פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 12/14

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

1

עיריית ראש– העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין

מס' 12/14

מיום רביעי, ה' בניסן תשע"ט

10/4/2019

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו muni.ilhaayin.-www.rosh.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

2

נוכחים:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. עומר שכטר - סגן ראש העיר

5. עדי אביני - חבר מועצה

6. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

7. שלום מעוז - חבר מועצה

8. דורון אמסלם - חבר מועצה

9. עופר גבאי - חבר מועצה

10. בני אנניה - חבר מועצה

11. יעקב אדמוני - חבר מועצה

12. רז שגיא - חבר מועצה

13. בני בנגה בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1 .עומר רצון - חבר מועצה

2. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה

3. משה בן טובים - חבר מועצה

4. חנוך עוז - חבר מועצה

משתתפים:

1 .עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

2 .רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

3. רו"ח שירי כרמלי - ע' מנכ"ל העירייה

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

3

סדר היום

1. אישורנציגי ציבור בוועדות העירייה כפי שיוצגו על ידי ראשי הוועדות.

2 .אישור ס/מ"מ ראש העיר ישי אדוארד כיו"ר ועדת משנה לתכנון ובנייה במקום

שלום בן משה ראש העיר

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:

3 .אישור מינויסגן ראש העירמיכאל מלמד כמ"מ יו"ר וועדת משנה לתכנון ובניה.

4 .אישור מינוי חבר המועצה יעקב אדמוני כמ"מ חבר המועצה משה בן טובים בוועדת

משנה לתכנון ובניה במקום חבר המועצה רז שגיא.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

4

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש ברשותכם, אני מבקש ברשותכם להתייחס לחג ה...

שהיה אתמול, מה שלשמחתי היה ולשמחתי הסתיים. אתמול היה בחירות,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר, אפשר ..., בבקשה, בבקשה, סליחה, פתיחת הישיבה

הרשמית.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: פותחים את ישיבת מליאת המועצה מן המניין.

שלום בן משה, ראש העיר: שלא מן המניין.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: שלא מן המניין ב-10.4.2019 בשעה 18:42. משתתפים: שלום

בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: נמצא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: נמצא. יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: נמצא. רז?

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: נמצא. משה בן טובים?

משתתף בדיון: לא נמצא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא נמצא. חנוך עוז לא נמצא. בנגה נמצא. שלמה לא. רחבעם

נמצא. פרומה נמצאת. .. לא נמצא. או קיי, סדר היום. אתה רוצה להתחיל?

שלום בן משה, ראש העיר: לפני, לפני סדר היום, אני התחלתי לומר שאתמול היה יום

בחירות. אני רוצה לומר שאני רוצה לשבח את , יום הבחירות בראש העין התנהל בצורה

טובה מאוד בסך הכול. לא היו שום אירועים, התנהל כמו שצריך וחוץ מזה, אחוז

המשתתפים אצלנו בעיר היה בהחלט מרשים יותר, בקלפיות של הפסגות הגיעו כמעט ל-85

אחוז עד 90 אחוז שזה הישג גדול מאוד, כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: להם הרשו לשים שלטים על המעקות בטיחות איפה שלנו

לא הרשו. להם הרשו. אז זה העלה,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

5

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה העלה את אחוז ההצבעה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: מעבר לזה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: .. הפקחים של העירייה הורידו לי.

שלום בן משה, ראש העיר: מעבר לזה, מעבר לזה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: החוק משתנה פה?

משתתף בדיון: גם לנו הורידו. גם לנו הורידו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, בנגה,

עדי אביני, חבר מועצה: אתה רוצה להסתבך עם ראש הממשלה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, אני רוצה שראש העיר יסתבך איתו, לא אני.

שלום בן משה, ראש העיר: תראו, הנושא הזה עלה שבוע לפני זה מה עושים כרגע עם כל

העניין. אמרתי לכם תקשיבו, הבחירות כבר אוטוטו, השיטה הזאת שהייתה בעבר מאוד-

מאוד מקובלת שבכל רחבי העיר תולים שלטים ובכל פינה וכולי וכולי וניירות ומפזרים.

לשמחתי השנה הזאת היה מיעוט וגם העיר נשארה נקייה, מכיוון שהטלוויזיה עובדת ומכיוון

שהתקשורת החברתית עובדת, ולכן ממילא הכול, הנבחרים מופיעים בטלוויזיה וכל אחד

אמר את דעתו ולכן לא היה צורך. אני רוצה לחזור על ההשתתפות של התושבים שלנו

בבחירות האלה מבחינת אחוז הבחירות, היה בהחלט מרשים. אגב, יש קלפי אחת בבאר שבע

שנסגרה בשעה חמש,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: 20 אחוז השתתפות

שלום בן משה, ראש העיר: נסגרה בשעה חמש. כל מי שהיה רשום, בא – בחר. כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הבנתי שהייתה קלפי של 120 אחוז התייצבות

רז שגיא, חבר מועצה: יש מצב .. עם ישראל מתגייס.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: כרגע, כרגע,

משתתף בדיון: הוא יודע שהכול יגיע לממשלה הזאת.

שלום בן משה, ראש העיר: כרגע, כרגע,

משתתף בדיון: מחזיקים אצבעות,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

6

שלום בן משה, ראש העיר: כרגע כולכם מכירים את זה, ראיתם את כל מה שהופיע

בטלוויזיה וכדומה. כולם מחכים או רובם מחכים,

משתתף בדיון: לקולות החיילים.

שלום בן משה, ראש העיר: לקולות החיילים וקצת כאלה בבתי חולים, כאלה ואחרים

ונציגינו הרשמיים שנמצאים בחוץ לארץ שכבר בחרו מזמן, בערך קרוב ל-200 אלף

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: על מה זה ישפיע כשזה יקרה, נדע על מה זה ישפיע ויכוננו

ממשלה מבחינתנו, ככל שימהר תיכון ממשלה. אני מדבר עכשיו בשם, בשם השלטון המקומי

וגם בשמנו, יהיה אפשר להמשיך לחזור לעבודה הנורמלית מכיוון שהשלטון המקומי יש לו

השפעה גדולה מאוד עם .. מי שר כזה, מי יהיה השר הזה, מה קורה עם ה.., אז זה מה

שרציתי להגיד בפתח הדברים. אני משבח את התושבים שלנו וגם הפעילים בסך הכול

שמעתי אותם לבד במקרה, אחד ... לאיזה מאבק איתנים בין נציג הליכוד או נציגי הליכוד

לבין נציגים של כחול לבן, ממש בצעקות גדולות מאוד. ביתר המקומות היה שקט ובקלפיות,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני יודע שבקיסריה הצביעו לבני גנץ ובראש העין הצביעו

לביבי. איך זה?

משתתף בדיון: היה הסכם,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כל קיסריה הצביעו כחול לבן. ראש העין, לא כולם, אבל 60

אחוז הצביעו ביבי. איך זה

עדי אביני, חבר מועצה: ההפרש בין הליכוד לכחול לבן זה חצי אחוז.

שלום בן משה, ראש העיר: כולם קיבלו 10 אלפים ומשהו

משתתף בדיון: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: .. הליכוד זה כמה מאות בלבד. זה הישג יפה מאוד. העובדה

שהוא רשימה חדשה וכולם מכירים אבל זהו. אנחנו אחרי זה. אנחנו צריכים לעשות reset

לגבי כל המילים שנאמרו, דברי הבלע ודברי ההבל שנאמרו בכל הזדמנות. אנחנו מאחורי זה

תזכרו שתמיד יש אחרי הבחירות, יש שפיות ולעבודה ... ואני אומר את זה לא כפרפרזה ולא

לתפארת ה.., אני מתכוון לזה. אני בטוח שכולכם חושבים כמוני. עד כאן. יש לנו על הפרק

שני נושאים. נושא אחד זה הנושא של הוועדות. אני אתן לכם כרגע רקע כללי. התקדמנו

בדרך כזאת או אחרת בנושא הוועדות. מה שכבר הבשיל מאשר היום. מה שלא הבשיל,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

7

ימשיכו להכין את זה, נביא את זה עוד ישיבה שתיים ונסיים את זה. הנושא השני זה הנושא

של מינוי של ממלא מקום ראש העיר, מי שהיה אדוארד, ליושב ראש ועדת משנה לתכנון

ובנייה. נביא אותו לאישור ואלה שני הנושאים שיש על הפרק. או קיי?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני רוצה הערה לגבי הוועדות.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אנחנו בזמנו ישבנו ועשינו רשימה, מסיבות טכניות אני

חושב הרשימה הזו לא באה לכאן ולא הציגו אותה. אז יש כאן איזושהי בעיה. זאת אומרת

אני חושב שיש לי הצעות לאנשים מאוד-מאוד ראויים ללא שיקולים פוליטיים בכלל,

לוועדות השונות המקצועיות, החל מהטכנולוגיות והחינוך וכולי, וההצעות שלי לא באו לידי

ביטוי. עכשיו, נתבקשתי היום להכין רשימה, הכנתי אבל היא לא הושלמה,

משתתפת בדיון: לכן ראש העיר אמר ש,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אם עכשיו מסכמים,

משתתף בדיון: לא, בדיוק הפוך הוא אמר. מה שלא יסוכם עכשיו, אנחנו יכולים,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: עוד רגע, אם עכשיו קובעים 15, סתם, אני מגזים, נציגי

ציבור לוועדת חינוך, אז אני אוכל,

(מדברים יחד)

משתתף בדיון: ולכן הנציג שלך תמיד יהיה שמור לך. אף אחד אחר לא יכול לקחת אותו.

שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב, קודם כל אני אמרתי הפוך ממה שאמרת. אנחנו, ועדה

שהבשילה ויש נציגים אחרים שכבר סוכם עליהם ויש נציגים, נציגי ציבור שכבר יצאו לדרך,

נאשר אותם עכשיו. ועדות שלא הבשילו או שאתם רוצים לעשות שינויים כאלה ואחרים,

נביא אותם פעם נוספת. למשל, למשל,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: למה לא הבשילו?

שלום בן משה, ראש העיר: לא הבשילו מכיוון שלא הביאו את כל הנציגים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ... שם 32 חבר'ה

שלום בן משה, ראש העיר: עזוב, איזה 32. לא, לא, כל אחד

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: אם עכשיו מגלגלים את זה, בסוף זה מגיע ל...

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מכיר מפתח שבדי ומפתח צינורות. אני לא יודע.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

8

(מדברים יחד

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, רגע, רגע, דקה, אני אומר לכם שאני פתוח גם. למשל

ועדת הביטחון היא לא חייבת להיות לפי מפתח סטטי. אם מישהו מכם עכשיו, אם מישהו

מכם יציע מישהו לוועדת הביטחון,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה במקרה ...

שלום בן משה, ראש העיר: ולא נמצא עכשיו נציג שלכם או מישהו אחר, אני פתוח לזה.

חבר'ה, זה ועדת רשות, צריכים גם להיות יותר פתיחות, לא צריך להינעל על הדבר הזה,

אבל קבענו איזה מפתח, ניצמד אליו ואחר כך נתקדם הלאה. בסדר?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני רוצה איזושהי הבהרה. תראו, יש ועדות חובה לפי

הפקודה ומעבר לזה רשאית המועצה להקים ועדות רשות. בנגה תקשיב. בהקשר של ועדות

חובה, ההרכב נקבע בחקיקה ראשית בפקודת העיריות עצמה. למשל בוועדת החינוך כתוב

מה ההרכב שלה והם, מה שמינינו מינינו. אין יותר למנות יותר נציגי ציבור. או קיי? בוועדות

רשות, לעומת זאת, למעט תיכף שני חריגים שגם זה מעוגן בסעיף עצמו.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לגבי ועדות רשות, אני כתבתי לכם ואני אקריא לכם

שוב. 10 אחוז לפחות, זה סעיף 162 לפקודה 10 אחוז מהחבריםיהיו חברי המועצה ובלבד

שמספר חברי המועצה בוועדה לא יפחת משניים ואחד מהם יהיה היושב ראש. שאר חברי

הועדה יהיו בעלי זכות להיבחר לחברי מועצה שאינם פסולים לפי סעיף 120. גם שלמה הוציא

לכם מכתב וציין לכם את הסעיף. ושעל כל אחד מהם המליצה סיעה המרכיבה את המועצה

ובלבד שההרכב הסיעתי של כל ועדה שהוקמה לפי סעיף 150, כולל את מומלצי הסיעותלפי

סעיף זה, שהוא יהיה תואם ככל שניתן, את ההרכב הסיעתי. מה שאני מבינה ש.. מתגבש,

שיש 17 חברי מועצה, אז יהיו שניים שהם מקרב חברי המועצה ואלה שאין להם ייצוג, הם

יציעו את 15 הנציגים הסופיים מקרב תושבי העיר, לא פסולים כהונה. אשר לוועדות חובה

מה שנתנו, באמת בדוגמה שראש העירייה נתן, שזה ועדת ביטחון, שזה מוסדר בסעיף 149 ב

אז מעבר לכבר מה שמינינו כתוב שלושה חברים אחרים כפי שתחליט הוועדה. זה יכול

להיות נציגי ציבור. זה גם יכול להיות אנשים מקצועיים למשל. או קיי? אז פה עוד נשאר

להשלים. בוועדה למיגור אלימות, אני מדברת על ועדות חובה. ועדות רשות זה מה שאמרתי

קודם שזה מוסדר בסעיף 149 יב (ב) לפקודה 10 חברים נוספים ובין השאר וכולי. בין השאר

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

9

הם מציינים שם נציגי ארגונים. זאת אומרת ה

משתתף בדיון: עוד פעם נציגי ארגונים?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: העוסקים בתחום הזה. אפשר גם, לא מוגבלים.

שלום בן משה, ראש העיר: גם בוועדת איכות הסביבה יש כרגע נציגי ארגונים. יש ארגונים

של טבע וכולי, אז אפשר כאלה ש...,

(מדברים יחד)

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אז למעשה אפשר לומר שאת הוועדות חובה פחות או

יותר השלמנו. אנחנו מדברים פה בעיקר על ועדות רשות.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר. טוב,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: זה ישיבה אחרונה לפני החג, נכון?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו עשינו הרמת כוסית פעם אחת.

משתתף בדיון: עשינו פעם קודמת. הישיבה הזאת לא תוכננה.

עדי אביני, חבר מועצה: אבל אם כבר אתה מעלה את זה מיכאל, יש פה מצות שצריך לחלק

בסוף.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אתה רוצה לעשות לחיים עם מצות?

עדי אביני, חבר מועצה: זה ...

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: חברים, שירי תעבור עכשיו כרגע על הוועדות, תגיד מי האנשים

שכבר יצאו לדרך, נצביע בעדם ונמשיך הלאה. בבקשה.

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: אז ככה, אנחנו בעצם בנינו טבלה על בסיס תכתובות

והשיחות שהיו לי עם ה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אי אפשר היה לקבל את הטבלה מצולמת, אפילו בכתב יד?

שנראה, נסתכל מול העיניים.

(מדברים יחד)

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: סליחה,

רז שגיא, חבר מועצה: אדוני ראש העיר, אולי נמנה את ... ואז נעשה,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

10

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע שאנחנו .. ופסח וכדומה, אז אנחנו נעבור עכשיו

ברשותכם לסעיף, זה הסעיף הראשון, לסעיף השני, לעניין של ועדת משנה לתכנון ובנייה

ואחר כך כשיביאו את ההעתקים, נחלק לכם ונעבור על הוועדות. בבקשה. תקריא את הסעיף

השני.

2. אישור ס/מ"מ ראש העיר ישי אדוארד כיו"ר ועדת משנה לתכנון ובנייה במקום

שלום בן משה ראש העיר______________________________________

רחבעם חיים, גזבר העיריה: הסעיף השני – אישור סגן / מ"מ ראש העיר ישי אדוארד

כיושב ראש ועדת משנה לתכנון ובנייה במקום ראש העיר שלום בן משה. האם למישהו יש

משהו לומר על זה?

רז שגיא, חבר מועצה: יש לי משהו לומר על זה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

רז שגיא, חבר מועצה: כממלא מקום של הוועדה לתכנון ובנייה, אני מדבר כרגע על הנהלים

של הוועדה לתכנון ובנייה. לבתים צמודי קרקע מאושרת חנייה אחת. אני תיכף אסביר למה

זה חשוב.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, אני צריך להבין לפני שתמשיך. יש לזה, יש לזה קשר

למינוי של ה,

רז שגיא, חבר מועצה: בוודאי.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, או קיי.

רז שגיא, חבר מועצה: אני אומר לכם כך.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני מציע שתיזהר בלשונך, כי הכול פה מוקלט ואתה צפוי

גם לתביעת דיבה.

רז שגיא, חבר מועצה: בית משפט,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: תמשיך, הלאה.

רז שגיא, חבר מועצה: יש בפתח תקווה ובכפר סבא?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה צודק, אתה כבר אלוף בזה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, טוב.

