל.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בבקשה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אז האישור מועצה נדרש רק בחקיקה. לעומת זאת

החלטות של ועדת הנחות לעניין מתן הנחה מארנונה, על פי תקנות ההסדרים במשק המדינה

ועוד כמה חיקוקים שנותנים פטור, ופה באמת כמו שציטטת, רק שצריך להניח על שולחן

המועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש למישהו שאלות?

שלום בן משה, ראש העיר:

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]