רז שגיא, חבר מועצה: על סדר היום מופיע,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

11

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אמרתי עובדה, זה בסדר.

רז שגיא, חבר מועצה: אישור סגן / ממלא מקום ראש העיר ישי אדוארד כיושב ראש ועדת

המשנה לתכנון ובנייה במקום שלום בן משה ראש העיר. במשך חמישה חודשים המינוי הזה

שהובטח לחבר המועצה וסגן ממלא מקומך נדחה. הוא לא נדחה סתם. זה לא שלא קיימת

הסכמים ואני ישבתי פה חמישה חודשים ולא העליתי את הנושא הזה מתוך סיבה אחת,

שחשבתי שהוא ירד מסדר היום. עכשיו אני אומר לכם, אין כאן עבירה על החוק. יש כאן

עבירה גדולה מאוד, חמורה מאוד, חמורה מעבירה על החוק והיא עבירת הריח הרע של

הפוליטיקאים. אם אנחנו נאשר את ישי חברנו להיות יושב ראש הוועדה לתכנון ובנייה,

אנחנו כולנו פוגעים,

שלום בן משה, ראש העיר: בוועדת המשנה,

רז שגיא, חבר מועצה: בוועדת המשנה לתכנון ובנייה, נכון, הוועדה יושבת פה,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: רז מי קבע שיש עבירה? סליחה שנייה רז, רז סליחה

שנייה.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו שסיים.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העירייה: סליחה שנייה, רז, מי קבע שיש עבירה? סליחה שנייה.

רז שגיא, חבר מועצה: שמעת אותי אומר את המילה עבירה?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה כרגע אמרת שיש פה עבירה. אל תגיד לא.

רז שגיא, חבר מועצה: אמרתי שזה יותר חמור מעבירה,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: רז,

רז שגיא, חבר מועצה: תקשיב להקלטה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: תקשיב,

רז שגיא, חבר מועצה: אל תקטע אותי.

ישי אדוארד, חבר מועצה: תקשיב, אני לא אקשיב להקלטה, אני בדיוק זוכר מה שאתה

אומר, אני לא סנילי. תקשיב טוב,

רז שגיא, חבר מועצה: ישי,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה, אתה עכשיו נכנס לנישה,

רז שגיא, חבר מועצה: אז תתבע אותי בבית משפט.

שלום בן משה, ראש העיר: ישי, ישי,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

12

רז שגיא, חבר מועצה: אז תתבע אותי בבית משפט.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים, תן לו לסיים.

רז שגיא, חבר מועצה: יש בית משפט בפתח תקווה,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: רז אתה רגיל לבית משפט, זה בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אז כנראה שזה בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, ישי, רגע אחד.

רז שגיא, חבר מועצה: ישי אדוארד,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

רז שגיא, חבר מועצה: וזה רק סעיף אחד. אין על כך עוררין.

שלום בן משה, ראש העיר: תרשה לי שנייה. אני מבקש לתת לו לסיים. אתה, מכיוון שאתה

עכשיו כרגע,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לא, אבל הוא אומר,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: הוא אומר כמה פעמים וזה לא מדויק.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, תרשום, אם יש משהו שלא מדויק, תרשום, זה גם

מוקלט.

רז שגיא, חבר מועצה: בדיוק.

שלום בן משה, ראש העיר: ואתה כבר אמרת שהוא ייתבע על הוצאת דיבה וכדומה,

זכותך.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: יש לו את השלוח שלו שהולך להיתבע מחר.

שלום בן משה, ראש העיר: עזוב כרגע.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: חבל.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא יודע מי זה שלוח שלי,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, אני מבקש עכשיו תן לו בבקשה לסיים. תרצה להגיב

לפרוטוקול, תגיב, ואחר כך נצביע, זה הכול.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

13

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: טוב.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: חבל.

רז שגיא, חבר מועצה: אני פונה גם לחברי המועצה, אני מקווה שאתם קוראים את המסמך

ששמתי לכם לפני חברי הוועדות, ברשותכם, כיוון שהחלטנו ללכת על קודם סעיף 2 וזה פונה

גם לסגני ראש העיר למיניהם, כולל הצעירים שבהם, ואני אומר לכם ככה.

משתתף בדיון: למה, יש כאן מישהו זקן?

רז שגיא, חבר מועצה: זה ישי סגן ממלא ראש העיר ...

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: זה יחסית.

רז שגיא, חבר מועצה: אני דיברתי על הצעירים.

עדי אביני, חבר מועצה: ביחס אליו, ביחס אליו את המבוגר.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: הוא בעל בית ברחוב רש"י פינת רחוב שלמה, יהודה הלוי. הבית הזה

פוצל ללא היתר בשנת 2003 ובחריגה מהתב"ע. אלה עובדות שאי אפשר לערור עליהןבניגוד

למה שקרה כשאני חרגתי והתחלתי לבנות לפני שקיבלתי היתר, ונתבעתי על ידי עיריית ראש

העין, עמדתי למשפט ושילמתי 2,000 שקלים קנס. מגיע לי. הייתי צריך לחכות להיתר

מכיוון שלא חיכיתי, בשנת 2006 תבעה אותי עיריית ראש העין, שילמתי 2,000 שקלים קנס

זה לא מה שקרה במקרה הזה. תן לי לסיים.

שלום בן משה, ראש העיר: מי מפסיק אותך?

רז שגיא, חבר מועצה: ישי הרים יד.

שלום בן משה, ראש העיר: עזוב.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מתעלם.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה תתעלם.

רז שגיא, חבר מועצה: החניות שהוקמו בחצר בשונה ממה שמאשרת הוועדה לתכנון ובנייה,

בדקתי גם עם יושב הראש הקודם ועם הוועדה הקודמת וגם עם הוועדה הנוכחית, הם חנייה

אחת לבית צמוד קרקע. בבית נשוא הערר הזה, יש הרבה יותר מחנייה אחת. הבית הזה לא

רק שפוצל לפחות לארבע יחידות, הוא הושכר לארבעה דיירים או כמה שהושכרו, וגם על זה

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

14

תובעת עיריית ראש העין, זה מה שמקובל אצלנו וככה צריך להמשיך. זאת אומרת שאם

נאשר עכשיו, מעבר לזה שהחניות פולשות לתוך ה-12 מטר שקרובים לצומת, בניגוד לתקנות

התעבורה, ואין יועץ תעבורה שחתם על התוכנית הזאת, הגיש ראש העיר את הבית הזה

כתב"ע והוא ביקש לאשר תב"ע מקומית נקודתית, מבלי לעבור בוועדה, כולל ההערות של

הוועדה שדנה בתוכנית הזאת שהוגשה לוועדה ונדחתה על ידי הוועדה, כולל החריגות בנייה.

עכשיו, אני יכול להקריא לכם, אני רק אומר לכם שאם יישב יושב ראש ועדה שבביתו יש

חריגות שאושרו בתב"ע נקודתית, ובביתו יש יותר מחנייה אחת כפי שמקובל בעיר, ובביתו

חניות פולשות אל תוך תחום הצומת ובביתו לא, והחריגה הזאת לא נקבעה לא על השכרה

ולא על הפיצול. זה אומר שיש כאן אנשים מורמים מעם. איך יוכל יושב ראש כזה, אם אני

פעם הבאה אגיש תוכנית ואני חרגתי והשכרתי והחניות שלי שלא כתקן, איך יוכל ראש

הוועדה, יושב ראש הוועדה להסתכל לי בעיניים ולהגיד לי לא מאשר לך? הרי כל תושב בעיר

יוכל לגשת לתיק הבניין ולעשות את מה שאתם עושים עכשיו אני הכנתי בשבילכם במיוחד,

אז אני אומר לכם שכשאתם מתכננים עכשיו להרים את האצבע, אם אתם רוצים אני אקריא

לכם עוד משפט אחד, אני מסיים בעוד דקה ואז ישי יוכל להגיד מה שהוא רוצה וכל אחד

מכם יוכל להתייחס. אני אומר את זה בכאב גדול. אני חושב שישי וראש העיר צריכים

למשוך את הבקשה הזאת. ניקח את כל הדפים שחילקתי פה, נגרוס אותם ופשוט נמשיך

לנהל את המועצה הזאת באופן תקין ולא נמנה מי שחשוד ולא נתבע על ידינו בעברות בנייה

והשכרת, והשכרה לדיירים בשונה מתושב רגיל,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

רז שגיא, חבר מועצה: זה בעיניי.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: מה זה בעיניך?

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו שיסיים.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: מי שמך להגיד חשוד?

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים, אחר כך תגיד.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: הבנתי, תמשיך.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

15

רז שגיא, חבר מועצה: תתבע אותי. אני רוצה להקריא לכם מתוך הנייר דברים קשים שאמר

בית המשפט על חברי מועצה אחרים, לא על סגנים וממלאי מקום, במועצות אחרות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע,

רז שגיא, חבר מועצה: אני עוד משפט אחד אני מקריא מכל אחד מהם.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא,

רז שגיא, חבר מועצה: כי זה מה שחשוב, מה בית משפט חושב על הדבר הזה. הוא אומר זו

דוגמה בעלת מסר חינוכי שלילי שאין למעלה ממנה. דוגמה זו יש לנטרל על ידי אמירה

ברורה. אמירה ברורה זה שהדבר הזה יוסר משולחננו, ואם לא יוסר, נימנע או נצביע כולנו

נגד הדבר הזה. מכיוון שהדבר הזה ידרוש מתושבי הישוב את שהוא לא דורש מעצמו, ואני

מסתכל עליך ישי. לא תוכל כיושב ראש הוועדה לדרוש מתושבי הישוב ראש העין שבה אתה

גר מיום הולדתך את הדברים שבהם אתה לא עמדת לכאורה ולכן אתה לא יכול, בעיניי,

לכהן כיושב ראש הוועדה המקומית, ועדת המשנה המקומית לתכנון ולבנייה ואפילו לא

לכהן בה כחבר. זאת הסיבה שלא מונית עד עכשיו ולא היית חבר בה, ואני חושב שגם היושב,

גם היועצת המשפטית יודעת לקרוא. העברתם לה אגב העתק?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני ראיתי.

רז שגיא, חבר מועצה: אני שוב מציע את מה שאני מציע, שנאסוף את הדפים, נוריד את

הסעיף הזה מסדר היום ונמשיך לקיים את הוועדה. יכול ראש העיר למנות כל אחד אחר

מתוכנו ולא את ישי, מכיוון שהדבר הזה הוא בלתי קביל, לא מהבחינה המשפטית, אני אינני

שופט ולא עורך דין, מהבחינה המוסרית. אומר את זה בית המשפט הכי טוב שאפשר. אנחנו

נשדר לתושבי העיר דבר שאין בלתו, שיושב ראש הוועדה לתכנון ולבנייה הוא מישהו שהוא

מורם מעם. זה אסור שיקרה. סיימתי.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, לפני זה, אני רק מבקש ככה. הציטוט שציטטת מבית

משפט כזה או אחר על עניין כזה או אחר, הוא לא רלוונטי כי אף אחד מאיתנו לא יודע מה

היה שם ומה קרה שם ואתה מצטט רק את מה שהשופט אמר. לכן אני מבקש ש, זה לא

רלוונטי. מה שאתה אמרת, בסדר. לצטט בית משפט על עניין שאנחנו לא יודעים מה הנושא,

מה היה, לא לעניין, לא לעניין.

עדי אביני, חבר מועצה: אני מוכרח לשאול שאלה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

16

עדי אביני, חבר מועצה: רז, אתה אמרת בגילוי לב שב-2006 עשית עבירת בנייה וקיבלת קנס

וזה. אתה, איך העזת להתמודד לראשות העיר אם עשית כזה דבר?

רז שגיא, חבר מועצה: שאלה מצוינת.

עדי אביני, חבר מועצה: לפי מה שאתה אומר, היה צריך להוציא אותך להורג.

רז שגיא, חבר מועצה: לא.

עדי אביני, חבר מועצה: אם עשית כזאת עבירה.

רז שגיא, חבר מועצה: העבירה היא,

עדי אביני, חבר מועצה: או שיש דבר שאין עליו כפרה, אי אפשר זה.

רז שגיא, חבר מועצה: כיוון שלא,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לעונשים יש כמה דרגות.

עדי אביני, חבר מועצה: אה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש 2,000 שקל 2,500,

עדי אביני, חבר מועצה: יש ...

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רבע ל-3 אלפים והוצאה להורג

עדי אביני, חבר מועצה: אה, או קיי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה לא מתחיל ישר בהוצאה להורג.

רז שגיא, חבר מועצה: קיבלתי, תקשיב, כל מה שעשיתי, לא חרגתי במילימטר מהיתר

הבנייה. פשוט התחלתי לבנות לפני שההיתר נכנס לתוקף.

עדי אביני, חבר מועצה: בסדר, אבל עברת,

רז שגיא, חבר מועצה: אני מסביר,

עדי אביני, חבר מועצה: עבירה.

רז שגיא, חבר מועצה: לא חיפשתי,

עדי אביני, חבר מועצה: לא מספיק ...

רז שגיא, חבר מועצה: לא שמתי, כיוון שהדברים מוקלטים, לא שמתי פה, לא התנצלתי

אלא אמרתי את העובדות. לא אמרתי שהייתי בסדר. אמרתי יותר מזה. שאם הייתי מקבל

קנס כפול ומכופל, משולש, עדיין זה היה מגיע לי. בניתי לפני שקיבלתי את ההיתר מהעירייה

ולכן טוב ששפטו אותי. פה במקרה הזה לא שפטו. לא על עבירה אלא על שורה של הערות

והכשירו אותם בדיעבד ועכשיו אותו, אותו אדם שביצע אותם, לא נשפט, לא הואשם, לא

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

17

הורשע ולא נקנס, אותו אדם הולך לשבת בתור, תקשיב, זה לא החתול שומר על השמנת.

שלום בן משה, ראש העיר: ברור.

רז שגיא, חבר מועצה: זה הפרה שומרת על השמנת.

שלום בן משה, ראש העיר: הפרה לא צריכה שמנת בכלל. היא, השמנת זה היא. היא

השמנת.

רז שגיא, חבר מועצה: אני עברתי עבירה.

(מדברים יחד)

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בואו נשים את הדברים על השולחן.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רק רגע, רק רגע,

עדי אביני, חבר מועצה: זה הערה פנימית.

שלום בן משה, ראש העיר: רק רגע.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: חברים ברשותכם, שנייה שלום ברשותך.

שלום בן משה, ראש העיר: עכשיו אתה, כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אם עברת עבירה,

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: ואתה הורשעת, נכון?

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אז בוא נשים את הדברים כעת. אני לא במקום שלך, כיוון

שאתה עבריין. אתה עבריין פעמיים אפילו כמו שאנחנו מכירים. נכון? אפילו במשהו שהוא

הרבה יותר גרוע. אבל בוא נתקדם הלאה.

רז שגיא, חבר מועצה: (צוחק)

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אל תצחק, זה לא מצחיק.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: זה אפילו מעציב.

רז שגיא, חבר מועצה: נכון.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: עכשיו תקשיב.

רז שגיא, חבר מועצה: גם נתפסתי פעם על מהירות,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

18

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני לא הפרעתי לך, אנא ממך תקשיב.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני יודע שזה קצת קשה.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני לא במקום שלך. אצלי אני לא הוגש נגדי כתב אישום

וגם כשבאו לבדוק אותי, הכול היה בסדר וגם לפני שבדקו אותי, באה פרומה, באמת, אני לא

נכנס למקצוע שלה, אני באמת מכבד אותה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה בתוך המקצוע שלה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: סליחה, ברשותך בנגה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל אתה במקצוע שלה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בנגה, אני לא אוהב להפריע לך בדרך כלל. ברשותך. באה,

באה היועצת המשפטית,

(מדברים יחד)

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: סליחה, ברשותך.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא נכנס לתפקידה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בנגה בבקשה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא אמר .. למקצוע.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: סליחה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני לא נכנס באמת למקצועיות שלה. היא עשתה את מה

שהיא צריכה לעשות והיא אפילו החמירה. בסדר או לא בסדר, באמת, אני מכבד אותה ואני

מכבד את השיקול שלה. ויותר מזה, קבע בית משפט שהתמונה שלי ששלחתם, מי ששלחתם

לפני הבחירות, כן? כי עשיתם את זה מתוך סחיטה ואני אומר את זה כך, אני לא מתבייש

להגיד את זה גם בהקלטה, תקשיב עד הסוף, אל תתפרץ. עכשיו, אני אומר לך, גם מתוך

סחיטה, עשיתם את זה יומיים לפני הבחירות, שלחתם לי פה WhatsApp אתה וחברך

שחברתם יחדיו וניסיתם לומר לי אם לא, שקט, רגע, תמתין, מה קרה? עכשיו, תפסיק עם

תנועות של איזה, די. עכשיו, בסופו של עניין אתה וחברך שלחתם את אותו אחד, שלח לי את

אותו WhatsApp ,ואמר אם לא תרד מהחבירה לשלום בן משה, אנחנו פשוט תובעים אותך

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

19

בכתבי אישום ויותר מזה, הגדילו חברך לעשות, או שולחך או השלוחים שלך, לעשות, ללכת

למס הכנסה וללשכת עורכי הדין ואני בז להם, כי באמת אני לא שם. שלחו לי אפילו מכתב,

אמרו לי אנחנו מתנצלים שעשינו לך את זה. ויותר מזה, שופט בית משפט השלום קבע אני

דוחה את הבקשה של העירייה לבוא ולהיכנס אליו הביתה בכלל, כיוון שאותו אחד שהגיש

את התלונה הוא לא בדיוק רציני, כן? חשד סביר אפילו. אצלך לא רק שהיה חשד סביר, לא

רק שהוגשה תלונה או כתב אישום, אלא גם אתה באת בסופו של דבר והוכרעת כעבריין. אז

אנא ממך, אל תנסה להיות פה דובר של החברים ובטח שלא של העיר, כי אין לך שום מושג

איך שאתה עושה את זה. אז בוא באמת נשים את שנינו עכשיו במרחק כזה גדול, כרחוק

מזרח ממערב, כי אתה הואשמת בכתבי אישום פעמיים. אז אני לא יודע אם יש פה אפשרות

בכלל להשאיר אותך כחבר מועצת עיר.

רז שגיא, חבר מועצה: (צוחק)

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: את זה גם נבדוק. לא, אל תצחק כי זה מעציב מאוד.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה מוזמן לבדוק.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: עכשיו, אנחנו נבדוק את זה. אני כבר לא ניגש לכל מיני

תופעות פסיכולוגיות ואחרות, אבל בוא נשאיר את זה בצד. זה משהו אחר. אני בא ואומר לך

חברי היקר, אם אתה תמשיך לבוא ולנסות להיות יועץ סתרים של האנשים פה, אתה נדרש,

פרומה בבקשה, אתה נדרש בסוף לבוא ולהיתבע בנושא של תביעת דיבה. גם ככה אתה שמת

אותי כחשוד,

רז שגיא, חבר מועצה: אני כרגע לא רואה שיש פה סעיף נוסף,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: שנייה, שנייה,

רז שגיא, חבר מועצה: על סדר היום והוא רז שגיא.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אם לא תחזור בך, תקשיב טוב מה אני אומר לך,

רז שגיא, חבר מועצה: לא חוזר בי, תתבע אותי.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה מחר נתבע יחד עם חברך.

רז שגיא, חבר מועצה: בהצלחה. אני לא יודע על איזה חבר אתה מדבר.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: תודה רבה. להתראות.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא יודע על איזה חבר אתה מדבר.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

20

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: השלוח שלך.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

רז שגיא, חבר מועצה: מי זה?

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: מי זה? תבדוק את עצמך טוב. אני אגיד לך אחר כך.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, תגיד לו אחר כך.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה לא סנילי.

שלום בן משה, ראש העיר: אם החבר לא נמצא כאן, אז לא,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לכן אני לא אמרתי את שמו.

שלום בן משה, ראש העיר: לא מדברים.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני נזהר בדבריי גם בדין המשפט.

שלום בן משה, ראש העיר: עכשיו כרגע,

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בדין הישראלי. אז אנא ממך, אני מתרה בך, תחזור בך

ותאסוף את הדפים האלה לפני שבאמת מחר אתה לא תמצא את עצמך כי אתה כבר טוב

בזה. אתה יודע מה היא תביעת דיבה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה מוזמן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: כי אחרי שאתה אומר משהו ואין לך שליטה עליו, זה אחד

ממבחני תביעת דיבה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה מוזמן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בבקשה. או קיי, תודה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בבקשה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או קיי, אני רוצה להתייחס לדברים בהקשר של

התפקיד של היועץ המשפטי.

רז שגיא, חבר מועצה: אה, אה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או קיי, לפי תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה, שזה

נכנס לתוקף באמצע הקדנציה הקודמת, לפני שחברי מועצה מתחילים לכהן כחברים בוועדה

המקומית לתכנון ובנייה או ועדת המשנה, היינו אך, צריכה להיעשות בדיקה על ידי היועץ

המשפטי של העירייה, היועץ המשפטי של הוועדה, היועץ המשפטי של העירייה נושא גם את

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

21

תפקיד היועץ המשפטי של הוועדה, אם מתקיים ניגוד עניינים תדיר, זה המבחן שנקבע

בחוק. אני יכולה לצטט לכם את הסעיף, שזה מבחן אגב יותר מקל ממבחן שהיה נוהג לפני כן

ובכלל, תדיר. לפני כן היה המבחן חשש לקיום ניגוד עניינים והיועץ המשפטי של העירייה

צריך לתת חוות דעת. בהמשך לאמור הוכן טופס של שאלון על ידי היועץ המשפטי לממשלה,

הוא הועבר בקדנציה הקודמת. בקדנציה הזאת אני הוספתי מעט אבל פחות או יותר בבסיסו

זה אותו טופס ועל פי התשובה והמידע שנמסר והמידע שמצוי אצלי, אני יכולה לקבל אותו

גם ממקורות נוספים, אני נותנת חוות דעת, או קיי? רק עוד דבר אחד. יש סעיפים נוספים

באותו תיקון, באותו סעיף, המדברים על הגשת כתב אישום, או קיי? או על הרשעה,

שבמקרה הנוכחי זה לא רלוונטי כי לא הוגש כתב אישום ולא הייתה הרשעה.

בהסדרים שם עם אפשרות להשעיה, יש ועדה מיוחדת, זה קצת דומה, לקחו את זה ממה

שקבעו בזמנו לגבי השעיה של ראשי ערים שהוגשו נגדם כתבי אישום.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא הבנתי, השעיה של מה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: של ראשי ערים שהוגשו נגדם כתבי אישום.

שלום בן משה, ראש העיר: לקחו את זה מהשעיה של ראשי ערים ועשו את זה כאילו גזירה

דומה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אבל זה לא רלוונטי.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, אבל זה לא רלוונטי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא רלוונטי. במועד שנכנסה לתוקף הכהונה של

המועצה הזאת, הייתה תלויה ועומדת תלונה על חריגות בנייה בנכס בבעלות חבר המועצה,

סגן ראש העיר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: התלונה הייתה, מי התלונן? העירייה התלוננה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, הוגשה תלונה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ממישהו פרטי?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, של תושב. אני לא אנקוב בשמות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: תושב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: תושב פרטי.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

22

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא פיקוח,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, תושב פרטי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה היה בפייסבוק ואני מבינה שזה קפץ ברשתות

החברתיות. אני לא יודעת, אני לא יודעת. אני מניחה שכולם יודעים.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, כן, בבקשה, כן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה שואל שאלות של תם.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: חברים תנו לי, זה לא יהיה ארוך.

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מצטער, אני לא יודע, מה קרה לך.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אין לי מושג. עכשיו אמרת את השם, אז אני ...

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני לא אמרתי את השם.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא אמר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אה, לא אמרת?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אמרתי שאתה שואל שאלות של תם.

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: השם בא לפה ממישהו.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, לא,

משתתף בדיון: טוב, אפשר להמשיך?

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מצטער, אני לא מעורב בכל ה..., יש רק חלק שאני

מעורב.

משתתף בדיון: אתה אמרת, אתה אמרת את המשפט הכי מדובר במערכת הבחירות לבן

אדם.

שלום בן משה, ראש העיר: (צוחק)

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

23

משתתף בדיון: ליד הדלת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה לא היה קשור לבחירות. זה היה קשור ל...

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה רבותיי, סליחה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה אמרת לי שאני טעיתי והיית צריך להגיד לו ש, אתה

אמרת לי שהייתי צריך להגיד לו שהוא ייכנס לשמה.

משתתף בדיון: אני לא אמרתי לך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אמרת לי את זה.

משתתף בדיון: אמרתי לך שתיכנס לאולם, תכניס אותו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אמרת לי שהוא ייכנס.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: שיהיה ברור.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, אני מבקש דקה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בוא, אתה רוצה שנמשיך להתפתח בתחום הזה?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתם רוצים לדבר על זה?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא רוצים לדבר.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, אני מבקש,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני עכשיו הנושא?

שלום בן משה, ראש העיר: אתה לא הנושא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כל מי שמעיר הערה פה, הוא הופך להיות הנושא.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה לא הנושא.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה מעיר הרבה הערות.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

24

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: שאלתי שאלה,

שלום בן משה, ראש העיר: אתה לא הנושא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ואמרו לי שאני מיתמם.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה לא הנושא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אני לא מיתמם. אני לא ידעתי.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, גמרנו. בסדר גמור. אני רק מבקש פה, בואו נרים כרגע

את רמת השיח, בסדר? עברנו את הבחירות. בבקשה. בבקשה גבירתי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הוגשה תלונה וכפי שאנחנו נוהגים בכל מקרה

שמוגשת תלונה. אם יש איזה שהם תימוכין לתלונה, מוגשת בקשה לבית משפט. גם זה אגב,

זה תיקון 116 לחוק התכנון והבנייה שהיום כדי להיכנס לעשות ביקורת בבית מגורים,

חייבים צו של בית משפט.

שלום בן משה, ראש העיר: כל אדם, כל אדם.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כל אדם. קודם לכן ההסדר היה שאם לא מתנגדים,

אפשר להיכנס, לא חייבים צו. היום זה המצב. אנחנו ביקשנו צו ולכן כפי שנאמר קודם

בבקשה הראשונה לא ניתן צו בנימוק שהתיאור של הנכס לא מספיק מדויק והוגשה בקשה

נוספת וניתן צו ובוצעה ביקורת. בין לבין אכן קודמה תב"ע נקודתית. התב"ע הזאת הוגשה

עוד לפני הבחירות. לפי בדיקה שלי ומה שנמסר לי מהוועדה, היא עוכבה שלא כדין, מזמן

היה צריך לפרסם אותה, אלה אנשי הוועדה, אני בודקת עם הגורמים המקצועיים כך

שאלמלא העיכוב יכול להיות שהמצב היה שכשאנחנו מגיעים כבר כל הנושא מאחורינו

כשמועצה הזאת נבחרה וזה לא היה כך. התב"ע פורסמה, אושרה והוסדר היתר. אני רק

אומר במאמר מוסגר שייתכן שלו המידע הזה היה מגיע ומטופל לפני שנים, אז זו הייתה

סיטואציה דומה שכבר היו ..., ובנסיבות האלה החליטה התובעת העירונית שאין מקום

להמשיך בהליכים בכפוף לזכות ערר וגם הדברים האלה נאמרו. משהסיטואציה היא כזאת

ואני בדקתי את עצמי, וכולל פסיקה, וכולל גם התייעצות עם קולגות כפי שאני עושה

במקרים דומים, לא בכל מקרה אני מתייעצת, במקרה הזה התייעצתי, כאשר המבחן הוא

קיום ניגוד עניינים תדיר, אני סבורה שלא מתקיים כאן המבחן של ניגוד עניינים תדיר, ולכן

ניתן להסתפק בהסדר ניגוד עניינים שמתייחס לכל הנושאים, מתייחס גם לנושא קרבות

משפחה, מתייחס גם לנושא העיסוק של עורך דין. יש חוות דעת או נקרא לזה הנחיות של

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

25

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עורך דין ארז קמיניץ, לגבי מינוי של עורכי דין לחברים

בוועדות תו"ב. הנחיה איך צריך לנהוג ואיך צריך לעשות את הסדר ניגוד העניינים ובהתאם

להנחיות האלה וכל הנתונים האלה הכנתי הסדר ניגוד עניינים ואת חוות הדעת אמרתי

אותה פה בקצרה ולכן אני נכון להיום סבורה שאין מניעה למנות את חבר המועצה כחבר

ועדת משנה כיום, בכפוף כמובן להסדר ניגוד העניינים שהוא חתם עליו ויתר הדברים

לשיקול דעת לחברי המועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: תודה רבה. מישהו עוד רוצה להתייחס?

עדי אביני, חבר מועצה: יש פה אמירה ברורה.

שלום בן משה, ראש העיר: ברור. בבקשה. תעלה את זה להצבעה בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: או קיי, אני מעלה להצבעה אישור סגן ממלא מקום ראש

העיר ישי אדוארד כיושב ראש ועדת משנה לתכנון ובנייה במקום ראש העיר שלום בן משה.

שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ישי אדוארד?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכל?

מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מעוז שלום?

מעוז שלום, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: דורון אמסלם?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עופר גבאי?

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

26

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר רצון איננו. בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: רז שגיא?

רז שגיא, חבר מועצה: נגד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: משה בן טובים לא נמצא. יוכי לא נמצאת. חנוך עוז לא. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נגד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: נגד.

החלטה מס' 1

סעיף 2 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי ס/מ"מ ראש העיר ישי

אדוארד כיו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה במקום שלום בן משה ראש העיר.

בעד: (11 )שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מיכל סופרין

דיסטניק, מעוז שלום, דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני.

נגד: (2) רז שגיא, בני בנגה בית אור

3. אישורמינוי של סגן ראש העיר מיכאל מלמד כמ"מ יו"ר וועדת משנה לתכנון ובניה

עומד בעינו גם כאשר התחלף יו"ר הוועדה______________________________

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה אחת, עוד הבהרה. סגן ראש העיר מיכאל מלמד

מונה כממלא מקום של יו"ר ועדת המשנה. המינוי שם היה שמי, אני פשוט בדקתי את

ההחלטה, היה כתוב ממלא מקום של יו"ר ועדת המשנה מר שלום בן משה, אז אני מבקשת

פה להבהיר שהמילוי מקום ימשיך לעמוד בעינו אם זה מקובל עליכם. אם לא – אז בישיבה

הבאה נביא את זה באופן פורמלי.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: למה לא? בואו נעלה את זה להצבעה וזהו.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מבקש, אנחנו בדיוק עכשיו עוסקים בוועדות. אני מבקש להסיר

את שמי כממלא מקום בוועדת תכנון ומשנה. אני לא יושב בוועדה שיושב הראש שלה הוא

שלום בן משה, ראש העיר: שמו ישי אדוארד.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

27

רז שגיא, חבר מועצה: ישי, כן. ישי אדוארד. אני מבקש למחוק את שמי. אני לא מוכן

להיות ממלא מקום.

עדי אביני, חבר מועצה: רוצים להצביע על זה. בואו נראה אם מאשרים.

רז שגיא, חבר מועצה: אם לא תאשרו, אני לא אהיה שם אף פעם.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, אני חושב דרך אגב לגבי מה ש,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אתה יכול,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

רז שגיא, חבר מועצה: מה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אתה יכול להסיר.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה יכול להסיר.

רז שגיא, חבר מועצה: בוודאי שאני יכול.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו לא צריכים הצבעה ואנחנו לא צריכים לאשר?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אם אתה רוצה גם אל תהיה פה עכשיו, זה בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, דקה,

רז שגיא, חבר מועצה: מצוין, ככה יהיה לך יותר קל לנהל את הוועדה ולהסביר לכולם,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, תדברו אחרי זה, דקה.

רז שגיא, חבר מועצה: נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: לגבי מיכאל מלמד, למעשה הוא היה ממלא מקום שלי ולכן אני

חושב שהוא אפילו אוטומטי, אלא אם מישהו מתנגד לזה, הוא ממלא מקום של יושב ראש

הוועדה שעכשיו זה ישי.

עדי אביני, חבר מועצה: אז בוא נצביע על זה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא. אם יש צורך להצביע – נצביע. רוצים להצביע על זה?

רז שגיא, חבר מועצה: בוודאי.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. תעלה את זה בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: או קיי,

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אישור,

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

28

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הבהרה.

שלום בן משה, ראש העיר: המשך הבהרה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הבהרה שסגן וממלא מקום ראש העיר ישיר אדוארד,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, מיכאל מלמד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שהמינוי של סגן ראש העירייה מיכאל מלמד כממלא

מקום של יו"ר ועדת המשנה,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: משנה לתכנון ובנייה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לתכנון ובנייה, עומד בעינו, גם כאשר,

עדי אביני, חבר מועצה: התחלף היושב ראש.

שלום בן משה, ראש העיר: התחלף היושב ראש.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: התחלף היושב ראש.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: של ועדת המשנה.

שלום בן משה, ראש העיר: מי בעד?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ישי אדוארד?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכאל מלמד?

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא נמצא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא נמצא. עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכל?

מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מעוז?

מעוז שלום, חבר מועצה: בעד.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

29

רחבעם חיים, גזבר העירייה: דורון אמסלם?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עופר גבאי?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר רצון איננו. בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: לא משתתף.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: רז שגיא?

רז שגיא, חבר מועצה: נגד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: משה בן טובים לא נמצא. יוכי לא נמצאת. חנוך עוז לא. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 2

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות שהמינוי של סגן

ראש העיר מיכאל מלמד כמ"מ יו"ר וועדת משנה לתכנון ובניה עומד בעינו גם כאשר

התחלף יו"ר הוועדה.

בעד: (10) שלום בן משה, ישי אדוארד, עומר שכטר, עדי אביני, מיכל סופרין דיסטניק

מעוז שלום, דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, בני בנגה בית אור.

נגד: (1) רז שגיא

לא משתתף בהצבעה: (1) יעקב אדמוני

יצא: (1) מיכאל מלמד

4. אישור מינוי חבר המועצה יעקב אדמוני כמ"מ חבר המועצה משה בן טובים בוועדת

משנה לתכנון ובניה במקום חבר המועצה רז שגיא________________________

יעקב אדמוני, חבר מועצה: פרומה, אם הוא לא משתתף, אם הוא לא רוצה להיות ממלא

מקום של בן טובים כי יש אופוזיציה אז אני ...

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה מקובל עליך?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: תמיד.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: יאללה בואו, אנחנו בזה של הצבעות.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

30

שלום בן משה, ראש העיר בבקשה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: דקה, ניתן לחברי האופוזיציה להחליט.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל אמר רז שהוא לא מתנגד לזה. אז נעלה, נעלה להצבעה,

עדי אביני, חבר מועצה: בואו נעלה את זה להצבעה וזהו.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שאני אומר. נעלה להצבעה.

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה, רגע, יש פה ...

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: יעקב אדמוני מהאופוזיציה שולח לנו מצות.

שלום בן משה, ראש העיר: מיכל תיקחי מצות, זה גלולת חשק.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע אבל אני לא רוצה להגיד.

מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: ביי, חג שמח.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אגב, הערבים דרך אגב, קונים בתקופה הזאת כמויות של מצות

בצורה עצומה. הם משתמשים בזה לילדים שלהם לבית הספר עם ממרח השחר, עכשיו

משתמשים בזה גם אחרי פסח כמה חודשים עד שזה נגמר. טוב, בעקבות ה, בעקבות הבקשה

של ההחלטה של רז שגיא לא להיות ממלא מקום בוועדת המשנה,

עדי אביני, חבר מועצה: כממלא מקום בוועדת המשנה,

שלום בן משה, ראש העיר: בוועדת המשנה, אומר, אומר הרב אדמוני שהוא מוכן הוא

להיות במקומו. אנחנו לא רואים שום סיבה להתנגד. נהפוך הוא, אנחנו מברכים על כך ואם

יש צורך להעלות להצבעה, נעלה את זה להצבעה עכשיו. בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מינוי יעקב אדמוני כממלא מקום יושב ראש ועדת משנה

במקום רז שגיא.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, ממלא מקום,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, במקום משה בן טובים.

שלום בן משה, ראש העיר: במקום משה בן טובים.

עדי אביני, חבר מועצה: ממלא מקום של משה בן טובים במקום רז שגיא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אה, נכון.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

31

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה לא ממלא מקום של ממלא המקום של ממלא המקום.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ממלא המקום של משה בן טובים.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עדי אביני, חבר מועצה: במקום רז שגיא.

שלום בן משה, ראש העיר: במקום רז שגיא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: או קיי, שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ישי אדוארד?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד מה?

שלום בן משה, ראש העיר: אדמוני במקום רז שגיא.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: נמנע.

שלום בן משה, ראש העיר: נמנע, בסדר גמור.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא רוצה שהוא יהיה ממלא מקום של מיכאל.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכל לא נמצאת.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מעוז שלום?

מעוז שלום, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

32

רחבעם חיים, גזבר העירייה: יעקב?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: רז שגיא?

רז שגיא, חבר מועצה: נמנע.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: משה בן טובים לא נמצא. יוכי לא נמצאת. חנוך עוז לא. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בעד.

החלטה מס' 3

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חבר המועצה

יעקב אדמוני כמ"מ חבר המועצה משה בן טובים בוועדת משנה לתכנון ובניה במקום חבר

המועצה רז שגיא.

בעד: (10) שלום בן משה, ישי אדוארד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום, דורון אמסלם,

עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, בני בנגה בית אור.

נמנעים: (2) מיכאל מלמד, רז שגיא

יצאה: (1) מיכל סופרין דיסטניק

1. אישור נציגי ציבור בוועדות העירייה כפי שיוצגו על ידי ראשי הוועדות.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הנושא הראשון. חוזרים לנושא הראשון. אישור נציגי ציבור

בוועדות העירייה כפי שיוצגו על ידי ראשי הוועדות. תקריאי שירי.

שלום בן משה, ראש העיר: שירי תקריאי ועדה-ועדה, תגידי מה בשם, נצביע בהמשך כמו

שאמרתי.

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: להצביע על הכול?

עדי אביני, חבר מועצה: מה זה להצביע על הכול?

שלום בן משה, ראש העיר: תקריאי את השמות. כן, האלה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לא צריך להקריא. יש לנו את הדפים. בשביל מה צילמתם

לנו?

שלום בן משה, ראש העיר: אתם קיבלתם, דקה,

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: אם אין למישהו הערות, תעבירו במייל.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

33

שלום בן משה, ראש העיר אם אין הערות אנחנו נצביע.

עדי אביני, חבר מועצה: בואו נציע על הכול.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר גמור ואני שוב אומר,

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: והדף הזה יצורף לפרוטוקול.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, אני,

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני ביקשתי את נדב כהן להוסיף לוועדת שמות. את נדב כהן

ביקשתי.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה חבר בוועדה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא חבר בוועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: הוסף לפרוטוקול.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: תודה.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

(מדברים יחד)

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אפשר לעבור להצבעה?

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

רז שגיא, חבר מועצה: רגע, לא. אני בהשמדה והנצלה אני עכשיו כשהתפנה לי הזמן בתור

ממלא מקום, אז אני מבקש לשים אותי גם בהשמדה והנצלה אובדנים, בקיצור בכל

הוועדות.

עדי אביני, חבר מועצה: זה ועדה מסוכנת, לא כדאי לך.

רז שגיא, חבר מועצה: בהשמדה והנצלה?

עדי אביני, חבר מועצה: כן.

משתתף בדיון: ועדה מאוד בעייתית.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה רוצה להיות בוועדה השמדה והנצלה?

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

רז שגיא, חבר מועצה: וגם באובדנים ונזקים וגם בביטחון שאני רואה ששמי נעדר.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

34

שלום בן משה, ראש העיר נכון. בביטחון יש מה שסוכם,

עדי אביני, חבר מועצה: השאלה אם אפשר להוסיף.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עדי אביני, חבר מועצה: אם זה לא מלא כבר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בוועדת תחבורה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או חבר הוועדה עצמו או שהוא שולח נציג ציבור.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, אבל, אבל, סליחה, רק רגע,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, חברים דקה, זה כן מוגבל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע, לא הולכים לפי הסדר?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, אישרנו הכול.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, בנגה, בנגה, רק שנייה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי סליחה, רז,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני רק רוצה לדעת אם יש פה טעות בשם.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, חכה שנייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן, אני מחכה.

שלום בן משה, ראש העיר: בוועדת ביטחון, על פי בקשה של האופוזיציה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: התמנה בנגה. בנגה הוא חבר הוועדה, ועדת הביטחון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה לא האופוזיציה ביקשה.

רז שגיא, חבר מועצה: זה בנגה ביקש.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה ביקשת.

שלום בן משה, ראש העיר: לא אני ביקשתי.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: מה זה חשוב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא, אז לא יודע, מי ביקש?

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

35

עדי אביני, חבר מועצה: אם אתם רוצים להתחלף,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ביקשו ממני ואני הסכמתי.

עדי אביני, חבר מועצה: אז תחליטו ביניכם מי זה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: למה? יכול להיות רק אחד?

שלום בן משה, ראש העיר: אחד רק.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: רק אחד?

שלום בן משה, ראש העיר: כן, רק אחד.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: וזה בנגה?

שלום בן משה, ראש העיר: זה בנגה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: טוב.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, הלאה. עוד שאלות?

עדי אביני, חבר מועצה: לא, אבל הם יכולים להחליף ביניהם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע.

שלום בן משה, ראש העיר: בנגה נשאר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע, יש לי שאלה. שנייה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן בבקשה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בוועדת תחבורה,

שלום בן משה, ראש העיר: כן,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: קודם כל אני רואה שיש פה אנשים טובים, זה על הכיפאק.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: גילי פיינשטיין, זה שם אמיתי?

שלום בן משה, ראש העיר: איך, איך?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: גילי פיינשטיין?

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: הוא בן אדם בשר ודם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתם מכירים אותו?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: זה היא?

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

36

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אה, זה היא.

משתתף בדיון: אני מבקש פעם הבאה להביא אותה לפה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: עוד שאלות הבהרה?

עדי אביני, חבר מועצה: למה דווקא השם הזה?

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, כי יש לי שם מאוד קרוב וחשבתי שטעו.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: באיות.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. עוד שאלות?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע, תן, תן לעבור על זה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: רק נדגיש שכל אלה שירצו להשלים, תשלחו במייל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אה, יוכי בקשרי חוץ אני רואה. בסדר.

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מעמד האישה, אני יכול להגיד שמות?

שלום בן משה, ראש העיר: מעמד האישה מה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני יכול להוסיף שמות עכשיו?

משתתף בדיון: אם אתה לא חבר שם.

שלום בן משה, ראש העיר: אם אתה לא חבר, כן. אתה יכול להוסיף.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא חבר.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה יכול להציע שם אחד. שם אחד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נגה מליניאק.

שלום בן משה, ראש העיר: איך?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נגה מליניאק.

שלום בן משה, ראש העיר: היא מופיעה כבר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: עכשיו?

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

37

שלוםבן משה, ראש העיר: היא מופיעה כבר.

משתתף בדיון: היא מופיעה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: במעמד האישה?

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: לא, מופיעה ב.. אם אני לא טועה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: היא מופיעה בשמות.

משתתף בדיון: שמות רחובות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: במה?

עדי אביני, חבר מועצה: היא נציגה של מר"צ.

(מדברים יחד)

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: היא מופיעה מטעם מר"צ.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עזוב, למה, למה,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בנגה, אני מציע, אני מציע, סליחה,

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בישיבה הבאה נוסיף.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע דרך אגב שנצביע,

עדי אביני, חבר מועצה: בלי לחץ.

שלום בן משה, ראש העיר: נצביע עכשיו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: טוב, יש לי נגיד בתכנון אסטרטגי, יש לי שני, שני תותחים

שהיה כיף אם הם היו נכנסים לפה.

שלום בן משה, ראש העיר: אז מה שאני מציע שאתה, דקה, דקה,

(מדברים יחד)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, אז אחד מהם,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא חשוב.

שלום בן משה, ראש העיר: מה שאני מציע, תעביר את השמות שלהם ליושב ראש הוועדה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מי זה?

שלום בן משה, ראש העיר: זה אני.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

38

בניבנגה בית אור, חבר מועצה: אתה.

שלום בן משה, ראש העיר: ואני אומר לך, ואני אומר לך עכשיו, אני אומר לך עכשיו, ואני

אומר לך עכשיו, אני אומר לך עכשיו שאם עכשיו הם באמת תותחים, אז לא נתחשבן כרגע

לעניין איך זה נקרא, מפתח סיעתי, אם הם ראויים ומכובדים, בסדר?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ראויים מאוד.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז מה לעשות?

שלום בן משה, ראש העיר: תעביר את השמות אליי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אליך.

שלום בן משה, ראש העיר: אני יושב ראש הוועדה גם והעתק לשירי. בעצם לשירי. היא

מטפלת בזה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אני אעביר לשירי.

שלום בן משה, ראש העיר: לשירי, לשירי,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: שירי,

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מעביר אלייך שמות, בסדר?

שירי כרמלי, ע' מנכ"ל העירייה: אני גם שומעת וגם קוראת.

עדי אביני, חבר מועצה: יאללה מצביעים.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בנגה, דברים נוספים, דברים נוספים תעביר אחר כך

בנפרד.

רז שגיא, חבר מועצה: שירי, הוספת אותי לוועדת השמדה והנצלה ואובדנים ונזקים?

עדי אביני, חבר מועצה: השאלה אם אפשר.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: בהשמדה והנצלה? זה ועדה שהיא זה, אין בה,

רז שגיא, חבר מועצה: זה בסדר. אני .. 12, אני בדיוק מתאים שמה

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: דרך אגב, חסרות פה ועדות.

(מדברים יחד)

משתתף בדיון: זה בסדר, אלה רק ועדות רשות.

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

39

שלום בן משה, ראש העיר אלה ועדות רשות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ועדת מל"ח זה ועדת חובה?

שלום בן משה, ראש העיר: חובה. טוב,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רז, אתה .. בוועדה, נכון?

רז שגיא, חבר מועצה: אני בכל הוועדות.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה יודע שמיכאל הוא היושב ראש שלך.

רז שגיא, חבר מועצה: מצוין.

שלום בן משה, ראש העיר: נעלה להצבעה בבקשה. נעלה להצבעה, בבקשה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: או קיי, אישור נציגי ציבור בוועדות העירייה כפי שיוצגו על

ידי ראשי הוועדות. שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד. אני מרוכז במה שבנגה אומר.

שלום בן משה, ראש העיר: בנגה, בנגה, אנחנו בהצבעה כבר.

עדי אביני, חבר מועצה: אסור לדבר.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכל לא נמצאת. מעוז שלום?

מעוז שלום, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: דורון אמסלם?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עופר גבאי?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בני אנניה?

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

40

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: יעקב אדוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: רז שגיא?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 4

סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד נציגי ציבור בוועדות העירייה כפי

שהוצגו ע"י ראשי הוועדות בהתאם לטבלה המצורפת.

בעד: (12) שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום

דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, בני בנגה בית אור.

יצאה: (1) מיכל סופרין דיסטניק

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש, אני מבקש לסיום לומר לכם כך. זה כמובן זכותו

של כל חבר מועצה להביע את הביקורת שלו ולהביע את ההתנגדות שלו, את ההסתייגות

שלו, זה אובייסט, חובה. לא רק זכותו. אני רק מציע לכל אחד מאיתנו כאן שבאמת עכשיו

הצעה, שבכל פעם שיש ביקורת כזאת או אמירה כזאת, להיות מאוד-מאוד זהירים, מאוד

זהירים ולבדוק היטב, בדק היטב כמו שאמר ... מי שלא יודע, מכיוון שאחר כך יכולים

להיות לזה כל מיני השלכות לא נעימות, זה הכול. אז תודה רבה לכם, חג שמח.

** סוף הישיבה **

10/4/2019 מיום 12/14 מן המניין מסשלא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה

41

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' 1

סעיף 2 בסדר היום: אישור מינוי ס/מ"מ ראש העיר ישי אדוארד כיו"ר ועדת משנה לתכנון

ובניה במקום שלום בן משה ראש העיר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי ס/מ"מ ראש העיר ישי אדוארד כיו"ר

ועדת משנה לתכנון ובניה במקום שלום בן משה ראש העיר.

בעד: (11 )שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מיכל סופרין

דיסטניק, מעוז שלום, דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני.

נגד: (2) רז שגיא, בני בנגה בית אור

החלטה מס' 2

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: אישור מינוי של סגן ראש העיר מיכאל מלמד כמ"מ יו"ר

וועדת משנה לתכנון ובניה עומד בעינו גם כאשר התחלף יו"ר הוועדה.

החלטה: : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות שהמינוי של סגן ראש העיר מיכאל מלמד

כמ"מ יו"ר וועדת משנה לתכנון ובניה עומד בעינו גם כאשר התחלף יו"ר הוועדה.

בעד: (10) שלום בן משה, ישי אדוארד, עומר שכטר, עדי אביני, מיכל סופרין דיסטניק,

מעוז שלום, דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, בני בנגה בית אור.

נגד: (1) רז שגיא

לא משתתף בהצבעה: (1) יעקב אדמוני

יצא: (1) מיכאל מלמד

החלטה מס' 3

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום אישור מינוי חבר המועצה יעקב אדמוני כמ"מ חבר

המועצה משה בן טובים בוועדת משנה לתכנון ובניה במקום חבר המועצה רז שגיא.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חבר המועצה יעקב אדמוני כמ"מ חבר

המועצה משה בן טובים בוועדת משנה לתכנון ובניה במקום חבר המועצה רז שגיא.

בעד: (10) שלום בן משה, ישי אדוארד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום, דורון אמסלם

עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, בני בנגה בית אור.

נמנעים: (2) מיכאל מלמד, רז שגיא

יצאה: (1) מיכל סופרין דיסטניק

החלטה מס' 4

סעיף 1 בסדר היום: אישור נציגי ציבור בוועדות העירייה כפי שיוצגו ע"י ראשי הוועדות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד נציגי ציבור בוועדות העירייה כפי שהוצגו ע"י

ראשי הוועדות בהתאם לטבלה המצורפת.

בעד: (12) שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום

דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, בני בנגה בית אור.

יצאה: (1) מיכל סופרין דיסטניק

_________________ __________________

רחבעם חיים שלום בן משה

גזבר העירייה ראש העיר